环境保护局2011年环保工作计划

环境保护局2011年环保工作计划（共8篇）

环境保护局2011年环保工作计划 篇1

环境保护局2011年环保工作计划

2011年，是 “十二五”目标任务的开局之年，是环保部门抢抓新机遇，求得新发展，再上新台阶的一年。为开创“十二五”环保工作的新局面，我局将继续按照 “重点工作求突破、单项工作争先进、整体工作创特色”的工作目标，积极谋划，重点推进，力争使各项工作取得新的进展。

一、创新管理方法，实现单纯执法监管向综合管理转变

首先，通过实施区政府环保工作季度点评、部门联合督查、河断长督查制和环保问责制等一系列行之有效的新型环境管理方法，努力构建上下相互协调、各部门密切协作，横向到边、纵向到底的合作体系，形成治污合力。落实以镇、街、园区为单元的环保网格化管理制度，进一步完善形成各级各有关部门主动参与的全区环保工作合力。其次，在治理技术上，综合运用工程、技术和生态方法，加大治理力度。在治理手段上，充分运用法律、经济和必要的行政手段，既形成严格排放、合理开发的强大压力，又形成主动治理水环境的积极动力。再次，在宣传教育上，充分发挥媒体作用，在全社会形成良好舆论氛围，动员全社会力量参与环境保护，有效利用市区人大代表、政协委员等监督力量，扩大行风监督员队伍、热心环保网民及环保民间团体等参与力量，构建最广泛的环保“统一战线”。

二、加大污染减排力度，确保完成减排目标任务

一是积极做好两个污水处理厂“收尾”及“开头”工作。分别是完成城北污水处理厂的收尾工作，完成减排工程台账资料的编制，通过上级考核验收。启动环保产业园污水处理厂建设工作，督促环保产业园污水处理厂完成所有前期审批手续，力争在2011年开工建设，确保完成主要污染物减排任务。二是继续加强建设项目环境管理，严格把好项目准入关、环评关、验收关，尤其是严格执行饮用水源保护区项目审批各项规定，切实提高项目准入门槛。三是强化对企业污染治理设施的监督管理，确保所有治理设施高效稳定运行。四是引入市场和法律机制，实施征收超标排污费、减排保证金和绿色信贷等制度，倒逼、推动企业治污。

三、强化工业污染防治，做好重点企业行业监管

完善企业环保等级评定办法，深入开展重点排污单位环保等级评定，评定结果作为实施行政处罚、争取环保专项资金、污染防治资金等的依据。积极打造环境管理放心行业，针对各行业具体问题，推出针对性整治措施，制订“一厂一策”的综合整治方案，科学开展专项整治。引导服务企业节能减排、开展清洁生产、推行循环经济，举办相应的工作培训班，让更多的企业了解这项和支持环保工作，实现由“强制性”向“自愿性”的转变。深化环境监察范围、内容和时段的全覆盖，现场检查范围覆盖所有排污企业、抽查范围覆盖镇（街道、园区），检查内容包括从建设项目管理、固废污染源到排污口规范化情况等各个方面。继续抓好核与辐射环境管理，确保全区涉源单位持证率达100%。抓好固体废物污染环境防治工作，加快固体废物管理机构建设，配备必要的技术设备，确保危险废物安全处理处置率达100%。

四、力求生态创建有突破，全力提升生态区建设水平

依照《Xx区“十二五”环境保护及生态建设规划》以及江苏沿海开发战略的要求和国家环保部新出台的生态县（区）、生态市、生态省建设指标，配合生态市建设规划的相关内容，积极组织修编我区生态区建设规划，报政府批准实施。在全区召开推进生态区建设大会，推进生态文明镇（街道）、村建设试点工作，建成一批生态文明建设示范镇（街道）、村，为建设生态区细胞工程夯实基础。在“国字”头上狠下功夫，坚持好中选好、优中选优，全面开展“一村三街道”的国家级创建工作，新洋村、伍佑街道、五星街道和新城街道建设规划通过国家级评审。在省、市级创建上再登台阶，抓好省、市级环境优美乡镇、生态村的创建，按照生态区建设标准，按期完成创建任务。积极指导与督促环保产业园做好省级生态工业园区创建工作，督促抓紧组织省级《生态工业园区建设规划》编写工作。

五、抓好镇、村试点，大力推进农村环境综合整治工作

根据农村环境综合整治“十二五”规划的要求，在一至两个乡镇积极探索开展区级连片整治工作试点，进一步深化农村环境综合整治工作，努力促进农村环境质量改善。在抓好全区10个行政村试点的基础上，在全区再确定2-3个行政村参与试点，作为2011年全区推进的重点。同时，全力争取中央农村环保以奖促治和省农村环境综合整治以奖代补资金。与省、市有关部门及兄弟单位积极协调，在全区组织各块分管负责人赴有关农村环境综合整治好的典型地区考察学习。

六、用好环境保护纠纷调解委员会平台，扎实做好环境信访调处充分利用好环保纠纷调解委员会这个平台，完善环境信访举报受理工作，严格按照时限要求进行调处，确保环境信访件件有着落，尽量将各种环境纠纷、矛盾化解在萌芽状态。实施领导接访和包案、环境信访工作例会、月度分析通报考核等三项制度，强化源头排查有效控制、疑难信访挂牌督办、信息预警、应急预案和内部管理培训考核等措施，定期组织环保圆桌对话，有效推进环境问题及时有效解决。基本实现“一控两降两提高”（控制信访总量、越级及重复信访量下降、结案率和满意率提高）的目标。

七、深入开展环境保护宣传，大力营造公众参与的浓烈氛围

一是以绿色系列创建为抓手，通过生态读本、宣讲团等形式把生态文明的理念渗透到基层。大力创建绿色社区、绿色学校、环保企业、环境教育基地。二是营造社会氛围。充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，开展多层次、多形式的舆论宣传和科普教育，丰富人们的环境科技知识，提高环境法制观念。举行各类环保公众参与活动，出台政策大力扶持民间环保组织。三是倡导绿色文化。引导社区居民、学生积极参与环境保护，鼓励居民、学生选择环保友好的生活方式，创造绿色生活的道德氛围，组织绿色志愿者队伍。创新宣传载体，选择社区搞试点，启动“老社区、新绿色”楼门文化宣传项目，在试点社区设置固定式宣传栏和环保画框。四是注重加强污染事故防范的宣传工作。面向企业和群众广泛宣传环境突发事件的报告、信息传递及救护等方式方法，努力增强对环境污染事故群防群治的整体合力。

八、服务优化经济发展，努力探索和谐发展的生态文明之路

把环境保护放到经济社会发展的大局中统筹考虑，从更高层次上做好环境保护工作。一是培育竞争有序的环评市场。全区环评市场不但对具备相应资质的所有环评机构放开，而且积极引进外地知名的甲级环评机构来区开展业务，加强宣传信息服务，在环保窗口、相关网站和新闻媒体公布在区从事环评工作的环评单位基本信息、业务情况等，便于环评和建设单位互相选择。二是推进行业发展。在环科学会成立区环评行业分会，不定期组织环评单位及环评编制人员开展业务培训及业务交流，进一步提高环评质量。积极开展环保课题研究，力争课题研究上突破，能在省里立项，争取到科技资金支持。同时认真组织农村生活污水处理的技术推广，在处理技术提标上下功夫。三是实行服务承诺。督促所有在区开展业务的环评单位作出服务时间和规范收费等承诺，并予以公示。四是加强服务质量考核。印发《Xx区建设项目环境影响评价机构检查考核办法（试行）》，实施对环评机构的全面考核，检查考核的内容从侧重环评文件编制质量的考核，转变为对环评质量、编制时间、合同价格等三方面进行考核，从单一的年底抽查考核转变为日常考核、项目会审考核、抽查考核等三方面的综合考核。对考核结果实行通报制度，对环评单位考核较差的单位，在公示的环评机构名单中取消。

九、继续创先争优，锤炼一流的环保队伍

一是继续开展创先争优系列活动。通过开展专业知识培训、月度点评、勤廉点述、公开承诺、行风评议等行之有效的形式，进一步加强环保系统行风、政风、党风建设，把干部职工的思想统一到全心全意为人民服务，为经济建设服务上来，全面提升队伍素质。二是全面加强各项基础能力建设。成立专门的处理突发性环境污染事件的预警应急能力队伍，加强基础设施建设，建设环境应急中心，全面提升环境应急能力。对照全国环境监测站建设标准要求，加强环境监测基础设施建设，建立环境监测中心，加强自动监测系统建设，全面提升环境监测能力。加强环境执法队伍建设，配备现场监察设备及车辆，按照标准化建设要求建设环境监察办公用房，全面提高环境执法监察能力。三是加大考核奖惩力度。严格兑现目标责任状，对于在工作中表现进步，创先争优工作取得一定成绩的，按有关程序给予提拔重用。对不能适应自身岗位，工作能力欠缺、工作马虎、不求上进的，坚决予以待岗或辞退。

环境保护局2011年环保工作计划 篇2

本届论坛主题为“加强环保科普能力建设, 提升公民环境科学素质”。目的是为了更好地贯彻落实《中华人民共和国科学技术普及法》和国务院《全民科学素质行动计划纲要 (2006-2010-2020) 》, 加强国家环保科普能力建设, 提高公民环境科学素质, 促进环保科普工作更好地服务于社会经济发展。

论坛由中国环境科学学会副秘书长易斌主持。环境保护部科技司刘志全副司长首先致辞。刘司长强调环保科普工作对于提升公民环境科学素质、增强公民环境保护意识, 建设资源节约型、环境友好型社会具有深远的战略意义;从国家政策、社会需求等角度来看, 我国环保科普形势大好, 环保科普事业必将蓬勃发展。环保科普工作者需要紧随时代步伐, 不断更新知识, 如把握地下水修复、土壤修复、重金属污染等热点问题, 及时开展科普工作。“十二五”期间, 环保部将继续坚持政府主导、社会参与的原则, 立足现有基础, 完善环保科普工作机制、加强政策引导、不断提升环保科普能力;环保科普工作还需探讨一种崭新的环保科普模式, 加强企业投入。

中国科协科普部杨文志部长作了题为“围绕科学素质纲要主题, 切实做好环保科普”的精彩报告。杨部长首先介绍了我国科普和科学素质建设的概况, 回顾我国60多年科普发展的历程, 表明科普的上位和顶层设计宏大, 核心和难点问题是实施和执行到位。随后杨部长全面介绍了全民科学素质行动2006年-2010年的实施进展;分析了我国科普面临的形势和机遇;并对环保科普提出了建议。

会议期间, 参会人员还前往中国科学院新疆生态与地理研究所标本馆国家环保科普基地进行考察, 学习和交流了创建国家环保科普基地的有关经验。

环境科学技术普及是向公众传递环境科技知识、科学方法、科学精神和科学思想的实践活动, 目标是提高全民环境科学文化素质。环保科普作为环保科技工作的重要组成方面, 加强环保科普工作, 其重要性不亚于环境科学技术创新, 是环保部门落实科学发展观, 探索环保新道路的重要抓手和途径。

环境保护局2011年环保工作计划 篇3

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

环保总局、发展改革委、农业部、建设部、卫生部、水利部、国土资源部、林业局《关于加强农村环境保护工作的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

二○○七年十一月十三日

关于加强农村环境保护工作的意见环保总局 发展改革委农业部 建设部卫生部 水利部 国土资源部 林业局

为贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发[2006]1号)、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发[2005]39号)，保护和改善农村环境，提高农民生活质量和健康水平，促进社会主义新农村建设，现就加强农村环境保护工作提出如下意见：

一、充分认识加强农村环境保护的紧迫性和重要性

(一)农村环境形势严峻。党中央、国务院高度重视农村环境保护工作，经过多年努力，农村环境保护工作取得了较大进展。但是，我国农村环境形势仍然十分严峻，点源污染与面源污染共存，生活污染和工业污染叠加，各种新旧污染相互交织；工业及城市污染向农村转移，危及农村饮水安全和农产品安全；农村环境保护的政策、法规、标准体系不健全；一些农村环境问题已经成为危害农民身体健康和财产安全的重要因素，制约了农村经济社会的可持续发展。

(二)加强农村环境保护意义重大。加强农村环境保护是落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求；是促进农村经济社会可持续发展、建设社会主义新农村的重大任务；是建设资源节约型、环境友好型社会的重要内容；是全面实现小康社会宏伟目标的必然选择。各地区、各部门要从全局和战略的高度，提高对农村环境保护工作重要性和紧迫性的认识，统筹城乡环境保护，把农村环境保护工作摆上更加重要和突出的位置，下更大的气力，做更大的努力，切实解决农村环境问题。

二、明确农村环境保护的指导思想、基本原则和主要目标

(三)指导思想。以科学发展观为指导，按照建设资源节约型和环境友好型社会的要求，坚持以人为本和城乡统筹。把农村环境保护与改善农村人居环境、促进农业可持续发展、提高农民生活质量和健康水平以及保障农产品质量安全结合起来，切实抓好源头控制、过程管理、废弃物资源化利用。着力推进环境友好型的农村生产生活方力劳动式，促进社会主义新农村建设，为构建社会主义和谐社会提供环境安全保障。

(四)基本原则。统筹规划，突出重点。农村环境保护工作是一项系统工程，涉及农村生产和生活的各个方面。要统筹规划，分步实施。重点抓好农村饮用水水源地环境保护和饮用水水质卫生安全、农村改厕和粪便管理、生活污水和垃圾治理、农村环境卫生综合整治、农村地区工业污染防治、规模化畜禽养殖污染防治、土壤污染治理、农村自然生态保护。

因地制宜，分类指导。结合各地实际，按照东中西部自然生态环境条件和经济社会发展水平，采取不同的农村环境保护对策和措施。

依靠科技，创新机制。加强农村环保适用技术研究、开发和推广，充分发挥科技支撑作用，以技术创新促进农村环境问题的解决。积极创新农村环境管理政策，优化整合各类资金，建立政府、企业、社会多元化投入机制。

政府主导，公众参与。发挥各级政府主导作用，落实政府保护农村环境的责任。维护农民环境权益，加强农民环境教育，建立和完善公众参与机制，鼓励和引导农民及社会力量参与、支持农村环境保护。

(五)主要目标。到2010年，农村环境污染加剧的趋势有所控制，农村饮用水水源地环境质量有所改善：摸清全国土壤污染与农业污染源状况，农业面源污染防治取得一定进展，测土配方施肥技术覆盖率与高效、低毒、低残留农药使用率提高10％以上，农村畜禽粪便、农作物秸秆的资源化利用率以及生活垃圾和污水的处理率均提高10％以上；农村改水、改厕工作顺利推进，农村卫生厕所普及率达到65％，严重的农村环境健康危害得到有效控制；农村地区工作污染和生活污染防治取得初步成效，生态示范创建活动深入开展，农村环境监管能力得到加强，公众环保意识提高。农民生活与生产环境有所改善。

到2015年，农村人居环境和生态状况明显改善，农业和农村面源污染加剧的势头得到遏制。农村环境监管能力和公众环保意识明显提高，农村环境与经济、社会协调发展。

三、着力解决突出的农村环境问题

(六)切实加强农村饮用水水源地环境保护和水质改善。把保障饮用水水质作为农村环境保护工作的首要任务。配合《全国农村饮水安全工程“十一五”规划》的实施，重点抓好农村饮用水水源的环境保护和水质监测与管理，根据农村不同的供水方式采取不同的饮用水水源保护措施。集中饮用水水源地应建立水源保护区，加强监测和监管，坚决依法取缔保护区内的排污口，禁止有毒有害物质进入保护区。要把水源保护区与各级各类自然保护区和生态功能保护区建设结合起来，明确保护目标和管理责任，切实保障农村饮水安全。加强分散供水水源周边环境保护和监测，及时掌握农村饮用水水源环境状况，防止水源污染事故发生。制订饮用水水源保护区应急预案，强化水污染事故的预防和应急处理。大力加强农村地下水资源保护工作，开展地下水污染调查和监测。开展地下水水功能区划，制定保护规划，合理开发利用地下水资源。加强农村饮用水水质卫生监测、评估，掌握水质状况，采取有效措施，保障农村生活饮用水达到卫生标准。

(七)大力推进农村生活污染治理。因地制宜开展农村污水、垃圾污染治理。逐步推进县域污水和垃圾处理设施的统一规划、统一建设、统一管理。有条件的小城镇和规模较大村庄应建设污水处理设施，城市周边村镇的污水可纳入城市污水收集管网，对居住比较分散、经济条件较差村庄的生活污水，可采取分散式、低成本、易管理的方式进行处理。逐步推广户分类、村收集、乡运输、县处理的方式，提高垃圾无害化处理水平。加强粪便的无害化处理，按照国家农村户厕卫生标准，推广无害化卫生厕所。把农村污染治理和废弃物资源化利用同发展清洁能源结合起来，大力发展农村户用沼气，综合利用作物秸秆，推广“猪－沼－果”、“四位(沼气池、畜禽舍、厕所、日光温室)一体”等能源生态模式，推行秸秆机械化还田、秸秆气化、秸秆发电等措施。逐步改善农村能源结构。

(八)严格控制农村地区工业污染。加强对农村工业企业的监督管理。严格执行企业污染物达标排放和污染物排放总量控制制度。防治农村地区工业污染。采取有效措施，防止城市污染向农村地区转移、污染严重的企业向西部和落后农村地区转移。严格执行国家产业政策和环保标准，淘汰污染严重和落后的生产项目、工艺、设备，防

止“十五小”和“新五小”等企业在农村地区死灰复燃。

(九)加强畜禽、水产养殖污染防治。大力推进健康养殖，强化养殖业污染防治。科学划定畜禽饲养区域，改变人畜混居现象，改善农民生活环境。鼓励建设生态养殖场和养殖小区，通过发展沼气、生产有机肥和无害化畜禽粪便还田等综合利用方式，重点治理规模化畜禽养殖污染。实现养殖废弃物的减量化、资源化、无害化。对不能达标排放的规模化畜禽养殖场实行限期治理等措施。开展水产养殖污染调查，根据水体承载能力，确定水产养殖方式，控制水库、湖泊网箱养殖规模。加强水产养殖污染的监管，禁止在一级饮用水水源保护区内从事网箱、围栏养殖：禁止向库区及其支流水体投放化肥和动物性饲料。

(十)控制农业面源污染。综合采取技术、工程措施，控制农业面源污染。在做好农业污染源普查工作的基础上，着力提高农业面源污染的监测能力。大力推广测土配方施肥技术，积极引导农民科学施肥，在粮食主产区和重点流域要尽快普及。积极引导和鼓励农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药，推广病虫草害综合防治、生物防治和精准施药等技术。进行种植业结构调整与布局优化，在高污染风险区优先种植需肥量低、环境效益突出的农作物。推行田间合理灌排，发展节水农业。

(十一)积极防治农村土壤污染。做好全国土壤污染状况调查，查清土壤污染现状，开展污染土壤修复试点，研究建立适合我国国情的土壤环境质量监管体系。加强对主要农产品产地、污灌区、工矿废弃地等区域的土壤污染监测和修复示范。积极发展生态农业、有机农业。严格控制主要粮食产地和蔬菜基地的污水灌溉，确保农产品质量安全。

(十二)加强农村自然生态保护。以保护和恢复生态系统功能为重点，营造人与自然和谐的农村生态环境。坚持生态保护与治理并重，加强对矿产、水力、旅游等资源开发活动的监管，努力遏制新的人为生态破坏。重视自然恢复，保护天然植被，加强村庄绿化、庭院绿化、通道绿化、农田防护林建设和林业重点工程建设。加快水土保持生态建设，严格控制土地退化和沙化。加强海洋和内陆水域生态系统的保护，逐步恢复农村地区水体的生态功能。采取有效措施。加强对外来有害入侵物种、转基因生物和病原微生物的环境安全管理，严格控制外来物种在农村的引进与推广，保护农村地区生物多样性。

四、强化农村环境保护工作措施

(十三)完善农村环境保护的政策、法规、标准体系。抓紧研究、完善有关土壤污染防治、畜禽养殖污染防治等农村环境保护方面的法律制度。按照地域特点，研究制定村镇污水、垃圾处理及设施建设的政策、标准和规范，逐步建立农村生活污水和垃圾处理的投入和运行机制。对北方农业高度集约化地区、重要饮用水水源地、南水北调东中线沿线、重要湖泊水域和南方河网地区等水环境敏感地区，制定并颁布污染物排放及治理技术标准。加快制定农村环境质量、人体健康危害和突发污染事故相关监测、评价标准和方法。

(十四)建立健全农村环境保护管理制度。各级政府要把农村环境保护工作纳入重要日程，研究部署农村环境保护工作，组织编制和实施农村环境保护相关规划，制订工作方案，检查落实情况，及时解决问题。各级环保、发展改革、农业、建设、卫生、水利、国土、林业等部门要加强协调配合，进一步增强服务意识，提高管理效率，形成工作合力。加强农村环境保护能力建设，加大农村环境监管力度，逐步实现城乡环境保护一体化。建立村规民约，积极探索加强农村环境保护工作的自我管理方式，组织村民参与农村环境保护，深入开展农村爱国卫生工作。

(十五)加大农村环境保护投入。逐步建立政府、企业、社会多元化投入机制。中央集中的排污费等专项资金应安排一定比例用于农村环境保护。地方各级政府应在本级预算中安排一定资金用于农村环境保护。重点支持饮用水水源地保护、水质改善和卫生监测、农村改厕和粪便管理、生活污水和垃圾处理、畜禽和水产养殖污染治理、土壤污染治理、有机食品基地建设、农村环境健康危害控制、外来有害入侵物种防控及生态示范创建的开展。加大对重要流域和水源地的区域污染治理的投入力度。加强投入资金的制度安排。研究制定乡镇和村庄两级投入制度。引导和鼓励社会资金参与农村环境保护。

(十六)增强科技支撑作用。在充分整合和利用现有科技资源的基础上，尽快建立和完善农村环保科技支撑体系。推动农村环境保护科技创新，大力研究、开发和推广农村生活污水和垃圾处理、农业面源污染防治、农业废弃物综合利用以及农村健康危害评价等方面的环保实用技术。建立农村环保适用技术发布制度，加快科研成果转化，通过试点示范、教育培训等方式，促进农村环保适用技术的应用。

(十七)加强农村环境监测和监管。建立和完善农村环境监测体系，定期公布全国和区域农村环境状况。加强农村饮用水水源地、自然保护区和基本农田等重点区域的环境监测。严格建设项目环境管理，依法执行环境影响评价和“三同时”等环境管理制度。禁止不符合区域功能定位和发展方向、不符合国家产业政策的项目在农村地区立项。加大环境监督执法力度，严肃查处违法行为。研究建立农村环境健康危害监测网络，开展污染物与健康危害风险评价工作，提高污染事故鉴定和处置能力。

环境保护局2011年环保工作计划 篇4

2011年工作进展及环保专项资金使用

情况汇报

今年以来，环保局各项工作在县委、县政府的正确领导和上级环保部门的精心指导下，紧紧围绕县委“两抓整推、乘势跨越、攻坚克难、再造瓜州”的战略部署，以推进污染减排、促进社会和谐、实现科学发展为目标，以落实环保目标责任和推进污染治理为重点，全面落实环境保护目标任务，各项工作进展顺利，达到了计划预期。现将各项工作汇报如下：

一、前三季度工作进展情况

（一）环境污染综合整治工作

1、强化烟尘治理，解决突出环境问题。在今年的供热期内，我局继续强化了大气污染治理，前后共出动人员234人次，对县城13户供热单位的27台锅茶炉进行了定期不定期的监督检查，完成了县城、柳园供热锅炉的监测收费。进一步加大了县城供热企业的监管监测力度，通过强化监管措施，加大违法行为处罚力度，以及责成供热企业加强自身管理，完善规章制度，加大企业职工技术培训，严格操作规程，加强污染防治设施保养维护等措施，从根本上确保了烟尘污染治理。今年与去年同期比较烟尘污染的信访案件大幅减少。

2、强化噪声污染源防治，为广大群众创造良好的工作生活环境。随着中考、高考的开始，为了保障广大群众生活环境，给考

生创造一个良好的学习、考试环境，我局按照科学发展观的要求，坚持以人为本，提前开展了城区噪声环境的整治工作，向县城内6家建筑施工企业和18家经营性文化娱乐场所下发《关于严格控制环境噪声污染确保两考顺利进行的通知》，要求建筑施工企业提前做好工序调整工作，未经审批严禁进行夜间施工；要求经营性文化娱乐场，采取有效措施降低噪声排放，边界噪声必须达标排放。并抽调专职人员，采取定期检查、明查、暗查、突击检查等多种形式，加强现场监督检查，确保建筑施工企业、经营性文化娱乐场所噪声达标排放，继续坚持实行“12369”环境违法举报电话24小时值班制度，以便及时处理违法案件。通过上述措施的开展和落实各项噪声防治措施，从严执法、严格监管、狠抓落实，确保了两考的顺利进行。

3、加强信访接待工作，切实维护人民群众环境权益。我局始终坚持把做好环境信访工作作为维护群众根本利益的重要途径，抓热点、攻难点，依法从严、从快处理环境违法行为，及时消除各类环境污染事故隐患。在处理环境信访案件中，无论案件大小，我局工作人员都坚持深入现场，掌握第一手材料，对每一起环境信访案件都做好现场调查笔录，并按照“以事实为依据，以法律为准绳”的原则，积极调查处理。通过登记、转办、处理、回复等程序，确保了环境信访案件工作做到件件有登记，件件有落实，件件有答复。目前接到群众信访案件3起，较去年同期有大幅下降，信访案件的查处率、结案率均达100%。

4、加强监督管理，全面完成各项工作任务。一是污染物消减工作进展较快。为了使我县实施的污染消减工作项目取得实效，我们认真分解任务、落实责任，积极研究措施，全力加强所涉及企业的监督与管理，污染物消减工作有序开展。至目前，酒钢塔筒厂废气治理工程正在积极进行改建，项目改建环评正在办理之中，9月底可全面完成各项工作任务；腾飞矿业废气治理工程改扩建修项目已委托省环科院编制环评报告书，其设计等各项工作正在实施之中，预计9月底前可全面完成；永龙矿业尾矿坝综合整治工程已经完成；科耀塔筒厂废气治理工程主体工程已经完工，粉尘、废气处理设施正在联系厂家订购之中。县城生活垃圾处理场主体已全面完成，待竣工验收后可投入使用；县城污水处理厂已完成三通一平和项目建设环评等工作，等待上级资金拨付到位后方可开工建设。二是核与辐射安全监管到位。为了切实做好核与辐射安全监管工作，我局及时制定下发了《瓜州县核与辐射安全监管检查工作方案》，进一步明确了监管总体目标、切实加强组织领导，准确确定检查对象和检查内容，紧抓时间进度安排，对辖区内的核与技术应用单位、输变电线路、广电通信设施等17家单位进行监督检查，检查覆盖率达到100%，目前核与辐射安全许可证和工作人员上岗证全部发放完毕。三是重点建设项目监督监管到位。为了切实做好县域内重点建设项目的监督与管理工作，5月初我局会同发改、水土保持、国土资源等部门组成联合执法检查组对全县风电一期建设项目的21家风电场进行了综合检查，对检查中发现的问题及时下发了限期整改通知，督促企业加大环境

治理和保护力度，确保风电一期工程圆满完成。6月初对瓜新高速进行了执法检查，检查中对存在的粉尘污染问题，督促施工单位采取洒水降尘措施加大粉尘治理力度。四是加强对饮用水水源地的保护力度。我们对县城饮用水源按新的保护区划分规范，进行了重新划定饮用水源保护区，并编制了饮用水源地环境现状调查报告和环境保护规划，上报了集中式水源地保护区标志牌设臵方案。同时，我们加强了水源地日常巡查执法，会同水务等有关部门清查、整治和取缔排污口，使水源地的生态环境得到有效改善。

（二）规范建设项目环境保护管理工作

1、严格把好环境准入关口。我局始终坚持把贯彻实施《环评法》和《建设项目管理条例》、落实“三同时”管理制度作为环保管理的重要内容，严格环境准入制度，落实“环保第一审批权”。对符合国家产业政策的项目，一律绿灯放行；对有一定污染的项目，在选址、生产工艺等方面一律严格把关，严禁国家淘汰项目落户我县。至目前，共审批建设项目21项，竣工验收7项。协助企业上报省、市主管部门审批建设项目7项，全县建设项目环评和“三同时”执行率均达到100%。

2、实施重点项目环保预审制。对重点项目提前介入，会同相关部门先期考察论证，及时提出项目对环境影响和项目治理方面的意见和建议，为县上决策提供参考，将环保关口前移，减少不必要的投入。

3、做好项目服务工作。我局始终坚持“为发展出力、为环保尽责、为社会服务”的方针，在把好环保关口的同时，认真做好

项目服务工作。对符合国家产业政策、选址合理的项目，在办理环保手续时一律简化办事程序，缩短项目审批时间，努力让服务对象和投资者满意。同时对由省、市环保部门审批的建设项目，如三新硅业等一批重点项目，我局指派专人积极与上级环保部门进行沟通、协调项目审批事宜，及时提供优质服务，保证了项目的顺利实施。

（三）加强环保宣传教育力度，全面推进“创模”及农村环境综合整治工作

今年环境宣传日期间，我们紧紧围绕“共建生态文明，共享绿色未来”的中国主题，按照年初制定的宣教计划，及早动手，扎实安排，开展了广泛深入的宣传活动。一是与自然保护局联合，在“6.5”活动期间，组织中小学生参观了保护区动植物展览中心，在人口较密集的广盛源购物中心开展了环境投诉活动和法律咨询服务，解答群众关心的环保热点问题。发送农村环保手册4500册，环境调查问卷1000份，环保纸杯10000个，环保塑料扇5000把。二是与县教育局配合，在各中小学校开展了“四个一活动”（即：开展一次环保授课活动，开展一次保护环境从我做起签名活动，开展一次环境卫生大扫除活动，开展一次致大自然的一封信活动）；三是把环保法律法规和县政府颁布的环保规范性文件作为宣传的重要内容，进一步促进环保公众参与，为环保法规的实施营造良好的执法环境，推动环保工作有序开展。在加强宣传的同时，加大了创模工作力度，把着力点放在创模的过程和效果上，将创模工作纳入全县城市发展的总体规划，列入县委、县政府的

重要议事日程，对全县16个创模责任单位制定下发了《瓜州县2011年创建国家环境保护模范城市工作安排》，将2011年创模任务进行了分解，有效的促进了各项创模任务的开展。为了稳步推进农村环境综合整治工作，我们以实现“清洁水源、清洁家园、清洁田园”为目标，经过多方面考虑，最终将西湖乡北沟村作为先行开展环境保护“三统筹”的试点村，制定了《关于开展西湖乡北沟村环境保护“三统筹”工作方案》，将重点实施饮用水源保护、生活垃圾集中堆存、畜禽污染治理、改厕改灶、绿化美化、沼气建设等项目内容；我们按照农村环境保护规划要求，制定了工作计划，积极开展环境优美乡镇和生态村创建工作。今年，我县将南岔镇和三道沟镇三道沟村分别创建成省级环境优美乡镇和省级生态村。

（四）全力配合完成创建全国文明县城工作

根据县委、县政府关于创建全国文明城市的统一部署，我局从加强思想道德建设，着力提高人员素质入手，重点实施水源区环境综合整治，打造“碧水工程”；实施大气环境综合整治，打造 “蓝天工程”；实施声环境综合整治，打造“宁静工程”；以总量控制为手段，严把建设项准入关；与发展循环经济为主要内容，开创生态环境保护新局面；以解决突出环境问题为切入点，努力打造服务型机关；以加大环保执法力度为突破口，严厉打击环境违法行为等八个方面为主要任务制定了《瓜州县环境保护局争创全国文明县城实施方案》有力推进了我局创城工作的有序进行。

二、中央和省级环保专项资金使用情况

为进一步促进我县环境保护工作，提升基层环保部门环境监察能力，确保顺利完成主要污染减排工作。2010年中央、省上向我局下达中央财政主要污染物减排重金属监测能力建设专项资金119万元。2011年11月26日在收到县财政局拨付的资金后，我们严格按照上级要求，将此资金专户储存，待省厅的设备招标采购项目完成后，在按要求使用。同时，我局自筹资金13万元，一并存入上述资金专户，完成了地方资金配套工作，确保我县重金属监测能力建设方案得到全面落实。

三、存在的问题

我局环境保护工作虽然取得了较大成绩，但环境形势还相当严峻，有的企业污染问题依然突出，面对日益繁重的环境监管任务，由于单位人员少，经费不足，缺乏必要的监测设备，难以达到深层有效监管，偷排、超排现象时有发生；环境质量离上级要求和人民群众的期望还有差距。

四、下一步工作打算

1、深化建设项目管理工作。全面贯彻执行《环评法》和《建设项目环境保护管理条例》，在项目建设管理上，执行分类管理、分级审批制度，严格把好对新、改、扩建设项目环保审批关，从源头上遏制新污染源的产生，不断增加环保审批工作透明度，完善项目验收管理。

2、抓好责任书落实。按照市环保责任书考核细则和办法的要求，全力抓好各项工作的落实，进一步强化措施，加强日常监督

管理，重点对环保目标责任书中污水处理厂建设、农村环境综合整治项目等突出问题实行领导挂项、责任到人、跟踪督查，做到及时了解情况，及时分析问题，及时采取措施，确保全面完成省政府环保目标责任书确定的各项任务。

3、突出重点抓好减排工作。切实强化对污染减排项目的管理，对重点减排工程项目，已经完成治理的尽快组织验收；对正在建设的项目严格治理标准，定人定岗监督落实；对没有实质性进展的项目进一步靠实责任，明确阶段目标，强化检查督促，必要时责令停产治理。对工作不力，影响到目标责任书考核的严格问责。

镇2011年环境保护工作总结 篇5

2011年，在镇党委、政府的正确领导下，在广大干部群众的广泛参与下，城厢镇环境保护工作取得了可喜的成绩，达到了预期的目的，现简要总结汇报如下：

一、广泛宣传，全面发动

城厢镇紧邻巫溪县县城，长期以来，由于资金困难，城镇建设滞后，尤其交通不便等因素制约着全镇经济的发展。社区、村庄环境卫生脏、乱、差，群众生产生活条件差。今年，镇政府结合我镇创建“重庆市生态环境镇”的契机，积极加大宣传力度，通过张贴标语、散发传单、组织辖区学校开展环境保护教学、召开群众大会等多种形式进行宣传，不仅使群众充分认识到环境保护和创建“重庆市生态镇”的重大意义，还积极参与到创建的具体工作中来，为我镇创建生态镇和开展各项环境保护工作奠定了坚实的群众基础。

二、健全机构，完善制度

为加强对环境保护工作的领导，镇政府成立了城厢镇环境保护领导小组，由镇主要领导和相关部门成员组成，领导小组下设办公室，负责日常工作的开展和协调。镇环境保护办公室根据县上相关要求与我镇实际情况制定或完善了《城厢镇创建市级生态镇实施规划》、《城厢镇环境保护实施方案》、《城厢镇环境污染和生态破环应急预案》、《城厢镇2011

年环境保护工作计划》等规章制度。

三、细化任务，量化指标

1、加强干部职工学习方面，将环境保护纳入乡镇党委中心学习组、干部职工学习教育内容，全年学习次数在5次以上。

2、学校环境教育方面，通过联系本辖区内小学，将开展绿色学校创建、争当环境保护先锋少先队员活动渗透到日常教育教学中，撰写专题环境保护教案，每学期不少于2课时。

3、环境卫整治方面，今年来，镇政府先后组织村社干部群众集中开展3次环境卫生整治活动，重点对街区进行了彻底清扫，累计投工投劳1200余人次，出动车辆30多台次。

4、环境信访工作方面，积极接待和处理污染纠纷，按期办理县批转的信访件。

5、环境项目方面，一是积极创建市级生态村（2011年拟创建竹阳市级生态村，接受市级验收），二是做好小城镇污水垃圾处理项目的规划，三是按县上要求开展了各类环保专项行动，并对拟建、在建项目按规定报告、备案。

四、严格考核，做出实效

做好环境保护工作涉及到的内容多、事项杂，是一个复杂而又艰巨的系统工程，为了做好这项事关子孙后代的事业，镇党委、镇政府高度重视，针对每个环节，每个细节都

制定了详细的考核责任书。年内如果发生环污染事故或重大环境破坏事故者，除追究当事人的法律责任外，责任区负责同志也将受到经济处罚或组织处理。由于加强了考核，因而各项目区同志各负其责，全镇上下积极配合，形成了人人抓创建，人人关心环境的良好局面。

2011年度我镇在环境保护和创建重庆市生态镇方面做了大量工作，但与上级部门的要求及人民群众的愿望相比，还有一定的差距，一是由于资金有限，全镇“三旧”改造工程、垃圾集中堆放处理项目等有计划却无资金实施，二是重大环保项目和工程还有待进一步完善。三是环保工作机制还需更深入探索。以上问题，要在今后工作中努力解决。下一步，我们将继续把环境保护和创建重庆市生态镇工作摆在全镇工作的重要位置，强化措施，加大力度，抓好落实，争取把城厢镇发展成为一个环境优美，和谐发展的“生态小康示范镇”。

城厢镇环保办

环境保护局2011年环保工作计划 篇6

尊敬的xxx组长，各位领导，同志们：

按照会议安排，我就xx区近年来生态环境保护工作开展情况，作一简要汇报，不妥之处，请批评指正。

一、生态环境保护工作开展情况

近年来，xx区深入贯彻落实《环境保护法》《大气污染防治法》等法律法规，认真学习习近平总书记关于生态文明建设系列重要讲话，尤其是视察青海时提出的要“扎扎实实推进生态保护”要求，以“五位一体”总体布局和“四个全面”战略发展为统领，牢固树立五大发展理念，围绕“生态立区，绿色发展”战略，始终把加强环境保护工作作为全局性、战略性的头等大事来抓，以改善环境质量为目标，以控污减排、生态建设为重点，大力强化环境监管和社会监督，依法忠实履行职责，着力解决环境突出问题，全区环境质量、环保能力、环保意识、治污效果得到有效提升，环境质量得到明显改善。

（一）加强组织领导，层层落实环境保护责任。一是将环境保护摆在重要位置。紧紧围绕打造生态xx战略定位，将环境保护纳入党政重要议程，纳入经济社会发展体系，将环境保护与经济建设工作同部署、同落实、同检查、同考核。区级层面上多次召开区委常委会、区政府常务会、专题会议，听取环境保护工作汇报，及时解决环保工作推进中的各类问题。二是建立健全工作机制。强化环境保护“党政同责、一岗双责、失职追责”，建立了以“党政主要领导亲自抓，人大政协监督抓，分管领导具体抓，职能部门配合抓，环保部门监管抓”的责任领导体系，形成了“四大班子”联动，各部门分工协作、密切配合、各负其责的环保工作格局。出台了以大气污染治理、水污染治理以及环境监管网格化管理等专项工作方案，有力推进了环境保护政策制度和工作措施的全面落实。三是严格落实环境保护责任。每年与各乡镇及有关职能部门签订目标责任书，将环境保护各项目标任务和污染减排等约束性指标分解落实，细化和明确部门监管责任、乡镇属地责任和企业主体责任，层层传导压力，层层落实责任。

（二）全力开展整治，环境综合质量不断提高。一是高度关注大气污染治理。组织专门力量，对全区燃煤锅炉、建筑工地、餐饮业等进行全面摸排，逐一制定整治方案，划定时限，重拳出击。累计完成“煤改气”x蒸吨，天然气逐步向xx乡镇延伸。严格落实建筑工地扬尘控制“六个100%”，建设单位和施工单位扬尘防控取得实效；重拳整治渣土运输乱象，“抛洒滴漏”现象得到有效遏制。新建煤炭交易市场x家，完成x座油库和x家加油站油气回收任务。xx年全区空气质量优良天数x天、优良率x%，较xx年增加x天、提升x个百分点，环境空气质量进一步改善。二是稳步推进水污染防治。以治污截污为重点，系统实施污水直排整治工程，新建雨水管网x公里、污水管网x公里；以PPP模式新建污水处理厂x座，新增污水处理能力x万吨，城区污水收集率达x%。全力推进湟水河、引胜河等河道综合治理项目，规范整治水电站，湟水河断面水质逐年向好，稳定到达四类。三是全面加强农业面源污染治理。大力推进“化肥农药零增长”行动，大力推广测土配方施肥，化肥、农药使用量逐年下降。积极推进废旧残膜清理回收工作，残膜回收率达x%。四是加大城乡环境卫生综合整治。持续实施“家园美化行动”，累计完成x个美丽乡村建设和x个村的农村环境集中连片整治项目建设，环保基础设施不断完备，农村专职保洁员实现全覆盖，受益人口达x万人。纵深推进城市“三乱”综合治理，积极开展“三城同创”工作，加强城区道路清扫保洁力度，保洁面积由x万平方米增加至x万平方米，机械化清扫率达x%，清扫质量达到“六无六净”标准。

（三）注重生态建设，持续推动绿色发展。按照“三绿”建设要求，以打造绿色屏障为目标，将xx山绿化作为切入点，启动实施xx绿化工程，大力推进x河流域生态保护和治理，加快实施中心城区、沿河主要城镇、工业园等重点区域绿化及湿地公园建设。累计完成xx等人工造林x万亩，完成义务植树x万株，建设xx湿地公园（试点）、xx生态公园各一处，森林覆盖率达x%，较x年提升x个百分点；建成区绿化覆盖率达x%，人均公园绿地面积达x平方米。坚持“高新轻优”的产业发展定位，严把环评审批准入关口，从源头上杜绝了高污染企业落地我区。采取“关、停、并、转”等措施，加快淘汰落后产能，淘汰x万重量箱玻璃格法生产线x条、XX窑水泥生产线x条、12500KVA碳化硅生产线x条，x家非法开采粘土砖厂、x家非法开采砂石场和x家水泥预制板厂已全部取缔。“两高一资”产能逐年下降。

（四）强化执法监管，环境违法行为有效遏制。深入开展环境保护大检查，及时查处各类环境违法行为，始终保持违法违纪行为打压高压态势。近年来，共查处企业环境违法案件x件，责令限期整改x家，督办解决突出环境问题x个，清理整顿违法违规建设项目x项。及时处置环境信访，四年来共受理环境污染投诉来信来访x件，查处率和办结率达x%，做到了“事事有回应，件件有着落”。高度重视西北环保督查中心和省、市环保督查以及省环保“回头看”反馈问题整改工作，成立整改领导小组，已对标整改x个问题，整改率达x%，其余问题年内全面完成整改。将中央环保督查作为一次“政治”体检、一次环保督政、一次严肃对标，召开区委常委扩大会议，专题研究部署，成立工作指挥部，实行挂牌督办，全力推进边督边改工作。截至x月x日，我市共收到转办件x件，已办结上报x件，其余转办件正在办理。

（五）狠抓舆论宣传，环保共管共治氛围浓厚。始终把意识形态教育作为做好生态环保工作的“关键棋”，通过与“六五”普法、“七五”法治宣传教育有机结合，多角度，多层面，积极开展宣传教育。坚持把各级党政领导干部、环保执法人员和企业经营管理人员作为环保法制宣传教育的重点，强化各级党政领导干部环保法制意识；强化环保执法培训，进一步提高环保执法人员严格执法的能力和水平；强化企业环保意识和社会责任，认真履行治理污染的法律责任。坚持发挥新媒体作用，在“两微”平台及时推送生态环境保护先进经验做法，并曝光一批典型环境违法行为，全社会支持和推进环保工作的良好氛围不断浓厚。

二、存在的困难和问题

（一）思想认识亟需提高。一是区域经济发展与环境保护间的矛盾未有效解决。近年来，我区在生态环境保护方面做了大量工作，在促进区域经济社会发展中更加重视生态环境保护比重，但与经济社会发展的矛盾也愈发突出，以更高站位谋环保、抓环保力度还不够大。随着东部城市群加快建设，城镇化将延续快速推进态势，在区域经济建设中仍占主导地位。同时，伴随我区增量发展空间的不断释放和国家产业和投向向西部转移，既要确保“加快发展”，又要保证在东部城市群建设中快速崛起，在保增长，快发展上投入了更多的精力，对加强环境保护、解决环境问题有所放松，特别是对一些难点问题，解决的办法不新、效率不高。如在整改落实西北督查中心、省、市反馈的突出问题中，虽然全力以赴积极推进整改落实，但也存在措施不够强硬、力度不大的问题，致使少数问题整改落实较为缓慢。二是党员干部思想观念存在偏差。“十八大”以来，我们按照生态文明建设总体部署和要求，转观念、强意识，全区领导干部生态环保的政治站位不断提高，抓生态环境保护工作的意识和能力明显提高，但仍存在对经济建设与生态环境保护协调发展的认识还不深不透，不同程度存在重局部、轻整体，重经济、轻环境的现象，一些干部思想上还存在“为了加快经济社会发展，牺牲一点生态环境在所难免”的错误思想认识。三是宣传工作跟不上环保发展需求。环保与法治宣传没有紧紧跟上经济社会建设的步伐，环保相关法律法规宣传力度还不够大，宣传形式简单、方式单一，缺乏创新和灵活多样的宣传手段，上热下冷，群众的法治观念比较淡薄，经济社会活动中环保违法易发多发，勤俭节约、绿色低碳和文明健康的生产生活及消费方式尚未真正形成，全社会关注环保、共治环保意识有待进一步提高。

（二）产业结构亟待调整。近年来，虽然我区主要污染物排放总量在不断减少、浓度逐年下降，但受人类活动排污、自然因素、气候条件综合影响，环境质量依然较差。由于历史客观原因，我区在近x年的发展中，逐步形成了以xxx等产业为重点的工业体系，产业结构重型化、产品结构初加工化、产业链条短小化、产品价值低度化特征明显。十八大以来，尽管我区加快推动经济结构调整和产业转型升级，着力引进培育战略性新兴产业、促进基础产业转型升级、大力淘汰落后产能项目，但倚重倚能的产业结构尚未根本改变，污染物排放强度仍然较高，节能减排形势不容乐观。全区x户规模以上工业企业中，高载能企业占比近x%，高污染、高能耗、低产业、资源型产业转型问题仍是制约区域经济转型发展的瓶颈。

（三）环境治理任务仍然艰巨。虽然全区生态环境得到明显改善，但从总体来看，生态环境依然脆弱，环境治理任务依然艰巨。水污染防治方面，xx工业园尚未完成建设工业集中处理设施，工业污水处理能力不足，也未按规定建设固体废物处置场。虽然我区近年来加大了对水源地的保护，但由于客观原因，村民生产生活与水源地有不同程度的交集，饮用水源地仍存在环境风险隐患。我区大部门乡镇位于山区，加之财力有限，污水收集管网覆盖难度较大，加之建成区东西跨度长，城市管网暂未实现全覆盖，总体污水收集率偏低，除川水地区部分村庄污水得到收集处理外，大部分村庄未建污水处理设施，收集率低。在大气污染治理方面，伴随经济社会快速发展和片区大规模开发建设及棚户区改造步伐的加速推进，群众物质生活水平越来越高，家用汽车数量快速增长，汽车尾气污染给环境带来巨大的影响，已成为城市大气污染的一个重要来源。“黄标车”淘汰力度不大，淘汰率仅为x%，按照年内全部淘汰全区范围内的“黄标车”要求，任务艰巨。虽然划定了以城区为主的x平方公里高污染燃料禁燃区，但城中村部分贫困村民冬季仍采用燃煤取暖，焚烧塑料、垃圾以及其他有毒有害烟尘和恶臭气体的可燃物质现象未完全杜绝，冬季空气污染防治压力大。土壤污染治理方面，近几年，通过实施美丽乡村建设和农村环境集中连片整治项目，加强了农村垃圾回收治理，但生活垃圾随意倾倒、污水乱泼等一些问题依然不容乐观，仍存在“污水靠蒸发，垃圾靠风刮，室内现代化，室外脏乱差”现象，垃圾卫生填埋大多没有按操作流程运行，“分散污染”成为“集中污染”。同时，受文化层次、科技知识等因素影响，农药化肥科学使用科普率和实践率较低，长期以来对土地重用轻养，土壤退化、盐碱化等污染问题逐年加剧，土壤安全形势日趋严峻。矿山恢复治理方面，区域内砂石厂、矿山、粘土砖企业点多面广，都存在不同程度生态环境破坏的现象，虽然对全区砂石厂和粘土砖厂进行了全部拆除、矿山进行了大力度整治，但由于生态环境破坏较严重，修复需要时间较长。如高店镇水磨沟几家砂石厂和甘沟采矿点长时间挖砂采矿，破坏面积大、程度深，恢复难度较大。

（四）农村环境保护亟需加强。一是农村环境管理不规范。当前，我区农村人口仍然占总人口数的三分之二，大部分村庄保洁员力量不足，加之部分乡镇和山区无垃圾处理厂和污水处理设施，垃圾分类、收集、处理机制尚不健全，还存在垃圾随意堆积、污水随意排放现象。二是畜禽养殖业污染尚未得到完全解决。虽然我区规模养殖企业配套建设了粪污处理设施，但处理工艺落后、不合理，处理能力不够，导致处理效果不理想；还有一部分养殖场因粪污处理设施运行成本高，使得污染处理设施未能正常运行，导致粪污处理不彻底。三是农业面源污染普遍存在。农业生产过程中农药、化肥等不合理使用，废弃塑料农膜、编制袋、农药瓶等不能得到有效回收利用，农作物废弃物的不合理处置等，导致农业面源污染现象还普遍存在。四是农村点源污染严重。受地理位置影响，我区x个乡镇中有x个乡镇位于山区，农村煤改气、煤改电、煤改新能源进展缓慢，燃煤烧炭比重较大，清洁能源普及较低。五是秸秆无法综合利用。秸秆科学化利用技术严重滞后，秸秆直接还田、过腹还田、秸秆饲料、生物菌沤制、果园覆盖、食用菌生产等多渠道、多领域综合利用技术因多种原因推广进度缓慢，致使农村秸秆焚烧的现象屡禁不止。

（五）环境保护能力建设不足。一是基层监管力量薄弱。撤县建区以来，按照省委提出的“机构不增、编制不增”要求，机构、编制、人员都维持了原状，与日益增多的监管对象和趋严趋紧的环保要求严重不符，与地级市中心城区架构不匹配。区环保部门执法人员仅有5名，执法水平和能力很弱。乡镇（社区）虽然设立了网格员，但随着行者审批改革事项的下放，事情多人员少，作用发挥不充分，环境监管不到位。二是基础设施薄弱。环保业务用房、监测设备、监察设备短缺，环境应急管理、辐射安全监管、环境信息传输能力不高，与现行的环境保护管理要求不相适应。社会化检测机构少、企业自行监测力量缺乏；乡村游、自驾游的快速发展，兴起一大批特色农家院、茶园，但垃圾和污水收集处理设施跟不上，使农村“白色污染”和生活垃圾不断增加。三是生态环保投入不够。当前，我们面临着既要快速解决历史遗留下来这些环境问题，又要解决经济增长伴随而来的新环境问题，环境治理方面急需大量资金投入，由于我区经济社会发展水平不高，财力薄弱，在生态保护和环境治理投入不足，资金“瓶颈”制约显著，治理环境问题难度较大。专项资金有限，补充资金乏力，结构性污染、生产技术落后、农村垃圾污水收集处理难等突出问题难以在短期内得到有效解决。同时，在生态环保领域尝试特许经营，吸纳社会资本参与生态环境建设力度不大，创新不多，生态环保资金投入稳定性不够。

（六）专业力量支撑乏力。当前，我区正处于大招商、大发展时期，在今后一个时期，越来越多的工业企业将落户我区，有限的编制人员、专业人才与日益增长的监管对象之间矛盾突出。我区基层环保专业和法律专业的人员缺乏，现有人员力量难以满足快速发展的环保事业，环境监管智能化、信息化项目滞后，环境管理科学决策、环境风险防范、环境应急管理技术支撑有待加强。

（七）职能部门监管和企业主体责任落实不到位。受环境基本建设能力不足影响，职能部门履职不力，监管缺失，导致砂石厂、砖厂等企业违法行为整治存在“空白”。同时，受经济下行大环境影响，企业环保投入有限，建设污染治理设施积极性不高，偷排、漏排和超排现象时有发生。“守法成本高、违法成本低”的问题还没有得到彻底扭转，“谁污染、谁治理”的责任还没有完全落实到位，排污单位并没有真正感受到来自法律的强大约束力和强制力。

（八）已整治环保问题容易出现反弹。随着施工黄金期的到来，各项目施工工地加大生产力度，道路扬尘、施工场地扬尘污染压力进一步加大；部分渣土运输车辆采取“打游击”方式，利用夜间“空档期”，逃避监管。在当前环保整治高压下，有些企业既不生产，也不治理，一直等待观望，伺机恢复生产；有些企业虽然做了整改，但整改未做到标本兼治，已督查督办环保问题易出现反弹，长效常态整治机制尚需健全。

（九）环保科技创新动力不足。由于缺乏高端环保科技人才，环保重点课题研究无法展开，区域重点、难点污染问题难以及时有效攻克，不能从技术层面上很好地加以解决，有些问题长期存在，引发反复投诉。

三、下一步工作打算

此次督查对我区是一次难得的机遇，必将对我区加强生态文明建设和环境保护工作、促进绿色发展和可持续发展起到极大的推动作用。下一步我们将以中央环境保护督察工作为契机，按照督察组要求，认真配合工作，全面梳理问题，诚心接受督察，虚心听取指导，切实把主体责任扛在肩上，把环保督察抓在手上，把问题整改放在心上，继续加大力度，狠下决心，扎扎实实开展环境污染治理专项行动，重拳治理环境突出问题，推动环保工作迈上新台阶，发生新变化，取得新成效。

一是严格落实党委政府环保职责。加强对环境保护工作的领导，健全完善推进机制，及时研究解决环境保护方面的重大问题。着力推动环境保护“党政同责”“一岗双责”责任落实，把生态文明建设特别是环境保护作为领导干部政绩考核评价重要内容，加大资源消耗、环境保护等指标权重，对发生重大生态环境影响事件的，严格按照追究办法严肃追责。

二是从严从实抓好督查反馈问题整改落实。着力抓好督察组转办事项办理，第一时间制定方案、拿出措施、积极整改，做到态度坚决、措施有力、成效明显。整改中做到既解决面上的问题，也注重长效机制建设，着力解决各类环境问题。坚持重典治乱、铁规治污，打击恶意违法排污和造假行为，保持严厉打击环境违法行为的高压态势，推动环保守法常态化。

三是加强和改进环境保护工作。坚持以改善环境质量为核心，“治气”方面，继续开展以“煤改气”、餐饮业煤（油）烟等污染治理、道路工地扬尘为主的大气污染防治和监管工作，坚决关停取缔各类“小、散、乱、污”企业，从源头控制大气污染，确保空气质量稳定好转。“治水”方面，全力抓好xx段水污染防治工作，全面推进河长制全覆盖，采取有效措施严格管控辖区其它小河流、沟、渠、水库综合治理。“治土”方面，继续按照《xx区土壤污染防治工作方案》，积极开展农村土壤污染修复试点工程，加大土地修复和恢复力度，全力推动各项工作落实，提高受污染耕地安全利用率，保障农畜产品安全。“增绿”方面，以打造湟水谷地绿色屏障为目标，实施好天然林保护、“三北”防护林建设等国家重点林业生态工程。继续加大造林绿化力度，突出造林与造景并举、增绿与增效并重，绿化与美化并行，全方位提升造林绿化品质。

四是进一步深化农村环境综合整治。加大农村环境综合整治项目实施力度，继续深化国省道、铁路交通沿线和旅游景区周边环境整治，建立长效机制，巩固整治成效。大力推广集成配套的节肥、节药、节水实用技术，从源头防治农业面源污染。强化畜禽养殖污染防治，合理确定畜禽养殖规模，鼓励发展高效生态养殖业，加强畜禽养殖粪便治理。

环境保护局2011年环保工作计划 篇7

自 查 报 告

2011年，xxx局在市委、市政府的领导下，在市环保局的帮助下，严格按照年初与市政府签订的《2011年环境保护目标责任书》的要求，加大了环保问题的宣传力度，增强了对大畜禽养殖污染的综合治理，减轻了畜禽粪便污水对生态环境的影响，取得了畜牧生产与环境保护协调并进的良好局面，现将有关情况汇报如下：

一、组织机构健全，切实保障环境保护工作正常开展

按照责任书的要求，坚持一把手负总责的原则，成立了以局长xxx为组长，主管动物防疫工作的副局长xxx为副组长，xxx站、xxx所、xxx站、xxx站负责人为主要成员的领导小组，并与他们签订了环境保护责任书。成立了环境保护工作办公室，专门负责我市畜牧业生产过程中环境污染的预防和处置工作。畜禽养殖业环境保护机构的设立，为切实搞好我市畜禽养殖业污染治理工作提供了强有力的组织保证。

二、加大环保指示宣传力度，增强全民的环保意识

市xxx医局高度重视环境保护的宣传工作和对广大农牧民科技知识培训工作。我局多次利用宣传栏、黑板报、普法知识讲座等形式，开展环境保护法律法规的宣传活动，普及环境保护科学知识，传递最新环境信息，环境保护的法律法规普及率在我局干部职工中达到了100%，全局上下形成了爱护环境、保护环境的良好氛围。广大畜禽养殖户既是污染的生产者，又是污染控制者，加大环境保护宣传力度和对农牧民科技培训力度，使广大农牧民自觉自愿的控制污染，保护环境。今年，xx市xx局充分利用科技之冬和“三下乡”活动，向养殖户宣传环境保护的相关知识，增强养殖户的环境保护意识及对畜禽养殖业污染防治工作重要性、艰巨性和紧迫性的认识，形成全社会关心、支持、参与畜禽养殖业污染防治工作的氛围。及时向畜禽养殖者、经营者宣传有关畜禽养殖污染治理的相关规定、措施和优惠政策，鼓励和引导规模化养殖，使有关单位和养殖户积极主动的投入到畜禽业污染预防和治理的各个环节中去。

三、畜牧业环境保护工作汇报如下：

1、认真贯彻执行国家环境保护的方针、政策、法律、法规，按照有关要求，结合单位实际，制定了环境保护工作实施方案，确保了此项工作的顺利开展。

2、加大了对全市各大动物及动物产品经营市场、活畜交易市场、所有定点畜禽屠宰场（点）、规模化畜禽养殖场等的环境保护宣传力度，重点宣传环境保护的必要性和长期性，为我局顺利开展环境保护工作奠定了基础；

3、按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国动物检疫法》等法律法规的要求，认真开展了对全市各大动物及动物产品经营市场、活畜交易市场、定点畜禽屠宰场(点)、规模化畜禽养殖场等场所环境状态的调查、监督和管理工作，督促这些场所严格按照要求做好畜禽粪便、畜禽不合格产品的无害化处理工作，特别是加大了对市内大的定点畜禽屠宰场环保监督力度。

4、严惩乱采、乱挖甘草，麻黄草等草原野生药用植物，加强对草原野生植被的保护。

为加强对甘草、麻黄草等草原野生药用植物的保护，有效遏制乱采乱挖现象的发生，从去年开始，我局对加工、收购单位建立了专门的档案，严格按照国家规定控制收购数量，严厉打击非法收购行为，今由于执法力度的加大，今年未发现乱猜乱挖、收购野生植物现象。

5、加大对非法开垦、乱占草原等违法行为的查处力度，避免滥垦滥伐对草原生态环境的破坏。

根据市人民政府办公室《关于印发xxx市严厉打击非法开荒专项整治工作实施方案的通知》库政办发xx号文件精神，由打击非法开荒专项治理工作第二组的xxx市xxx局牵头，对全市的非法开荒专项治理工作展开调查，共调查非法开荒土地xx亩，查处案件x起，现已全部结案。

6、限制牲畜上的头数，控制天然草场的载畜量。

我市现有天然草场总面积xx万亩，可利用面积xx万亩，实际利用面积xx万亩（包括xx万亩人工草地）。今年下半年，我局xxx工作站开展草原生态保护补助奖励机制前期准备工作，计划在全市范围内完成xx万亩天然草场禁牧，xxx万亩操场达到草畜平衡这一目标。

7、加大对全市各大动物及动物产品经营市场定点屠宰场（点）、规模化养殖场的监管力度。

按照中华人民共和国农业部第7号令——《动物防疫条件审查办法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规的要求，加大对新建畜禽养殖场的审核力度，使我市畜牧业向标准化、规模化方向发展。认真开展了对全市各大动物及动物产品经营市场、活畜交易市场、所有定点畜禽屠宰场（点）、规模化畜禽养殖场所环境状况的调查、监督和管理工作，并督促这些场所认真按照要求做好畜禽粪便、畜禽不合格产品等的无害化处理，特别是加大了市内的定点畜禽屠宰场环保工作的监督力度。

环境保护局2011年环保工作计划 篇8

2011年是“十二五”的开局之年，是全面提高生态文明建设水平的关键之年。2011年我省的自然生态和农村环境保护工作要继续坚持以科学发展观为指导，以鄱阳湖生态经济区自然生态环境保护工作为龙头，以“五河”及东江源头保护区为重点，以生态示范创建为抓手，着力解决农村突出环境问题，加强自然生态环境保护，维护生态平衡，保障生态安全和可持续能力，努力为我省实现绿色崛起做出新的贡献。

一、自然生态保护工作

（一）抓好“五河”及东江源头保护区的自然生态环境保护工作。策应鄱阳湖生态经济区国家战略的推进，进一步加强“五河一湖”及东江源头环境保护工作，加大资金投入，专项用于“五河一湖”及东江源头污染防治与环境保护；积极落实源头区保护规划和奖补政策，奖励资金着力用于解决好源头区生活污水、生活垃圾、水土流失、面源污染等问题；积极开展规模化畜禽养殖业环境污染专项整治活动。

（二）继续做好生态功能保护区有关工作。做好抚河、信江、饶河、柘林湖生态功能保护区有关工作，积极推进东江源国家级生态功能保护区试点。

（三）做好矿山生态恢复有关工作。配合有关部门做好矿山生态恢复保证金收取、生态恢复和治理工作；加强对稀土开发等涉及自然生态环境保护监督管理工作；清理整顿生态敏感区的稀土开采活动。

二、农村环保工作

（一）积极探索农村环保新路子，着力解决危害人民群众身体健康和影响农村可持续发展的突出环境问题，按照国家对社会主义新农村建设的基本要求，全面推进农村生态环境保护工作。

（二）认真落实“以奖促治”政策的实施，加大农村环境治理力度；加强对“以奖促治”项目的监督指导，积极争取国家农村环保专项资金支持。

（三）落实《全国农村环境保护“十二五”规划》，结合我省实际研究、开发和推广农村环保适用技术。

（四）会同省清洁办等相关部门加强对农村生活垃圾处理工作的指导，开展“十二五”农村环境污染物减排试点工作。

三、生态示范创建工作

（一）统筹协调，全面抓好全省生态示范创建工作。

（二）继续支持和推动南昌、宜春、吉安生态市的创建。

（三）注重质量，积极推进国家级和省级生态乡镇、生态村创建工作；积极开展省级生态县（市、区）创建工作。2011年力争创建10个省级生态县、30个国家级生态乡镇和40个国家级生态村；新命名100个省级生态乡（镇）和150个省级生态村；开展生态创建提升年活动，组织对第一批、第二批命名的省级生态乡镇进行复查，对复查不合格的责令限期整改或取消称号。

四、自然保护区工作

（一）积极做好申报国家级自然保护区论证和申报省级自然保护区评审工作。力争实现2个省级自然保护区晋升为国家自然保护区、５个县级自然保护区晋升为省级自然保护区。

（二）突出质量建设，提升自然保护区档次。针对我省对现有保护区数量较多的现状，区分层次，加强指导，突出质量建设，努力提升我省自然保护区建设和管理水平。

（三）积极开展自然保护区评估。按照有关规定，年内拟组织有关部门和设区市环保局对省级自然保护区进行一次评估活动。

（四）认真落实国办关于加强自然保护区工作的文件精神，组织起草我省贯彻落实意见，并争取省政府尽早印发，切实加强环保部门对自然保护区的综合监管作用。

（五）加强对自然保护区专项资金的管理，促进自然保护区能力建设水平。研究制定行之有效的省级自然保护区专项资金“以奖代补”管理办法，积极争取国家级自然保护区能力建设项目。

五、其他工作

（一）加强生物多样性保护，维护我省生物安全。积极着手组织编制《江西省生物多样性保护战略与行动计划（2010－2030）》，推动我省生物多样性保护工作。

（二）加强对我省土壤环境保护工作的指导，着手编制我省土壤环境保护“十二五”规划。

（三）指导开展国家级有机食品生产基地申报工作。