金融精准扶贫工作总结

2024-08-18|版权声明|我要投稿

金融精准扶贫工作总结(精选8篇)

金融精准扶贫工作总结 篇1

金融精准扶贫工作汇报一:

十八大以来,围绕全面建成小康社会的目标任务,中央对扶贫工作作出重大战略调整,提出建立精准扶贫的工作机制。为适应扶贫工作的新要求,进一步摸清贫困人口底数,了解致贫原因,找准扶贫的有效路径,增强决策的针对性和科学性,按照上级要求,笔者深入到挂点乡镇xx镇以上门走访、召开座谈会、实地考察等多种方式开展精准扶贫专题调研,并形成如下报告:

一、后盾单位扶贫工作情况

1、精准摸底。驻村帮扶工作开展以来,驻村队员组成两个调查组深入到所有村民小组,用三天的时间,走家串户,摸清每家每户的详细情况、贫穷现状、对34户123人贫困户致贫原因进行详细分类,为工作开展奠定基础。

2、科学规划。工作组与村“两委”班子共同制定村队贫困户三年脱贫工作规划和每年的脱贫计划、脱贫人员名单,明确帮扶人员工作责任,制定切实可行、符合贫困户家庭实际的脱贫方案,确保贫困户都有帮扶责任人,不脱贫不脱钩,精准确定扶贫攻坚的“路线图”。

3、精准措施。把精准扶贫作为当前的最大政治任务、最紧迫的中心工作、最艰巨的历史使命,在财力支出、项目布局、基础设施、排忧解难、工作举措上聚焦精力,集中攻坚,全力落实。一是拓宽农产品销售渠道。完善特色农产品电子商务交易平台帮助农村专业合作社、贫困户种植、养殖户借助商务部《新农商网》平台销售农产品,开展网络购销业务,促进消费拓展,实现农产品线上、线下两个平台同步推进;二是通过招商引资促发展。结合本部门的工作特点和优势,抓好招商引资是充分发掘资源潜力,促进贫困村尽快脱贫的有效途径。深入分析了解水银江村的资源优势和发展潜力,积极帮助该村规划招商项目,加强对水银江村农业招商工作的宣传,利用各种渠道,宣传联系村的资源开发前景,促进资源的有效开发利用。我们拟引进恒康药业集团在该村建立中草药基地,大力扶持中草药合作社做强做大,目前,基地正在烧山整土阶段;三是抓新农村建设。根据规划,2015年计划通村公路1公里,目前,该村公路建设工程正在紧张施工;四是建设村级活动室。目前村民活动室正在抓紧建设,活动室建成后,将有效解决村支部、村委会无办公场所的状况。

二、部门职能扶贫工作情况

1、积极推进农村电子商务发展。以国家实施“互联网+”战略为契机,把发展农村电子商务作为商务部门实施精准扶贫、促进贫困地区群众脱贫致富的重要路径来抓。一是培育电商扶贫创客群体。发挥电子商务对农业发展和农民增收的促进作用,鼓励和引导有技术有意向的农村贫困户进行电商创业,帮助有条件的贫困户开办网店、销售农产品,鼓励农村经纪人、种养大户、农业合作组织加盟知名电商平台销售农产品或自建农产品电子商务平台开展网上交易;二是加大人才培训就业力度。鼓励电商龙头企业安排适当产品、适当岗位帮助贫困户实现就业,优先为农村贫困户提供电商创业培训和指导。利用与阿里巴巴、杰夫、高格等电商对接契机完善县电商服务中心、乡服务站和村服务点功能及配套设施,为贫困乡村网店开设和运营提供技术支持和专业服务。

2、健全完善农村市场体系建设。深入推进“商贸重镇建设”、“农超对接”、“农商对接”和“市场标准化升级改造”,进一步优化农村市场结构,搞活农产品流通,畅通“农产品进城”和“工业品下乡”双向通道,加快商贸重镇基础设施建设,积极推动大型商贸流通企业营销网络向农村延伸,大力发展连锁经营、集中配送等现代流通方式,积极搭建城乡流通网络,为农业增效、农民增收搭建贸易平台。

3、搭建农村流通网络。鼓励和支持物流企业积极参与农村物流市场发展,整合“万村千乡市场”工程、电商、供销、邮政、物流、金融、通信等行业资源,依托大型流通企业,推进连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式在农村市场的广泛应用,建立和完善现代农村物流配送体系,打通农村物流配送“最后一公里”。

4、全力推进外派劳务。把外派劳务作为建设社会主义新农村、帮助农民脱贫致富的重要举措。健全对外劳务合作服务平台,完善监测、评估、预警及安全保护工作体系。积极与人社、职业技术学校等部门的交流合作,加强出国务工人员技能培训,拓宽就业渠道,引导农村富余劳动力出国务工增收致富。

5、营造良好的农村消费环境。强化商务执法,规范建设12312市场监管公共服务平台,加强城乡市场经济秩序整顿和规范,深入开展市场秩序专项整治,严厉制售假冒伪劣商品等商业欺诈行为,建立完善重要商品质量安全保障和生活必需品应急保供机制,努力营造良好的法治经商环境和安全的农村居民消费环境。

金融精准扶贫工作汇报二:

2015年,根据县委、县政府的统一部署,我局驻xx乡xx村工作组集中精力、强化措施,加快推进新一轮精准扶贫,按照工作计划,已圆满完成精准扶贫工作任务。

一、基本情况

xx乡xx村位于xx县东南部,距县城31公里,距xx乡政府约4公里,长渝高速公路、209和319国道从村内通过,对外交通甚为便利。全村下辖6个村民小组、2个自然寨,168户,715人,劳动力330人,常年外出务工劳动力89人。土地总面积xx亩,其中耕地550亩(水田483亩,旱地73亩,人均耕地1.46亩),林地xx亩,草地xx亩,农村建设用地xx亩,交通用地64.2亩,未利用地xx亩。2012年,全村总收入42万元,人均纯收入620元。通过识别,2014年全村共有贫困户27户、181人,其中享受农村低保8户39人。在贫困农户中,残疾人4人,孤寡老人5人,危房户3户,缺乏劳动能力农户62户,因长期患病致贫农户2户,长期缺粮农户4户16人。

二、精准扶贫工作开展情况

(一)切实加强组织领导。

全局成立新一轮农村精准扶贫工作领导小组,局长石国兴任组长,副局长xx为副组长,相关股室队所负责人为成员,并确定副局长xx负责局驻xx乡xx村精准扶贫的日常工作,派出土地开发整理中心主任xx和工作队长xx常驻村开展工作,与群众同吃同住同劳动,局长亲自牵头,率领干部100余人次深入扶贫联系村同老百姓一道进入田间地头同吃同劳动。

(二)狠抓群众思想转变。

以邓小平理论、“三个代表”、“科学发展观”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观、“十八大精神”、“中国梦”。紧紧围绕省委“四化两型”战略和州委“坚守三个一、用活三个优、瞄准四个目标、实现四个成为”以及县委的“一合三化”的发展思路,致力提高群众思想素质,与群众座谈,拉家常,了解群众的需求,并着力转化干部群众滞后的思想观念。以开展党的群众路线教育实践活动为契机,召开了高标准村级组织生活会和民主评议党员大会,将全村党员干部进行了一次思想大洗礼,同时也让群众从中感悟到思想的转变。

(三)强化基层组织建设。

深入开展创先争优活动,以“三制一卡”党建工作方法为抓手,进一步加强扶贫村基本队伍、基本阵地、基本载体、基本制度、基本保障建设,为扶贫村的发展提供坚实的组织保障。一是指导村党支部定期组织村、支两委班子和全体党员、干部学习党的路线、方针、政策和法律法规,努力提高村、支两委的政策水平和法律意识;二是认真开展创先争优活动,指导驻点村党员结合村里发展,搞好驻点村村支两委换届选举工作,充分发挥贫困村党员干部在率先发展、带头致富、带领致富、促进和谐方面的先锋模范作用,推动驻点村发展的整体合力;三是切实加强村支两委班子建设和党员队伍建设,配合村支两委班子及和民兵营、共青团、妇代会、治保会等其它组织,做到各项工作有人抓、抓到位、抓落实;四是指导村支部每年培养建党积极分子2名以上,发展新党员1名,同时培养3名以上村级后备干部;五是建立管理规范、功能综合和党员活动室和村活动场所,做到有标牌、党旗、远程教育设备、宣传栏和党员实试阵地;六是建立健全三会一得制度、“四议两公开”制度、村务公开制度等各项规章制度。

(四)认真识别贫困对象。

今年,根据县扶贫开发办的要求,对xx村进行了一次贫困对象调查摸底,并按照贫困户识别的标准,在全村进行了一次全民投票海选,成功识别出贫困对象27户,贫困人181人(其中新识别贫困农户2

人,原两项制度户1户1人,原低保户2户6人)。现已上报乡扶贫办审核,并报县扶贫开发办审核。通过贫困对象的识别,为精准实施扶贫打下了坚实的基础。

(五)统筹协调扶贫资金。

全力协调扶贫开发、以工代赈、农业综合开发、民族发展、通达工程,环境综合整治、国土整治资金等相关涉农资金,确保资金及时调度到位。同时管好用好扶贫资金,我局严格财政纪律,严格按照“项目跟着规划走,资金跟着项目走,监管跟着资金走”的要求,及时将扶贫资金拨付到位,严禁对扶贫资金截留、挤占、挪用、贪污和挥霍。统筹协调到位资金67.4万元,其中解决65套太阳能财政补贴资金10万余元,扶贫开发办为xx村大小自然寨1公里机耕道硬化资金38万元,财政古井改造5.5万元,财政水沟维修8.2万元,争取养殖大户国家财政补贴1.5万元,同建同治我局出资给双龙村、xx村4.3万元,特困户、残疾人、孤寡老人、长期缺粮户慰问金2万元,自然灾害我局出资1万元。项目资金100万元,修建一个活动场所,修建一条两个自然寨1600米的通村道,同时已硬化,水沟维修、地质灾害(垮塌50米,已堡坎)。

(六)完善基础设施建设。

一是联系交通局新修硬化从xx村至319国道2.5公里村道,硬化宽4米;新修xx村小寨至大寨通村道长1.6公里宽4米的机耕道,并已完成硬化;维修水沟1条共800米;改造古井1口。二是扶持65户农户建设了65套农村太阳能热水器。三是联系组织部投入资金10万元建设双龙村村部并联系县交通局投资10万元修好双龙下寨半坡3公里进寨公路保护栏工程。

(七)完善基础设施建设。

一是巩固粮食生产。积极争取上级国土资源部门对全村土地实施土地开发整理,提高耕地面积的质量和数量,改善生产生活条件;同时推广优质杂交水稻良种,实行科学种田,努力提高单产,确保全村粮食生产自给有余。二是发动群众扩大烟叶种植面积,2014年种植大烟叶138亩,2015年种植190亩,通过广大群众的努力,创下了一笔可观的收入。三是努力发展家禽养殖,通过大户带动办法,发展家禽养殖业,扶持驻点村“种”、“养”、“加”大户4户共1.5万元,全村养羊190只,牛21头,养羊大户吴金建养羊125只,龙巴四38只,龙天玉27只。四是加大劳动力转移培训力度,大力发展劳务经济,开展2次农村实用技术培训,发展村级协会组织,送2名骨干去安江农校学习,提高农村实务技能。五是积极争取上级支持,加大荒山开发力度,大力发展林木业产业,形成新的支柱产业1800亩,拓宽农民增收渠道。

(八)开展好农村精神文明建设活动。

开展“文明创建进农家“活动,努力提高农民的思想道德素质、科学文化素质和农村的文明程度,建好农家书屋,投资10000元购书3千册。

(九)关心好青少年儿童健康成长,加强思想道德引导,从心理等多层面帮助青少年儿童健康成长。

(十)因xx村龙德友在2014年六月期间失火,烧掉了全部房屋和农产,扶贫工作队和千名干部下乡排忧解难,工作组和乡党委、政府及村支两委帮他到县保险公司办好保险费xxx元。

国土资源局帮扶解决龙德友5000元,联系民政局给龙德友补助xx元,住建局扶持无房资金xx元,合计3.08万元,解决了龙德友无房的困难。给失火户麻文庆,联系合险公司解决房屋保险费1.48万元,住建局解决xx元,联系民政局解决1000元,合计2.58万元,也解决了麻文庆无房的困难。

(十一)同步发展社会事业。

一是大力推进农村新型合作医疗,新建村级卫生室1个,修建垃圾站6个。二是加快发展农村文化事业,实施广播电视通工程,搞好村级文艺队伍建设,促进乡风文明和社会协调发展。三是加强计划生育工作,实行计划生育与建整扶贫相结合,投资xx元计划生育经费,对5户结扎户落实结扎,每户补助300元,3户上环户每户补助200元,对5户五保户每户补助300元。对1户独生子女户补助300元,全村无一列超生,并多次顺利通过检查验收。四是努力维护农村社会稳定,积极开展形式多样的法律宣传教育和普法宣传,增加群众法制观念和道德规范,抓好社会综合治理,积极开展群防群治,妥善处理多种社会矛盾,努力创造农村安定祥和的社会环境。五是开展文明创建。开展“文明创建进农家”活动,努力提高农民的思想道德素质、科学文化素质和农村的文明程度,建好农家书屋,投资10000元购书3千册。六是关心好青少年儿童健康成长,加强思想引导,从心理等多层面帮助青少年儿童健康成长,局领导对xx村两个孤儿全年帮扶xx元。七是关爱扶贫村贫困户,全局27名主要领导干部一对一定点到户扶贫问苦,每人自己拿500元给贫困户,合计xx元。

三、抗旱救灾

在20年一遇的大旱之中,我局给双龙村抗旱救灾解决抗旱资金xx元及xx村解决抗旱资金xx元;联系405对及xx村大寨排灌抽水维修联系资金1.5万元;解决了在抗旱期间xx大寨600对人的饮水和200多牲口的饮水问题。

2015年投入xx乡xx村和双龙村的资金共计278万元整。

四、下步打算

认真贯彻落实xx精准扶贫工作会议精神,总结经验,集中精力,强化措施,扎实推进下一轮精准扶贫,为实施精准扶贫带动村民奔小康最终实现共同富裕目标作出积极的贡献。

金融精准扶贫工作总结 篇2

一、金融支持精准扶贫基本情况

庆阳辖内7县1区, 是六盘山连片特贫地区的重要组成部分, 是国家扶贫开发的重点区域。截至2015年8月末, 全市贫困人口共计54.86万, 贫困面达20.94%, 扶贫任务十分艰巨。因此, 集中金融资源实施精准扶贫, 具有必要性、现实性和针对性。

(一) 组织领导得力

全市人民银行牵头成立了所在地精准扶贫工作领导小组, 并对辖内金融机构精准扶贫工作进行督查, 开展了金融扶贫示范县、金融支持革命老区建设示范县的创建工作专题调研和专项推动。通过召开金融联席会、信贷工作座谈会, 制定下发了《2015年庆阳市信贷增长指导意见》《关于金融支持庆阳加快扶贫开发的意见》等文件, 引导金融机构重点围绕精准扶贫加大信贷投入力度。

(二) 积极推动落实

庆阳市辖内华池、合水两县积极创建全省精准扶贫示范县, 率先在全市落实新型农业经营主体主办行制度, 涉农金融机构与12家农民专业合作社、种养大户等新型农业经营主体签订了主办行合作协议, 为其提供金融服务, 并累计发放贷款6 240万元。

(三) 加大信贷支持

一是为精准扶贫注入了大量再贷款资金。截至2015年8月末, 人民银行占用支农再贷款限额9.9亿元, 累放支农再贷款9.4亿元。二是积极引导全市金融机构扶贫, 重点加大信贷投入。截至2015年8月末, 全市发放妇女小额担保贷款0.9亿元、双联惠农贷款8.93亿元、下岗失业人员再就业贷款2.39亿元、农耕文明贷款1.12亿元, 助学贷款9万元, 为贫困群体提供了信贷支持。

(四) 缓解贷款难题

在人民银行庆阳市中心支行的推动下, 人民银行、财政部门、法人金融机构积极落实“降、贴、让”措施, 即“及时落实人总行关于降低支农再贷款利率降低一个百分点的优惠政策, 财政部门给予支农贷款适当贴息, 法人金融机构适当降低支农贷款利率”, 通过三方努力, 切实降低了支农贷款利率, 有效缓解了农户贷款贵问题。

二、金融支持精准扶贫存在问题

(一) 部分金融机构对精准扶贫工作的认识不足, 积极性不高

目前, 庆阳市的国有商业银行仍然以强大的实力和悠久的历史, 在金融业以几乎垄断的市场份额占据不可撼动的地位。国有商业银行信贷权限相对集中, 市县分支机构授信额度普遍较低, 因此, 部分国有商业对精准扶贫工作的重要性认识不够充分, 信贷投放的积极性不高, 在工作开展过程中, 表现出不主动、不积极、不配合, 存在被动应付、敷衍了事的现象, 导致支持精准扶贫工作进度缓慢, 工作任务难以完成。

(二) 个别金融机构与地方政府之间缺乏有效沟通

个别县政府扶贫部门与辖内金融机构之间沟通协调较少, 信息共享不全面, 双方存在“雾里看花”现象。即地方政府的一些扶贫措施未及时告知金融机构, 同时, 金融机构信贷支农的工作措施未及时向地方政府汇报。由于缺乏有效沟通和协调, 导致个别县的精准扶贫工作存在时滞, 工作开展情况不甚理想。

(三) 部分金融机构扶贫方式较为单一

目前全市金融机构对精准扶贫的方式多为信贷支持, 主要表现为向贫困群体发放贷款, 利率水平普遍上浮偏高, 并未降至合理区间, 加之担保基金不足, 个别地方政府贴息不到位, 形成银行欠息挂账, 金融机构发放扶贫的积极性受到影响, 导致贫困群体获得实质性的帮助较少, 未达到金融支持精准扶贫的要求。

(四) 金融服务有待创新

目前, 国有商业银行由于受垂直管理体系限制, 市、县分支机构缺少自主创新能力, 因此, 全市金融机构的产品和服务创新主要集中在地方法人金融机构。如合水县金城村镇银行推出信贷产品“金灿灿”, 惠及果农722户, 发放贷款5 821万元;合水县农村信用联社推出信贷产品“金果宝”, 惠及果农2 406户, 发放贷款11 090万元。尽管地方法人机构大力开发产品、不断创新服务, 但对贫困群体而言, 这些金融服务仍然难以满足贫困地区群众的需求。

三、金融支持精准扶贫对策建议

(一) 建议金融机构高度重视, 提高认识

人民银行应积极引导全市银行业金融机构, 在深刻领会精准脱贫工作会议精神的基础上, 充分认识扶贫攻坚的重要性和紧迫性, 坚定决心和信心, 从讲政治和践行社会责任的高度, 提高认识、创新思路、强化措施、精准发力, 把金融精准扶贫放在心上, 落在实处。同时, 对辖内金融机构精准扶贫工作进展情况定期抽查, 及时发现问题, 提出推进措施和意见, 全力促进金融支持精准扶贫工作。

(二) 建议地方政府建立银政协调机制

地方政府应积极搭建与金融机构之间的合作平台, 如通过召开银政座谈会等形式, 将政府扶贫部门项目告知金融机构, 为扶贫项目争取信贷支持。同时, 使金融机构与地方政府实现信息共享, 加强信息交流, 达到互利共赢的目的。此外, 地方政府应对金融扶贫过程中出现的困难及时协调解决, 通过银政之间的有效互动, 推动金融支持精准扶贫工作的高效化。

(三) 建议人民银行积极探索金融精准扶贫方式的多样化

人民银行应结合双联行动, 将扶贫村创建为金融精准扶贫示范村。同时, 引导辖内金融机构建立以人、财、物投入为辅, 以信贷支持和提供金融便捷服务为主的“一对三” (即“行对村”“行对企”“行对户”) 的金融支持精准扶贫模式, 严格落实金融精准扶贫主办行制度。同时, 充分利用现有信贷产品或开发新的信贷产品, 加大对示范村涉农企业、专业合作社、种养大户、家庭农场等各类经营主体和农户的信贷支持, 并在信贷政策上予以倾斜, 贷款利率予以优惠, 使贷款期限与农业、企业生产周期和农户需求匹配。

(四) 建议金融机构创新服务, 扩大带动效应

建议金融机构做好涉农项目, 提高贴息贷款占比, 积极开展精准扶贫。地方法人金融机构应严格落实利用支农再贷款发放的涉农贷款利率县域不得高于5.85%、非县域不得高于6.85%的要求。辖内各国有商业银行、股份制银行要切实加大对中小微企业的支持力度, 重点支持辐射带动能力强的涉农企业, 发挥辐射带动脱贫致富的作用。同时, 紧密围绕庆阳市“万村千乡”市场工程、庆阳民俗文化产业园、岐黄中医药文化生态园等重点项目, 加大信贷投入。

摘要:2015年1月, 习近平总书记在云南省调研时强调, 坚决打好扶贫开发攻坚战, 加快民族地区经济社会发展。2015年5月, 甘肃省老区脱贫致富工作会议在庆阳市召开。处于发展期的庆阳市, 如何借助金融资源实现脱贫致富, 是亟待解决的一大难题。笔者在庆阳市金融支持精准扶贫工作开展情况及成效的基础上, 对存在问题深入分析, 部分金融机构对精准扶贫工作认识不足、扶贫方式单一等是影响金融扶贫效果的主要因素。笔者认为可从地方政府、金融机构、人民银行3方面着手, 建立协调机制、创意服务手段。

关键词:精准扶贫,金融支持,金融创新

参考文献

[1]许锡龙.金融支持扶贫攻坚的实践与思考[J].中国农村金融, 2013 (09) :9-12.

金融精准扶贫的“湖南答卷” 篇3

2015年11月27日至28日,中央扶贫开发工作会议在北京召开。习近平总书记发表重要讲话,并就“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”三个关键性问题给出了答案。

2015年12月7日,中共中央、国务院全文公布了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》。《决定》共八项33条,其中第19条指出:“加大金融扶贫力度。鼓励和引导商业性、政策性、开发性、合作性等各类金融机构加大对扶贫开发的金融支持。”

金融是经济的核心,是激活贫困地区内在发展动能的重要引擎。人民银行长沙中心支行按照人民银行总行的统一部署,立足湖南省区域发展实际,突出重点,创新机制,多措并举,为精准扶贫插上了金融的翅膀,推动全省金融精准扶贫迈入了一个新的阶段。

新的起点,重大挑战,需要超常规举措

改革开放以来,我国实施大规模扶贫开发,使7亿农村贫困人口摆脱贫困,取得了举世瞩目的伟大成就,谱写了人类反贫困历史上的辉煌篇章。

党的十八大以来,扶贫开发工作纳入了“四个全面”战略布局,作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作,摆在更加突出的位置。2013年11月,习近平总书记在湖南湘西排碧乡十八洞村考察时首次提出了精准扶贫的战略;2015年6月,在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会,习近平总书记又明确指出做好扶贫开发贵在精准、重在精准、成败之举在于精准。

扶贫开发必须解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶的问题,做到扶真贫、真扶贫、真脱贫,切实提高扶贫成果可持续性。十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提到,实施精准扶贫、精准脱贫,因人因地施策,提高扶贫实效。中共中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》对当前和今后一个时期脱贫攻坚做出了整体部署。

在此背景下,如何适应新的形势变化,因人因地、因贫困原因、因贫困类型,对金融服务需求进行分门别类,对症下药、精准滴灌、靶向治疗,既体现金融资源配置的差异性,又兼顾基础金融服务的普惠性,提高贫困地区金融服务的可获性、便利性和优惠性,是深入推进金融扶贫面临的崭新课题。

湖南是传统的中部农业大省,目前全省共有51个贫困县(含武陵山片区31个县、罗霄山片区6个县、非片区3个国贫县以及11个省级重点贫困县)、8000个贫困村(占全省行政村总数的19.2%)、596万建档立卡贫困人口(占全省农村总人口数的10.5%),贫困人口数在全国各省区市中排在第五位,贫困发生率10.4%,高于全国平均水平约3个百分点。根据湖南省委、省政府的工作部署,到2020年,全省596万贫困人口要整体脱贫,51个扶贫工作重点县全部摘帽,贫困村基础设施、基本公共服务主要领域指标要接近全省平均水平。

未来五年,每年要减贫100万以上,任务非常艰巨。而且根据扶贫工作的客观规律,最早一批人脱贫相对容易,越往后减贫成本更高,脱贫难度更大。毫无疑问,当前扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期,金融扶贫不能仅靠短期措施、常规手段,必须适应新形势、新任务、新要求,在创新体制机制上下功夫、见实效,将实践中证明行之有效的方式方法上升到制度层面,推动形成更为科学有效的金融精准扶贫工作机制。

创新机制,多措并举,探索可复制经验

时间十分紧迫、任务相当繁重,金融部门如何找准自身定位,找到切入点,采取超常规举措,拿出过硬办法,打赢这场脱贫攻坚战?

关键是要找准路子、构建好的体制机制,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。

金融精准扶贫首先要解决好“扶持谁”的问题,在“五个一批”、596万户贫困人口中,金融可以介入的是哪一批、哪一部分;然后针对“谁来扶”、“怎么扶”的问题,建立健全正向激励机制,引导政策性金融、开发性金融、商业性金融、民间金融等多元化的金融服务主体,创新金融扶贫产品和服务,改革金融扶贫体制机制,多渠道、分层次、全方位对接贫困地区金融服务需求,增强贫困对象自我发展的能力,激活贫困地区经济社会发展的内生动力。

精准扶贫才能精准脱贫,对症下药才能拔除“贫根”。人民银行长沙中心支行从六个方面着力推进精准扶贫工作。

其一,政策引领,明确金融精准扶贫总体要求。一是以湘西州为主战场,着力推进精准扶贫。人民银行长沙中心支行制定了《关于金融助推湘西土家族苗族自治州加快发展的指导意见》,提出13条差异化的政策措施,这是湖南省首次从省级层面针对特定区域出台的金融扶贫文件。二是以现代农业为突破口,推动改善农村金融服务。按照人民银行总行做好现代农业金融服务相关工作要求,积极推进金融支持现代农业“1+4”工作。三是以普惠金融为关键点,大力推广基础金融服务。2015年8月,人民银行长沙中心支行印发了《关于促进湖南省普惠金融发展的意见》,明确了六大方面工作内容,主要目的是促使现代金融服务惠及更多的社会主体尤其是薄弱环节、弱势群体、贫困地区,推动基础金融服务资源公平、高效、均衡配置,让广大人民群众能够共享金融改革发展的成果。

其二,机制创新,转变金融精准扶贫推进方式。人民银行长沙中心支行积极创新“1+N”工作机制,大力推动金融“两支一扶”(即支持“三农”、小微企业和扶贫开发)相关工作,2015年4月印发了《湖南省金融“两支一扶”工作实施方案》,明确以人民银行货币信贷、金融市场等政策工具不同组合形式的“1”,汇聚外部产业扶持、扶贫政策、财政激励等政府配套政策的“N”,建立健全“两支一扶”金融服务激励约束机制,促进形成“央行引导、政府支持、银行聚力、产业带动、精准投入、互利共赢”的工作格局。

与此同时,人民银行长沙中心支行与湖南省扶贫办签订了金融扶贫合作框架协议,双方拟建立工作联席会议、联络员、信息共享三项机制,开展编制工作规划、制定金融精准扶贫政策等十项具体工作;人民银行长沙中心支行综合运用差别存款准备金、再贷款、再贴现等货币信贷政策工具,省扶贫办协调、整合各类财政扶贫资金建立和完善贷款风险补偿、担保基金、贴息等配套政策,充分发挥两部门合力,深入推进金融精准扶贫。

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其三,工具支持,健全金融精准扶贫正向激励机制。实行差别化的存款准备金政策支持、低成本的支农再贷款资金支持、优惠利率的“两民”贷款政策支持、非金融企业债务融资支持。

其四,环境优化,拓展基础金融服务覆盖范围。深入推进农村支付环境建设,延伸基础金融服务触角;积极推进农村信用体系建设,扶贫与扶信相结合。

其五,教育同步,提高贫困县域各类主体金融知识素养。扶贫先扶智,人民银行长沙中心支行坚持促进融资和融智相结合,积极部署“金惠工程”在湖南省武陵山片区的实施工作,印发了《关于扎实做好武陵山区金融知识宣传教育工作的实施意见》,制定了《“金惠工程”农村教育项目实施指引》。

其六,评估督导,增强金融扶贫政策效应。按照人民银行总行工作要求和统一部署,连续五年开展了涉农信贷政策导向效果评估,建立健全了贫困县域经济金融情况监测分析制度,创新开展了首次金融扶贫政策效应评估。

成效显现,目标明确,全面推进“十个一”

创新体制机制,多种措施并举,湖南省金融精准扶贫取得了阶段性成效,这在以下几个方面得到了具体体现。

首先,无论是从总量、区域还是占全省新增贷款比重情况来看,贫困县域信贷投入有较大增长;扶贫开发信贷结构得到显著改善。

其次,扶贫开发金融服务有创新。银行机构是金融扶贫的主体,也是打通金融扶贫政策落实“最后一公里”的关键所在,省内各银行机构加大对扶贫开发的金融支持,扶贫金融服务创新亮点纷呈,形成了开发性、商业性、合作性等各类金融机构相互补充、共同支持扶贫开发的工作格局。

第三,贫困县域经济社会有发展。金融资源的精准投入有力支撑了贫困地区经济快速发展,对减少贫困人口的绝对数量发挥了重要作用。2014年湖南贫困人口规模不断下降,全省建档立卡的贫困人口较上年减少108万人,贫困人口总数由全国各省区市第三位降至第五位,创造了扶贫开发的“湖南速度”,为打赢脱贫攻坚战打好了坚实基础。

在湖南,金融精准扶贫对促进贫困地区经济社会发展、带动贫困人口脱贫致富的作用正在不断凸显。立下愚公移山志,坚决打赢脱贫攻坚战。下一步,人民银行长沙中心支行将以精准为总揽,紧紧围绕“五个一批”、“六个精准”、“四个切实”,全面推进金融精准扶贫“十个一”工作,在现有基础上不断创新扶贫开发思路和办法,力争开创湖南省金融精准扶贫的新局面。

咬定青山不放松,脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响!

金融精准扶贫工作总结 篇4

精准统计助力金融扶贫

为贯彻落实中央扶贫工作精神,人民银行长沙中心支行加强精准统计,全面、准确反映湖南省金融精准扶贫工作情况。

一、调研先行。为精准统计金融扶贫工作,全面反映金融扶贫状况,2016年初,人民银行长沙中心支行早部署、早行动,分别到政府部门、金融机构、贫困县域开展金融扶贫调研,通过召开座谈会、实地走访等方式,全面了解金融对建档立卡贫困户、四大新型农业经营主体、产业扶贫、易地扶贫搬迁的信贷支持及金融服务情况。在此基础上,形成了《关于金融支持新型农业经营主体及带动贫困农户发展调查报告》,以专报形式呈送省政府,为省政府推动金融扶贫提供决策参考。同时,调研为搭建金融精准扶贫统计框架、出台相关统计制度奠定了基础。

二、机制保障。建立三项机制,确保统计工作落到实处,统计成果充分运用。一是跨部门信息对接机制。牵头与省政府扶贫办、省银监局、省证监局、省保监局建立金融精准扶贫信息对接共享工作机制,实现贷款等金融信息与建档立卡贫困农户等基础信息精准对接、自动匹配和动态共享。二是监测分析机制。通过季度、年度分析,全面掌握金融扶贫工作进展,发现不足,提出改进建议,加强工作推动。三是检查评估机制。将金融精准扶贫纳入2016年度对金融机构统计执法检查内容,同时,将金融精准扶贫作为金融统计数据质量评估的重要内容。通过检查评估,确保金融扶贫统计全面准确。

三、精准统计。一是统计对象精准。精准统计湖南省51个扶贫开发重点县、8000个贫困村、596万建档立卡贫困人口的信贷支持及金融服务情况。二是统计内容精准。统计内容上既包括个人金融精准扶贫情况,又包括单位金融精准扶贫情况;既统计贷款情况,又统计支付、信用等金融服务情况;既统计建档立卡贫困户贷款、四大新型农业经营主体扶贫贷款,又统计产业扶贫贷款、项目扶贫贷款情况;既统计对贫困人口金融精准扶贫服务情况,又统计带动非贫困农户发展情况。统计要素上包括贷款主体、金额、用途、期限、担保方式、财政贴息等。三是统计方式精准。对贫困户及脱贫户贷款、扶贫企业及非企业组织贷款、易地扶贫搬迁等扶贫项目贷款采取逐笔报送方式,确保扶贫贷款数据统计无缝对接。

金融精准扶贫工作总结 篇5

政府应鼓励贫困农户积极加入新型农业合作组织。新型农业合作组织结合当地产业资源优势,组织联合生产和购销活动,让贫困户有项目可做,有钱可赚;对缺乏投入资金的农户可以直接向互助资金借款,对缺少农业生产技术的农户,合作社负责技术指导。

2.2金融扶贫产品创新

以金融产品创新为突破口,大力发展适合贫困农村发展特点和资金需求特点的金融产品,增加市场的融资能力,不断满足经济发展的资金需求,实现金融扶贫开发的良性循环。

2.3金融扶贫服务创新

信任问题是社会资本理论关注的首要问题,因此,首先需要解决的问题是如何取得村民的信任和支持。为了取得村民的信任,政府工作人员应努力的提高服务意识,一切工作都以方便村民服务村民为宗旨,处处为村民谋利益,努力与村民保持良好的关系。

2.4农业保险制度创新

金融精准扶贫工作总结 篇6

扶贫先扶智,治穷先治愚,教育扶贫是从根本上的扶贫,学校精准扶贫是发展教育事业的一种方式,今天小编给大家找来了学校精准扶贫工作的总结,希望能够帮助到大家。

?学校精准扶贫工作总结篇一

为贯彻落实县委、县政府关于《xx 县扶贫攻坚三年行动计划(201x-2020)》的文件精神,根据“一进二访,精准扶贫”的有关要求,我们把“教育扶贫”作为“扶贫攻坚”的优先任务和教育事业发展的重点工作,将“助学一批”和“驻村帮扶”有机结合,以点带面全面铺开扶贫工作。现将 201x 年扶贫工作开展情况汇报如下:

一、基本情况 ?

我县“助学一批”扶助对象共计 1016 人。其中,县内就读学生 598 人,县内入园幼儿 80 人,在读大学生 35 人,县外就读幼儿和学生 250 人,暂未入园 47 人,九年义务教育阶段因贫失学 1 人,“两后生”5 人。

在我县 13 个“省定”贫困村中,我局和市四家后盾单位对点帮扶龙门镇李家村。

二、助学一批抓落实,技能富民有成效 ?

(一)摸清底子,明确工作目标 ?

根据县扶贫办提供的“助学一批”名单,我们要求对应学校借助村委会力量,对受助对象再次进行人员信息核实。在认真调研、摸清底数的基础上,建立贫困村学校基本办学条件缺口台账、贫困生的资料数据库、贫困家庭劳动力数据库。全县范围内的每一个贫困村、每一所学校、每一个贫困家庭、每一个贫困生都建立了相应的信息资料,并根据实际情况进行动态管理,最大程度发挥各种教育扶贫资源的作用,确保教育精准扶贫工作有序实施。

(二)健全机构,制订三年规划 ?

为确保教育精准扶贫工作有效开展,我局成立由党组书记、局长齐满珍同志任组长的教育扶贫工作领导小组,领导小组办公室设在学生资助管理中心。我局还制定下发了《xx县教育精准扶贫规划(201x-2020)》和《xx 县教育行业扶贫 2020 年度实施方案》,全县各学校向县教育局签订并递交了工作责任状,确保教育精准扶贫工作稳步实施。

(三)围绕目标,狠抓工作落实 ?

1.实施精准资助,不让一个学生因贫失学。从学前教育到高等教育的各个阶段,我们

都按照国家相关政策规定,对每一个贫困学生(幼儿)予以资助,确保不让一个学生因贫失学。201x 年,全县共发放助学金 770.14 万元,惠及贫困学生 8412 人次。在县内就读的 678名“助学一批”贫困学生和幼儿中,有 552 人获得资助。其中,受助学生 515 人,受助幼儿 37 人。此外,我们竭力争取国家倾斜支持,引导社会各界捐资助学,多渠道筹集贫困生资助资金;积极推动社会力量采取“一对一”的方式帮扶贫困学生,减少因学返贫现象发生。

2.做好控流保学工作。关注每一位学生(幼儿)成长,加强学籍管理,防止学生(幼儿)辍学、流失,确保他们顺利完成义务阶段教育和高中阶段教育。设立贫困村学生专项招生计划,支持贫困地区学生就读普通高中或中职学校。实施“一人一案”,安排未入学适龄三类残疾儿童少年接受教育,通过特殊教育学校、普通学校随班就读、送教上门等措施,切实提高三类残疾儿童少年入学率。

3.开展贫困生职业学历教育。通过定向委培等方式,帮助贫困生完成中专以上职业学历教育,实现就业脱贫。做好了家庭贫困大学生就业帮扶工作。县职教中心设立学生就业处,对家庭贫困大学生给予就业指导,对需要进行职业岗前培训的大学生提供短期培训,提高他们的职业素养和就业能力,保障家庭贫困大学生及时充分就业。

4.实施技能人才教育培训工程。认真贯彻落实《湖南省农村中等职业教育攻坚计划(201x-2020)》,加快发展现代职业教育,全面提升职业学校综合办学水平。县域职业教育纳入 xx 市职业教育统筹规划,根据县域经济发展实际,支持建设汽修、酒管、服装设计、海员为主体的 3-4 个特色专业群,适时有效调优专业,提高了职业学校的核心竞争力。继续实施中等职业教育免学费政策和国家助学金制度,建立“一家一”助学就业档案,深入推进“一家一”助学就业。积极引导“两后生”、青年农民、城乡劳动者等接受中等职业学历教育,对建档立卡农村贫困家庭分期分批开办养殖、种植等培训班,实施“一户一产业工人”教育培训计划,切实提高了贫困人口就业、创业能力,增强了脱贫致富的造血功能。

三、驻村帮扶出实招,精准扶贫见实效 ?

(一)高度重视、认真落实 ?

对于精准扶贫工作,我局高度重视。一是宣传到位。我局利用教育信息网、月工作通报及 qq 工作群,将县委、县政府的决定要求及时宣传到位,让教育系统人人都知道精准扶

贫及其工作要求。在 201x 年 11 月 6 日召开的教育系统精准扶贫动员大会上,号召全系统人人参与,个个参战。二是领导到位。成立了以局长为组长的扶贫领导小组,派出精兵强将为工作队员,与市后盾单位一道进驻李家村,认真扎实开展扶贫工作。每月召开一次党政会,听取扶贫工作队的工作汇报,研究部署扶贫工作。201x 年 11 月 30 日,我局召开了精准扶贫工作布置会议,局党政班子、局机关及二级机构干部 80 余人参加了此次会议。会议上强调要在扶贫、扶知、扶智上,帮助贫困户早日实现脱贫致富。三是落实到位。201x年 10 月 26 日,xx 市人大会鲁立彬主任主持召开了精准扶贫调度会,对精准扶贫工作进行全面安排部署,所有后盾单位及相关乡镇负责人均参加了此次会议。遵照会议精神,我局牵头先后召开了三次精准扶贫协调会议,全面协调扶贫工作。思想上的高度重视,行动上的认真落实,为我局精准扶贫工作奠定了坚实的基础。

(二)扎实调研、精准识别 ?

遵照 xx 市人大会鲁立彬主任“走遍李家村的山山水水、访遍李家村的组组户户”的工作要求,201x 年 11 月 5-7 日、13-14 日,市、县两级扶贫工作队两次进驻龙门镇李家村,开展了为期 5 天的调研工作。工作队分三组实地踏查了李家村的村级公路和其他基础设施,走访了所有由村镇两级提供的贫困户和大部分未纳入贫困户的农户,专访了有一定规模且有种、养殖经验的村民;召集了村民代表座谈,与村民贴心交流,全面摸底;组织了扶贫工作队员研讨会,对走访的每家每户的情况进行研讨分类,对村支两委和村民提出的每一个问题进行分析研究。对照国家关于贫困户的确认标准,初步确立了 26 户贫困户名单,并将其再次交由村民大会表决确认。201x 年 11 月 10 日,李家村根据相关程序召开了村民大会,经村民投票表决最后确定,xx 县龙门镇李家村贫困户为 19 户。

(三)结对帮扶、责任到人 ?

按照市、县、乡“一村一扶贫工作队、一户一帮扶责任人、一户一帮扶档案”、“单位到村、干部到户、责任到人、措施到位”的要求,由五个后盾单位结对帮扶,确保每户贫困户有 2 名以上干部帮扶,并建好档。对前期识别出来的贫困户口,建立精准扶贫对象管理档案,实现户有卡、村有册、乡有档,建立了贫困对象推出机制,实行贫困人口动态管理。以户为单位,了解贫困户当前急需解决的困难和问题,算好时间账、经济账,找准脱贫致富的路径,按照“一户一策”制定年度目标、阶段计划和帮扶措施。每户每年的扶贫工作情况纳入这户所有帮扶责任人的年终考核,将扶贫工作情况和效果作为年终考核的重要依据。

(四)因地制宜、科学规划 ?

扶贫工作队通过近两个月扎实的调查研究,形成了比较完善的调研工作报告。在此基础上,我局因地制宜、初步制定了精准扶贫工作规划。

一是确定了结对帮扶到村到户、扶持生产和就业发展到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、基础设施建设到村到户、文化惠民工程到村到户、医疗救助扶持到村到户等七大工作任务。

二是制定了组织协调到位、资金筹措到位、综合帮扶措施到位、项目监管到位、基层组织服务到位、宣传提炼总结到位等六项保障措施。

三是出台了《龙门镇李家村结对帮扶到村到户实施方案》、《龙门镇李家村扶持生产和就业发展到村到户实施方案》、《龙门镇李家村 2020 年农村危房改造到村到户实施方案》、《龙门镇李家村教育培训到村到户实施方案》等四大方案。

四是制定并通过了《龙门镇李家村精准扶贫三年攻坚规划(201x-2020 年)》,为三年的扶贫攻坚打下了坚实的基础。

五是认真完成了相关工作任务:

1.完成了结对帮扶、建档立卡工作,帮扶责任人与贫困户面对面沟通,交换意见。完善了贫困户分批次、分类别进行扶贫和脱贫的规划。

2.筹措资金 25 万元,帮助李家村完成李家村――醴陵 1.2 公里道路硬化,已竣工。

3.沟渠改建水利建设项目已动工。

4.为改善村容村貌,签订了环境卫生治理承包合同。

5.确定 4 户为 2020 年农村危房改造项目。

6.向全县教职工发出“精准扶贫”爱心捐资倡议书,共收到爱心捐款 173340.7 元,所捐善款全部用于帮扶贫困户家庭。

7.由机关干部职工个人出资帮助李家村贫困家庭销售茶油 1000 余斤,解决当地土特产销路难问题,帮助贫困户增加经济收入。

8.为保障贫困户家庭欢度祥和的春节,年前逐户上门进行慰问并发放慰问金及物资5.2 万元(包括现金 2020 元/户,棉被 1 床/户,还有米、油等食品),同时向学校捐赠床铺、课桌等物品共计两万余元。

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2020 年是打好脱贫攻坚战的开局之年,在新的一年里,教育扶贫工作将以群众满意度为衡量标准,创新工作方法,提高管理水平和服务质量,狠抓资金落实和监督检查,努力做到资助对象准、资助效果好、社会评价高。

?学校精准扶贫工作总结篇二

一、落实工作保障、广泛宣传动员 ?

县 “六个到村到户”精准帮扶工作会议后,我镇立即组织召开了党政联席会,研究成立了相关工作领导小组和督查组,建立了独立办公室,明确 2 名业务人员到办公室工作。充分利用干部职工会,党员说事会、小组长会等平台,对精准扶贫建档立卡、“六个到村到户”、“四个一工作法”和市委胡吉宏书记到海雀的 4 篇调研报告等进行了学习传达。同时,通过召开群众会、驻村干部走村串户、镇工作信息平台、党务村务公开栏、《林泉之窗》期刊等方式在群众中进行广泛宣传。为了加强学习力度,我镇专门将精准扶贫“四个一工作法”、“六个到村到户”好和海雀精准扶贫“十子歌”等宣传资料印发各领导班子成员、驻村干部、村干部等进行学习,同时组织群众自编自演精准扶贫“十子歌”、快板表演等。强化了宣传力度,调动了广大干部工作积极性,激发了贫困群众脱贫致富的强烈愿望。

二、当前各项工作开展情况 ?

1、建档立卡工作。严格按照规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写手册、数据录入、联网运行、数据更新等九个步骤,按照相应的时间节点,完成 1330户 5091 人和 8 个贫困村识别的建档立卡工作。

2、结对帮扶到村到户。按照“六个到村到户”精准帮扶要求,结合党的群众路线教育实践活动和基层组织服务体系建设工作,在县派 4 个县直单位帮扶我镇的基础上,结合全镇及各村综合条件等情况,从镇属各单位、各村(社区)选派干部、村干部、党员、致富带头人等一共 282 名帮扶人员,各村建立了一支由驻村组长为组长、县帮扶单位干部、驻村干部、村干部、村里致富能人为成员的 15 个扶贫工作队,结对帮扶 326 户 1250 人的贫困户,要求每个帮扶责任人每周至少到村到户 1 次,认真摸清帮扶贫困户基本情况,找准帮扶办法,制定帮扶脱贫计划,按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。通过扶贫工作队进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口,结合实际认真制定出了林泉镇和 15 个村(社区)的“1+7”工作方案,并具有可操作性。

3、产业扶持到村到户。在稳定粮烟的基础上,按照“一村一策”的产业扶持办法,通过能人引领、合作社示范,建立了清塘村 575 亩烤烟东部试验站,林泉镇惠鑫农民专业合作社 1000 亩中药材种植基地,林泉社区、增坪村、山海村共 300 亩核桃基地,新水村500 亩蔬菜基地,周寨村、营脚村共 1000 亩的大葱基地。通过土地流转,协调贫困户到基地打工提高收入。目前,共流转土地 3975 亩,群众在基地务工收入共 240 余万元。通过县“122 工程”的实施,目前正在实施清塘村林下养殖黑土鸡 6000 羽,共覆盖贫困户 30 户和困难农户 60 户,周寨村王沟养羊项目 500 只,覆盖贫困户 25 户。林泉镇新水村 2020 年脱毒马铃薯优质薯种植项目已完成竣工验收,覆盖农户 265 户,可使农民增加收入 30 万元。

4、教育培训到村到户。县农业广播电视学校到营脚、增坪等村组织农民培训 2 期 1289人,职业院校到新水村举办培训班 1 期 60 人,农民讲师培训 10 次 600 余人,计划输送 60人到职中学习培训。

5、基础设施到村到户。实施涉及清塘、新水、余姚、卫星、海子、周寨、林泉、增坪等 8 个村的通村水泥路共 26.4 公里硬化工程,现已完成路基 13.6 公里、路肩 8.5 公里、基础垫层 1公里、路面硬化 0.3公里;投资各 200万元的清塘村、卫星村的“烟草扶贫新村”建设工程,“一事一议”部分已基本结束,涉及招投标的项目,目前正进行人饮工程水池的修建、管道的铺设和太阳能路灯的安装等设施施工中;清塘村“千亿斤粮食产能”工程总投资 226 万元,目前进度已过半;新水、海子、卫星等村计划农网改造 1057 户,新水村已改造 51 户,海子村、卫星村正进行线路施工中;深圳光明新区对口帮扶项目已落实规划和制定方案上报;烟草机耕道建设项目正在协调中;高锦村移民整村推进及避险解困项目也正在规划中。

?学校精准扶贫工作总结篇三

我校按照县委的教育扶贫工作部署,坚持构建和谐校园的科学发展观,开展多种持扶贫帮困活动,深入探索扶贫工作的新路子,做到不让一名学生因为家庭贫困而影响学习,现总结如下。

一、学校领导重视,全体教职员工大力支持 ?

为了抓好扶贫工作,学校成立了扶贫帮困工作领导小组,下设了办公室。学校领导亲自挂帅,教导处、后勤处、各班主任具体落实,广大老师积极响应学校号召,各年级先后开展贫困生摸底工作多次,通过调查统计 XX 村贫困户数 123 户,贫困人口 361 人,其中贫困学生 85 人;XX 村贫困户数 144 户,贫困人口 541 人,其中贫困学生 112 人。同时摸清贫困生家庭状况,做好贫困生建档工作,明确助学思路,然后有计划有步骤地实施。

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二、工作落实到人,温暖送进家庭 ?

学校对贫困学生的帮扶工作落实到各班、各部门、各责任人,做到每个贫困生都有人关爱,每个贫困家庭都能感受学校的温暖。通过第一阶段摸底工作我校确定 XXX 等 32 名同学为本年度扶贫帮困对象。学校 16 位教师自愿结对帮扶他们,结对帮扶教师不仅为贫困学生购买了学习用品,并且利用课余时间到家庭了解贫困学生的具体情况,每到一处,他们都要同家长促膝交谈,询问他们对学校还有什么特别的要求。贫困家庭父母对结对帮扶教师的支持和帮助表示连声感谢。贫困学生也表示一定会振奋精神,刻苦学习,报答学校、社会和父母关爱。

学校在研究确定特困学生名单时,对上报的所有学生都进行了具体细致地调查。通过家访等形式如实地掌握了这些贫困学生家庭的生活情况。另外,学校还根据他们特困的不同程度对其进行了不同金额的资助,对家庭特别困难、无固定经济来源的实施生活费全免;对家庭生活比较困难的实施部分减免。同时定期组织家长进行座谈及时了解特困生家庭需要学校帮助解决的一些问题。

四、延伸帮困意义,形成帮困“人文化” ?

组织了多次扶贫帮困活动后,学校发现全体师生的热情很高,出手大方,为此我校提出了“人文帮困”的理念,要进一步发挥帮困的育人作用,除了物质帮困,还更需要人文帮困,以及整个帮困活动的人文化。这是帮助贫困学生在物质帮助之外的另一层次需求,包括如何克服贫困家境带来的自卑心理、如何更快融入集体生活环境、如何正确规划自己的未来发展,对贫困学生这些需求的满足,有时比提供物质帮困更重要,因为物质帮困只能解决生存的问题,而人文帮困,则关系到贫困学生的身心健康成长。为此,学校成立了“心灵驿站”,定期或不定期地为这些学生作心灵沟通,帮助他们端正思想、树立信心、确立自己的崇高理想。

五、争取各方力量,拓展扶贫助学途径 ?

众人拾柴火焰高,经过各方努力,周边的好几个企业主已经答应考虑向我校的贫困学生进行支助,以帮助他们顺利完成学业;各村委会也各自负担相应人数的贫困生,为他们勤奋学习解除后顾之忧。另外学校还千方百计联系社会人士为贫困同学献爱心,解决贫困学生的后顾之忧。

?学校精准扶贫工作总结篇四

湖北省相对于甘肃省在扶贫开发方面,不论是在地理位

置、自然资源、气候条件上,还是在经济实力、基础设施、贫困程度上,都有着绝对的优势。但要实现到 2020 年“精准扶贫,不落一人”的攻坚任务目标,还必须学习甘肃、贵州的经验和作法,在“精”和“准”上做好结合文章。

一是学习甘肃省扶贫攻坚的精神。这次到甘肃参加扶贫开发培训班,所见所闻给我映象最深刻的是“真扶贫、扶真贫”。主要表现在:宣传氛围浓厚,所到之处的公路两旁、政府大院、村部门前、小组湾落均看到各类扶贫工作宣传标语,营造了扶贫开发工作的浓厚氛围;机构设置健全,县、乡、村三级分别设立了扶贫开发指挥部、指挥站和指挥所,将扶贫开发作为一项重要的常态化工作来抓;组织领导到位,各级扶贫开发机构实行主要领导挂帅、县乡干部到贫困村驻点,并且对贫困村状况和基本信息能够“一口清”,充分体现出领导的重视度和干部的参与度;目标措施精准,各级政府部门和领导干部在制定扶贫目标措施时,明确了“三不原则”,即不现实的目标不说、不切实的任务不讲、不实际的办法不提,在深入调研和广泛听取意见、建议的基础上,做到因地制宜、一村一业、一户一策;信息资料齐全,各级扶贫开发部门均规范建立了一套完善的贫困村、贫困户信息资料,包括贫困原因、扶贫措施、脱贫目标和计划,同时开发了一套精准扶贫工作网络平台,通过点击某个村某个贫困户,就能直观地看到该户的人口、致贫原因、帮扶需求、脱贫计划和进展等详细信息。虽然甘肃与湖北在贫困程度、贫困面和自然环境、资源优势等方面截然不同,有些方面不能照搬照套,但甘肃省在推进扶贫开发上的信心、决心和精神值得我们学习和借鉴。

二是精准产业项目支撑群众脱贫。贵州省海雀村之所以能把风沙四起的荒山变成万亩林海,关键是找到了科学发展、生态富民的精准路子;甘肃省平凉市之所以能在干旱贫脊的土地上发展苹果产业带动村民致富,就是因为因地制宜找准了扶贫项目。因此,我们强调“精准扶贫、精准脱贫”,关键要做到对症下药、精准滴灌,不搞大而化之地大水漫灌,在扶贫对象、产业项目、资金安排和规划措施等方面,要做到因人、因地、因贫困原因,有针对性地精准扶贫之策。

三是从解放思想上实施精准扶贫。一位曾经在甘肃部队工作过 2020 年的朋友讲过这样两个事例,其一:某村支部书记到县里开会回来,自豪地对大伙说,我们今年又把贫困村的资格给争回来了!其二:部队到当地结对村去扶贫,给某户贫困户送去两头优质种羊,鼓励他发展养殖业脱贫致富。再去时发现羊没了,已经被农户宰掉吃了,问及原因,农户理

所当然地说道“你们送来就是给我们吃的嘛!”。在我们当前实际工作中,有的干部认为戴上贫困村的帽子,肯定会给村里带来真金白银和项目扶持,宁愿守着这顶帽子不愿摘去;有的群众争着要当贫困户,等着上级领导送来慰问金和物资。这种等人授鱼、等米下锅的思想,严重制约了扶贫政策的实施和脱贫计划的实现,必须要在实施精准扶贫措施的基础上,正确引导贫困村和贫困对象转变思想,树立干中求助、积极脱贫的信心和决心,同时对建档立卡对象要算好收入账,达到脱贫标准的要予以标识,及时退出贫困之列,才能有计划、有步骤地实现精准扶贫、精准脱贫、全面小康的目标。

四是既要金山银山更要绿水青山。扶贫攻坚和精准扶贫工作时间紧、任务重,在涉及到土地开发、利用和资源配置上,不能盲目冒进,不能单一地追求高产出、高效益的产业项目,同时还应兼顾环境和土地资源保护,做好科学规划,决不能以脱贫致富为目的而私开乱挖、毁坏地形地貌、严重污染生态环境,决不能为了当前脱贫摘帽的目标而吃子孙饭、断子孙路,确保扶贫攻坚与坚持绿色发展统筹兼顾,既要顺利实现精准脱贫、全面小康的奋斗目标,又要做到科学、可持续发展。

学习xx 届五中全会精神精准扶贫心得体会 ?

省长李锦斌轻车简从,赴金寨县油坊店乡面冲村蹲村住户,走访农户,深入了解革命老区扶贫情况,研究部署当前和今后一个时期的扶贫开发工作。要以党的 xx 届五中全会和习近平总书记重要讲话精神为引领,准确把握扶贫开发面临的新形势新任务新要求,以精准发力突破重点难点,以精准施策促进脱贫致富,确保打赢全面建成小康社会决胜阶段的扶贫开发攻坚战。

油坊店乡面冲村位于响洪甸水库西岸,属库区一线村,全村 605 户村民中有 100 户贫困户,脱贫攻坚任务较重。李锦斌这次走访住在村民卢本英家。77 岁的卢本英老人一家四代同堂,子女们靠经营茶园和外出务工勤劳致富。李锦斌与一家人拉起家常,得知老人的子女在外地掌握一技之长,很想回乡创业就业,李锦斌十分高兴,鼓励他们在家乡施展才华,争当致富带头人。

农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。李锦斌对贫困户生活十分关心。在走访的 20 多户村民中,贫困户占到一半以上。每到一户,李锦斌都详细询问他们的难处,了解保障政策的落实情况。新庄组村民黄尊俊是因为患病、子女就学以及缺乏劳动力等综合因素致贫的农户,李锦斌十分关心他的生活,与他结成了帮扶对子,并与当地干

部一起,研究此类因复杂因素致贫对象的帮扶问题。他指出,在全面建成小康社会决胜阶段的奋进征程上,不能让一户贫困户掉队。要统筹运用产业扶贫、易地搬迁、就业培训、教育扶贫及社保托底等综合措施,解决好他们的生产生活问题,让他们与全国同步进入小康。

培育龙头企业、增强主导产业竞争力是产业扶贫的重中之重。李锦斌调研了该村的龙头企业露雨春茶叶公司,鼓励公司创办人黄守山立足特色优势,进一步改良品种、保证品质、打造品牌、提升品位,不断做大做强,带动更多茶农致富。返乡创业带头人马启军创办的金海马服装厂,吸纳本村 60 多人就业,李锦斌希望他用好“双创”扶持政策,不断扩大市场规模,带动更多乡亲就业增收。茶叶生产大户王国成成立了茶叶专业合作社,李锦斌与他一起修剪茶树,了解合作社经营情况。他要求当地干部群众顺应市场规律,集中资源优势,创新龙头企业、合作社、家庭农场、农户的利益联结机制,努力依托茶资源,走出一条一二三产融合的产业发展新路子。

发展村级公益事业,提升公共服务均等化水平,是扶贫攻坚的重要内容。面冲村集体光伏电站每年发电收入可达 7 万元,为发展村级公益事业和扶持贫困户提供了重要经济来源。李锦斌考察了电站运行情况,要求当地总结经验,积极探索,不断创新提升贫困户收益的光伏扶贫新模式。李锦斌还调研了面冲村幼儿园、村卫生室、村小学、村文化乐园等村级公共服务设施,强调要积极顺应群众新需求,更新观念,拓宽思路,广泛调动政府、社会和村民各方力量,不断提升农村医疗、教育等公共服务水平。

走访过程中,李锦斌利用晚上时间与多位基层干部群众代表座谈交流,对他们提出的发展生产融资难、村组通道路建设难、饮水安全难保障、农村污水处理设施滞后、文化娱乐设施缺乏等问题,一一认真记录,与大家共商解决方案,安排落实措施。他鼓励面冲村干部群众把脱贫致富的信心鼓得更足、把精准扶贫的路子走得更准、把村支部建得更强,加快脱贫致富奔小康的步伐。

驻村走访结束后,李锦斌在金寨县召开了扶贫攻坚工作及规划情况调研座谈会。他指出,“十三五”时期既是全面建成小康社会的决胜阶段,也是推进脱贫攻坚工程的决胜阶段。各级各部门要深入学习贯彻 xx 届五中全会精神,充分认清扶贫开发进入了新阶段、面临的新目标、担负着新要求,进一步强化发展、精准、统筹、改革、共享的理念,把目标任务设定好,把方法路径选择准,把政策措施研究透,以硬碰硬的决心、实打实的办法、超常规的努力,把脱贫攻坚工程这一最大的民生工程、民心工程抓紧抓实抓好。要紧盯扶贫攻坚决胜目标,突出精准扶贫脱贫的着力重点,着力提升产业扶贫精准度、智力扶贫精准度、金融扶贫精准度、基础设施扶贫精准度、保障扶贫精准度、社会扶贫精准度。要强化扶贫工作责任保障、项目保障、政策保障、机制保障,确保扶贫开发扎实推进,奋力夺取扶贫攻坚的新胜利。

?学校精准扶贫工作总结篇五

2020年12月26日明德学校全体教师集中学习了习近平关于精准扶贫,不撒胡椒面的讲话精神。习近平指出,消除贫困,改善民生,逐步实现全体人民共同富裕,是社会主义的本质要求。改革开放以来,我国扶贫开发取得了举世瞩目的成就,为人类减贫事业作出了巨大贡献。

学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神,最根本的是要落实到各项工作中去,转化到具体的工作成效上。省委将在深入学习研究的基础上作出全面部署。当前,要紧紧围绕进一步加快科学发展跨越发展,建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建的总要求,按照“四个切实”的工作部署,深化研究,理清思路,制定全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的具体措施。一要进一步落实加快科学发展跨越发展的战略部署。正确处理速度和质量、结构、环境的关系,在抓好质量、结构、环境的基础上,力争保持一个较快的发展速度。要强化产业支撑,优化产业结构,大力培育新增长点,着力引进一批体量重、带动力强的重大项目,加快建设一批聚集强度高、关联性强、产业链长的产业集群。推进创新型省份建设,进一步完善创新驱动产业发展的支撑平台,加快科技成果向现实生产力转化。

习近平强调,全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在贫困地区。全党全社会要继续共同努力,形成扶贫开发工作强大合力。各级党委、政府和领导干部对贫困地区和贫困群众要格外关注、格外关爱,履行领导职责,创新思路方法,加大扶持力度,善于因地制宜,注重精准发力,充分发挥贫困地区广大干部群众能动作用,扎扎实实做好新形势下扶贫开发工作,推动贫困地区和贫困群众加快脱贫致富奔小康的步伐。

?学校精准扶贫工作总结篇六

根据《中共 xx 县委办公室县人民政府办公室关于印发》和《中共 xx 县委办公室县人民政府办公室关于印发的通知》要求,我局严格按照精准扶贫建档立卡的要求,积极开展精准扶贫驻村帮扶的工作,现将工作总结如下:

一、高度重视,强化组织领导

?

为切实加强对驻村联户包扶工作的组织领导,我局将包扶工作列为重要议事日程,周密筹划,扎实推进。成立了由党支部书记熊继宏任组长,班子其他成员任副组长,各股室负责人为成员的精准扶贫工作领导小组。组建了由熊继宏、赵桂平、张安均、周子荣、马传礼五人扶贫工作队。工作队负责组织、协调、实施、督办本单位驻村扶贫各项工作。在精准扶贫工作中,县联系村领导师利龙、吴立新多次到村入户认亲,多次看望帮扶对象,结对、制定方案、指导扶贫工作。

二、细化工作措施,确保工作成效 ?

一是研究制定精准扶贫工作 6 年工作规划和年度工作计划。9 月 23 日,由县领导吴立新带领局工作队,在镇党委政府、村两委负责人的陪同下,深入该村组农户调查了解村情民意,与镇党委政府和村两委班子开展多次座谈了解具体情况,共商制定了精准扶贫工作6 年发展规划和年度工作计划。

二是做好结对帮扶工作。根据该村贫困户名单,结合我局干部职工实际情况,确立了由局机关 20 名干部职工与该村 62 户 257 贫困人口建立结对帮扶,并建立完善了结对帮扶档案。

三、2020 年工作计划 ?

(一)工作目标。通过实施驻村帮扶工作,到 2020 年该村基本消除贫困现象,实现小康社会目标。其中:建档立卡贫困对象人均收入年均增长 15%以上,农村贫困对象实现“一有、两不愁、三保障”的总体目标。通过开展“五送、五帮”活动,使贫困村整体达到“五通、五有”目标。

(二)帮扶方式。建立健全局机关帮扶工作机制,确保局机关每名干部帮扶 3-5 户贫困户,全面开展帮扶活动,做到不脱贫不脱钩。同时,局机关将组织驻村工作队,及时了解掌握帮扶村的动态信息和村民的个人信息,做到精准定位扶贫。

(三)工作任务。严格按照“单位包村、干部包户,帮建农村基层组织、帮建农村新型经济合作组织,市场主体带动扶贫产业发展、能人大户带动贫困户脱贫致富,促干部作风转变,促群众增收脱贫”的总体要求,具体任务是:

1、帮扶单位包村任务:一是制定贫困村 6 年总体发展规划和年度帮扶计划;二是培育主导产业,帮助贫困村培育新型经济合作组织,引进市场主体,发展特色产业,培植产业大户。重点协助抓好全村土地流转 130 亩规划,帮致富带头人种植玄参、桔梗、金银花等

为主的中药材,增加农户收入。三是指导协助该村加强信息网格化建设,制定完善信息网格化建设规划,并组织实施,确保年内全面完成。四是扶贫解困,组织单位全体干部与贫困户结对帮扶,原则上把有劳动能力、有致富愿望的贫困户作为优先帮扶对象;五是按照省市县总体部署,组织开展“三万”、新农村建设和生态家园、“绿满 xx”等活动。

2、干部包扶贫困户任务:一是制定脱贫计划。了解贫困户的实际困难,分析原因,制定脱贫计划;二是选准发展项目。因户制宜地帮助贫困户选好致富项目,争取资金支持,实现稳定增收,结合全县扶贫“四大工程”,在改善居住环境、就业创业、发展产业等方面帮助贫困户排忧解难。

四、保障措施 ?

(一)加强组织领导。县局成立了由局支部书记熊继宏任组长,副局长赵桂平任副组长,局属各单位负责人和股室负责人为成员的帮扶工作领导小组。组建一支由熊继宏、赵桂平、张安均、周子荣、马传礼 5 人扶贫工作队,负责组织、协调、实施、督办本单位驻村帮扶工作。

(二)严肃工作纪律。驻村帮扶工作队要严格按照“中央八项规定”、“省委六条意见”、市、县有关规定,驻村工作队员要做到“三不准”。帮扶工作队原则上每月驻村工作不少于 5 天,及时为驻村帮扶工作队解决工作生活中的困难和问题。工作队员生活和住宿必需品、交通费用、生活补助等按照《xx 县党政机关差旅费管理办法》执行,每月由单位按实际驻村情况据实核销。

河北省金融精准扶贫的路径探索 篇7

一、河北省贫困地区现状

根据2015年国务院扶贫开发领导小组办公室网站公布的贫困县名单,全国共有592个国家级贫困县,河北省就有39个,约占7%,在全国排名前5名,数量仅次于云南、贵州、陕西、甘肃等省份。我省环京津,又是沿海省份,但国家级贫困县占全省县总数的28%,贫困县的经济发展滞后,严重影响了京津冀协同发展进程,制约了河北省整体的经济社会发展。

(一)我省贫困地区贫困根源

分析我省的贫困地区贫困根源,和全国一样,共性特点是自然条件较差,比如燕山—太行山片区,土地石化、高寒、干旱、耕地少。黑龙港流域土地盐渍危害严重、旱涝灾害频发。除自然条件差外,我省环京津地区为保护京津水源不受污染,开发受限制,也造成了经济发展的滞后。

(二)我省贫困地区现状

我省贫困地区基础设施普遍落后,尤其是偏远地区,交通不便利、通讯不发达,生活条件较差等等不利因素制约了产业和项目的引进;城镇化水平低,偏远山区群众居住分散,影响了基础设施及公共服务设施的建设和改善;产业以农业为主,有的贫困地区还以一家一户耕作为主,机械化水平低;群众接受文化教育水平低,综合素质不高,创业困难;青壮年尤其是男性劳动力流失严重,大多常年在外打工,使当地本不景气的产业更缺乏劳动力。

二、河北省金融在扶贫中存在的问题

(一)县域金融机构服务延伸不够

主要表现在两个方面,一是商业性保险、证券、担保、信托投资、租赁等金融机构在县以下农村地区基本上处于空白状态,交通不便的贫困地区更难以享受到这类服务,一些商业银行在县级没有网点,提供服务受限。二是县域金融仍然嫌贫爱富明显,青睐并争夺经营稳定的企业、与大企业有业务往来的企业或者有明显产业聚集优势的企业,而对分散的、数额小的企业贷款或者农户贷款受理不足。

(二)融资渠道不畅

主要表现在四个方面,一是企业办理抵押贷款,需要到房产、土地等部门办理评估、证照等手续,收费较高,增加企业的融资成本,也使银行处置抵债资产的成本提高,银行押品也处置不畅,使银企双方都抱怨,直接阻碍了县域金融对企业的信贷支持。二是农业保险深度和广度不够,农业巨灾保险制度尚未建立,涉农信贷风险较高,风险补偿机制也未建立。三是担保体系建设落后,担保公司数量不小,但规模不够,缺乏财政资金支持的大型保险公司,民间担保公司发挥作用较小。四是缺乏专业化的资产评估机构,如缺少农村资产评估、登记机构及无形资产评估机构。

(三)金融生态基础薄弱

主要表现在三个方面,一是信用建设滞后,金融宣传教育不足,骗贷、逃废债务现象时有发生,金融机构依法维权难度较大,银行押品依法执行难,金融机构往往赢了官司输了钱,严重影响了金融部门放款积极性,对金融生态环境也造成影响。二是贫困地区经济运行质量不高,小型企业或者微型企业多,家族企业为主,产品科技含量低,经营稳定性差,财务制度不健全,企业信用难以查阅,财务状况难以分析,企业还款能力难以把握,造成金融部门惜贷。三是信用担保机构尚未充分发挥作用,信用贷款难,企业取得贷款基本都是抵押或质押贷款。

三、河北省金融精准扶贫的路径

1.加强金融基础设施建设,改善贫困地区金融服务的硬件设施。结合通信设施的建设,加大电子机具布放,使金融网点及服务覆盖面能惠及偏远农村,实现金融服务“村村通”,使这些地区群众也能使用银行卡、网上银行,也能享受到理财、咨询、电话银行等服务。

2.积极对接政府脱贫规划,制定相应的金融精准扶贫计划。与政府扶贫部门对接,熟悉当地的产业发展状况、产业项目情况,专业合作社和农户参与情况,获得需要扶持的、特色优质项目、重点发展产业的推荐,使扶贫资金投放做到项目精准、产业精准、对象精准。在扶贫形式上对有发展项目的农户要提供小额资金支持,但更要探索新的扶贫方式,避免大水漫灌。在龙头企业发达的地区,通过抓龙头企业,以龙头带动贫困对象脱贫;在产业基地和专业合作社运行良好的地区,充分发挥农业专业合作社、产业基地等新型经营主体的带头作用,吸收贫困户加入,使贫困户不再“单打独斗”,而是依靠集体力量脱贫。金融机构通过“输血”培养贫困地区及农户的“造血”机能,使其从根本上脱贫。

3.实施资金倾斜,加强金融扶贫管理。金融机构要对贫困地区单列扶贫信贷计划,单设扶贫机构,单独考核贫困地区网点覆盖率和行政村金融服务覆盖率等等,确保扶贫资金到位,金融服务到位。

4.加快金融创新,精简服务流程。针对抵押品不足的难题,探索林权和农村土地“两权”抵押贷款试点,开办中小企业联保贷款业务、仓单贷款业务,尝试用农作物的收获权、存栏牲畜等做抵押,扩大抵押担保物范围,解决农户和县域中小企业缺乏有效贷款抵押品的问题。探索发展农业产业链金融,大力推广农村微贷技术,更好地满足农村多元化、特色化的金融服务需求。大力推广低保费、保障中等的农业保险产品,创新发展有关价格指数、天气变化等新型险种。各金融机构应精简贷款审批环节,缩短融资链条,提高贷款发放效率,降低企业负担。

5.推动金融环境建设,防范金融风险。积极推动组建政府出资为主的融资性担保机构或担保基金,为扶贫贷款提供担保、贴息,破解贫困户“担保难”问题。推动建立风险缓释补偿基金,扶贫信贷资金按照杠杆比例配置,发挥资金撬动作用。与政府部门对接、沟通,建立金融服务平台,通过平台宣传金融政策和产品,使服务对象能更直接地了解和查阅所需的金融产品和服务。推动政府部门为扶贫对象建档立卡,为扶贫对象开展授信信用评级,以便更快捷、更有针对性地为扶贫对象提供金融服务。

6.开展金融教育培训,提升金融知识普及水平。送金融下乡,大力开展金融知识宣传和培训,同时利用金融机构的人才及信息优势,从政策、信息、市场营销等多方面加大扶持力度,为中小微企业提供财务顾问服务,帮助企业创新融资工具、拓宽融资渠道、优化融资结构、降低融资成本,让贫困地区企业和人员实现内在提升与发展,资金支持与智力支持相结合。培育诚信文化,使贫困地区各类经营主体不仅学会利用金融致富,而且做到诚实守信,共建诚信社会。

摘要:河北省扶贫任务艰巨,金融作为现代经济核心,发挥金融作用、实施精准扶贫势在必行。金融业应该加强金融基础设施建设,积极对接政府脱贫规划,制定相应的金融精准扶贫计划,创新金融产品及服务模式,在资金支持上实现产业精准、项目精准、对象精准,使扶贫资金发挥最大的作用,提高脱贫成效,以推动“十三五”规划“到2020年全面建成小康社会”目标的实现。

关键词:金融,精准扶贫,河北省

参考文献

[1]王玉凯.黑龙江省县域金融体系建设情况的调查[J].黑龙江金融,2012(08).

金融精准扶贫工作总结 篇8

一、主要做法

1.主动深入扶贫第一线,因地制宜做好扶贫攻坚。中支始终将深入扶贫工作第一线作为中心工作的重要一环。一年来,中支支付结算科所在党支部结合工作实际,积极与扶贫点党员对接,探寻惠农支付支持精准扶贫新路子。辖区陇县支行党支部组织部分党员深入包抓扶贫村,与该村党员联合开展“两学一做”学习讨论,并为该村办公楼修建捐助5000元、办公电脑5台。凤县支行党支部与“三联两包”包扶村党支部开展“两学一做”联学活动。通过与包抓村干部及党员同志的学习讨论、积极对接,使联学活动有的放矢,效果明显,避免了学习流于形式,真正了解和掌握了困难群众和扶贫村的问题及困难。

2.统筹设计金融扶贫蓝图,形成金融扶贫多重合力。2016年,中支制定并印发了《宝鸡市金融扶贫工作实施意见》,确立了宝鸡市金融扶贫“373”工作体系,即“三个坚持”:坚持产业发展和金融支持相结合、市场导向和政策扶持相结合、统筹兼顾与因地制宜相结合;“七个力度”:加大扶贫信贷精准投放力度、加大扶贫金融产品和服务创新力度、加大保险行业扶贫力度、加大货币政策工具运用力度、加大资本市场扶贫力度、加大金融扶贫担保方式创新力度和加大普惠金融推进力度;“三个建立”:建立联席会议制度,规划管理制度和金融扶贫评估三项制度,在金融手段上连续设计组合拳。截止目前,中支已向金融机构发放扶贫再贷款6亿元,引导贫困县地方法人金融机构优先支持带动贫困户就业发展的新型农业经营主体和建档立卡贫困户,积极推动贫困地区发展特色产业和贫困人口创业就业;督促指导金融机构加大金融创新力度,相继开办了农户贷、产业贷、安居贷、创业贷、就业贷等多款金融扶贫产品,向3407户建档立卡贫困户发放了免抵押、免担保、政府贴息的1.21亿元小额信用贷款。

3.结合实际履职创新,增强金融精准扶贫实效。

(1)搭建金融精准扶贫信息对接共享平台。人行宝鸡中支坚持把扶贫工作的机制建设作为首要工作来抓,积极建立起多部门、多金融机构联席会议制度,并于今年8月牵头组织召开金融精准扶贫工作对接会,全市4家金融机构分别与8家涉农扶贫项目主体进行了现场签约,切实增强了扶贫实效。

(2)狠抓金融扶贫试点建设。人行宝鸡中支及千阳县支行积极推动千阳县“农地抵押贷款试点”建设,制定《千阳县开展农村承包土地的经营权抵押贷款试点实施方案》,明确试点主办行,设立土地流转交易登记大厅,成立县、镇、村三级服务机构,制定了农村承包土地经营权抵押登记管理办法和操作流程,建立了多级农村产权流转交易市场和信息化平台,为试点工作提供了基础支撑。截至目前,已发放农村土地承包经营权抵押贷款400多万元。6月2日,全国人大农业与农村委员会王金山副主任委员一行对试点工作给予了充分肯定。

(3)建立扶贫担保基金缓解融资难题。中支积极与相关部门和金融机构联系,相继在太白、千阳、陇县、扶风、麟游5个连片特困重点县,建立了总额为7050万元的扶贫担保基金,可撬动信贷资金7亿多元。该基金的成立缓解了建档立卡贫困户和小微企业融资担保难题,实现了扶贫担保基金在5个连片特困县的全覆盖。

二、典型事例

1.领导示范带头,深入基层实地调查研究,真正做到“精准扶贫”心中有数。

事例1:2016年初,宝鸡中支党委与农行宝鸡分行党委中心组开展联学调研活动。班子成员深入宝鸡建安集团股份有限公司,通过实地走访、召开银企座谈会等方式,掌握了解企业的经营实际和融资需求。9月份,中支党委书记、行长刘立民带领货币信贷科、支付结算科、人行陈仓支行等部门和单位的主要负责人,与相关金融机构一起,深入宝鸡市西部山区最为贫穷的孙家村调研,详细了解孙家村扶贫进展情况、遇到的困难和问题后,刘立民行长结合当地实际情况就如何进一步做好扶贫工作提出了三点建议:一是积极组织开展旅游扶贫,结合孙家村靠近旅游景区的优势,大力推广当地的特色产品,吸引游客以达到“走出去”的目的。二是大力组织开展电商扶贫,将孙家村作为全市金融扶贫重点村和示范点,区农村信用联社、长安银行全力配合,发挥孙家村土特产资源优势,努力把土特产营销做大做强,实现品牌效应,达到以一村先富带动周围村乃至整个西山富裕起来的目的。三是希望孙家村干部在扶贫帮困工作上,对于农村群众积极进行思想引导,切实转变思想观念,努力拓宽群众脱贫致富渠道。

2.建立党建工作试点,发挥党组织堡垒作用,引导党员争当“精准扶贫”模范先锋。

事例2:人行千阳县支行把“两学一做”学习教育与金融扶贫工作紧密结合,一方面,通过集中学习、个人自学、研讨交流等形式,教育引导党员牢记党章党规、铸牢理想信念,践行系列讲话,勇于担当负责;另一方面,组织党员开展“金融精准扶贫,党员争作先锋”活动,研究制定“让党旗在金融扶贫攻坚中飘扬”实施方案,开展了党员干部扶贫攻坚主题实践活动。党员干部详细了解了辖区宝丰村产业扶贫、村爱心脱贫项目超市与金融扶贫信贷项目对接情况,协调张家塬信用社与该村扶贫工作对接,全力解决贫困户在产业发展中的“盼、需、求”,帮助贫困户上项目,发展生产。截至目前,协调解决该村9户贫困户扶贫贴息贷款42万元,支持其购买奶山羊33只,栽植矮砧苹果示范园23亩,解决了脱贫攻坚燃眉之急。在水沟镇英明村开展主题实践活动时,党员干部深入天力德食品有限公司实地考察,调查了解企业经营情况和资金需求,协调信用联社为该企业发放扶贫产业贷款300万元,支持企业建设山野菜加工生产线和储藏冷库,以“龙头企业+基地+贫困户”的模式,让贫困户在家门口就业,带动农民增产增收。在南寨镇闫家村,千阳县支行党支部党员干部主动深入村刺绣专业合作社,了解其生产经营及带动贫困户发展生产情况,指导南寨信用社及时为村刺绣专业合作社发放扶贫贴息贷款30万元,支持其发展壮大。今年5月,支行又组织党员干部参加脱贫攻坚日暨扶危帮困献爱心主题实践活动,向草碧镇寇家河村白血病患者刘少杰家庭送去爱心捐款1000元。目前,千阳县的金融精准扶贫工作已经走在了全市前列,形成了特色较为突出的“千阳模式”。

三、思考与启示

1.党员领导干部率先示范是基础。辖区各级党员领导干部先后110余次深入特困县、扶贫村进行调研。通过“走进贫困地区,牵手贫困群众”主题活动,开展“党员结对扶贫”,对80户贫困户实施分包扶贫。组织党员赶赴千阳、太白、麟游、扶风、陇县5个连片特困县开展实地调研,掌握准确的扶贫情况。

2.科学设计金融扶贫工程是关键。中支党委将“讲奉献、有作为”作为做好工作的标准和要求,多方联系,反复研讨,认真谋划“六个一”工程,即构建一个工作对接机制,制定一个金融扶贫工作实施方案,突出一个农村承包土地经营权抵押贷款试点,开展一轮“金融扶贫产品和服务创新”活动,实现一个扶贫担保基金在金融扶贫示范县的全覆盖,积极推动金融扶贫精准开局。

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