大学社团的运作和管理

大学社团的运作和管理（精选8篇）

大学社团的运作和管理 篇1

大学社团的运作和管理

文章出处：教育评论作者：杨亚军

近年来，高校学生社团有了长足的发展。但是，随着学生社团数量的持续增加，规模的不断扩大，也存在不容忽视的诸多问题：社团活动有游离于组织之外的现象，社团制度有不健全的情况，社团管理有不规范之处，社团活动经费有入不付出的窘境，社团的发展出现不平衡状况等等。对此，高校学生社团的管理组织如何因势利导地加强管理，引导和支持学生社团发展，学生社团自身如何把握机遇，争取支持，积极运作，成为一个迫切而又现实的问题。从经济学和管理学的原理出发，我们认为学生社团的运作和管理应当遵循以下原则。

一、社团运作和管理坚持互惠双赢的原则

知识经济时代，大学从经济社会边缘走进社会中心，体现了知识经济的本质特点，也体现了知识经济与大学之间内在的关联性和一致性。在知识经济中，“知识是经济的最基本的资源和生产的最核心要素„„知识驱动经济，知识创造财富。在知识经济时代，社会沿着两大方面展开：一方面是经济的知识化趋势，另一方面是知识的经济趋势„„在某种意义上，大学所从事的活动，也可以说是一种经济行为。以知识为中心的经济和以知识为中心的大学教育，发生了许多重合。二者统一于知识这个共同的基础之上。因此，大学在知识传授的同时，也要培养学生具有经济意识、理财能力和竞争精神，社团就是这样一个学生实践的很好载体。要利用好社团这一载体，我们的管理组织需要三思而后行，既要管而不死，又要活而不乱，既要强调对社团进行管理，更要强调社团的自我管理。对社团来说，实现自我管理、有效运作，在于管理方式上要变从个人和小团体利益出发的活动计划为学校组织的大决策、大利益一致的活动计划。要以社团自身管理为主，尊重学生的意愿，坚持以学生为主体开展活动，让学生在自主性活动中自我约束、自我管理、自我教育，以增长知识，提高能力。对社团及其成员进行自我管理，就是要社团成员爱自己的社团，建设自己的社团，实现社团的竞争力，为社团争取合理的地位和影响。社团中的个人也应在这一过程中，加深对市场、素质、竞争的认识和理解。我们认为，对社团的这种管理，既包括正式的，也包括非正式的。如何才能更有效地组合非正式元素，如热情、信任、本能，以及传统的管理重点，如努力、集中和效率，随着社团有意识的、系统化的发展，这个挑战比以往任何时候都更明确、更具体地摆在管理组织的面前。对管理组织来说，管理要赚得效益，既不能强制命令，管的太死，使社团失去主动

性和活力，引起内部产生抵触情绪，也不能放任自由，不加约束，导致方向失控，破坏整体利益。

重视效益兼顾公平。管理社团，既要看社团为成员创造多少学习知识、提高能力的机会，也要看为组织创造了哪些价值；既要关注单独的一个社团做出怎样有效益的贡献，更要关注多个社团的组合能产生怎样的战略能力。成功的社团既给组织带来价值，也给成员带来价值。这种结合组织需要和成员需要的能力，在知识经济时代至关重要。与此同时，组织还应为社团公平地创造成功的环境：重视他们的学习，为其工作提供时间和其他资源，鼓励参与，清除障碍。同时，使社团与组织一体化，赋予社团合法地位，促进创造价值的内部过程。组织不仅可为社团活动提供适当的资金，也应为社团及其成员公平地提供富有挑战性的机会。

坚持连续性和动态性相结合。社团管理的一种风险就是刻板。管理组织克服这一核心实践层面上存在的问题，具有普遍的积极意义。社团要发展，就要在组织中发出自己的声音，就要保持有活力、吸引人的风格和关注点，就要在实践上保持前沿地位。衡量社团是否有价值，要坚持连续性和动态性相结合的原则，不以一时一地的得失论成败。组织衡量也是社团引人注目、获得影响和评价、指导自身发展的有效手段。它有助于社团功能的合理化，有利于为社团活动提供基础，促进成员参与；有利于把社团创造的价值表达为组织中实现的结果；有利于为管理过程提供经验支持；有利于使社团更了解自身工作，从而变得更活跃、有效。局部利益服从整体利益。学校的整体利益与社团的局部利益是相辅相成、密切相关的。在学校管理组织和社团这样一对整体与局部利益关系上，组织投入经费的多少与各社团获益的大小是紧密相关的。组织经费调控能力的增强，有利于集中财力办综合性的大型活动，也有利于促进各社团的竞争和发展。社团可支配经费的增加，有利于增强社团开展工作的主动性和积极性，有利于学校总体教育教学目标的实现。因此，在正确处理整体和局部的关系时，既要保证组织正常运转的经费需要，又要坚持局部利益服从整体利益，有计划地向社团倾斜。

民主与集中的和谐统一。组织作为社团管理的决策和评价部门，由于知识经验、预见能力、设计能力的局限性，决策者和评价部门会因自身的理性限制而影响经费的投资趋向和评价社团的合理性。因此，应当组织更多的人来参加民主决策和公开评价，在民主的基础上集中众人的智慧，这一过程是一个互动的过程。

二、社团经费开源节流

像任何一个成熟的生命一样，社团要想保持精神饱满，充满活力，需要投入精力、财力、物质资源和关注。社团经费问题是大家关注的重点。为此，社团的成员要适应市场经济的要求，有足够的市场意识、效益意识和营销意识，按照开源节流的原则，为社团的建设和发展筹集经费。与此同时，要本着量入而出的原则开展社团活动，社团的核心成员要有很好的理财能力、民主管理能力、合理支配能力，这样才能努力做到少花钱，多办事，办好事。努力实现社团经费来源的多元化，要努力吸纳社会资金。俗话说君子爱财，取之有道，要想获得社团发展所需的会资助经费，必须从双方获益的角度入手，这是市场经济条件下人们必需正视的现实。人类学家早就注意到互惠互利在社团参与中的重要性，认为互惠既不是无私，也不是简单的针锋相对，而是超越时间的对共同价值更深入的理解。因此，社团应当尽可能地策划有可能双赚的项目和活动，以此吸纳社会资金用于社团的正常开支。要适当使用社团成员交纳的会费。我国著名经济学家董辅礼认为：“从经济学角度看，教育是一种劳务，它既是消费的教育又是投资的教育。”社团个人的投入实质是在为自己的未来投资——这当然包括成员参加社团活动所付出的时间、精力和财力。这种做法也是成本分摊，是符合教育经济学基本思想的，其核心是利益获得与能力支付。社团经费来源多样化，使得社团成员都能担负起相互竞争、平衡、优化的责任，促使社团质量、层次的提高和核心竞争力的增强。同时，要积极争取管理组织的投资。对于社团来说，没有组织的积极参与支持，资源(时间和财力)的获得是困难的。社团要主动围绕组织的目标设计活动方案，代表大部分人的利益开展活动，这样才能赢得组织的投入，这种投入对于社团成员们致力学习和创新活动非常关键。这样的投资也是一个明显的信号，表明了组织对知识创新活动的支持和鼓励。对于管理组织来说，要充分认识到“教育投资是今日的消费，明日的生产”。“教育是一种有形的消费，又是潜在的生产”。组织要有效地培养社团，可以通过设立项目预算基金的办法来实现投资。即组织可以部分或全部通过项目给社团投资，社团需要项目投资时提出申请。至于组织给社团投资多少，应当根据社团所协调的活动的类型、积极参与的成员数量等指标决定，社团的职责是产生能创造价值的知识和技能。要在提倡社团既关注经济效益，也重视社会效益的同时，鼓励社团利用自身的知识优势、专业优势和组织优势，面向社会开展各种服务，通过无偿服务与有偿服务相结合，实现社团经费来源的多元化。此外，还要努力提倡社团活动少花钱多办事。活动是社团的生命力所在，实践是社团最好的老师，它们都是社团面向未来的基础，不仅能为社团提供一些资源，也使成员们在实践中能够把握新形势，处理新问题，创造新知识。当然，社团活动要有规律地发起，需要创造节奏。就像人的心脏一样，如果心跳是强有力并且有节奏的，人就有一种运动和活力的感觉。心跳太快，人

就会感到喘不过气来，就有要被压跨的感觉。社团活动太频繁，社团成员就有喘不过气的感觉，就会不愿意再参加活动。当社团活动太少时，也会让人感到无精打采，社团只能挣扎生存。因此，社团的节奏是衡量其活力最重要的标志。理解了这一节奏感，经费的使用就应量入而出，游刃有余。

三、社团规模适当可控

根据人类学家的看法，“真正的”社团很少超过150人，因为这几乎是人们以感情为基础可以了解的人数的上限。社团中的相互关系和亲密感是由千丝万缕的个人关系构成的，这些关系的发展需要时间和经验。国外有学者发现，虽然现代的人们可能认识超过1000人，但他们只保持与20个积极的社团的联系。这种规模限制的驱动力是“交往记忆的心理前提”，即“对某些人有足够的了解，从而知道他们的技术实力并可以信任他们。

考察现今的学生社团，不仅规模和跨度不一，而且结构不合理，特色性不显著。有的高校一个学生社团的规模达1000多人，横跨几个校区。社团中娱乐型多，学术理论型少。实践型社团中公益服务居多，结合学校特色和专业特色设立的社团少。这种缺乏知识含量，对内缺乏吸引力、凝聚力，对外缺乏社会影响力的社团，在成员中很难激起热情。

基于以上的认识，我们有必要适当控制学生社团的规模和跨度，同时将社团的角色制度化。这不仅可以让社团成员增加面对面交流的机会，而且有利于它遵循正式的程序，从而作为非正式的实体予以加强，在正式和非正式元素的相互作用中给予它们明显的、合法的地位。我们在实际操作中应努力做到：社团布局要注意单一性和多样性的统一，因为有多个单一性社团组成的社团群体才会具有丰富的多样性；社团监控要注意灵活性和可操作性的统一，社团的活动参与者、场地安排、内容选择和形式确定，由社团灵活掌握，这样开展活动才有可操作性，也才有利于调动成员的积极性。社团结构还要注意学术理论性和文体娱乐性的统一。高校是培养德、智、体、美全面发展的建设者的重要基地，学生在校应当以学为主。因此，管理组织要注重社团类型、规模、比例和知识含量的协调，避免本末倒置。在发达的信息时代，社团可在管理组织的监管下，设立主页，声明社团的存在，描述社团的领域和活动。社团成员可以在线讨论，扩大谈话的空间，以此增强成员的关系和身份感。

四、社团建设要坚持可持续发展的原则

培养新型人才是时代的要求，是经济社会激烈竞争的需要。高等教育要重视培养大学生的创新能力、实践能力和创业精神，普遍提高大学生的人文素质和科学素养。做好这些工作，除了正常的教育教学外，需要多方面的辅助手段。其中，随着学分制的实行，班集体功能的弱化，因势利导地发挥社团的功能和作用不失为明智之举。

那么，社团发展的关键因素是什么呢?国外有学者对于许多艺术和科学学科进行了研究，发现了三个类似的关键元素：即一个经过挑选的“领域”，就是选择具有吸引力的问题，这是一个动态的不断变化的过程；一批能够辨认、验证创新的“专家”(“社团”)；一种包括理论、规则、方法和故事的“文化”，类似我们所说的“实践”概念。在犹太人传统的社团中，我们也能看到类似的三个方面：即信任、归属和行为。我国佛教的三个基本元素也有异曲同工之意：即佛(启迪、领域)、会社(社团)和律法(实践)。由此，我们不难得出社团发展的艺术，就是使用领域、社团和实践的优势，这些优势帮助社团取得进展，发挥它的潜能。

社团要赢得可持续发展，除了有一个跟上时代步伐的合适领域，一个规模结构合理的社团和一个乐于并勇于实践的群体外，还应当包括有一个好的管理团队，有一个较为稳定的经费来源等等。

时间对于我们来说是很宝贵的，用经济学的眼光看是一种财富。在充斥着过量信息的经济社会中，在扩大招生后的高校校园中，我们把注意力集中到高校学生社团这一小小细胞上，目的是想从学生管理的过度的信息中筛选出值得关注的概念、方法和问题，以利于在我们的管理工作中不断增强创新的活力。

大学社团的运作和管理 篇2

一、大学生社团在发展中面临的问题

1、社团管理问题

目前部分高校学生社团领导归属不明确, 有的归党委宣传部, 有的归团委, 有的归学生会, 还有相当一部分自成体系, 谁也不归。这样就使得一部分社团出现管理不严, 制度不全, 随意性大, 与学校全局性的工作不和谐等问题。有的社团活动完全凭学生的兴趣出发, 想活动就活动, 想安排什么内容就安排什么内容, 而没有一套严格的组织管理措施。

2、社团发展不平衡

由于管理不严密, 组织不健全, 使学生社团发展处于不平衡状态。一个社团活动开展的如何, 往往是看社团负责人的素质和水平。凡是负责人有一定头脑和组织能力的, 这个社团的活动就生机勃勃, 越办越兴旺。如果没有较强的负责人和骨干, 这个社团就容易散乱, 处于极不稳定的状态。

3、社团活动没有固定的活动经费和场地

目前, 高校各社团一般没有固定的经费来源, 也无力自筹经费, 只能在开展活动时, 向校团委或校行政申请有限的活动费用。此外, 由于高校房屋紧张, 社团组织大多数没有自己固定的场所, 开展活动时, 需要临时联系借场地。这些问题相当程度上限制了社团的发展。

二、对高校社团指导和管理的建议

1、积极支持, 热心扶植

高校社团能够迅速发展的重要原因, 就在于它们迎合和满足了这一代大学生渴望全面发展, 希望能够锻炼自己, 使得大学生得以体会多种多样的社会角色。学生社团集中了高校中相当一部分比较优秀的同学, 而且参加社团的许多同学, 往往怀有各种各样的热情, 希望从社团的特有形式中寻求自我发展, 把发展自我与发展社会、完善自我与完善社会结合起来, 培养自己的自主、自强意识和责任感, 在共同探讨和接触实际中, 提高自己的知识水平和思想道德水平。高校共青团组织和学生思想政治工作部应该充分认识社团在学生成长过程中的积极作用, 对有利于学生成长的社团要积极支持, 对于社团的活动要给予必要的关心和指导。有条件的院校要指定专业教师当顾问, 对于活动好、教育效益高的学生社团要给予表扬、奖励;对有问题的社团要进行必要的整顿和管理, 使学生社团沿着正确的方向发展。

2、注意发展, 适时引导

由于社团具有自发性和松散性的特点, 社团成员本身又参差不齐, 这样对难免会出现社团发展上的高低不同和活动上的长短不一, 适时的引导将是社团健康持久发展的保证。

学校首先应建立一整套管而不死、活而不乱的社团管理条例、规定。其中对社团的性质、宗旨、建立社团的条件和审批手续, 社团工作的归口, 经费来源和使用等做出规定。在条件具备的情况下, 对社团以一定的法规形式固定下来, 并对它的工作进行定期的考核和评估。学校还可根据具体情况, 成立由校团委、学生会牵头的全校性学生社团工作指导委员会或社团协会, 统一指导、管理和协调学生社团工作, 使开展社团活动有章可循, 有法可依, 有人管理。

其次, 要建立一支比较整齐的社团干部队伍和指导教师队伍。有关方面要重视和抓好社团干部的选拔、培训等工作, 并选配一些德才兼备的教师担任学生社团的顾问和指导教师。建立和完善社团干部的选举、任免和社团顾问、指导教师的聘任、考核制度, 以便更好要发挥他们在社团活动中的重要作用。

3、宏观控制, 微观搞活

对于社团的管理, 首先是思想上的指导, 而不是行政上的简单划一的领导, 大方向上要把握住, 具体问题上不宜统得过死, 应充分照顾到广大同学参加社团自觉自愿的特点, 充分发展同学们独立思考的能力、创新精神和评判是非的能力, 在制定了社团的原则方针后, 具体活动上就可以充分放手, 以利于发挥广大同学的聪明才智, 使得社团真正成为一个同学们自己教育的场所。在社团的管理上, 要注意原则性和灵活性的结合, 过于宽松, 会使社团放任自流, 导致各方面的不负责任, 这实际上也不利于社团自身;相反, 过多的干预和包办代替, 也不利于调动和发挥广大社团成员的主动精神, 只能束缚他们的手脚。

在管理上对于那些规模较大、人数较多、影响较大的社团, 及一些水平较高活动较好的专业性、学术性社团, 应给予必要的支持, 使之向更高的层次、更高的水平发展。同时, 对于那些人数较少, 活动和影响较小的社团, 特别是一些兴趣类社团, 则可在要求其遵守社团活动的有关规定下, 在管理上松散一些。这样, 既可保证社团活动的正确方向, 又可使社团活动丰富多彩、多种多样, 真正做到“管而不死, 活而不乱”。

4、优化环境, 突出特色

学生社团的发展离不开社会各界的关心和支持, 团委、社联会要充分发挥学生社团在“校企共建”“校区共建”中的作用, 实现学生社团与企业、社区的对接, 为社团争取尽可能多的各类资源和搭建更为广阔的展示舞台。通过深入社会开展丰富多彩的社团活动, 积极推动群众性的精神文明创建活动, 促进青年大学生自身的成长成才, 拓展大学生的综合素质。同时, 要积极与宣传、文艺、影视广播、新闻出版等有关部门建立良好的合作关系和信息沟通渠道, 为大学生健康成长和各类社团发展营造良好的舆论氛围, 坚持弘扬爱国主义、集体主义和社会主义的主旋律, 激发并满足学生社团和青年大学生深层次的精神文化需求。

大学社团的运作和管理 篇3

关键词：团组织 大学生艺术社团 建设 管理

随着大学生素质拓展计划的全面推行和深入，社团作为高校思想政治教育的一个重要渠道、课堂教学的有益补充、素质教育的重要阵地，日渐成为大学生成长成才、服务社会的实践舞台。传统的社团管理模式，是大学生在团组织的领导下，对社团进行自发组织、自我管理。在相对松散的管理模式中，学生社团往往存在着导向不明确、体制不完善、管理不规范的问题。因此，要加强对学生社团的教育和引导，使思想政治教育真正走入社团，就必须延伸党团组织的工作手臂，用团的组织和制度来覆盖社团，进一步推进团组织进社团工作。

一、加强学生社团组织建设，全面实施团组织进社团

团支部是共青团的一个基层组织，是实现共青团联系学生、团结学生和教育学生的桥梁和纽带。在大学生艺术社团中建立团支部，构建新的社团组织模式，可以增强社团组织的凝聚力、减少工作的盲点，建设一个符合高等艺术教育改革所需要的社团教育体系。

1.机构设立。在校团委的领导下，在校社团部建立团总支，在学生艺术社团建立团支部，在艺术团团支部下设组织委员、宣传委员以及各艺术门类的团小组组长。团总支书记由指导社团工作的团委老师担任，艺术团团支部书记由艺术团团长担任，团支部组织委员、宣传委员由德才兼备的同学担任，团小组组长由各艺术门类艺术修养较高的同学担任。团小组组长对宣传委员、组织委员负责，宣传委员、组织委员对团支部书记负责，团支部书记对团总支书记负责。

2.岗位职责。①艺术团团支书。和学校党团工作保持高度一致，做好艺术团青年团员的思想政治教育工作；传达和实施社团团总支关于艺术团的各项指导方针；负责艺术社团团支部日常工作的计划、实施和总结；负责艺术团建设和日常管理工作。②艺术团组织委员。审核艺术团经费使用情况，管理团内固定资产；组织艺术团开展各项排练和演出活动；负责人事管理，对各团小组成员定期进行考评、纳新和申退工作。③艺术团宣传委员。承担与艺术社团活动有关的宣传工作；传达国家大政方针政策，组织团支部成员开展政治理论学习；加强对内对外宣传活动，负责联系对外活动交流及商业演出。④艺术团团小组组长。负责各小组日常管理和排练；在本小组发挥文艺骨干和艺术指导的作用。

3.自身建设。每个团员都具备“一个团籍”和“两种身份”，即每个团员只在班级团支部中进行团员注册，不在社团重复注册团籍。团费纳入各班团支部收缴，不在社团中重复收缴团费。

二、加强思想政治教育，充分发挥团组织进社团对青年大学生的思想政治教育功能

团组织进社团的最终目的是加强对学生社团的教育和引导，使思想政治教育工作真正走入社团。因此，开展思想政治教育，也是团组织进社团后应该做的首要工作。艺术团团支部可以通过以下几个途径对团员进行不同形式、灵活多样的思想政治教育。

1.节目选择。可选择主题向上，有教育意义的节目进行排练和演出。如弘扬主旋律的歌曲、反映大学生青春风貌的舞蹈、歌颂伟大祖国的曲艺作品等，于潜移默化中用优秀的艺术作品感染和教育青年团员。

2.演出主题。结合一些传统的、具有一定重大意义和时代价值的节日，开展专场主题演出。如开展“庆周庆文艺晚会”、“庆五一、迎五四”青年联欢会、“一二·九合唱比赛”文艺晚会等。无论是演出的艺术团团员，还是观看的观众，都将会从这些鲜明的主题演出中到得理想和信念的升华。

3.面向群体。选择一定的特殊群体做为艺术团演出的对象，如深入老人院、福利院为弱势群体演出，赴贫困地区开展送文化下乡活动等。面临那些需要温暖、需要精神食粮的人群，艺术团的团员将在一次次真挚的交流中获得宝贵的精神财富。

4.活动性质。高校学生艺术团承担着各种各样的演出，如任务性演出、交流性演出、商业性演出和公益性演出等。在众多的活动中，除了必要的艺术团发展需要的演出外，团支部还要加强联系和组织公益性演出，积极开展青年志愿者活动、社会实践活动等，以实际行动来传播文化、回报社会。

三、加强艺术社团管理，充分发挥团组织服务学生成长成才职能

充分发挥学生艺术社团的育人功能，使其具有旺盛的生命力，必须规范和提高社团管理水平，做到把握全局、完善制度、练好内功、突出特色。

1.把握全局。在决策方面要根据党政方针政策、时代主题，校园文化主流来把握社团的发展方向，使艺术社团真正服务于当代大学生成长成才。在对外协调方面，应力求取得上级团组织和社会力量的支持，为社团运作和发展争取和分配资金；加强外联，促进与兄弟院校、社会团体之间的交流，开阔团员视野；开展全面协调，加强部门和学校内部交流。

2.完善制度。制订一套详尽、严密、可操作性强的社团章程和管理制度，是加强社团管理的一个重要措施。艺术团管理应做到规范管理、有法可依、有章可循。制订应包括以下几个方面：①总则：包括学生艺术团的宗旨和任务。②机构组成及职责：包括艺术团的机构设立和部门职责。③成员：包括艺术团团员应具备的条件、入团程序和团员的义务。④日常管理：包括人事管理、活动的申报和审批、经费管理、纪律要求、训练制度、团员奖惩、固定资产和场地管理等。

3.练好内功。大学生艺术团的业务水平和艺术水准是衡量一个艺术社团质量的主要标准。在专业指导方面，应聘请专家担任艺术顾问和指导，排练和积累一批符合时代特征、艺术水准较高、反映高校学子风貌的艺术作品。用优秀的团风、精湛的技艺、优秀的作品去感染别人、升华自己。

4.突出特色。许多成功的大学生艺术社团都具有自己突出的特点，如天津财经大学艺术团的民乐乐团成立了民乐团二线队伍和民乐学习班，培养了阶梯队员，还为提高全校大学生的人文素质和艺术修养作成了贡献。西北师大学生艺术团团员不仅担任了各类演出活动，还承担了学校《管乐队训练》、《合唱》、《舞蹈》等选修课的教学和实践工作等。这些社团因其特色而更有生命力，这也使社团的未来得以长足发展。

四、加强对学生艺术社团的教育和引导，让社团真正成为共青团教育青年的阵地

学生社团是高校校园文化的重要载体，也是未来高校校园文化建设中的主力军，其在广大高校学生的思想道德教育、知识技能的培养上起到越来越重要的作用。因此学生艺术社团绝不能为活动而活动，为演出而演出，必须在校团委的教育和引导下，将艺术团的发展和思想政治教育相结合，和学校整体发展规划相结合，和校园文化建设相结合，和学生个人成长成才相结合。

随着社会对高校学生社团的进一步关注和团组织进社团的进一步深入，高校学生艺术团必然以更加清晰的发展轮廓和更加强大的生命力，绽放在高校学生教育的美丽蓝图上。

参考文献：

[1]曾照烨，王凌彬.高校学生干部[M].郑州：河南人民出版社，2002，（4）.

[2]王革.集成与创新——新时期学生工作理论与实践[M].咸阳：西北农林科技大学出版社，2008，（11）.

[3]陈升.共青团工作新论[M].北京：中国青年出版社，2010，（8）.

大学社团的运作和管理 篇4

课题研究方案

一、课题研究的背景和意义

（一）课题研究的背景

党的十八大报告提出，把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。这是教育系统坚持和发展中国特色社会主义的核心所在。教育部部长袁贵仁在2013年全国教育工作会议上指出：“坚持立德树人，促进学生德智体美全面发展。强化实践育人环节，加强学生实习实验、参与公益活动和志愿服务，在实践中增强动手能力，了解国情民情，学会做人做事，培养和践行社会主义核心价值观。全面开展“我的中国梦”宣传教育，促进学生把个人梦想和民族梦想紧密融合在一起，把个人价值与社会价值紧密结合在一起，把个人命运与国家命运紧密联系在一起。”

中职学生相对普通高中学生来说，有自己的特点。他们虽然中考失利，文化基础知识不如普通高中学生，但是他们的组织能力、表达能力、思维能力、观察能力、创新能力、人际交往能力并不一定比普高学生差。因此，在中职学校，教育不仅仅是传授知识技能，还要让学生在实践中增强动手能力，提高综合素质。法国文化教育学家斯普朗格曾指出，“教育的最终目的不是传授已有的东西，而是要把人的创造力量诱导出来，将生命感、价值感‘唤醒’，一直到精神生活运动的根。”

（二）课题研究的意义

学生社团为中职学生提供了实践和活动的途径和形式，对于扩展中职学生生活的空间，培养综合能力，社团活动具有课堂教学所不能实现的教育价值。许多中职学生可能会感到自己学习成绩不太好，但是却可以从自己的某方面突出的技能和与同伴的相处中获得极大满足，充满自信，在中学生涯中找到自我，实现自我价值。

学生社团不仅是校园文化建设的重要载体、中学第二课堂的重要组成部分、对中学生进行思想政治教育的重要渠道，还是实施素质拓展的重要途径和有效方式，在加强校园文化建设、提高学生综合素质、引导学生适应社会、促进学生成长成才等方面发挥着重要作。学生通过参与社团活动，有助于培养积极的兴趣、爱好，发挥自己的潜力，从而不断成长。而这正是我们开展素质教育所要达到的 1 目标。同时，学生通过社团活动，容易找到归属感，体验成功，增强自信。

二、国内外关于同类课题的研究综述

有关中学生社团活动的研究，国外以美国为例，二十世纪三四十年代就有一部分研究成果。1947年，美国密歇根大学(University of Michigan)的硕士研究生Robert V Lone以《西州立高中社团成员与非成员的比较研究》(Comparative Study ofMember and Non—member ofExtra-curricular Clubs of Western State High Sch001)为题，对美国高中学生社团进行了个案研究。该研究主要借助于问卷调查和加州个性测试量表对西州立高中(Western State High School，Kalamazoo)38名被试(其中社团成员19名，非成员19名)进行研究。研究目的在于比较成员与非成员在性格、态度和兴趣方面的差异，进而分析一定的人群没有参加社团背后潜在的原因，是否有必要通过一定的策略来激励非成员愿意并积极加入社团组织等。60年代，有关学生社团的研究集中在学生运动层面，成果颇丰，例如，如阿特巴赫(Philip G Altbaeh)和利普赛特(S．M．Lipset)等著名的教育学者和社会学家都对美国的学生政治运动进行了研究和分析。到20世纪90年代，各国政府和学术界对社团研究兴趣倍增，“民间社团”是这些研究中的一个重要课题。“这些研究中，有的集中研究某一类社团，如工会、商会和专业社团、休闲团体、基金会；有的专门研究学生社团：有的以一个乡镇或城市为个案；还有的研究社团总体变迁，这些研究资料丰富，成果显著。” 例如，理查德·莱特(Richard J．Light)的《穿过金色阳光的哈佛人(Making The Most ofCollege：Students Speak Their Minds)))较为全面地描绘了哈佛大学的学生校园文化生活；亨利·罗索夫斯基的《美国校园文化——学生·教授·管理》也对美国学生的一些学校课外活动进行了介绍。

我国早期的学生社团从一创立就同反帝、反封建和争取民族独立、解放有着密不可分的关系。上世纪80年代以来，学生社团首先在各类大专院校以及中学兴起，至90年代，各类社团犹如雨后春笋，形成一股社团热，但对学生社团的研究却相对缺乏。至90年代末期，每年大约有10多篇探讨学生社团生活的文章发表。新世纪初，随着社团的发展，人们对社团的关注和研究有所加强，一方面表现为文献数量的增加，另一方面表现为研究主题的多样化，例如，人们的研究主题已涉及学生社团的发展历史、功能、作用、管理和建设等诸多领域。总体来看，我国对学生社团的关注，国内多于国外，高校多于中学。从课外兴趣小组到今天的 2 中学生社团，不论活动内容还是活动形式都发生了深刻的变化，社团真正成为了培养中学生综合素质的重要载体，成为中学校园中一道亮丽的风景线。

三、课题研究的预期目标及研究内容

（一）预期目标

1.整理衢州中专近两年学生社团活动的相关资料，从中总结社团活动的运作程序及步骤。

2.通过研究衢州中专近两年社团活动运作过程，探索中职学校学生社团建设的新思路。

（二）研究内容

本课题研究将以衢州中等专业学校舞蹈社团为例，阐述中职学生社团建设的运作及成效，从而推动校园文化建设，促进学生综合素质全面发展。

四、课题研究的主要方法

(一)行动研究法。课题组成员将反思整理自己已经实践过的有关社团运作的案例，并根据研究中遇到的具体情况，在实践中探索新的方法，使理论与实践，成果与应用有机统一。

(二)调查研究法。对正在参加学生社团的学生和指导老师进行问卷调查，及个别访谈，获得课题研究充足的事实依据。

(三)文献研究法。收集、整理和运用国内外与课题相关文献资料，并作出分析和综述。

(四)比较研究法。校内不同社团之间的对比，以及与其他学校社团活动的对比，找出现阶段社团活动中存在的问题，找出适合中职学校学生的社团活动方案。

(五)经验总结法。将其作为对研究过程进行阶段性总结、修正研究方案的辅助研究方法。

五、课题研究的步骤及人员分工

（一）研究步骤

第一阶段：2014年5月—6月

根据本人的社团指导老师经历，为加快中职学校社团建设步伐，探寻适合中职学生的社团运作模式，提出课题《中职学生社团建设的运作作及成效研究》。

第二阶段：2014年6月—2015年5月

将本人已经在自己所指导的社团中实行过的运作模式推广到学校更多的社 3 团中。对正在参加学生社团的学生和指导老师，以及学校其他学生和老师进行问卷调查及访谈，最后论证中职学生社团活动所取得的成效。

第三阶段：2015年5月—2015年6月

结合实践结果并反思，总结出课题的成果——写出课题的结题报告。

（二）人员分工

课题组组长：陈建军（副校长、中学高级）负责课题研究规划设计、实施工作的落实及总结工作，负责课题的研究方案制定和阶段总结。

课题组副组长：贺娟（英语教师、助理讲师）负责对中职学生社团运作及具体实施工作进行总结，课题立项报告和研究报告的撰写工作。

主要研究人：周磊（校团委书记）在课题组长的领导下，负责课题协调、社团运作相关资料的整合，负责课题方案的制定与实施。

主要研究人：周利琴（专旅游专业教师，助理讲师）社团运作相关资料的收集与整理

六、课题研究的条件分析

（一）课题组组长：陈建军，衢州中专副校长，“衢州中专艺术团”团长，负责课题的全面协调工作，对课题研究的规划设计提供许多非常具有指导性的意见和建议。

（二）课题主笔人：贺娟，衢州中专英语教师，助理讲师，衢州中专数控学部团总支书记，在团支部的工作及三年社团指导老师的工作经历中，对学生社团活动的运作有自己的思路和方法。

（三）课题组成员：

1.周磊： 衢州中专团委书记，学校艺术团副团长，具体承担社团的全面组织落实工作，担任羽毛球社团指导老师。

2.周利琴：衢州中专旅游专业教师，自2011年开始担任学校礼仪社团指导老师，对社团活动的开展有自己独到的见解。

参考文献

[1] Lipset,S.M.,&Altbach,P.G Student politicx and higher education in the United States.Comparative Education Review 1966,10(June),pp.320-349.Lipset,S.M.The activists: A profile.Public Interest, 1968(Fall), pp.38-50.Lipset,S.M.Introduction:Students and politicx in comparative studies.In S.M.Lipset & P.G Altbach(Eds.), Students in revolt.Boston: Houghton Mifflin, 1969 [2]王绍光、何建宇：《中国的社团革命——钩勒中国人的结社的全景图》，《浙江学刊》 4 2004年11月．

信息化管理和运作 篇5

题干 摩尔（Moore）定律提示:在 1970 至 2000 年的 30 年间，微处理器芯片大约每（）个月集成度翻番，处理能力提高一倍，体积和价格减半。

C.18

信息技术（InformationTechnology，IT）是应用信息科学的原理和方法研究信息产生、传递、处理的技术，具体包括信息的产生、收集、交换、存储、传输、显示、识别、提取、控制、加工和利用等方面的技术。现代信息技术主要包括（），它们相当于人类的思维器官、神经系统、感觉器官和效应器官。而与半导体材料紧密相关的微电子技术是它们的基础。

选择一项或多项：

A.传感技术

B.控制技术 D.计算机技术

E.通信技术

信息技术的发展和应用呈现出（）等特点或趋势。

选择一项或多项：

A.智能化

B.小型化

C.网络化

D.系统化

E.数字化

广义信息资源包括（）等。

选择一项或多项：

A.信息生产者

C.信息技术或工具 E.信息

信息管理是一个从产生信息需求到信息（）和利用的过程。

选择一项或多项：

A.检索

B.存储

C.加工

D.传递

E.采集

一般的，一个组织的信息化管理包括（）等环节。

选择一项或多项：

A.信息化组织

B.信息化规划

D.信息化评价

E.信息化实施

互联网+成为我国信息化的发展战略，它的基础就是（）。

选择一项或多项：

A.物联网

B.云计算

C.大数据

D.智慧地球

E.移动互联网

“信息化”一词有不同的理解和表述。信息化是指信息技术在国民经济和社会生活中逐步应用的回答 A

；信息化是继农业化、工业化之后人类生存和发展的一个回答 B

；信息化是政府促进经济发展和社会进步的重要回答 C

；信息化是各级社会组织为顺应社会发展潮流而从事的应用信息技术提高信息资源开发和利用效率的回答 D。

答：

A）过程

B）历史阶段

C）战略

D）活动 单项选择题（每题 2 分）。

最高层面的信息化规划是（）。

选择一项：

A.信息化战略规划

多项选择题（每题 2 分）

典型的组织信息化战略规划书一般包括以下几个部分（）。

选择一项或多项：

A.信息化体系架构设计

B.环境分析

C.信息技术标准

D.项目分派和管理

E.信息化战略

信息化战略规划的主要步骤包括：（）等。

选择一项或多项：

A.信息化战略目标设计和制定

D.基础信息调研

E.能力和现状分析

信息化规划的作用包括：（）。

选择一项或多项：

A.改善业务部门与信息部门间的交流和合作，使信息化工作有序进行

B.使信息技术与组织战略保持一致，增强组织的竞争力

C.降低信息化建设的整体风险和投资成本

D.最大限度地避免“信息孤岛”出现

完型填空（每空 1 分）。

什么是信息化规划？

信息化规划是对信息化工作的前瞻性的全局安排，是对信息化建设过程中的目标、建设重点、步骤、人员、技术和资金等要素进行统筹谋划。它通过回答

c，掌握组织信息化现状和 IT 发展趋势，回答 A

组织信息化的关键需求，回答 B

组织信息化体系架构，建立组织信息化管理机制，回答 D

了组织信息化的全局性优化。

CABD

判断题（每题 1 分）。

信息化项目是在特定时间、质量、资金等约束下，以应用信息技术为目标的一系列活动。

选择一项：

对

项目收尾阶段中，合同收尾要完成成本核算、文档整理。

错

项目管理软件提供了各种图表（如人力资源平衡表、人力资源使用情况报表、人力资源超负荷报告等），帮助项目经理来管理项目团队。

选择一项：

对

项目收尾阶段中，合同收尾要完成成本核算、文档整理。

错

单项选择题（每题 2 分）。

信息化项目管理是为了（）而实施的管理活动。

D.满足甚至超越项目利益相关人的需求

在 2012 年推出的 PMBOK 第五版中，项目管理知识体系包括 5 个过程组（）个知识领域47 个管理活动。

A.10

题目 7

从全局的角度，（）确定项目管理机构的组成、制订相应的管理制度，并描述项目计划的要素。

C.项目综合计划

项目计划的种类很多，但（）是必不可少的主要的项目计划。

B.范围计划、进度计划、成本计划

项目范围管理过程包括（）等。

选择一项或多项：

A.项目背景描述

B.工作分解

C.范围核实与确认

D.范围定义

项目控制阶段涉及许多模块，其中有（）等。

选择一项或多项：

A.质量控制

C.整体变更控制

D.范围控制进度控制

E.成本控制

判断题（每题 1 分）。

系统设计的任务是实现新系统的逻辑模型。

错

本质上，信息系统运作是指信息系统运行过程中的不同人的行为总和，包括一系列的策划、操作、运行与维护管理等工作。

对

信息化标准与规章制度建设，是信息系统运作的基础，只有符合国家的法律法规，遵照国际、国内的行业或部门标准，建立科学规范的规章制度，才能保证信息系统的优质、高效、安全地运行。

对

“系统开发计划书”（即信息系统规划）是在（）阶段完成的。

选择一项：

A.系统规划

（）是指信息在生成利用全过程中，内容不被非法用户篡改（信息内容认证）。

选择一项：

A.一致性

在软件使用过程中，由于新的硬软件配置、数据环境、数据格式、输入输出方式、存储介质等的改变，要求软件做出的调整和修改被称为（）。

A.适应性维护

（）是标准的本质特征。

选择一项：

A.统一

信息系统是由（）等部分构成的有机整体。

选择一项或多项：

A.软件

B.人

C.处理规程

D.硬件

E.数据

信息系统安全层次模型包含（）等层次。

选择一项或多项：

A.系统开发 B.技术安全

D.实体安全

E.行为规范

IT 服务管理主要包括（）等内容。

选择一项或多项：

A.故障管理

B.配置管理

C.问题管理

E.性能管理

信息资源管理有关的法律可以归纳（）等类。

选择一项或多项：

A.信息资源利用

B.信息公开

C.信息市场管理

D.信息采集

E.信息安全

单项选择题（每题 2 分）。

评价指标体系应该遵循（）等原则。

B.完备性、科学性、可行性、重点性、动态性

通过对中国林业网的内外部评价，极大地促进了林业网站的集成与发展，达到了的（）效果。

B.以评促进

C.以评促用

D.以评促建

E.以评促管

国家信息化测评中心经过多年的研究与实践，提出并发布了企业信息化评价的指标体系，它包括：（）。

B.补充（效能）指标

C.评议指标

D.基本指标

单项选择题（每题 2 分）。

企业信息化建设需要构建信息网络，它需要具体地建设企业的（）。

B.内网、外网、公网

智慧团结湖项目开发了多大智慧终端，但（）不在其中。

D.养老助残服务智慧平台

多项选择题（每题 2 分）

组织是指一定的人群为实现某种目标，按照特定的相互关系和活动规则所组成的群体。

（）构成了组织的基本要素。

选择一项或多项：

A.信息

B.关系

C.职责

D.岗位

E.人员

The correct answers are: 人员, 岗位, 职责, 关系, 信息

教材根据国情，把社会组织分为（）等类。

The correct answers are: 政府机构, 事业单位, 企业, 其他

智慧团结湖把团结湖街道建设成为具有（）的“人性化”城市智慧单元，实现建立和谐、宜居、文明、幸福街道为目标。

选择一项或多项：

A.智慧神经

B.智慧感知

大学社团的运作和管理 篇6

《运作管理（本科）》课程复习题

一、名词解释

1、服务性运营: 不制造有形产品的运营活动

2、项目管理；项目管理，简称（PM）就是项目的管理者，在有限的资源约束下，运用系统的观点、方法和理论，对项目涉及的全部工作进行有效地管理。即从项目的投资决策开始到项目结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价，以实现项目的目标。

3、学习效应；学习效应是指企业的工人，技术人员，经理等人员在长期生产过程中，可以积累产品生产、技术设计以及管理工作经验，从而通过增加产量导致长期平均成本下降。

4、所谓时间研究：时间研究又称秒表时间研究,是利用秒表或电子定时器,在一段时间内,对作业的执行情况作直接的连续观测,把工作时间以及与标准相比较的对执行情况的估计等数据,一起纪录下来给予一个评比值,并加上遵照组织机构所制定的政策允许的非工作时间作为宽放值,最後确定出该项作业的时间标准。

5、批量：消耗一次准备结束时间所生产/提供的相同产品/服务的数量

6、生产运作管理：是指为了实现企业经营目标．提高企业经济效益，对生产运作活动进行计划、组织和控制等一系列管理工作的总称。

二、简答题

1、制造业中不包含服务，服务业中不包含制造过程，对吗？为什么？

答：不对。因为，服务已经成为产品竞争要素之一，服务已经成为制造业产品构成的一部分。而一般的服务业也是向顾客提供产品的，这些产品可能是自己制作的，如饭店、快餐店等。所以制造业中包含服务，服务业中也包含制造过程。

2、生产计划的作用是什么？

答：1）可以很容易看出各部门与每一机器的工作负荷。

2）机器时数都是预先安排好的，因此可以一目了然，心中有数。

3）制造部门的组长、领班可利用所列出的工作标准。

4）周生产计划更可进一步分解成日计划，以供基层生产管理人员控制。

5）可明显看出机器超过负荷或机器使用率偏低，以便作适当的调整。

3、流程型生产和加工装配型生产的主要区别何在？

答：1）加工装配型生产的地理位置分散，零件加工和产品装配可以在不同的地区，甚至在不同的国家进行。由于零件繁多，加工工艺多样化，又涉及多种多样的加工单位、工人和设备，导致生产过程协作关系 十分复杂，计划、组织、协调与控制任务十分繁重，造成生产管理十分复杂，因此，加工装配型企业 是生产管理研究的重点。

2）流程型生产的地理位置集中，生产过程自动化程度高，只要设备体系运行正常，工艺参数得到控制，就可以生产正常的合格产品。生产过程中的协作与协调少，因此生产管理相对简单一些，但对于设备和控制系统的可靠性要求高

4、生产运作战略的制定包括哪几个步骤？

答：（1）确定企业当前的运作宗旨和目标；（2）分析企业的内外环境；（3）识别生产运作的特殊能力；（4）重新评价企业的宗旨；（5）制定运作战略；

（6）实施战略。

5、大批量定制生产与单件生产，大批量生产方式的区别？

答：企业处于规模经济的考虑而采用大批量生产方式，组织单一产品生产，制造费用低，而产品多样性程度差，而在单件生产中，企业通过定制设计，改变或修改标准的设计和工艺，增加定植过程来为客户提供多样化产品，但这样却增大了产品成本，增加了时间。大批量定制生产的企业给予定制生产与大批量生产两种方式，其产品制造过程吸取了大批量生产下的规模经济优势以及定制生产的多样化营销思想，其思想更能反映现代生产管理模式。

6、物料需求计划的基本观点是什么？

答：①制造业生产中的零部件、原材料的库存管理，与产品或用于维修服务的零部件库存不同，不能当作独立项目对待； ②在各时间区间，对最终产品的需求一经确定，有关时间区间对所有零部件的需求量就能计算出来；③假设对最终产品的库存按定量订购法或定期订购法进行控制，由它引起的相关零件的需求可能是非连续的，不均衡的；④计算机提供的数据处理能力，可以迅速地完成对零部件需求的计算。

7、简述生产战略与公司战略的关系？

答：企业的整体经营目标通常是由公司经营战略所决定的。在企业整体经营目标之下，企业的不同职能部门分别建立自己的职能部门战略和自己力图达到的目标。因此包括生产战略在内的各个职能级战略的制定，都受公司整体目标的制约和影响。

8、什么是代表产品？什么是假定产品？如何进行生产能力和生产任务之间的平衡 ？

答：代表产品：在结构与工艺相似的多品种的系类产品中，选择产量与劳动产量乘积最大的产品作为代表产品，将其他产品按劳动量换算为用代表产品表示的数量。

假定产品：实际上并不存在的产品，只是为了结构与工艺差异大的产品有一个统一的计量单位而假定的。

计算生产能力的目的就是为了衡量生产计划的可行性，因此要进行生产能力与生产任务的平衡。如果生产能力满足不了计划任务的要求，应采取一定的措施扩大生产能力，如果生产能力大于计划任务，则应设法利用生产能力，以免造成无端的浪费。有了平衡分析，计划人员就可以做到心中有数，采取措施安排好生产能力。对于能力不足的时段，要提出相应的需求计划，落实生产单位所能提供的能力，对于能力有富于的时段，要尽可能加以利用。

9、为什么要进行装配线的时间平衡？

答：装配线的平衡是使人员之间或机器之间尽量平衡，这样装配线的产出才能达到要求的水平。有效的节省时间 提高效率 降低成本时间平衡，是为了用最 经济的办法，提高最大的效率，使线上的设备利用率最大，不造成不必要的浪费。

10、库存控制的作用是什么？

答：库存控制的作用主要是：在保证企业生产、经营需求的前提下，使库存量经常保持在合理的水平上；掌握库存量动态，适时、适量提出订货，避免超储或缺货；减少库存空间占用，降低库存总费用；控制库存资金占用，加速资金周转。

11、大量生产、成批生产和单件生产各有何特点？

答：企业处于规模经济的考虑而采用大批量生产方式，组织单一产品生产，制造费用低，而产品多样性程度差，而在单件生产中，企业通过定制设计，改变或修改标准的设计和工艺，增加定植过程来为客户提供多样化产品，但这样却增大了

产品成本，增加了时间。大批量定制生产的企业给予定制生产与大批量生产两种方式，其产品制造过程吸取了大批量生产下的规模经济优势以及定制生产的多样化营销思想，其思想更能反映现代生产管理模式。

12、并行工程的本质内容体现在哪些方面？

答：1)强调产品设计的可制造性，可装配性和可检测性。

2)强调产品的可生产性。

3)强调产品的可使用性，可维修性和可报废性

4)强调产品开发的并行交叉。

5)注重技术人员要学会在信息不完备的情况下进行设计。

6)面向过程和面向对象。

7)强调系统集成和整体优化。

三、计算题

1、某企业预测2006年甲产品的销售量为5000件，每一件甲产品需用 Ａ 零件2件，该零件单价为2元，由外协厂供应。根据历史资料统计可知，Ａ 零件的年保管费用为零件单价的20％，每次订购该零件的费用为28.8元，试计算 Ａ零件的经济订购批量。

答:Q* = SQRT(2*DS/C)=SQRT(2*商品年需求量*每次订货成本/单位商品年保管费用)年订货量为5000*2=10000件，平均一次订货准备所发生成本为28.8元 每件存货的成本2*20%=0.4元 则经济订货批量(2*10000*28.8/0.4)=1200件。

2、某电视机厂与商业企业联合成立工贸联营公司，并打算建立一个方便消费者的商店。经研究拟订了设立大型、中型、小型商店的三个方案。各种商店在不同状态下的销售概率以及利润数值预测如下表所示。

单位：万元

试问：这个电视机工贸联营公司应决定兴建哪种规模的商店？假设商店服务期为10年。

答：大型商店：净投资回报率=[（25*0.2+12*0.5-5*0.3）*10]/500=0.19中型商店：净投资回报率=[（20*0.2+10*0.5+5*0.3）*10]/300=0.3

5小型商店：净投资回报率=[（15*0.2+8*0.5+3*0.3）*10]/200=0.395

由此可见，应该兴建小型规模的商店

3、一批零件，批量为4，要完成加工需经过5道工序，工序的单件时间定额分别为：t1=10分钟，t2=5分钟，t3=20分钟，t4=15分钟，t5=5分钟。用公式计算平行和平行顺序移动方式下的生产周周期。

答：T平=（10+5+20+15+5）+(4-1)×20=115

大学社团的运作和管理 篇7

一、国外大学学生社团发展历史

美国的社团组织形成可追溯到殖民地时期,而大学中最早出现的学生社团是耶鲁大学于18世纪后半期由学生自发组织的一些文学社团,其后被哈佛大学、普林斯顿大学等借鉴效仿。19世纪初,许多以希腊字为名的兄弟会在各个大学成立,社团成为学生进行课余社交的重要桥梁,但由于这些社团所组织的活动多侧重于生活享乐,遭到了学校的强烈反对甚至清除,只是收效甚微。到了19世纪60年代,美国各大学开始建立大学体育馆,学生社团突破自身局限,积极参与体育竞技、戏剧表演等活动,同时也渐渐脱离了校方的控制,成为自我权益保护的团体。从19世纪末到第一次世界大战结束,人们逐渐认识到,在大学教育中,课堂教学并非唯一的途径,学生社团活动对培养学生良好的公民素质也大有裨益,因此以推广民主政治和社会改革为主旨的学生社团陆续在各大学出现。20世纪二三十年代,杜威的实用主义教育哲学极大地影响了当时的教育思潮,学术研究与课外活动双管齐下,被认为是“完整的”教育,大学学生社团也通过组织各种活动进行社会问题研究。二战结束后,百废待兴,美国大学生将更多的关注投入个人学业,在社团活动方面表现得较为沉寂,学生社团处于发展低谷期。20世纪60年代,美国发生了震惊世界的校园运动,学生社团在反对越战、反对种族歧视等运动中表现得异常活跃,重新得到了社会的重视和认可。而时下,美国大学的学生社团已在大学校园里占有举足轻重的地位。

二、国外大学学生社团发展特征

1. 学校高度重视,种类繁多,学生参与度高

1984年,美国卡耐基教学促进基金会的调查报告称,美国50%的大学本科生每周至少参加1个小时以上的有组织的学生活动(不包括体育活动)。《哈佛学院学生手册》中这样写道,“学生参加社团,分享不同的观点,将有助于激发灵感,发掘潜力,培养能力,通过合作完成个人无法实现的目标”,“大学不仅仅是学术,还有更多宝贵的追求,哈佛学院将帮助你在社团中成长,获得更多的收获”。截至2005年2月,哈佛大学600多个学生社团中有546个建立了自己的网站,得到学校认可的有302个,平均不到30名学生就拥有一个社团。

哈佛大学的学生社团大致分为五大类:一是信仰型社团,如共和党员俱乐部、巴勒斯坦团结委员会;二是专业学术型社团,如化学俱乐部;三是艺术类社团,如管弦乐队、魔术协会;四是服务型社团,如红十字之友;五是地域性社团,这类社团数量最多,如以中国留学生为主体建立的社团,除了六个泛亚洲协会还有中国学生联合会、香港社、台湾文化社等。

2. 学生社团历史悠久,社会化影响力大

在西方国家,社团在社会发展方面发挥着重要作用。综观西方社会,各个阶层、各个教派的成年人和青少年都热衷于组织和参加社会团体。如英国青年理事会,其宗旨是代表青年的利益,向政府和决策者反映青年的意见和呼声,倡导青年积极参与社会事务;再如德国公务员联盟青年组织,在引导青年加强个性修养和个人能力培养的基础上,鼓励青年尊重集体利益,参与政治,为国家经济发展献计献策。在美国高校中,影响较大、历史较长的学生社团是“希腊字母”社团组织,即兄弟会、姊妹会,每个大学校园里都可以见到,少则几个,多则几十个,且都有自己的历史和传统。

3. 学生社团机构健全,管理规范

这是国外大学学生社团的一个普遍特点。在国外大学众多学生社团中,有一个领导组织是“学生政府”,它是由学生组织一年一度竞选产生的,在法律上代表学生的整体利益,一方面掌握全校的学生活动经费,另一方面代表全校学生参与学校的民主管理。各个学生社团都有活动办公室,负责学生社团事务并对工作办公室和财务部门负责,学生工作办公室负责指导并监督社团活动。

国外大学的学生社团活动虽然独立性强,但在制定学生活动规范、机构、经费、出版物、活动时间等方面依然要接受校方严格的管理和指导。开展学生活动必须遵从以下六项原则:社团主办的活动必须与学校培养学生的目标一致;学生活动管理规范必须与学校的各种规章制度一致;学生活动必须职责清楚,做到活动、管理、账目“三公开”;学生活动不能侵犯他人的正当权利,不得有损于学校形象,不得破坏环境、损坏公物;学生活动必须照章管理,服从学校整体规划;学生活动必须按合同进行,不得私自超出预算。

4. 社团活动经费充足

为鼓励学生社团发展,国外政府和社会重视在经费上给予支持和引导。学生社团的活动经费来源主要有四条途径。一是学校划拨。所有注册学生社团都有一笔由学校拨给的年度经费,通常包括两部分:一部分是给社团的日常工作经费,另一部分是所承担的学生活动经费。二是社会和校友的资助。如美国校园内的“希腊字母”社团组织的毕业生走上社会后成才者较多,给所在社团提供了许多资助。三是来自广告、募捐、门票、征收服务费和出租房屋的租金等。四是来自学生交纳的经费。美国高校规定,每个学生交学费时都要交一笔活动经费,如印第安纳大学规定,每个学生每学年要交17美元活动费。

以哈佛大学为例,哈佛大学本科生社团至少可以从七个渠道获得资助:哈佛学院学生活动基金会、哈佛基金会、大众服务资助、Weatherhead中心基金会、Ann Radeliffe基金会、政治学协会、本科生理事会,资助方式分为团体资助、个人资助、实习机会、奖学金等四类。

三、国外大学学生社团发展对我国的有益启示

与国外大学相比,国内大学的学生社团工作无论是在指导理念上还是在实践上都存在一些欠缺,亟待进一步加强。

1. 要进一步形成对学生社团的正确认识

国内教育界大多认为,学生社团活动只是课堂教学的补充和大学生活的点缀,学生社团得不到应有的重视,社团活动的价值无法充分发挥。学校也更加重视学生表层的技能培养和短期工具性目的,忽视其内在潜力的有效挖掘和综合素质的全面塑造。学生社团工作必须得到高校党委、行政和全体教育工作者的高度关注与重视,按照《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》的要求,“加强对大学生社团的领导和管理,帮助大学生社团选聘指导教师,支持和引导大学生社团自主开展活动”。

2. 要进一步拓展学生社团的经费来源

要加大学生社团专项经费投入力度,为学生社团开展活动提供必要的物力、财力保障;要鼓励学生社团积极利用专业优势和团队优势,组织面向师生和社会的各种服务项目;要支持学生社团为筹措经费广辟渠道,规范学生社团寻求社会赞助的行为;要努力为学生社团提供项目化支持,并加强对学生社团经费使用的指导和管理。可以借鉴国外大学的做法,成立各种社团基金会,让学生社团经营某些项目,如管理和维护校园网、组织周末舞会等。

3. 要进一步加强对学生社团的制度建设

大学学生社团管理部门要准确把握角色定位,科学授权,把管理监督与服务引导结合起来,在保证制度化和规范化的前提下,鼓励灵活性和自主性。我国大学学生社团“因人成事”的现象较为普遍,一度红火的学生社团会因人员的变更而瞬息沉寂下来。究其原因,是学生社团组织缺乏延续性和自主性,这也暴露出管理上的不足。因此,要按照“严而不死、活而不乱”的原则加强学生社团制度建设,不断完善学生社团成立审批、年度注册审核、重大活动申报等基本制度,为学生社团的发展提供战略性发展方向和规范性操作程序。

4. 要进一步加强对学生社团的硬件支持

大学应结合自身情况开放学生活动中心及相关活动场所,统筹规划场地使用情况,简化活动场所使用审批流程,为学生社团开展活动提供便利条件,结合现有硬件资源提供良好的公共服务,为学生社团发挥创造性提供空间,以激发学生社团的活力。

5. 要进一步丰富学生社团的活动载体

大学学生社团管理部门要将学生社团活动纳入团中央、教育部“大学生素质拓展计划”,引导学生社团活动提高社会化程度,增强社会适应性;要强调社团活动形式与方法的创新,不断满足学生的文化需求;要扩大社团活动的参与面,吸引更多的学生参加社团和社团活动。

6. 要进一步引导学生社团提高实践意识

大学应积极引导学生社团参与校园建设、社会实践、调查研究等工作,使学生社团起源于学生、服务于学生,受惠于学校、服务于学校,受益于社会、服务于社会。根据学生社团种类的不同,依托学生社团专业性强的优势打造一批科技类、学术类、实践类、创新类团队,如鼓励科技类社团结合科研和生产实际,致力于科研课题的公关;随着大学生创业热潮的兴起,一部分创业型团队将自己在社团中取得的科研成果积极推向社会进行转化,吸引创业投资,取得较好的经济效益和社会效益,从而使学生在参与社团活动期间真正受锻炼、出成果。

7. 要进一步提高学生社团的数量、质量和学生的参与度

美国大学许多学生对社团的热情超过对学业的兴趣。相比之下,我国大学的学生社团数量较少,学生参与度不高,严重制约了社团质量的提升和学生素质的培养。社团管理部门应充分挖掘潜力,拓宽学生社团的学科领域、服务领域、认知领域、实践领域,充分激发学生的积极性和创造性,提高学生社团的数量和质量。

大学社团的运作和管理 篇8

[关键词] 私募股权投资基金 企业融资 利益协调

私募股权投资作为一种金融创新，是对非上市公司进行的股权投资。一般认为是以1946年美国研究与发展公司的成立为其起始标志，此后私募股权投资在很多国家发展起来，并促进了世界经济的发展。

国外对私募股权投资基金有诸多深入的论述。例如，乔治亚大学M.F.Hobert提出私募股权投资基金的理论模型，即私募股权投资基金作为金融中介，介入其所投资的项目，发挥减少信息不对称、降低风险、降低自身和经营高风险项目的企业家之间代理成本的作用。在中国，作为经济发展的客观需要和改革开放的产物，私募股权投资的发展已有十多年的时间，但是一直徘徊于合法与非法的边缘。本文系统的阐述了私募股权基金组织形式和运作，并结合渤海基金实例研究了其在中国的发展。

一、私募股权基金的概念和特点

私募股权投资（Private Equity Investment Fund）是“以非上市企业股权为主要投资对象的各类创业投资基金或产业投资基金”（吴晓灵，金融发展论坛，2006年6月9日）。私募股权基金通常投资于包括种子期和成长期的企业，也包括投资扩展期企业的直接投资和参与管理层收购在内的并购投资。投资过渡期企业的或上市前企业的过桥基金也是私募股权基金的范畴。

私募股权投资基金通常具有以下特点:1.在基本属性上。私募股权投资基金仍然是一种进行投资的基金，是私募投资运作的载体。它具有一般基金的特点和属性，本质是一种信托关系的体现。2.在发行方式上。它是非公开发行的，不同于公募基金的公开销售，它的出售是私下的，只有少数投资者参加。在美国，法律规定私募股权基金不得利用任何传媒做广告宣传。这样私募股权基金的参加者主要是通过获得所谓“投资可靠消息”，或者直接认识基金管理者的形式加入。3.在发行对象上。它不是面向所有投资者的，它的发行对象仅限于满足相关条件的投资者。这些条件通常比较高，把投资者限定在一定范围的人群中，人数是有限的。但这并不妨碍私募股权投资基金的资金来源广泛，如富有的个人、风险基金、杠杆收购基金、战略投资者、养老基金、保险公司等。4.在信息披露方面。比公募低的多，相关的信息披露较少，一般只需半年或一年私下对投资者公布投资组合和收益。5.私募股权投资基金还有一个显著的特点，就是基金发起人、管理人必须以自有资金投入到基金中，基金运作的成功与否，与其自身利益紧密相关。基金管理者一般要持有基金2%～5%的股份，一旦发生亏损，管理者拥有的股份将优先被用来支付参与者，故私募基金的发起人、管理人与基金是一个荣辱与共的利益共同体。

对非上式公司的股权投资，因流动性较差被视为长期投资，所以投资者要求高于公开市场的回报。投资回报方式主要有三种:公开上式发行;售出或并购;公司资本结构重组。

需要注意的是，私募股权投资基金与私募证券投资基金是不同的。私募证券投资基金是指通过发售基金份额，将众多投资者的资金集中起来，形成独立资产，有基金托管人托管，基金管理人管理，以投资组合的方法进行证券投资的一种利益共享、风险共担的集合投资方式。我国当前社会所说的“私募基金”，多数指私募证券投资基金。

二、私募股权投资基金的组织形式

国外的私募股权基金通常以公司或有限责任合伙形式设立，尤其是有限合伙形式基金以其灵活的组织结构、有效的激励机制和有利的避税形式而受到投资者的青睐。在有限合伙体制下设立的私募股权基金，由投资者（有限合伙人）和投资经理（一般合伙人）双方签订合同，合同明确规定，资金供应发承诺分阶段投资，保留放弃投资的选择；对一般合伙人的奖励与他们所创造的价值挂钩；确保企业向私募股权投资公司变现所投资的股权，确保一般合伙人向有限合伙人返回所有资本金和收益。

大多数私募股权基金的存续期为7年～10年，一般可延长1年，期满后，所有基金的资产包括现金和证券必须清算。有限合伙人的资金也并非一步到位，往往一开始注入25%，以后每年再注入一部分，如果有限合伙人放弃继续注入资金，已投入部分只能退回一半，已产生的收益也只能取得一半。

一般合伙人负有无限责任，他们的损失有可能比他们所投入的要多,但实际上并不会发生这样的情况,因为私募股权投资家一般不用借贷,没有多于净资产的负债风险。他们也投入占私募股权基金1%的自由资金,但一般不用现金，主要是作为一种管理承诺和税务优惠上的考虑,一般合伙人可以有占私募股权总额2.5%的资金作为他们的管理费用，包括工资和办公费用等。一般合伙人参与投资收益的分配，通常在15%～30%范围，但目前的趋势是必须产生了最低的投资收益后,一般合伙人才有权获得收益。

就目前而言,我国私募股权投资基金大致由以下几种组织形式:1.投资管理公司。由于前几年的国内A股市场持续低迷，一部分证券投资基金和和金融机构的优秀管理人转行做实业，凭借丰富的投资经验、良好的口碑以及客户关系，迅速聚拢起资金，成立了各式各样的投资管理公司或咨询公司，投资于中国日渐兴起的中小企业并构市场。他们一般是通过将所并购的企业重组，再包装后出售获利，如万盟投资管理公司就是其中之一。2.房地产投资财团。中国房地产市场的持续火爆促成了民间私募房地产投资财团的产生，我国东南沿海一带的民间游资数目巨大，由于当地投资收益日渐低下，正四处寻找投资渠道。近几年广受关注的“温州买房团”正是民间资本大量涌入房地产市场的缩影。抛开其是否干扰了中国房地产的有序发展不谈，我们关注到温州游资投资于房地产正在由最初的亲戚朋友集资的“小作坊”投资模式逐渐向“公司化，规模化”发展。如遭到金融管理机构严查而最终失败的中瑞，中驰两大财团。3.“公私合营”的产业投资基金。2005年11月，国家发改委会同科技部等十部委联合发布的《创业投资企业管理暫行办法》中规定:国家和地方政府可以创立投资引导资金，通过参股和提供融资担保等方式扶持创业投资企业。目的是通过这部分“引导基金”来吸引民间资本。例如“渤海产业投资基金”和福建省筹备的“海峡西岸产业投资基金”。这部分具有“公司合营”性质的产业投资基金在投资方向上更接近国外的私募股权基金。

三、私募股权投资基金的运作

按照国外的经验，私募股权投资基金完整的业务流程有以下几步:1.私募股权投资基金管理机构的客户部与客户进行充分接洽，由私募基金发起人来了解客户的性质、客户委托资产的规模、委托期限、收益预期、风险承受能力及其他特殊情况和要求;客户通过接触来了解基金管理机构的自信、业绩历史和基金经理的技能。2.双方在投资策略取得共识的基础上签订基金契约，确定各自的权力和义务。客户在规定的时间内划拨资金，私募基金管理机构以基金的名义在银行开设独立的资金账号，并安约定日期把委托资产转入专门账户。3.基金管理人按基金章程约定的投资策略对资金进行投资和集中管理，客户如有建议，可及时向管理人反馈；同时，基金管理人必须定期向投资者提供基金活动的重要信息，如递交投资备忘录及审计报告等。4.协议期满或一个投资周期结束后，对专门账户上的资产进行清算，以此鉴定基金管理人的经营业绩，并在此基础上收取管理费，结算盈余和亏损。

四、私募股权投资基金在我国的发展现状

私募股权投资基金在我国又称为产业投资基金，主要投资于实体项目和非上式公司股权，通过对投资项目进行资本运营使基金资产增值。

1.我国私募股权投资发展的历程。我国私募股权投资的发展是随着国际私募股权投资基金逐渐进入而发展起来的。第一波投资浪潮是在1992年前后，大量海外投资基金第一次涌入中国，但后来由于体制没有理顺等原因，这些投资基金第一次进入中国以全面失败而告终。1999年是第二波投資浪潮，大量投资投向中国互联网行业，在硅谷模式的影响下，各地方政府开始成立地方创业投资公司以扶持本地项目，但由于中小企业板没有建立，退出渠道仍不够畅通，一大批投资企业无法收回投资而倒闭。2004年以后，一些成功案例慢慢浮现，如鼎晖投资鹰牌陶瓷、南孚电池等，也就是现在的第三次资本浪潮。在这次浪潮中，华平、凯雷等美国大型投资基金开始出名。

到目前为止，我国私募股权基金的合法地位还未确立，不可避免存在各种内部问题，从而发展缓慢。这既与我国多年来持续快速增长的经济不相称，也不利于提高资本市场的资源配置能力和风险分散能力，不利于产业创新和转型。可以期待的是，随着法律法规的健全，金融创新的不断深入，私募股权投资基金必将迎来发展的春天，从而促进我国经济又好又快的发展。

2.渤海产业投资基金运作模式介绍。2005年11月，经国务院同意，国家发改委批准天津滨海新区筹建和试点运作我国首个中资产业投资资金——渤海产业投资资金（以下简称渤海基金），其总规模200亿元人民币，存续期为15年。2007年初，完成首期募资60.8亿元人民币的渤海基金开始试点运作。渤海产业投资基金是在借鉴国外私募股权基金运作模式和国内类似性质投资基金发展经验的基础上，根据我国的基本国情和滨海新区开发开放的实际需要产生的，一定程度上具有私募股权投资基金的特征。

由于我国市场经济秩序尚不完善，渤海基金在试点初期并未采用国外私募股权基金较常见的公司制或有限合伙形式，而采用的是契约型基金形式。契约型基金采用委托管理模式。委托管理一般由基金持有人与受委托基金管理公司签订一个内容广泛的基金管理委托协议书。在我国现行条件下，产业投资基金要顺利实行委托管理，必须符合两个关键条件:一是基金本金额必须达到一定规模，从而有能力支付的起高昂的基金管理费用;二是基金持有人必须达成高度共识，从而有意愿尊重基金管理公司关于投资策略和业务运营等方面的决策权。

渤海基金的首期资金的募集以私募方式为主,募集对象主要为具有丰富投资管理和资本运作经验的国有控股工业企业和金融机构;当渤海基金运作一定时期和实现良好业绩之后,其后续资金募集可以探索个人投资者参与的认购的公募方式，以适应我国投融资体制改革的需要,引导民间资金投向滨海新区开发区开放和环渤海地区经济发展所急需的基础建设和高新技术产业发展等领域。(1)在交易途经方面。渤海基金在试点初期没有采取开放式基金，因为产业投资多为长期投资，资金沉淀的时间较长，如果遭遇集中赎回的情况，将由于流动资金不足而丧失投资机会，甚至由于资产无法及时变现而令基金公司倒闭。因此，渤海基金在试点初期采用封闭式基金，以充分发挥其稳定筹资和长期筹资的功能。(2)在投资方向方面。渤海基金的试点运作始于滨海新区的开发开放，从城市发展战略上升为国家发展战略之际，源于我国企业直接融资比例过低，渠道狭窄的现实，其的主要投资方向应体现“两个面向”、“三个促进”的目的，即面向主导和优势产业，如电子信息、石油化工、汽车和装备制造业；面向高新技术产业，如生物医药、新能源和新材料。加强交通和基础设施建设，促进滨海新区开发开放;支持具有自主创新能力的现金制造业，促进产业结构调整;探索社会资本进入产业投资领域的有效方式，促进投融资体制改革。(3)利益协调方面。基金持有人通过认购产业基金份额和委托基金管理公司来间接投资于相关企业的股权，将面临两个层面的利益冲突。产业基金与基金管理公司之间可能存在利益冲突。这是由于产业基金及其投资者追求基金价值最大化，而基金管理公司则追求企业利润（主要来源于基金管理费用）的最大化。基金管理公司与被投资企业之间可能存在利益冲突。这是由于作为外部投资者，基金管理公司在为被投资企业提供股权性融资时将不可避免面对两个问题——逆向选择和道德风险问题。

为了协调渤海基金和渤海基金管理公司的利益冲突，渤海基金设立两种机制。一是对良好业绩必要奖励的激励机制，例如允许渤海基金管理公司参与分享投资利润；二是对经营活动进行直接的约束机制，例如对渤海基金的投资方向、单一企业的最高投资金额进行限制。

为了协调渤海基金管理公司与被投资企业之间的利益冲突，渤海基金管理公司建立两种机制。一是与经营业绩相关的激励机制，例如要求被投资企业的高级管理人软又一定比例的企业股权、对外部投资者做出特殊股权安排、与高级管理人员签订与经营业绩挂钩的聘用合同；二是与经营活动相关的约束机制，例如选派董事会成员、分配表决权、控制投资进度等。

参考文献:

[1]夏斌陈道富:中国私募基金报告.上海远东出版社,2002

[2]王恺冯卫华等:滨海新区产业投资基金运作模式研究.天津大学学报（社会科学版）,2007（3）