环保局优化发展环境工作报告

环保局优化发展环境工作报告（共12篇）

环保局优化发展环境工作报告 篇1

根据区效能办整治“小鬼难缠、优化发展环境”工作要求在自查自纠阶段的工作部署，切实解决“吃拿卡要”等破坏发展环境的突出问题，我局组织力量将自查自纠阶段征求到的意见进行了汇总梳理，聚焦提炼，在此基础上，我单位全体干部职工认真检查自己的思想和工作实际，深入开展批评和自我批评，统一了思想，形成了共识，理清了思路，明确了改进方向。现将我局自查自纠阶段工作情况报告如下：

一、采取的措施

(一)召开动员大会5月18日，我局召开“整治吃拿卡要创优发展环境”全局动员大会，会上，局长冷彧同志向大家传达了区效能办关于整治“小鬼难缠、优化发展环境”专项活动的实施方案的文件精神，强调大家一定要按照规定和制度办事，重点整治“吃拿卡要”等行为。会后立即制定了《区环保局整治“小鬼难缠、优化发展环境”实施方案》。

(二)成立组织机构我局成立了“整治小鬼难缠、优化发展环境”工作领导小组，由局长同志任组长，同志任副组长，领导小组成员由各科室负责人组成。领导小组下设办公室，由同志兼任办公室主任,办公室具体负责全局开展“整治小鬼难缠”问题专项治理工作的组织和指导，通过主要领导负总责，分管领导直接抓，安排专门力量具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制，做到思想认识、组织领导和工作落实“三到位”，确保了治理工作的顺利开展。

(三)严格落实实施按照上级要求，根据工作实际，我局首先制定了整治吃拿卡要创优发展环境”公开承诺，要求每位干部职工都要做出承诺，并进行自查自纠，每位分管领导对所分管人员就“吃拿卡要“问题进行谈话，并对外公布了我局的投诉举报电话，对发现的问题及时处理，严防“吃拿卡要”问题的发生。

(四)健全制度规范为进一步将“整治吃拿卡要创优发展环境”工作做到实处，我局及时的完善了请销假制度、上下班签到、挂牌上岗等相关制度并严格落实，全局人员精神面貌焕然一新。

二、存在的问题及不足

我局严格按照《区效能办关于在全区集中开展“整治小鬼难缠、优化发展环境”专项活动实施方案》各项内容逐一落实，但是总体来看离上级的要求还有一定差距，工作中还存在一些不容忽视的问题和不足，主要表现在以下几个方面：

(一)、政治理论学习不够深入，在日常工作中忽略了政治理论的学习和提高，对理论指导实践、指导工作的意义认识不高，处理工作的问题凭经验，缺乏理论上的深钻细研。

(二)、存在业务学习不够、职工业务水平有待提高的问题。由于辖区监管企业比较多，在保障日常工作开展的基础上，组织职工进行业务学习的机会较少。

(三)、存在对企业的法律法规上的援助较少的问题。

三、整改措施

对于在此次活动中所查找的问题，我局立即召开了党组会议，对所查找到的问题进行研究，成立了整改小组，并提出了整改措施。

(一)继续抓各种环境问题监管力度，并定期进行巡查，对发现的问题严肃处理，绝不姑息。

(二)利用周五学习的时间，采取股室长轮流授课、邀请专家讲课等方式进行集中业务培训，提高职工业务水平。

(三)定期组织宣传活动，深入企业讲授环境法律知识，让企业多了解环境法律知识。

下一步，我局将在区委区政府的领导下，以“整治小鬼难缠、优化发展环境”为契机，夯实作风纪律整顿基础，认真履行职责，坚持依法行政，为我区经济的发展做出贡献。

环保局优化发展环境工作报告 篇2

会上, 山西省经信委党组书记、主任胡玉亭代表省减负工作领导组全面作了题为“突出重点, 注重实效, 推进山西省企业减负工作的深入开展”的工作报告。

报告指出, 2010年以来, 山西省认真贯彻落实温家宝总理关于“要针对舍涉企收费存在的问题, 尽快制定治理和规范的措施”的重要指示精神, 按照省委省政府要求, 制定并下发了减负工作专项实施方案, 各级各部门密切配合、齐抓共管, 企业减负工作取得了积极成效;各项涉企收费日趋有序规范、惠企政策得到有效落实、各项检查评比明显减少, 各项工作制度更趋完善。胡玉亭指出, 2012年要突出重点, 加强在规范涉企收费、落实惠企政策、保护中小企业权益, 及治理社团组织服务收费等方面的工作, 进一步加大推进企业减负工作的力度。胡玉亭进一步指出, 企业减负工作还要依靠政策法规做好打基础、管长远的工作, 进一步抓好落实《山西省企业权益保护条例》和《山西省企业负担监督办法》的贯彻落实, 注重研究和解决新情况、新问题, 有针对性的做好减负工作, 建立长效机制, 各级各部门密切配合, 不断推进企业减负工作取得积极成效。

山西省副省长任润厚在会上作了重要讲话, 充分肯定了近年来山西省企业减负工作所取得的成绩, 客观分析了全省减负工作面临的新情况和新问题, 并从事关山西省转型跨越发展的高度强调了当前开展企业减负工作的重要性和紧迫性, 对减负工作提出了明确的要求。

任润厚指出, 减轻企业负担是加强反腐倡廉、转变政府职能的切实需求, 是优化发展环境的客观要求, 山西省委、省政府高度重视这项工作。2012年以来, 先是省委专门召开会议, 讨论专项整治吃拿卡要、创优企业发展环境的意见;王君省长也在全省经济形势分析会上, 特别强调要进一步加大对企业的扶持力度。

任润厚提出, 山西省各地市、各有关部门要结合本次会议, 认真贯彻落实山西省委省政府关于减轻企业负担、优化发展环境的部署, 从讲政治、讲大局、讲纪律的高度, 从促进企业发展、推动企业转型跨越发展的高度, 进一步统一思想、提高认识、加大力度;其关键要狠抓落实, 努力在企业减负上取得实效, 为企业营造良好的发展环境, 促进全省经济平稳较快发展。

任润厚强调, 要加强组织领导、注重部门联动、强化监督检查和舆论宣传工作。各地有关部门要积极行动起来, 主动服务企业并减轻企业负担, 主动创优环境, 促进山西省经济又好又快发展, 以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

环保局优化发展环境工作报告 篇3

前言：

受美国次贷金融危机的影响，为降低污水处理的运行成本，减轻工人的劳动强度，增强员工的安全意识，改善工人的工作环境，提高工人的岗位操作技能和自身的素质，团结和凝集“卓越人”心往一处想，劲往一处使，卓越公司紧紧围绕秉承“勤劳，智慧”这一企业文化精神，严格按照国家环保、安全、节能减排法对分公司污水站进行了一系列的改进和完善。

我作为“卓越”钛业分公司污水站的一名职工，见证和经历了不断完善中的卓越钛业分公司的污水站。

一、2008年年底至2009年年初期问的卓越公司，在年底面临任务特别重，受金融危机影响，资金特别紧张的情况下，公司领导依然果断、英明决策投入上100万元的资金，“卓越人”发扬“不怕苦不怕累、敢闯敢干”的攀枝花新一代“三线”建设精神，加班加点地安装破碎机和水磨石粉球磨机，并进行了对污水站的管道、阀门、开关、电路等的技术改造。这样以来就直接地大大降低了污水的运行成本，减轻了卓越职工的劳动强度，提高了工作效率与污水的日处理能力，从此，酸水便可以长期地达到国家环保污水排放标准。

二、2008年2月，污水站增加了许多如“小心滑落”、“当心触电”等一系列安全标语，并对在职全部新老员工进行了系统的安全教育培训和安全知识试卷问答。尽管经过这样的安全教育依然出现了一些小的安全事故，但我们可以毫不犹豫地认为这一举措是进一步地提高了员工的工作安全防患意识和自我保护的能力，使安全事故出现的频率达到了最低或没有重大安全事故的发生。

三、2009年3月，卓越公司为进一步改善职工的工作环境，在一些日晒雨淋或温度特别高的如“破碎岗”，“中和岗”和“压滤岗”安装了顶棚和鼓风机，使职工体会到了公司的改变与完善，并能安心积极地工作。

四、2009年4月，卓越公司向钛业分公司污水站班组员工发放了车间安全岗位操作规程，并由车间领导组织我们学习体会实践。这不仅熟练了职工的操作技能，提高了职工的自身素质，同时也是卓越公司对生产进行精细化和文件化管理的体现，从而真正达到了节能降耗与受控的效果和目的；卓越公司在污水站安排增加了黑板报，明了化了污水站的事务公开情况。这会进一步团结和凝集“卓越人”心往一处想，劲往一处使，使卓越每一位污水站的员工严格按照国家法令、法规，处在紧紧围绕卓越公司秉承“勤劳，智慧”的这一企业文化精神“快乐的工作与工作得快乐”的工作环境氛围中。

五、2009年5月，为适应污水站工作的需要，跟上国家环保标准的要求，公司再投资上100万购买了装载机和即将更新的大功率高效率的2台压滤机，用于与日俱增的污水处理量。

六、卓越分公司四车间投入上千万的废酸浓缩项目的正在试车，污水站合格排放水即将循环利用，污泥的再利用。这些正响应了国家的节能减排号召，更是符合国家循环经济法中的“废酸、废水、污泥”再利用原则。此举理当受到人民的支持与赞扬。

七、卓越分公司污水站领导对班组员工进行了班前后会的讲解，加强了岗位上的设备卫生等综合管理，使污水站员工的精神面貌焕然一新。

县环保局优化环境自评报告 篇4

2011年优化发展环境工作自评报告

按照*县纪字（2011）*号文通知要求，结合我局实际工作，本着实事求是的原则，将我局优化发展环境工作情况自评如下：

一、优化发展环境日常情况

按照县委、县政府《关于进一步优化政务环境的实施意见》

要求，我局认真落实优化发展环境各项制度措施，圆满完成了县优化办交办的各项工作任务。

1、认真办理本部门职责范围内的事项。

2、按照审批工作要求，做好环评审批工作。

3、严禁向企业、摊点进行强制性服务并收取费用。

4、规范行政执法行为，实行入企检查“五制四部曲”（入企

检查准入制、预告制、首错不罚制、收费公示制、收费处罚下限制和先行告知、指导服务、纠错整改、行政处罚四部规程）。对行政审批服务继续实行“六制、三办”（公开承诺制、首办责任制、限时办结（超时默认）制、投资类项目审批一张制、收费公示制、收费下限制。对投资类项目审批实行“帮办、领办、协办”）。同时结合环保法律法规及县环保领导小组工作要求组织实施。

5、进一步落实领导干部联系企业制度，做到一月一走访、一季一座谈、每半年至少解决一个以上实际问题。

二、行政服务中心建设工作

按照“能进则进、应进必进”的原则，将项目行政审批许可

事项纳入中心统一办理；窗口工作人员要求严格遵守中心办件操

作规程、工作纪律、行为规范。认真组织开展“规范窗口建设、规范服务行为”活动。

三、政务公开工作

严格按照《**县政务公开暨行政权力公开透明运行工作开合制度》要求标准，结合环保工作实际，对行政许可项目、行政审批项目流程、收费标准、收费依据，对环境执法项目法律依据、执行依据、每季度财务收支情况等进行公示。

四、行政效能监察工作

严格遵守省“十个严禁”县“五条禁令”等有关规定；深化行政审批制度改革工作；认真抓好本单位承担的大事、要事，并及时上报了工作进展情况；聘请设立了效能监督员，积极发挥群众监督作用。

五、民主评议工作

按照《**县2010年民主评议工作方案》要求，认真抓好各项工作落实，切实转变作风，转变观念，提高办事效率，加强自身行风建设。

六、为企业办实事

按照县委、县政府《关于进一步优化政务环境实施意见》要求，结合环保工作特点，积极为企业办实事、办好事，为企业解决实际困难。严格落实领导干部联系企业制度，积极主动为企业解决实际问题。

优化发展环境是推进优化政务环境工作制度化、规范化、长效化的进一步延伸，在2011年的环保工作中，我局切实提高认识，确保了组织到位、措施到位，真正把优化发展环境落实到环

保的每一个环节、每一个岗位和每一个人。并严格落实责任制，对因工作失职影响严重的，特别是对环境违法行为不制止、不查处，甚至放任、袒护、纵容、包庇的，严肃追究责任单位和责任人，为**县环保事业的发展和经济的腾飞提供了有力的保证。

优化发展环境工作汇报 篇5

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一、搞好调研，理清软环境建设整改依据。近几年来，县委、县政府围绕加快经济发展出台了一系列吸引外资、聚集人才、争取项目的优惠政策和文件，采取了放宽政策、降低门槛、安商抚商等措施，减费让利的空间和余地已经很小，只能在优化经济发展软环境上做文章。为此，为切实摸清我县软环境建设存在的瓶颈问题，我们于年初，选调精干力量，采取召开座谈会、调查问卷、到企业调研等方式，多层面征求了对各执法和服务部门的意见及建议，并据此探索出了软环境建设的特点和规律。

二、抓住关键，集中实施软环境整治工作。县委、县政府专门组织召开了全县优化发展环境动员大会，出台了《关于进一步优化经济发展环境的意见》、《关于机关效能建设的若干意见》、《机关效能建设考核评议办法》、《关于严格控制对企业进行检查的通知》、《关于加强培训办班管理的通知》等规范性文件，强力开展了软环境整治工作。一是督促各部门、各单位认真执行有关文件的各项规定，选准各自职能转变的突破口和切入点，积极改进为企业发展服务的措施，目前全县已有33个部门相继主动制定了为企业发展服务的超常规举措。二是针对行政管理中存在的违反程序执法、自由裁量权过大、以权谋私、乱施处罚等问题，在有关行政执法部门实行了“一个窗口进，一个窗口出，统一收费，集中受理，内部协调，限时办结”的工作模式；同时，对行政审批的使用范围、设定、实施程序等进行了规范，进一步精简了行政审批事项。三是针对行政服务中存在的履行职责简单粗暴、文明程度差等问题，在全县行政执法部门普遍推行了服务承诺制和阳光政务制，并编制了《部门服务承诺汇编》。目前，找上门来马上办、重大项目优先办、克服困难想法办的“三办”服务模式在全县范围内得到推广，行政过错责任追究开始施行。

三、强化服务，为企业发展创造宽松的条件。企业是振兴地方经济的主力军，我们坚持把维护企业发展作为软环境建设的着力点。一是为了善待投资者、惠及纳税人，向各企业逐一发放了《便企(民)投诉卡》，并设立了网上投诉信箱、公布了投诉电话，为企业反映问题提供便捷服务。二是健全完善企业保护政策，实行了进企业检查许可证制度和重点企业运输车辆绿色通行证制度，调动了企业积极性。三是以全面解决“两为”(行政不作为、乱作为)“四乱”(乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查)“四难”(门难进、脸难看、话难听、事难办)问题为目标，定期对重点园区、重点项目、重点企业进行回访，查找软环境建设的薄弱环节，对各行政执法部门进行综合评议，并及时将有关情况向全社会通报。今年以来，重点对县属骨干企业和重点招商引资企业进行了回访，对企业反映的问题逐一落实了整改措施。四是认真受理企业、业户的投诉和反映，积极协调解决各类涉“软”问题，保护了企业合法权益。

发展环境优化工作效能提高 篇6

根据教育局的工作实际，建议采取以下五项措施深化干部作风教育整顿，助推我县教育发展环境的优化和工作效能的提高。

1、深入学习贯彻县委有关文件，不断增强干部职工效能意识。开展优化发展环境大讨论活动和大调研活动，促使干部职工在解放思想、转变作风、提高效能等方面凝心聚力、自觉践行，促使教育事业发展环境得到了进一步改善。

2、大力开展师德师风教育，不断增强干部职工工作责任感和事业心。坚持开展师德师风教育整顿，促使教师自觉践行职业道德规范，塑造良好行业形象。

3、积极开展创先争优活动，不断增强干部职工创先争优意识。在全县开展学理论、比师德，学政策、比业务，学先进、比服务为主要内容的“三学三比”活动，不断增强干部职工的创先争优意识，努力争教育发展之先、创和谐校园之优。

4、深入开展干部下基层活动，不断增强为民服务意识，进一步增强了机关干部自觉为民服务的意识。

环保局优化发展环境工作报告 篇7

关键词：环境评价,环保工程,解读,发展态势

近些年来, 绿色环保理念在环保工程发展中发挥着至关重要的地位和作用。环境评价就是从环境发展的角度去探讨环境中存在的问题并试图从找出影响环境发展的有利因素。环境评价的出发点和落脚点都是基于环境保护的角度从而去探索有利于环境发展的最佳因素和发展策略。环保工程是关系国计民生的基础性工程, 对于人民群众的日常生活和生产活动有着重要的影响。发展好环境工程, 不仅有利于环境保护工作的良好开展, 也有利于经济活动的可持续性开展。

1 环境评价在环保工程发展中的重要性

环境评价在环保工程发展中具有特殊的功能和地位, 是以人为中心, 以人的需要为尺度, 判断评价目标引起环境状态的改变是否影响人类的需求和发展的需求。在环保工程发展中开展环境评价可以帮助人们对各种预案或活动做出取舍, 从而以人的需要为基础将选择最有利的结果。同时对于环保工程的发展中有着重要的导向作用, 这种导向功能主要表现在价值导向和行为导向等方面, 可以对环保工程的发展进行有效的导向和调控。与其它的环境保护机制等不同, 环境评价更强调对环境的预防, 预测开发活动可能带来环境影响的一个系统性的过程, 对各种环境影响行识别和评估, 对种种项目方案、管理技术和减缓措施进行比较, 通过广泛的公众参与以及严格的行政审查机制, 为一些重要和关键环保工程发展提供策略建议。由于环境评价是连接宏观抽象发展战略与具体项目间的桥梁, 因此成为实施环境和发展综合的重要决策工具。

2 环保工程发展中的环境评价存在的问题

2.1 对环保工程中环境评价认识度不够

由于环境评价在环保工程中发展中的特殊地位和情况, 在工程实践中往往得不到足够的重视。由于我国仍旧处于改革发展的关键期, 改革开放力度不够深入, 经济结构转型升级不到位。一些地方为了促进经济的发展, 对于环境保护的力度不够, 甚至是以牺牲生态环境为代价而开展经济活动。近些年来, 虽然国家加大对生态环境保护力度, 从环境评价的角度对重大项目的环境影响进行了初步的评价, 但范围小, 力度不够。

2.2 环境评价的方法不够科学

科学的环境评价方法是确保生态环境能够得到良好保障的基础和前提。从现实的环境评价角度来看, 环境评价的方法不得当, 一些地方在环保工程中仍沿用传统的环境评价方法, 没有依据生态工程中发展理论和特征, 建立相应的评价模式和工作模式, 环境评价活动开展不合理, 方法运用不得当。如一些回顾评价和判断评价等方法虽然在国内一些大型的环保工程中得到了相应的运用, 但运用不充分, 方法不得当, 一些环境评价理论不够深入。

2.3 环境评价的内容不够具体

与其它评价体系内容不同, 环境评价侧重于环境的事前预防, 针对可能带来的影响进行系统分析。但从目前的活动实践来看, 我们在环境评价方法显得做得不充分。比如对于环境评价的指标和内容不明显, 没用形成权威的认识, 不能以清晰明确的环境影响报告书来识别可能存在风险特征。在公众参与方面也是一个欠缺, 公众参与度低。

3 如何在从环境评价的角度促进环保工程的健康发展

3.1 提高认识, 加大环境评价在环保工程中应用

在环境评价领域中, 环境是指以人类为主体的, 并可以直接或间接影响到人类生存和发展的各种内外条件和因素的总和。环境是人类共同的家园和生活环境。在环保工程中科学合理的运用环境评价, 不仅有利于良好生态环境的创造和美好家园的维护, 更有利于工程项目发展的科学性、有效性和收益性。

3.2 完善环保工程中环境评价方法

科学的环境评价方法能够及时有效地识别环境工程中发展存在的问题和不足, 提升环保工程发展的科学性。国外为了加强对环境影响评价的管理和应用, 规范环境影响评价行为, 通过加大对环境评价方法理论的研究, 提出科学的环境评价方法, 从而维护了国家环境安全和公众利益。我国虽然也采取了一些环境评价方法, 但方法运用的深度和广度还有待提升。

3.3 完善环境评价的内容

环保工程的发展离不开科学有效的环境评价内容体系的建立。完善而又合理的环境评价内容体系能够有效促进环境工程的健康可持续发展。完善环境评价内容体系就是要遵循环境评价技术原则, 做到科学、公正、实用, 从而为环境工程发展提供技术指导和决策支持。没有完善的环境评价内容体系, 可能会降低环境工程的效率, 不利于项目工程的开展。

4 结语

工程环境中环境评价的充分运用, 不仅能够给公众提供一个舒适放心、环保节能的生活工作环境, 而且充分体现了发展的科学性和工程发展的设计人性化, 这也符合现代工程实践发展的需求。可是目前的环境评价发展尚处于发展和探索阶段, 还有待完善和提高, 而且环境评价中还存在较多的弊端需要我们共同努力解决。在环保工程中加大环境评价的运用, 不仅符合现代工程实践的需要, 有利于项目工程的可持续开展。

参考文献

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[4]赵安娜, 才智.解析中国环境工程设计现状及其新发展[J].长春:才智杂志, 2013 (14) :158-159.

[5]曹俊琴, 程书萍, 刘小峰.公共工程环境评价与环境审计比较研究—基于全生命周期理论的探讨[J].武汉:财会通讯.2012 (7) :90-91.

学校教师专业发展重在环境优化 篇8

有专家指出：教师专业化是国家或社会对教师群体的客观要求，主要强调教师群体的，外在的专业提升，教师处于被动地位；教师专业发展则是教师主动适应职业要求，不断实现自我发展的过程，主要强调教师个体的，内在的专业性提升，教师处于主动地位。

从这个意义上说，教师专业化水平的不断提高有赖于每个教师的专业发展，达成每个教师的专业发展是教师整体专业化的重要保证。而一所学校的科学发展，绝不是仅仅依靠几个教师的专业发展，而是依靠全体教师的专业发展。因此，教师整体专业发展在学校科学发展中起着决定性作用。特别是在实施新课程，不断深化教育教学改革的当下和未来，教师专业发展或教师专业化更应当与时俱进，不断提升，这样，它们才能适应新形势下的新要求，才会更有效。

近年来，党和国家的高度重视教师专业化，采取了诸多措施推进其不断提高。基层学校和教师对教师专业发展也高极为重视，创造出了“自我反思、同伴互助、专家引领、课题实验，网络研修、行动研究、终身学习、教师成长记录袋以及教师发展评价”等具体的行之有效的方法、措施和机制，有力地促进了教师专业发展。但总的看，各校之间还不平衡。为了更有效地推进此项工作，就学校来讲，更应该侧重优化教师专业发展的环境。有了这种环境，造成了这种“势”，让全体教师在专业化上时不我待、只争朝夕；让教师在自己的专业发展上箭在弦上、蓄势待发。在这种环境中，必然是学校整体和教师个体实现双赢，学校科学发展和教师个人发展双丰收。

一、优化物质环境

优化以“温馨适用”为中心的物质环境是教师专业发展的基础条件。

首先，不断优化基础设备设施环境。学校要舍得投资，购买教师专业发展用的学科类、综合类书籍，订阅相关报刊杂志，设立专用的实验室、研讨室、影像录放室、微格教室、图书阅览室以及成果展览室等专用场所，让教师有看书学习、交流探讨、实验操作的地方，或通过了解其他教师专业发展的进展情况、成绩、成果、荣誉等，激发其专业发展的内动力。

其次，不断优化信息技术硬件环境。学校要为教师提高专业水平提供充盈耐用的信息技术所需的基础设备设施，配备方便的网络设备以及终端设备，配齐相关的信息储存软件及其存放设备设施，让教师可以充分地随时随地上网浏览、进修学习、搜集资料、录音录像、存放信息，相互交流、共同探讨、共享信息，使信息技术成为教师专业发展的可靠平台，成为教师专业化的重要保证。

第三，不断优化教研组（室）物质环境。学校要尽全力把教研组（室）打造成有利于教师专业发展的场所。在注重人际环境和心理环境建设的同时，学校集中存放和使用的相关设备要下放到教研组（室），方便教师使用。如教研组常用的电脑、照相机、声像软硬件设备、图书资料、专用报刊、专用橱柜等，并保持不断更新。以满足教师专业发展的不断需求。

第四，不断优化教师放松身心、休闲健体环境。学校要为教师建设必要的健身房、棋牌室、体育活动室、心语室、茶语室、宣泄室等基础设备设施，里面的用品摆设也应根据实际需要应情应景，或信息技术器材，或办公生活用品，或书籍书画，或鲜花绿草，或咖啡点心，让教师有疏解、宣泄、倾诉、健身、活动的地方，让他们感到温馨舒畅，愉悦欢快，疏解开心。为教师阳光健康地专业发展提供必要的条件。

二、优化人际环境

优化以“和谐友善”为中心的人际环境是教师专业化发展的外在条件。

首先是要优化学校领导和教师的人际环境。学校领导要体现出一种关怀、从容、大度和包容，要充分持久的尊重教师的人格和劳动，关心教师的生活和发展，并以制度和机制等硬性规定加以保障，让教师感到：学校可信，学校领导可亲，我为学校发展而专业发展有价值。

这里，主要做好三点：一是坚持“用脚拍板”，深入实际，深入一线，深入课堂，深入教师，有事同教师商量，密切与教师的联系，增强与教师的感情，让教师感到我就是学校的主人，我与学校和校长就是命运共同体，校兴我荣，校衰我耻，学校科学发展我应专业发展。

二是要把办学目标和理念转化为教师的理念和行动。管理上依靠教师，生活上关心教师，业务上支持教师，激励教师为实现办学目标饱含热情、奋发向上，深入持久的学习研究和追求专业发展；支持教师把办学理念转变成自己的教育教学实际行为。

三是坚持依法治校，民主管理。学校在处理重大事项和事关教师切身利益的问题时，都要依法办事，扩大沟通渠道，征求全体教师的意见和要求，坚持公正公平透明，坚持让全体教师有知情权、决策权、参与权，坚持对事不对人，妥善处理各种矛盾，疏通各种人际关系，消除教师对学校和学校领导的疑虑和猜测。特别注意和杜绝漠视教师，主观腻断、颐指气使，给教师心里添堵添气，造成不良情绪等行为。

其次是优化教研组（室）、同学科、同班任课教师的人际环境。这种关系的好与坏直接关影响到教师日常工作学习和专业发展的情绪，学校必须下大力气做好优化工作。工作重点应当放在教师之间友善互助和合作共赢上。每位教师都要从大局出发，从自己的切身利益和身心健康出发维护好这种人际关系，彻底的摈弃心胸狭窄、同行是冤家、单打独斗的自私做法，杜绝传耳过舌、互相拆台、互相鄙视等风气，建立互帮互学、互助互爱、取长补短、相辅相成、协同发展的工作关系，使教师在这种和谐友爱的氛围中共同获得专业发展。

三、优化心理环境

优化以“宽松健康”为中心的心理环境是教师专业发展的内在条件。

一是鼓励和支持教师满足自己的自我实现需求。自我实现需求是人的最高心理需求。教师的专业发展是教师自我实现需求的重要组成部分。因此，学校要鼓励和支持教师满足自己的自我实现需求。

首先，学校要切实加强师德工作，通过职业认知帮助或鼓励教师树立远大理想和抱负，从心理上和思想上认识到自己工作的责任感和使命感，提高师德修养的自主性和积极性，提高立德树人的主动性和自觉性。师德教育和修养不玩虚的，要从实际抓起，从实践做起，从切实备好课上好课，千方百计提高课堂教学的有效性，关爱学生，团结合作，不断提高自己的专业水平做起。让教师在思想和行为上深切感受到师德修养是自我实现需求的重要因素之一，体验通过加强师德修养提高专业水平的喜悦。

其次，要把学校的发展与教师个人的工作进步、专业发展、生活幸福紧密的联系在一起，把教师的专业发展与自己的切身利益紧密的联系在一起。要大张旗鼓的宣传为学校发展做出贡献的每一个人、每一件事，展示他们的先进事迹，以及取得的成绩和荣誉，给教师以正能量，营造一种奋发向上的舆论氛围和心理倾向；要对专业发展好，在教育教学上业绩又突出的教师在名誉、利益、晋职晋级上优先照顾，以增强所有教师的自我实现需求。

第三，教师的自我实现需求是一个漫长而艰辛的过程，在这过程中，学校要诚心诚意的理解、帮助和支持他们，及时的进行专业发展规划设计与改进，在时间、空间、物质、精神等方面给予支持，及时的解疑释惑，排忧解难，让教师不但在心理上感到非常托底、极为踏实，而且感到自己应该欣喜的工作，努力的提高专业水平。

二是下大力气减轻教师的心理负担。教师的心理负担主要来自于学校工作和家庭生活之中。就学校来说首先是减轻教师的没必要的或是过重的工作负担。在综合分析学校具体情况，分清轻重缓急的基础上，科学合理的安排各项工作，如合理处理好迎接各种检查填写的各种表册，书写的各种材料，这些表册和资料该简化的坚决简化，可写可不写的坚决不写。精简各种会议，可开可不开的坚决不开，该谁开的就谁开。以达到反馈矫正为目的，改革作业批改，采取教师全批或部分批、学生互批、学生自批等方式，减少教师作业批改量。在备课上，教学有一定年限的教师可写简案，新参加工作的教师要写详案，减少教案的书写量。灵活作息时间，取消那些形式的签到制，不限定坐班，取消强迫教师被动上班的做法。要组织教师工间操，开展丰富多彩的文体和社会活动，组织踏青郊游旅游，开展心理咨询的工作等，疏解教师心情，让教师有充足的时间、宽松的心理环境，心情愉快的去提高自己的专业水平。学校还要通过工会、妇女组织以及教研组关心教师生活，尽力解决教师的后顾之忧，方便教师生活，解决教师为生活忙忙碌碌而增加心理负担的问题。及时解决教师因家庭关系而产生的矛盾和问题，不要因为这些问题而影响工作，影响教师的专业发展。

三是给教师平台，让教师在实践锻炼中愉悦心情。学校和教师要树立这样核心理念：课堂教学是检验教师心理环境的重要手段；课堂教学是体现教师专业发展的重要渠道。

在这样的理念指导下，学校要把课堂教学放在极其重要的地位来推进改革，来作为评价教师重要标准，来作为衡量教师专业发展的主要标尺，来作为反应人际环境和心理环境的主要指标。支持和鼓励教师把自己主要精力、把自己专业发展放在提高课堂教学质量上。因此，学校要以课堂教学为平台，组织丰富多彩的活动，让教师们多展示自己、推介自己。通过展示和推介树立职业信念和理想，愉悦心情，进而反过来推动自己的专业发展，提高教学水平和能力。

乡镇优化发展环境自查报告 篇9

一、 主要做法

1、把优化发展环境作为第一保障。紧紧围绕“不抓环境就是失职，住不好环境就是不称职”的要求，利用海报、宣传册、公告栏等多种形式向群众积极宣传“环境就是生产力”的理念，营造优化发展环境、服务企业发展的浓厚舆论氛围。认真落实班子成员挂钩服务企业制度，积极协助企业解决发展所遇到的问题，尤其是征地拆迁、企业与周边居民冲突等问题。

2、把招商安商作为第一抓手。优化发展环境的根本目的是吸引“凤凰”促发展。镇党委、政府要求全体机关干部认真调查研究、撰写调研报告，引导广大党员干部换位思考，多层次、多角度查找影响企业发展的突出问题，积极教育群众转变观念，破除“企业是唐僧肉，谁都可以咬一口”的认识，严厉打击各种恶势力，努力营造企业及周边良好治安环境，成立以镇党委书记为组长的拖市镇优化发展环境“百日整治”工作专班，明确责任、强化目标、落实进度，将工作成效与年底考核挂钩，真正做到整治发展环境人人身上有任务，个个肩上有责任。

3、把转变作风作为优化发展环境之根本。镇委就“百日整治”活动召开专题民主生活会，深挖自身存在的思想作风、工作作风等方面问题，借机关例会、干部集中学习等时机，定期要求全体干部做思想交流汇报。严明组织纪律，坚决执行上下班签到制度，机关干部外出要报备，真正做到干部动向查有所踪。公务招待严格按照机关管理制度执行，定期对相关事项进行公示，及时对违纪违规行为进行通报，着力打造一个勤政廉政的班子和风清气正的机关

二、存在的问题

1、创先争优意识不强。少数干部存在“慵懒散”现象，工作责任心不强，仅仅满足于完成日常性、事务性工作，缺乏创新理念和大胆开拓精神，导致办事效率不高、执行力不强。

2、服务企业不够深入。为招商引资和扶植企业发展，政府制定了若干优惠政策，作出了一些具体的承诺。但由于相关干部不深入了解，不认真落实，使一些优惠政策和承诺成为一纸空文，使企业的发展受到严重影响。

三、针对问题的整改措施

1、加强学习，改进作风。领导班子要做学习的表率，严格按要求组织开展周四集中学习，丰富学习内容，拓宽学习领域，在政治理论上、专业知识上多学一点、多懂一点、多会一点，不断提高思想素质、业务能力，不断提升班子的领导水平和决策水平。

2、强化创先争优意识。充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，强化责任意识，坚持竞进提质，大张旗鼓的树先进典型，大刀阔斧的转工作作风，把“创建先进基层党组织、争做优秀共产党员”活动组织好、开展好、落实好。

优化经济发展环境工作汇报 篇10

情 况 汇 报

（2011年7月）

近年来，我县把优化经济环境作为服务县域经济发展、保证政令畅通的重要举措，以规范行政行为、改善行政管理、提高行政效率、提升服务水平为基本目标，以效能监察为主要载体和抓手，以营造良好的政务环境为重点，结合“环境综合整治年”、“对外开放推动年”、“效能建设年”、“企业服务年” 和“四个带动”等活动，高度重视，常抓不懈，努力打造良好的发展环境，为全县经济社会又好又快发展提供强有力的支持服务和保证。

西峡作为一个山区人口小县，地处豫鄂陕三省交界的国家大型区域经济的边缘地带，在地理、交通、资源等经济发展硬环境及信息、资本流向、产业政策等生产力配置比较效益宏观环境上不占优势。因此，要想吸引资金技术人才，保持经济快速发展，打造比周边地区更加优越的软环境就显得尤为重要。从2002年起。县委县政府把优化经济发展环境作为促进经济和社会快速、持续、健康发展的一项重要措施，高度重视，常抓不懈。

一、我们的主要做法是：

1、抓组织领导，完善优化经济发展环境工作机制。一是成立了以县委县政府主要领导为组长，相关的35个职能部门负责人为成员的县优化经济发展环境工作领导 小组及领导小组办公室，领导小组办公室设立在县纪委监察局效能监察室，领导小组办公室组织定期召开会议，对全县的环境整治工作进行部署，对投诉中遇到的较大问题进行决策，对企业遇到的问题和困难进行协调，为优化经济发展环境工作提供了组织保证。二是出台了《进一步治理“四乱”行为优化经济发展环境的意见》、《优化经济发展环境十项制度》、《关于对重点项目开辟审批绿色通道的意见》、《对重点项目开辟审批绿色通道的保障措施》、《优化经济发展环境项目审批跟踪问效考核办法》、《创建优良经济发展环境联系卡制度》等优化经济发展环境工作制度。把制度建设作为解决服务不好、效率不高、执法不公、执法不廉等问题的关键环节，形成一套“有作为”的激励机制，“不愿为”的自律机制，“不敢为”的惩戒机制，和“不能为”的防范机制。三是建立政企沟通机制，密切政企关系。定期组织各职能部门主要负责人深入企业宣传法规政策，征求意见建议，了解企业困难，帮助企业解决实际问题。同时，通过组织职能部门与企业座谈会、恳谈会等形式，为政企双方提供畅所欲言、相互交流的平台，特别是24家省、市、县企业环境监测点座谈会，及时掌握企业对负担情况、职能部门服务情况、综合行政执法环境情况的反映，并对职能部门提出阶段性的要求，促进政企增进理解，加深感情，共谋发展。

2、实行涉企收费“定项限额明白卡制”，最大限度减少审批收费项目。坚持实行涉企收费“定项限额明白卡”制度，确保审批收费项目减到最少、费用减到最低，实现“明明白白交费、清清白白收费”。近年来，每年年初，县优化办牵头会同法制办、编办、财政局、物价局、行政审批中心，对全县各单位各类收费项目进行清理，清理调整后的涉企收费项目在政府网站进行公示，公示后制作涉企收费明白卡，下发相关单位和企业。凡明令取消的收费项目坚决停收，任何单位和个人不得在政策法规规定的范围之外以任何名义向企业收取任何费用。通过近几年的清理，将全县原有的408项行政审批项目减少到138项，精简66.2%，清理后的138项行政审批项目全部纳入行政效能电子监察系统。全县44个部门的679项行政事业性收费，清理取消34项，缩减6%。

3、实行审批服务“全程代办制”，最大限度缩短审批时间。

按照全市一流的建设标准，投资1500万元高标准建设了1200平方米的县行政审批服务中心，把服务中心作为“服务带动”示范区，开辟了工商企业、建设项目、房产交易、财税服务、农业及社会服务5个服务区，按照“咨询、代办”两大功能定位，规范程序，健全机制，高效办理。一是严格实行审批项目“两集中、两到位”。实行部门行政审批职能向一个股室集中，股室向中心集中，审批项目进驻中心到位，对窗口人员审批授权到位。目前，全县138个审批项目全部进驻中心办理或受理。二是认真落实“六公开”、“六件管理” 和“六制办理”制度。严格按照审批内容、审批依据、办理程序、申报材料、承诺时限、收费标准等六公开办法，对即办件、承诺件、联办件、上报件、答复件和补办件，分别实行直接办理、承诺办理、联合办理、上报办理、明确答复和集中收费，规范行政行为，优化服务质量。三是建立健全“一个窗口对外、一个机构履职、一枚印章审批”的工作机制。各进驻行政审批中心的单位优化审批流程，对所有行政审批事项的流程进行梳理，简化审批环节。窗口工作人员受理后，实行全程代办，企业和个人在规定时间领取审批手续，实现与审批部门“零接触”。建立重点审批项目“绿色通道”，采取部门联审联批、专人跟踪督办等方式，特事特办，最大限度压缩审批时限。

4、实行企业问题“台帐挂销号制”，最大限度拓宽服务领域。

根据企业普遍存在的资金、土地、人才等要素制约问题，建立了企业问题“台帐挂销号制度”，双月召开一次工业领导小组会议，对企业问题台账进行挂号、交办、督办、销号。今年以来，金融、电力、土地、财税、公安等15个部门解决了企业流资、项目用地、周边环境等13个问题。针对梳理出的共性重大问题，县委、县政府认真研究部署，集中力量专题解决。一是优化融资环境。县财政注资1.5亿元，成立了西峡县财和产业集聚区投融资公司，2010年已融资8亿元；县中小企业贷款担保公司由县财政累计注资3600万元，可为中小企业担保贷款1.4亿元；由西排公司为主体组建的源盛公小额贷款公司，注册资金5000万元，可发放贷款2亿元；宛药公司正在筹建村镇级银行，今年可望获批。举办银企合作论坛，完善金融信贷奖励政策和信用担保体系，设立贷款余额超存款余额特殊贡献奖，激励金融机构扩大信贷投放。二是优化用地环境。以产业集聚区建设为重点，着力打造项目落地平台，形成产业集聚效应。我们克服山区县集聚区建设山坡多、难度大、成本高的实际困难，坚持高起点规划，高标准建设，大力度推进，取得了初步成效。产业集聚区规划获南阳市综合展评第一名，被市政府奖励240万元；被省政府表彰为“全省先进产业集聚区”，奖励专项资金600万元。今年集聚区基础设施投资今年完成1.5亿元，累计完成投资10亿元，已形成了比较完备的道路交通、电力通讯、供排水和绿化亮化网络；成立土地储备中心，收储土地2500亩；财政投入专项资金，对拆迁户集中安置，对项目用地采取移山填沟的办法进行平整，提高土地集约利用水平，全力保证重点项目用地。三是优化政策环境。进一步完善相关奖励制度。研究出台了星级企业考核新办法，开展“星级企业”、“星级纳税人”评选活动，重奖贡献突出的企业家和有功人员，激励企业梯次发展晋级；出台鼓励企业上市和出口的奖励政策，引导企业实施资本运营，开拓国际市场；完善鼓励招商引资的优惠政策和奖励政策，激发全民创业的积极性。加大财税扶持力度，对产业集聚区内新上项目，实行固定资产投资分档奖励土地征收费用、所得税地方留成返还政策。其中，固定资产投资1亿元以上的，土地征收费用实行全额奖励，投产经营前3年所得税地方留成部分全额返还企业。为促进西峡香菇出口，带动产业发展，经县政府协调争取，省出入境检验检疫局在西峡设立了全省唯一的县级出入境检验检疫办事机构——“南阳出入境检验检疫局西峡办事处”，畅通了西峡香菇出口的绿色通道。四是优化企业周边环境。县委、县政府成立环境协调指挥部，公选1名专职公安局副局长，专门负责对企业周边环境进行整治。由县优化办牵头，公、检、法等部门参与，分别在汉冶钢铁公司、通宇公司、瑞发水电公司成立了企业经营环境专项整治指挥部，重点对阻碍施工、欺行霸市、强买强卖、强揽工程等影响企业经营环境的违法行为进行严厉打击，根治企业征地难、拆迁难、施工难。今年以来，已处理干扰破坏企业正常基建和生产经营的违法行为17起，打掉6个犯罪团伙，刑事拘留41人，处理群体事件56起。

5、实行涉企检查收费“立体监督制”，最大限度规范执法行为。

一是规范涉企检查收费行为。凡需到企业检查，一律到县优化办备案；工作人员到企业收费，必须出示工作证、收费许可证、河南省行政事业收费统一票据和涉企收费明白卡，否则企业拒交。严格控制达标、评比、办班等行为，开展对行政事业性收费和经营服务性收费项目专项检查，不符 合政策法规收费的坚决取消；有收费幅度的，取消单位自由裁量权，一律按下限收取；可收可不受的，一律不收。对企业过错的行政处罚，以督促教育企业整改为目的，尽量不进行经济处罚。二是全力拓宽监督渠道。组织相关的54个职能部门一把手在西峡电视台对本单位的工作职能、主要职权、服务承诺等进行公示、承诺。选择40家重点企业，作为经营环境监测点。聘请22位人大代表、政协委员、企业代表等社会各界人士作为全县行风评议及优化经济发展环境监督员，监督公务部门的执法行为。通过发文和电视公告，公开了县委书记、县长和县纪委书记的办公电话，直接听取企业、群众等社会各界的意见和建议。在城区繁华地段、公共场所和外来客商集中场所设立了“投诉箱”，做到3天开箱、7天答复，及时受理群众投诉。分别向县人大代表、政协委员和重点企业负责人每人发放10个优化经济环境专用信封，请他们每人每年提12条意见和建议，直接邮寄县委书记、纪委书记。经梳理后的问题，向相关部门下发“纪检监察整改通知书”，限期整改。三是加大投诉案事件的查办力度。有诉必受、有受必查、有查必果、有果必复。对企业和群众反映的问题，做到反映问题不清不放过，重要问题不纠正不放过，阻碍发展环境案件不处理不放过，整改措施不到位不放过。今年以来，已受理企业和群众各类投诉21件，办结率100％，反馈满意率为95％。四是、实行民主评议排序通报。每年组织2次县直部门行风测评排序，对行风差的 单位实行严格问责，追究一把手及相关人员责任。每年召开一次庆功表模大会，县财政拿出100万元，对提供优质高效服务的先进县直部门、乡镇(街道)进行奖励

经过几年来的努力，以“宛药、西保、龙成、通宇四大集团”为龙头、中药制药、炼钢及辅助材料、汽车配件和农副产品加工四大优势产业群体，成为拉动西峡县经济快速增长的主导力量。2010年，全县完成工业总产值326亿元、税利23.7亿元,其中，规模以上工业产值、税利分别达到263亿、21.8亿元。中药制药、钢铁及冶金辅料、汽车配件、农副产品加工四大产业分别实现产值7亿、200亿、19.3亿、8亿元。全县有5家企业进入“全省民营企业50强”、6家企业进入“南阳企业50强”，新增规模以上企业20家，新增产值超亿元企业6家。西泵公司成为全市第一家成功上市的民营企业，全年有7家企业通过国家行业质量体系认证，6个产品获得河南省名牌产品。产业集聚区共完成基础设施投资8亿元，新入园企业31家，新投产企业5家，被省政府授予“全省2010十强产业集聚区”，被确定为全省循环经济试点、全省新型工业化示范基地、河南省县域经济发展先进县、河南省优化经济发展环境工作先进县、南阳市优化经济发展环境优秀单位等荣誉称号。

二、存在的问题：

我县优化经济发展环境工作虽然取得了一定的成绩，但与市场经济发展的要求和企业的期望还有一定差距，服务质 量与市场经济发展要求有反差，工作中还存在一些不容忽视的问题和薄弱环节，与贯彻落实科学发展观、应对经济危机、实现县域经济跨越、协调、快速发展的要求相比，还存在很大的距离。突出表现在：

1、工作效率和服务质量与市场经济发展要求有反差。对于企业，效率就是金钱，对于部门，效率服从程序。一些职能部门为企业办理行政审批、行政许可或其他服务事项，过分强调自身工作的计划、制度、习惯、程序等，过程长，运转慢，跨部门办理的事项、需要上级审批协调，加上星期天、节假日等因素，运转的时间就会更长，这种现象随着行政效能电子监察系统的投入运行，对各个单位的整个工作过程进行监督，这种情况会得到有效遏制。

2、“四乱”现象依然存在，违规手段更加隐秘。经过几年的治理，明目张胆的“四乱”现象已很少出现。但少数部门、单位或个人以宣传费、报刊费、中介费、出书、办班、考察等多种名目的赞助费等向企业收取或报销费用。为了应付检查，这些费用大都变通为招待费、车辆设备购置维修费等在企业成本中列支，很难发现。部分部门和单位借乔迁、挂牌和其他庆典活动，向企业发请柬，收受礼金礼品。

3、周边环境矛盾多，企业基建施工难。突出表现在企业征地拆迁建设方面，部分农民对征地价格、房屋拆迁、附属物补偿等提出的条件企业难以接受。基建施工中当地群众以失地为由强揽工程，强装强卸，漫天要价，强买强卖，动辄聚众闹事，阻扰施工，个别人暗中操纵，乘乱取利。部分 企业周边群众因噪声、烟尘、废气、废水排放等经常到企业吵闹，提出苛刻要求，严重影响企业生产经营秩序。

针对我县优化经济发展环境中存在的一些问题，在下一步的工作中，我们将进一步改进工作方法，完善工作机制，重点抓好以下几个方面的工作：

1、采取多种措施，提升服务质量

一是加强学习教育，强化服务意识。组织干部职工，认真学习党的十七大和十七届五中全会精神，学习《行政许可法》、《公务员法》、《公务员处分条例》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》等法律、法规、政策、规章制度及业务知识，全面理解科学发展观的深刻内涵，提高各单位工作人员的思想政治素质和业务素质，提升服务意识和服务水平。要采取集中辅导、分组讨论、心得交流、组织考试、报告会、演讲会、知识竞赛等多种形式，广泛宣传开展“服务带动”、优化经济发展环境的重要意义，努力营造进一步开展“服务带动”、优化经济发展环境工作的社会氛围。二是进一步全面落实政务公开。本着“职权法定、于法有据”的原则，将各单位所承担的公共职能、工作目标和服务经济发展的重要任务向社会公开。同时对其所拥有的行政许可权、行政事业性收费权、非行政许可审批权以及其它依法行使的权力进行全面清理，并将清理结果和单位的服务承诺通过电视、网站等媒体进行公开、公示。三是开展开门征求意见活动。每年要采取调查问卷、召开见面会、深入企业走访座谈等多种形式，多渠道广泛征求企业的意见建议，主动查纠整改。四是开展 10 强素质、树形象活动。通过经常性的政治业务学习、岗位技能竞赛、绩效考核评比等灵活多样的方式方法，加强队伍建设，提高工作人员的政治业务素质，进而提升单位的整体工作效率和服务质量。五是加强机关效能建设创新，打造政务品牌。逐步将“ISO9000”质量管理体系认证引入行政管理领域，优化政务流程，提高工作效率。

2、进一步规范行政行为，提高依法行政水平一是进一步深化行政审批制度改革，提高行政审批的效率和质量。接照国务院和省政府关于深入推进行政审批制度改革的要求，继续对现行的项目进行清理，逐步取消和调整行政审批事项。进一步规范保留项目的运行管理，简化审批环节，优化、固化流程，提高审批效能。加强行政服务中心规范建设，推广成立行政审批机构整建制进驻中心的模式，真正实现职能部门“一个机构对外、一个机构履职、一枚印章审批”。完善行政服务中心联审联批、“绿色”通道、全程代办、特事特办等服务措施，优化、固化操作规程，形成便捷、优质、高效的服务机制。深入开展争创“优质服务窗口”活动，完善管理和服务制度，促进服务水平提升。进一步加大监督监察力度，实施动态性跟踪问效，查纠存在问题，确保行政审批服务中心健康有效运行。在各乡镇（街道）推广乡级便民服务中心、村级服务代办点建设，为人民群众提供多渠道、全方位的服务。二是进一步规范涉企收费行为。继续实行涉企收费定项限额“明白卡”制度。逐年对涉企收费项目按政策法规进行清理调整，调整后的收费项目将在政 11 府网站上进行公示，公示后制作新的收费明白卡，下发相关单位和企业。工作人员到企业收费，必须出示“两证一票一卡”（即收费许可证、工作证、统一票据和涉企收费明白卡），否则企业有权拒交。凡按政策法规可收可不收的项目，一律不收。凡政策法规规定有收费幅度的项目，取消单位的自由裁量权，一律按下限收取。各有关涉企收费的单位当年收费总额不得超过上一年的收费总额。各社团组织收费，必须坚持企业自愿原则，不得强制收费。涉企收费要坚决落实“收支两条线”规定，纳入财政专户管理，逐步实行国库集中收付，做到票款分离。在继续实行涉企收费定项限额“明白卡”制度的基础上逐步实行涉企收费“一费制”。对各行政执法单位涉企的行政事业性收费项目进行清理登记和审核汇总，企业应缴费用由“一费制”实施机构集中一次性征收后分别转付相关部门财政专户，执法单位与企业不再发生直接的征缴关系，真正做到只服务、不收费。三是探索实行涉企收费政府“买单制”。根据县财政的保障能力，除法律、法规规定的税收、罚没等必须由企业上缴的费用外，对涉企行政事业性收费，由政府依据相关法律法规规定的项目和标准，核算出相关单位和相关企业的应收费和缴费总额，然后由县财政列入预算，一次性支出到专用账户，根据工作需要，适时拨付给相关单位，企业不再向政府部门交纳相应的行政事业性收费，从而进一步减轻企业负担。四是进一步规范涉企检查行为。凡需到企业检查，一律到县优化办备案，特殊情况或者来不及备案的，事后必须向优化办报告。涉企 12 检查单位要科学安排，加强与企业沟通，减少对企业的检查次数，压缩检查过程，尽量减少各类检查对企业正常生产经营秩序的影响。涉企检查的工作人员要规范行为，依法检查、廉洁自律。做到同城不吃饭、下乡不喝酒，杜绝吃、拿、卡、要、报等违纪违法行为。五是严格控制涉企评比、达标、办班等行为。除国家、省、市安排的项目和办班行为外，本县范围内组织的涉企评比、达标活动和办班行为要严格控制，必须报经县委、县政府批准。企业的品牌升级、资质认证等活动，相关单位要做好服务，严禁收取任何服务费用。六是规范涉企处罚行为。根据国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》及省、市《规范行政处罚裁量权实施办法》，建立处罚事项自由裁量权制度，严格行使行政执法自由裁量权。各行政职能部门按照政策法规需对企业进行处罚的，要以劝诫、警告等措施为主，能不罚的不罚，能少罚的少罚，重点帮助企业整改，尽量减少动辄把企业推向被告席。七是继续推行涉企问题挂销号制度。每月由县领导主持召集，各相关单位参加，组织召开座谈会，了解企业在资金、技改、征地等方面需要政府出面协调解决的问题，由政府责成相关单位在本月内挂号备案，限期落实，办理结果书面报告政府，下月进行销号。如不能按期销号，在下月例会上作出说明，延期销号，对承办不力的单位，直至进行责任追究。

3、进一步加大监督检查力度，严厉惩处破坏经济发展环境的违纪违法行为

优化幼儿园环境促进幼儿自主发展 篇11

一、环境应服务活动课程的需要

通过师幼、幼幼及幼儿与环境之间多方面的互动，将主题与领域等活动课程内容融入到环境的创设和布置之中。比如，在小班“彩色世界”主题中，除了大环境给予幼儿一些明亮的色块外，小环境的创设则以一些简单的图案、图形为主，结合主题进程进行灵活调整。例如，建构屋内用不同形状的色块拼成一些简单的图案张贴在墙面上，这样做一方面可以为幼儿建构提供范例，另一方面可促使幼儿在游戏时互相讨论；操作区中用一些零碎的色块条，拼成五颜六色的小路，让幼儿在上面玩对应、比较、分类、数数等游戏……诸如此类的环境具有动态性、灵活性、教育性，能使幼儿在积极参与中获得自主发展。

二、环境应满足幼儿参与的需要

将环境的创设和布置交到幼儿的手中，让他们自主地将自己的想法展示到墙面上，这既能让幼儿在操作中提升自己的已有经验，又能让他们体会到创作的乐趣，从而获得成功感。现以主题活动“蔬果娃娃”为例，来谈谈我园是如何让幼儿参与环境创设与布置的。

1.亲子海报。把主题开展前的预告用“海报”的形式体现，与幼儿共同商讨应该给爸爸妈妈写些什么内容。并请幼儿用绘画的形式来表现海报内容。这样，整张海报的内容就充满了童真童趣，既体现了幼儿的自主性又让家长感到亲切、自然，从而激发家长参与主题活动的兴趣。

2.涂鸦园。将班级墙面的一角开发成“涂鸦园”，让幼儿随时将自己的想法用绘画的形式表现出来。在主题进行中幼儿将自己熟悉、喜欢的蔬果用棉签等涂画在墙面上，并与同伴、家长交流自己画的是什么。这既能使幼儿获得满足感，又能让家长直观地了解自己孩子的想法与知识水平。

3.蔬果园。为幼儿创设蔬果园的背景，引导他们运用画、涂、剪、粘、撕以及印等手法，将废旧物品制作出各种各样的蔬果——撕贴丝瓜、橡皮泥捏西红柿、用棉花做成的草莓、将纸筒连接起来做成的甘蔗……这一过程既满足了幼儿创作的需求，又使他们从创作中体验到成功的乐趣，同时在相互交流中促进了他们语言表达能力与交往能力的发展。

三、环境应支持家园互动的需要

家长是幼儿园教育的重要资源之一，幼儿园环境的有效创设和布置有助于家园之间更好地联系与合作。

1.家园联系栏。通过调查以及与家长零距离的接触来了解他们的需求，抓住他们密切关注的问题与话题来设置栏目，让每个家长各取所需。如“家园碰碰车”“爱心小站”等专门张贴一些家园育儿过程中出现的疑难话题：又如“亲亲宝贝”向家长介绍一些亲近孩子的小秘诀、小游戏：再如“温馨提示”根据天气或一些日常情况，适时地提醒家长育儿过程中应注意些什么：而“主题花园”则主要展示一些有关班级主题开展的内容、方向及幼儿在课堂上的童言稚语，让家长第一时间了解班级主题活动的进程，等等。

优化环境,促进幼儿发展 篇12

一、关注幼儿生活,利用生活环境开展教育来促进幼儿的发展。

幼儿作为活动的主体,从自身的需要、兴趣、能力、经验出发,参与操作,接受学习。因此,我们要努力创设一种“童趣、健康、和谐,并富有挑战性的环境”,充分发挥环境的教育功能,让环境更贴近幼儿的生活。与此同时,更要注意有效地利用周围环境,让幼儿在环境中积极、主动地探究、操作,发现环境中的问题并产生解决问题的愿望,使幼儿成为活动的“主体”。

例如:在一次户外活动时,一位幼儿发现了一个梧桐果,举着来问:“老师这是什么?”此时,老师并没有急于告诉幼儿答案,而是请其他孩子来回答,孩子们调动自己的已有经验,或猜测、或介绍。当他们知道了这是梧桐果时,有的孩子又好奇地问:“它能不能吃?”在老师的鼓励下,他们用小手使劲地将它掰开,惊奇地发现里面是一个“小伞兵”,原来它是梧桐树的种子。孩子们欢呼着,为他们的发现高兴不已。老师并没有就此结束,而是试探地询问幼儿:“还有什么也有种子的?”幼儿认真地在草地上找着;当他们小心翼翼地捧着小草、鸡冠花、一串红、蒲公英的种子回到老师身边,兴奋地谈论着的时候,教师则实现了利用自然环境中的有利因素,有效地与教育目标对接,来促进幼儿发展的教育目的。

二、创设环境,利用开放性的游戏区域来促进幼儿的发展。

环境是重要的教育资源,应通过环境的创设和利用,有效地促进幼儿的发展。游戏区域环境创设要根据教育目标和教育内容的具体要求以及幼儿的年龄特点来做整体的安排,应

政部门批准立项的规划课题而言。在教科研实际工作中,教师难以独立申请到规划课题,往往只能参与到高校或科研机构的子课题中。这些课题有的远离课堂教学实践,难以直接解决中小学教师在课堂中所遇到的实际困惑。开展自主课题研究,教师以自身教育教学中所遇到的各种具体问题为研究对象,以行动研究为主要方式。问题即课题,工作即研究,对策即方法,成绩即成果。这种研究有助于实现教育科学研究通俗化、科研内容个性化、研究者普及化。研究中要增强针对性,规范操作,注重研究成果的应用性。

5. 做好教师的心理健康指导。

要充分发挥心理健康教师的作用,为教师提供直接帮助。有条件的学校可以建立针对教师的心理咨询室和心理咨询热线,聘请心理健康专家、教育专家开展教师心理健康讲座,传授心理健康的知识和方法,帮助有困难的教师走出困境。(1)积极的自我暗示。积极的自我暗示就是用积极的语言暗示代替消极的暗示,养成用积极的心态进行思维的习惯。既可激励自己,保持信心,克服困难,又可松弛过分紧张的情绪,使自己快乐教学。(2)内控型归因。动机归因理论告诉我们,不同的归因会导致不同的认识,不同的认识会产生不同的情绪与行为。内控型教师认为:事物的控制因素来自自身,是自己可以掌控从幼儿的实际出发,鼓励幼儿自主选择、自主探索,在气氛上必须是开放的、非正式的,是鼓励和支持幼儿自由活动的。因此,我们应变封闭式的区域设置为开放式的,允许幼儿可以不受区域的限制,自由取放玩具,根据自己的需要改变区域的范围、布局和功用。如“表演区”的孩子在没有观众的情况下,通过商量决定“巡回演出”,他们到“娃娃家”主动为娃娃家的爸爸妈妈“免费”表演节目;“娃娃家”的孩子在扮演角色时也可以根据自己的需要到“表演区”自由取放各类服饰、头饰、乐器等道具;“美工区”的孩子在用油泥捏出各种好吃的食物,他们觉得好东西应与同伴共同分享,主动给“小吃店”的“叔叔阿姨”送货上门,于是“美工区”与“小吃店”又成了共同为顾客服务的“联营店”。总之,开放的区域,使幼儿在游戏中玩得更加自由大胆、积极主动,更富有创造性。

三、合理地投放材料,鼓励幼儿积极参与来促进幼儿的发展。

材料是游戏的物质支柱,是幼儿游戏的工具。不同的玩具、材料有不同的功能和特点。材料的投放应根据幼儿的兴趣、需要,一方面尽可能多地提供有较强操作性、趣味性、可变性的操作材料,吸引幼儿主动探索;另一方面应根据教育目标,提供多样性的材料。如在小班的主题活动“我的故事”中,让幼儿了解自己的不同表情,可以提供画画自己的表情、表情拼图、有趣的面具等;在大班“好玩的报纸”的主题中,可以提供报纸拼贴画、好玩的纸棒、报纸折纸等。因此,我们在观察幼儿游戏的基础上,精心地为幼儿准备游戏材料,并根据幼儿的需要不断变化,时常变换、及时补充游戏材料,让幼儿在与材料的互动中各方面都得到了充分的发展。

四、创设愉悦精神环境,促进幼儿的发展。

精神环境一般指由人际关系、文化观念等因素交织在一起形成的气氛或氛围。这种气氛或氛围决定着人的“自我”能否被发掘、发展和完善,决定着人的先天潜能能否最大限度地

的。要帮助教师改变外控型归因习惯,学会进行积极的内控型归因。对学校教育教学中出现的问题,自己能以积极态度应对,主动克服,防止因外控型归因的无奈而产生消极的厌倦情绪。(3)心理压力调适。开展压力管理培训,指导教师正确认识心理压力,主动适应压力。没有压力的生活是索然无味的,工作中产生的压力并不一定是消极的,适当的压力有益于教师的身心健康,激发教师潜能和工作热情,具有积极的动力意义。要学会主动迁移、宣泄,不被动等待,更不消极逃避。帮助教师找到适合自己的休闲、健身、冥想、想象等压力放松技术,丰富自己的生活,有效减压放松。校长要积极改变因学校人际关系、管理方式、制度政策、管理者素质、工作构成等组织因素引起的不当压力。主动沟通,倾听教师诉述。同时引导教师向家人、知心朋友倾述,也可通过记日记的方式倾述。

参考文献:

[1][美]Barbara L.Brock,Marilyn L.Grady.摆脱校长职业倦怠———校长解压自助手册.北京:中国轻工业出版社,2006.

[2]肖峰.做情绪的主人.北京:当代世界出版社,2008.

[3][美]阿达姆松.压力管理.黑龙江:黑龙江科学技术出版社,2008.

幼教美术活动中的自主学习之我见

严力群

在传统的美术教育中,我们只重视培养幼儿的美术技能,重视活动的结果,却忽视了幼儿对艺术的感受与体验。这种教师灌输、幼儿模仿的教学方法已不再适应时代的要求。当今时代,科技发展迅猛,竞争日益激烈,我们的美术教育应把激发幼儿的自主性放在首位,使幼儿成为活动的主人。在美术活动中,如何培养幼儿的自主学习能力,使幼儿真正成为学习的主人呢?

一、充分调动幼儿对美术活动的兴趣,激发幼儿的主体性。

兴趣是人们积极认识事物和关心某种活动的心理倾向,它是推动幼儿学习绘画和获得能力的一种强烈的愿望。爱因斯坦曾说:“兴趣是最好的老师。”确实,我们不可能把所有的孩子都培养成画家,但如果我们能尊重孩子对艺术的兴趣,保护他们特有的表达方式,鼓励他们敢于表达和宣泄自己的情感,使他们的需求得到满足,那么,他们所得到的除了艺术兴趣的增加和技术的提高外,还能产生成功感、自信心,他们将来就会用良好的心情去欣赏生活中美好的东西,去表现、创造生活中的美。

春天来了,让孩子们到外面去观察迎春花、桃花、玉兰是怎样由含苞到开放的,花丛里飞着的蝴蝶长着几对美丽的翅膀,翅膀上有什么样的花纹。不仅让孩子捕捉物体瞬间的变化,还可以让幼儿做长期的观察。如:让孩子在动物角或家中养鱼、养鸡、养鸟,观察它们的生活习性、动态变化,让他们从小就知道大自然和人们的生活是创作的源泉。另外,还要配合教学开展游戏活动,让幼儿在玩中增长知识。如把所画的人物、动物都做成活动教具,让孩子可以通过玩活动教具掌握其结构,自由变化出各种动态,同时配合听音乐、赏舞蹈、讲故事、看录像、玩拼图等多种活动,增加对所画、所做内容的体验。

二、提供充分的“选择”机会,给幼儿自主学习的平台。

波利亚曾说过:“学习任何知识的最佳途径是自己去发现,因为这种发现,理解最深,也最容易掌握其中的内在规律、性质和联系。”因此,教师在教学活动中要多方面创造条件,为幼儿主动学习提供时间与机会,让幼儿与环境、与同伴、与教师等之间进行多维互动,把学习的主动权交给幼儿。幼儿通过动手、动脑、动口等多种感官的参与,努力去发现,

得到实现,决定着人的创造能力、应变能力以及其他能力能否有效的形成。因此,为培养创造型人才奠基的学前教育,必须强调营造有利于形成幼儿创造动机、创造兴趣、创造思维、创造精神等特征的精神环境。

民主、亲切、平等、和谐的师幼关系是幼儿活动的重要支柱之一。老师要有一颗爱心,“爱一切孩子”、“爱孩子的一切”,理解尊重孩子的要求。在幼儿的活动中,老师既是指导者又是参与者。老师要通过自己的言谈举止、行为态度与幼儿积极有效地交流和互动,使幼儿不断感受和体验到老师对自己的关注、喜爱、鼓励和支持。老师应树立正确的幼儿观,尊重幼儿的兴趣、爱好,不因幼儿的年幼而忽视幼儿的需要,也不把自己的意志强加于幼儿,而要与幼儿建立民主、平等、轻松、愉快的师幼关系。只有在这种轻松、愉快的环境中,幼儿才能自然、真实地表现自己。

探索新知,学习新知,同时也学会学习,从而真正成为学习的主人。

1. 给幼儿亲身体验感受的机会。

在《水果》美术活动中,我首先给幼儿们布置了一个任务:就是要求每个幼儿带1-2种水果来,同时布置成“水果大杂烩”。上课前引导幼儿用各种方式进行自由探索:你可以用眼睛看、用鼻子闻、用手摸,并鼓励幼儿可以把水果打开看看尝尝:如“桔子里面是一瓣一瓣的,里面有很多的茎”,“香蕉里面是有籽的”,当时旁边有好几个幼儿用质疑的声音惊叫起来:“香蕉里面怎么会有籽呢?我们都吃下去了怎么办呢?”幼儿通过真实的体验,不仅掌握了有关水果的名称与外形特征,更多的是为幼儿的美术创作积累了宝贵的经验。

2. 给幼儿自由创作的机会。

美术是幼儿最重要的自我表达的方式。通过美术活动,幼儿能自由表达自己的情绪、情感及思想,并且每个幼儿的美术表现方式、水平不同,每个幼儿的兴趣爱好、所处的生活环境不同,他们所选的题材肯定也各不相同。有的幼儿喜欢科普画册,他们画面上经常反映的是昆虫世界、恐龙家族、星球等等;有的幼儿喜欢看卡通电视,他们的画面上就会出现各种各样的卡通人物;有的幼儿有机会去旅游,那么名胜古迹就成了他们的主题。因此,教师要为幼儿美术创作提供多种展示方式,让幼儿有充分的机会根据自己的兴趣及水平来表现、展示。我利用幼儿“自我为中心”的心理特点,让他们无拘无束地、不分时空地自由想象,给所画物体注入生命,注入感情,特别是用拟人化、主观情绪化的手法去画一些人物、动物,他们就像在画他们自己。在幼儿作画过程中,要经常为他们画出的新颖、离奇、夸张、变形、具有丰富想象力的作品加油,让全班幼儿为他们敢想、求异的精神鼓掌。

三、启发点拨,促进幼儿自主学习。

《纲要》中指出:教师应成为幼儿学习活动的支持者、合作者、引导者。同时,幼儿是一个个体,个性不一,能力有别,知识经验缺乏或认知策略不当,探索容易停留在表面或陷于困境,无法对事物进行深入的探究。所以,幼儿在学习过程中,需要教师的适当引导。尤其在幼儿画“错”时,教师可启发幼儿结合

幼儿与幼儿之间的伙伴关系是影响其心理发展的一个重要的社会性因素。幼儿间互相关心、互相帮助、文明礼貌、友好谦让,在游戏中互相协商角色或交换玩具,这些都为活动的继续深入增加了可能性,提高了幼儿活动的主动性、积极性。老师应加强幼儿的情感教育和集体教育,建立互助、友爱、和谐的伙伴关系,使幼儿生活在一个轻松、愉快的环境中,在集体中获得全面的发展。