环保局民生工作总结

2024-06-18

环保局民生工作总结（精选10篇）

环保局民生工作总结篇1

环保局民生工作自查报告

按照市政府相关会议精神，我局对牵头负责的稳增长促改革调结构惠民生政策措施第 16 项工作要点“加强生态环境保护”相关情况进行了认真自查。现将有关情况报告如下。

实施大气污染防治行动计划情况：市政府颁布了《市年大气污染防治的实施意见》，明确了工作目标、部门责任及大气污染防治计划行动项目，对每一个项目明确了责任部门；市环境保护局下发了《淘汰 10 蒸吨以下燃煤锅炉实施计划的通知》，计划在年底前完成 10 蒸吨以下燃煤锅炉的淘汰任务，并督促企业在规定时间完成淘汰任务；市公安局交警大队开展了黄标车、老旧车淘汰工作，截止 8 月底，完成了 347 辆黄标车、老旧车的淘汰任务；市经济和信息化局开展了油品升级工作，市内中国石油加油站在年 11 月已开始供应国ⅳ标准车用汽油，预计在年底前供应国ⅳ标准的车用柴油；中国石化加油站在年 12 月已开始供应国ⅳ标准的车用汽油，年 6 月开始供应国ⅳ标准车用柴油。

实施淘汰落后产能情况：年已列入省经信委淘汰落后产能计划的水泥生产企业 3 户，所有项目预计在 10 月底前全部淘汰完毕。

（一）燃煤小锅炉淘汰难度较大。由于政府财力不足，对辖区内 10 蒸吨以下燃煤锅炉实施淘汰缺乏政府性资金补贴，企业积极性不高；同时，因能源不足，企业淘汰燃煤锅炉后，存在无能源使用的问题，导致工作推进难度较大。<日），二期建设进度较滞后，人口新增带来的污染压力不能有效缓解，污水处理厂一直处于满负荷甚至超负荷运行状态，对污水处理厂的设施设备将造成一定的不良影响。

（四）农村面源污染问题突出。由于全市 45 个乡镇近100个场镇没有建设污水管网、没有建设污水处理设施，污水直排问题严重，造成地表水和地下水污染、土壤植物污染。由于全市规范化的垃圾处理场仅有 1 个，日处理 200 吨，有 33个乡镇近400 余吨垃圾仍滞留乡镇就地处理，主要是简易堆放在废旧采石场、山沟等地，没有任何其他处置措施，所产生的渗滤液严重污染地下水、地表水，垃圾露天焚烧产生大量二恶英，对农村居民的健康带来极大影响。由于过去畜禽养殖无序发展，部分养殖场选址不当、污染处理设施不配套、消纳土地不足，存在沼液直排外环境等问题，引发大量污染纠纷。由于农村青壮年大量外出，家中的老人、儿童因为体力、文化等限制，对农业部门推广的科学种植显得力不从心，化肥、农药、农膜、生长调节剂等农用物资过量使用和不规

范处置的现象仍然普遍存在，对农村地表水、地下水带来了明显危害。

在大气污染防治方面：进一步加强大气污染防治方面法律法规宣传，提高各企业及各级领导干部的环保意识，加强大气污染防治项目完成情况的督促检查，每年制定我市大气污染防治实施意见，将目标任务逐年分解，分步实施；加强与燃气公司的协调，推进燃气管网建设，解决燃煤小锅炉淘汰后企业的能源问题，调动企业淘汰燃煤小锅炉的积极性。

在加强农村面源污染治理方面：一是统筹推进畜禽养殖污染综合防治工作，按照《畜禽规模养殖污染防治条例》要求，科学确定畜禽养殖的品种、规模、总量，进一步优化空间布局，逐步推广以种定养，以规模化养殖带动规模化种植，突破种植土地综合利用畜禽粪便瓶颈。开展养殖场业主“两高”司法解释专题培训，对全市规模化畜禽养殖场集中开展联合执法检查，督促各畜禽养殖场严格落实环境管理要求，规范治污设施运行管理，完善综合利用台帐，持续发挥治污减排效果。对养殖场恶意违法排污、严重污染环境的行为依法从严查处，涉嫌犯罪的要追究刑事责任。二是积极探索污水、垃圾处理新途径，逐步建设和完善城镇污水管网，分规划和建设城镇生活污水处理厂（站），并保障其正常运行。

三是切实做好城乡垃圾无害化处置，加快推进第二垃圾处理场建设，积极试点和推广更加先进的垃圾焚烧技术，建立完善“户分类、村收集、镇转运、县处置”的城乡垃圾一体化处理模式，努力实现垃圾的减量化、无害化处置。四是不断加大农村环保资金投入力度。坚持“谁污染、谁付费，谁收益、谁负担，谁开发、谁保护”的原则，强化污染责任主体的治污责任，督促其加大治污投入；在政府加大财政投入的情况下，不断拓宽投投融资渠道，积极探索 bt、bot 等有效模式，吸引民间资金投入农村乡镇污水治理、垃圾治理等领域，逐步建立和完善政府、集体和个人多渠道融资机制，保证稳定有效的农村环境综合整治资金投入，努力突破制约农村污染治理的资金瓶颈。五是强化农村环境保护宣传培训。结合社会主义新农村建设，开展多层次、多形式的农村环境保护知识宣传，使农村环保宣传进入学校、村社、家庭，提高农民的环境保护意识，调动农民参与农村环境保护的积极性和主动性，推广健康文明的生产、生活和消费方式。六是切实强化乡镇政府环境保护责任。落实环保“一票否决”制，把环境保护各项内容纳入对乡镇政府的考核体系中，使“一票否决”真正得到落实；完善考评机制，建立健全对乡镇政府的问责制度，做到责、权、利有机结合；充实基层环保工作力量，在乡镇设置环境保护工作办公室，设立专门的环境保护工作人员，进一步延伸环保工作触角，确保基层环境保

护工作有人抓、抓得实。

环保局民生工作总结篇2

一、在认识上提升对民生档案工作重要意义的认识

1. 民生档案工作是建立解决民生问题长效机制的基础。

民生问题是指在特定历史阶段人民群众所关注的收入、就业、社保、住房、医疗、教育等焦点问题。随着时代的发展, 民生问题在持续出现, 经济社会越是发展, 民生问题的内涵和外延就越是会扩展。社会分层问题、劳动关系失衡问题、传统户籍制度与统一劳动力市场冲突所导致的流动人口与固定户籍人口之间的矛盾、公共资源长期配置的失衡所导致的城乡之间的矛盾等, 都是新矛盾的具体表现。目前, 各级党委、政府高度关注民生问题, 需要全面掌握有关民生问题的基本情况和实际数据, 这就要求相关部门重视和建立健全公民档案、被征地农民档案、城市低保户档案、住房困难家庭档案等民生档案, 这对于保证解决民生问题有关政策的针对性、连续性和可操作性至关重要, 可以有效避免违规现象的发生。做好民生领域的档案工作对建立解决民生问题的长效机制有着不可替代的基础作用。

2. 民生档案工作对维护人民群众合法权益有着重要的现实意义。

民生档案的建立、保存和利用, 与人民群众的利益密切相关。查阅和利用民生档案是保护人民群众合法权利的具体表现, 有利于维护社会稳定。由于一些地方和部门对相关民生档案保存得不完整, 使得民生档案利用不方便, 以致有些群众的正常利益得不到保障, 甚至激化矛盾, 形成信访问题, 造成社会不稳定。因此, 各级档案馆和有关部门保存的大量民生档案已经成为解决社会矛盾、维护人民群众合法权益的重要凭证。档案工作者必须高度重视, 大力加强民生领域的档案建设, 努力做到让关系群众利益的事件都有档可查, 用档案资源来维护人民群众的合法权益。

3. 民生档案工作是档案工作服务大局的有机组成部分。

解决民生问题已成为当前党委、政府工作大局的重中之重。党委、政府的工作大局就是档案工作的切入点、结合点和着眼点。了解民情、关注民生, 离不开档案的积累和管理;保障民生、改善民生, 更离不开档案的开发利用。加强民生档案工作是解决民生问题、推进社会主义和谐社会建设的重要基础, 科学管理和有效利用民生档案资源对于维护广大人民群众的切身利益、缓和社会矛盾、促进社会稳定、构建社会主义和谐社会具有重要的作用。

二、在实践上强化民生档案管理的措施

1. 思想重视——民生档案工作的宣传与引导。

开展对民生档案工作的宣传是提高各级领导和有关部门对民生档案工作重要性和紧迫性认识的前提, 以形成人人关注民生档案工作、自觉做好民生档案工作的良好氛围, 为推进民生档案工作创造好的舆论环境。积极通过档案专业报刊、网站、信息简报等宣传报道窗口, 定期通报民生档案工作情况, 总结推广各地在推进民生档案工作方面好的做法和经验, 发挥典型引导和示范带动作用, 以点带面, 全面推进民生档案工作。

2. 资源建设——民生档案资源的丰富与整合。

(1) 档案馆的民生档案工作。由于民生问题涉及面广, 民生档案形成的主体多而复杂, 致使民生档案资源分散保存于不同的部门, 给民生档案资源的共建共享带来了一定的困难。要解决这些问题, 最大限度地实现民生档案信息资源的社会共享, 必须明确民生档案的归属与流向。各有关单位形成的民生档案在本单位保存一定期限后, 应依法向地方综合档案馆移交;各级综合档案馆作为保存党和国家重要档案的基地, 应在收集保存民生档案资源方面发挥主渠道作用。 (2) 基层单位的民生档案工作。加强和规范城市街道、社区档案室建设, 建立健全城市低保户档案、“零就业”家庭档案、住房困难家庭档案、残疾人档案等民生档案, 使之成为保管和利用城市民生档案的基础平台。加强和规范农村乡镇、行政村档案室建设, 进一步推进行政村档案室规范化建设, 重点抓好村民档案、流动人口档案、雇主雇工档案、村务公开和民主管理档案等民生热点领域建档工作, 使之成为保管和利用农村民生档案的基础平台。 (3) 重点公共服务部门的民生档案工作。要加强对劳动和社会保障、民政、医疗卫生、城市拆迁、土地征用、移民安置等部门民生档案工作的监管, 通过制定实施各专业民生档案管理规范和办法, 以档案行政执法和档案目标管理认定为抓手, 扎实推进民生档案管理的规范化、制度化和现代化建设, 确保各类民生档案的完整与安全。

3. 延伸服务——民生档案信息资源的开发与利用。

让民生为环保引领方向篇3

环境质量：必须确保的公共服务

“基本的环境质量是一种公共产品，是政府必须确保的公共服务。”

李克强副总理在第七次全国环境保护大会上的讲话，表明了一个负责任政府应有的姿态，也表明了民生环保是一切环保工作的出发点和落脚点。

环境保护部部长周生贤曾生动地说，开宝马喝污水是对现代化的讽刺。如果只有高楼大厦、车水马龙，却生活在污浊不堪的环境中，又有何幸福可言。

截至2010年，我国人均GDP已接近3万元，人民群众的衣食问题已经解决，住的问题正在解决，包括环境问题在内的生活质量问题也必须解决。

面对人民群众日益迫切的改善环境的需要，提供良好的环境质量，成为各级政府履行公共事务管理的题中应有之义。

作为全国第一经济大省，“十一五”期间，广东在GDP年均增长12.4%的情况下，全省环境质量稳中向好，实属不易。2010年，广东省生态环境质量综合评价居全国第四，21个地级以上市集中式饮用水源水质全部达标，空气质量均达到国家二级标准。珠三角9市全部建成全国环保模范城市。

为进一步推进民生环保，汪洋书记要求，“十二五”广东环保工作要以实施环保为民“四大行动计划”为重点，即清洁空气行动计划、重点流域环境综合整治行动计划、重金属污染防治行动计划、农村环境综合整治行动计划，下决心整治重金属污染、城镇噪音、光、油烟污染和农村饮用水安全、垃圾乱堆、污水横流等问题。

环境安全：全面提高应急能力

自然环境一旦遭到破坏，遏制和恢复将需要很长实践、付出很高的经济和社会代价，甚至难以逆转或者无法恢复。当环境安全出现危机，将直接危及国家或地区的稳定和发展。

环境污染事故是影响和破坏环境安全的重要因素。当前我国已进入“环境污染事故的高发期”，“三个高峰”同时到来：一是环境污染最为严重的时期已经到来，未来15年将持续存在；二是突发性环境事件进入高发时期，特别是污染严重时期与生产事故高发时期重叠，环境风险不断增大，环境安全受到挑战；三是群体性环境事件呈迅速上升趋势，污染问题成为影响社会稳定的“导火索”。

就广东而言，“十二五”时期，广东将进入人均GDP7000美元向10000美元跨越的新阶段，经济社会处于转型发展的关键时期。一方面，环保公共需求也进入快速增长期；另一方面，，环境污染事故依然处于易发多发期。

对此，汪洋书记语重心长地说，“在我省改革、发展、建设的历史进程中，发展与资源环境的矛盾，从未像今天这样突出，这是摆在各级党委、政府面前一个重大而紧迫的课题。”

“环保部门反应迅速，工作主动，措施得力，成绩突出，在最短时间内调集先进的仪器设备开展应急监测工作，准确及时地为省委、省政府提供水库水质和灾区水质监测情况报告，确保了灾区群众的饮水安全，维护了社会稳定。”

2010年9月30日，汪洋书记在视察高州水库环境应急自动监测站时，充分肯定了茂名“9·21”次生环境灾害环境应急处置工作。

除了加快经济增长方式转变、加大污染治理力度、加强环境执法等根本举措外，全方位提高环境应急能力也是保障和维护环境安全的重要内容。按照汪洋书记的要求，环保工作要强化环境风险防范，完善环境风险管理制度，将环境风险作为规划环评和建设项目环评的重要内容，引导重大产业合理布局，从源头上消除环境安全隐患。强化污染源环境安全隐患排查，对危险化学品、危险废物等高环境风险物资的生产、存储、运输、使用实施全过程监控。严格核与辐射安全监管，加强放射性废物管理和安全处置。加强突发环境事件应急能力，加快建设环境预警和应急响应体系，提高环境污染突发事故预防和处置水平。

农村环保：环保投入向农村倾斜

阡陌纵横、绿树成荫的田园风光，如今在很多农村只是儿时美好的回忆了。取而代之的是垃圾河、垃圾路频现，农村“脏乱差”现象仍普遍存在。

不久前广东省委政研室和广州社情民意中心的民意调查结果显示，全省农民对农村生态环境和清洁卫生的评价不高，不满意度达32%。

据统计，目前广东省68县（市）中，还有57个县（市）仍采用简易处理场进行垃圾填埋、焚烧或堆肥，与无害化处理“一县一场”的目标还有很大差距。

不仅如此，广大农村地区还是重要的水源发源地和生态屏障。没有农村环境质量的改善，就没有全省的生态安全、就没有全省人民的健康保障。

大力加强农村环境保护。汪洋书记在全省环境保护工作会议上强调，要处理好城市环保与农村环保的关系，更加注重农村环境改善，推进生态环境基础设施建设向农村延伸、环境监管向农村覆盖、环保投入向农村倾斜。

民生工作总结篇4

一、计生工作

xx街道办事处下辖14个辖区单位，6个社区居委会，辖区全员总人口49518人，已婚育龄妇女11958人。今年以来,在区委、区政府的正确领导和区计生局的具体指导下,紧紧围绕与区委、区政府签订的目标责任状，以稳定低生育水平、提高出生人口素质、坚持以人为本，努力为育龄群众搞好服务为工作目标，搞好“一法三规”、《流动人口计划生育条例》、《工作规范》的宣传活动，较好完成了各项工作指标。全年出生214人，其中一孩202人，二孩12人。计划生育率98.6%、综合节育率控制在91.31%，性别比为103。

规范“五帐一卡”管理，做到“五对口，一不漏”;抓好后进转化工作;开展流动人口全员录入工作;搞好“一法三规”、《流动人口计划生育工作条例》等计生法规宣传活动;落实奖励扶助政策，为符合条件的83个独生子女家庭发放每月10元的独生子女费，共发放8070元。救助计划生育困难家庭19户，救助贫困女大学生3人，共计9800余元。

二、劳动保障及再就业工作

完成新增就业岗位886人，下岗失业人员再就业161人，“4050”人员再就业79人，职业介绍机构安置下岗职工45人，社区就业实体安置下岗失业人员11人，发展就业实体7个，全年培训下岗失业人员67人。为下岗失业人员申请小额贷款5人，总计25万元，办理社会保险补贴22人。

三、医疗卫生工作

认真开展城镇合作医疗工作，通过加班加点，登门入户，辖区共有5534人参加了合作医疗，收缴合作医疗款603340元，完成比例147.1%，名列全区第一名。

四、旧小区改善工作

按照省、市三年大变样要求，积极争取资金，对院内路面进行修补硬化，铺设便道砖300多平方米;对绿化区域进行补栽和归整，增加绿化面积100多平方米。为居民创造良好的居住环境，认真开展清运建筑生活垃圾工作。全年共清运各类建筑生活垃圾80余吨，清理卫生死角40余处，动用铲车10车次、出动汽车50车次。特别是“创建全国文明卫生城”期间，我们充分发挥志愿者和退休党员、楼院长作用，加大巡逻检查力度，加大清扫保洁和清运次数，始终保持庭院整、洁、美。共清理居民庭院20余个，清理垃圾污物10余车，乱堆乱放100余处，清理乱贴乱画1000余处，绿化美化庭院10余个。

五、社区建设工作

1、强化政务服务，健全社区网络。完善政务公开硬件设施，实行“敞开式”办公，“一门式”服务，在街道西大厅设置了低保、劳动保障、司法、计生等多个职能窗口，承办多个服务项目，达到政务公开、内容齐全。建立“楼栋-居民小组-社区居委会”三级组织网络体系，形成以社区居委会为核心，覆盖全社区所有居民群众的信息收集网络和利益协调平台。

2、完善社区管理，优化社区服务。针对xx拆迁工作，在xx社区建立一个以化解矛盾，服务居民为主要内容的“心语沟通室”;xx社区辖区2/3以上都是老房子，居住的绝大多数空巢老人，在社区成立了一支“空巢老人服务队”，实行定员、定期、定时、定责帮扶;xx社区以建设“绿色环保社区”为目标，深入开展治理社区生活垃圾污染行动，发挥广大社区居民参与社区创建的积极性。

3、加强社区建设，打造社区品牌。街道确定xx社区和xx社区为标准化社区建设试点，按照区统一要求，粉刷外墙1000余平米，统一制作牌匾，并规范社区台账资料，进一步加强社区建设。

六、民政、残联、廉租房工作

认真开展城市居民最低生活保障工作，对辖区285户低保户进行了重新登记建档，做到了规范、动态管理。新增低保34户，对20名不符合标准的人员撤销了享受低保待遇。为辖区23名优抚对象发放了优抚生活补助金，发放金额58080元。完成了410户廉租房和经济适用房的条件审核上报工作。切实搞好残疾人教育、康复、再就业、维权等项工作。

七、安全生产工作

安全生产关系到国计民生，时刻不能放松。一是加强安全生产管理规范化建设，重新按照区安监局统一要求制定了《安全生产工作应急预案》、《法人代表安全生产承诺落实制度》。等12项制度。二是签订安全生产责任状32家(其中企业26家，社区6家)。三是组织开展安全大检查，治理隐患90余处。为防止辖区单位发生安全生产事故，对辖区386余家企业、个体户，建立了监管台帐，对辖区企事业单位进行了安全生产，危险化学品和消防隐患专项摸排了9次，对有隐患的3家业户进行了限期整改，责令整改一户，取消一户无证经营烟花爆竹业户，不能限期整改的，关门停业进行整改。对于每次摸排情况，进行台帐登记，并且向区安监局进行书面汇报，对26个监管对象并建立了动态台帐，13家企业制订了《安全生产三项制度》、7家单位注册了安全生产副职，并与20个单位签订了“企业法人代表安全生产承诺书”，确保了辖区安全生产工作长期稳定工作。四是落实安全生产承诺制试点工作，签订承诺书4家，组织开展典型试点单位2家。

八、武装及人防工作

今年新《兵役法》11月1日实施，政策变化，“当兵冷、征兵难”，我们将责任落实到社区，挨个社区走访开会，确定预征对象后，给家人及其本人做工作，按照“好中选优”的原则，完成了兵役登记工作，共登记了180名适龄青年，并确定32名预征对象，向部队输送了20名兵员，无一退兵。

九、开展惠民利民活动

民生工程工作总结篇5

2007年以来，在县委、县政府高度重视和坚强领导下，我们精心组织，科学调度，统筹安排，狠抓落实，在各乡镇和县直各相关部门积极支持和密切配合下，各项民生工程顺利开展。截止目前，所有十二项民生工程均全部启动，并已取得了良好成效。现将有民生工程总结如下：

一、工作开展情况

1、调整支出结构，落实配套资金。实施十二项民生工程所需资金大头，由中央和省两级财政承担，但由于我县是人口大县，县级所负担的配套资金也较多。初步测算，按十二项民生工程筹资方案全部落实到位，我县2007年共需配套资金约2709万元。由于十二项民生工程启动时，我县的2007年支出已经确定，为了保证配套资金落实，我们结合我县实际情况，及时对支出预算进行了调整，将相关配套资金挤入年初预算。少数暂没有列入年初预算的，也按照项目实施的需要，先行拨付地方配套资金，待年末调整预算时再予追补。目前除农村饮用水安全工程外，其他各项所需配套资金均按规定落实到位，从而有力地保证了我县民生工程的顺利开展。

2、成立组织，加强领导。一是高度重视，摆上位置。省市民生工程工作会议之后，县委常委会、县政府常务会议分别听取了情况汇报，对做好我县民生工程工作进行专题研究，并安排在县委理论中心组进行讲解和学习，统一几个班子思想认识。县委书记孙仁、县长权俊良、常务副县长沈旭东多次听取民生工程情况汇报，对做好民生工程工作做出了一系列明确指示，对有些工作还亲力亲为。二是健全组织，强化领导。不仅按要求成立民生工程工作协调小组及办公室，而且还成立了以权俊良县长为组长、沈旭东常务副县长为常务副组长、各位分管县长为副组长、相关部门负责人为成员的高规格的民生工程工作领导小组，及以部门为依托、各位分管县长为组长的6个民生工

2前此项工作正在紧张有序开展，并已取得明显效果，受到社会各界的高度评价。二、十二项民生工程进展情况

1、关于进一步提高农村“五保户”供养标准。我县现有五保对象 20772人，其中已保并享受省财政补贴的15492人，未纳入财政补贴的5280人。按照人年均1200元供养标准计算，已保对象户需补助资金1859万元，其中省财政按人年均850元补助，计1316.8万元，已列入对我县转移支付基数。县级配套542.2万元，通过乡村落实土地收益、村民互助互济等形式予以解决。1-3季度的财政补助资金均按“一卡通”方式打卡发放到位。

2、关于建立农村居民最低生活保障制度。年初、省下达我县农村低保对象39969人，人年均补差标准260元，全年共需资金1039.2万元。其中县级按30%配套，需资金312万元，已按规定列入年初预算，省财政补助资金也已到位。上半年的补助资金520万元已按规定通过财政补助农民资金“一卡通”打卡发放到位。第三季度补助资金由于在等待省里提高补差标准调整通知，暂时尚未发放。现在已接到省增加120元补差资金479.63万元，我们将按调整后的标准，及时测算分配，在10月底前将原标准的下半年部分及新提标的部分全部拨付下去。

3、关于新型农村合作医疗。我县农业人口137.87万人，自愿参合农民1132830人，参合率达82.16%。参合农民筹资1132.83万元，县财政配套资金566.42万元，中央和省补助资金3964.9万元，合计统筹资金为5664.15万元，均已足额到位。截止10月21日统计，全县已补偿参合农民4000余人，兑现补偿资金1500多万元。其中1-5月份补发了5124人参合农民补偿资金771.7万元。我县新农合工作在起步迟、时间紧、任务重的情况下，雷厉风行，高效快捷，用不到别人1/3的时间，高质量、高效率地完成了各项工作任务，创造了民生工程新纪录。

4、关于未参保集体企业退休人员基本生活保障。2006年纳入最低生活保障的未参保集体企业退休职工1220人，今年新增到龄人员260人，合计1480人，均按人月均175元的最低生活保障标准按月足额发放。所需资金为省和县按1：1配套解决。目前省财政已拨付到位资金128万元，县财政配套部分已列入年初预算128万元并按规定拨付到位，不足部分通过调整预算落实到位。

5、关于逐步提高城乡医疗救助水平。今年省财政下拨我县城乡医疗救助资金264万元，县财政按上省补助此项资金45万元的10%安排配套，计4.5万元，合计268.5万元。截止目前，已救助30427人，已支付救助资金90.25万元。其中支付全县农村五保、重点优抚对象缴纳新农合参合资金3万人计30万元；按1000元、2000元、3000元三个标准首批共支付8种重大疾病患者427人，计款60.25万元。第二批医疗救助申报工作正在进行之中，年底前可全面完成任务。除资助缴纳参合资金外，救助资金均通过“一卡通”发放。

6、关于探索建立城镇居民基本医疗保障制度。市政府下达我县2007年参保任务4.2人。截止目前，已完成2.1万人，其中学生1.5万人，一般城镇居民0.6万人，已征缴参保资金80余万元。计划在11月中旬全面完成参保任务，并按要求申报省级补助资金。县财政人均10元，计42万元的配套任务，将通过调整预算予以落实。

7、关于城乡卫生服务体系建设。①省下达我县今年乡镇卫生院建设任务5个，总投资215万元，其中省补助175万元，需地方配套40万元，目前省补助资金已到位，地方配套部分将通过调整预算予以落实。5个乡镇卫生院建设正在进行前期准备工作，预计12月份可以全部开工建设，并力争在年底前完成建设任务。②省皖卫妇[2007]71号文件下达我县2007年社区卫生服务机构建设任务1个，6度不快，目前的结余额过大。即使年底前慢性病门诊支出兑付、外出务工人员回乡后出现集中补偿情况，预计年底仍会较大数额的结余。如不很好地处理，可能会影响明年新农合工作的开展。此外，一些民生工程实施的外部环境也有差距，如乡镇卫生院的软硬件建设还不能够适应新农合的需要，群众有意见。

4、有些政策的制定不够科学合理，给基层的实际执行带来一定难度。如城镇居民基本医疗保障方面，居民反映年缴费180元偏高；规定应参保而未参保人员，如要在以后某参保，必须从开始实施此制度初始之年补缴，很多人认为这样太过苛刻。再如义务教育经费保障机制改革的经费开支范围，特别是涉及个人待遇方面，规定太死，不符合农村中小学实际情况，加之有些支出标准过低，教职工反响很大，在一定程度上影响到了教师工作积极性。

5、宣传工作不够深入。一些政策还没有真正宣传到群众中去。没能全面发动人民群众的积极参与，在一定程度上影响到民生工程工作的健康开展。

6、工作进展不够平衡。涉及对个人的补助一般进展较快，也很顺利，但涉及工程建设方面，由于资金来源渠道多、基建程序严格复杂等多种因素制约，致使进展缓慢，与时间进度不同步，影响到整体民生工程工作的顺利开展。

7、财政统筹的功能不强。虽然民生工程办设在财政局，但受机构、人员及工作经费等多种因素制约，难以很好地发挥统筹协调作用。

针对存在的问题，建议：

1、应区分县区贫困状况和承担任务的大小，按不同比例确定市县的配套资金任务，以避免马太效应出现。

2、对涉及个人部分，应做到应保尽保。在充分调研的基础上，实事求是确定各民生覆盖指标，减少基层矛盾，缓解基层压力。同时适当提高对个人的补助（偿）标准，更好地发挥民生工程的作用。

3、从省级层面完善政策措施。如新农合方面，可否考虑设立省级风险调节基金。分别由省财政和县区各承担一部分，一旦出险，先从风险调节基金支付，再从该县下资金中扣回一部分。这样既可以统一全省政策口径，又可以解决基层过分谨慎问题。

4、从民生工程的长期化、固态化的角度考虑，应建立民生工程长期工作机制。在编制、人员、经费以及工作模式和方式、方法等方面统筹安排，妥善处理。

四、下一步工作打算

1、继续搞好宣传，营造更加浓厚的氛围。要在原有宣传形式的基础上，增加宣传时效，继续加大宣传力度，把政策交给人民群众，让他们切实感受党和政府的关怀，调动群众参与的热情和积极性。同时还要向各个部门和领导宣传，引起各方高度关注，营造良好氛围。要突出办好民生工程宣传简报，及时报道和宣传各乡镇和各部门的工作动态，通报各项民生工程工作进度，促进民生工程的顺利开展。

2、进一步加强领导、强化责任。刚刚闭幕的党的十七大将民生议题摆在非常突出的位置，充分体现了党执政为民的理念。实施好民生工程就是贯彻落实十七大的具体行动。因此，各部门、各单位和乡镇都必须进一步统一思想，提高认识，切实把民生工程摆上更加突出的位置，抓紧抓好。主要负责人要亲自抓，分管负责人要具体抓，具体承办股室要全力以赴抓。各部门、各乡镇都要按照民生工程要求和职责任务，逐项抓好落实，确保按计划高质量完成全年民生工程实施任务。凡不能如期完成任务的，将按照民生工程目标责任状规定予以处罚，同时主要负责人要向县政府说明原因。

民生建设工作总结篇6

衡阳是一个传统工业城市。过去，其城市规划建设也曾迷失：一方面城市建设缺乏整体规划，东拆西补，杂乱无章;一方面过度开发的房地产令城区建筑密度过大，城市负荷沉重。

城市面貌改善如何与市民的实际需求紧密相连滤布?衡阳市在制定城市改造规划时，政府部门深入街区，倾听民声。他们将市民反映强烈的建筑密度大、交通状况差、绿化面积小、文化特色淡等问题，作为城市规划建设调整的重点。

在衡阳市建设局副局长谢卜生的办公室，记者看到了挂在墙上的衡阳整体城市规划图：原来49平方公里的城区，重新规划后扩大了一倍;构筑起了城区大“压滤机滤布田”字形道路骨架和“三纵三横三环”城市交通网络;片片绿地点缀在城市中间。

据介绍，20xx年至20xx年，衡阳市从旧城区“建筑丛林”中拆出来的广场就有6个，改造拓宽大道10条。如今，衡阳市区的公园休闲广场有20多处，不论住在哪个社区，市民在离家不足一公里的地方就能找到一片绿荫覆盖的公园休闲广场。近5年来，衡阳市新的城市交通网络把条条坦途送到了市民的家门口。

20xx年以来，衡阳市连续4年改造背街小巷201条，原先路不平、沟不通、灯不亮的社区如今面貌焕然一新。

家住雁峰区胜利山小区的朱金娥今年83岁了。记者见到她时，老人正戴着红袖章在社区义务巡逻。朱金娥告诉记者，在政府改善居民生活环境行动的感召下，老百姓也都积极加入到了净化美化身边环境的工作中来。社区里的树木都是由居民分区域领养维护的，还有的居民主动掏钱为社区添置了阅报栏。如今的胜利山小区绿树成荫、鸟语花香，居住环境改善了，居民素质也在潜移默化中得到了提高。

“衡阳是农耕文化、火文化、纸文化和湖湘文化的重要发源地，利用好这些历史文化优势，就能够提升衡阳的城市文化品位，彰显城市个性和文化特色。”衡阳市市长彭崇谷说。

在城市建设中，衡阳市政府把保护文物古迹摆在了突出位置。唐宋四大书院之一的石鼓书院，市政府组织社会各界募捐数千万元进行彻底修复，使其重放光彩。

浅议民生档案工作体系建设篇7

一、建立规范的民生档案管理体系

一是政策监管, 建立健全民生档案法规和制度。要会同有关涉民部门联合制定相关办法, 采取有力措施, 将各类民生档案的管理纳入到档案基础业务建设范畴, 争取早日建立起比较完备的民生档案管理法规和制度。二是业务指导, 加强民生档案的源头管理。对民政、劳动、社保、卫生、教育、土地、房管等涉民生管理部门的档案业务进行监督指导, 规范民生档案管理工作, 严格归档制度, 调整民生档案收集范围, 确保民生档案的齐全完整。三是延伸服务, 拓展民生档案领域。要深入有关行业和部门, 做好民生档案调查和登记工作, 界定各行业和部门形成的民生档案种类, 本着改善民生为重点的社会建设开展到哪里、民生档案工作就延伸到哪里的原则, 积极指导建立民生档案。

二、建立适应民生需求的档案资源体系

档案部门要以群众需要为导向、以强化民生档案建设为中心, 改变过去“重事轻人、重物轻人、重典型人物轻普通人物”的档案价值观念;改变档案馆单纯接收党政机关文书档案的传统做法, 突出民生档案在档案资源建设中的地位;重新认识所有与普通百姓、与民生有关的各种专业档案的价值, 将接收范围扩大到与群众关系密切的政府现行公开文件和专门档案、有关基层单位档案;把涉及到人的档案收集齐全并认真管好, 努力建立起覆盖最广大人民群众的档案资源体系。一是建设面向民生的多元化馆藏体系结构。民生档案的建设是个系统工程, 需从源头抓。涉民部门是民生档案的主要来源, 档案部门要采取有效措施, 通过各种途径大力加强民生档案资源建设, 改善馆藏结构, 接收涉民档案进馆, 丰富民生档案资源。二是整合民生档案资源。民生问题涉及面广, 民生档案形成的主体多而复杂, 致使民生档案资源分散保存于不同的部门, 给民生档案资源的共建共享带来了一定的困难。要解决这些问题, 最大限度地实现民生档案信息资源的社会共享, 必须明确民生档案的归属与流向, 紧紧围绕政府解决民生问题的工作需要, 不断拓展建档范围, 推进民生领域的建档工作向深度和广度拓展。

三、建立方便人民群众的档案利用体系

一是开发馆藏民生档案资源。结合民生档案利用工作的实际情况, 本着“突出重点、利用优先”的原则, 加快馆藏民生档案整理、审查及开放步伐, 为民生档案开发利用工作打下良好基础。如在档案业务工作安排中, 将关系民生、群众利用率较高的档案优先进行整理、编目、数字化, 建立名人档案、婚姻档案、公证档案、土地房产档案等专门数据库, 为及时提供利用创造条件。二是不断创新服务形式。在做好日常服务的基础上, 普遍实行函电代查、网上查阅、定期回访、利用辅导及跟踪服务、热线服务、亲情服务、休息日服务等人性化服务方式, 广泛开展民生政策文件进社区、下农村、到街头等主动服务。三是不断更新服务体系。建立已公开现行文件服务体系, 面向社会提供民生政策文件的无缝化服务, 推动有关行业、部门及时向社会提供民生档案信息。

四、建立民生档案工作队伍体系

民生工作总结及安排篇8

总结及下步工作安排

市民政局：

关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，构建和谐发展的重要体现。南山区政府高度重视民生问题，真真正正把民生摆在全局工作重要位置来考虑。突出抓好以改善民生为重点的社会建设，切实维护好、发展好、实现好地区群众的根本利益，对加基层政权建设起到了积极的促进作用，就我区民生工程项目进展情况来看，总体上比较顺利，各有关单位、部门都及时传达贯彻了省、市有关会议文件精神，迅速把思想和行动统一到区委、区政府的部署要求上来，切实增强了在城区基础设施、低保、就业和社会保障等方面关系地区群众切身利益民生工作的责任感和紧迫感，提高了工作的自觉性和主动性。

（一）全力推进城区建设。为全力推进落实城区建设工作，加强重点项目建设领导力度，特别是推进棚户区改造工作在我区的开展，南山区成立“南山区2008年城市建设指挥部”，成立组织机构，实行区级领导包项目责任制。10名区级领导分包棚户区改造专项工作组，清理非法占地专项工作组等十个城建专项推进组，并抽调精干人员，突出重点，合力攻坚，全力推进今年我区城区建设工作。一是抓好西山沟改造工程建设。在相关部门的通力配合下，打开西山沟东岸宽5米、长1700米通道所涉及的动迁户，依法、迅速、有序进行，为下一步配合市水务局修建永久护坡，彻底解决困挠我区多年的防汛难题打下了坚实的基础。在打造法制政府、维护群众根本利益的同时，为已经启动的将从根本上改善城区面貌的棚户区改造工程动迁方面积累了许多有益的经验。二是消灭死角垃圾。全年将投入20余万元将42个垃圾死角全部承包给所在社区，责任到人，区政府将资金直接拨付给社区，由社区将死角的垃圾运到能进车的地段，做到了死角垃圾及时清理。三是进一步夯实环卫装备基础。根据实际需要，全年订作半封闭式垃圾箱120个，预计需投入资金60万元。采用分期作的办法，先期制作60个。

（二）社会事业快速发展。一是加强标准化办事处、社区建设。为了营造良好的工作和服务环境，更好的服务地区群众，我们南山区积极按照市政府的要求，在标准化街道办事处和标准化社区建设上，坚持高标准、严要求，并积极和民政部门沟通，将铁西办事处建设为标准化办事处，将铁西办事处西联社区建设为标准化社区，总面积420平方米，总投入109万元。所需资金采取向上争取一块，区政府投入一块，办事处自筹一块，其中区政府和办事处共投入60万元，向上争取49万元。并注重充实领导班子，强化队伍建设，加大办公经费投入等软环境建设。二是加强对弱势群体救助的管理。本着“让地区百姓清楚明白，还工作人员一个清白”的原则，实行民政助理轮岗，加强行政督察和廉洁管理，制做一块公开办事程序图版等措施，进一步规范了理顺低保、廉租房、困难补助三个方面办事程序。三是努力扩大就业。预计截止6月底，就业培训完成人，安置人实现了再就业，全区城镇失业登记率控制在4.4%以内。此外，教育，卫生防疫，计生等与人民群众利益息息相关的社会事业也都进展积极。

尽管前一阶段的工作取得了一些进展，但也存在一些突出问题。如：部门之间工作进展不够平衡，一些部门组织机构不够健全，责任落实不够到位；同时，民生建设宣传力度不大，一些民生工程项目资金还没有全部落实等等。这些问题，需要我们认真对待，采取切实有效措施予以解决。

二、下步工作安排

民生工程，涉及范围广，工作任务重，群众拭目以待。各部门继续强化责任，细化措施，精心操作，加快实施进度，确保如期完成工作任务。当前，重点抓好以下几个具体工作：

（一）紧抓棚户区、沉陷区改造治理的政策机遇，强化城区建设力度，改善居民生活环境。我们要紧紧抓住棚户区改造和沉陷区治理的历史机遇，充分用活、用好相关优惠政策，加大城区基础设施建设，提高城区城市化水平，改善地区居民生产生活环境。一是积极有效地推进棚户区改造工程，完成平安小区动迁工作。以创造全市棚户区改造典型为奋斗目标，通过入户走访、发放宣传单、政策辅导等多种形式，做好棚户区居民的宣传发动工作，营造良好氛围。同时，在重点地段、重点项目用地地区开展试点工作，总结经验，集中力量，扎实推进，年内确保30多万平方米的平安小区动迁工作顺利完成。二是加大西山沟治理工作力度，为实现把西山沟变成西山公园打好基础。在对西山沟沿岸30多户居民完成动迁的基础上，打通道路，并积极协调相关单位进行防汛工程的开工建设。同时，对西山沟进行远景规划和设计，并确定近期、中期和长期工作目标，逐项落实责任和任务，努力将西山沟变成集休闲、娱乐为一体的，南山区独具特色的一道人文景观。三是全面完成今年的街巷道路建设。在对红卫路、煤井路、南山矿道口等4条道路做出设计、预算的基础上，扎实推进沿路居民动迁工作。进一步落实领导包基建项目责任制，并积极协调相关单位，认真做好动迁和资金落实工作，今年新建4条2.6公里硬化街巷路，必须在6月份开工，8月底峻工。

（二）以关注和改善民生为根本，切实维护好、实现好、发展好地区群众的根本利益。牢固树立“为民、利民、富民”的思想，紧紧围绕市委、市政府确定的75件大事、实事想办法、出实招、抓落实。一是夯实社区基础。借助棚户区、沉陷区治理的有利契机，在积极改变社区办公硬件环境的基础上，进一步加强对社区干部的业务培训，努力提高社区干部整体素质。二是努力扩大就业。继续在更多地创造就业岗位上下功夫，加大培训力度，提高劳动者技能，特别是要围绕木材深加工、机械加工以及食品加工等产业，有针对性地培训上岗工人，确保地区城镇登记失业率控制在4.5%以内。三是关注弱势群体。要进一步公开低保审批程序，实行逐级问责制，切实做到应保尽保。同时，要以开展“送温暖”活动为主线，启动第三轮城市“一帮一”扶贫解困工程，认真做好捐资助学、救灾助困、帮残助弱等工作。特别是要认真研究向四川灾区援助的具体措施，做好向灾区人民捐款捐物献爱心工作。四是繁荣各项事业。本着优先发展教育的原则，整合学校师资力量，改善办学条件，为地区适龄儿童创造良好的学习环境。加大医疗改革力度，将全区机关事业单位职工全部纳入医疗保险，同时，以推进区医院改革为重点，构建社区医疗卫生服务网络，提高社区医疗服务水平。同时，要以“迎奥运、讲文明、树新风”为主题，深入开展各种载体活动，为地区群众创造一个和谐快乐、友爱诚信的良好环境。

（三）健全机制，合力推进民生工程实施。区委、区政府已将民生工程建设纳入目标管理考核范围。现在，目标已经明确，任务已经分解，关键就是要狠抓措施落实。要建立健全严格高效的工作机制，形成工作合力，确保民生工程顺利实施。各有关责任单位要高度重视民生工程实施工作，坚持一把手负责制，落实具体承办人。同时，及时向区政府督办室和区民生办反馈民生工程实施情况信息。区政府督办室和区民生办要加强监督检查和跟踪督办，重点检查各有关部门民生工程建设进展情况。区监察局将对民生工程建设情况进行监督检查，对发现的任何违法违纪行为，要严肃予以处理。逐步建立解决民生问题的长效机制，抓措施落实，真正把民生工程建设成民心工程、德政工程。

南山区人民政府

民生工作站工作案例篇9

【片花】

【解说】前移工作平台，到群众家门口听民声、访民意、察民情；

【采访】“老百姓所想的问题，所提的问题，不管什么问题都可以带过来”。

【解说词】整合资源，集中力量，解民忧、纾民怨、谋民利；

【采访】“我们市场的改造，说实话如果说没有民生工作站的指导和协调，可能是很难去推进”。

【解说】南京市秦淮区通过创设民生工作站平台，构建起党员干部面对面联系服务群众的长效机制。

【出片名】

“民生工作站”工作案例

【画面】秦淮区民生工作站接待活动现场（主题活动）…… 【解说】2015年三月的第一个周六，南京市秦淮区双桥社区的居民迎来了第38次民生工作站接待活动，同一时间，秦淮区其他110个社区的民生工作站接待活动，也相继开始。

今天，因临近三八妇女节，除了常规接待，工作站还纷纷协助社区开展了丰富所采的“迎三八”主题活动。

【采访】南京市秦淮区淮海新村社区居民居民1：我们认为老百姓真的是要点赞，竖大拇指。居民2：就等于说把民生做到老百姓的基层了。居民1：老百姓需要这样的人。

【解说】民生工作做得怎么样，群众满意是第一标准。如今，提到民生工作站，社区居民们无不交口称赞，“有困难就找民生工作站”已成为秦淮区居民的习惯。而这一习惯的形成，还要从2012年的4月说起。

秦淮区是南京市著名的老城区。六朝金粉的厚重记忆为这里沉淀了大量珍贵的历史遗迹。但同样，作为老城区，因为基础设施陈旧，也累积了大量的民生问题，不仅困扰着生活于此的居民，也影响了城市快速发展的脚步。2012年4月，经过认真酝酿，南京市秦淮区正式推出民生工作站机制。

【采访】姜宸南京市秦淮区委常委、组织部长我们通过民生工作站把区里面行政资源下沉到社区，然后再整合一些社会资源，来帮助社区解决老百姓生活的现实问题；第二个也是贯彻落实中央要求，要构建联系服务群众的常态化渠道，这么一个需要。我们想就是要构建这样一个工作机制，引导我们广大党员干部要经常性深入到社区群众当中去，了解群众的疾苦，帮助群众解决实际问题。

【解说】民生工作站因“民生”而生，“解决问题而不解释问题”。每个工作站都有一个10人左右的工作组，一组对应一个社区，由一名区级领导或区管正职干部带队，进入社区后，分批接待，入户走访，近距离听取群众诉求，解决群众困难。

【采访】金界春南京市秦淮区淮海新村社区民生工作站联络员

我们这些工作人员，实际上有各个部门组成，有市容、有城建，有审计、有规划的，有民政的这些人来组成我们的工作组，而这些人是从各个专业角度，他是相当有经验的，同时必须要有一定的协调能力，才能够为老百姓办成事、解决事。

【解说】民生工作是一个系统的社会工程，必须整合各方资源形成合力，才能第一时间响应群众关心事，第一时间解决群众挠头事。

这里是位于晨光立交桥下的宏光路，曾经六十年未通公交车，对周边近1.5万的社区居民来说，出行难是他们最迫切需要解决的问题。

【采访】陈文美南京市秦淮区双桥新村社区书记完全像一个孤岛一样，而且这个小区呢，它后来经过城东干道改造以后，整个把我们这个路就封死了，老百姓出行十分困难，而且呢整个一条路没有一个公交车。

张玉林南京市秦淮区双桥新村社区居民

大家都很着急的，你看人家其他的小区车子都能到家门口，我们要出行要跑很远的路。

【同期】接待会议上反映问题现场……

【解说】2012年随着民生工作站的成立与进入，双桥社区居民的诉求引起工作站的高度重视。

【采访】李铭南京市秦淮区住建局局长

受的这个限制条件非常多，一个是这条道路的宽度，它不是标准的市政道路24米的市政道路，还有一个呢考虑到很多的树木，四十年代五十年代的法桐，这些树木长起来很不容易，就是我又不能把它这些树破坏掉。

【解说】“群众的诉求就是我们努力的方向”，民生工作站积极发挥牵头协调作用，多次组织住建委、城管、交警大队、公交公司等相关部门现场办公、实地勘测、协同作战。2012年9月22日，居民期盼已久的公交车终于开进了宏光路，让他们切实感受到了民生工作站为民办实事的诚意和决心。

【采访】宋金珠南京市秦淮区双桥新村社区居民真是老年人真是高兴的不得了，敲锣打鼓，我们主任弄的大鼓，我记得我敲的嘛，然后后面拿那个釵的咚咚锵咚咚锵。

【解说】以实际成效取信于民，是民生工作站的活力之源。而带着问题下去，带着民意上来的民生工作站，已经成为深入群众发现矛盾发现问题的灵敏触角。

【画面】尚书巷菜市场居民挑选蔬菜……

【解说】尚书巷菜市场，南京仅有的几个国营菜市场之一，一直以来，这里以物美价廉著称，吸引市民来这里选购食材，但同时，它与周边居民间的摩擦也越来越大。

【采访】潘家华南京市秦淮区尚书巷社区居民那个下水，那些鸡毛堵塞下水道，下水漫到马路上去，我们下脚都不好下，臭烘烘的，夏天门窗都不敢开。

【采访】徐玉珍南京市秦淮区尚书巷社区居民夏天12点冬天两三点钟一直到早晨，汽车的喇叭声，兑菜的讨价还价声，买菜嘛，还有吵架的。

【解说】居民与菜场的矛盾日益激烈，而尚书巷菜市场的管理者对这样的投诉也是无可奈何。

【采访】李峰南京市秦淮区尚书巷菜场经理

你比如说像道路的拓宽，包括我们楼顶做防水，防水牵扯到很多的车棚，也需要街道的协调，包括我们车辆，也需要一些交警部门。

【采访】葛德华南京市秦淮区象房新村社区民生工作站联络员

我记得那时候来民生工作站来反映问题的时候，群众都是拍桌子砸板凳，都显得比较激动啊。

【解说】工作站在接到问题后，立刻针对群众反映的问题逐个走访调查，并充分发挥“黏合”作用，协调住建局、商务局、交管大队、副食品公司等相关部门，对菜场环境进行了全面改造，并全程参与全程监督，最终在2013年底仅用了一个月完成改造工作。

【采访】张兰惠南京市秦淮区尚书巷社区居民自行车有人管了，很有秩序靠边摆，马路中间也比较宽阔，来往的汽车也不拥堵，这样就是说大家来买菜的心情就不一样。

徐玉珍南京市秦淮区尚书巷社区居民

现在窗户也能开咯，买菜也方便了，所以就感觉非常非常满意，【解说】如今，针对群众反映强烈的出行难、老旧小区改造、天然气安装、二次供水等共性问题，民生工作站已专门组建工作组，由区领导牵头，城管、建设、房产等部门参加，组成专门工作组，先后投入专项资金2000万元，逐项给予解决。群众的事再小也是大事。除了共性问题，工作站对于居民反映的KTV噪音扰民、子女赡养、邻里纠纷等个体问题，也是认真对待积极协调解决。同时工作站还联合市红十字会，设立20万元“博爱民生助困基金”，结对帮扶1692名困难家庭；会同多个部门开展医疗卫生、食品药品安全和法制宣传等志愿服务活动，赢得了社区和居民的认可。

【采访】南京市秦淮区双桥社区居民

经常深入群众啊，群众都喜欢它（民生工作站），所以他们很快地帮我们解决问题。

【画面】居民家中，送时服务上门服务

【解说】“送时服务”是秦淮区民政局为帮扶70岁以上特困，独居老人，而设立的一项惠民政策。由政府出资，委托居家养老服务中心组织专业人员每周上门为老人提供3次共6小时的免费服务。但在2012年8月的民生工作站接待中，王新兰、韩德华两位老人却向工作人员反映，送时服务存在缩水打折的现象。

【采访】王新兰南京市秦淮区双桥新村社区居民一个星期只来两次，规定是来三次的，我们是这样想的，政府规定你们一个星期来三次，你们只来两次，他们还乱换人，一会换一个，自己随便来，工作也是马马虎虎的。

【解说】很快民生工作站便将这一意见反馈给了区民政局。针对操作和监管上的漏洞，区民政局迅速做出反应，加强了对服务人员的教育培训，并健全了相关的考核、评价制度，让这一惠民措施真正发挥实效。【采访】张必峰南京市秦淮区民政局副调研员民生工作站在这一方面起到了很好的作用，为我们更好的做好惠民政策的落实，更好的满足百姓的需求，提供了很好的平台，同时对我们的工作做的是不是到位，也起到一个监督的作用。

【解说】“反应民意收集民意反馈民意”的工作机制，让群众的主人翁意识，也在这一过程中不断增强，开始更多地参与到社区的决策、决议中来，共同营造出“守望相助和谐幸福”的社会氛围。

民生工作站的成立，将服务资源平台前移，有效提高了党委政府为民服务的效率，而对于参与其中的党员干部来说，不仅锻炼提升了工作能力，更进一步强化了为民服务的观念。

【采访】汤昊南京市秦淮区止马营社区民生工作站联络员

我们觉得通过这样一种形式，也拉近了我们跟群众的距离。高焰南京市秦淮区西华东村社区民生工作站联络员对我个人来说，在跟群众密切联系，还有提升我自己群众工作能力上，我自己感觉到也是很有意义。

【解说】南京市秦淮区还利用网络平台，将党员干部从进社区前的公示到接待、走访，再到问题办理的每一步，都及时的发布，快速的回应；每月编发《民生工作站简报》；定期通报领导干部出勤、接待群众、解决问题等情况，并将工作站工作成效纳入干部工作监督考核机制，努力使民生工作站成为联系服务群众的一个长效机制。【采访】戴新南京市秦淮区副区长

我们认为这个好的机制要形成，关键就在于坚持，持之以恒，而不是一阵风，形成机制，然后就是我们制度化，一个常态化，持之以恒的做下去，使我们的工作能够深入人心，使我们政府的形象在基层，真正地把它树立起来。

【解说】“千树根为本，万事民为先”，短短三年多时间，民生工作站已累积接待群众12967人次，收集并解决各类问题7183个，有效的改善了民生，转变了作风，融洽了党群关系，为秦淮区建设成为现代城市经济的引领，历史文化保护的示范区和幸福宜居的首善区提供了强大动力和坚实保障。

【字幕】启示

试论如何做好民生档案工作篇10

民生档案作为民众生活的一种原始的、真实的记录, 是维护群众切身利益的有力凭证, 是解决民生问题的有效参考依据。做好民生档案工作是档案部门围绕中心、服务大局的重要工作内容, 各级档案部门责无旁贷。笔者认为, 做好民生档案工作, 应从以下几点做起。

一、转变观念, 加强民生档案资源建设

1. 以民生档案作为档案资源建设重点, 建设适应民生需求的档案资源体系。

改变过去重物轻人, 重事轻人的档案价值观念, 树立“以人为本”的档案收集观念。改变档案馆单纯接收党政机关文书档案的传统做法, 突出民生档案在档案资源建设中的地位, 重新认识所有与普通百姓、与民生有关的各种档案的价值, 把所有涉及到人的档案纳入民生档案工作的视野, 逐步建立起覆盖广大公众的档案资源体系。

2. 科学整合民生档案资源。

以民生需求为导向, 加快对分散在各个单位的房产、土地、婚姻登记、社保等多种与民生有关的专业档案进行整合, 做好整理编目、开放审查等基础工作, 通过集中统一管理, 使有限的档案资源得到合理配置。

二、调整思路, 促进民生档案管理规范化

1. 日常管理方针的确定。

以调查为前提, 以事实为依据, 以需求为导向。民生档案覆盖领域宽泛, 并且各级档案馆自身具体馆藏不一、情况各异。因此, 对民生档案所涉及的建档、收集、推广以及利用需求等具体环节, 都应以调查为前提, 以事实为依据, 只有以需求为导向, 充分做好调研, 全面了解情况, 有针对性地加强民生档案工作, 才能更好地发挥档案事业在服务民生、促进经济发展和社会和谐等方面的积极作用。

2. 法规制度的健全。

要会同有关专业主管部门共同研究, 联合制定相关办法, 采取有力措施, 将各类民生档案的管理纳入到档案基础业务建设范畴, 争取早日建立起比较完备的民生档案管理法规和制度, 为民生档案工作的规范发展提供政策依据。如民生档案登记制度, 详细登记民生档案管理单位、档案内容和数量、密级和保管期限、利用规定等信息, 为民生档案监督管理打好基础;民生档案年度考核制度, 每年对辖区民生档案进行考核, 对未建立民生档案的要尽快指导建立, 对已建立的要抓紧时间完善。

三、创新手段, 建立民生档案服务新机制

1. 加强开发宣传。采取定期公开馆藏民生档案信

进社区、下农村、到街头等活动, 广泛宣传民生档案在和谐社会建设中的地位和作用, 让人民群众知道和了解档案馆 (室) 丰富的民生档案资源, 积极引导人民群众利用民生档案维护自己合法权益。

2. 构建查询平台。

对保存的民生档案进行规范整理和编目, 运用现代信息化技术进行信息化、数字化处理, 建立民生档案综合数据库及婚姻档案、公证档案、职称档案、知青档案、土地房产档案等专门档案数据库。建立已公开现行文件查询服务中心, 将那些属于政府信息公开范围的档案完整纳入本机关的政府信息公开体系, 以方便人民群众依法获取相关民生档案信息。

3. 改进服务方式。

要改进坐等上门、你查我供的接待式服务传统, 丰富服务手段, 实行民生档案服务咨询热线、接受档案预约查询、休息日服务、民生档案利用服务进社区到乡村等人性化服务方式, 为人民群众提供最优质的服务。

四、突出重点, 开展民生档案业务指导

应加强对民生档案管理部门的业务指导、强化收集、逐步规范, 真正做到民生领域的工作发展到哪里, 档案工作就延伸并服务到哪里。

1. 重点加强对民政、劳动、卫生、教育、城市拆迁、土

地征用等部门的民生档案工作的监督和指导, 完善相关业务标淮, 以档案行政执法为抓手, 扎实推进重点部门民生档案管理的规范化、制度化和现代化建设。

2. 抓好农业农村档案, 为新农村建设服务。

指导建立农业科技档案、农业示范户档案、农产品加工销售档案和农民进城务工档案等, 促进农村经济发展和农民致富;指导建立农村基层组织选举档案、村务公开档案, 促进农村的民主管理;指导建立农村治安档案、纠纷调解档案和计划生育档案等, 促进农村的和谐稳定。

3. 完善社区档案管理, 为和谐社区建设服务。

指导社区建立低保档案、计生档案、残疾人档案、老人档案、健康档案、医疗保健档案等民生档案, 为社区居民的生活、就业、医疗等提供便利。

4. 开展家庭建档服务, 指导家庭建档。

帮助指导有需要、有条件的家庭, 把家庭积累的各种发票、账本、证书、奖状、合同、照片、录音、录像等资料进行系统整理, 建立起家庭档案, 使家庭档案成为家庭管理与维权、社会文明与和谐的好帮手。