企业精准扶贫工作报告

2024-07-21

企业精准扶贫工作报告(共8篇)

企业精准扶贫工作报告 篇1

****有限公司

关于对**乡**村实施精准扶贫工作报告

***县工商联:

****有限公司坐落在***县**镇工业园区。厂区占地面积19980平方米,总投资1.2亿元,其中固定资产投资1亿元,年产工程机械配套精密产品30万件,实现产值2.6亿元。公司拥有员工89人,其中技术人员48人,引进国内先进的桥壳、齿轮、轮胎座、铸钢四大系列产品生产流水线4条,购置国产大型车床、高精度加工设备200余台套。公司在转型升级方面全面推行“精细化管理,零缺陷制造”的管理理念,由公司自主研发的高频淬火技术的应用填补了国内空白。

公司自创建以来,一如既往的支持关心社会福利慈善事业,多次踊跃捐款捐物,帮扶社会困难弱势群体,公司为更好的关注关爱贫困残疾人。于2011年创办市级残疾人扶贫基地,2013年评为市级优秀扶贫基地,2015年成功申办省级残疾人就业扶贫基地并获省级扶贫示范基地。为更好的帮助公司残疾人职工专门成立了“扶残助残部”这一专职机构,解决他们生产生活难题。目前已安置本乡23名贫困残疾人就业,并为他们购买了养老医疗等社会保险,让他们老有所养病有所医,每月领取工资生活有了保障,从根本上解决其生活难问题。

要想从根本上让贫困户脱贫致富,一、传授技术、促进创业,二、引导他们就业,发放救济金,只是救急而不救贫,我公司为响应政府号召,对**乡**村贫困户进行帮扶,公司专门召开专题会议人事部及办公室负责人,在高楼乡参加会议后,及时于该村领导对接到村里实地询问考查,根据实际情况制定扶贫方案。

一、传授技术、富其思想、促进创业、根据实地调查,大部分贫困户是三无户,既无技术,又无项目,三无资金。三无是相连贯的、要想使其脱贫致贫,首先是先富其思想,让脑袋先富有,公司联合技工学校及养殖、种植单位对该村贫困户进行技能培训,让其掌握一技之长,选准项目促进创业使其脱贫致贫。

根据***村所处的地理位置和村居条件以及我公司对该村的初步调查情况,我公司确定了对贫困户实施养殖扶贫的方向,***年初举办一场贫困残疾人实用技能培训,参加人员118人,讲授养猪知识通过技术培训掌握养猪技术,按照2006年生猪10元一斤的市场价格计算,养一头母猪一年能卖两次育肥猪,收入2—3万元使其彻底脱贫致贫,在我公司的直接帮扶下,已有6户村民进行了母猪养殖,单户年可增加收入5万元。二是引导就业,安置安排贫困户中有劳动能力、有工作意向的人员,通过公司专业的技能培训上岗就业,目前已安排9人参加技能培训,获得初级资格证书并已安排到公司生产一线。

三、通过实地调研个别贫困户思想保守不愿离家的现实情况,我公司对该村一所服装加工厂进行内培外联,进行引导该服装厂提高现场管理水平,通过客户在青岛寻找订单,扩大生产量,更好的方便安排残疾人及贫困户就业,解决当地劳动力就业问题,使贫困户及贫困残疾人真正脱贫致富,截止**年底,我公司为该村服装厂成功引进新订单3个,加工合同金额达40余万元。

****有限公司 **年**月**日

企业精准扶贫工作报告 篇2

江西省龙南县位于江西省最南端,辖17个乡(镇、场、管委会),105个行政村(社区),1699个村民小组,总人口32万,国土面积1641平方公里,丘陵多、耕地少,素有“七山一水一分田,一分道路和庄园”之称,是典型的赣南山区县,也是苏区县。

一、龙南县扶贫开发基本情况

龙南县抢抓苏区振兴发展机遇,整合资源,强化措施,全力推进扶贫攻坚,形成了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的扶贫工作格局。

(一)专项扶贫基本情况

中央、省、市不断加大专项扶贫力度,仅2012年 -2014年,上级投入龙南的专项扶贫资金就达1.6亿元,扶贫开发成效显著。尤其是龙南县开展移民搬迁扶贫进城进园试点工作以来,累计搬迁近1.2万人,建设了“金塘花苑”、“东江新圳花苑”、“黄沙新岭地质灾害安置点”等高标准安置区,彻底改变了贫困群众的生产、生活环境。

(二)行业扶贫基本情况

据统计,2012年以来,每年有教育、卫生、交通、水利等26个部门开展行业扶贫,给予贫困乡村倾斜支持,三年累计帮扶资金达3.89亿元,为扶贫开发事业发展注入了强劲动力。

(三)社会扶贫基本情况

当前,龙南县社会扶贫主要有4种形式。一是省、市领导带队的“四个一”组合式扶贫,2014年累计帮扶资金1321万元。二是县直单位定点扶贫。结合“三送”活动,龙南县每年都安排县直、驻县单位定点扶贫57个贫困村,2014年帮扶资金392.6万元。三是干部结对帮扶。2014年有2220多名干部结对帮扶贫困户,帮扶资金达276.5万元。四是社会捐赠。2014年累计接受社会捐赠556.3万元,比较突出的有“光彩事业”、“希望工程”、“育贤爱心基金”等。社会扶贫作为扶贫开发的有益补充,在扶贫攻坚中发挥了重要的作用。

二、龙南县贫困现状及成因分析

尽管龙南县坚持把扶贫开发作为重大民生工程和“三农”建设首要任务来推进,贫困乡村人居生态环境明显改善,扶贫产业和转移就业深入发展。但严峻的形势还是不容乐观,龙南县仍有贫困户9197户24128人,贫困发生率高达9.1%,究其原因主要有以下两个方面。

(一)客观条件影响脱贫。一是人均耕地不足。人均耕地只有0.54亩,仅为全国平均水平的38%,同时又有相当一部分山被封为公益林,难以提升农业生产效益,导致农民长期的积贫积弱。二是道路交通落后。57个贫困村还有100.8公里道路没有硬化,公路路面硬化率仅有56.7%;同时,已硬化的农村公路中45% 的村道为等外公路。三是农田水利设施落后。水利工程大多兴建于50-70年代,农田设施老化严重,防御干旱、洪涝灾害能力差,严重影响了贫困农民的增产、增收。四是生活配套设施落后。农村饮水难、用电难、电压偏低现象长期存在,如饮水不安全人口龙南县还有4.6万人,占农村人口的18.2%。

(二)主观因素阻碍脱贫。一是致贫原因复杂多样。因病因残致贫人口占总数的64%,是贫困的主因,上学难、住房难、就业难、缺资金、缺技术、缺劳力等也是致贫的重要成因。二是贫困户文化素质较低。贫困户普遍文化程度较低、没有技能特长,只能从事简单传统耕作和出卖苦力,增收门路狭窄。三是部分贫困户“等、靠、要”思想严重。由于长期的贫困导致部分贫困户思想不平衡,安于现状、不思进取,走上了“越穷越要、越要越懒、越懒越穷”的死循环之路,这类人在“等、靠、要”的同时,有些还变成了农村的泼皮无赖,影响了农村和谐。

三、实施精准扶贫的对策建议

消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是党和政府矢志追求的目标。只有因地、因户、因人制宜,“一户一策、一户多策”的精准发力扶贫到户,才能加快改善苏区人民生活。

龙南县桃江乡无土栽培蔬菜基地,目前通过发展现代农业已带动 50 多户贫困户增收致富。

(一)依托“三送”,帮扶到户

发挥“三送”工作双向全覆盖的“管网”优势,开展单位定点、干部“543”结对帮扶、村“两委”干部“1对1”结对帮扶活动,定点、定人、定责,实现57个贫困村、9197户贫困户结对帮扶全覆盖。从帮发展产业、帮就业创业、帮完善保障、帮改善条件、帮提升后劲入手,做到“一村一套帮扶措施、一户一套帮扶办法”,加快贫困户脱贫致富。

(二)突出重点,精准施策

1. 着力解决就医难问题。一是增加县外定点医疗机构。将医疗技术水平较高、参合农民就医人次较多的广州南方医院、广东省人民医院等5家医院列为县外定点医疗机构,参合农民住院报账比例由35% 提高至50%,起付线由800元降至600元。二是适度提高县级公立医院报账比例。将县级公立医院新农合报账比例由80% 提高至85%,减轻群众就医负担。三是开展大病保险工作。贫困群众全年累计可报费用中自付部分达到起付线1.5万元以上的,由大病保险按50%-70% 的比例进行再次补偿,年补偿最高金额达到25万元 / 人。四是扩大救治病种范围和提高相关病种的报账比例。在全市统一15种重大疾病的基础上,新增4种重大疾病纳入救治范围;在原有19种慢性病的基础上,新增3种常见慢性疾病纳入新农合报账范围,进一步提高报账比例和补偿封顶线;新增14种临床应用较多、效果较好的药物为新农合目录内药物。对扶贫对象慢性肾衰透析、癌症放化疗等不设起付线。五是提升乡村公共医疗服务水平。利用农村老村部、村小等改建为乡村医疗一体化场所,逐步将村卫生室纳入新农合定点。六是提高医疗救助比例。将支出型贫困家庭大病患者的个人自付救助比例由50% 提高到60%;城乡低保非常补对象的救助比例由80% 提高到90%。同时积极推进“救急难”工作,对因病、因残等致贫家庭给予临时救助。

2. 着力解决就业难问题。一是提升扶贫对象就业技能。整合“金蓝领工程”、“雨露计划”等资源,实施就业扶贫培训工程,落实扶贫对象培训及生活补助政策,使每个贫困家庭至少有1人掌握1-2项职业技能。二是完善就业补贴政策。对吸纳贫困人员连续就业一年以上,贫困人口劳务收入达到最低工资标准的企业、农民合作社、种养大户、个体工商户,给予每人每月300-350元扶贫岗位补贴。三是创新就业扶贫方式。创办公益性龙南县就业扶贫福利厂,并在乡级设立外发加工点,在中心村建设扶贫车间,提供充足的简易手工产品生产岗位。同时,通过政府购买农村公路养护、保洁等公益性岗位,加大贫困人员就业扶持力度。

龙南县乡村就业扶贫车间

3. 着力解决就学难问题。一是加大公办幼儿园建设力度。加快推进公办幼儿园建设,基本实现城区每5万人口1所公办幼儿园,每个乡镇1所中心公办幼儿园,较大行政村1所村级公办幼儿园的目标。同时,对在园特困幼儿给予每人每年1000元的资助,切实解决适龄幼儿“入园难、入园贵”问题。二是加大高中阶段助学力度。对普高和中职在校贫困生给予每人每年1500元的国家助学金补助;设立优秀贫困学生奖学金制度,每年对品学兼优的100名贫困学生给予每人1000元的奖励。三是保障贫困大学生完成学业。取消贫困家庭大学生助学贷款的办理限制条件,做到“应贷尽贷”;在上级对当年考上全日制大专院校以上的贫困家庭大学新生专项资助的基础上再给予每人一次性2000元的资助,确保特困大学新生能够顺利完成学业。四是设立圆梦助学基金。设立政府圆梦助学基金,通过广泛募集并积极整合各类社会助学资源,对家庭经济特别困难的学生给予资助。

4. 着力解决住房难问题。一是加大县级层面保障房建设力度。对在建的3个项目6334套保障性住房,除了低价出售外,贫困群众连续在城区务工半年以上的,政府优先供应公租房,切实减轻进城贫困农民生活负担。二是加大乡级层面统建保障房力度。集中力量在圩镇或中心村统建一批50平方米左右的保障房,免费提供给贫困对象居住。同时,组织“三送”单位给予每户不低于3000元的物资帮扶。三是加大贫困对象原址改建帮扶力度。对坚持留在原址或就近异地改建的贫困户,加大差别化扶持力度。对实行差别化补助后仍存在建房资金缺口的特困户,可申请贷款2万元,并给予为期两年的贷款贴息扶持。

5. 着力解决增收难问题。一是实施产业奖补政策。鼓励和引导贫困群众“各取所需、各展所长”发展油茶、脐橙、生猪等优势农业产业,根据产业品种及规模分别给予贫困户4005000元不等的产业奖补。二是实施农业保险补贴政策。对贫困户养殖母猪、生猪和种植水稻、林木等由政府整合资金投保,增强贫困户防灾、抗灾能力。三是实施产业帮带奖补。整合“惠农信贷通”、小额就业贴息贷款等专项政策,鼓励农业龙头企业、农民合作社、产业能人大户采取“公司 + 基地(合作社)+ 贫困户”的方式,建立“风险共担,利益共享”的经营机制,采取保底收购、股份分红、利润返还等形式,帮助贫困群众发展产业,尽快脱贫致富。四是扶持产业基地基础设施建设。加大投入,每年实施一批产业基地公共基础设施项目,扶持一批贫困户能直接参与、直接受益、稳定增收的农产品加工、服务类生产经营项目。

(三)建立机制,长效管理

1. 拓展社会参与机制。通过建立龙南县社会扶贫信息网、开展“扶贫济困月”活动、成立扶贫爱心基金等方式,广泛汇聚扶贫开发攻坚的磅礴力量,实现扶贫需求与社会扶贫资源的无缝对接。同时,对积极参与扶贫开发的企业优先给予“财园信贷通”、“小微信贷通”、财政贴息等政策支持。

2. 完善项目资金整合机制。按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、集中投入、各司其责、形成合力”的原则,对上级涉农补助资金进行整合,精准投入,把扶贫资金用在最急需、最实用的地方。

三大举措助力军工企业精准扶贫 篇3

四川省委省政府坚决落实党中央的号召,迅速作出《关于集中力量打赢扶贫攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》,动员全社会力量,打赢四川脱贫攻坚战。按照省委的统一部署和要求,四川省国防科工办对接四川甘孜州雅江县(属藏区)全力开展扶贫开发工作。作为军工企事业单位的行业管理部门,四川省国防科工办坚决响应党中央的号召,坚决落实四川省委省政府的指示要求,动员中央在川企事业单位,讲政治、讲大局,积极投身四川脱贫攻坚战,积极履行央企社会责任,全力帮助藏区人民与全国同步建成小康社会,为实现“两个一百年”的奋斗目标,贡献应有的力量。

思想上统一

习近平总书记在中央扶贫开发工作会议中强调:“消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。站在新的起点推进扶贫攻坚,事关全面小康、共同富裕,事关民族团结、社会进步,事关“两个跨越”奋斗目标顺利实现,是推进“四个全面”战略布局四川实践的重大任务,是各级党委、政府义不容辞的职责使命,也是我们各军工企业履行社会责任的担当所在。

形势分析明目标。省国防科工办党委为进一步统一思想,凝聚力量,专门召开党委会。成立了以省国防科工办党委书记、主任许州同志为组长的四川军工系统“十三五”时期扶贫开发暨联系指导雅江县干部驻村帮扶工作领导小组。党委一班人深刻认识到,做好扶贫工作需要有愚公精神,统一思想,不怕困难、勇往直前,方能达到水滴石穿、绳锯木断的良好成效。

战前动员鼓士气。为进一步落实省委十届六次全会精神,省国防科工办党委及时组织军工系统的党委书记,召开扶贫开发的动员大会、誓师大会。在会上,统一了思想,凝聚了力量,整合了资源,发布了《四川军工系统干部驻村帮扶工作实施方案》,安排2家单位负责一个村,明确了牵头单位、责任单位,共同做好脱贫攻坚,为实现雅江人民与全国同步建成小康社会,奠定了思想基础。

深化“推进”克难关。省国防科工办党委坚持每半年召开一次关于扶贫工作推进会,认真分析梳理扶贫工作中的问题、经验、措施等。一方面,及时传达学习上级关于脱贫攻坚的新要求、新任务,一方面,督促各军工单位要始终与党中央、省委省政府的工作部署保持高度一致,讲政治、顾大局、讲规矩、守纪律,要充分体现国防军工企业的政治担当和履行的社会责任;分析了前一段时间扶贫工作存在的问题和原因,要求军工单位发挥在资金、技术、市场、管理等方面的优势,通过资源开发、产业培育、市场开拓、村企共建、技能培训、吸纳就业等多种形式参与到扶贫开发中去,发挥好辐射和带动作用。在4月份召开的推进会上,明确了四川军工企事业单位要从“帮医”、“帮教”、“帮建”上着手,明确要求各军工单位扶贫资源要以贫困村和贫困户实际需求为依据,瞄准目标,整合单位共青团、工会、职工医院、技能培训、志愿服务等力量与资源,在特色农产品采购、医药捐赠、捐资助学、技能培训、贫困生就业等方面想办法、出实招。

强化培训提素质。精心选派14名驻村干部,从2016年初开始进驻到雅江县的各个村。同时,成立临时党支部,定期召开支部大会,了解帮扶干部思想状况、帮扶工作开展情况及工作思路,学习上级文件精神。先后组织3次以驻村干部为主要人员的“岗前培训”、“经验交流分享会”、“基层党支部书记示范培训”会议,引导驻村干部紧紧围绕建强基层组织、推动精准扶贫、发展集体经济、为民办事服务、提升治理水平等重点任务开展工作。并结合当前正在开展的“两学一做”学习教育,结合扶贫工作中遇到的新情况新问题,专门设计了贴近工作实际的课程,并重点安排了习近平总书记系列讲话精神解读、扶贫工作的理论与实践的探讨、打造高效团队建设等课程,强调驻村干部要进一步增强驻村工作的责任感和使命感,要把驻村工作作为历练提升自己的平台,严格遵守驻村工作纪律,认真履行驻村工作职责,真正为村里谋发展,为群众解难题,强化驻村工作职责。

机制上联动

扶贫工作是一项艰巨的任务。打赢脱贫攻坚战,不在一朝一夕,而在于持之以恒、久久为功。必须建立长效机制,保证脱贫攻坚战的全面胜利。省国防科工办党委先后建立了一系列配套机制,确保雅江全面打赢脱贫攻坚战。

建立了领导机制。各军工单位成立了扶贫攻坚领导小组,党委书记负总责,各部门协同配合,形成齐抓共管之合力。特别落实1-2人具体负责同驻村帮扶干部联络、协调工作,监督帮扶项目的实施,确保工作到村、扶贫到户、责任到人,帮助贫困村、贫困户脱贫致富,切实做到不脱贫、不脱钩。

建立了调研机制。各单位在准确把握贫困现状的基础上,定期指派领导干部深入贫困村、深入贫困户,实地调研了解,针对对口帮扶村和户的不同情况,加强分类指导,坚持分类施策,在面上突出整体联动,在点上突出地方特色,按照经济基础、发展方向、人口素质等,靶向治疗、精准滴灌,一村一策、一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施,确保扶到最需要帮扶的群众。

建立了责任机制。扶贫攻坚不是牵头单位一家单位的事情,而是需要牵头单位与责任单位共同努力、全程参与,共同担当,推动责任落实。要建立扶貧攻坚目标责任制,将本单位帮扶措施分解落实到部门、到人头。完善扶贫工作保障机制,加强对扶贫工作的分类指导,做好组织动员、进度安排、资金管理、推动实施等工作。

建立了考核机制。根据省委出台的《四川省军工单位行业扶贫工作责任考核办法》,加强对驻村干部、帮扶单位的监管,发挥考核的“指挥棒”作用。把行业扶贫工作实绩作为走群众路线、践行“三严三实”和干部选拔任用的重要依据。各军工单位也制定了相应考核办法,加强对相关部门、驻村干部考核。

建立了宣传机制。各单位应充分利用本单位宣传工具和微信、网络等现代化传播媒体,广泛深入把对口帮扶村的贫困现状、职工个人参与方式宣传到位,形成“人人支持扶贫、人人参与扶贫”的良好格局,努力营造全社会关心支持扶贫开发的良好氛围,为行业扶贫开发增添动力。通过“四川军工我的团”微信公众号,定期推送驻村干部的扶贫故事,在全行业内树立了良好形象。

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建立了关爱机制。雅江所在的甘孜藏区条件艰苦,驻村干部的食宿、卫生、交通、通讯等条件差,远离家庭。各军工单位注重关心关爱驻村帮扶干部,落实好我办及甘孜州组织部下发的对口帮扶干部的各项生活补助、特殊补助、高原津补贴、乡镇工作补贴等各项待遇,保障好驻村干部意外伤害保险、工作经费等,保护好驻村干部工作积极性,提高工作效能。各军工单位也鼓励驻村干部在艰苦地区建功立业,在扶贫开发的战场上发现、培养和提拔使用优秀的驻村干部。

建立了智力扶贫机制。启动四川军工系统教育扶贫助学贫困大学生的“培苗计划”,对21名雅江籍在校贫困大学生开展“一对一”教育资助帮扶,资助標准每人每月不少于500元,确保他们顺利完成学业。积极组织就业培训,将贫困村文化程度较高的年轻人,送到职业技术学校进行培训,帮助他们掌握技能,提高就业能力。组织村干部和贫困户参加技能培训,学习林果种植及养殖技术,提高贫困户种植养殖技能水平。2016年以来,先后完成1000余人次的培训目标。组织科普教育定期进雅江中学,开展科普教育,让孩子接受科学文化知识,在孩子们心中埋下科学的种子。

产业上扶持

四川幅员辽阔,由于气候、土壤、水源的差异,贫困地区有各自发展的特点和潜力。要实现全面建成小康社会的目标,就要因地制宜,立足雅江的实际情况,走出适合自身发展的脱贫之路。工办充分发挥军工企业自身优势,扎实做好产业经济发展谋划,制定出“一个单位一个村庄一名干部一条产业”的供销一条龙帮扶计划,针对联系贫困村和贫困户,用企业经营发展的模式,利用好现有的资源,在资金、项目、基础设施、产业发展、特色农产品市场开发、医疗教育、对口支援等方面对雅江县联系的贫困村进行帮扶。

为达到“一村一品、整村脱贫”的目标,驻村干部对所在乡各行政村产业经济发展进行了详细调研,了解脱贫总体规划及区域经济发展情况,提出产业发展设想,拟订产业帮扶方案,考察论证项目可行性,与乡、村干部多次进行研讨修改,最后通过召开村民大会,确定了贫困村产业帮扶方案。目前已有12个贫困村确定了产业扶持项目,主要是发展种植、养殖、特色旅游,还有藏装制作和农业超市项目。

通过一年的驻村帮扶工作,帮扶干部与当地党员干部通力合作,深入到贫困群众中,倾力帮扶解民困,全心全意谋发展,取得了一定成效。已注册成立专业合作社8个,其余6个专业合作社正在筹建,确保村村有集体产业经济,其中4个合作社养殖厂、2个合作社种植大棚已建成,投栏跑山羊和藏香猪200余只。红龙乡东来二村和措柯二村的“天空之城”和“雪域风情”帐篷城旅游项目,结合高原牧区实际,有效开发和利用当地旅游环境,对促进当地产业结构调整,带动当地特区就业增收,改变当地群众意识具有积极的意义。设立四川军工精准扶贫帮扶资金专户,规范四川军工系统干部驻村帮扶雅江资金管理,各军工单位帮扶资金已到位280万元。

扶贫开发工作的地位空前重要,责任空前重大,扶贫开发的使命空前光荣。面对这场大决战、大攻坚,各军工单位在省国防科工办党委的正确引导下,快速行动起来,形成了以各种力量互为支撑的大扶贫格局,以良好作风、崭新面貌展现四川军工单位良好形象和社会责任感,为助力精准扶贫作出了应有的贡献。

(作者单位:四川省国防科学技术工业办公室)

企业精准扶贫工作报告 篇4

县精准扶贫工作落实情况自查报告范文一

一、“双包”落实

我局包村任务落实,有具体分管领导,有扶贫村三年规划和工作计划,有工作安排,有总结(此项标准分10分,自评得分10分)。

二、驻村扶贫

我局将驻村扶贫工作纳入单位计划,驻村扶贫人员做到与本单位业务脱钩。加强对驻村人员的管理,要求驻村人员吃住在村,解决驻村人员实际问题,落实驻村人员相关待遇(此项标准分15分,自评得分15分)。

三、责任落实

局主要负责人重视扶贫工作,先后四次到扶贫村进行调研。帮助贫困村理思路、谋发展,制定扶贫双包方案。每季召开1次帮扶工作专题会议,听取驻村扶贫干部和贫困村扶贫工作建议,研究推进帮扶工作进度(此项标准分20分,自评得分20分)。

四、扶贫项目

驻村帮扶村产业项目实施成效显著,资助帮扶村教育资助、雨露计划全覆盖,没有因遗漏而引起信访案件(此项标准分25分,自评得分25分)。

五、措施成效

我局为帮扶贫困村办实事,争取涉农项目落地帮扶贫困村,干部包扶的贫困户中当年有50%以上实现脱贫,贫困村集体经济得到有效发展(此项标准分30分,自评得分30分)。

综上所述,20xx年,我局切实做好各项帮扶工作,标准分100分,自评得分100分。

县精准扶贫工作落实情况自查报告范文二

根据省扶贫办的统一部署,对照《关于开展精准扶贫重点工作督查的通知》(皖扶办〔201x〕41号)要求,县委、县政府高度重视,县扶贫开发领导组组织人员对精准扶贫开发工作落实情况开展了全面检查,认真自查自纠。现将自查情况报告如下:

201x年,在县委、县政府正确领导下,在上级扶贫部门的精心指导和大力支持下,全县扶贫工作紧紧围绕贯彻落实《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》(皖办发〔201x〕19号)和《关于深入实施精准扶贫的指导意见》(皖扶办〔201x〕32号)精神,不断完善建档立卡工作内容,强化包村单位责任,落实驻村扶贫工作队职责,着力实施科学扶贫、精准扶贫。实施整村推进工程、“雨露计划”转移培训、产业化扶贫、村民互助资金等重点工作,加大扶贫开发工作力度,积极探索扶贫开发新方式。对43个重点村和1.58万户、4.05万贫困人口实行精准管理,对201x6100贫困人口实行预脱贫管理,采取精准帮扶。建立201x年-2017年精准扶贫项目库,较好地完成了精准扶贫重点工作要求的各项目标任务。

一、精准扶贫、精准脱贫政策宣传落实情况

霍山县委、县政府高度重视精准扶贫工作,县委县政府主要领导和分管领导先后做出批示,要求第一时间做好省精准扶贫相关文件贯彻落实,并结合我县实际,提出贯彻落实意见。县扶贫和移民开发局迅速行动,有力的促进了文件精神贯彻落实。为推动文件贯彻落实,县扶贫开发领导组在听取汇报后,立即组织人员深入到山库区乡镇、贫困村进行精准扶贫调研,在全县扶贫开发工作会议上,县委书记陈俊就贯彻落实文件精神提出具体要求,要求围绕精准扶贫,强化“双包”定点帮扶和驻村扶贫工作队制度,切实抓好新阶段扶贫开发工作。会后县扶贫和移民开发局立即行动,在充分调研的基础上制定了霍山县贯彻落实精准扶贫的具体实施意见。通过广泛宣传,使精准扶贫的理念深入到各单位,各帮扶干部和每个建档立卡贫困户的心里。

二、完善建档立卡工作情况

根据省、市关于建档立卡工作相关文件精神要求,全面核实贫困村和贫困户基本资料信息,贫困村和贫困户的基本情况、致贫原因、帮扶措施、到村到户扶贫项目、帮扶责任人等相关信息已全部录入扶贫开发建档立卡信息系统,全面做好201x年脱贫户和201x年预脱贫户的标注,做到每个贫困村、贫困户都有一本台账、一个脱贫计划、“一户一策”的帮扶措施,并定期进行核实和更新,实行动态管理。加强对建档立卡数据信息的分析和利用,为决策提供科学依据。并对已脱贫的贫困户和预脱贫户的贫困户按照“两公告、一公示”的程序由村民评定,切实做到贫困户进出有序、合规。

三、“单位包村、干部包户”工作情况

按照省市关于“单位包村、干部包户”的工作要求,我局积极与县委组织部对接,研究并联合印发了《关于开展“单位包村、干部包户”定点帮扶工作的通知》和《关于转发安徽省驻村扶贫工作队管理办法的通知》,建立健全“双包”定点帮扶工作机制,成立县扶贫开发“双包”工作领导组及办公室,建立县领导联系乡镇扶贫工作制度和县重点企业帮扶贫困村制度,确定了43个贫困村的包村扶贫单位,共有11家市直单单位、104家县直单位、57家企业参与了定点包村工作,包村单位确定后,各包村单位迅速组织人员开展贫困调查,了解贫困村及贫困户现状,访问贫困户,再结合帮扶单位和贫困村资源优势的基础上,确定帮扶责任人,制订干部包户计划和贫困村201x-2

017三年定点帮扶规划,确定工作计划,确保所有贫困户至少有一个帮扶责任人,有一个切实可行的帮扶计划,各包村单位年初“建账”、年中“对账”、年底“查账”制度,确保各项帮扶措施落到实处。并把县直各单位的扶贫工作成效纳入考评内容,进一步强化考核,促使包村单位真正做到领导到位、责任到位、措施到位。截至目前:各包村单位共落实帮扶项目132个、筹措帮扶资金620万元,参与包户干部达0.88万人,共包扶贫困户1.82万户,走访近4万人次。

四、驻村扶贫工作队情况

我县从201x年11月新启动开展驻村工作,共选派驻村扶贫工作队正副队长49名(其中市直单位下派6名),组建驻村扶贫工作队。扶贫工作队员人数

136人,驻村工作队下村之前,组织人员对49名工作队队长进行为期两天的岗前培训,确保每个工作队下去之后就能立即开展工作。各驻村扶贫工作队认真按照《安徽省驻村扶贫工作队管理办法》,认真履行各项职责,坚持长期驻村,杜绝“走读现象”,帮助贫困村制定整村推进规划和实施计划,帮助贫困户找准发展项目,落实好帮扶措施。县扶贫和移民开发局还专门为驻村工作队队长购买人身意外伤害保险,要求凡贫困村实施的项目,驻村扶贫工作队要参与立项、管理、监督和检查验收,扶贫项目申报须经驻村扶贫工作队队长审查签字。县扶贫和移民开发局为加强驻村扶贫工作队管理,每季度都召开工作调度会,听取各工作队的工作汇报,并为每个队员进行工作指导和业务培训。

五、专项扶贫项目实施情况

(一)201x年扶贫项目总体情况。201x年,共争取中央扶贫资金1403万元,实施扶贫项目138个,其中到户项目52个。在收到项目审核批复后,立即督促各项目实施单位尽快开工,抓紧实施,早日完工,不定期地对201x扶贫开发项目进行督促施工进度。截止今年五月,共安排扶贫资金1403万元,其中整村推进投入资金884万元,雨露计划投入130万元,扶贫龙头企业和贷款贴息90万元,所有资金已安排到具体项目,项目开工率达100%,目前完工率达99%,已完工的项目验收全部合格,项目验收后资金全部拨付到位。

(二)201x年扶贫项目分类情况

一是着力实施扶贫开发“整村推进工程”。根据扶贫开发规划,201x年全县共实施了20个重点村的整村推进工程,其中国家级重点贫困村8个。3月中下旬,组织人员赴20个整村推进村实地调研,对今年实施的整村推进项目进行现场评估、论证、选项、立项,摸排全年整村推进项目。201x年共投入整村推进项目扶贫资金884万元,实施基础设施建设、社会事业、产业发展等扶贫项目59个。

二是切实举办“雨露计划”劳动技能培训。201x年安排“雨露计划”培训资金130万元,专项资金安排达到全部达到10%,两个省级培训基地共完成培训430人,同时开展农村实用技术培训,共培训5000人次,完成率超过100%。

三是认真开展“扶贫助学行动”。对在册贫困户家庭的子女上大学进行扶贫资助,通过摸底宣传、组织申报、对象审核、现场照相、录入系统、公告公示、资金拨付等程序,通过“一线实”进行打卡发放扶贫助学资金。201x年共资助符合条件的贫困家庭学生245人。发放资金49万元。

四是加强深化产业化扶贫。继续加强对扶贫龙头企业和产业化龙头企业的支持力度,帮助龙头企业提高竞争力,加大支柱产业基地建设,培育种养业大户,强化龙头企业对贫困农户的带动作用,延伸产业链,促进农民增收。201x年,为我县8家扶贫和产业化龙头企业申报“两行扶贫贷款”(中国农业银行和进出口银行)规模1.1亿元,并申报扶贫项目贷款12家龙头企业近4000万元,企业贷款扶贫贴息资金75万元,帮助企业解决发展中资金短缺困难,完成率超过100%。

五是实施扶贫到户小额贷款项目。深化产业化扶贫工作,201x年共争取扶贫到户小额贷款项目财政贴息资金近50万元,坚持定贷款对象、定贴息方向、定贴息期限、定贴息标准“四定”

原则,农户可自选贷款银行,通过“一卡通”打卡发放补贴到户,将有近200户从中受益。采取财政无偿支持启动资金和农户贷款财政贴息的方式,帮助农户发展生产。

(三)扶贫项目管理情况

一是扶贫项目资金管理严格。我县严格执行财政专项扶贫资金管理办法和扶贫专项资金报账制管理办法,加强扶贫项目资金的使用和监督管理。在资金使用上,严把“选项、立项、申报、审批、发放、效益”六关,资金跟着项目走,实行扶贫项目资金公示公告制度,做到“四不一公开”(即不准挪用、不准挤占、不准截留、不准优惠原则和上榜公开);在资金管理上,实行扶贫资金专户管理,建立报账制,确保专款专用,并组织专项督查,及时发现并纠正不规范的资金运作,在资金监测上,实行动态资金监测,镇、村及扶贫项目都要指定专人负责,定期通报资金使用情况,县扶贫部门随时进行跟踪监测。专项资金报账率达到95%,项目计划完成率和项目合格率均达

100%。防止和杜绝挤占、挪用等违规违纪行为的发生,保证了扶贫资金的合理有效使用。

二是去年扶贫资金审计及整改情况。去年四月中旬,裕安区审计局对我县2011-2013年扶贫资金使用和管理情况进行了专项审计。审计发现,我县扶贫资金使用总体比较规范,但还有少数扶贫资金在立项、分配、管理和使用中还存在问题,挤占挪用扶贫资金214.03万元,审计后,县政府立即召开涉及单位会议,已责令涉及的乡镇政府和有关单位坚决予以纠正,于201x年8月27日前全部归还县财政扶贫资金专户,调整有关会计账目,全部整改到位。并以县政府文件反馈至市审计局。

六、扶贫资金安排使用情况

(一)201x年、201x年扶贫资金使用情况。201x年,共安排扶贫资金1403万元,其中整村推进投入资金884万元,雨露计划投入130万元,扶贫龙头企业和贷款贴息90万元,所有资金资金安排到具体项目,项目实施完毕,项目资金全部拨付到位。201x年,共安排扶贫资金1290万元,全部投入43个建档立卡村。目前项目的前期调研立项工作已经完成,正在加紧汇编和申报,待省扶贫办备案同意后,立即组织人员开工建设。

(二)201x年市、县财政专项扶贫资金预算安排情况。近几年,我县不断加大扶贫资金投入,县政府每年都会安排一定的资金投入扶贫开发,扶贫专项资金纳入县财政预算。201x年我县配套扶贫资金为300万元,201x年配套资金已达500万元,占上年到到县专项扶贫资金的30%左右,扶贫资金的投入不断加大,有效解决的贫困农户的生产、生活困难。

七、精准扶贫整村推进项目扶贫库建设情况

《安徽省扶贫办关于深入实施精准扶贫的指导意见》(皖扶办〔201x〕32号)下达我县后,我县立即召开专门工作会议,部署精准扶贫整村推进项目库建设工作。会后各乡镇立即行动,各贫困村扶贫工作队认真履行职责,在充分走访调研的基础上,认真谋划贫困村总体规划,根据贫困村资源优势,科学制定贫困户帮扶计划。全县整村推进村共计上报201x-2017年整村推进扶贫项目4250个,总投资约58609.2万元,其中基础设施类项目3625个,要投资38998.4万元;产业发展类项目545个,要投资19460.8万元;雨露计划类项目80个,要投资150万元。在三年扶贫项目库的基础上,进行走访调研,在考虑的必要性、紧迫性、以及资源环境可承受条件等因素的同时,充分征求当地群众的意见,筛选出201x年整村推进扶贫项目76个,并根据建档立卡贫困户申请,结合自身现有条件,拟定出今年预脱贫户的帮扶计划,帮助贫困户脱贫致富。今年共拟定预脱贫户1837户,制定帮扶措施1934个,确保完成省下达我县的脱贫任务。

从全县精准扶贫工作开展自查情况看,我县能迅速贯彻落实省扶贫办32号文件精神。做到了传达快、学习透、领悟深。在扶贫资金管理的使用和管理上,做到财政扶贫资金不擅自改变项目和资金用途、不截留、不挪用、不挤占扶贫资金,所有财政扶贫资金项目工程,做到规范管理,施工合同、报账手续等合乎要求,项目资金使用达到预期效益目标。在扶贫项目的实施上,做到项目安排合理、项目实施进度快、资金拨付到位、项目完成质量高。贫困户建档立卡工作不断完善,驻村扶贫工作取得实效。三年扶贫项目建设顺利完成,但在检查中也发现了一些不足,如建设工程项目后期维护不到位,非重点贫困村的驻村扶贫工作未到岗到位等。项目库申报过程中不考虑实际,贪多、贪大等等。在今后的精准扶贫工作管理中,我们将积极改进,进一步完善制度,规范管理,力争全县的精准扶贫工作再上新台阶。

精准扶贫工作自查报告

xxx市第三轮第二批农村扶贫开发工作开始以来,xxx镇xxx村结合自身实际制定规划和措施,并落实责任人,积极组织实施,精准扶贫工作有序开展。对照金堂县脱贫攻坚要求,现在自查情况报告如下:

一、工作开展情况

(一)精准识别,动态管理

xxx镇xxx村按照“分级负责、精准识别、动态管理”原则,先后通过个人申请、镇村干部入户调查核实、村议事会筛选、镇村两级公示等具体工作环节,全村共识别出25户相对贫困户,完成建档立卡工作。走村入户,积极沟通,了解贫困户发展意愿,并协助制定脱贫措施,9月13日协助进行自行采购的生产物资仔猪和仔羊全部分送到户,并按程序完成市县财政扶贫资金生产资料补贴的报账工作,补贴资金已全部打入相对贫困户账户并用于支付生产资料采购费用。组织帮扶责任人“回头看”,并请农技人员到户指导仔猪、仔羊养殖技术和诊治生病的家畜,按标准进行疫苗的注射。明确脱贫目标,建立相对贫困户收入明细分析表,实行动态管理,实时了解收入情况、帮扶项目落实情况及效益,针对不同情况,分别采取对应措施,确保脱贫目标的达成。

(二)规划引领,全面布局

20xx年4月完成《xxx镇xxx村20xx年-20xx年扶贫开发规划》。按照脱贫与致富、扶贫与发展、当前与长远相结合原则,立足地域、文化、乡村特色,统筹考虑住房改造、产业发展、基础设施、公共服务和生态保护等方面,会同县级主管部门在深入调查和广泛征求群众意见的基础上,配合县规划局9月完成《金堂县xxx镇xxx村扶贫规划(20xx-20xx)》,对xxx村产业发展方向、整体布局、可持续发展提供了有效指导。同时,配合县水务局完成新建12口堰塘、42口蓄水池、6个提灌站、13公里沟渠的设计工作;配合县交通局进行产业道路和入户道路勘测2.1公里,为发展产业提供有力的基础保障。在规划的编制完善中,注重鱼渔同授,造血输血并举,将产业致富作为脱贫的根本,围绕镇特色水产定位,建设标准化鱼塘,推行稻田养鱼,坚持都市现代农业的发展取向,规划建设桃子、梨儿、杂柑等精品果园,按照“一户一业、一户一策、一人一法”的方式,因势利导帮助相对贫困户发展主导产业,带动贫困群众就近就业、增收致富。

市区级帮扶单位xxx工业投资有限公司和xxx区街道办、xxx区发改局也多次由分管领导带队到村了解情况及沟通发展规划和意愿,研究制定了《20xx-20xx精准扶贫工作实施方案》和《“1对1”结对帮扶表》,明确了增收项目、帮扶对象、帮扶责任人。

(三)因地制宜,发展产业

将产业致富作为扶贫的根本路径和方法,围绕xxx镇特色水产定位,按照“因地制宜、统筹资源、有序推进”原则,注重“输血”“造血”一齐用劲、扶贫扶智共同发力,拟新发展春见二代优质杂柑300亩;高改核桃600亩;新建精品梨园250亩;新建“四大家鱼”及鲈鱼、武昌鱼等名贵鱼种标准化鱼塘100亩,新增生猪、黑山羊养殖等80余头;新修产业道路7公里,整治塘堰12口、蓄水池42口、泵站6座及沟渠13公里。通过完善产业基础设施,并针对不同群体开展专业技能培训,培育群众易学易懂易于接受的农业产业,形成可持续发展的支柱产业。

(四)多方支持,助力脱贫

围绕建设“乡村田园、幸福xxx”的目标,市级联系部门和区县帮扶单位把帮助xxx村“摘帽”和贫困户脱贫记在心上、落实在行动上,在多次深入现场调研,帮扶责任人也相继到对口帮扶的相对贫困户家中进行走访。

从9月初到11月20日,工投集团15家下属单位主要负责人即帮扶责任人分别到对口帮扶的相对贫困户和贫困户家中进行了走访和慰问,并送去了慰问品和慰问金。金堂县水务局主要领导和帮扶责任人也分别到对口结对帮扶的相对贫困户家中进行了走访和慰问。

截止到11月20日,xxx工业投资集团公司帮扶资金到位176万元(其中杂柑基地建设50万元,精品梨园建设10万元,村民文化活动室建设30万元,道路建设50万元,标准化鱼塘建设25万元,培训费1万元,精准扶贫15户资金4.5万元和困难户慰问金及慰问品约5.5万元;xxx区街道办、xxx区发改局分别到位10万元,共计20万元帮扶资金。金堂县水务局帮扶资金50000元也已拨付到镇财政所村组专用账户。

(五)项目实施进度

1.村民文化活动室建设。7月16日开始建设,8月28日顺利封顶,目前外墙装饰已完成,正在进行屋顶防水和收尾工作,预计12月中旬即可投入使用。

2.目前由市县财政产业扶贫专项资金40万元、市工投集团帮扶资金10万元的250亩精品梨园项目已按程序确定苗木供应商,正在进行土地整理和产业道路规划及栽种株距的划线工作。市工投集团帮扶50万元的300亩杂柑基地项目因错过了栽种季节而暂停,预计在20xx年1月启动。

3.县水务局新建12口堰塘、42口蓄水池、6个提灌站、13公里沟渠的设计工作已完成,正按程序启动下一步实施工作。;县交通局支持的产业道路和入户道路2.1公里通过勘测设计后已按程序完成项目招标工作,施工单位已进场。

4.标准化鱼塘建设,已与农户就土地租金和使用性质达成一致并签订土地流转协议。

5.目前由市县财政扶贫专项资金补贴7.5万元的农户自行采购的生产物资已全部到位,25户相对贫困户中21户采购仔猪共计62头,3户采购仔羊共计13只,1户采购微耕机1台。在开展“回头看”工作中,有一户仔猪死了1头和一户仔羊死了2头,因均过了1个月质保期未能得到赔偿,针对以上情况,加大了对2户的监控和帮扶力度,要求农技人员重点跟进,从圈舍卫生和饲养管理提供指导。

6.结合相对贫困户需要,协助xxx村开展劳动技能的培训2次,通过参加金堂县劳动局组织的返乡农民工技能培训和种养殖技术培训,进一步提高农民的技能水平。

二、存在的问题和困难

(一)工作效率不够

扶贫项目实施过程中,在项目较多的情况下,对项目基本情况把握不够,没有分门别类的进行分析,在项目实施时没有合理安排实施进度,导致杂柑基地建设错过了栽种季节而暂停;前期精品梨园项目规划不够细致和全面,只规划了面积和范围,在项目实施时才进行产业道路的规划,没有考虑坡地的占用导致涉地农户提出意见,最终致使实施进度较缓。

(二)监控力度不够

在对相对贫困户生产资料采购后的养殖情况监控力度不够,虽然在仔猪仔羊生病时到户查看,并请专业人员诊治,但仍然死了1头猪和2只羊,对农户的技术支持力度还有待提高。

(三)村集体增收机制不完善

目前村集体收入基本全靠财政拨款的村公经费,村集体基本没有收入,以前引进业主,经济指标是上升了,但村集体没有得到发展,收入并没有增加,土地租金也只能让涉地农户收入增加,其他农户收入也没有增加。前期拟启用村两委下集体经济组织海兰土地股份合作社,但由于管理机制不健全,管理人员缺乏等原因而暂停。项目实施和管理还是由村两委组织进行,但村两委日常工作任务也较重,对项目的管理力度缺乏。

三、下一步工作措施

(一)提高工作效率

加强对项目的研究分析,分别制定实施方案。实施过程中制定详细工作计划和进度,并组织落实。做到细致全面,避免漏项和重复造成的人力资源浪费,从而提高工作效率。

(二)加强监控力度

制定定期巡检制度,加强对相对贫困户种养殖情况的掌握和技术的支持,加强对家畜的防疫,定期接种疫苗及时进行病畜的诊治,并帮助分析致病原因,针对性制定改善措施。落实帮扶责任,加强目标督查力度,帮扶责任人绩效与年终绩效考核挂钩。

(三)探索完善村集体经济增收模式

为加快项目推进,目前项目实施采用由村集体承建项目,业主承包,村集体收租,所有权和经营权两分的模式进行,这样不但解决了后期资金投入、技术管理、人员等问题,还能促进村集体收入增加。杂柑基地、精品梨园、标准化鱼塘等项目拟采用该模式进行。

(四)积极与大公司开展合作,发展种养一体化

目前正大集团与xxx村初步达成意向,拟租赁100余亩土地建设生猪养殖场,项目建设用地50亩左右,其余打造种植园区,养殖场的粪便集中回收处理后就成为种植园区的有机肥料,形成循环利用。村集体可合作建设种植园区,然后承包出去达到增收的目的。

(五)智力扶贫,推动就业就学

精准扶贫精准脱贫工作会讲话 篇5

今天召开精准扶贫精准脱贫工作会,主要是贯彻省、市有关扶贫攻坚工作会议精神,对全县精准扶贫精准脱贫工作进行详细安排部署。下面,我就深入实施精准扶贫精准脱贫工作,讲三点意见。

一、紧盯任务导向深化认识,切实增强扶贫攻坚的使命感

前一段时间,省、市相继组织召开了精准扶贫精准脱贫工作大会,强调各级各部门要找准突破口和着力点,精准发力、合力攻坚,坚决打好扶贫攻坚这场硬仗,并明确要求,**的90户贫困人口要在今年整体脱贫,我代表**县与市委马书记签订了责任书,立下了“军令状”。全县各级各部门要迅速学习贯彻省市精准扶贫精准脱贫工作会议精神,从讲政治、讲大局的高度,充分认识精准扶贫的重大意义,进一步增强扶贫攻坚的思想和行动自觉。

第一,要从战略高度深刻认识到,精准扶贫是确保**与全国同步进入小康社会的当务之急。党的十八大提出了全面建成小康社会的奋斗目标,这是全党全国上下要致力实现的第一个百年梦想,也是各级各部门和广大党员干部必须履行的重大政治使命。当前,我县还有90户249人处在贫困线以下,如果这些群众脱不了贫,就难以如期实现全面小康目标。全面建成小康社会,当务之急就是要把贫困人口作为扶贫开发的着力重点,有力有效攻坚克难,逐户消除贫困,确保全县各族干部群众与全国一道步入全面小康社会。

第二,要从政治高度深刻认识到,精准扶贫是巩固全国民族团结进步模范县创建成果的现实需要。近年来,我们牢牢把握“共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题,借助党的群众路线教育实践活动和“双联”行动等有效载体,组织动员全县各级党员干部联系帮扶贫困群众,通过这种互帮互助、交流交融,在经济社会建设大局中,形成了民族和睦、宗教和顺、社会和谐的良好工作局面,成功创建为全国民族团结进步模范县。实践证明,深化扶贫攻坚行动,是巩固发展平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系的现实需要,必须在加强各族干部群众互联互帮、交流交融、精准扶贫上下功夫,进一步巩固拓展全国民族团结进步模范县创建成果。

第三,要从全局高度深刻认识到,精准扶贫是建设富裕文明和谐幸福新**的重要举措。虽然与其他县市区相比,我县的贫困人数较少、扶贫的基础比较扎实,但要看到,我们提出的建设富裕文明和谐幸福新**的奋斗目标,其要义之一就是要让自治县的每一个人摆脱贫困、过上幸福美好的新生活。因此,打好扶贫攻坚战、加快脱贫致富是全县各级组织和广大党员领导干部必须担当的历史使命,也是各族群众实现脱贫致富、过上幸福美好生活最现实、最迫切的选择。我们一定要带着强烈的责任、怀着深厚的感情,努力把群众的热切期盼变成现实的美好生活。

二、紧盯关键环节精准发力,切实提高扶贫攻坚的针对性

在昨天上午的县委常委会上,我们专题研究了精准扶贫精准脱贫有关事项,制定出台了精准扶贫《实施意见》、《实施方案》和《考核办法》,明确了我县精准扶贫的任务书、作战图和时间表。各级各部门要认真学习、准确把握、全面落实,按照省市“六个精准”的要求,紧盯关键环节,抓实见效,走出一条符合**实际的精准扶贫路子。一是要把精准体现在扶贫对象上。今年上半年,县上按照“五步一公示”的程序、标准和要求,在全县范围内进行了详细认真的筛选,共识别认定贫困人口90户249人,并结合“双联”行动,把这些困难群众的脱贫任务全部靠实到了四个乡镇、34名县级干部和437名科级干部身上。各包抓单位及帮扶干部要采取挂图作业、挂牌销号的做法,为每一个贫困户制定脱贫计划,切实做到底数清、问题清、对策清、责任清、任务清;要建立动态管理机制,对实现稳定脱贫的要逐户逐人退出,确保扶贫力量精准对接、贫困对象精准受益。二是要把精准体现在重点内容上。各级各部门要抢抓丝绸之路经济带建设、国家把公共基础设施建设作为新的投资重点及对边疆地区、民族地区、生态保护区实行差别化的区域政策等重大利好,加强与国家和省、市对口部门的沟通衔接,争取在加大基础设施建设、培育特色优势产业及教育、卫生、金融、文化、科技、人才和社会保障等方面取得更大的政策和资金支持。在这一点上,经县委常委会讨论,明确要求各包抓部门和单位年内必须向上争取不少于10万元的扶贫项目资金。县上还将拿出100万元的贴息贷款,为困难群众创业提供一定的资金支持。

三是要把精准体现在扶贫方式上。要突出个体差异性,根据贫困户的实际情况和需要,逐户制定扶贫脱贫计划,实施差异化的帮扶措施,不断增强扶贫对象自我发展、增收致富能力,努力实现稳定脱贫。要落实好包抓帮扶责任,县四大班子分别包抓四个乡镇,原则上完不成任务不脱钩。县级干部负责包村抓户,既要抓好所在工作组面上的工作,又要协调组内科级干部包户工作。科级干部负责蹲点帮扶若干贫困户,发挥骨干带动作用。要重视发挥平台抓手效应,找准扶贫攻坚与全县工作大局和当前重点工作的结合点,与实施“3341”项目工程有机结合,与实施“6873”交通突破行动有机结合,与“双联”行动有机结合,与“三严三实”专题教育有机结合,找准突破口,狠抓结合点,不断提高精准扶贫的实效性。

四是要把精准体现在目标任务上。县委、县政府在制定《实施意见》和《实施方案》时,充分考虑了市委、市政府下达的目标任务和全面建成小康社会的指标要求,在反复论证、广泛征求意见的基础上,最终确定我县精准扶贫目标,即:到2015年底,力争全县所有贫困户实现脱贫,贫困户人均纯收入力争达到3000元以上,确保与全县同步全面建成小康社会。各级各部门都要朝着这个目标,把心思和精力集中到精准扶贫上,把措施和力量聚焦到精准扶贫上,主动谋划工作、倒排工期、扎实推进。

五是要把精准体现在考评激励上。围绕树立良好导向,县上出台了《**县深化双联精准扶贫考核办法》,进一步充实完善了“六位一体”综合考核办法,切实将激励性体现在了扶贫攻坚工作中。今天的会上,我与县四大班子主要负责人,四大班子主要负责人和四个乡镇党委书记签订了责任书,到年底,我们要一一对照责任书,根据《考核办法》逐项考核,兑现奖惩。六是要把精准体现在强化保障上。县上在制定《实施意见》、《实施方案》和《考核办法》的基础上,还结合县级领导分管联系工作实际,成立了**县精准扶贫协调推进领导小组和**县精准扶贫攻坚工作组,这为精准扶贫提供了强有力的机制保障。各级各部门及各包抓领导、包户干部都要认真对照方案,主动出击、对号入座、认领任务、狠抓落实。纪检监察部门、审计部门和资金、项目主管部门要发挥职能作用,加大扶贫资金和项目监督检查力度,严肃查处侵害群众利益的违纪违法问题,确保扶贫资金和项目发挥应有的效益。

三、紧盯重点工作硬化保障措施,切实增强扶贫攻坚的实效性 面对艰巨的精准扶贫任务,各乡镇、各部门和领导干部一定要勇于担当、主动作为,全力以赴抓好工作落实。

一是要强化组织领导。要认真落实扶贫开发工作责任制,坚持部门协调、乡镇主体的领导体制和片为重点、规划到村、扶贫到户的工作机制,党政“一把手”负总责,分管联系领导具体抓,形成横向到边、纵向到底的责任体系。新成立的县精准扶贫协调推进领导小组要加强统筹协调,履行好规划制定和协调监管责任;县委双联办、县农建办要全面履行工作职责,对重点任务要深入研究、精心指导、经常检查,对项目资金要主动对接、积极争取,确保扶贫资金使用安全、扶贫项目发挥效益。

二是要严格考核问责。要在扶贫攻坚主战场上培养干部、评价干部、发现干部、选用干部,对扶贫工作业绩突出的干部,在符合干部选拔任用条例的前提下优先提拔重用。对能拧成一股绳抓扶贫并且整体成效好的领导班子,干部提拔、调整后空出来的岗位,接任者原则上优先从本单位考虑产生。对那些认识不到位、精力不集中、措施不得力的干部要严格追究责任,按期完不成扶贫任务甚至弄虚作假的,要及时进行调整,决不能因人为因素而影响精准扶贫全局。

三是要突出扶贫成效。要始终把增强群众收入、改善群众生活,作为检验精准扶贫工作成效的关键,这既是责任书的重点内容,也是考核评价的重要依据,希望大家在这方面多花心思、多出实招、多下功夫,把精准扶贫成效体现在改善困难群众生活上。广大干部要驻村蹲点帮扶,真正践行和群众一块过、一块苦、一块干的承诺,以精准扶贫的成果赢得广大群众拥护、好评,把精准扶贫成效体现在密切党群干群关系上。

企业精准扶贫工作报告 篇6

2018年以来,我村认真贯彻落实总书记系列重要讲话和中央、省、市、县精准扶贫会议精神,以精准扶贫统揽全村工作大局,瞄准建档立卡贫困户,把精准脱贫作为主攻方向,持续推进扶贫攻坚战略步伐,全力落实各项到村到户扶贫措施,保障全村精准扶贫精准脱贫工作顺利推进。

一、基本情况

XX村是中泉镇人民政府所在地,全村气候干旱,年平均降雨量260mm、平均气温11℃、无霜期295天,海拔1680米,有4个村民小组,397户1308人,耕地面积6751亩,其中水地3680亩,旱地3071亩。2017年顺利通过各级验收,实现整村脱贫,人均纯收入达5906元。2013年底建档立卡87户349人,当年农业人口397户1311人,贫困发生率为26.62%,2017年新识别1户1人,2014至2017年共脱贫87户336人,2017年底剩余未脱贫户7户21人,经动态调整后,2018年底建档立卡88户337人,2018年脱贫6户19人,剩余1户1人,全村贫困发生率为0.08%。

二、主要工作成效

按照县委、县政府安排部署,结合我村实际,紧紧围绕7户21人脱贫任务目标,紧盯“两不愁、三保障”指标,打造多元化特色产业,努力提升贫困户自身发展能力,构建扶贫对象增收长效机制,力争做好本脱贫目标任务,为与全县同步建成全面小康社会奠定坚实基础。2018年具体工作开展如下:

(一)贫困发生率降至0.08%。2018年达到脱贫标准6户19人,未脱贫人口1户1人,贫困发生率=未脱贫人口/农业人口=1/1308=0.08%。

(二)“两不愁、三保障”方面

1.收入情况。XX村的收入主要来源玉米种植和务工。2018年贫困户人均收入5650元,人均纯收入稳定超过国家扶贫标准。全村397户1308人均不为吃穿发愁,家有余粮,家庭所有成员四季有衣换,能满足日常生活需求。

2.义务教育保障。全村适龄学生110人(其中建档立卡户32人)全部接受九年义务教育,并享受“两免一补”和“营养餐”等教育资助政策;义务教育阶段无辍学学生。

3.基本医疗保障。全村建档立卡贫困人口全部参加城乡居民基本医疗保险并享受参保费用个人缴费部分资助政策,参合率100%,全村参合率达到100%。贫困人口参加城乡居民基本医疗保险实现了全覆盖;同时,符合大病保险和医疗救助政策条件的建档立卡贫困人口均享受了相关特惠政策。

4.住房安全保障。全村通过自建、危旧房改造、购买商品房、租赁等方式,实现了农户安全住房全覆盖,人均住房面积均达到15平方米以上。2014年-2018年危旧房改造22户(其中建档立卡16户)。危房改造户均享受当年政府补助政策。

5.饮水安全保障。全村常住户194户(其中建档立卡户79户),全村饮用自来水和窖水,水量够用,经过行业部门检测,水质安全达标,取水点往返时间在20分钟内。

(三)产业发展

1、主导产业。围绕产业布局,依托涉农龙头企业、合作社等,落实专项资金扶持、互助资金扶持、就业创业扶持和信贷资金扶持等措施,对贫困户进行产业扶持,确保贫困户都有致富产业。把培育壮大特色优势产业作为精准扶贫的主要抓手,充分利用土壤、水资源、气候等优势资源,切实发挥精准扶贫5万元专项贷款作用,不断增强贫困户的造血功能和持续发展能力。我村根据本村气候、土壤等特点,大力发展玉米制种产业,针对缺产业、技术致贫的贫困人口,依托现有的产业基础,自身特点,大力发展玉米制种产业,并在资金、技术、用地上给予大力扶持,通过产业发展带动贫困人口脱贫致富。全村推广订单农业玉米制种产业,全村种植制种玉米,面积达3500亩以上,农户参与280户。

2、农民专业合作组织。我村农民专业合作社注册22家,积极发挥农民专业合作社在推动农业增效、农民增收中的积极作用,以产业为依托,以市场为纽带,通过“引、帮、扶、带、联”,提供“一条龙”服务。通过景泰县恒卫农牧专业合作社、景泰县金农养鸡场,带动贫困户88户,发展种养殖产业。依托农村三变改革,利用景泰县青羊埫绿色养殖有限公司带动,与农户、村、合作社、乡政府签订四方协议,整合财政扶贫专项资金2万元,每户自筹500元,全部入股至景泰县青羊埫绿色养殖有限公司,总计入股资金12.3万元,年底分红3200元,涵盖XX村精准扶贫户6户;自主发展种养殖18户,每户安排自主发展资金1万元。扶持资金按照有产业基础、产业达标、产业巩固三个阶段,分阶段按3:4:3比例拨付(产业基础3000元、产业达标4000元、产业巩固3000元)。目前每户补助3000元;兜底贫困户光伏产业扶贫政策1户:目前每户每口人人均0.5万元,每户最高2万元补助。

3、集体经济。一是合理开发村内集体资源,发展多元化村集体经济。我村村内,沙土资源丰富,资源为全体村民共享,为保障村内资源合理开发利用和村民切身生态环境利益。我村委会准备集中管理沙场,以实现集体经济收入最大化。目前,集体经济收取沙场管理费5400元。二是吸收党群创业互助会资金,壮大集体经济发展规模。我村将所筹资金注入甘肃苗晖农牧发展有限公司,每年依据养殖所得按比例分红作为村集体经济收入。甘肃苗晖农牧发展有限公司成立2014年5月16日,该公司以羊的饲养与销售,经济林、农作物的种植与销售为主,2018年吸收我村党群创业互助会资金5万元,并与入会会员签订协议,以每年不低于投入资金的8%给村委会分红,作为村集体经济收入。2018年年收入4000元。三是发展村级合作组织,发展服务型集体经济。适应发展现代农业,推进农业规模化、集约化、产业化经营的新趋势,构建公益性服务和经营性服务相结合、专业服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系,鼓励村级组织牵头成立各种专业技术协会、专业合作社、专业服务公司等,通过党群创业互助会带动“支部+公司(合作社、协会)+农户”等多种形式,开展技术指导、信息传递、物资供应、产品加工、市场营销等生产经营服务,以有偿、微利的服务方式持续增加集体经济收入。

(二)基础设施

1、建制村级基础设施。通过“一事一议”、景泰县统筹整合财政涉农资金支持贫困村基础设施建设项目,我村道路硬化8.84公里,安装太阳能路灯160盏,完成投资76.53万元;衬砌渠道11.34公里,完成投资37.91万元;修建广场1600㎡,完成投资52万元;新建文化活动室480㎡,完成投资75.1万元。

2、自然村通动力电。动力电全部接入到每一个自然村,覆盖率达100%。

3、人居环境干净整洁。一是大力推进造林绿化,以加快生态建设的步伐,巩固生态建设成果。全面开展春季植树造林工作,把义务植树造林和退耕还林相结合,建立植树造林队伍;二是对村内各类垃圾进行全面清理,清除了村内私搭乱建等临时建筑物和乱贴、乱画,有效解决了垃圾围村、围田、围路等问题。三是是清除村内道路堆放的砖、砂石以及废弃的建筑材料和杂物,以及主要道路两侧的杂草、杂物乱堆,等,达到了道路畅通、整洁、干净。四是结合人居环境干净整洁方案,成立义务监督员和义务保洁员,多次组织在全村集中开展了改善农村人居环境整治工作,达到了村庄无垃圾堆放、无杂物挡道,日常生产生活物品堆放规范,道路两侧环境干净。五是针对环境脏乱差的情况,积极入户做群众工作,三年共拆除空壳房、危旧房,残垣断壁58处。2016年小城镇基础设施建设工程,XX中心街铺砌花砖4500㎡,树坑120个。2017年共发放垃圾桶360个,做到垃圾不出户。2018年修建卫生厕所98座,每户门前实行卫生三包,与每户签订协议。美化村级村貌,改善群众的生活环境。

(三)基本公共服务

1、村卫生室。我村有标准化卫生室,设有“三室”,有诊断、治疗、和药房功能,与白银市第一人民医院、景泰县人民医院、乡镇卫生院、村卫生所组成签约医生团队,贫困人口家庭医生(“一人一策”)签约率达100%。

2、基本养老保险全覆盖。在实施整村推进扶贫工作过程中,我村牢固树立“以人为本”的服务理念,采取有效措施,加大工作力度,积极稳妥地推进社会事业的全面发展。2018年建档立卡户城乡居民养老保险应参253人,实参253人,参保率100%;2018年全村城乡居民养老保险应参565人,实参543人,参保率96.11%。

3、最低生活保障应保尽保。按照属地管理原则,共同生活的家庭成员人均收入低于当年最低生活保障标准,且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭,全部纳入保障范围,实现应保尽保。截止2019年3月低保22户68人(其中一、二类低保10户22人),特困供养户2户2人。

三、存在的问题

我村推进扶贫脱贫工作以来,虽然取得了一些成绩,贫困现状得到了极大改善,但要巩固扶贫成果,全面推进乡村振兴,形势依然严峻:一是在主导产业方面比较传统单一,需要积极引进新型致富产业,切实提高群众收入;二是群众的自身发展劲头和动力不足,需要大力鼓励帮助引导,形成家家有产业,家家促发展的良好局面;三是村级基础设施有待提升,通过积极争取项目,不断提高改善村容村貌,建设社会主义美丽乡村。

四、下一步工作打算

在今后的工作中,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习《习近平扶贫论述摘要》,特别是总书记参加甘肃代表团审议重要讲话精神,重点做好以下工作:

(一)壮大村集体经济

紧紧围绕村集体增收和贫困户脱贫的中心任务,建立增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制,增强贫困户自我造血能力,实现真脱贫,真致富。盘活村集体经济,拓宽村集体收入渠道。利用集体土地征收费用,筹措集体经济流动资金;合理开发村内集体资源,拓宽集体经济发展规模;充分利用XX村村党群创业互助会资金,壮大集体经济发展规模。

(二)发展产业

按照“因地制宜、因户施策、分类指导、长短结合”的原则,充分利用土壤、水资源、气候等优势资源,继续大力发展玉米种植。其次,精确选择地方特色产业,XX村要依托资源禀赋,发挥资源优势,在现有300亩果树经济林片带的基础上,争取发展到500至800亩,依托黄河石林景区公路,发展林下养鸡产业,并鼓励帮助有能力和发展意愿的群众建设农家乐5至10家,改变单一传统种植模式,促进群众增收致富。

(三)巩固提升

进一步开展扶贫政策宣传,确保惠民政策落实落地。继续围绕打赢脱贫攻坚战运用群众喜闻乐见的形式大力宣传中央、省委、市委和县委关于脱贫攻坚领域的方针政策和决策部署,做到家喻户晓、深入人心,促进转变观念激发内生动力。加强健康扶贫、教育扶贫和金融扶贫等政策宣传,提高政策知晓率,帮助有需求的建档立卡户发展产业。帮助有子女上学的贫困户落实教育扶贫政策,帮助患病的贫困人口享受健康扶贫政策等。切实落实公益林补助、退耕还林、耕地地力保护补贴等各项惠民政策,提高老百姓的幸福感、获得感。

高中阶段教育精准扶贫的工作思考 篇7

一、加强组织领导, 强化政策保障

全面落实党和国家的政策, 做好家庭经济困难学生资助工作, 是保障和改善民生的重要举措, 是促进教育事业科学发展的迫切需要。区政府成立了由分管教育的副区长任组长, 教育、财政、民政等负责人为成员的全区学生资助工作领导小组, 统一协调解决学生资助工作中的问题。中职、普高学校强化资助工作校长负责制, 加强资助工作各个环节的管理, 确保各项资助政策的落实和资助工作的公开、公平、公正, 确保学校不让一名学生因家庭经济困难而失学。

二、加强队伍建设, 提升服务水平

一是加强区学生资助管理中心标准化建设。认真落实《甘肃省市县学生资助管理中心标准化建设实施意见》, 保机构健全、职能明确、队伍有力, 按不少于2人的标准为具体负责部门配备专职工作人员, 保证资助工作的正常开展。二是高度重视学生资助机构和队伍建设。加强问责机制, 对学校学生资助工作机构队伍建设、资助政策落实和资助资金管理全面督导检查, 着力提高资助工作人员的理论水平和管理水平, 落实责任制度, 确保资助管理科学、精细, 服务水平持续提高。

三、落实资助政策, 助力学生成长

(一) 全力做好生源地信用助学贷款工作

助学贷款是保障家庭经济困难学生顺利入学并完成学业的重要举措, 要以实现“助学贷款政策全覆盖和应贷尽贷”为目标。同时加强贷后管理工作, 强化贷款学生诚信意识, 做好贷款风险控制, 保证生源地信用助学贷款持续健康发展。自该项工作开展以来, 累计为8016名大学生发放助学贷款10668.71万元。甘州区教育局资助工作多次获得省教育厅、省财政厅表彰奖励。

(二) 持续加强国家助学金评审发放工作

完善家庭经济困难学生及其他受助学生资格认定办法, 规范国家助学金评审、发放工作, 确保资助过程和资助结果的公开、公平、公正, 避免助富漏贫, 实现应助尽助。严格按照《甘肃省教育厅中国建设银行甘肃省分行关于办理和规范使用“中职学生资助卡”有关事宜的通知》精神, 中职和普高助学金全部通过区学生资助中心建行专户打入每个受助学生银行卡。

(三) 规范资助资金管理

完善高中阶段学生资助工作机制, 规范工作流程, 强化资金管理, 确保各项资助资金的准确、及时、足额发放。督促各中等职业学校、普通高中学校严格按照4%-6%的比例从事业收入中足额提取资助经费, 专项用于家庭经济困难学生资助工作, 确保校内资助经费的落实到位。鼓励和引导企事业单位、社会团体及个人关注民生、支持教育, 进一步加强对捐助资金的统筹管理, 提高资金使用效率, 避免重复资助和过度资助现象发生。

(四) 完善工作机制, 强化监督管理

一是加强资助工作信息化建设。探索建立覆盖全区高中阶段教育的学生资助工作信息管理平台, 加强对受助学生个人信息和资助资金发放进度的监督管理, 在具体业务操作中, 积极引入现代化信息管理技术, 全面提升学生资助工作的科学化、信息化和规范化水平。二是建立完善学生资助工作考核制度。完善高中阶段学生资助工作考核指标体系, 规范考核工作程序, 提高考核工作效果;重点加强工作条件、日常管理、管理绩效等有关内容的考核, 完善学生资助工作表彰奖励机制。三是加强资助资金监督管理。教育、财政定期组织资助资金发放情况专项检查和监督, 完善信访投诉处理制度, 同时配合审计、纪检、金融等有关部门联合进行专项检查和审计审查, 对监督检查过程中发现的各类问题, 严格依据有关政策和法律法规从严、从重处理。

(五) 加强舆论宣传, 营造良好氛围

紧抓宣传时机, 以日常教育教学和校园文化活动为平台, 在招生、开学、放假、毕业之际, 集中开展资助工作宣传, 努力做到资助宣传和教学活动相结合、日常宣传和集中宣传相结合。拓宽宣传渠道, 通过电视、广播、报纸、网络等传媒平台, 全面、深入、持续发布学生资助工作信息, 加强政务公开和资助公开, 使广大人民群众和社会各界了解、支持、关注学生资助工作。明确宣传内容, 确保资助政策入脑入心, 针对不同的学生群体有重点地进行阶段性宣传教育, 增强资助宣传工作的针对性和实效性。把握宣传方向, 大力加强对资助工作成效和受助学生自强、成才典型事迹的总结、宣传, 扩大正面宣传影响, 弘扬社会主流价值, 营造良好的舆论环境。创新宣传手段, 积极探索开展“诚信你我, 感恩社会”等群众喜闻乐见的宣传教育活动, 进一步增强资助宣传工作的吸引力和感染力。

企业精准扶贫工作报告 篇8

一、工程进展情况

(一)规划到村到户初步完成。依托贫困嘎查村和新农村新牧区示范点建设,在精准识别贫困户的基础上,由苏木镇主导,驻村工作队、帮扶单位和嘎查村两委班子围绕基础设施建设、公共服务、特色产业、村容村貌、生态环境、基层组织建设六项任务和农村牧区“十个全覆盖”工程,有针对性制定嘎查村脱贫规划,围绕增收产业、危房改造、劳动力素质提高三个重点,有针对性的制定到户脱贫规划。目前,贫困嘎查村、贫困户脱贫规划初步制定,正在进行逐级审定。

(二)项目到村到户陆续开展。围绕贫困嘎查村,以专项财政扶贫资金和到村到户脱贫规划为引导,以农村牧区“十个全覆盖”工程为支撑,以金融扶贫富民贷款为补充,统筹整合各项涉农涉牧资金,本着“政府主导、部门参与,因地制宜、分类指导,突出重点、注重实效”的总体要求和“缺什么补什么、缺多少补多少”的总体原则,有针对性地落实六项任务、三个重点和“十个全覆盖”工程,确保扶贫项目和扶持措施到村到户。现已在13个重点嘎查村落实“十个全覆盖”工程,每个嘎查村安排1-6个大项目。目前,除少部分项目建成使用外,大部分项目正在开工建设,建设资金正在逐步落实。金融扶贫金穗富农贷稳步推进,全旗审批发放26个嘎查1515户5800万元,扶持贫困户657户2532万元,其中14个“三到村三到户”重点嘎查村审批发放927户3516万元,扶持贫困户467户1726万元。

(三)干部到村到户全面落实。全旗29个“三到村三到户”重点嘎查村全部安排了帮扶单位和驻村工作队,队长从22个盟直帮扶单位和7个旗区帮扶单位中选调,由盟、旗组织部派驻挂任嘎查村党支部副书记或村委会副主任,或一肩双挑。这些挂职干部下去后,首先配合嘎查村两委班子在人均纯收入排序、扶贫对象精准识别及建档立卡上做了大量工作,随后在协助填填制贫困嘎查村、贫困户登记表和扶贫手册,以及制定到村到户脱贫规划和年度计划等方面也发挥了积极作用。

二、主要做法与措施

(一)加强组织领导,制定实施方案。组织召开扶贫开发领导小组工作會议和扶贫攻坚“三到村三到户”工作专题会议,审议印发《“三到村三到户”工作方案》,安排落实了驻村工作队,明确了工作队职责和考核办法,为干部跟着项目走,推进扶贫攻坚重心下沉注入强劲动力。

(二)加强宣传引导,强化政策导向。实施扶贫攻坚“三到村三到户”工程是实现精准扶贫的有效形式。为确保该工程深入人心、落到实处,旗里结合党的群众路线教育实践活动、领导干部联系帮扶苏木镇和嘎查村、党员干部结对帮扶贫困户以及扶贫开发建档立卡等各种形式,对扶贫攻坚“三到村三到户”工程进行了广泛宣传。

(三)调整帮扶单位,强化结对帮扶。抓住省级领导帮扶贫困旗县的有利机遇,强化13个盟级领导联系帮扶苏木镇、34个旗级领导联系帮扶嘎查村、203个盟旗(区)直单位结对帮扶嘎查村工作机制,使全旗139个嘎查村均得到有效帮扶,同时调整优化“三到村三到户”贫困嘎查帮扶单位,使之结成强有力的扶贫帮困对子,最大限度的调动各种资源推动扶贫开发。

(四)严格考核机制,提升工作效率。按照《内蒙古自治区扶贫攻坚工程“三到村三到户”工作驻嘎查村干部选派管理办法》,旗委组织部、旗直机关工委和旗扶贫办将扶贫攻坚“三到村三到户”工作纳入平时考核和日常监控范围,目前正在联合制订驻村工作队考核管理实施细则,把结对扶贫、干部驻村、规划编制、项目引进、资金落实、扶贫成效等作为考核重点,对帮扶单位、苏木镇和驻村干部进行绩效考评,考评结果与干部政绩挂钩。

三、存在的问题和建议

(一)宣传发动不够到位。个别嘎查村由于宣传发动不够深入,导致农牧民对“三到村三到户”工程了解不深,配合度和主动性不够高,部分农牧民固守“等、靠、要”思想,对实行精准扶贫存有抵触心理。需要继续加强政策宣传,让贫困农牧民更深的理解这项惠民政策,自觉克服消极情绪,主动参与到工程建设中来。

(二)蹲点服务不够到位。个别驻村工作队没有处理好单位业务和驻村工作之间的矛盾,未能沉下心开展驻村工作,加之缺乏必要的工作经费,致使驻村工作推进差强人意。需要苏木镇、嘎查村和结对帮扶单位加强沟通,切实采取措施解决驻村工作队深入基层面临的实际困难,为他们创造良好的工作环境,让他们扑下身子、塌下心来开展驻村帮扶工作。

(三)规划编制不够到位。虽然重点到村到户脱贫规划初步制定,但普遍不够完善,部分项目尚未纳入“十个全覆盖”工作盘子,缺乏可操作性和科学性。需要到村到户脱贫规划按规定程序形成后,抓紧与相关部门联系对接确立,并逐级上报审核审定,确保规划项目能够落地生根,真正发挥应有效益。

(四)结对帮扶不够到位。部分帮扶单位因缺少人手和必要经费,对结对帮扶在思想上重视不够、行动上被动应付,存在畏难情绪。需要加强平时考核、日常监控和督查力度,推动帮扶单位落实帮扶责任人,发挥部门优势,强化对口帮扶,并引导党员干部与贫困户结对子,完善结对帮扶工作机制。

(五)项目落实不够到位。“十个全覆盖”工程进展缓慢。目前,除危房改造、广播电视户户通、文化活动室配套建设等项目外,其他项目因履行程序、上级资金未到位、建设资金缺口大等原因至今未开工。需要抓紧与上级有关部门对接,争取工程项目早落地、早实施、早见效。

四、下半年重点工作

(一)以精准识别为重点,落实好到村到户脱贫规划。在完成贫困户、贫困嘎查村的精准识别并公示公告无异议后,如实填写“三表一册”,精准建档立卡,确保信息联网,以此为基础由各苏木镇指导帮扶单位、驻村工作队完善贫困嘎查和贫困户制定到村到户脱贫规划和年度实施计划。贫困嘎查脱贫规划由嘎查两委班子、帮扶单位和驻村工作队共同制定,贫困户脱贫规划由贫困户和帮扶责任人共同制定,抓好项目的确定与实施,做到“一村一策,一户一法”、有的放矢。

(二)以增收减贫为目标,全力抓好专项扶贫。一是围绕“五通、五有、一产业”,组织实施好六项任务、三个重点和“十个全覆盖工程”。二是围绕“减少农牧民,富裕农牧民”,组织实施好易地扶贫和转移致富,推动城乡一体化化发展。三是围绕金融扶贫、小额信贷发挥好财政专项引导资金“四两拨千斤”的功效。四是继续扩大贫困嘎查村互助资金实施范围,努力提高贫困嘎查村、贫困户的自我管理、自我发展、主动脱贫的能力。

(三)以结对帮扶为动力,完善社会扶贫机制。构建自治区、盟、旗、苏木镇四级联动扶贫机制,结合党的群众路线教育实践活动,强化扶贫攻坚“三到村三到户”结对帮扶工作力度,落实帮扶单位领导责任、驻村工作队蹲点指导责任和党员干部结对帮扶责任,推行定点、定人、定责帮扶机制,做到人人肩上有担子、个个胸中有蓝图。

(四)以深化行业扶贫为主线,稳步推进“十个全覆盖”工程。按照《内蒙古自治区实施扶贫攻坚资金整合方案》,依托“十个全覆盖”工程,统筹整合各类涉农涉牧经济社会发展资金,集中投入配套建设,完善贫困嘎查村基础设施和社会事业,做到重点贫困嘎查村一年有变化、两年出实效、三年大变样,推动基础设施和社会事业向农村牧区拓展延伸,改变城乡二元结构,促进城乡公共服务均等化。

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