市环保局精神文明创建总结

市环保局精神文明创建总结（精选6篇）

市环保局精神文明创建总结 篇1

市环保局

2010年精神文明创建工作总结

2010年，在市委市政府及有关部门的领导和支持下，市环保局以深入学习贯彻党的十七大精神为主线，深入贯彻落实科学发展观，以创建省级文明机关为落脚点，以创先争优活动为抓手，以提高和培育良好机关新风为重点，围绕中心，服务大局，加强廉政建设，转变工作作风，各项工作上水平、争一流，努力树立“公正、廉洁、高效、文明”的环保形象，取得了较好成绩。

一、目标明确，措施到位

年初，制定下发了《市环保局关于2010年精神文明建设工作的实施意见》，明确了指导思想，提出了具体目标要求，并把精神文明建设工作纳入对各科室各单位的年终目标管理考核中，保证了精神文明建设工作落到实处，取得实效。

二、强化知识学习，提高机关干部整体素质

加强干部职工的理论学习，在学习中把着眼点放在为中心工作提供思想保障上，把落脚点放在统一干部职工的思想认识、解决工作中的难点问题上，做到了以创先争优活动为重点，将理想信念、职业道德、党纪党规、业务水平等内容融入教育之中，并把功夫下在抓落实、见成效上。一是健全并落实党委中心组学习制度，领导班子成员带头学习，以内强素质为突破口，通过学习认真查找自身存在的问题，制定整改措施，促进机关整体素质 1 的提高。二是联系实际开展调查研究。领导班子分上下半年走访企业79家、社区12家，认真开展调查研究，为今后进一步履行职责、提升服务水平及科学决策提供可靠依据。三是组织集中学习培训，认真组织工作人员参加有关部门组织的专业知识培训，年内共参加有关部门组织的集中学习培训6次；坚持周五学习日制度，局机关开展集中学习50多课时；坚持一季度一考制度，巩固日常学习效果；突出环保法律法规的学习，组织集中学法活动6次、实案讨论2次、闭卷考试3次，参加青岛市监测技术大比武1次，取得了较好成绩，有力提高了执法水平。四是组织学习体会交流,推动学习不断深入。截至目前，党委班子定期交流经验、工作体会3次，组织实案讨论3次、中层干部业务交流2次，在全局形成了学业务、学知识的浓厚氛围，并有多名同志在省级以上刊物发表论文5篇。

三、加强行风政风建设，树立机关文明形象

1、以学习贯彻科学发展观为重点，切实加强思想教育。行风政风建设是加强精神文明建设的重要内容，对于促进改革、发展和稳定具有重要意义。今年以来，我局以组织党员干部学习党的十七大精神为重点，采取多种形式加强理想信念教育、党的宗旨教育、职业道德教育和廉洁勤政教育，广大干部职工都能高度重视，严格要求，廉洁勤政，以自己的实际行动树立良好的行风政风。

2、进一步加强制度建设，推动行风政风建设深入开展。我 2

局坚持把制度建设作为精神文明建设的重要内容来抓，以环境执法责任制为中心建立健全约束机制，以政务公开为中心强化监督机制，以奖惩制度为中心建立起激励机制，以领导下基层和举报为中心建立起稽查落实制度。制定出台了局领导AB角等制度，避免了以前出现的空岗、工作脱节现象，促进了机关各项工作有序地开展。完善修定了《岗位量化考核管理办法》、实行定岗定职定责，采取“季考评、年兑现”的考核机制，调动了广大干部职工的积极性。实行重点工作一月一报制，每个科室、单位，认真记录、及时总结每月工作完成情况，力争以制度管事，以制度管人，提升了干部自觉工作意识，从根本上杜绝了慵懒行为。修订了促进中小企业发展的5项17条措施。从减少行政检查、减低行政收费、减免行政处罚三方面入手，减轻企业负担。完善了《市环保局2010年党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》，认真组织实施“六条禁令”和工作人员“十不准”守则，将目标任务落实到每个科室、每个岗位，并且细化量化，层层分解，做到职责、任务、程序、标准、责任明确，形成了整套的约束、监督、激励机制，保障了各项工作的圆满完成。先后被评为“市委市政府先进单位”、被省环保厅评为“全省先进县（市、区）环保局”。

3、抓机关作风整顿，促业务上水平。为进一步深化和巩固机关作风成效，年初伊始，局党委从抓会风、工作纪律入手，紧密联系环保工作实际，抓好“三个结合”：即把机关作风整顿与创机关品牌相结合，要求人人争当“学习型、创新型、竞争型、服务 3

型、实干型、民主型”干部；把机关作风整顿与当前中心工作任务相结合，要求人人树立创先争优的精神；把机关作风整顿与目标责任考核相结合，要求每个干部职工认真履行职责，高标准完成各自承担的工作任务。积极树立先进典型，进行典型教育，以典型带动全局整体进步，通过学习整顿，环保队伍作风进一步转变，被评为“机关作风集中整顿年活动先进单位”。作风的转变促进了全局干部职工工作热情普遍提高，工作效率稳步提升。具体表现在：一是树立了服务高效、服务热情的文明新风气及良好的环保新形象，多次被评为“优质服务红旗窗口”、“优质服务标兵”；二是加大环境综合整治力度，墨水河水质污染明显减轻，主要污染物排放浓度均有不同程度降低，受到上级领导的充分肯定。三是加大环境监管力度，我市在中央、省、青岛三级政府及其环保部门的检查中都实现了“零问题、零通报”，污染扰民案件也比去年同期降低10.2%，国家模范城市复查、生态市创建各项指标已落实到位，即将迎来上级考核。

4、加大政务公开的力度。根据市政府要求，响应《政府信息公开条例》的颁布实施，调整了公开内容，由重点公开走向全面公开；调整了公开工作原则，实行对内对外双公开；制作了公开指南和目录，提高群众查阅的便利性；完善了网站设计，开辟了专门的政务公开页面；积极参加“我为青岛发展献计策”市民建议月活动，提报建议、意见8条；参加网络问政1次，行风在 4

线2次，实现在线互动，及时解决群众诉求，被评为“行风在线”优秀上线单位；投资120余万元，建立完善的局域网、1个监控中心和2个视频会议室；实行网上审批、并联审批、集中审批，网上普及率达到100%。

5、积极开展民主评议行风活动。严格落实属地化管理原则，七个大中队积极参与当地政府组织的行风评议，对基层群众提出的意见和建议，紧密结合环保工作中存在的问题和不足，高标准严要求地落实措施进行整改。自主组织了“群众满意率问卷调查”，向社会发放问卷2000多份、拨打调查电话400多个，收集群众意见、建议50余条。

6、大力倡导“四声、四心、四快”服务，树立文明服务形象。即：来有迎声、问有答声、走有送声、处理有回声；热心接待、耐心询问、细心解释、诚心帮助；受理快、调查快、处理快、反馈快。建立“首问责任制”，对到环保部门办理公务的人员，以电话或当面联系的第一位工作人员为首问责任人，属于首问责任人职责范围内的事马上办，热心办，办得好；不属于职责范围的事，协助当事人找到具体承办人，减少扯皮现象，改进服务质量，提高办事效率。继续推行社会服务承诺制，督促工作人员优质超前为企业服务、为社会服务。开辟绿色审批通道、推行社会服务承诺制，实行“打包服务”、“组团服务”、“预约服务”，工作人员24小时随叫随到，被评为“优质服务工作先进单位”。

7、加强党的作风教育。按照八个坚持，八个反对的要求，5

以“廉政、勤政、务实、高效”为目标，加强党风教育推动行风政风建设。深入开展了反腐败斗争及岗位廉政风险教育活动，严格控制人情执法、关系执法，推进规范化执法。组织中层以上党员干部参观了青岛市廉政建设教育基地、市廉政教育图片展等实践载体，引导党员干部和职工正确认识反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性，消除模糊认识，增强反腐败的信心。通过政治理论学习和党风党纪教育活动，着重解决了党员干部特别是领导干部在坚持党的宗旨和理想信念方面的问题，树立正确的世界观、人生观、价值观，正确行使权力，经受住各种诱惑和考验，使党员干部尤其是领导干部时刻保持清醒的头脑，增强拒腐防变的能力。

四、深入开展丰富多彩群众性活动

2010年，在深入开展机关作风整顿活动、机关品牌创建活动、党员奉献日活动等政治活动外，还积极组织开展了送温暖献爱心活动、运动会、军警民共建等群众性文体娱乐活动。

一是继续开展班子成员走访企业村庄活动。2010年，我局不断扩大服务对象，拓展服务内容，并由去年的86家强村强企，扩大到今年的103家。班子成员坚持定期进行走访联系，同企业负责人进行深入对话，及时了解企业在生产和发展中存在的困难，共同探讨解决办法，并为企业提供环境保护法律法规、污染治理、环境标准和科技信息，围绕强企强村的发展和环保中心工作，引导企业开展墨水河综合整治、引导村庄开展农村环境综合整治。6

2010年，累计为企业提供治理信息40余条，新上污染治理设施10余台套；累计督促各镇(办)安装垃圾中转站49座、完成废水直排口全面截污36处。积极响应市委驻村帮扶工作，先后捐助刘家庄镇麦戈庄村、王村镇鲁家埠等3个村庄30余万元，用于村庄“五化”建设，被评为“市委农村工作队驻村帮扶工作突出贡献单位”。

二是及时查处信访案件，实施民心工程。我局充分发挥12369环境信访投诉电话的作用，推行全程跟踪服务，一条龙服务，全天候服务，想群众之所想、急群众之所急，为人民群众办实事、办好事。单位“一把手”坚持每月前2天为公开接访日，及时了解群众诉求。坚持每天对当天的信访件进行批示，确定承办单位及承办人、提出具体要求。对群众写来的每一封信、打来的每一个电话及上级部门转来的每一个批示件，都有专人负责。对一些信访难点、实行领导带案下访，及时主动与街道及村庄进行沟通，共同研究、协手解决。2010年，共受理环境信访360余件，处结率100%，均做到件件有登记，件件有落实，件件有答复，被评为“信访工作先进单位”。

三是丰富职工生活，提高凝聚力。在参加市第四届“亨达杯”工会运动会中，全体运动员发扬敢打敢拼勇于争先的精神，取得了道德风尚奖、优秀组织奖两个奖项；在青岛市第十七届环保系统运动会中，夺得了团体第一，打破赛会记录2项；在市“财税杯”篮球比赛中，获得小组第一名。组织中层干部、女职工外出 7

学习各1次。组织爬山、象棋比赛、乒乓球比赛等群体性娱乐活动10余次。在丰富职工文化生活的同时，我局领导班子始终把关心职工的疾苦挂在心上，帮助职工排忧解难，让每一位职工感受到组织的关怀和集体的温暖，调动每一个职工的积极性。每逢哪位职工有病或家中遇到困难时，局领导总是亲往探望，帮助解决一些实际困难。关心离退休老干部的生活情况，为老干部订阅报纸，对老干部进行走访慰问，并认真听取他们的意见和建议。

四是积极参加文明交通志愿者劝诫活动。为扎实推进省级文明城市创建步伐，优化城市交通秩序，我局按照文明办要求，组织160余人次参加了劝诫行动。每名志愿者能够做到准时上岗、按时下岗，能够端正态度，尽职尽责，做到统一着装、站位规范，对不遵守交通规则的车辆、行人主动进行劝诫，发挥了应有的作用，树立了良好的志愿者形象。

五、环境宣传教育效果明显

我局在充分利用宣传栏、电视台、报社等多种媒体进行经常性宣传的同时，注重抓住有利时机进行环保宣传。围绕创建省级文明城市、国家模范城市复查、生态市创建验收及“六〃五”世界环境日活动主题等重点工作和活动，开展了丰富多彩，扎实有效的宣传活动。市电视台民生播报栏目播出环保新闻3期，聘请21名环保监督员，对环保队伍建设及违法排污行为进行监督；在市区主要街道悬挂环保宣传横幅，起到了较好的宣传效果，提高了公众的环境意识；开展了全市重点企业节能减排承诺、低碳经 8

济宣传月等活动，污染减排理念深入人心；组织和顺社区、人大车队等15家单位申报创建环境友好单位；召开2次全市污染物排放达标工作会议，对污染物处臵过程中存在的问题及时点评、总结；前后2次组织了全市重点行业企业负责人、电镀行业负责人及操作工现场观摩会，提高企业治污意识；举办3期污染物操作工培训班，做到持证上岗提高污染处臵水平及能力；发放致驾驶员一封信1200余份，机动车尾气治理工作明显好转；环保稿件宣传持续有力，在提高质量的前提下，加大信息报送量，迄今共上报信息逾420余篇，连续三年被评为“省厅政务信息先进单位”、连续多年被评为“中国环境报宣传工作先进单位”。

我局干部职工的凝聚力和向心力进一步增强，争创一流工作业绩的良好氛围愈来愈浓。全局上下形成了团结奋进、文明服务、秉公执法、开拓进取、争创一流的浓厚氛围，做文明人、干文明事、创文明机关、树文明形象成为我局2010年精神文明建设工作的真实写照。

二〇一〇年十月二十八日

市环保局精神文明创建总结 篇2

自2005年9月中央文明委开展评选首届“全国文明城市”之后, 全国各地都在积极投入创建工作, 以加强对群众性精神文明建设。文明城市建设是社会主义精神文明建设的重要载体, 志愿服务工作作为全国城市文明程度指数测评体系的核心指标, 志愿服务事业是精神文明建设的奠基石。从扶贫攻坚到抢险救灾, 从支教扫盲到医疗服务, 从环境保护到大型活动, 志愿者和志愿服务几乎无处不在。

根据共青团中央的数据, 全国注册志愿者的总人数为3047万人, 注册志愿者占总人口的比例仅为2.25%。宁波作为全国六个获得文明城市“四连冠”的城市之一, 据不完全统计, 目前宁波注册志愿者超过35万人, 备案登记的志愿组织有1731个, 无论是志愿者数量还是志愿组织发育都明显滞后, 志愿服务现状与社会发展要求有较大差距, 如何促进志愿服务的协调和可持续发展急需破解。

采用问卷调查和深度访谈的方式对宁波市注册志愿者以及志愿服务组织管理机构展开调查。通过对宁波志愿者服务指导中心、81890、海曙公益服务中心、四明户外救援队、随手公益 (宁波) 等机构和组织的相关负责人进行了半结构化访谈, 同时采用多阶段抽样方法对486名注册志愿者进行了问卷调查, 其中仅有324名注册志愿者曾提供过一次及以上志愿服务。

2 调查数据统计与分析

2.1 未参与志愿服务的原因

实际调查获得样本486份, 其中有近1/3的注册志愿者从未提供过志愿服务。“没有时间精力”与“不知道如何参与”是没有参与过志愿服务的主要原因, 占总数的57.4%;而另有16.7%的受调查表示对志愿服务没有兴趣 (见图1) 。这表明志愿者不曾参与志愿服务大部分集中在自身原因, 或是缺乏参与途径。通过加强志愿服务宣传, 扩展志愿服务参与途径, 可以激发更多志愿者参与志愿服务工作, 共建城市精神文明。

2.2 参与志愿服务的途径

在324名参与过志愿服务的注册志愿者中, 有42.0%的志愿者是通过单位安排参与志愿服务的;其次是通过熟人或同事介绍的途径, 占33.6%;通过自己主动寻找、社区组织劝说、网络宣传的约为20%;通过亲戚朋友介绍、线下媒体广告宣传和其他途径来提供志愿服务的较少 (见图2) 。

2.3 参与志愿服务活动的类型

志愿者参与的志愿服务主要集中在环境保护、社区服务与扶幼助老;对具有专业知识要求的志愿服务参与较少, 例如抢险救灾、医疗卫生与文化遗产保护;从科教传播、城市管理、大型活动或赛事服务来看, 志愿者参与频次并不高。由此可见, 志愿者参与志愿服务类型多样, 但受专业知识、自身技能、客观因素等各方面限制, 分布并不均匀 (见图3) 。

2.4 志愿服务投入情况

志愿者参与志愿服务频率和次数能够体现志愿服务投入情况。由图4可以发现, 仅有4%的志愿者能做到至少每周参与一次志愿服务, 有17.6%的志愿者能够每月参与一次志愿服务。“一年几次”和“偶尔参加”各占到总数的30.2%和48.1%。这表明大部分志愿者处于低参与频率的状态, 仅有少部分志愿者能做到经常参与。

从年均志愿服务次数看 (见图5) , 志愿者参与志愿服务的次数在“10~20次”和“20次以上”均只占总体的12%。有33%的志愿者参与志愿服务次数为“4~10次”, 有43%的志愿者参与志愿服务次数仅为“1~3次”。结合志愿者参与志愿服务频率的分析, 可以发现志愿者参与志愿服务投入程度总体较低。

2.5 志愿服务投入情况的差异化分析

通过不同年龄、收入水平和职业的志愿者服务投入情况比较, 总体来看, 个人收入水平与志愿服务投入情况之间无明显关联。可能的原因是, 由于志愿服务无偿性和公益性特点, 只要愿意付出时间和精力都可以参与志愿者服务。

志愿服务投入与志愿者年龄明显正相关, 志愿者参与志愿服务的投入情况随着年龄增大呈上升趋势, 其中46周岁以上人群的志愿服务投入程度远高于其他年龄层, 志愿服务意识和志愿服务精神明显高于其他群体。

志愿服务投入情况在不同职业志愿者间存在明显差异。调查发现, 离退休人员和社团工作者的志愿服务投入程度最高;公务员和事业单位员工的志愿服务投入情况不尽如人意, 在志愿服务工作中并未做到示范带头作用;在校学生作为我国最大的注册志愿者群体, 虽然人数众多, 但志愿服务总体投入程度并不高, 不少在校学生处于被动参与状态, 志愿服务精神仍有较大欠缺。

3 调查结论

3.1 时间和精力不足是制约志愿者参与志愿服务的关键因素

志愿服务作为一项具有无偿性、公益性、组织性特征的社会化活动, 其发展水平受到城市文化和志愿者个人因素影响。研究发现, 志愿者个人收入水平对其参与志愿服务的意愿和投入情况并未产生显著影响, 而时间和精力不足是影响志愿者参与志愿服务的关键因素。从实践来看, 现阶段宁波市志愿者的分布呈现哑铃型, 主要以在校学生和退休老人为主, 这部分人有足够时间和精力去参与志愿服务;而收入越高的人群, 受制于时间精力限制, 志愿服务投入通常较为有限。

3.2 志愿者参与志愿服务的渠道不畅且信息不对称

志愿者参与志愿服务的途径相对比较集中, 获取志愿服务信息的渠道较为单一。42%的志愿者参与志愿服务是通过单位或学校安排, 其次是熟人或同事介绍和自己主动寻找。在没有参加过志愿服务的注册志愿者当中, 有57.4%表示不知道如何参与, 这表明参与渠道不畅且信息不对称是影响志愿服务参与的重要因素。志愿者、志愿项目、服务对象三者之间的矛盾以及“服务愿望”和“居民需求”的信息交互不完善, 这些可能在相当程度上制约志愿者自主选择志愿服务项目, 以及搜寻志愿服务项目的时间与精力成本, 影响到志愿服务队伍的发展与壮大。从实践来看, 现阶段宁波市志愿服务工作由多方领导机构共同管理 (例如, 文明办、民政局和团市委) , 缺乏统一的信息源头, 对志愿服务组织发育和活动安排缺乏统筹推动。

3.3 男性、已婚、中老年志愿者志愿服务投入程度相对较高

从参与志愿服务次数和频率看, 志愿者总体志愿服务投入程度较低, 但志愿服务投入程度在不同志愿者间存在显著差异。调查发现, 男性、已婚、中老年志愿者的志愿服务投入程度相对较高。可能的原因是随着年龄的增长, 家庭逐渐趋于稳定, 会将更多的目光投向社会发展, 对于志愿服务精神有更深层次的理解, 也更愿意持续地参与到志愿服务工作中去, 为城市文明的发展贡献力量。

3.4 不同职业的志愿者志愿服务投入程度存在明显差异

调查发现, 现阶段离退休人员志愿服务投入程度最高, 社会团体次之, 而令人感到意外的是, 在校学生与事业单位公务员参与志愿服务频率和志愿服务次数上均明显低于平均水平, 表明这两类人群的志愿服务工作呈现短暂性、断续性的特点。可能的原因是, 离职退休人员进入到人生自我实现需求阶段, 注重精神需求以及价值升华, 且有更多的时间与精力保障。事业单位公务员和学生的志愿服务活动多由单位统一组织安排, 符合我国绝大部分志愿服务工作的自上而下社会动员模式, 其结果是志愿服务没有“常态化”和“制度化”, 只是偶尔的有组织为之。志愿服务精神依然较为匮乏。

4 对策建议

4.1 广辟志愿服务宣传渠道, 弘扬志愿服务精神

大力弘扬以“奉献、友爱、互助、进步”为主要内容的志愿服务精神, 是推动志愿服务活动长期深入开展的内在动力和强力支撑。一方面, 要充分发挥各类媒体的作用。引导传统媒体增加志愿服务公益广告份量, 并开设专门栏目或版面定期宣传志愿服务的活动、精神和理念;利用微信、微博等新媒体方式, 鼓励报道志愿服务活动的组织、开展与志愿者动人事迹等。另一方面, 重视模范带头作用。通过开展先进典型的优秀志愿者和志愿服务组织评选活动, 为人们树立更多可亲可敬可学的现实标杆, 更加具体形象地诠释志愿服务的深刻内涵和精神实质, 引导人们崇德向善、见贤思齐, 促进形成学习志愿者、争当志愿者的良好氛围。

4.2 拓宽志愿服务参与途径, 完善志愿信息交互

坚持整合资源, 多渠道拓展志愿服务网络。着力打造统一志愿服务平台, 增强线上网络与线下组织对接力度, 促进志愿服务信息的流通性。充分发挥社区志愿服务联络点的作用。社区作为志愿服务活动重要阵地, 依托社区综合服务设施, 围绕社区自身实际需求与弱势群体的具体问题, 有针对性地设置志愿服务项目, 开展援助性的关爱行动, 努力实现志愿服务有效对接, 为居民做实事、做对事, 真正使志愿服务走进居民家庭。

4.3 开展专业志愿服务培训, 提升志愿服务质量

通过讲座、阅读、研讨、实地考察、观看录像、专题讨论、案例、角色扮演、示范等多种方式, 结合提高志愿者有效的人力资本, 激发志愿者潜能, 提升志愿服务动机与士气, 提高服务质量, 改善服务效果。现阶段对志愿者培训内容大多围绕志愿服务精神和志愿服务的基本规范, 专业知识与技能培训较为缺乏。面向志愿服务岗位和社会服务需要, 开展沟通技巧、团队协作、组织领导、项目管理、创造性思维、快速适应环境能力等多方面训练课程, 充分挖掘志愿者个人潜能。进而推动志愿服务工作向更高层次和更广领域发展。

摘要：志愿服务工作是文明城市创建的重要载体, 以全国文明城市“四连冠”作为样板, 对宁波市注册志愿者以及志愿服务组织机构展开调查。调查发现, 志愿者参与志愿服务的渠道不畅且信息不对称, 时间和精力不足是制约其参与志愿服务的关键因素;不同人口特征的志愿者在志愿服务投入上差异明显, 男性、已婚、中老年志愿者志愿服务投入程度相对较高;从职业来看, 离职退休人员参与志愿服务的投入程度最高, 而在校学生和事业单位公务员志愿服务投入程度均明显低于平均水平。因此, 本文建议志愿服务组织管理机构要广辟志愿服务宣传渠道, 拓宽志愿服务参与途径, 开展专业志愿服务培训, 提升志愿服务质量。

关键词：志愿者,志愿服务,服务投入

参考文献

[1]党秀云.论志愿服务的常态化与可持续发展[J].中国行政管理, 2011 (3) .

[2]邓国胜.中国志愿服务发展的模式[J].社会科学研究, 2002 (2) .

[3]谭建光.和谐社会需要志愿服务的创新发展——志愿者事业现状、问题与对策调查报告[J].中国党政干部论坛, 2007 (9) .

[4]王泓, 邓清华.大学生志愿服务活动:参与状况与长效机制的构建——基于全国性大型问卷调查的思考[J].中国青年研究, 2012 (8) .

[5]王洪松.当代中国的志愿服务与公民社会建设[D].中国政法大学, 2011.

市财政局精神文明创建工作总结 篇3

20**年，我局的精神文明创建工作在市委、市政府的正确领导下，在市文明委的具体指导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以深入开展学习实践科学发展观活动和“讲、树、促”教育活动为契机，大力加强思想道德建设和行风建设，认真落实《XX市人民政府关于20**目标考评及2010目标制定工作的通知》精神；以“三优三创”活动为载体，以创建省级文明城市为己任，深入开展群众性精神文明创建活动，形成了“领导重视、上下联动、点面结合、整体推进”的创建格局，创建工作取得了一定成效，较好地完成了各项工作任务。继续保持了省级文明先进单位、省级综合治理先进单位等荣誉称号，20**年9月19日我局离退休干部党支部被中共中央组织部表彰为全国离退休干部先进支部荣誉称号。

一、落实责任，积极配合，大力支持省级文明城市创建工作

按照20**年责任目标和20**年创建省级文明城市工作任务目标责任书的要求，以创建省级文明城市为己任，逐项落实目标责任，圆满完成了各项工作任务。

（一）责任目标

1、全市一般预算收入增长10%。市本级一般预算收入预期目标8亿元。20**年，全市地方财政总收入530158万元。其中：一般预算收入累计完成293191万元，为预算的104.1%，比去年同期增长14.5%，增收37122万元。市本级一般预算收入累计完成82539万元，为预算的103.0%，比去年同期增长7.9%，增收6020万元。

2、财政部门组织地方税收达到2.2亿元以上。

全市财政部门组织的地方税收累计完成25966万元，比上年同期增长29.0%。其中：耕地占用税完成12086万元，较上年同期增长22.6%；契税完成13886万元，较上年同期增长35.4%。

3、继续做好对农民直接补贴工作

一是对种粮农民实施直接补贴。2009年，我市粮食直补和农资综合直补工作涉及199个乡镇（含办事处、国有农场），181万农户，实际落实补贴面积1140万亩，落实到户补贴资金93626万元，亩均补贴标准81.84元，其中:粮食直补亩均补贴标准15.12元，综合直补执行全省统一标准66.72元。此项工作已全面完成。由于措施得力，工作扎实，进展顺利，群众反映较好，受到省政府强农惠农政策落实情况检查组的表扬。

二是优势粮食作物良种补贴。2009上级下达我市优势粮食作物良种补贴资金16094.89万元，比上年9958.8万元增加6136.09万元，增长61.6%。三是农业机械购置补贴。2009年我市争取中型大型农业机械购置补贴资金7575万元，比上年增加5575万元，增长279%。

4、农村义务教育阶段中小学公用经费得到保障。

20**年,全市各级财政部门在严格执行财政预算的基础上，积极筹措资金，确保农村义务教育阶段中小学公用经费的有效落实。公用经费补助标准为农村（含县镇）小学每生300元/年、初中每生500元/年；城市小学1-3年级每生180元/年、4-6年级每生240元/年，初中1-2年级每生300元/年、3年级每生220元/年。今年全市共落实农村义务教育阶段学校公用经费补助资金52462.6万元，138.1万农村义务教育阶段学生免交学杂费。此外，2009年我市财政单列下达农村义务教育阶段学校公用经费(取暖费)，标准为每生30元/年，年底前已下达资金4207.4万元。

5、进一步扩大政府采购和投资评审范围

2009年全市政府采购项目预算金额345687万元，实际采购金额280361万元，节约资金65326万元，资金节支率18.9%，政府采购规模占一般预算支出的20%；全市共完成评审项目1187个，送审金额26.92亿元，审定投资额22.8亿元，审减4.12亿元，审减率15.3%。政府采购和投资评审范围的扩大，在一定程度上提高了财政资金的使用效益。

（二）创建省级文明城市工作目标

1、加大投入，市区人均教育经费支出要达到200元以上。20**年全年市区教育经费预算内支出36995万元，人均1198元。

2、提交并实施未成年人校外活动场所建设资金情况和投入项目名称，推进未成年人活动阵地建设。

全市九县一区青少年活动场所于20**年全部建成，其中国家级8个，省级3个；总投资2245.3万元，其中上级扶持1260万元，地方自筹985.3万元。

20**年投入群艺馆、博物馆建设资金1500万元，累计投入妇女儿童活动中心1000万元，累计投入市体育中心500万元，累计投入市图书馆2000万元，累计投入新一代天气雷达及科技馆2000万元，累计投入市儿童福利院1500万元。

3、加大科普经费投入，市区人均科普经费支出达到1元以上。20**年全市市区科普经费支出269万元，人均8.7元。

4、增加对精神文明建设的投入，随财政收入增长逐步提高。将创建活动经费纳入财政预算。提交近两年来全市精神文明建设投入的增长情况，近两年财政预算内文明办常规活动经费及其平均数等资料。20**年对精神文明建设经费的投入77.1万元。其中：年初预算工作经费2.6万元；省文明单位考评调研3万元；迎奥运文明礼仪知识平面媒体竞赛4.5万元、电视竞赛活动4万元；接待全省农村“清洁家园行动”观摩调研5万元；全国全省文明单位、文明村镇考评接待和全市文明单位、文明村镇观摩活动5万元；全市“尊老敬老模范”评选表彰5万元；创建文明城市工作考察4万元；《文明礼仪简明手册》印刷5万元；工作经费9万元；全省宣传文化系统干部培训3万元；全市精神文明建设工作会7万元；“五个一”工程作品申报评选工作经费20万元。20**年对精神文明建设的投入151.7万元。其中文明办62.8万（工作经费7.8万元，文化产业发展资金10万元，文明办会议、接待、第二届全国道德模范评选7万元，创省级文明城市宣传牌6万元，2009年建设工作及城市创建动员会8万元，文明城市创建先进检查验收5万元，文明城市建设迎省检查验收10万元，“清理家园行动”观摩活动接待4万元，年终追加业务经费5万元）。“欢乐中原和谐天中”广场文化活动5万元（宣传部）；电视连续剧《解放》摄影展3万元（宣传部）；组织省、市五届文学艺术优秀作品申报评选5万元（宣传部）；焦裕禄事迹巡回宣讲3万元（宣传部）；世纪广场舞台维修3万元（宣传部）国际旅游小组巡游活动经费60.9万元；“平安家庭”创建表彰3万元（妇联）。

5、落实文化经济政策，建立多元化融资机制，为创建工作提供必要的物质保证。提交市、区两级精神文明建设投入的来源渠道，重点是与执行文化经济政策有关的经费使用情况等资料。①农村电影放映工程

20**年我市在2022个行政村继续实施农村电影放映工程，财政共投入242.7万元用于农村电影放映补助。②文化信息资源共享工程

20**年继续实施文化信息资源共享工程，财政共投入540.6万元，用于补助886个行政村的文化信息资源共享基层点XX县级支中心建设。③“舞台艺术送农民”活动

20**年舞台艺术送农民活动，继续在我市实施。财政共投入64.6万元，用于剧团演出场次补贴。④农家书屋建设工程

20**年财政共投入416万元，用于全市274个农家书屋建设。⑤乡镇综合文化站设备购置 20**年财政共投入410万元，用于乡镇综合文化站设备购置，改善了乡镇文化站基础条件。⑥广播电视“村村通”工程

20**年财政共投入资金666.1万元，用于786个村的广播电视“村村通”工程建设。

⑦20**年市财政积极落实各项文化经济政策，为我市精神文明及文化建设多方筹措资金，重点支持了多项文化建设工程。20**年全市文化体育与传媒支出14628万元（其中XX区852万元）。

6、将建设文明城市活动各项工作纳入全市目标管理考核体系，与单位的经费、评先、干部提拔任用、奖惩挂钩。

20**年奖励“四城联创”红旗单位3万元。按照目标考核标准，加强对经费的管控。7、20**年在本系统开展创建文明优质服务窗口、标兵活动，推行优质规范服务，努力提升社会服务水平。

20**年，我局向社会公布了信访举报电话、电子信箱和财政部门办事程序、服务承诺，在一楼大厅设立了举报箱，自觉接受群众监督。将有关规定、制度和要求，制成版面放在大厅，并在电子屏幕上滚动播放，时刻提醒干部职工遵守制度，搞好服务。安排专人受理群众来信来访，全年共接受群众来信来访和举报电话4件（次）。一是把行风建设与实践科学发展观活动结合起来。从6月份开始，我局积极开展了加强内部监控机制建设和党风廉政建设专题教育活动，出台了《关于强化财政监督规范财政管理严肃财政工作纪律的规定》，进一步完善了各科室单位工作职责和规程，做到了有章可循，有据可查。二是把行风建设与社会监督结合起来。我局采取各种形式广泛征求意见。市长助理、局党组书记、局长杜中强带领有关人员3次亲临行风热线，现场解答群众提出的问题；市非税局、市直有关科室也积极参与行风热线和红旗窗口评比活动；及时组织相关人员认真办理“两会”代表提出的建议；在广泛征求社会各界意见的同时，还2次组织召开全局干部职工座谈会，虚心听取同志们对作风建设方面的意见建议，让大家讲真话、吐真情。通过开展自查自纠，我局行风建设工作成效明显。在全市156个重点单位行风评比中，我局行政政法科名列第4，非税局名列第28位，受到社会各界好评。三是在局系统开展文明争创活动，分别组织开展了“五好党支部”、“五好科室（单位）”、“五好财政干部”等争创评选活动。鼓励科室和局属单位争创国家、省、市荣誉称号。同时加强财政“窗口”建设，积极为企业、单位和广大群众提供一站式、一条龙服务，确立了“局机关业务科室围着‘窗口’转，服务窗口围着群众转”的服务理念，接来电来人咨询8000多人次，四次获得“红旗窗口”称号。

8、教育本系统人员模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，注重个人品德修养，认真学习践行文明礼仪规范，增强文明意识，培养文明习惯，使“告别不文明行为、争做文明市民”成为全市人民群众的自觉行动。

一是加强职业道德教育，主要采取集中教育，工作中潜移默化感染，大家互相帮的形式，不断提升干部职工的职业道德素质；二是加强文明礼仪教育，将《文明礼仪知识手册》发放到每个干部职工手中，教育和引导干部职工以文明礼仪的标准和要求约束自己的行为；三是加强廉政教育，组织干部职工到驻马店看守所接受警示教育，每季度组织一次读书思廉活动，时刻做到警钟常鸣。四是宣传活动经常，我们利用宣传栏、电子屏幕、局域网和简报等形式及时宣传礼仪、新风、美德、安全等常识，共编印简报12期，宣传版报13期，营造了人人讲文明的浓厚氛围。

二、巩固成果，整体推进，坚持不懈地抓好精神文明创建工作 局党组始终坚持以文明创建为抓手，摆上突出位置，积极营造文明和谐、争先创优的氛围，更加注重文明创建过程，更加注重人的品质、精神的升华，对文明创建工作做到思想不松，力量不减，活动不少。按照市文明委的安排部署，结合财政工作实际，制定了《XX市财政局2009精神文明创建工作计划》，对照创建全国文明单位的标准，将文明创建工作目标任务分解到各科室（单位），形成了心往一处想，劲往一处使的创建氛围。

（一）加强思想教育，培育财政文化

20**年，我局的精神文明创建工作在市委、市政府的正确领导下，在市文明委的具体指导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以深入开展学习实践科学发展观活动和“讲、树、促”教育活动为契机，大力加强思想道德建设和行风建设，认真落实《XX市人民政府关于20**目标考评及2010目标制定工作的通知》精神；以“三优三创”活动为载体，以创建省级文明城市为己任，深入开展群众性精神文明创建活动，形成了“领导重视、上下联动、点面结合、整体推进”的创建格局，创建工作取得了一定成效，较好地完成了各项工作任务。继续保持了省级文明先进单位、省级综合治理先进单位等荣誉称号，20**年9月19日我局离退休干部党支部被中共中央组织部表彰为全国离退休干部先进支部荣誉称号。

一、落实责任，积极配合，大力支持省级文明城市创建工作

按照20**年责任目标和20**年创建省级文明城市工作任务目标责任书的要求，以创建省级文明城市为己任，逐项落实目标责任，圆满完成了各项工作任务。

（一）责任目标

1、全市一般预算收入增长10%。市本级一般预算收入预期目标8亿元。20**年，全市地方财政总收入530158万元。其中：一般预算收入累计完成293191万元，为预算的104.1%，比去年同期增长14.5%，增收37122万元。市本级一般预算收入累计完成82539万元，为预算的103.0%，比去年同期增长7.9%，增收6020万元。

2、财政部门组织地方税收达到2.2亿元以上。

全市财政部门组织的地方税收累计完成25966万元，比上年同期增长29.0%。其中：耕地占用税完成12086万元，较上年同期增长22.6%；契税完成13886万元，较上年同期增长35.4%。

3、继续做好对农民直接补贴工作

一是对种粮农民实施直接补贴。2009年，我市粮食直补和农资综合直补工作涉及199个乡镇（含办事处、国有农场），181万农户，实际落实补贴面积1140万亩，落实到户补贴资金93626万元，亩均补贴标准81.84元，其中:粮食直补亩均补贴标准15.12元，综合直补执行全省统一标准66.72元。此项工作已全面完成。由于措施得力，工作扎实，进展顺利，群众反映较好，受到省政府强农惠农政策落实情况检查组的表扬。

二是优势粮食作物良种补贴。2009上级下达我市优势粮食作物良种补贴资金16094.89万元，比上年9958.8万元增加6136.09万元，增长61.6%。三是农业机械购置补贴。2009年我市争取中型大型农业机械购置补贴资金7575万元，比上年增加5575万元，增长279%。

4、农村义务教育阶段中小学公用经费得到保障。

20**年,全市各级财政部门在严格执行财政预算的基础上，积极筹措资金，确保农村义务教育阶段中小学公用经费的有效落实。公用经费补助标准为农村（含县镇）小学每生300元/年、初中每生500元/年；城市小学1-3年级每生180元/年、4-6年级每生240元/年，初中1-2年级每生300元/年、3年级每生220元/年。今年全市共落实农村义务教育阶段学校公用经费补助资金52462.6万元，138.1万农村义务教育阶段学生免交学杂费。此外，2009年我市财政单列下达农村义务教育阶段学校公用经费(取暖费)，标准为每生30元/年，年底前已下达资金4207.4万元。

5、进一步扩大政府采购和投资评审范围

2009年全市政府采购项目预算金额345687万元，实际采购金额280361万元，节约资金65326万元，资金节支率18.9%，政府采购规模占一般预算支出的20%；全市共完成评审项目1187个，送审金额26.92亿元，审定投资额22.8亿元，审减4.12亿元，审减率15.3%。政府采购和投资评审范围的扩大，在一定程度上提高了财政资金的使用效益。

（二）创建省级文明城市工作目标

1、加大投入，市区人均教育经费支出要达到200元以上。20**年全年市区教育经费预算内支出36995万元，人均1198元。

2、提交并实施未成年人校外活动场所建设资金情况和投入项目名称，推进未成年人活动阵地建设。

全市九县一区青少年活动场所于20**年全部建成，其中国家级8个，省级3个；总投资2245.3万元，其中上级扶持1260万元，地方自筹985.3万元。

20**年投入群艺馆、博物馆建设资金1500万元，累计投入妇女儿童活动中心1000万元，累计投入市体育中心500万元，累计投入市图书馆2000万元，累计投入新一代天气雷达及科技馆2000万元，累计投入市儿童福利院1500万元。

3、加大科普经费投入，市区人均科普经费支出达到1元以上。20**年全市市区科普经费支出269万元，人均8.7元。

4、增加对精神文明建设的投入，随财政收入增长逐步提高。将创建活动经费纳入财政预算。提交近两年来全市精神文明建设投入的增长情况，近两年财政预算内文明办常规活动经费及其平均数等资料。20**年对精神文明建设经费的投入77.1万元。其中：年初预算工作经费2.6万元；省文明单位考评调研3万元；迎奥运文明礼仪知识平面媒体竞赛4.5万元、电视竞赛活动4万元；接待全省农村“清洁家园行动”观摩调研5万元；全国全省文明单位、文明村镇考评接待和全市文明单位、文明村镇观摩活动5万元；全市“尊老敬老模范”评选表彰5万元；创建文明城市工作考察4万元；《文明礼仪简明手册》印刷5万元；工作经费9万元；全省宣传文化系统干部培训3万元；全市精神文明建设工作会7万元；“五个一”工程作品申报评选工作经费20万元。20**年对精神文明建设的投入151.7万元。其中文明办62.8万（工作经费7.8万元，文化产业发展资金10万元，文明办会议、接待、第二届全国道德模范评选7万元，创省级文明城市宣传牌6万元，2009年建设工作及城市创建动员会8万元，文明城市创建先进检查验收5万元，文明城市建设迎省检查验收10万元，“清理家园行动”观摩活动接待4万元，年终追加业务经费5万元）。“欢乐中原和谐天中”广场文化活动5万元（宣传部）；电视连续剧《解放》摄影展3万元（宣传部）；组织省、市五届文学艺术优秀作品申报评选5万元（宣传部）；焦裕禄事迹巡回宣讲3万元（宣传部）；世纪广场舞台维修3万元（宣传部）国际旅游小组巡游活动经费60.9万元；“平安家庭”创建表彰3万元（妇联）。

5、落实文化经济政策，建立多元化融资机制，为创建工作提供必要的物质保证。提交市、区两级精神文明建设投入的来源渠道，重点是与执行文化经济政策有关的经费使用情况等资料。①农村电影放映工程

20**年我市在2022个行政村继续实施农村电影放映工程，财政共投入242.7万元用于农村电影放映补助。②文化信息资源共享工程

20**年继续实施文化信息资源共享工程，财政共投入540.6万元，用于补助886个行政村的文化信息资源共享基层点XX县级支中心建设。③“舞台艺术送农民”活动

20**年舞台艺术送农民活动，继续在我市实施。财政共投入64.6万元，用于剧团演出场次补贴。④农家书屋建设工程

20**年财政共投入416万元，用于全市274个农家书屋建设。⑤乡镇综合文化站设备购置

20**年财政共投入410万元，用于乡镇综合文化站设备购置，改善了乡镇文化站基础条件。⑥广播电视“村村通”工程

20**年财政共投入资金666.1万元，用于786个村的广播电视“村村通”工程建设。⑦20**年市财政积极落实各项文化经济政策，为我市精神文明及文化建设多方筹措资金，重点支持了多项文化建设工程。20**年全市文化体育与传媒支出14628万元（其中XX区852万元）。

6、将建设文明城市活动各项工作纳入全市目标管理考核体系，与单位的经费、评先、干部提拔任用、奖惩挂钩。

20**年奖励“四城联创”红旗单位3万元。按照目标考核标准，加强对经费的管控。7、20**年在本系统开展创建文明优质服务窗口、标兵活动，推行优质规范服务，努力提升社会服务水平。

20**年，我局向社会公布了信访举报电话、电子信箱和财政部门办事程序、服务承诺，在一楼大厅设立了举报箱，自觉接受群众监督。将有关规定、制度和要求，制成版面放在大厅，并在电子屏幕上滚动播放，时刻提醒干部职工遵守制度，搞好服务。安排专人受理群众来信来访，全年共接受群众来信来访和举报电话4件（次）。一是把行风建设与实践科学发展观活动结合起来。从6月份开始，我局积极开展了加强内部监控机制建设和党风廉政建设专题教育活动，出台了《关于强化财政监督规范财政管理严肃财政工作纪律的规定》，进一步完善了各科室单位工作职责和规程，做到了有章可循，有据可查。二是把行风建设与社会监督结合起来。我局采取各种形式广泛征求意见。市长助理、局党组书记、局长杜中强带领有关人员3次亲临行风热线，现场解答群众提出的问题；市非税局、市直有关科室也积极参与行风热线和红旗窗口评比活动；及时组织相关人员认真办理“两会”代表提出的建议；在广泛征求社会各界意见的同时，还2次组织召开全局干部职工座谈会，虚心听取同志们对作风建设方面的意见建议，让大家讲真话、吐真情。通过开展自查自纠，我局行风建设工作成效明显。在全市156个重点单位行风评比中，我局行政政法科名列第4，非税局名列第28位，受到社会各界好评。三是在局系统开展文明争创活动，分别组织开展了“五好党支部”、“五好科室（单位）”、“五好财政干部”等争创评选活动。鼓励科室和局属单位争创国家、省、市荣誉称号。同时加强财政“窗口”建设，积极为企业、单位和广大群众提供一站式、一条龙服务，确立了“局机关业务科室围着‘窗口’转，服务窗口围着群众转”的服务理念，接来电来人咨询8000多人次，四次获得“红旗窗口”称号。

8、教育本系统人员模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，注重个人品德修养，认真学习践行文明礼仪规范，增强文明意识，培养文明习惯，使“告别不文明行为、争做文明市民”成为全市人民群众的自觉行动。

一是加强职业道德教育，主要采取集中教育，工作中潜移默化感染，大家互相帮的形式，不断提升干部职工的职业道德素质；二是加强文明礼仪教育，将《文明礼仪知识手册》发放到每个干部职工手中，教育和引导干部职工以文明礼仪的标准和要求约束自己的行为；三是加强廉政教育，组织干部职工到驻马店看守所接受警示教育，每季度组织一次读书思廉活动，时刻做到警钟常鸣。四是宣传活动经常，我们利用宣传栏、电子屏幕、局域网和简报等形式及时宣传礼仪、新风、美德、安全等常识，共编印简报12期，宣传版报13期，营造了人人讲文明的浓厚氛围。

二、巩固成果，整体推进，坚持不懈地抓好精神文明创建工作 局党组始终坚持以文明创建为抓手，摆上突出位置，积极营造文明和谐、争先创优的氛围，更加注重文明创建过程，更加注重人的品质、精神的升华，对文明创建工作做到思想不松，力量不减，活动不少。按照市文明委的安排部署，结合财政工作实际，制定了《XX市财政局2009精神文明创建工作计划》，对照创建全国文明单位的标准，将文明创建工作目标任务分解到各科室（单位），形成了心往一处想，劲往一处使的创建氛围。

（一）加强思想教育，培育财政文化

1、深入开展学习实践科学发展观活动。从3月份至8月份，按照上级要求，结合财政工作实际，我们制定了符合财政部门实际的实施方案，在全局党员干部的积极参与下，做到规定动作扎扎实实，自选动作丰富多彩，受到省派我市指导组和市活动办的高度评价。

2、认真开展学习活动。中心组坚持每月集中学习一次，在中心组的带动下，形成了良好的学习与研究风气，建立了以中心组学习为龙头，科室学习为主体，集中培训和干部自学为补充手段的理论学习机制，学习型机关已经成为我们局的一张精美名片。为在职干部职工发放了《社会主义核心价值体系学习读本》、《让生命在平凡中闪光》、《用感恩的心去工作》等书，组织开展了读书心得体会检查评选，对获奖人员进行了通报表扬。在全局干部职工中开展了“读书思廉”征文评比活动，并将读书情况纳入党风廉政建设责任制考核的重要内容。

3、认真开展党风廉政教育。继续开展了第四个“六个一”活动（即办好一个廉政文化室；办好一个财政廉政网；办好一个反腐倡廉宣传栏；举办一期廉政教育报告会；每季度播放一次警示教育专题片；每人每年撰写一篇反腐倡廉心得体会）。为搭建具有财政特色的廉政文化平台，建成并开放了廉政文化室，为市直财政系统广大党员干部提供了读书养廉的活动场所。“财政廉政网”于5月份正式开通，从而拓宽了群众监督、舆论监督和民主监督的渠道。精心设计了《XX市财政局党风廉政教育学习笔记》，发至每位党员干部手中，用以记载学习教育活动的真实内容。组织干部职工参加每季度的财经论坛，利用“身边的案例”对干部进行社会公德、职业道德、家庭美德和理想信念、法律法规等警示教育，明辨“可为”与“不可为”的界限，引导算好“四笔帐”（政治账、事业账、经济账、家庭账），增强了干部遵纪守法意识，强化了干部的道德观念，提高了财政干部的政治素养。

4、积极开展各种形式的培训。共选派11名县处级、科级干部参加了在省、市委党校举办的不同层次、不同班次的培训进修班。组织局系统136名同志参加了8期《突发事件应对法》培训。组织科（局）长培训班和科以下干部培训班赴东北财经大学和湖南大学进行业务培训，共计培训人员84人。通过培训，扩展了同志们的视野，达到预期效果。

5、始终坚持以人为本。局党组把人文关怀放在突出位置，政治上爱护干部，生活上关心干部，2009年共有3名科级干部提拔为县处级领导干部。立足现有条件，坚持为干部职工办好事、干实事、解难事。联系解决集资住房72套，有效缓解了职工住房困难；积极与有关方面协调，解决干部职工子女入学入托问题；关心干部职工身心健康，职工体检由原来的两年一次改为每年一次。

（二）加强环境建设，注重提升品位

一是营造文化环境，在办公区楼内，悬挂书法作品上百件，建成了廉政文化走廊；在一楼大厅、电梯间，挂放了宣传标语、宣传牌，经常更新宣传栏、电子大屏幕的宣传教育内容，有效提升了文化品味。二是进行庭院绿化，常年对办公区、家属区进行绿化，种植了玉兰、香樟、雪松等树木及各种花木，形成了三季有花、四季常青、满目葱绿、鸟语花香的园林景色，创造了整洁、优美、绿化、亮化的优美环境。三是完善硬件设施，在办公区建成了图书室、荣誉室、健身室和塑胶篮球场，丰富了干部职工的文体生活。在家属区，建成了三个文化健身小游园，安装了体育健身器材，为干部职工提供了休闲娱乐场所。四是对办公区和家属区的安全保卫、环境卫生实行科（楼）长负责制，定期进行检查评比，及时进行通报，引导干部职工养成文明健康的生活习惯，保证了内部安全和卫生整洁。五是搞好城市建设，服务“四城联创”。20**年投入资金24656万元，完成了续建道路排水工程6个，新建道路项目8个；全年投入资金578万元建成公厕及垃圾中转站10座；投入2078万元资金支持国家园林城市建设，累计完成绿化项目30个，绿化率提升30.82%；投入资金820万元用于“明亮工程”建设；筹措7219.9万元资金用于廉租住房补贴及建设，认真落实城市低收入家庭住房困难的各项税费政策，改善了居民居住生活环境。

（三）加强制度建设，构建长效机制

一是组织领导机制。成立了创建全国文明单位领导小组及其办公室，负责创建工作的统筹规划、协调指导和督促检查等工作。二是目标责任机制。制定了创建全国文明单位规划，提出创建工作总体要求，年初召开精神文明建设会议，总结上一的创建工作，交流文明创建的经验，部署本的创建任务。三是分析考评机制。领导班子多次召开会议，听取创建办的工作汇报，分析创建形势，总结经验，查找不足，研究改进措施。四是经费保障机制。不断加大投入，使局机关的办公和生活环境得到较大改善。五是制度规范机制。我们制定了《XX市财政局工作职责和规程》、《文明行为规范》和《财政局服务规范》等创建制度，汇编成册，发到全体同志，人手一份。六是安全防范机制。我局成立了“社会治安综合治理领导小组”，层层签订责任书，对安全、保卫、值班等工作制定相应的工作制度，层层明确责任，认真落实门岗和机关24小时值班制度、来人登记制度、办公区家属院封闭式管理制度，形成了机关、个人、家庭三位立体防范机制。

（四）选准创建载体，营造良好氛围

一是建立活动阵地，努力营造氛围。建成了文化体育场所和图书阅览室、荣誉室等活动阵地。编发《创建全国文明单位》简报，办好宣传橱窗，从而营造出处处创建、时时创建、无处不建的浓厚氛围。二是始终不渝抓住党建这个关键，打牢精神文明建设的根基。“七一”组织党建知识竞答、新党员入党宣誓等活动；组织党员干部到XX县鄂豫皖红色根据地旧址参观，接受革命传统的洗礼；完善党建规章制度，汇编成册发到全局每位同志。三是积极开展文明细胞建设。坚持开展文明科室、文明个人、文明家庭评比活动，从而使文明建设从机关延伸到家庭、楼院、社区，创建工作有声有色有效。四是开展多项目、多批次、经常性的文体活动。成立了11个文体活动小组，重大节日时都组织开展有关活动。一年来，我们先后开展了二十多项活动，4月下旬举办了市直财政系统“学习实践科学发展观”群众性体育活动；6月30日组织新党员赴竹沟烈士陵园进行入党宣誓活动；7月5日组队参加XX市直公共机构“践行科学发展观、节能减排做表率”“阳光贝贝杯”节能减排知识竞赛并获一等奖；8月份组队参加了市委宣传部、市直工委举办的“欢乐中原”—庆祝新中国成立60周年爱国歌曲大家唱并获金奖；9月18日举办了市直财政系统“庆

市环保局精神文明创建总结 篇4

一、重视文化的伦理教化和社会定向功能，把弘扬先进文化作为精神文明建设的核心

在文明创建活动中，加强行为塑造和养成，如倡导文明出行、文明礼仪、文明用语、文明祭奠、文明创建活动，等等，都是必要的也是必须的。但是仅此是不够的，因为人们的行为背后是文化的支撑，行为是文化的外在表现。如果不从更深层次上解决文化范式的转换，所有的活动往往成为形式，看起来轰轰烈烈、热热闹闹，实际上收效甚微。每个健全的社会都有自己特有的思想观念和价值形态，在长期的社会实践和共同生活中，通过教育、培养的熏陶，使这种思想观念和价值形态为全体社会成员普遍接受，从而形成大体一致的思想信仰、价值追求和行为规范。这种定型的文化作为一种潜在的惯性力量，可以塑造人们的认知方式、思维方式和生活方式，从而决定社会的特色和发展取向。党的十六大提出的建设与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族美德相承接的社会主义思想道德体系，实际上是进行文化范式的一种转换。在精神文明建设中，我们要从文化意义上去构架活动内

容，把弘扬先进文化作为精神文明建设的灵魂和核心。一方面挖掘儒家传统的道德资源，赋予其时代含义；另一方面要吸收人类精神文明成果，把人文教育贯穿于精神文明建设的全过程。只有当全社会开始了这种文化自觉，精神文明建设才有赖以滋养的土壤。

二、重视人民群众在精神需求上的利益表达，把群众的愿望和需求作为精神文明建设的首要选择

“利益”是人们赖以生存的物质基础，是发挥人的主动性、创造性的动力和源泉。今天，随着多元利益主体的出现，人们追求各自合法的利益已成为正当的权利。反映在精神领域，就是要求我们关注、重视、体现和维护人民群众追求民主权利、满足精神生活的利益表达。精神文明建设是人民的事业，是人民的实践，人民群众既是先进生产力和先进文化的创造者，又是其成果的享有者。人民群众当中蕴藏着精神文明建设的伟大力量和生动资源，尊重人民群众的创造，总结人民群众的实践，整合人民群众的利益，满足人民群众的需要，是精神文明创建活动的立足点，也是保持创建活动生命力的关键。那种不从实际出发，自以为是，闭门造车，把凭空想像出来的“新点子”强加给人民群众的做法；那种只做给领导看，专门造势，劳民伤财，刻意营造轰动效应的做法；那种只重过程不看结果，只管耕耘不问收获，把墙上挂的、纸上写的、嘴上说的、表上填的、盒里装的当作创建成绩的做法；那种一项工作刚开头，便忙着总结经验、报喜邀功，搞边种边收的做法都必须坚决克服。精神文明创建活动要真正把人民群众的呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众利益放在第一位置，把群众满

意作为第一标准，倾听群众呼声，反映群众意愿，从人民群众的实践中汲取创建源泉，真实地反映伟大时代的风貌和人民群众的精神面貌。

市工商局文明城市创建工作总结 篇5

2012年**市工商局以科学发展观为统领，按照监管与发展、服务、维权、执法“四个统一”的要求，充分履行工商行政管理职能，以全力支持地方经济发展为己任，积极参与**市文明城市创建工作，全面规范市场监管执法行为，提高监管执法水平，为**市经济又好又快发展做出了应有贡献，现总结如下：

一是服务发展得到新提升。全面贯彻落实非公经济发展新36条和“4511”腾飞计划，相继制定了《个体工商户升级转企十项优惠政策》和《关于优化投资环境促进全民创业的实施意见》等制度，扎实推进行政审批改革，为省市重点企业和重大工程项目开设绿色通道，提供全方位直通车服务和“并联审批、错时审批、先批后补”的优惠政策。

今年以来，市局积极大力宣传、组织开展创建“文明集市”和“诚信市场”活动，切实促进经营者自律经营，讲诚信、保质量。落实市场开办者责任，开展市场信用分类监管，推进诚信体系建设，建立和完善市场信用监管的制度机制。帮助淮矿物流现代有限责任公司积极申报国家级诚信市场，按信用分类监管制度认定市场62家，其中A级27家，B级32家。在工商部门的大力支持培育和行政指导下，淮矿物流现代有限责任公司先后获得省级诚信市场、2011全国诚信示范市场殊荣，同时**市工商局被国家工商总局评选为全国工商系统2011诚信市场创建活动先进单位，长江商贸城等六家市场获得省级诚信市场称号。

二是商标战略跃上新台阶。2012年我市新申请商标427件，注册265件。“**豆腐”地理标志证明商标已上报国家总局，**舜岳水泥有限公司的驰名商标也已申报完毕。在市局推动下，2012年有25家企业办理了股权出质手续，为企业融资3.54亿元。7家企业办理了商标质押贷款，贷款总额1840万元。通过企业信用建设、“银企”对接等形式，为企业融资贷款4190万元。

三是市场监管实现新突破。全面落实问题食品下架退市，利用“票证通”食品安全监管系统实施问题食品快速追溯检索，严厉打击销售无“QS”标识的食品、过期变质食品和“三无”食品等违法行为，坚决查处和取缔无证照经营食品行为，2012年，共查获不符合食品安全标准食品1084公斤，立案查处各类食品案件190件，全市112家超市、商场设立临期食品专柜。向市政府呈送了《**市现场制售食品行为监督管理办法（送审稿）》。全市共监测电视、电台、报纸等广告27万余条次，检查备案广告经营单位200余家，检查互联网站150家，监测网络广告216条次。全面开展了整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动、打击传销“**剑”活动和创建“无传销社区（村、学校）”活动，共创建无传销社区69个，严厉查处制售假冒伪劣、商业贿赂、虚假广告、垄断行业、重点领域和政府关注的涉及民生大要案件。2012年，市局共查结各类违法经营案件954件，结案率100%。

四是消费维权取得新成绩。全面落实合同帮农十项制度，全市设立20个合同帮农指导服务站，培育涉农企业404户，签约农户1965户，促成13多家农业产业化组织与80户农户用订单的方式结成“利益同盟”。与农资经营者签订农资商品经销责任书，开展“农资放心消费示范店”评选，全面落实农药、化肥质量溯源管理，从源头上保证了“菜篮子”农产品的安全。2012年，市局12315指挥中心共受理申诉1119件，咨询704件，申诉举报415件，申诉举报办结率100%。市消协受理投诉932件，成功调解915件，挽回经济损失172.8万元。

五是队伍建设提升新水平。以“责任工商”建设为抓手，大力推进效能建设和行风建设，扎实推进具有工商机关特色的惩防体系建设。狠抓业务培训，年初将全系统400余名干部分成两批进行集中封闭式军训，组织业务素质“一季一考”，做到考学结合，学用结合，并将学习成果、军训成绩、考试分数记录在档，纳入单位、个人年终考核，作为评选先进和干部选拔任用的重要内容之一。

我局将在省工商局和市委、市政府的坚强领导下，认真学习贯彻党的十八大精神，全面落实各项工作任务，振奋精神，开拓创新，充分履职，为服务地方经济社会健康稳定发展做出积极贡献。

市国税局创建省文明单位年度总结 篇6

市国税局创建省文明单位的总结要怎样写，以下本网提供一份更专业性的市国税局创建省文明单位年度总结阅读。

近年来，在××市委市政府和省国税局正确领导下，在省、市文明委的直接指导下，我局始终坚持以创建工作为总揽，认真落实科学发展观，自觉践行“聚财为国、执法为民”的宗旨，大力组织国税收入，深入推进依法治税，切实加强能力作风建设，不断优化纳税服务，“三个文明”建设不断迈上新台阶。全系统连年被命名为“江苏省文明行业”和“××市文明行业”，12个基层单位被评为“江苏省文明单位”，52个基层单位被评为“××市文明单位”;5个基层单位被国家税务总局表彰为“全国税务系统先进集体和文明单位”，2个基层单位被团中央表彰为“全国青年文明号”，1个基层单位被表彰为“全国精神文明建设工作先进单位”和“江苏省人民满意的公务员集体”，2个基层单位股(室)还被全国妇联表彰为“全国巾帼示范岗”;各县(市、区)局及其所属分局在所在党委政府的各类评比中连年名列前茅。

一、加强领导，落实责任，在强化检查考核中提高创建工作组织水平>多年来，该局一直坚持把创建工作作为“一把手工程”来抓，局党组将创建活动列入重要议事日程，建立了由局主要负责人为组长，其他领导为副组长，所有职能处(室)负责人为成员的创建活动领导小组，并成立了专门的工作机构，具网体负责创建活动的组织实施、动员部署和督促检查。在此基础上，局党组、局长室始终把创建工作抓在手上，主要负责同志亲自动员部署，及时了解工作进度，协调解决创建工作中的各种难题，推动创建工作深入开展。

二、创新机制，挖潜增收，在强化聚财服务中提高税收征管效能

近两年，原材料价格大幅上涨、出口退税政策大幅调整、利率汇率大幅提升，组织收入工作面临着前所未有的压力。我局干部讲政治、顾大局、讲奉献，不断深化科学化、精细化管理，创新税源管理方式，大力推进税源管理“4+1”联动机制，不断提高税收征管质效，有效地缓解了纳税过亿元企业支撑不足、免抵调库指标不升反降等压力，06、07两年分别征收入库国税总收入73.73亿元和92.6亿元，分别比上年增长22.55%和25.6%，税收增量、增幅均创近五年之最，特别是国税年增量呈现由10个亿向20个亿跨越的趋势，为××财政实现“三年倍增”目标作出了突出贡献。

三、规范执法，依法治税，在强化执法服务中营造良好的税收环境

多年来，我局对内不断规范税收执法，全面推行《税收执法责任制》，强化责任追究;对外，紧盯偷、逃、骗、避税的新动向，主动开展有目的、有针对性的纳税评估、税务检查和反避税调查，近两年，全市共查补入库各项税款1.5亿元，整顿了税收秩序，促进了公平竞争。今年6月份，我局成功地补征了1019万美元太平洋重工外方股权转让的税款，成为国内第二大股权转让避税案件。市局及高邮、江都、邗江三个县(市、区)局被市委、市政府表彰为“公正执法、执法为民”先进单位。

四、落实政策，跟踪服务，在强化调控服务中促进经济协调发展

多年来，我局在坚持依法征收、应收尽收的同时，从调控经济运行、促进科学发展，调节收入分配、改善社会民生的高度出发，认真贯彻落实各项税收优惠政策，做到该退则退，近两年共办理出口退税42亿元，为全市外贸出口在人民币不断升值的压力下提供了有力的支持;每年为全市100多户粮食、农资、饲料经销、资源综合利用等各类企业，认定免税销售额40亿元，有力促进了资源综合利用、农业产业化和新农村建设，被市政府评为“XX年度招商引资优质服务单位”。

五、简化流程，减负增效，在强化办税服务中构建和谐的征纳关系

全面推行《简化优化办税流程实施方案》，将新开业纳税人涉及的13项业务的办理时间由原来的48天，缩短到10天;将已办企业涉及的5项业务办理时间由原来的.54天，缩短到24天，整体服务效率显著提高。同时，市局将专用发票百万元的最高开票限额、出口退税的审批权限全面下放到所有县(市、区)局，并推行汽车车购税就地征收试点，让纳税人在县城范围内就可以一次性办理到位，每月就让纳税人少跑近4万公里路程;主动与地税部门联系，建立税收协作制度，联合办理税务登记、联合评定a级诚信纳税企业等，减少纳税人提交信息量约40%，每年直接节约纳税人办税成本约3000万元。此外，广泛开展各项公益活动，每年仅市直机关和市直分局干部职工就向社会捐款80万元，其中，结对帮扶100名春蕾失学儿童、13名希望工程失学儿童;今年5月，四川汶川发生特大地震，我局干部职工在第一时间里为灾区捐款52.3万元，党员缴纳特殊党费18.9万元;积极开展城乡结对共建活动，主动与安平社区、高邮市横泾乡沿荡村结成对子，进行“一帮二、二促一”共建和谐社会活动，被市委、市政府评为“全市农村扶贫工作优秀单位”。

六、加强教育，严格管理，在推进能力作风建设中提高干部队伍素质

大力加强思想教育，组织干部认真学习党的xx大精神，广泛开展以“坚持解放思想，推进科学发展”为主要内容的学习讨论活动，引导广大干部用科学发展观武装头脑、指导实践，扎实做好各项工作。同时，全面加强业务培训，在清华大学举办2期行政管理高级研修班;在厦门大学举办2期更新知识培训班;在总局党校、省税校举办2期稽查业务培训班和9期纳税评估培训班，干部集中培训面达100%，目前，全系统所有干部都取得了执法资格，90%以上取得了专业等级，200多名干部获得了省、市级“征管、稽查能手”荣誉称号，近100名干部取得了注册会计师、注册税务师、律师资格;此外，不断推进作风建设，市局专门制订下发了《关于重申加强全系统作风建设有关规定的通知》，坚持每月对各单位进行明查暗访，并严格通报考核，连续7年被××市委、市政府评为“机关目标管理作风建设先进单位”。

践行“聚财为国、执法为民”的宗旨做“服务科学发展、促进改善民生”的先锋