环境保护和环保型电缆

2024-09-03

环境保护和环保型电缆(精选6篇)

环境保护和环保型电缆 篇1

关键词:环境认证,环保标准,绿色采购,电线电缆

环境认证背景

中国环境标志产品认证是国内最权威的绿色产品、环保产品认证, 又被称作十环认证, 代表官方对产品的质量和环保性能的认可, 该标志具有明确的产品技术要求, 对产品的各项指标及检测方法进行了明确的规定, 目前已上升为国家环境保护标准。它作为官方标志表明获准使用该标志的产品不仅质量合格, 而且在生产、使用和处理处置过程中符合环境保护要求, 与同类产品相比, 具有低毒少害, 节约资源等环境优势。

正是由于这种证明性标志, 使得消费者易于了解哪些产品有益于环境, 并对自身健康无害, 便于进行绿色选购。而通过消费者的选择和市场竞争, 可以引导企业自觉调整产业结构, 采用清洁生产工艺, 生产对环境有益的产品, 最终达到环境保护与经济协调发展的目的。目前已经与德国、韩国、日本以及澳大利亚签订了环境标志互认合作协议, 已成为中国企业跨越绿色技术壁垒的有力武器。

政府绿色采购

国内、外发展概况:

美国

美国从20世纪90年代初以来已经先后制定并实施了采购循环产品计划、能源之星计划、生态农产品法案、环境友好产品采购计划等一系列绿色采购计划。美国政府尽管还没有制定绿色采购法, 但政府采购法第23章专门做了规定, 该章的名称是“环境、自然保护、劳动安全和无毒的工作场所”, 主要内容就是绿色采购规定, 如23.904款明确指出, 采购那些对人民健康和环境影响最小的产品和服务是政府的采购政策。

美国政府主要以联邦法令与总统行政命令作为推动政府绿色采购的法律基础, 如美国总统第13101号行政命令“透过废弃物减量、资源回收及联邦采购来绿化政府行动”, 以及美国资源保护与回收法 (RCRA) 。

德国

德国自1979年起推行环保标志制度, 国家规定政府机构优先采购环保标志产品, 规定绿色采购的原则包括禁止浪费、产品必须具有耐久性、可回收、可维修、容易弃置处理等条件。在1994年9月27日通过的循环经济法第37章中对政府采购循环经济产品作出了原则规定, 明确规定联邦政府有关机关应拟定工作计划, 进行采购、使用有关物品;拟定建设计划, 采购和使用满足一定的耐用性、维修保证、可再利用性等规定的环境友好型产品和服务

欧盟

许多欧盟国家的政府开展主动性环境采购计划已经有10多年了, 各国之间的绿色采购合作也日益密切。为了避免混乱、进一步协调各国的行动, 2004年8月, 欧盟委员会发布了“政府绿色采购手册”。该手册主要用于指导欧盟各成员国如何在其采购决策中考虑环境问题, 为此欧盟委员会还建立了一个采购信息数据库, 到2006年信息库中已有100多类产品的信息, 包括产品说明书、生态标签信息等, 还提出了一般采购建议。欧盟通过《政府绿色采购手册》统一了绿色采购纲领。

中国

2006年10月24日, 财政部, 商务部和中国国家环境保护总局联合发布了《关于环境标志产品政府采购实施意见》和《环境标志产品政府采购清单》, 正式启动国家政府绿色采购工作, 中国政府采购法已明确规定, 政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标, 包括节约能源、保护环境等。为了发挥政府机构节能节水、保护环境的表率作用, 促进循环经济发展和可持续发展, 国务院有关部门先后印发了《节能产品政府采购实施意见》及节能产品政府采购清单。

在“国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要”中第二十三章第三节明确提出, 倡导文明、节约、绿色、低碳消费理念, 推动形成与我国国情相适应的绿色生活方式和消费模式——推行政府绿色采购。截止2011年, 政府绿色采购金额达到141亿, 占政府采购的74%, 在“十二五”规划中, 绿色采购金额将达到2726亿, 约占同类所有产品政府采购金额的65%左右。

2007年, 有关部门又公布了政府强制采购的包括双端荧光灯和自镇流荧光灯在内的9类节能产品;2008年7月, 又对环境标志产品政府采购清单进行了调整, 发布了第三批清单。第三批清单共有19个产品类别, 进入清单的企业达到760家, 产品型号7000多个, 到2011年7月, 已经公布到第七批清单, 进入清单的企业减少到383家, 产品型号已经扩大到15713个, 政府采购清单第八批中将列入线缆产品。

环境认证标准

国家环境保护标准HJ 2501-2010, 明确了电线电缆的环境标志产品技术要求, 引导电线电缆在设计、生产过程和使用中保护环境, 保障人体健康, 同时规定了电线电缆有害有毒物质含量、无卤、低烟、毒性、燃烧等性能要求, 对于电线电缆定义进行区别于线缆行业的新的规定:用以传输电能或通信信号的线材产品。该定义涵盖了目前电线电缆行业的绝大部分产品, 也初步划定了列入政府绿色采购清单的产品范围, 是线缆企业的一个大机遇和大挑战。

标准中要求线缆产品具有的明显特性:

1:线缆无害化

环境认证要求无害化贯穿线缆产品从原材料到产品到客户到产品废弃后续的过程, 体现出整个绿色过程, 绿色过程包括对环境施加的影响力和对人体直接影响和间接影响, 以及产品的可持续进入循环链的无害化。

2:线缆无卤化

环境认证产品要求卤素总含量不得大于0.5%, 氟含量不得大于0.1%, 此要求, 基本将目前广泛应用的聚氯乙烯材料, 进行了制造过程中直接限制, 此规定类似于在消费类电子产品中遵循的日本的SONY SS-00259规定和中国的SJ/T 11365-2006标准要求, 环境标志产品技术要求对其进行了范围扩大限制, 此规定和限塑令目标一致, 对环境影响较大的物质进行限制和规范, 当中, 氟材料也被限制。另外使用卤素族和重金属为原料的阻燃剂和添加剂的产品, 也进行限制。因此, 该指标的指定, 对于电线电缆制造企业来说影响巨大, 也同时表明国家在针对生态环境保护中, 对传统高污染、高危害的落后技术产品, 就政府采购行为而言, 坚决不使用的决心。

3:线缆低毒化

标准明确了构成产品的材料产烟浓度大于等于12.4mg/L时, 基于DIN 53436, JIS A1321和GB20285, GA306要求的动物性活体试验麻醉性和刺激性试验, 规定了烟气毒性要求, 也界定了线缆产品的安全等级要求为ZA3 (准安全级三级) 。

4:线缆低烟化

标准明确了产品产生烟气时, 烟气的最小透光率不得小于60%, 基于IEC 60331, IEC 60332, IEC60754, IEC 61034, UL 1666和GB/T19666要求的烟气释放量进行规定, 条款限定了线缆烟气释放的透光要求, 推动材料往低烟化革新, 尤其是在电力电缆和光缆产品中, 包带类材料和填充物大量使用, 烟气总量由于填充物和包带类材料存在, 势必会造成烟气总量增大, 最终影响透光率要求。

5:线缆阻燃性

标准明确线缆应满足GB 18380的单根垂直燃烧要求, 对于可燃物质较多的线径大的产品而言, 满足要求规定比较容易, 但相对可燃物质比较少的线径小的产品来讲, 满足要求具有一定的难度。

标准和线缆发展

电线电缆上述几个硬性指标要求, 对于采用传统制造工艺和传统材料制造的线缆, 是无法彻底实现上述要求的, 尤其是低烟, 低毒和无害化指标上, 纵观线缆产品材料, 几种典型材料的物理特性如表1~表5所示。

线缆制造过程中常用的材料, 如PVC等, 具有优异的加工性能, 但在无卤, 低烟等方面具有明显的缺陷, 无法满足要求, 因此新材料、新技术在线缆生产制造中使用, 成为线缆发展的一个重要趋势。

在线缆材料中常见的外被材料为PVC, PE和低烟无卤聚烯烃材料, 也是通用型材料, 在目前, PVC材料的环境危害性被业界高度重视, 低烟无卤聚烯烃材料在耐环境性能和机械物理性能无法突破, PE在阻燃性能上的欠缺, 使目前线缆在环境符合性中遇到的瓶颈, 外被材料的更新, 势在必行!采用替代或者改性方式, 是比较快捷和有效的途径。以蝶形光缆为例, 采用热塑性弹性体替代低烟无卤材料作为外被层, 在保证抗拉强度的前提下, 外形尺寸中宽度可以减少约9%, 高度可以减少约6.5%, 外被重量总体可以减少约10.82%, 热塑性弹性体比较稳定的MI (熔融指数) , 通过挤出设备的配合, 提高生产速度, 提升生产效率。另外, 热塑性弹性体具有很好的表面耐刮痕性能, 可以进一步提升线缆表面质量。

在电子线和汽车线中, 弹性体正在大量替代PVC, 弹性体优异的介电性能, 可以使线缆的外径进一步减少, 汽车工业的高度发展智能化趋势, 使汽车连接用的线束长度进一步增加, 传统汽车线在电气稳定性、安全性和可靠性的不确定性, 无法满足现在高度智能控制的要求, 越来越多的人机界面应用, 使汽车成为一个高度集成的高科技产物, 新科技不断注入到汽车工业中, 对于基础的物理连接线路提出更高的要求, 轻量, 高度集成使原有汽车线薄壁绝缘和弹性体结合, 成为汽车线束发展的主体趋势。电子线受制于美国安规和欧盟环保要求, 以及电子消费类国际企业联盟的约束, PVC已经渐渐被取缔, 从电脑内部连接线到电源适配器, 都采用无卤材料, 广泛采用的也是热塑性弹性体材料。其他如铁路信号缆等, 也逐步在往无卤化发展。

小结

家乡环境情况和环保建议书 篇2

其二,对动物生存构成威胁。抛弃在陆地上或水体中的废塑料制品,被动物当作食物吞入,导致动物死亡。去年青海湖畔有20户牧民共有近千只羊因此致死,经济损失约30多万元。羊喜欢吃塑料袋中夹裹着的油性残留物,却常常连塑料袋一起吃下去了,由于吃下的塑料长时间滞留胃中难以消化,这些羊的胃被挤满了,再也不能吃东西,最后只能被活活饿死。这样的事在动物园、牧区、农村、海洋中屡见不鲜。

其三,废塑料随垃圾填埋不仅会占用大量土地,而且被占用的土地长期得不到恢复,影响土地的可持续利用。进入生活垃圾中的废塑料制品如果将其填埋,2_年的时间不降解。

对土地有极大的危害,改变其酸碱度,影响农作物吸收养分和水分,导致农

业减产,至于抛弃在水里或陆地上的塑料制品,不仅影响环境,而且若被动的 吞食,则会导致死亡。这样就破坏了生态平衡。

其四, 高温则分解出毒害物质,塑料制品本无毒害物质,但因为它的回收再利

用的设备不够完善,工艺简陋,而且许多厂家无合法营业执照,导致再生产的

塑料制品在温度达到65℃时,毒害物质就会析出并且渗入到食品中,则会对肝 脏、肾脏、生殖系统及中枢神经等人体重要部位造成危害。

环境保护和环保型电缆 篇3

影响和变化一:违法排污“屡查屡犯”将“天价”买单

企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物,受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的,依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚。——新环保法第五十九条

企业事业单位和其他生产经营者超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的,县级以上人民政府环境保护主管部门可以责令其采取限制生产、停产整治等措施;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭。——新环保法第六十条

按照老的环保法,对于违法排污的企业事业单位和其他生产经营者,环保部门可以处罚,但通常只能处罚一次且罚款数额低于治理成本;对于排污严重的,由环保部门或者政府责令限期治理,“逾期”未完成治理任务的责令停业关闭。这样,一些企业宁可受罚也不愿治理,即使治理也要尽量拖延时间,违法排污成本太低,“屡查屡犯”现象难以杜绝。针对这一顽疾,新法按照违法排污造成的损害,规定按日连续罚,只要不改正,罚单每天增。新法取消了“限期治理”这一说,只要超标排污,企业要么限制生产不排放,要么关门整改。

影响和变化二:特定环境违法行为可被行政拘留

企业事业单位和其他生产经营者有下列行为之一,尚不构成犯罪的,除依照有关法律法规规定予以处罚外,由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处十日以上十五日以下拘留;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留:

(一)建设项目未依法进行环境影响评价,被责令停止建设,拒不执行的;

(二)违反法律规定,未取得排污许可证排放污染物,被责令停止排污,拒不执行的;

(三)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据,或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的;

(四)生产、使用国家明令禁止生产、使用的农药,被责令改正,拒不改正的。

——新环保法第六十三条

按照老的环保法,这四类违法行为可能是“没什么大不了的事儿”,通常就是被责令改正,最多就是罚款。例如,很多企业新、改、扩建建设项目时“嫌麻烦”,“先上车后补票”,环保部门依法只能责令“补办手续”和“停止建设”,拒不补办才能罚款,拒不停建也很难强制执行。少数企业为逃避治理污染的责任,在隐蔽处设暗管排污,即使被发现了也就是罚款与责令整改。新法显著强化了建设项目环评制度与守法排污制度,相关违法企业的负责人将不仅付出经济代价,而且可能付出人身自由代价。新环保法生效后,环保部门将针对某些环境危害大的建设项目与偷排行为“动真格”。

影响和变化三:严重污染环境者将被追究刑责

企业事业单位和其他生产经营者违反法律法规规定排放污染物,造成或者可能造成严重污染的,县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门,可以查封、扣押造成污染物排放的设施、设备。

——新环保法第二十五条

违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

——新环保法第六十九条

我国《刑法》规定了“污染环境罪”的罪名,入罪要件是“严重污染环境”。新法规定,“违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任”。根据最高人民法院、最高人民检察院的有关司法解释,违法行为人是否“严重污染环境”,既可以通过后果认定,又可以以违法行为的性质予以认定。后者主要包括:在饮用水源一级保护区、自然保护区核心区倾倒、处置有毒物质或者虽然不在环境敏感区域、但多次实施此类行为;违法处置危险废物3吨以上;非法超标排放重金属、持久性有机污染物等毒害污染物3倍以上;偷排有毒有害污染物。

影响和变化四:环境信息公开打造“阳光”环保

重点排污单位应当如实向社会公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况,以及防治污染设施的建设和运行情况,接受社会监督。

——新环保法第五十五条

国务院环境保护主管部门统一发布国家环境质量、重点污染源监测信息及其他重大环境信息。省级以上人民政府环境保护主管部门定期发布环境状况公报。

县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门,应当依法公开环境质量、环境监测、突发环境事件以及环境行政许可、行政处罚、排污费的征收和使用情况等信息。

县级以上地方人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门,应当将企业事业单位和其他生产经营者的环境违法信息记入社会诚信档案,及时向社会公布违法者名单。 ——新环保法第五十四条

“阳光是最好的防腐剂”,新法特别强调环境信息公开,其目的就是加强公众监督,鼓励先进,鞭挞落后,使破坏环境的行为无处可藏,促进有关部门依法严管。

影响和变化五:政府和有关部门环保部门显著加重

一切单位和个人都有保护环境的义务。

地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。

企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生态破坏,对所造成的损害依法承担责任。

公民应当增强环境保护意识,采取低碳、节俭的生活方式,自觉履行环境保护义务。——新环保法第六条

地方各级人民政府、县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过、记大过或者降级处分;造成严重后果的,给予撤职或者开除处分,其主要负责人应当引咎辞职:

(一)不符合行政许可条件准予行政许可的;

(二)对环境违法行为进行包庇的.;

(三)依法应当作出责令停业、关闭的决定而未作出的;

(四)对超标排放污染物、采用逃避监管的方式排放污染物、造成环境事故以及不落实生态保护措施造成生态破坏等行为,发现或者接到举报未及时查处的;

(五)违反本法规定,查封、扣押企业事业单位和其他生产经营者的设施、设备的;

(六)篡改、伪造或者指使篡改、伪造监测数据的;

(七)应当依法公开环境信息而未公开的;

(八)将征收的排污费截留、挤占或者挪作他用的;

(九)法律法规规定的其他违法行为。——新环保法第六十八条

新法规定,各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责,为此,新法具体规定了地方各级政府的环保责任,主要包括:组织主要污染物减排、鼓励和支持积极治污、责令严重污染环境的企业停业关闭、统筹城乡建设污水垃圾处理场、自然保护区等环保公共设施,并保障其正常运行;安排公共财政资金支持农村环保;落实环境保护目标管理与考核评价制度,考核结果向社会公开,每年向同级人大报告环境状况和环境保护目标完成情况。

新法规定,环保等有关政府部门必须依法履行监督管理责任,不履行或者消极履行的,对责任人予以处分,造成严重后果的应当引咎辞职。

新法之前,法定的政府责任比较原则,对政府及其部门追责的要件一般包括“造成严重后果”。新法将各级政府的环保责任具体化,并将追责适用扩大到“不计是否产生严重后果”,即:只要不作为或者消极履责就要追责。因此,新法在显著提高违法排污成本的同时,也大大提高了政府与有关部门不履责的“违法成本”。

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新《环保法》的突破

新《环保法》的修订出台充分体现了生态文明建设的新要求和现代环境治理体系创新的新方向,更体现了我国政府“向污染宣战”的决心和信心,在三个领域内有重点突破:

突破一:推动建立符合环境承载能力的绿色发展模式。新《环保法》要求建立资源环境承载能力监测预警机制,实行环保目标责任制和考核评价制度,制定经济政策应充分考虑对环境的影响,对未完成环境质量目标的地区实行环评限批,分阶段、有步骤地改善环境质量等。这些规定将成为推行绿色国民经济核算,建立基于环境承载能力的发展模式,促进中国经济绿色转型的重要依据。

突破二:推动多元共治、联防联治的现代环境治理体系。新《环保法》在推进环境治理现代化方面迈出了新步伐,它改变了以往主要依靠政府和部门单打独斗的传统方式,体现了多元共治、社会参与的现代环境治理理念。其中,各级政府对环境质量负责,企业承担主体责任,公民进行违法举报,社会组织依法参与,新闻媒体进行舆论监督。

新《环保法》规定,国家建立跨区联合防治协调机制,划定生态保护红线,健全生态保护补偿制度,国家机关优先绿色采购;国家建立环境与公众健康制度;国家实行总量控制和排污许可管理制度。同时明确公民享有环境知情权、参与权和监督权,鼓励和保护公民举报环境违法,拓展了提起环境公益诉讼的社会组织范围。

环境保护和环保型电缆 篇4

十三五期间,坚持以习近平生态文明思想为指导,坚决落实各级关于生态环境保护决策部署,坚持方向不变、力度不减,紧紧围绕打好打赢污染防治攻坚战、服务经济高质量发展,坚持精准治污、科学治污、依法治污,统筹打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,完成了中央环保督察及“回头看”、省级环保督察问题整改,按照“大气污染防治法”、“水污染防治法”和“噪声污染防治法”,以及“气十条”、“水十条”、“土壤十条”为基本依据,“抓两头促中间”,确保全县生态环境质量总体稳定并持续向好,牢牢守住生态环境安全底线,不断提高人民群众对生态环境的获得感,全面建成小康社会,加快建设生态美丽宜居新洞口。

一、“十三五”期间工作成绩

(一)生态环境保护管理体制逐步建立

1.成立生态环境保护领导机构。2017年4月20日,经县委、县人民政府同意,成立了以县委书记艾方毅为顾问、县长周乐彬为主任,33个成员单位组成的洞口县生态环境保护委员会,有力地加强了全县生态环境保护工作的领导。

2.明确生态环境保护责任分工。为适应当前生态环境保护工作需要,进一步明确政府、部门、企事业单位的环保工作责任,根据中央环保督察组反馈意见和《邵阳市环境保护工作责任规定(试行)》,全县对《洞口县环境保护工作责任规定(试行)》进行了重新修订。

3.落实生态环境保护目标责任。在全县环保工作会议上,县长周乐彬与县生态环境保护委员会成员单位和24个乡镇(街道、管理区)党政负责人签定《2017年度环境保护工作目标责任书》,明确了环境保护“党政同责、一岗双责”的责任体制。

(二)环境质量进一步改善

1、环境空气质量

根据洞口县环境监测站的环境空气质量监测年报,2016-2019年,洞口县城区大气中可吸入颗粒物(pm10)、二氧化氮(no2)、二氧化硫(so2)三项指标日均值和年均值均符合《环境空气质量标准》二级标准要求。

2、声环境质量

根据洞口县环境监测站的声环境监测年报,2019年,洞口县城区噪声昼间和夜间年监测均值分别为54.9db(a)和45.1db(a),符合各类别功能区的要求;

城区道路交通噪声状况良好,符合国家相关标准要求。

3、水环境质量

地表水:全县青山塘、木瓜桥共设2个市监测断面。根据洞口县环境监测站的地表水水质监测年报,2016-2019年,洞口县自来水厂断面水质符合地表水Ⅱ类标准,水质状况优;

木瓜桥共设2个市监测断面水质符合地表水Ⅲ类标准,水质状况良好,符合功能区要求。

饮用水源:根据洞口县环境监测站的饮用水源水质监测年报,2016-2019年,全县饮用水源地水质良好,其中洞口县自来水厂饮用水源地水质符合国家《地表水环境质量标准》Ⅱ类标准,水质达标率100%。

4、生态环境

“十三五”期间,我县坚持生态立县不动摇,在农村环境保护与生态文明建设等方面作了有益的尝试和大胆的探索,走出了一条保护与发展并举、环境与经济同步发展的科学之路,全县形成了环境优美、经济繁荣、发展协调、社会和谐的新局面。目前,全县共有罗溪国家级森林公园1个,罗溪—蔡锷故里省级风景名胜区1个,洞口平溪江国家湿地公园1个。全县积极开展省级生态示范镇(村)建设,截止到2019年9月,全县已成功创建省级生态乡镇24个、省级生态村6个,市级生态村334个。

5、农村环境整治

加强饮用水源保护,编制了1个县级集中式饮用水源保护地和13个千吨万人集中式饮用水源保护地划分技术方案。对121处农村水井进行改造,每一处水井均修建防护栏,树立饮用水源保护标识标牌,集中式饮用水源地水质合格率达到100%,解决了我县农村安全饮水问题;

引导农户进行改水、改厨、改厕,鼓励农户新建、改造化粪池,新建集中式污水处理设施20座及配套污水收集管网,构建人工湿地污水处理系统;

按照配置户用垃圾桶和人力保洁车辆收集居民日常生活垃圾,建设垃圾收集亭分类居民日常生活拉极,配置保洁车,用于日常生活垃极向垃圾亭转运,配置车厢可卸式垃圾车(勾臂)转移垃圾收集亭中生活垃圾至镇级垃圾中转站模式对农村生活垃圾进行整治。共配置户用垃圾桶95126个,建设垃圾亭239处,购置保洁车和可卸式垃圾车共12台。实现了农村生活垃圾定点存放清运率100%,无害化处理率均达到85%以上;

按照《洞口县畜禽养殖区域划分方案》要求,对禁养区内养殖户实行退养,对适养区内规模化养殖场建设污染防治设施,防止对环境造成污染。项目共修建养殖业人工湿地6处、净化池14个、沼气池24个,实现畜禽粪便综合利用率达到90%以上,养殖排污达到环保要求。

(三)主要污染物减排工作取得重大进展

我县以工程减排为主要抓手,以产业结构调整为主要措施,对所有直接和间接排放工业废气单位都要实行排污许可,实施排污许可证制度。实行大气污染排放控制制度,实现污染减排目标,各部门齐抓共管,实现减存量、控新增,圆满完成污染减排任务,完成年度氨氮、二氧化硫和氮氧化物和挥化性有机物总量控制和减排任务;

十三五减排任务cod1496吨,氨氮174吨。截至2019年年底,完成cod排放量1534.01吨,氨氮195.02吨,已经超额完成了“十三五”的削减任务。

(四)污染防治工作取得积极进展

十三五期间全县共申报了洞口县花园铅锌矿采区废渣综合治理工程、原洞口县氮肥厂、电厂、三鑫锰业污染土地治理修复项目等2个土壤(重金属)污染防治项目和江口锰矿、原邵阳市威凌金属有限公司污染地块风险管控项目。2017年,洞口县花园铅锌矿采区废渣综合治理工程已竣工验收,2019年原洞口县氮肥厂、电厂、三鑫锰业污染土地治理修复项目已竣工验收;

2020年将对江口锰矿、原邵阳市威凌金属有限公司污染地块风险管控项目予以实施;

2017年,我们还按照省环保厅要求开展了土壤污染源详查工作,为下步土壤污染治理打下基础;

从2018年开始有序地开展了全国第二次污染源普查工作,2020年6月底将完成资料整理归档工作。

(五)稳步推进重点领域突出环境问题治理

扎实推进中央环保督察“回头看”和省级环保督察问题整改落实工作。我县共收到中央第四生态环境保护督察“回头看”信访交办件18件和省级环保督察信访交办件26件,严格落实整改“销号制”,按照“条条要整改、件件有着落”原则,明确责任单位、责任人、整改目标、整改措施和整改时限,督办落实,办结销号,目前已全部完成办结销号。同时,加强了组织领导,深化了思想认识,举一反三,在全县范围内开展了突出环境问题大排查、大整治,确保问题解决在末端。

(六)环境管理制度进一步完善

严格按照法律规定和法定程序开展环评审批工作。一是坚持把建设项目环境管理作为控制新污染源的重要手段,严把建设项目审批准入门槛,杜绝高能耗、高污染;

二是进一步做好“放管服”和“四办”改革,优化审批事项服务流程,完善审批事项目录;

三是全面推进“三线一单”编制工作,建立“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入负面清单”环境管控体系。

(七)环境监测、监察能力进一步提高

保持严厉打击环境违法行为的高压态势,让企业自觉守法。巩固提升环境执法大练兵活动成果,深入推进环境执法“双随机”,先后开展了水上餐饮业专项整治、涉重金属行业专项整治、医疗卫生机构、医疗废物及辐射安全等多次专项整治行动。开展了全县环境污染隐患大排查工作,严厉打击违法行为,关闭、停产、处罚了一批环境违法企业,整改了一批突出环境污染隐患企业,有效预防和遏制了环境污染事件发生,制定《洞口县突发环境事件应急预案》,做好突发环境事件预警及应急处置,确保不发生重大环境污染和生态破坏事件,保障环境安全。

积极开展县城及周边地区大气污染成因及控制对策研究,为大气污染防治提供科学支撑;

加大重点水域水质监测频次,为饮用水水源保护提供科学依据;

完成环境质量监测及声功能区划分工作,进一步扎实推进生态功能区考核工作。

(八)夯实环境宣传教育,推动知行合一

一是以生态环保教育“五进”、“下基层”等活动为契机,开展环保宣传进企业、进机关、进社区、进农村、进学校活动。二是围绕环保主题“美丽中国,我是行动者”和“母亲河守望活动”志愿者服务,积极开展“6.5”世界环境日集中宣传活动。三是进一步扩展了环保宣传渠道;

及时在政府网站公开环保有关信息,做到公开透明。提高宣传,人民群众的环保意思越来越强。

二、存在的问题

“十三五”期间,全县环保工作虽然取得了较大的成绩,但面临的形势仍然非常严峻,主要表现为以下几点:

(一)环境质量仍需改善

“十三五”期间全县环境质量总体上得到稳步提升,但仍需继续改善。环境空气质量按国家新标准《环境空气质量标准》进行评价,执行的标准更加严格,我县环境空气质量达标形势不容乐观。全县局部地区土壤污染治理任务依然繁重。

(二)污染物总量控制形势不容轻忽

从“十三五”期间污染物减排情况来看,我县化学需氧量、氨氮、二氧化硫实现“十三五”总量控制目标问题不大,但氮氧化物减排压力非常大,“十四五”期间,这个问题依然存在。尤其挥发性有机污染物作为总量控制因子,需要重新摸索一套针对挥发性有机污染物的总量控制措施。

(三)重金属污染防治工作仍需加强

洞口县有色金属矿产资源丰富,多年来有色金属资源粗放式开发利用,导致部分区域企业工矿场地、河道底泥、周边土壤受到污染。近年来,通过项目治理和产业结构调整,虽然在很大程度上得到了有效遏制,但由于市场和自身经营等原因,部分企业已经关闭不复存在,但是其在生产过程中产生的污染物对周边场地、河道、土壤的遗留污染尚未得到完全解决,环境污染问题亟待解决。

(四)农村环境保护缺乏长效机制

农村畜禽养殖粪污问题突出,农膜、秸秆等农业废物尚未得到有效处置,农村生活污水、生活垃圾尚未得到妥善处理,农村环境保护面临着农村饮用水安全难以保障、农村生态环境受到破坏、土壤污染问题突出、农村环保基础设施建设滞后、环境监管能力不足等多方面的问题。农村环境保护与监管长效机制尚未建立。

(五)环境治理基础设施仍然不足

城市污水处理基础设施建设缺口仍然较大,少数乡镇污水处理率较低。乡镇污水处理设施严重不足,目前常住人口1万人以上建制镇建有污水处理设施的比例较低,农村污水处理设施建设更是处在起步阶段。部分地区也还存在污水收集管网系统滞后于污水处理设施建设的现象,导致污水处理厂低于设计处理能力运行,尚不能发挥全部效能。

(六)环境监管能力依然薄弱

环境监管能力与新形势不相适应的问题较突出,环保队伍普遍存在专业技术人员欠缺的问题,环保队伍力量不足,装备保障薄弱,环保工作经费严重不足,环保系统业务能力建设亟需加强。

石城县水利工程“十三五”总结暨“十四五”发展思路

一、“十三五”水利发展及水利建设基本情况

“十三五”以来,我局根据县委、县政府要求以及局制定的工作思路和工作目标,精准施策、靶向发力,开拓创新,狠抓落实,积极践行“水利工程补短板,水利行业强监管”治水方针,以“不忘初心,牢记使命”主题教育为契机,在水生态文明建设、水利工程标准化管理、防汛抗旱保障体系建设、农村饮水安全巩固提升工程、河长制持续深化、中小河流生态修复治理、河湖水库生态环境保护、水政水资源监管、安全生产、党风廉政建设、党建宣传、脱贫攻坚、人大建议政协提案办理等各项工作均取得较好成效。

水利局党组始终与党中央和省市县委保持高度一致,认真贯彻执行国家各项方针、政策以及县委、县政府和上级业务主管部门的指示,加强指导检查,确保完成各项工作任务。

一是扎实开展了主题教育实践活动。紧紧抓住“不忘初心、牢记使命”的活动主题,认真学习、全面领会习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻落实新发展理念,不忘初心使命,践行为民服务宗旨。

二是认真开展专项督查重在保证县委县政府重大决策部署的贯彻落实,重在解决项目推进过程中存在的突出问题,确保政令畅通,促进作风建设,提升部门合力,营造良好发展环境。以深化组团服务为主要抓手,加强对各重点建设项目的质量监督与安全生产检查。重点抓项目建设的组织部署、责任落实、工作进展等情况,进一步加强机关作风建设,增强服务企业、服务项目、服务基层的意识,推动项目顺利实施。

三是努力完成县委、政府交办的重点工作任务。

“十三五”期间,开展农村安全饮水工程

(1)开展农村饮水安全巩固提升工程建设工作。通过三年时间共安排实施农村饮水安全工程174个,投入资金1.1亿元,覆盖受益农村居民22.04万人,其中贫困户9811户、贫困人口36564人。共解决饮水需求贫困户1640户、贫困人口6067人的饮水安全问题。截止目前,按照国家出台的农村饮水安全评价标准,我县建档立卡贫困户饮水需求问题已全部解决。

(2)加强全县农村饮水安全工程建后管护工作。进一步落实管护主体责任,下发了《关于进一步加强农村饮水安全工程运行管理的通知》(石精扶字[2019]10号)、《关于进一步落实农村饮水安全工程建后管护工作的通知》(石水利字[2019]19号)文件,已对全县集中式供水工程进行了摸排调查,共计123处,已全部落实运行管理主体及行政责任人、技术责任人、管理责任人。

(3)出台了《石城县农村饮水安全工程运行管理实施办法》,进一步落实了农村饮水安全工程运行管理各有关部门责任及管理机构职责。水利局要切实履行好行业主管部门的监管职责,加强农村饮水工程运行管理工作,积极落实农村饮水工程运行管护经费,确保工程良性运行,发挥效益。

(4)我县农村自来水普及率达全市第一,在全市多次阶段督查排位第一,顺利通过省第三方评估验收。在全市高质量发展考评中,我县水利工作全市三类县第二名,取得了历史上最好成绩。

“十三五”期间,河长制工作在县委县政府的正确领导下,实现了从“有名”到“有实”转变。

水环境质量始终保持高水平,乡镇跨界及出境断面水质达标率100%,2018年石城县在全省河长制工作年度考核中获得第一名,石城县水利局获得江西省人民政府“2016—2018年度江西省河长制工作先进集体”荣誉称号。并获得河长制工作流域综合治理奖补资金100万。

一是各项工作体系进一步健全和完善,县河长办规格得到提升,由分管副县长担任河长办主任,建立健全“河长+警长”机制,采用“河长制+精准扶贫”模式聘请保洁员120名,聘用民间河长、企业河长20名,打造“智慧河长”建立集pc端、手机移动app以及微信公众平台三位一体的河湖信息化系统,实现河库“一张图”管理,护水措施进一步完善,水环境持续稳定。二是推进各级河长积极履职,实现从“有名”到“有实、有效”转变,坚持常态化巡河督导,累计巡河5113次,巡查并解决问题155次。三是“清四乱”“清河行动”持续深化,专项行动成效显著。2019年“清河行动”涉及生态环境突出问题24个,全部整治到位。四是深入推进渔业资源、小水电、农业面源污染等专项整治,积极开展河湖划界工作,完成2019年河湖划界实施方案编制,确定了河湖划界技术支撑单位。五是强势推进流域生态综合治理工程,累计投资13亿元实施山水林田湖、中小河流治理、水环境治理及民生水利工程,着力打造琴江水利风景区、珠坑秀美乡村示范点、大畲田园综合体等一批显山露水、治水理山的特色生态旅游景点,助力河长制升级版打造,实现了水环境保护与经济效益提升双赢。

“十三五”期间,完成琴江河流域(温坊至长江段)生态保护与修复工程(1期)和石城县琴江河南端及下游5乡镇防洪工程(县城城南及古樟河段防洪工程)

琴江河流域(温坊至长江段)生态保护与修复工程(1期)和石城县琴江河南端及下游5乡镇防洪工程(县城城南及古樟河段防洪工程)该项目总投资2.1亿元,其中水利部分1.05亿元,景观绿化部分约5800万元,征地拆迁约4700万元。该工程水利部分主要建设内容为:堤防加高加固,护坡固脚,河道清淤疏浚,河心洲改造,增设壅水堰,支流口改造,污水口处理。目前该项目主体工程已基本完成,正在收尾阶段。

“十三五”期间,争取中小河流治理项目石城县琴江河(石田段)防洪工程

石城县琴江河石田河段中小河流治理工程整治河道长约7.858km,主要包括四段,分别为小松镇政府段(小松中学至井头桥,长约2.56km)、耸岗村段(石田大桥至瑶上桥,长约3.323km)、琴江汇流口段(狗沙坝至汇流口,长约1.54km)和琴江段(松山大桥至黄坊大桥段,长约1.585km)。整治河道长9.008km。工程总投资为1736.49万元(其中建安工程费为1126.63万元)。目前该项目下达上级资金1300万元。

“十三五”期间争取建设七机排水库建设项目。

七机排水库是一座以灌溉、供水为主的小(1)型水库该工程批复投资为7987.9万元,工程主要建筑物有新建大坝工程、上坝公路工程、灌溉管道及附属设施等;其中新建大坝为砼重力坝,坝顶全长72米,最大坝高27.5米;新建上坝公路0.25km;新建灌溉管道8.447km。截止目前累计完成投资1920万元。目前该项目于2019年11月下达资金6390万元。

“十三五”期间建设水利工程标准化建设及河湖确权划界

我县水利工程标准化任务有2段堤防,分别为梅福段2.3km,西城段3km。完成2019年水利工程标准化管理建设工作方案编制。向县政府行文2019年水利工程标准化管理工作经费的请示,并已批复。完成水利工程堤防标准化管理建设培训工作,并进行了建设中期现场疑问解答。明确了各段堤防责任人,进行了初步经费测算。两段堤防现场各类标识标牌制作安装已基本完成,内业资料整理有序开展中。

2019年河湖划界任务有琴江干流93.6km,岩岭水库库区。已经完成2019年河湖划界实施方案编制;

已落实工作经费,目前已挂网招标来确定技术支撑单位。现已开标结束,确定中标单位;

计划安排等发布中标公示后,与中标单位签订合同;

11月30日前完成河湖划界成果编制;

12月15日前完成成果政府公示。

二、“十三五”水利工程建设存在的问题与困难

1.上级下达专项资金后,县级配套资金不足补助标准偏低,缺口资金筹措难。一是工程造价上涨。受环保政策影响,砂、石、水泥等原材料紧缺且价格上涨幅度较大,征地拆迁补偿标准的提高,导致水利工程建设造价大幅提高,导致水利建设缺口资金难以筹措。

2.生态红线及基本农田控制严,用地指标争取难。鉴于水利为线型建筑物,生态红线及基本农田划定时无法予以准确扣出,在进行水利建设时存在占用生态红线和永久性基本农田问题,导致无法取得用地指标,影响项目实施。

3.技术人才缺乏,工程建设监管难。水利建设点多面广,监督管理难以到位。

三、当前水利工程的发展水平和所处的发展阶段

当前,我县水利基础偏低。一是水利技术等级整体偏低。目前,县城防洪工程为20年一遇,乡镇防洪工程为10年一遇基本为防止冲不防淹的建设要求,部分乡镇村庄等级为5年一遇以下其他乡镇还有尚未建设防洪工程的情况。

四、“十四五”水利发展及水利建设基本情况

习近平总书记“建好、管好、护好、运营好”水利工程的重要指示精神对水利工作发展提出了更高的要求,为水利工作发展指明了方向。省厅提出要全面推动“水利改革”高质量发展,不断优化水利工程建设。

(1)山洪沟治理项目

我县列入山洪沟治理的项目有罗陂河、秋溪河、高田河、珠坑河、小姑河、大琴河、大由河、龙岗河、木兰河、白水河、姑溪河及新河河,总治理长度约67.4km,总投资约6.29亿元。目前罗陂河山洪沟治理项目2019年度全省仅有6个山洪沟治理项目,通过我局向上级积极争取项目并顺利得到上级部门的支持,并于2019年11月下达投资资金899万元。项目计划于2020年9月初正式开工建设。

(2)、中小河流治理项目

我县列入中小河流治理项目有琴江河、碰里河、高田河、珠坑河、屏山河、大由河、下迳河、秋溪河及平阳河工程预计新建护岸94km,及河道清淤疏浚总投资约8.4亿元。目前高田河、珠坑河、屏山河、大由河已列入农村水系综合整治项目申报内容,秋溪河列入2020年长江经济带绿色专项投资申报内容。

(3)、石城县城市饮用水应急水源工程及罗溪河引水工程建设项目

石城县城市饮用水应急备用水源建设项目,该项目主要建设内容为小松镇罗溪村龙潭下水库和大昌坝水库,供水规模为日供水5.5万m3/d。新建小(二)型水库一座,隧洞1.5km,管道采用dn700球墨铸铁管,管道总长25km,目前该项目已由县发改委批复,项目总投资约2.25亿,目前,大昌坝水库至县城管网工程已开工建设。

(4)、城市水环境综合整治项目(三条小河)

琴江河流域县城段支流有小溪河、小西河、西外河等支流,均发源于山地丘陵,横贯西城区,除上游部分区域与山地丘陵融合,其余区域均位于城市建成区或规划建设区范围,末端汇入琴江,各支流流域面积为22.39km,2其中小溪河5km,小西河4.56km,西外河3.2km。县城段各支流河道均存在部分河段洪水标准不足、河道狭窄、行洪能力不足等问题,均受琴江洪水顶托导致出口不畅,有时出现内涝;

部分河段生活污水、垃圾直接排入河道,河底淤泥沉积严重导致水质污浊严重,造成生态环境恶化,在没有降水等外来水源补给情况下,实际上已成为城区排污沟。项目总投资约6.0亿元。目前正在编制项目实施方案及其他前期工作。

(5)琴江河流域(睦富至坝口段)综合治理工程

该项目新建堤防、安全防护栏,整治修复河道岸线,新建拦河坝1座;

新建0.6万吨/日污水处理设施1座,配套建设管网10km;

新建温泉引水管网4.5km;

新建道路3.105km、停车场2个、车位230个;

新建绿化亮化工程及配套设施,目前正在前期工作。

(6)、农村水系综合整治项目

我县的农村水系综合整治项目,计划对我县琴江河干流以及其支流高田河、石田河、木兰河、大琴江、横江河、珠坑河、秋溪河、龙岗河、大由河、小溪河、小西河、西外河、罗溪河等,在人口密集,保护对象重要的河段进行系统性综合治理。项目计划投资约4亿元,计划实施内容包括:河道整治长度92.26km(两岸),生态护岸92.26km(两岸),河道清障1k㎡,生态河堤修复92.26km(两岸),清淤疏浚46.13km,水系连通6km,新增或保护湿地面积5k㎡,补充生态水量10万m3,保护村庄35个,保护人口14.6万人,受益人口26万人,防洪除涝受益面积及改善灌溉面积3.04万亩。该项目立项后将获得水利部和财政部2亿元的项目资金,今年3月由省发改委牵头赣州市人民政府与亚洲银行签订了亚行计划贷款用于该项目的配套设施资金。目前该项目已经完成前期现场踏勘,设计单位正在编制可行性研究报告。

(7)、城乡供水一体化及农村安全饮水项目

(一)继续与省水务集团公司携手全面推行城乡供水一体化项目建设,把剩余的石城北部高田水厂、木兰水厂实施完成,并推进县城取水口上移岩岭水库工程建设。届时,我县11个乡镇全部纳入城乡供水一体化覆盖范围内,在水量、水质、水压上进一步得到保障。

(二)进一步加强农村饮水安全工程运行管理工作,严格按照水利部《关于建立农村饮水安全管理责任体系的通知》(水农[2019]2号)文件精神,全面落实农村饮水安全管理“三个责任”,进一步完善农村饮水安全管理“三个制度”,确保农村饮水安全工程良性运行。

(三)完成10个乡镇备用水源项目建设,计划对大由水厂、屏山水厂、横江水厂、丰山水厂、木兰水厂、高田水厂等6个水厂覆盖的10个乡镇实施备用水源工程,项目总投资约0.8亿元。

五、“十四五”期间工作计划

结合我县“十三五”水利工作任务和要求的实际实际情况,我们在“十四五“期间里将按照“不忘初心、造福群众”,做好我县水利工作:

(一)总体思路及目标任务

1.贯彻落实习近平总书记治水方针

以习近平总书记十六字治水方针--“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”为指导,立足于“生态文明、保护优先”原则。

2.突出“三个重点”

一是突出规划、河湖划界。坚持“依法依规、因地制宜”的原则,科学合理确定河湖管理范围划界标准,并应与生态保护红线划定、国土空间规划、自然保护区划定等做好衔接,突出保护要求。全力抓好河湖管理范围划定工作。要狠抓工作落实,确保圆满完成年度工作任务,二是突出生态鄱阳湖流域建设。坚持“生态优先、绿色发展,流域统筹、系统治理,问题导向、因地制宜,政府主导、市场主体”的基本原则,处理好流域保护与开发利用的关系,解决好生态流域建设的突出问题,做好石城县治山理水、显山露水的文章,提升河湖功能,发挥琴江流域综合效益,实现河湖永续利用。

三是突出治理体系和治理能力现代化工作。学习贯彻落实十九届四中全会会议精神,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,认真学习领会全会精神,紧密结合水利发展实际,把全会的各项部署要求不折不扣落到实处。

3.扎实开展“五项工作”

一是按照“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调,加强水利工程项目建设。

分析当前水利改革发展形势,理清今后一个时期管水治水思路,部署“十四五”重点任务,进一步统一思想、明确目标、落实责任、转变作风,推动水利工程补短板、水利行业强监管,为全面建成小康社会提供坚实水利保障。

二是突出水旱灾害的预防,坚持“科学调度、科学利用”。

逐步形成较为完备的防洪减灾工程体系和非工程措施体系,重点开展山洪监测预报预警、水库调度等“防”的工作,对水雨情信息预报精准,提高水旱灾害防御能力。

三是以修复水毁工程为重点,推动薄弱环节治理工作。

重要统筹兼顾,采取有力措施,科学做好当前和后段防旱抗旱及水毁水利工程修复工作,确保两不误、两推进。加快推进,确保明年汛前全面恢复工程防洪能力。要优化程序,迅速完成前期工作;要抢抓有利天气条件,倒排工期,加强调度,加快施工进度;要严把工程质量关,高质量完成修复任务,真正把好事办实。

四是以乡村中小河流治理为重点,加快农村水系环境综合整治工程进度。

我县的水系连通及农村水系综合整治项目,计划对我县琴江河干流以及其支流等重要的河段进行系统性综合治理。

项目计划投资约4亿元,根据水利部及财政部联合下发《关于开展水系连通及农村水系综合整治试点工作的通知》开展项目前期调研工作,陪同省水利设计研究院对我县农村水系综合整治项目进行前期调研,配合其完成我县水系连通及农村水系综合整治项目项目建议书编制。

五是以农村供水工程建设为重点,推动城乡供水一体化。

以满足农村居民对美好生活向往的需要为目标,着力构建从“水源头”到“水龙头”安全可靠、保质保量的农村供水工程和管理体系,逐步实现城乡供水全域统一管理、统一服务、统一质量。提高我县农村供水保障水平,促进城乡供水公共服务均等化,助推乡村振兴战略,坚持高质量发展。

继续与省水务集团公司携手全面推行城乡供水一体化项目建设,把剩余的石城北部高田水厂、木兰水厂实施完成,并推进县城取水口上移岩岭水库工程建设。届时,我县11个乡镇全部纳入城乡供水一体化覆盖范围内,在水量、水质、水压上进一步得到保障。

进一步加强农村饮水安全工程运行管理工作,严格按照水利部《关于建立农村饮水安全管理责任体系的通知》(水农[2019]2号)文件精神,健全完善农村饮水安全管理“三个制度”,进一步保障农村饮水安全工程良性运行。

六、保障措施和建议

一是加强水利专业技术干部的培训及招录工作,可招录一批专业技术人员,解决我县水利专业技术干部严重不足的问题,同时重视年轻技术干部的培养工作,尽量压担子锻炼。

二是强化水利工程的管护责任,对已建成的水利工程,尤其是农村饮水工程项目必须落实管护责任人,确保工程安全运行,发挥效益。

三是保障水利工程建设资金投入,积极争资争项,争取上级水利专项资金,做好重点项目的谋划工作,引进社会资本,与省水投公司加强协调沟通,力促其加大对我县城乡供水一体化项目建设资金投入,从整合资金中切块保障重点水利项目顺利推进。

环境保护和环保型电缆 篇5

本次行动分三个阶段实施, 第一阶段为4月26日至5月10日, 第二阶段为5月29日至6月14日, 第三阶段为9月27日至10月15日。主要涉及保护的光缆和管道设施包括:在上海崇明县东旺沙登陆的中国电信中美、亚太、C2C、亚欧等4个系统7条国际通信光缆;在上海浦东新区芦潮港登陆的中国联通TPE、FLAG等2个系统3条国际通信光缆及分属于上海石油天然气公司的1条天然气管道、上海液化天然气公司的1条LNG管道。行动中, 对海底光缆和管道保护安全区域即沿海宽阔海域为两侧各500米、海湾等狭窄海域为两侧各100米、海港区内为两侧各50米范围内进行巡航监视;对发现从事可能危及海底光缆路由安全、使用效能和海底天然气管道安全的海上作业或有关活动的情况, 及时制止和处理, 如其行为涉嫌违法, 依法予以查处。

截至2010年6月15日, 上海市总队于4月26日至5月10日以及5月29日至6月14日按计划开展了两个阶段的专项执法行动。其间, 沿上海海域内中美光缆、亚太二号光缆、TPE光缆、PET光缆S4段、FLAG环球、平湖油气管道等海底管线开展了巡航监视, 巡航里程共计1311海里, 共发现15艘捕鱼船在光缆保护范围内从事作业活动, 均用大功率手持喊话器予以了喊话驱离。

第一、第二阶段行动的方式主要为巡航监视结合定点待命。一般情况下, 安排上海市总队现有的“水务”号执法船在海底光缆和管道路由沿线开展巡航检查, 对在巡航过程中发现的在海底光缆和管道路由沿线安全保护区域内从事海上渔业生产等作业活动的船只进行劝离或驱离。在天气情况较差、出海巡航难度较大的情况下则进行定点待命, 做好应急出航的准备工作, 确保在接到出航指令后, 迅速赶往指定地点集结登船。

此外, 上海市总队还进一步加大宣传力度, 结合2010年世界海洋日暨全国海洋宣传日, 开展多种形式的宣传活动。如, 在外滩陈毅广场举办“6.8海洋宣传日”主题活动, 向市民发放海洋法律法规宣传材料、纪念品共1000余份, 向前来咨询的用海企业及公众宣传讲解160人次;联合上海市金山区海洋办公室在金山区山阳镇渔业村进行了以海底光电缆保护为主题的讲座暨宣传活动, 该村渔民和周边饭店的业主代表共计60余人参加了此次宣传活动, 共发放宣传资料400余份, 对群众提出的相关问题给予了耐心详实的解答;同时, 上海市总队积极履行上海海域海底管线保护工作协调小组办公室职责, 于6月7日配合上海市海洋局组织召开了上海海域海底光缆和管道保护工作协调小组第一次工作例会, 为下一阶段工作打下良好基础。

路灯电缆保护管施工规范 篇6

(摘录自城市照明工程施工及验收规范CJJ89-2012)路灯保护管所使用各种材料需符合相关行业对材料的规定。

1、路灯电缆保护管敷设,电缆应敷设在能满足承载强度的保护管中。

2、电缆埋设深度应符合下列规定: ①

绿地、车行道下不应小于0.7m; ②

人行道下不应小于0.5m;

在不能满足上述要求的地段应按设计要求敷设;

3、电缆保护管不应有孔洞、裂缝和明显凹凸不平,内壁应光滑无毛刺。金属电缆保护管应采用热镀锌管、铸铁管或热浸塑钢管,直线段保护管直径不应小于电缆外径的1.5倍,有弯曲时不应小于2倍;混凝土管、陶土管石棉水泥管其内径不宜小于100mm。

4、电缆保护管的弯曲半径不应小于所穿入电缆的最小允许弯曲半径,弯制后不应有裂痕和显著凹瘪显现,其弯扁程度不宜大于管子外径的10%,管口应无毛刺和尖锐菱角,管口应做成喇叭形。

5、硬质塑料管连接采用套接和插接时,其插入深度宜为管材内径的1.1—1.8倍,在插接面上应涂以胶粘剂粘牢密封;采用套接时,套接两端应采用密封措施。

6、金属电缆保护管连接应牢固,密封良好。当采用套接时,套接的短管或带螺纹的管接头长度不应小于外径的2.2倍,金属电缆保护管不宜直接对焊,宜采用套管焊接方式。

7、敷设混凝土管、陶土管、石棉管等电缆保护管时,地基应坚实平整,不应有沉降。电缆管连接时,管孔应对准,接缝应严密,不得有地下水和泥浆渗入。

8、过街管两端,直线段超过50m时,应设置工作井,灯杆处宜设置工作井,工作井应符合下列规定:

工作井不宜设置在交叉路口,建筑物门口,与其它管线交叉处。

工作井宜采用M5砂浆砖砌体,内壁粉刷应用1:2.5防水砂浆抹面,井壁光滑平整。

井盖应有防盗措施,并满足车行道和人行道相应承重要求。

井深不宜小于1m,并应有渗水孔。⑤

井内壁净宽不宜小于0.7m。

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