小学做好均衡发展工作

小学做好均衡发展工作（共8篇）

小学做好均衡发展工作 篇1

做好本职工作 推进教育均衡发展 实现

中国之教育梦

2018年5月29日至6月3日，县委组织部组织以“总书记新世代中国特色社会主义思想，不忘初心，牢记使命”为主题的科级干部轮训班。在培训班上由省委党校的教授进行了“十九大精神的专题辅导”，使我更进一步认识到十九大精神的实质，十九大报告中明确提出“优先发展教育事业，建设教育强国”的宏伟蓝图。把教育事业提到中华民族伟大复兴的基础工程的高度和地位，这是史无前例的创新论断，是习近平新时代中国特色社会主义思想对教育事业发展作出的科学判断，指出的时代发展方向，是广大教育工作者要学懂、弄通、做实的新时代教育事业发展科学指南。身为一名教育工作者深感责任重大，任务艰巨。

一、深刻领会十九大关于教育发展的新论断，用新的教育思想武装自己 优先发展教育事业，建设教育强国是基于中华民族伟大复兴中国梦的基础工程这个科学论断而提出的，是时代发展、国家发展、人类发展的必然、是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。建设教育强国，需要针对教育现代化的发展方向，加快教育现代化建设的步伐，现代化是教育强国的最明显特征。需要办好人民满意的教育，人民满意是出发点和归宿，人民不满意的教育要坚决摒弃，办人民满意的教育是“坚持以人民为中心”思想的具体实践，是广大教育工作者必须遵循的。需要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，这是教育事业发展的根本和遵循的最高指南。需要进一步推动义务教育基本均衡向优质均衡发展，高度重视农村义务教育，办好学前教育、特殊教育，普及高中阶段教育，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育，这是推进教育事业均衡发展和学段教育全面发展的重要保证。需要加强师德师风建设，培养高素质教师队伍，倡导全社会尊师重教，办好继续教育，加快推进学习型社会，大力提高国民素质，这是对队伍建设、继续教育和学习型社会建设的新阐述。总之，建设教育强国是任重道远、蓝图宏伟、目标清晰的伟大事业，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装自己，学懂、弄通是广大教育工作者目前要完成的首要任务。

二、运用实践十九大关于教育事业发展的新论断，全面做好各项本职工作

在工作实践上，要大力弘扬“马上就学，真抓实干”优良传统和“学习态度坚决一点，工作行动迅速一点”工作作风，真正将十九大精神的学习贯彻融入到推进本职工作的创新发展上。

一是要认真学习和落实最新版的《关于深化教育体制改革的意见》，全面掌握和深刻领会教育改革的最新要求，基本了解教育事业未来发展的指导思想、基本原则、目标任务和保障措施，确保对《意见》学习到位、认识到位、领会到位、为做好十三五教育事业发展规划的落实及自己的本职工作提供坚强的理论基础。二是全力以赴投身到我县迎接2019年“义务教育基本均衡发展”省级、国家评估验收，我们要做好最充分的准备。首先，将全县义务教育学校打造成标准化的学校。其次，缩短校级间的差距。最后实现城乡教育均衡发展。

总之，在全面总结2018年5月开展的“标准化学校建设专项督导检查”情况，对各学校在标准化学校建设中存在的问题加以分析研究，提出整改意见。并对州级初评工作中提出的反馈意见，进行对照检查，让各学校拿出整改方案，限期加以整改落实。积极将十九大精神贯彻落实的各项工作在实践中做到站好一岗，干好一职，挑好担子、钉好钉子，在实践中砥砺党员本色，为推进教育事业的发展、伟大复兴中国梦的早日实现做出积极的努力和贡献。

小学做好均衡发展工作 篇2

□请您先介绍一下汉沽区的教育现状。

■目前, 汉沽区有中小学33所, 其中农村中小学20所, 占60.6%;全区在职教职工2700人, 其中农村教师732人, 占27.1%;全区中小学生20051人, 其中农村学生5179人, 占25.8%。从中可以看出, 农村中小学在数量上占到近三分之二, 在职教职工和学生人数约占四分之一。从教师和学生人数所占比例可以看出, 我区农村学校呈现数量多、规模小的特点。

□您认为城乡教育之间的差异主要表现在哪些方面?

■城乡教育发展的差距, 最主要的是资源配置制度, 导致教育资源分配不平衡。形成这种差距的原因是多方面、深层次的。有限的优质教育资源多集中于城区中小学, 这在客观上造成了城乡之间在师资水平、办学条件、教育质量等方面的差距, 形成教育资源的不平等和结构性短缺, 导致城乡中小学在教育资源配置上呈现出失衡的状态。通过调研, 我们感到城乡教育发展上的差距主要表现在以下几个方面。

一是在办学基础条件上存在差距。农村中小学在校舍、场地、教学装备等方面与城市中小学有一定的差距。二是在教师队伍上存在差距。农村教师队伍老化, 学科结构不尽合理, 农村教师素质相对偏低, 农村教师的工作生活条件和待遇也与城区学校存在差距。三是在生源素质上存在差距。由于历史的原因, 前几年, 城区“优质学校”可以面向全区招生。去年开始, 实行“对口”入学, 农村小学的毕业生“对口”升入农村中学, 城区小学的毕业生“对口”升入城区中学, 城区学生与农村学生在素质上存在较大的差异。四是在学校管理水平上存在差距。受校长管理水平、教师素质、办学理念、信息资源统筹等因素的影响, 农村中小学的管理水平相对较低, 教育管理目标、管理制度、教学管理的组织和指挥系统、课程计划和标准的实施系统及监督系统不够完善, 影响了农村中小学教育教学质量的提高。五是在教科研方面, 农村中小学的教科研意识、组织、管理、成果推广、信息接收等方面与城区学校相比, 还存在很大差距。

□如何尽量缩小这些差距?教育局制订了怎样的规划?

■当前, 人民群众普遍关注教育均衡发展及教育的公平性、普惠性等问题。通过对我区农村教育发展状况进行调研和分析, 我们结合汉沽区的整体发展规划, 确定了加快城乡教育一体化进程的目标, 通过政策上优先、财力上倾斜、待遇上提高、学校间支持等手段, 合理配置教育资源, 使有限的资源得到最充分的利用, 最大限度地缩小城乡教育的差距。

总目标:全面落实《义务教育法》, 缩小城乡教育差距, 实现城乡教育均衡发展、优质教育资源共享。实现城乡教育的总体规划、布局一体化, 城乡教育基础设施建设一体化, 城乡学校的人力智力资源比例一体化, 办好每一所学校, 实现城乡学校在办学条件、师资队伍建设、管理水平、教育质量上相对均衡, 为滨海新区经济发展、社会进步提供人才保证和智力支持。

具体目标:一是城乡基础教育的普及程度基本一致, 特别是农村学前教育的普及程度达到城市水平。二是城乡中小学、幼儿园生均占有校舍比例、教学设备、图书信息资源、公用经费基本一致。三是城乡中小学、幼儿园同类学校教师的学历、业务水平大致相当。四是城乡中小学、幼儿园的教育教学质量基本相同或接近。

□为达到这些目标, 教育局主要制订了哪些具体的措施?

■作为教育行政部门, 教育局结合具体实际, 主要制订了下列措施。

第一, 加大对农村教育的投入力度。一是结合实施义务教育学校现代化标准建设, 全面提高农村中小学的基础设施和装备水平。用三年左右的时间逐年配备和补充农村学校的多媒体、图书、实验仪器等, 使全区中小学的硬件水平基本一致, 让农村中小学生享有较好的学习环境和教育质量, 为他们提供接受优质教育的机会。二是实施新一轮农村中小学布局调整。本着“减少点数、扩大规模、集中优势、提高效益”的原则, 加快农村中小学校舍的建设和改造, 认真规划、整体优化中小学布局, 合理配置教育资源, 结合我区的小城镇建设, 撤并一批农村中小学, 实现每镇1～2所中心校、中心幼儿园的集约化办学模式。使每一所中小学都能按照标准, 拥有大体均等的物质条件和师资条件。三是进一步改革农村中小学管理体制。由区教育局直接安排农村中小学的公用经费, 保证学校正常运转, 把有限的经费投向重大、重点和时效性强的项目, 确保资金使用有效、有度。

第二, 健全干部教师队伍培养和流动机制。一是实施城乡中小学管理干部流动。城区学校与农村学校之间的管理干部交流任职, 实现学校在办学理念、办学思想上的创新。加大校长队伍的培训力度, 促进校长队伍由经验型向学习型、专业型转变, 对校长实行动态管理, 建立校长能上能下的合理流动机制。二是建立城乡中小学教师流动机制, 继续完善城区教师对口支援农村学校制度, 对专任教师短缺学校试行巡回教学制度, 帮助农村中小学开齐开足课程。中小学教师评聘高级职称, 必须有农村学校工作经历。合理补充新教师到农村中小学任教, 每年40名左右。三是千方百计提高农村中小学教师待遇。结合义务教育学校教师绩效工资的实施, 提高农村教师的收入水平, 增加各种补贴, 认真解决农村中小学教师的工作生活中的困难, 做到感情留人、事业留人、待遇留人, 在评定职称、评优上向农村教师倾斜, 稳定教师队伍。四是设立农村中小学教师专项培训基金, 增加农村教师接受培训的机会, 加大对农村教师培训考核力度, 鼓励和支持农村中小学教师参加学习培训, 促进其专业水准、学历层次和教学水平的提高。同时, 每年安排一定数量的农村教师到城区学校学习培训, 通过“一对一”传帮带以及开展新课程、新知识、新技术、新方法等方面内容的继续教育, 提高农村教师的整体水平。

第三, 组建城乡教育集团。在认真总结城乡教育共同体经验的基础上, 组建10个左右城乡教育集团, 实行“双法人”管理模式。农村学校作为集团学校的分校, 在人事、财务和法人地位上相对独立, 集团学校主要帮助农村校培训和培养教师, 并在名师资源、教研资源、课程资源等方面实现共享。通过集团化办学, 城区学校每年派出一定比例的教师赴农村学校任教, 农村学校则选派教师到城区学校任教, 使之得到进一步培养, 尽快提高教学水平。

第四, 构建城乡基础教育发展评估机制。针对城乡之间、学校之间存在的差距, 按照“均衡发展、特色发展、内涵发展”的工作思路, 着手构建促进基础教育均衡发展的评估机制、检测制度、经费投入机制和激励机制。通过教育行政部门对城乡之间、学校之间教育资源水平和办学水平的评估, 摸清制约学校发展的突出问题, 有针对性地制订整改措施, 加快学校的发展进程。同时, 成立专家顾问团, 定期对中小学的办学思想、发展方向和管理水平、办学综合实力以及教育教学质量进行科学的监测和评价, 为学校的科学发展、健康发展把关定向。

□有人认为进行“城乡教育一体化”、“教育均衡发展”是搞平均主义, 是“削峰填谷”, 您如何看待这个问题?作为学校, 如何在构建城乡教育一体化的背景下实现发展?

■"城乡教育一体化"、"教育均衡发展"不是搞平均主义, 也不是"削峰填谷"。从学生层面讲, 均衡发展是指学生在教育机会、教育过程、资源分享、成功机会上的公平与平等, 并不是要求平均主义, 更不否定对学生潜能与素质的个性化培养。从学校层面上看, 教育应该均衡发展, 这里的均衡发展是指各学校在教育质量、数量及教育资源的享用上应该是公平的, 不应有较大的差距。办学要均衡, 更要有特色。如何在实现基础教育均衡发展的基础上, 面对学校之间存在的客观差异, 形成更多的能够满足学生个性发展需要的特色学校, 如何处理好学校办学特色与教育均衡发展的关系, 是基础教育均衡发展的关键。

小学做好均衡发展工作 篇3

一、贯彻落实科学发展观，建立全方位的支教模式。

陕西师大附中在支教的广度、力度和深度上下功夫，由过去的物质支持，到教师轮训，校领导培训，再到学校整体全面的扶持，包括校园建设规划，制度建设、文化信息以及校园网站建设等等；由过去的单点扶持，对贫困学生的帮助，实验设备的支持，到多点扶持。

近年来，陕西师大附中已先后与蓝田蓝桥中学、蓝田玉山中学，长安六中等学校签订对口支援工作协议，明确了对口支援的具体目标、内容，措施、规划及任务完成时间表。积极开展“一帮一”献爱心活动，资助受援学校家庭经济困难学生完成学业，努力降低辍学率。学校建立了教育对口支援工作报告制度，每年向雁塔区教育局和陕西师范大学汇报对口支援工作的进展情况，及时改进工作措施和工作方法。

以教育管理软件支教是陕西师大附中的一大特色。过去10余年间，该校与陇县、甸邑县一直保持着密切联系，每年都按照受援方的愿望，从各个方面给予大力的支持和援助，使两县的教育教学状况都有很大改观。

二、坚持对口重点支援，确保支教工作见实效。

2006年8月，陕西师大附中与陇县教育局通过协商洽谈，达成对陇县二中的帮扶意向，确定第一轮帮扶支援工作，期限为6年，并向陇县第二高中捐赠笔记本电脑，复印机等物品。此次活动被陕西电视台、华商报，西安晚报、宝鸡电视台、宝鸡日报、陇县电视台等新闻媒体广泛报道。2006年12月5日的陕西省支教工作简报也积极推广了他们的支教经验。

在陇县第二高中建设期间，陕西师大附中为学校规划、校园布局、后勤保障与管理、实验室装备、实验仪器、多媒体教学、图书资料配置等方面给予具体的指导和帮扶。每年选派管理干部和骨干教师参与其管理及教学工作，并采取挂职的方式，为帮扶学校培训教育管理干部。

陕西师大附中为陇县第二高中提供教育科研、课程改革、高考等方面信息，提供期中，期末考试试题，适时组织联考，每年为陇县第二高中教师提供一次来校听课、参观学习的机会，并举办专题讲座等形式多样的交流学习活动。帮助陇县二中实施新一轮课程改革工作，在教师专业发展、教学研究、课程资源共享、课程设置和实施、校本教研、选修课开设等方面提供指导与帮助。每年出资5000元为陇县第二高中提供由中国电信、陕西师大附中，易信通公司联合创办的陕西师大附中网校优质教育资源，帮助陇县第二高中提高教育教学质量，开展师生“一帮一”献爱心，扶贫帮困等系列德育活动。

三、不断强化学校的社会责任，积极推动西部支教工作。

为了鼓励骨干教师到贫困山区支教，陕西师大附中还特别制定了《关于省内支教教师待遇的意见》，从政策上给予支持，充分调动了教工支教的积极性。高移风老师响应国家中组部、人事部、教育部支援边疆教育的号召，于2002年9月赴新疆阿勒泰地区二中支教三年，被评为阿勒泰地区先进工作者和陕西省对口支援先进个人。校长助理张帆老师于2008年9月至2011年7月赴新疆哈密农十三师红星中学任副校长。2008年9月，陕西师大附中又派出李楠(语文)、王李萍(数学)两位老师赴陇县二中支教。

为加强基层人才队伍建设，进一步提高农村初中骨干教师业务能力和教育教学水平，省委组织部、省教育厅，省卫生厅，省财政厅研究决定，开展“陕西省实施基层人才援助计划”，从50个国家级贫困县遴选100名初中骨干教师到西安市办学质量高，师资队伍强的中学研修。2006年9月，陕西师大附中光荣地承担了此项任务。

根据国家有关教育援藏的要求，陕西省教育厅承担着援助咸阳西藏民族学院附中建设和西藏阿里地区教育干部和老师的培训任务。根据省教育厅的安排，2007年11月，陕西师大附中和咸阳西藏民族学院附中建立了友好学校关系，将在学校管理与教研教改等方面对该校予以经常性地指导和帮扶。

在支教工作方面，陕西师大附中还充分利用现代信息技术，开展网络支教工作。2008年9月，与宁夏吴忠市85所中学签订了网络支教协议。2008年10月，又与新疆阿勒泰地区二中和哈密农十三师红星中学签订了网络支教协议。

吉仁台小学均衡发展工作汇报材料 篇4

汇 报 材 料

尊敬的各位领导、专家： 你们好！

首先,我代表尼勒克县科蒙乡吉仁台小学全体师生，对各位领导莅临我校检查、指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面就我校义务教育均衡发展工作情况向各位领导汇报如下：

一、学校基本情况

科蒙乡吉仁台小学始建于1963年，坐落在县城以东20公里处，我校占地总面积33240平方米，学校校舍总面积达2390平方米，绿化用地面积23905平方米，活动场地约6745平方米。服务周边三个村，覆盖总人口5700余人。

学校现拥有一支具有良好师德风范的教职员工队伍，有小学教学班12个，全校共有教职工46人，其中专任教师39人。其中汉族22人，蒙古族8人，哈族14人，维族2人。专任教师中具有本科学历的12人，大专学历的22人，中师及高中学历5人，教师中具有中学高级职称6人，中级职称17人，初级职称16人。党员教师16人。学校现有学生280人，汉族25人，回族56人，蒙古族37人，哈族139人，维族21人，其他族2人。

二、教育均衡发展达标情况

（一）普及程度：

1、我校2016-2017学年小学学龄儿童入学率为100%、三类残疾儿童入学率为100%。

2、我校无辍学学生，辍学率为0.3、我校小学巩固率按学籍计算方法：小学巩固率达66.0%，按户籍计算方法：小学巩固率达97.1%。

（二）师资水平：

1、学校设有校长1名、副校长1名，均取得岗位培训合格证，合格率为100%。

2、学校2016-2017学年在职教职工46人，其中专任教师39人，专任教师学历合格率达到100%，中高级教师职称岗位比例为42.5%，符合规定要求，各学科教师专业对口率达到77%。

3、我校根据《尼勒克县义务教育学校联盟捆绑发展实施方案》（尼政办发〔2014〕47号）文件要求，建立并实施定期交流制度，轮岗交流教师3名，年交流率达100%达标

4、学校有党支部、总务处、教务处、德育处、少先队等组织机构，下设有安全、卫生、后勤、图书及各功能室等专门管理机构，学校实验员均接受专门的岗位培训，后勤及教辅人员均做到持证上岗。

（三）办学条件

1、校园校舍

（1）学校占地面积33240㎡，生均占地面积137平方米，校舍建筑面积2390㎡，生均校舍建筑面积9.84平方米，教学及辅助用房1287平方米，生均教辅用房5.29平方米，运动场地6745平方米。

（2）体育活动用地：学校现有篮球场1个，排球场1个，器械运动场地1个，1个200米环形跑道田径场。

（3）绿化用地：绿化面积23905平方米，绿化率达70%。

2、装备条件

（1）专用教室配备及装备配置：

①学校建有音、体、美教室3个，器材配备达标； ②体育活动及器材室1个，器材配备达标；

③计算机教室1间，多媒体教室1间，各班级全部使用了班班通。④科学实验室1个，仪器配备达到要求；

⑤学校建图书室1个，图书共计6783册，生均28册。电子图书5000余册。

⑥学校建心理咨询室1个，对学生进行心理辅导。

（2）学校配备有完备的安全设施，几年来全校无重大安全事故的发生。

（3）学校建有校园网，挂靠科蒙乡中心小学。（4）生活服务用房能满足师生需要。

三、具体做法

（一）坚持政府统筹，推进义务教育均衡发展。明确标准，突出重点。认真落实国务院、自治区、自治州、县和教育局有关文件精神，明确工作重点任务，加大工作力度，吃透标准，加快实施。

（二）加强领导，稳步推进义务教育均衡发展。一是成立以校长为组长的义务教育均衡发展工作领导小组。二是定期或适时组织召开校委会，集中研究和解决义务教育均衡发展工作中遇到的困难和问题。三是学校各部门跟相关人员落实相应责任，加强协调配合，共同推进工作的开展，按期高标准实现义务教育均衡发展各项目标任务。

（三）加大投入，实现义务教育办学条件均衡。提升硬件办学水平。积极争取上级资金，确保各项硬件设施的完善。

（四）优化队伍管理。

1.加强教师队伍建设，优化师资结构。不断强化教职工作风建设与《教师职业道德规范》工作。

2.加大教师培训力度，提高队伍素质。积极参加以各类培训和继续教育，提升教师的信息化和专业化技能水平，提高电教资源利用率。

3.积极参加教育局组织的业务比武、优质课评选等培养途径，进一步提升教师业务能力。充分发挥名师的带动作用，提升教师队伍整体水平。

（五）创新管理机制，规范学校管理。积极探索建立现代学校管理制度，做到管理科学、高效，管理工作制度化、规范化、精细化，管理手段现代化。通过教职工的开展，完善通过了学校各项管理制度，加大落实力度，提高学校规范化、精细化管理水平。

（六）挖掘特色校园文化，丰富内涵，突出学生个性全面发展。

一是打造特色学校“一校一品”文化，用雷锋精神引领师生成长。二是全力打造“绿色文化”，构建和谐育人环境。三是努力构建“墙上文化”，营造浓郁的育人氛围。四是建设学校“内涵文化、制度文化、精神文化”，提升核心竞争力。

(七)捆绑发展促交流

（１）2015年9月，按照县教育局捆绑发展的文件要求及教务处计划安排，我校组织何习琴、碟霞和二位骨干教师赴尼勒克县科蒙乡九年制中心小学交流学习。2016年9月我校呼婷婷教师赴尼勒克县第一小学交流学习，并有尼勒克县第二小学李晓玲教师以及第一小学杨冬梅教师来我校执教交流。两校领导也时常就资源共享以及优势互补等方面进行深入沟通。学校领导勉励交流执教老师要努力工作，在完成交流执教工作的同时，要起好桥梁纽带作用，沟通校际关系，互通有无，促进两校共同进步和提高。

（２）2015年3月，我校按照教育局推进教育均衡化发展，实现优质资源共享、优势互补、协调发展的精神，组织我校教务主任李欣兰老师赴江苏武进区刘海粟小学进行为期三个月的跟岗学习，对该校的课堂教学、教学管理、教学研究、课程设置、班级管理等方面进行了全方位的了解学习。

四、今后努力的方向

1、功能室使用。认真做好功能室、教学仪器的管理和使用工作，充分发挥功能室的教学功能，提高功能室的使用率，进而全面提升学生的素养。

2、档案工作。我校对档案今后规范做出了具体要求：（1）、材料及时归档，内容客观真实。（2）、严格按照指标要求装档，无错档、乱档现象。（3）、各项活动计划要有可操作性，各项活动总结

与活动开展情况相符，避免活动计划与总结脱节。（4）、严禁直接从网页上照抄，照搬。杜绝材料剽窃现象。

3、管理水平和教育质量。虽然近年来在教育管理中有所突破，教育质量有了明显提高，但与乡、县学校相比，差距仍然不小，在今后我们将继续努力使我校教育质量迈上新的台阶。

尼勒克县科蒙乡吉仁台小学

小学做好均衡发展工作 篇5

义务教育均衡发展工作汇报材料

一、学校基本情况

保家小学位于林川乡保家村，学校占地面积15065平方米，服务半径5公里,服务对象为林川乡保家村、泥麻村、仓家村、峡门村的适龄儿童。学校设一至六年级共9个班，在校学生252名、留守儿童6名。学校有专任教师20名，其中高级职称4人，中级职称14人，代课教师4人，高于规定学历教师20人，中共党员4人。专任教师学历均已达标，专业结构配置基本合理。骨干教师3名，教师队伍合格稳定、思想健康、专业素质优良。

二、义务教育均衡发展达标情况：

（一）入学机会：

2016—2017学年度适龄儿童252人，入学学龄儿童 252人，入学率达100 %。三类残疾儿童0。学校将进城务工子女就学纳入学校教育发展规划；建立以政府为主导社会各方面广泛参与的留守儿童关爱体系，留守儿童6人，入学率100 %。

（二）办学条件：

（1）学校占地面积15065平方米，生均59.78平方米，建筑面积3478.69平方米，生均13.8平方米。教学辅助用房360平方米，生均1.42平方米。

（2）体育运动场1764平方米，生均7平方米。（3）学校图书室中共有图书6165册，生均24.46册。（4）学校教学仪器设备9.23万元，生均366.27元。（5）计算机30台，每百名学生拥有计算机比为12:1。（6）学校拥有计算机教室1个、科学实验室1个。

（三）师资水平：

学校现有教师24人，专任教师20人，师生比 1:12.6。中级及以上18人，生均 0.07。高于规定学历教师20人，生均：0.08.教师学历合格率达100%。

（四）质量与管理

学校各科课程开设齐全，开齐率100%；学生辍学0人，辍学率0%。上学年学生体质健康检测229人，优秀人数：2人，优秀率：0.8%；良好128人，良好率：55.89%，及格99人，及格率43.23%；最大班额40人，无大班现象。学生在校作息时间6小时，开设经典诵读、书法、毽子、跳绳、呼啦圈、乒乓球6个社团、丰富了学生生活，促进了学生智、能的全面发展，培养了学生健康的心理，从而使学生产生了对学校、对生活、对人生的、对社会的爱，使学生劳逸结合，从而减轻学生负担。

三、实施义务教育均衡发展的主要做法：

（一）狠抓德育工作，做好管理育人。

我们根据《小学德育纲要》的要求，始终把德育工作摆放在首位，成立以校长为首的德育工作领导小组，各班级、各学科各展其长、各负其责、相互配合、相互促进，制定计划、落实措施，齐抓共管，做到管理育人、教书育人、环境育人、服务育人。一是创建文明单位活动常抓不懈。学校充分发挥少先队、班级工作的作用，组织全校师生有计划、有步骤地开展争当文明学生、争当文明教师、创建文明班级、创建文明学校活动，师生在活动中接受教育，陶冶情操，学校的精神面貌发生了喜人的变化。二是严格执行升国旗制度，坚持每周一次推荐优秀班级代表国旗下讲话，使学生受到爱党、爱国、爱社会主义、爱学习、爱生活、爱劳动的教育和熏陶。三是加强学生《行为规范》、《守则》、《社会主义道德价值观》的教育、训练和学习，把德育工作具体落实到思品课、班队活动，渗透到各科教学、各种课外活动，坚持从严、从细、从实、经常抓，抓经常，使学生形成良好的行为习惯。四是以少先队为阵地，以“五爱”为内容，开展德育活动，以养成教育为重点，培养学生良好的行为习惯，关注留守学生、贫困学生、问题学生、学困生等十三类学生在学校的学习，促进道德品质和科学文化素质齐头并进。五是通过家长学校、家访等形式和家长建立经常性联系。争取家长、社会的理解、配合与积极支持，形成教育合力，根据实际，印发致学生家长一封信、召开座谈会，广泛地、诚恳地征询意见和建议，及时归类、认真整理、积极整改，力求营造一个和谐的教育氛围。

（二）加强校园文化建设，做到环境育人。

1、立足长远，认真做好学校建设的整体规划，大力整治校园环境。

2、绿化、美化环境，狠抓卫生工作的落实，责任到班，责任到人，保持窗明几净，花草鲜艳。

3、加强校园文化建设，强化“三风”建设，定期布置橱窗、板报，定时、不定时检查、评比，奖优促劣。

（三）加强教育教学管理，积极推动生本教育，努力提高教育教学质量。

一直以来，我校坚持以育人根本、教学为中心、质量为生命，以常规管理为突破口，以素质教育为着眼点，强化管理、优化管理，使学校管理制度化、规范化、科学化。一是严格执行教育行政部门的有关规定，教育教学秩序井然，严格执行国家和省颁行的课程计划、课程标准，开足开齐课程，重视语文、数学，突出艺体特长，活动类课程按规定开设，有计划、有安排、有落实、有效果，提高学生素质，促进全面发展。二是规范教学过程，抓好备、辅、改、考、评六个环节的管理，钻研教材要深，课堂教学要实，作业练习要精，个别辅导要细，考试考核要严，评价评定要全面。严格考勤坐班制度，教师实行签到制，保障教学时间的投入。三是以丰富多彩的兴趣活动为载体，有效地开展形式多样、内容充实、生动活泼的课外活动，丰富学生的课余生活，发挥学生的特长，组建书法、经典诵读、跳绳、呼啦圈等社团，着眼素质，培养能力。四是加强教研活动，积级推动生本教学，事件生本教学理念。组织教师学习新理念和新做法。要求教师做到“六个一”即上好一节示范课、评好一节公开课、讲好一节观摩课、写好一课好教案、学好一本理论书、做好一篇好论文。严抓平时，细抓定时，提高教师的自身素质和业务水平。同时我校在全镇积极开展新课程的交流、观摩和示范课，坚持领导深入班级听课制，努力创设互相学习、互相促进、共同提高的教学氛围。五是优化教师队伍，提高课堂效率。营造人尽其力、才尽其用的环境，激励教师能过进修、自学、培训、岗练等，提高业务能力，优化教师队伍;坚持“三为主”，做到基础实、思维活、兴趣浓、密度高，既注重“双基”又培养能力。六是面向全体学生、面向学生的每一个方面，重视后进生的转化工作，制定切实可行的后进生管理制度，努力做到热心、细心、耐心，思想上不歧视、感情上不厌恶、态度上不粗暴，动之以情，晓之以理，导之以行，让所有的学生都抬起头来走路，真正做到“两全”，使全体学生都能得到全面发展。七是完善考评制度，全面、科学、客观、真实地考评师生的成绩，充分调动师生的积极性，促进教学质量的提高。

（四）强化领导班子建设，做到服务育人。

学校领导班子在工作上统一认识，目标一致，作风民主，处处以身作则，要求教师做好的，领导率先垂范，勇挑重担。通过组织学习，加强理想、信念、师德等正面教育，引导教师树立正确的世界观、人生观和价值观，树立“敬业爱生、教书育人”的奉献精神，关心教师思想的提高。坚持正确的办学方向，学校认真贯彻教育方针，全面推进素质教育。完善各种制度，依法按章治理学校;严控学籍管理，控制流生，取消重复教育现象，禁止择校生，收齐适龄生，培养合格生。

（五）提高教学质量，为教育均衡提供保证

1、加强教科研工作。学校制定了教研工作制度和计划，年终写好总结，制定了奖惩制度。每月一次教学常规检查，做好过程管理，通报和整改工作。鼓励全体教师积极参加各级组织的“教研教学大比武”活动，多次为学校赢得荣誉。王小芹老师在七乡连片的同课异构活动中承担了一节示范课，受到上级领导和老师的一致好评。

2、学校广泛开展艺术、体育活动。学校引导师生牢固树立“健康第一”的思想，利用体育教学提升学生的身体素质，改善学生的心理健康和社会适应能力。在艺术师资不足的情况下仍能开齐开足艺术课程，让学生多角度接受美育，提高审美标准。每年举行庆“

六、一”文艺活动。

3、加强教师培养培训工作。建立一支高水平、高素质、全能型的教师队伍，是保家完全小学执着追求的目标。近年来，我们以教师网络培训的为主要平台，组织教师参加包括“国培计划”项目在内的各类集中培训和网络培训，同时狠抓教师校本研修，营造教师读书的良好氛围，引导教师选择有价值有影响的教育书籍阅读，促进教师专业素质提升。

（六）把安全稳定当做第一要务，办让家长放心的教育。

1、加强组织领导，健全安全管理组织机构。成立了学校安全工作领导小组，形成了安全工作校长亲自抓部署，分管教师具体抓落实的良好局面。

2、层层落实安全责任。每学年都要修订完善《学校安全事故应急处理预案》，进一步明确安全工作的责任和工作的具体要求。学校坚持安全工作责任到人，按照“谁主管，谁负责”的原则，学校把教师奖惩同安全工作进行了有机结合。学校同班主任签订了《安全管理责任书》，给学生下发了《学生安全公约》。学校安全工作真正做到了学校、班级、学生、家长职责明确，齐抓共管。

3、强化安全教育。生命不保，谈何教育，我校始终把安全工作放在学校工作的首位，安全教育做到了时时讲，天天讲，常抓不懈。利用教师例会、升国旗等时间及时将安全工作会议精神、安全工作文件精神传达到全体师生心中，学校按规定开设了健康安全教育课。充分利用专题讲座、校园广播、黑板报、宣传专栏、图片等媒体资源，给师生重温了防震、防火、防汛、防病、防食物中毒、防交通事故等安全常识和逃生技能。

4、重视安全防范，把安全隐患消除在萌芽状态。一是每月对学校的围墙、校舍、电路、教职工宿舍等部位进行一次拉网式安全排查，及时整改安全隐患。二是及时消除学生中的安全隐患，及时收缴学生玩具手枪、管制刀具等危险物品，对于其他诸如危险游戏等行为实行首遇责任制和值周领导巡查制，确保及时消除安全隐患。三是广泛宣传，鼓励学生自愿投保，目前参保率达到100%，加大了学校安全工作保险系数。四是多次组织了地震逃生演练、消防演练活动。

5、坚持家长联系制度，向家长宣传安全工作的重要性，取得家长的支持和配合。每年组织全校性家长会两次，每学期放假前，向全体家长印发了《致家长的一封信》，确保学生度过安全、有意义的假期。

由于我校安全责任落得实在，安全制度比较健全，安全教育频繁开展，预防措施比较妥当，全体师生安全意识明显增强，所以近年来没出现过任何重大不安全事故。

四、存在问题

1、学校管理有待精细化。

2、校园文化建设有待进一步加强。

3、学校特色化建设步伐较慢，有待进一步改进。

五、以后努力方向

1、进一步搞好义务教育的巩固提高和延伸工作。加大《义务教育法》的宣传和贯彻力度，依法确保家长送子女接受九年义务教育，严防适龄儿童少年辍学。关注残疾儿童、贫困儿童、留守儿童、单亲儿童的身心健康。

2、学校要坚持推进素质教育和新课程改革不动摇，狠抓教学常规管理，充分调动教师工作的的积极性、主动性，建成一支热爱集体、安贫乐教、甘于奉献、对学生负责的教师队伍，做到教风严、学风浓、校风正。

3、不断增设现代化的教学设备，进一步改善办学条件。

4、进一步规范和加强后勤保障工作，把学校真正办成山里孩子求知的乐园、幸福的家园。让全体住宿学生能吃得饱、睡得香、留得住，能安心生活，专心学习；能让领导满意、家长放心。

小学做好均衡发展工作 篇6

工

作

方

案

太平寨镇中心小学

2014-4-

1迎“义务教育均衡发展督导评估”工作方案

为促进我校义务教育均衡发展，全面提高义务教育质量，根据上级有关文件要求，结合我校实际，制定出我校义务教育均衡发展工作方案。

一、明确目标，扎实推进义务教育均衡发展

总体要求：以科学发展观为指导，坚持统筹兼顾的原则，合理配置教育资源，推进学校义务教育均衡发展。

二、迎评领导小组及分工

1、组长：齐莉莉，负责全面接待。

2、副组长：苏广彬，负责协助校长，引领评估团查看资料，参观校园环境。

3、杨柳：负责本室档案资料的解说，回答评估团提出的疑问。负责在评估团来到功能室之前，打开功能室的门，做好功能室的卫生打扫，清理好功能室的器具，整理好功能室的器具清单，使用记录，损坏记录，维修记录。

4、李志伟：负责材料解说，回答评估团提出的问题。

各功能教室分工如下：

实验室蔡永清

仪器室马兰花

图书室贺书香

阅览室高静

微机室钱红波

档案室杨柳

美术室甄宝红

5、班主任：打扫并保持教室、功能室、公共区卫生，要求

无卫生死角，无烟头、纸屑、蜘蛛网；各室门窗干净，办公室整洁，墙壁无脚印。整理好教室，完善丰富班级文化建设，特别是图书角的图书必须丰富。组织好学生学习。

三、实施步骤：

我校迎接督导评估工作分五个阶段进行：

（一）宣传发动阶段。齐莉莉负责

1、组织动员、制订迎评工作方案。

成立迎评工作小组，落实工作职责，统筹规划，认真制订工

作方案，明确工作日程，有序开展“迎评”准备工作。

2、召开专题会议。苏广彬负责

通过召开班子会、教师会,使之深刻认识这次评估的重要性

和必要性，增强工作紧迫感，形成开展迎评工作良好氛围和合力。

（二）改善条件，整理资料。杨柳 贺书香负责

认真完善迎接省义务教育均衡发展督导评估档案资料，收集

整理相关文件、计划、方案、总结、表册等资料，达到规范要求，学校迎评办公室在此基础上进行汇总。

（三）自查整改阶段。全体成员参与

1、全面开展自查。对照评估标准，认真开展自查。

2、制定整改措施。研究制定整改方案，学校据此制定综合整改方案。

3、完成学校自评报告和汇报材料

（四）全面完善，迎接评估。全体成员

小学做好均衡发展工作 篇7

策研究设计

本研究以地处渝东南边陲的一个少数民族自治县为例, 该县属于经济欠发达的国家级贫困县, 人口65万, 少数民族占52.6%。本研究选择了该区域内的12所有代表性的农村小学作为研究样本。其中, 乡 (镇) 中心校4所, 村完小4所, 村民小4所。本研究采用听、查、问、访相结合的研究办法, 对12所农村小学的设施设备、教学管理、教师素质、教学质量等进行对比研究。主要目的是进一步发现少数民族地区县域内农村不同类型小学存在的问题, 为各级领导制定农村小学均衡发展目标、策略、措施提供一定参考依据。

策三类农村小学现状分析

(一) 三类学校硬件设备情况及分析

注:表1中的实验室和图书室以及体育场地均未统计面积大小。实验器材、体育器材、图书是通过实地查看后的大约统计数。

调查中发现:12所农村小学具备一定的办学条件, 几乎所有学校都修建了宽敞的教学楼, 配置了完备的课桌凳, 绝大部分学校有硬化的体育场地, 校园清洁卫生, 美观大方, 文化氛围浓厚。教师们有单独的办公室、寝室, 保证了教师的正常办公和生活。但从 (表1) 中看出, 仍没一所学校能达到重庆市小学办学水平硬件设施A级指标。硬件上主要存在的问题有, 第一, 学校实验器材严重不足。走访中发现不少学校从“普实”验收后就一直未配置实验器材, 很多易损的器材早已不知去向。座谈时老师们说, 由于学校挂图、演示器材缺乏, 很多时候只能口述实验。同时还发现学校对实验管理重视力度不够, 很多学校的实验器材摆放不规范, 老师用了器材后不按时归还, 学校教导处对老师是否在课堂中开展实验不做考核, 只重视学生期末考试的笔试成绩。第二, 图书严重匮乏, 特别是村完小和村民小, 几乎看不见老师和学生在学校阅览室借阅图书和学习, 从 (表1) 看出三类农村小学生均拥有图书约为1.5册。由于图书少, 加之陈旧图书多, 学校均对此工作未引起重视, 使得很多学生阅读量大大低于课程标准要求, 造成农村学生与城镇学生在知识拥有上存在较大差距。第三, 农村学校信息闭塞。表现最突出的是村完小和村民小, 四所村完小有两所学校开通了英特网, 四所村民小均没开通。在与这两类学校老师的交流时, 大部分老师说他们不能网上查阅资料, 通过网络进行学习提升, 制约了他们发展。第四, 农村小学均无音乐、美术实作室。按要求乡 (镇) 中心校音乐、美术至少应各具备一间以上的实作室, 以满足音乐、美术教学。但调查的4所中心校均未有单独的教室来摆放音乐、美术器材, 开展其教学活动。

(二) 三类小学教师素质和工作量情况及分析

1.所调查的12所农村小学, 222个教师学历全部达标。教师中中心校大专比例明显高于村完小和村民小, 中心校大专占89.2%, 村完小占24.3%, 村民小占53.%。村民小高于村完小的原因是, 村民小年轻老师多, 特别是近几年来的大专毕业生比例大。而村完小“代转工”教师占有相当大比例, 这部分老师年龄大, 学历低、教龄长。

2.小学高级教师职称中心校比例高于村完小, 村完小又高于村民小。中心校小学高级占38.6%, 村完小占29.2%, 村民小占23.%。调查发现, 村完小小二职称老师所占比例最小, 村民小所占比例最大, 它们分别是26.8%和72.7%, 这一比例也表明, 村民小新教师占有相当大的比例, 而村完小中年青教师所占比例较大。

3.市县级骨干教师主要集中在乡 (镇) 中心校, 村完小很少, 村民小没有。中心校市级骨干教师所占比例为1.2%, 县级骨干占7.1%。

4.中心校教师周课时数比村完小少, 村完小又比村民小少。越是偏远的学校教师周课时越多, 越是离县城近的学校, 教师周课时越少, 反映了县城附近学校教师相对富裕。从教师所担任学科数量上看, 中心校教师任教学科在1—3门, 村完小在2-5门, 而村民小在3—6门之间。调查中发现, 有3所村民小教师均存在包班, 老师们白天忙上课, 晚上忙备课, 所以, 白天不仅没有时间学习, 也没有时间备课和批改学生作业, 更没有时间进行教学研究。

(三) 农村小学教学管理基本情况及分析

调查发现, 三类学校均有指定的教学管理人员, 中心校负责对其管辖的村完小和村民小进行经费和业务管理, 片区内的教学管理主要由学校管学副校长和教导主任负责。为加强对村完小和村民小的有效监管, 部分中心校成立了专门的教学监察小组来加大管理力度。多数中心校实行的是分片包校, 只有一所学校实行集中监管。学校对教师教学管理的主要内容有出勤、教案撰写、作业批改、参加学校组织活动、教学成绩、教研、科研成果等。对主要考核内容中心校实行周查, 村完小、村民小实行月查。调查发现, 教师间相互听课交流和每期学习培训的次数中心校明显多于村完小和村民小。访谈中了解到校本培训的主要内容有教师职业道德、教育法律、法规、教学技能、新课程内容等。内容虽然较多, 但学校在如何引导和帮助教师们进行有效的学习, 并不十分重视。农村小学课题研究均非常薄弱, 12所农村小学具有县级课题的学校仅有两所两个课题, 校平均课题数为0.16个。原因是学校无能力进行课题研究, 老师被撰写教案、批改作业, 辅导学生等教学活动占据了时间。调查的4所村民小教师人数最多的也仅4人, 多数只有2至3人, 根本无法开展教研活动, 只要能保证学生正常上课, 工作量就已经很大了。所有学校的教师工作业绩都与绩效工资的30%进行了挂钩, 个别老师绩效工资还出现了负数。目前, 教师对绩效考核办法基本赞同, 绩效实施后, 该县的教学质量正逐年得到了提升。

策对策

农村学校教育发展滞后是一个历史的问题, 除了与农村经济、社会和文化事业发展缓慢, 教育事业底子薄、起点低、自然条件限制等因素以外, 同时还与教育内部管理有关。要解决好少数民族地区农村小学均衡发展, 首先要解决好乡 (镇) 片区内的小学均衡、协调发展, 然后才可能让县域内所有学校得到均衡发展, 教育公平才可能真正实现。针对这一问题, 笔者认为, 应从以下几个方面去思考解决途径。

第一, 加大投入改善校际间硬件发展不平衡现象, 逐步缩小校际之间差距, 实现区域内学校均衡发展。政府应根据本区域教育实情, 把薄弱学校的治理放在教育的优先发展地位, 以项目工程形式来逐步加大对农村小学经费投入, 确保薄弱学校治理工作得到落实。

第二, 加强学校的硬件管理, 确保各学校现有设施设备高效率利用。教育主管部门要加大对学校现有设施设备、实验器材的管理登记, 并纳入学校考评。各学校同时也要制定各种管理制度, 对一些重要设施、设备要落实责任人, 每学期至少要全面检查一次, 保证学校的硬件设备完好无损。通过优化管理, 促进学校快速发展。

第三, 加大农村学校教师队伍建设, 切实提高农村教师素质。教育主管部门要加强对农村教师的培训与指导。在当前农村教师工作量大, 负担过重的具体形势下, 业务部门在利用节假日集中培训的同时, 要制定定期到村完小和村民小进行个别指导的行动计划, 确保农村偏远学校教师得到一定时间的学习和培训。乡 (镇) 中心校要把抓村完小、村民小教师队伍素质作为一项重要工作, 要有专人负责分管, 定期互派教师到学校进行交流, 逐步缩小校际教师之间的素质差距, 保证教育质量均衡发展。

第四, 政府要逐步实现足额配备农村学校教师, 保证教师有时间学习, 提高自身专业化水平。目前很多村民小实行的是包班制, 有的是一人一班, 一人一校, 对这样的学校要配足两人一班, 保证教师有时间进行备课和批改作业, 完成规定的业务学习任务。

第五, 政府要加大督察力度。上一级政府要定期对下一级政府进行检查, 借鉴“两基”攻坚的经验, 来实现义务教育均衡发展。学校均衡发展主要依靠的是政策, 政府是解决均衡发展的主体力量, 只有政府的政策到位, 检查到位, 验收到位, 均衡发展才可能得到落实。

第六, 科学有效的制定好农村小学发展规划, 加大对农村小学的整合、兼并, 提升农村小学自主办学能力。当前在以中心校管理为主的体制下, 中心校要对村民小加强管理与引导, 要利用好现有政策, 切实对一些薄弱学校进行整合、兼并。同时中心校要合理制定本乡 (镇) 小学的发展规划, 不断探索学校发展策略, 提升学校品质, 实现均衡发展。

小学做好均衡发展工作 篇8

研究设计

本研究以地处渝东南边陲的一个少数民族自治县为例，该县属于经济欠发达的国家级贫困县，人口65万，少数民族占52.6%。本研究选择了该区域内的12所有代表性的农村小学作为研究样本。其中，乡（镇）中心校4所，村完小4所，村民小4所。本研究采用听、查、问、访相结合的研究办法，对12所农村小学的设施设备、教学管理、教师素质、教学质量等进行对比研究。主要目的是进一步发现少数民族地区县域内农村不同类型小学存在的问题，为各级领导制定农村小学均衡发展目标、策略、措施提供一定参考依据。

三类农村小学现状分析

（一）三类学校硬件设备情况及分析

调查中发现：12所农村小学具备一定的办学条件，几乎所有学校都修建了宽敞的教学楼，配置了完备的课桌凳，绝大部分学校有硬化的体育场地，校园清洁卫生，美观大方，文化氛围浓厚。教师们有单独的办公室、寝室，保证了教师的正常办公和生活。但从（表1）中看出，仍没一所学校能达到重庆市小学办学水平硬件设施A级指标。硬件上主要存在的问题有，第一，学校实验器材严重不足。走访中发现不少学校从“普实”验收后就一直未配置实验器材，很多易损的器材早已不知去向。座谈时老师们说，由于学校挂图、演示器材缺乏，很多时候只能口述实验。同时还发现学校对实验管理重视力度不够，很多学校的实验器材摆放不规范，老师用了器材后不按时归还，学校教导处对老师是否在课堂中开展实验不做考核，只重视学生期末考试的笔试成绩。第二，图书严重匮乏，特别是村完小和村民小，几乎看不见老师和学生在学校阅览室借阅图书和学习，从（表1）看出三类农村小学生均拥有图书约为1.5册。由于图书少，加之陈旧图书多，学校均对此工作未引起重视，使得很多学生阅读量大大低于课程标准要求，造成农村学生与城镇学生在知识拥有上存在较大差距。第三，农村学校信息闭塞。表现最突出的是村完小和村民小，四所村完小有两所学校开通了英特网，四所村民小均没开通。在与这两类学校老师的交流时，大部分老师说他们不能网上查阅资料，通过网络进行学习提升，制约了他们发展。第四，农村小学均无音乐、美术实作室。按要求乡（镇）中心校音乐、美术至少应各具备一间以上的实作室，以满足音乐、美术教学。但调查的4所中心校均未有单独的教室来摆放音乐、美术器材，开展其教学活动。

（二）三类小学教师素质和工作量情况及分析

1.所调查的12所农村小学，222个教师学历全部达标。教师中中心校大专比例明显高于村完小和村民小，中心校大专占89.2%，村完小占24.3%，村民小占53.%。村民小高于村完小的原因是，村民小年轻老师多，特别是近几年来的大专毕业生比例大。而村完小“代转工”教师占有相当大比例，这部分老师年龄大，学历低、教龄长。

2.小学高级教师职称中心校比例高于村完小，村完小又高于村民小。中心校小学高级占38.6%，村完小占29.2%，村民小占23.%。调查发现，村完小小二职称老师所占比例最小，村民小所占比例最大，它们分别是26.8%和72.7%，这一比例也表明，村民小新教师占有相当大的比例，而村完小中年青教师所占比例较大。

3.市县级骨干教师主要集中在乡（镇）中心校，村完小很少，村民小没有。中心校市级骨干教师所占比例为1.2%，县级骨干占7.1%。

4.中心校教师周课时数比村完小少，村完小又比村民小少。越是偏远的学校教师周课时越多，越是离县城近的学校，教师周课时越少，反映了县城附近学校教师相对富裕。从教师所担任学科数量上看，中心校教师任教学科在1—3门，村完小在2—5门，而村民小在3—6门之间。调查中发现，有3所村民小教师均存在包班，老师们白天忙上课，晚上忙备课，所以，白天不仅没有时间学习，也没有时间备课和批改学生作业，更没有时间进行教学研究。

（三）农村小学教学管理基本情况及分析

调查发现，三类学校均有指定的教学管理人员，中心校负责对其管辖的村完小和村民小进行经费和业务管理，片区内的教学管理主要由学校管学副校长和教导主任负责。为加强对村完小和村民小的有效监管，部分中心校成立了专门的教学监察小组来加大管理力度。多数中心校实行的是分片包校，只有一所学校实行集中监管。学校对教师教学管理的主要内容有出勤、教案撰写、作业批改、参加学校组织活动、教学成绩、教研、科研成果等。对主要考核内容中心校实行周查，村完小、村民小实行月查。调查发现，教师间相互听课交流和每期学习培训的次数中心校明显多于村完小和村民小。访谈中了解到校本培训的主要内容有教师职业道德、教育法律、法规、教学技能、新课程内容等。内容虽然较多，但学校在如何引导和帮助教师们进行有效的学习，并不十分重视。农村小学课题研究均非常薄弱，12所农村小学具有县级课题的学校仅有两所两个课题，校平均课题数为0.16个。原因是学校无能力进行课题研究，老师被撰写教案、批改作业，辅导学生等教学活动占据了时间。调查的4所村民小教师人数最多的也仅4人，多数只有2至3人，根本无法开展教研活动，只要能保证学生正常上课，工作量就已经很大了。所有学校的教师工作业绩都与绩效工资的30%进行了挂钩，个别老师绩效工资还出现了负数。目前，教师对绩效考核办法基本赞同，绩效实施后，该县的教学质量正逐年得到了提升。

对策

农村学校教育发展滞后是一个历史的问题，除了与农村经济、社会和文化事业发展缓慢，教育事业底子薄、起点低、自然条件限制等因素以外，同時还与教育内部管理有关。要解决好少数民族地区农村小学均衡发展，首先要解决好乡（镇）片区内的小学均衡、协调发展，然后才可能让县域内所有学校得到均衡发展，教育公平才可能真正实现。针对这一问题，笔者认为，应从以下几个方面去思考解决途径。

第一，加大投入改善校际间硬件发展不平衡现象，逐步缩小校际之间差距，实现区域内学校均衡发展。政府应根据本区域教育实情，把薄弱学校的治理放在教育的优先发展地位，以项目工程形式来逐步加大对农村小学经费投入，确保薄弱学校治理工作得到落实。

第二，加强学校的硬件管理，确保各学校现有设施设备高效率利用。教育主管部門要加大对学校现有设施设备、实验器材的管理登记，并纳入学校考评。各学校同时也要制定各种管理制度，对一些重要设施、设备要落实责任人，每学期至少要全面检查一次，保证学校的硬件设备完好无损。通过优化管理，促进学校快速发展。

第三，加大农村学校教师队伍建设，切实提高农村教师素质。教育主管部门要加强对农村教师的培训与指导。在当前农村教师工作量大，负担过重的具体形势下，业务部门在利用节假日集中培训的同时，要制定定期到村完小和村民小进行个别指导的行动计划，确保农村偏远学校教师得到一定时间的学习和培训。乡（镇）中心校要把抓村完小、村民小教师队伍素质作为一项重要工作，要有专人负责分管，定期互派教师到学校进行交流，逐步缩小校际教师之间的素质差距，保证教育质量均衡发展。

第四，政府要逐步实现足额配备农村学校教师，保证教师有时间学习，提高自身专业化水平。目前很多村民小实行的是包班制，有的是一人一班，一人一校，对这样的学校要配足两人一班，保证教师有时间进行备课和批改作业，完成规定的业务学习任务。

第五，政府要加大督察力度。上一级政府要定期对下一级政府进行检查，借鉴“两基”攻坚的经验，来实现义务教育均衡发展。学校均衡发展主要依靠的是政策，政府是解决均衡发展的主体力量，只有政府的政策到位，检查到位，验收到位，均衡发展才可能得到落实。

第六，科学有效的制定好农村小学发展规划，加大对农村小学的整合、兼并，提升农村小学自主办学能力。当前在以中心校管理为主的体制下，中心校要对村民小加强管理与引导，要利用好现有政策，切实对一些薄弱学校进行整合、兼并。同时中心校要合理制定本乡（镇）小学的发展规划，不断探索学校发展策略，提升学校品质，实现均衡发展。

总之，少数民族地区的义务教育要实现均衡发展，首先亟待解决的就是农村学校的均衡发展。只有农村学校的均衡发展实现了，我国基础教育发展的均衡化才能得到落实。教育的公平目标才能实现。