总经理离任审计通知

2024-09-13

总经理离任审计通知(通用9篇)

总经理离任审计通知 篇1

本刊讯 经过一年零十个月的努力, 截止2010年10月底, 四川联通审计部全面完成人力资源部委托的21个市州分公司原联通、原网通以及新联通总经理离任经济责任审计委托任务。共45位分公司负责人, 达到了审计对象的全部覆盖, 为客观评价领导干部任期经济责任的履行情况和廉洁自律情况、促进公司加强和改善经营管理、保证资产安全和资产保值增值提供了审计支撑。

为顺利开展此项工作, 审计部依据集团公司《经济责任审计暂行规定》有关规定, 制订详细的审计规划和审计方案, 编制审前调查表, 结合各分公司实际情况分步骤、有计划地开展现场工作和进行后续沟通。同时, 审计部先后从成都等8个分公司、省分财务部、法律与风险部等部门借调人员20余人次参与, 保证了此次大规模离任经济责任审计任务的顺利完成。

针对在离任经济责任审计过程中发现的分公司在重大经营决策、营销管理、收入管理、资金管理、成本管理、资产管理和工程建设管理等方面存在的问题和不足, 审计分部下发了审计意见, 提出了整改要求和建议, 要求分公司落实责任、逐条整改, 并加强了整改后续跟踪工作, 确保问题全部整改, 真正实现内部审计的“审、帮、促”职能作用, 进一步促进各分公司快速、健康发展。

总经理离任审计通知 篇2

条例

【颁布单位】 浙江省人民代表大会常务委员会

【颁布日期】 19971212

【实施日期】 19980401

《浙江省国有企业经理、厂长离任经济责任审计条例》已于1997年12月6日经浙江省第八届人民代表大会常务委员会第四十一次会议通过,现予公布,自1998年4月1日起施行。

【章名】 第一章 总 则

第一条 为加强对国有企业经理、厂长任职期间经济责任的监督,促进国有企业健康、稳定发展,保障国有资产的保值增值,根据《中华人民共和国审计法》和其他有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。

第二条 本省的国有独资有限责任公司、国有资产占控股地位或者主导地位企业以及其他国有企业(以下统称国有企业)的经理、厂长的离任经济责任审计及任期届满续任的经济责任审计,适用本条例。

实行公司制国有企业的董事长,按本条例规定实行离任经济责任审计。

第三条 本条例所称经理、厂长离任经济责任审计,是指审计机关、国有企业主管部门或者主管单位(以下统称企业主管部门)依照本条例规定,对因辞职、辞聘、解聘、退休、晋升、调任、转任、降职、撤职等原因不再担任原职务及任期届满续任的经理、厂长实行的任期内经济责任审计(以下简称离任审计)。国有企业经理、厂长离任必须实行离任审计。因辞职、辞聘、退休、晋升、调任、转任等原因离任的,一般须先审计后离任;因解聘、降职、撤职等原因离任的,可先离任后审计。

经理、厂长因任期届满续任的,应当先审计再办理续任手续。

第四条 国有企业经理、厂长离任审计结果,应当作为有关机关单位考核该经理、厂长工作业绩和实施奖惩、任免职务或者聘用的重要依据。

第五条 县级以上人民政府审计机关(以下简称审计机关)是本行政区域内国有企业经理、厂长离任审计工作的主管部门,对离任审计工作实行统一管理、指导和监督。

各级人民政府国有资产管理和财政、计划、人民银行、监察等部门应当根据

各自的职责,协助做好经理、厂长离任审计工作。

第六条 审计人员依法实施离任审计,受法律保护,任何组织和个人不得拒绝、阻挠,不得打击报复。

审计人员实施离任审计,应当坚持依法独立审计的原则,任何组织和个人不得干涉。

审计人员实施离任审计,应当实事求是,客观公正,廉洁奉公,保守国家秘密和商业秘密,不得弄虚作假、徇私舞弊。

【章名】 第二章 审计管辖和职权

第七条 审计机关根据国有企业的财政、财务隶属关系或者国有资产监督管理关系,确定审计管辖范围。

第八条 审计机关负责与国计民生有重大关系的国有企业、接受财政补贴较多或者亏损数额较大的国有企业和无主管部门的国有企业以及本级人民政府指定的其他国有企业经理、厂长的离任审计工作。

企业主管部门负责除审计机关审计以外的所辖国有企业经理、厂长的离任审计工作,具体工作由其设立的内部审计机构负责。

第九条 审计机关、企业主管部门实施离任审计,必要时,可以委托社会审计机构实施离任审计。

实施离任审计的社会审计机构应当具备足够的审计力量、健全的内部管理制度和良好的社会信誉,其资格须经省审计机关会同省财政部门确认。

审计机关、企业主管部门委托社会审计机构实施离任审计,应当与其签订《委托协议书》,并告知被审计的经理、厂长和单位。

社会审计机构受委托实施离任审计所需费用由委托的审计机关、企业主管部门列入预算。审计机关委托社会审计机构实施离任审计所需费用,财政部门应当予以保证。

社会审计机构实施离任审计的收费标准由省物价、财政部门会同审计机关确定。

第十条 审计机关应当按规定的职责加强对内部审计机构、社会审计机构的监督管理,必要时对其审计质量进行检查。

第十一条 审计机关实施离任审计,享有审计法律、行政法规规定的职权。内部审计机构、社会审计机构实施离任审计,享有下列职权:

(一)审查被审计单位的会计凭证、会计帐簿、会计报表、财务计划及其他与财务收支有关的资料;

(二)检查被审计单位的资产;

(三)就离任审计的有关问题进行调查,取得证明材料;

(四)法律、法规规定的其他职权。

审计人员向有关单位和个人进行调查时,应当出示证件。

【章名】 第三章 审计内容和审计程序

第十二条 经理、厂长离任审计内容:

(一)经理、厂长遵守财经法律、法规和政策的情况;

(二)企业资产、负债、损益情况;

(三)国有资产保值、增值情况;

(四)企业对外投资、对外担保和资产处置情况;

(五)企业收益分配情况;

(六)与企业财务收支有关的内部控制制度;

(七)其他需要审计的事项。

第十三条 国有企业经理、厂长离任,决定或者批准其离任的机关、单位应当及时书面告知有管辖权的审计机关或者企业主管部门的内部审计机构。

第十四条 审计机关、内部审计机构、社会审计机构确定离任审计事项后,应当及时组成审计组,并在实施离任审计三日前,向被审计单位送达审计通知书,同时将审计通知书副本抄送被审计的经理、厂长。

第十五条 被审计的经理、厂长或者单位认为审计人员与审计事项、被审计单位有利害关系或者其他关系可能影响公正审计的,有权申请审计人员回避。审计人员认为自己与被审计的经理、厂长或者单位有利害关系的,应当主动申请回避。

审计机关工作人员的回避,由审计机关负责人决定;审计机关负责人的回避,由本级人民政府或者上一级审计机关负责人决定。

内部审计机构审计人员、负责人的回避,由企业主管部门负责人决定。社会

审计机构审计人员的回避,由社会审计机构负责人决定;社会审计机构负责人的回避,由审计机关决定。

第十六条 被审计单位接到审计通知书后,应当做好财产清查、财物清理等工作,并向审计组提供下列资料:

(一)会计凭证、会计帐簿、会计报表、财务计划等有关资料;

(二)资产盘存、变动及债权、债务清理的有关资料;

(三)企业对外投资、对外担保和资产处置情况;

(四)企业章程、经营目标、合同或者协议、生产经营计划等有关资料;

(五)经理、厂长任职期间企业生产经营、财务状况的报告;

(六)有关生产经营管理的其他资料。

被审计单位提供的资料应当真实、完整,不得转移、隐匿、伪造、篡改、毁弃。

第十七条 审计组实施离任审计后,应当提出审计报告。审计报告应当如实反映情况,并征求被审计的经理、厂长和单位的意见。被审计的经理、厂长和单位应当自收到审计报告之日起十日内提出书面意见。逾期不提出书面意见的,视同无异议。

审计组应当审查被审计的经理、厂长和单位对审计报告的意见,进一步核实情况,根据所核实的情况对审计报告作必要修改,并将审计报告和被审计的经理、厂长和单位的书面意见报送审计机关、内部审计机构和社会审计机构。

第十八条 审计机关、内部审计机构和社会审计机构审定审计报告后,应当出具审计结果报告,对经理、厂长任期内的经济责任作出审计评价。内部审计机构出具的审计结果报告应当报经该企业主管部门负责人批准。

审计结果报告应当自出具之日起十五日内送达经理、厂长的任免机关、单位。内部审计机构、社会审计机构出具的审计结果报告应当自出具之日起十日内按审计管辖权限报送审计机关备案。

第十九条 审计机关对违反国家规定的财政收支、财务收支行为,需要依法给予处理、处罚的,应当在法定职权范围内出具审计意见书,作出审计决定或者提出审计建议书,向有关主管部门提出处理、处罚意见,并报告同级人民政府。审计机关应当自收到审计报告之日起三十日内,将审计意见书、审计决定或者审计建议书送达被审计单位及其他有关的部门和单位。

内部审计机构对违反国家规定的财政收支、财务收支行为,按内部审计的有

关规定处理。

社会审计机构对违反国家规定的财政收支、财务收支行为,应当提出处理意见,并按审计管辖权限报请审计机关、企业主管部门依法处理。

第二十条 审计机关、内部审计机构作出的审计决定、审计处理,被审计的经理、厂长和单位必须执行。

对审计机关作出的审计决定不服的,按审计法律、法规的有关规定申请复议。对内部审计机构作出的审计处理有异议的,可向审计机关提出申诉。

被审计单位未按规定期限和要求执行审计决定的,由审计机关责令执行;拒不执行的,申请人民法院强制执行。

【章名】 第四章 法律责任

第二十一条 被审计单位有下列行为之一的,由审计机关按照审计法律、法规的规定处罚:

(一)拒绝或者拖延提供会计凭证、会计帐簿、会计报表等有关资料的;

(二)拒绝、阻碍审计的;

(三)转移、隐匿、伪造、篡改、毁弃会计凭证、会计帐簿、会计报表以及其他与财政收支或者财务收支有关的资料的。

被审计单位违反国家财务收支规定的,由审计机关、有关部门在法定职权范围内,依照法律、行政法规的规定处理、处罚。

第二十二条 被审计的经理、厂长和单位,对审计人员、提供证明资料的人员、检举人员打击报复的,由有关部门按管理权限给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十三条 国有企业经理、厂长利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取、挪用或者以其他手段非法占有国有财物,或者徇私舞弊、玩忽职守、挥霍浪费,造成企业损失的,审计机关应当依法责令其限期退还被侵占的国有资产、违法所得,并建议有关部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十四条 审计机关提出的对被审计单位处理、处罚的建议或者对被审计单位负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分或者纪律处分的建议,有关机关、单位应当及时作出处理,将结果书面通报

审计机关,并报告同级人民政府。

第二十五条 审计人员在审计工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或者有关部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十六条 社会审计机构及其审计人员违反执业准则、规则,出具虚假审计报告的,按《中华人民共和国注册会计师法》的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

【章名】 第五章 附 则

第二十七条 本省的城镇集体企业董事长、经理、厂长离任经济责任审计工作,可参照本条例执行。

总经理离任述职报告 篇3

(六)筹集福利金情况:2016年至2016年筹集福利资金分别是:30多万元、58万多元、50多万元、60多万元。四年来共筹集福利金近200万元,对促进我县福利事业的发展作出了一定的贡献。

(七)殡改方面:2016年至2016年解决镇(场)殡改宣传经费分别是:20万元、20万元、30万元、30万元;同时解决各镇场民政对象火化困难补贴分别是:30万元、28万元、28万元、29万元,对于促进我县火化率的提高起到了很大的作用。

五、遵守财经法纪及廉政规定情况:

严格遵守各项财经法纪及廉政规定情况,加强财务管理,建立和完善财经管理使用制度,从严做起,从已做起,带头制止各种铺张浪费行为,尤其是大吃大喝现象,既要求自己也教育部属遵守执行各项财经纪律及廉政规定,坚持重大项目、重要投入和大笔开支集体讨论决策,其它一般开支和一般运作由分管副局长把关。几年来,民政局无发现干部职工有贪污挪用公款行为或其他违纪行为。

六、其他需要说明的情况:

七、本人承诺:

本人所提供材料真实、完整,没有弄虚作假。

总经理离任述职报告范文篇3

集团董事会:

根据集团部署,我们于XXXX年X月X日起对集团财务总监XX同志自XXXX年X月至XXX年X月任期内的经济责任,依据相关单位提供的相关资料进行了就地审计。我们查阅了有关的财务报表和账册凭证,与集团部分高管进行了交流,对财务管理部和资金计划部部分人员进行了书面询问调查,采用询问和抽样调查相结合的必要的审计程序,并就本报告与XX同志交换了意见,现将审计情况报告如下:

一、概况

XX同志自XXXX年X月起任ABC集团财务总监,并兼任集团财务管理部和资金计划部经理,全面负责集团财务和资金的规划、筹集、运作和管理。

二、考核指标完成情况

1、根据财务管理部和资金计划部的工作总结和我们收集的其他资料,集团融资目标经调整后为: 万元。实际完成 万元,其中XXXX年 万元,XXXX年 万元,与计划相比完成情况不是很令人满意;由于部分贷款归还后未能再获续贷,期间贷款规模缩减了 万元。主要原因是宏观调控对房地产业的巨大影响、XX公司项目融资条件不成熟以及集团可抵押资产规模。

2、预算执行情况,XX所负责的财务管理和资金计划两部门的年度预算均没有突破,预算外支出 万元,也事前经过审批。经对这两部门的费用报支情况抽查,未见越权和违规审批情况。

3、海外上市计划,目前已进行了拟上市企业的资产剥离、重组工作,并通过了合作方的尽职调查,实施拟上市企业股权调整,已完成xx房产的改制工作。

4、集团预算管理已搭建了初步的框架,今年又开始将工程、营运费用等全面纳入预算体系,在预算管理方面已初见成效,并在对一些存在问题进行修订、完善。

5、制度建设,集团于XXX年X月试行的制度、流程已涵盖了相关财务管理制度,集团会计核算制度也已从XXXX年X月X日起全面推行,集团上海、北京、南京、成都、深圳等已全面实行会计电算化,这将全面提升集团财务信息质量。

6、财务分析,我们注意到财务分析还是以零星建议、报告方式分散提交,目前尚未制度化、定期化地提交集团系统财务分析,对集团往来账的清理还有好多工作要做,目前仍存在较多子公司间往来不平现象。

7、XXXX年X月至X月,集团财务管理部为员工先后提供了用友软件操作培训、税务筹划培训等提高财务人员素质的学习安排,财务人员队伍相对保持了数量稳定,但财务人员进出比较频繁:有新进财务、融资人员10人,离职7人,1-4月,新进2人,离职1人。

三、任期内主要工作业绩

XX同志在任期内工作认真负责,带领财务管理部、资金计划部员工为集团财务目标的完成付出了辛勤的劳动,主要管理业绩如下:

1、开拓融资渠道,新辟融资主体。

在房地产业面临金融、财税等宏观调控措施多管齐下的时候,集团融资工作难度加大,在XX总监的努力下,集团仍融资 万元,除了银行贷款外、银行承兑汇票融资也初次引入;房地产融资受限制,集团将AA、BB、CC等非房地产开发公司作为融资平台,争取到 万元的融资,较好地满足资金需求。

2、强化基础管理,推进制度建设。

集团财务、融资相关制度和流程地制定和完善紧跟集团管理规程和流程建设的步伐,如期完成拟稿、审议和定稿工作,并制定集团统一的会计核算办法,同一集团会计政策,明确集团会计信息质量要求。

3、积极探索海外资本运作之路。

围绕集团海外资本运作计划,财务部和资金计划部对纳入此计划地子公司进行了资产清查重组,在XXXX年X月通过尽职调查,并开始着手有关公司股权结构调整工作,已完成XX房产的转制手续。

4、税务筹划得到高度重视。

XXXX年增设专人负责税务事务,先后安排多次培训,并实施了多项税务筹划方案,有效地降低集团税负。如新公司注册地的选定、如关于业务招待费、广告费、人员工资等税前扣除事项采取了一些筹划措施、如对关联交易的运用等。

5、预算管理作用得到进一步发挥,拟推行工程费用估算和投资控制管理体系。

四、主要工作不足

1、财务总监首先要建立起一个有效地财务体系,能有效和迅速的生产会计信息。集团财务管理和会计核算制度的下发,正推动构建这一体系的努力,但财务人员的频繁变动,财务总监对会计信息质量缺乏更多的关注,目前提供的会计信息及其质量,还不能很好地服务于集团的决策。

2、集团财务会计和融资工作机构设置和人员配备还需进一步科学化,财务总监在这一方面需有更大的决定权,对财务人员工作、培训、考核需投入更大的精力。任期内财务人员业务指导、培训交流较少,流动频繁,财务组织体系不稳定。

3、融资平台建设未能满足集团发展需要,资金调度仍需更加科学、有效,对外协调工作存在差距。由于宏观调控等形势变化,使融资工作难度加大,任期内集团融资目标经调减,完成情况仍不理想,银企关系还需要进一步加强和改善。

五、XX同志对集团财务工作的建议

经与XX同志交换意见,XX对任期内拟解决或正在进行但仍未完成的财务事项提出如下建议:

1、加强财务基础工作,建立财务基础工作考评体系,建立会计问题解答制度,不断提高会计信息相关性、及时性,更好地为集团战略决策服务。

2、推进税务筹划工作,目前也有些思路和操作,包括设立贸易公司和销售公司的做法,包括拟收购一家建筑公司的思路,通过与房地产相关的产业延伸,搭建税收筹划的平台,充分利用税法留给我们的操作空间,减少和降低税收成本,创造税收价值。

3、破解融资难题,拓展融资渠道。各地区融资环境不同,在项目投资决策时,要评估投资环境,并将融资环境纳入重要评估指标。海外上市的探索需继续深入,要充分评估需要与可能,从集团发展的实际情况出发,寻求海外融资的切实可行的最佳路线。

4、完善预算管理体系,目前的预算仅占小部分,销售收入、营销费用、工程预算和投资控制都要纳入到预算管理体系,预算执行情况表要包含集团全部收支,准确监测集团现金流,切实发挥预算的作用。

5、加强财务团队建设,以前会计人员偏紧,相互之间沟通和交流不充分,今后要建设有凝聚力、战斗力、相对稳定的财务人员队伍,确保集团财务目标的实现。如多与财务人员交心、增加业务培训、增进财务人员交流、关心财务人员工作和生活、落实财务人员岗位责任制等。

为更好地做好集团高管(地区公司主要负责人)任期经济责任审计,建议集团完善高管定期述职制度,其述职报告应提供书面材料,并作为重要档案存档,审计时可供查询。

由于执行审计师曾经是财务管理部总经理,离开该部门尚不满一年,提请报告使用人注意本报告的独立性。

XX集团审计部

离任审计报告. 篇4

(20)正华专审字第号

关于

离任经济责任审计报告

我们接受委托,对任职期间2002年5月1日至2010年12月31日的财务预算的执行情况和决算上报情况;专项资金的管理和使用情况;国有资产的管理、使用及保值增值情况;财政收支、财务收支的内部控制制度及执行情况;财务收支是否符合民主决策程序等方面进行审计。审计工作所提供资料的真实性和完整性是管理当局的责任,我们的责任是在对该单位所提供资料实施审计工作的基础上发表审计意见。

一、审计依据

(一)中国注册会计师执业准则;

(二)事业单位会计准则和《事业单位会计制度》;

(三)中办发[1999]20号文《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》;

(四)济南市卫生局济卫规财发[2008]4号文《关于对局直单位主要领导离任经济责任审计的实施意见》;

(五)2002年5月1日至2010年12月31日财务报表财务账簿、凭证及相关资料。

(六)其他相关文件。

二、审计程序

2011年2月27日,卫生局任期经济责任审计工作领导小组召开会议,下发《局直单位主要领导干部离任经济责任审计通知书》济卫审函[2010]第5号文件,正式开始尚 1

管理和使用方面

(三)国有资产的管理、使用方面

1、盘盈盘亏情况

2、未在帐房屋建筑物的情况

3、车辆实际所有权人与机动车行驶证明载明的所有权人不一致的情况

(四)内部控制及执行情况方面

七、审计意见 通过审计,我们认为 2002 年 5 月 1 日至 2007 年末尚衍寅院长在任期间,除上述问题 外,会计核算和财务管理符合《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》以及相关制 度的规定。资产管理制度健全,执行情况较好,资产状况良好,无不良资产,国有资产处 于保值增值状态。在财务管理、药品及物品采购和管理方面有一套设计合理的内部控制制 度,并且基本能够按照内部控制制度要求执行。各项支出均有单位负责人、科室负责人、经手人签字。

八、我们在审计中关注的其他事项

(一)2002 年 5 月至 2007 年 12 月固定资产增减情况如下: 1、2002 年 5 月至 2007 年 12 月固定资产共计增加 元。

4

其中:通过政府采购的有 通过网上采购的有 医院自行采购的有 无偿调入的有 元;

元;元;元;

其他增加(新建车库、调帐、接受捐赠等)2、2002 年 5 月至 2007 年 12 月固定资产共计减少 其中: 经过上级主管部门批准报废的有 上级主管部门无偿调拨的有 自行处理的有 其他减少(调帐)元;元。元;元;

元。元。

总经理离任审计通知 篇5

早在2013年, 中共十八届三中全会审议通过的《 中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》, 就明确要求“加快生态文明制度建设”“探索编制自然资源资产负债表, 对领导干部实行自然资源资产离任审计”。

自然资源资产离任审计是指党政领导干部离任后, 对其任职期内辖区的土地、水、森林等自然资源资产进行核算。

为实现经济社会发展和生态保护协同推进, 中国多地已在探索将自然资源资产离任审计纳入生态文明建设“账本”。 2015年印发的《生态文明体制改革总体方案》将内蒙古自治区呼伦贝尔市、浙江省湖州市、湖南省娄底市、贵州省赤水市、陕西省延安市率先纳入自然资源资产离任审计试点。

位于中国中部的江西省全境被纳入生态文明先行示范区建设。 在探索自然资源资产领导干部离任审计方面, 江西省的一些地区进行了先期探索。

2015年3月, 新余市审计局成立自然资源资产审计领导小组, 开展“生态审计”工作。 “上审天、下审地、 中间审空气”--新余市审计局局长夏文成如是介绍这项工作。

当年5月, 离任的渝水区区长彭水萍成为新余市第一个生态审计对象。 通过查找辖区内森林、水、土地的动态监控数据、问题整改情况及其任期内签订的生态资源保护责任状和群众提供的线索, 历时5个月后, 第一份审计报告正式出炉。

报告显示, 彭水萍任职期间, 林地蓄积总量有下降趋势, 落实开发的耕地“占优补优”不达标准, 水利资源、 环境质量等方面均存在不同程度的问题。 生态责任追责在领导干部之间有很大触动, 相关部门也立即配合整改。

在资溪县, 当地坚持生态立县, 把森林覆盖率、水质标准、 空气负离子等38项指标作为领导干部政绩考核、离任审计的重要内容。 过去三四年来, 资溪县有30名干部因生态保护成绩出色得到提拔重用, 也有18名干部因审计结果不达标而分别受到免职、降级等处罚。

中国审计署副审计长陈尘肇表示, 对领导干部实行自然资源资产离任审计, 既是生态文明制度体系的重要组成部分, 也是建立健全系统完整的生态文明制度体系的重要内容, 对于促进领导干部树立科学的发展观和正确的政绩观, 推动生态文明建设具有重要意义。

通过领导干部离任“生态审计”, 江西各地绿色发展步伐加快, 有效地促进了生态文明建设。 据不完全统计, 近三年来, 资溪县婉拒了近百个有污染的工业项目。 在新余市, 科技含量高、资源消耗低、环境污染少的绿色产业正成为经济社会发展新的增长点, 光电信息、机械制造、麻纺、垃圾发电等绿色产业获得长足发展。

离任审计思路 篇6

经济责任审计,特别是政府领导经济责任审计,核实当地财政收支真实性是一项基础内容。一些地方领导为了出政绩,往往在财政收入、支出规模上作文章,因此,重点检查是否存在虚收空转、虚增收入、虚减支出、虚假平衡预算的问题。

二是税收征管情况。

把税收征管情况作为重点,一方面是因为税收本身就是财政收入的一个重要部分,另一方面是因为税收征管工作的信息化水平较高,数据量很大,适合也只能用计算机审计开展工作。

三是涉及民生的重点资金使用的合法性及效益性。区别于针对某项专项资金的审计,经济责任审计,特别是对市县领导人的经济责任审计涉及的部门、单位很多,资金量很大,给我们利用各方信息开展全方位计算机审计也提供了便利。在对某市市长经济责任审计中,我们尝试了对民政、劳动、教育、农业、扶贫、房管、公安、税务等多部门的业务数据进行横向比对分析,查出了大量由于部门信息不沟通造成骗取财政资金等问题,取得了较好的成效。主要分为五类:一是低保资金;二是住房保障资金;三是中职助学金;四是医保资金;五是失业保险金。

低保资金审计主要审查内容:重复领取城市低保、农村低保和不符合条件领取低保的问题。住房保障资金审计主要审查内容:不符合条件的对象享受住房保障的问题。

中职助学金审计主要审查内容:在教育、劳动部门注册双重学籍重复领取助学金,普通高中学生重复注册中职学生学籍套取助学金的问题。

医保资金审计主要审查内容:城镇职工、城镇居民和新型农村合作医疗保险三种险种重复参保的问题。

失业保险资金审计主要审查内容:不符合条件人员享受失业保险的问题。

1.财税管理方面存在的问题

(1)预算安排“其他支出”增长比例高于同期预算收入增长比例

(2)预算安排预留资金未细化到具体单位****万元(3)支出不均衡

(4)应缴未缴预算收入****万元(5)非税收入未及时上缴专户和国库(6)预算资金缴入财政专户****万元(7)应征未征部分房地产企业税款***万元 2.土地管理方面存在的问题

(1)国有土地使用权出让操作不规范(2)未及时上缴省级财政收入***万元(3)少缴省级收入***万元(4)超范围列支国有土地收益基金****万元(5)坐支非税收入***万元

(6)未足额提取农业土地开发资金****万元 3.投融资平台管理存在的问题(1)政府部门违规担保*****万元(2)投融资公司改变贷款用途****万元(3)超过担保限额提供担保******万元(4)超范围贷款****万元(5)违规支付股息***万元 4.保障性住房建设方面存在的问题(1)经济适用房户型面积超标准(2)**人不符合经济适用房购买条件

(3)市本级和三个县**人不符合廉租住房租赁补贴发放条件

(4)廉租住房租赁补贴资金结余较多

5.社会保障和公共卫生服务、医疗方面存在的问题(1)超范围使用再就业资金***万元(2)市本级和三县**人(户)多领社保资金(3)*****人重复参保造成财政多补助资金***万元(4)机关事业养老金未实现社会化发放(5)挪用、滞留卫生专项资金

(6)城乡医疗救助资金存在滞留、结余量较大现象 6.重点建设项目方面存在的问题

(1)政府承诺的“双十五”城市基础设施项目部分未按期完成

(2)施工单位少缴税费***万元(3)应缴未缴财政收入**万元 7.企业改制过程中国有资产损失**万元 8.节能减排方面存在的问题(1)未全面开征垃圾处理费(2)欠缴污水处理费***万元(3)产业结构调整关闭企业继续生产 9.专项资金管理中存在的问题

(1)未按省政府规定足额配套林业生态建设资金(2)林业生态建设资金结余**万元

(3)良种补贴、测土配方及国家助学金等专项资金管理方面存在的问题

1某县两个乡**人虚报冒领,多领棉花、玉米良种补贴○*****元。其中:97名行政事业单位人员,170名享受城镇医保人员。

2B、C○两个县挤占挪用测土配方资金**万元用于弥补单位经费和发放个人补贴。

离任审计方案 篇7

2017-06-18 17:42 | 作者:hill1314521 | 点击:36次

离任审计方案

(一)根据县局(分公司)4月份办公会议安排,决定对4月份调整的烟叶工作站站长任职期间的经济责任情况进行审计,根据审计工作相关的规定,特订以下审计方案。

一、审计目的

通过对烟叶工作站站长任职期间的资产管理、资金往来、资金收支的真实性、合规性的审计,正确评价任期经济责任的履行情况,从而进一步规范烟站的管理行为。

二、审计对象和审计期间

审计对象:西村烟叶工作站站长:陈百清 段村烟叶工作站站长:姚合群 仁村烟叶工作站站长:唐万民 果园烟叶工作站站长:席东峰 西阳烟叶工作站站长:古庆辉

审计期间: 20xx年3月—20xx年4月 20xx年6月—20xx年4月 20xx年3月—20xx年4月 20xx年4月—20xx年4月 20xx年8月—20xx年4月

三、审计内容

1、费用报销方面是否合规?有无超预算执行的现象?

2、物资差价款的收取是否按程序要求办理?交款是否及时,原始凭证是否齐全?

3、烟叶生产专用物资管理手续是否齐全?报账是否及时?签字是否有代签现象?账账、账实是否相符?

4、资产管理是否建立固定资产、低值易耗品明细账,是否账账、账实相符?是否有擅自处置资产情况?

5、是否建立固定资产、低值易耗品、往来、包装物、材料物资、库存商品明细账?

6、是否将以下单据整理归档?

(1)司磅员存留的过磅单及烟叶收购清单?

(2)仓库保管的出、入库单 和数量帐、调拨单、盘点表、成包验收入库单、质量认可卡及其它票据?

(3)微机操作员的收购发票及日报表、月报表?(4)付款员的现金帐、付款凭证及报表?

7、被审计企业领导人员廉洁自律情况?

8、财务专用章和烟站专用章是否按照规定放置和使用?

四、审计成员 审计组组长:杨社军

审计组成员: 魏秋林 李留群 王龙

五、审计时间:

20xx年4月24日至5月10日

六、审计步骤:

①听取烟站汇报,②实施审计,③编写审计底稿,④汇总分析,⑤撰写审计报告,⑥和被审单位交换意见并签字。

七、工作要求

为了提高审计工作质量,保证审计结果的客观公正,有效控制审计风险,对审计工作提出要求:

1、严格遵守审计职业道德规范,认真完成好审计任务,做到审计结论事实清楚,证据充足,理由充分,评价客观。

2、严格遵守审计程序和审计纪律。按照审计方案确定的内容,依法开展审计,取得审计证据。严格遵守审计纪律,保守审计秘密。

3、加强基础工作管理,要求每天审计工作结束后记审计日志,审计事项结束出具审计工作底稿,强化过程控制,提高审计质量,明确审计责任,防范审计风险。离任审计方案

(二)为切实加强对集体财务管理和监督,正确评价村干部的任期经济责任,把我乡村干部离任经济责任专项审计工作落到实处,根据《 xxx人民政府办公室关于印发第八届村民委员会换届选举工作实施方案的通知》(黔府办发【20xx】74)号精神,结合我乡村集体财务管理工作实际,特制定本方案。

一、审计目的

通过专项审计,进一步加强村干部党风廉政建设和农村基础组织建设,维护集体经济组织和农民切身利益,进一步健全和完善村务公开和民主管理制度,推动我乡农村财务管理工作规范化和制度化建设,进一步提高农村经济审计工作的透明度,真确评估村干部在任期内的工作业绩和经济责任,确保第八届村居委会换届选举工作顺利进行。

二、审计对象

村干部财务专项审计工作的主要对象是行使村集体财务审批权和参与村级经济活动决策的村两委成员。

三、审计内容

1、集体资产的管理使用情况;

2、财务预决算;

3、财务收支;

4、生产经营;

5、项目建设的发包管理;

6、集体的债权、债务;

7、上级划拨或接受社会捐赠的资金;

8、物资使用;

9、其他需要审计的事项(包括集体土地征用补偿费、集体资产经营所得、村内“”一事一议筹款、新型农村合作医疗、政府发放到村到户的各项补贴资金和物质等事项);

10、农民群众要求审计的其他热点问题。

四、审计依据

主要依据《村集体经济组织财务制度》、《xx省村级财务管理暂行办法》、《农村集体经济组织审计规定》、《xx省农村集体资产管理条例》等法律法规进行审计。

五、审计范围

审计时限为20xx年1月1日以来的村财务收支及有关经济活动,必要时可根据具体情况追溯和延伸。

六、审计方式 主要由乡人民政府组织审计小组对各村财务进行审计,并将审计结果进行公示,五天内对公示结果无异议的,维持原审计;若对公示结果存有异议,则由乡审计小组报县审计小组重新进行审计。

七、审计时间

从20xx年9月10日开始,至9月25日结束。各乡要根据所制定的换届选举工作实施方案的时间、期限,排出审计时间表,确保村财务审计工作在正式选举前全面完成。

八、审计要求

1、乡审计小组实施审计要以会计制度和财经法规为依据,严格按审计程序办事。认真做好审计笔录,全面收集审计证据,做到严肃认真、客观公正、实事求是、一丝不苟,不得主观臆断、马虎了事。

2、审计人员在审计工作中要廉洁奉公,不准吃拿卡要,不准借机刁难,不准故意泄露审计事项,以保障高标准、高质量完成审计工作。

3、审计报告经审计小组全体成员讨论后,要与审计对象见面,征询审计对象的意见。如审计对象提出不同意见的要进行复核,复核属实的应予纠正,复核无误后应向审计对象作出解释。

4、审计小组审计结束后,应根据审计结果及时撰写审计报告,并作出审计决定或审计意见,于9月23日前将审计工作总结及情况统计表报送县审计工作领导小组办公室(县农业局农经站)。

九、组织领导

根据县委、县政府和县村级换届领导小组工作安排,县农业局及相关部门负责全县业务指导,乡人民政府组织乡纪委、农推、财政及村财务代管等相关部门人员组成审计小组开展村委会换届村财务审计工作。由于换届选举工作时间紧,任务重,各乡要加强领导,制定具体审计工作方案,精心组织安排,明确人员责任分工,及时部署开展专项审计。县成立领导小组及审计工作组,领导小组办公室设在县农业局农经站。

在审计过程中,要严格审计工作纪律,规范审计操作程序。在对村干部进行审计和确定经济责任时,要坚持实事求是、客观公正的原则,既要找准问题,又要肯定成绩,分清前任与现任、个人与集体、失误与舞弊等责任的界限。在提出处理建议和审计决定时,要广泛听取群众意见,既不能放纵违纪违法行为,又不能单纯脱离实际情况找问题,挫伤干部的积极性。在审计中查出党政机关干部和村干部侵占集体资产和资金、铺张浪费等给集体造成损失的,要责令其如数退还和赔偿,并由纪检监察机关给予有关责任人党纪政纪处分;涉嫌犯罪的,应当移交司法机关依法追究当事人的法律责任。审计结束后,审计结果要向全体村民公开。

十、工作安排

(一)准备阶段(9月10日——15日)

1、建立审计领导工作机构

为切实加强对全县村干部离任审计工作的指导,县乡要建立相应的工作指导机构负责日常工作,各乡(镇)审计工作小组要在9月15日前建立,列出审计计划,并报送县村级离任审计小组办公室,要求有审计工作组主要负责人的联系电话。

2、制定具体审计实施方案

各乡要结合各村实际,制定具体的、行之有效工作方案。

各乡的审计方案务必于9月15日前报送县村级离任审计小组办公室。

(二)实施阶段(9月15日——9月21日)

根据审计方案中所确定的范围和步骤,由各乡审计小组开展审计工作。对群众意见大,要求县级部门审计的由县级组织人员进行审计。

1、进行初步调查,收集有关资料;

2、总体评价村级财务运行情况;

3、审查有关资料和经济活动,收取有关审计证据;

4、做好审计工作记录;

5、整理汇总审计工作底稿;

(三)总结、公示、上报阶段(9月22日——9月25日)各乡在审计工作结束后,要对审计工作进行全面总结,对审计事项作出客观、公正的评价,撰写和提出审计报告,并作出审计决定,建立审计档案等。同时,将审计结果在乡、村所在地政务、村务公开栏予以公示。各乡在完成全部村干部离任财务审计工作后,务必将审计工作总结和审计情况统计表于9月23日前报送县第八届村委换届离任审计小组办公室,由审计小组办公室整理后报送县第八届村委换届领导小组办公室和省、州业务主管部门。离任审计方案

(三)一、离任审计程序

1、审计准备阶段:一要取得离任审计委托,应及时取得董事会或其他权力机构的书面授权或委托书,依据集团企业的有关制度开始实施审计工作。集团企业董事会和领导层对审计任务的布置与大力支持,是顺利实施离任审计的前提。二要做好审前调查,要分析任期内历年审计资料及结论,以便整合审计资源、提高工作效率。三要制定审计方案,方案要把握目标,突出重点,对具体步骤、人员分工及审计方法,以及是否延伸对被审企业下一级企业进行审计等内容应当明确。四要下达审计通知书,在通知书中应向被审企业说明本次审计的时间、范围、方式(送达或就地审计),并提出需配合工作的具体要求,例如准备好财务帐册、凭证、报表及相关合同资料等。

2、审计实施阶段:一是要召开审计进点会,讲明审计目的和要求,听取情况介绍,并取得被审企业对所提供资料的真实性与合法性所作出的书面承诺。二是组织审计查账,在审阅、核对、调节、盘点和调查的基础上,将账面审查的结果与收集的账外证据结合起来进行分析。

3、撰写离任审计报告:在整理工作底稿、征求意见后要撰写好离任审计报告,并向委托方及有关单位出具离任审计报告。离任审计报告撰写的内容及要素和其他审计项目一样,区别在于离任审计报告反映的审计客体是“企业负责人”,其作用是为集团企业考核、任用管理人员提供依据。报告中要高度重视对离任者任期经济责任进行合理评价,这部分内容对于被审计企业和离任者来说较为敏感,也是离任审计成果的综合体现。如何恰当进行审计评价,要把握好以下四个原则:(1)客观公正原则。一切从实际出发,以法规制度为准绳,以资料事实为依据,实事求是地作出评价。对问题要结合客观条件进行分析,不能简单地以表象论功过、断是非,并注意有无潜亏和短期行为。在审计报告中应尽量使用量化指标和对比的方式说明企业经营状况,用写实的表述客观反映企业对外投资、偿债能力等方面情况,不用感情色彩浓的词语,切忌做无审计依据的随意评价。(2)谨慎性原则。审什么就评什么,要有针对性。审计证据不足或不太清楚的事项不要做评价,超出审计范围的事项不予评价。评价措辞要恰当,有分寸。(3)责权分清原则。对所发现的问题,结合企业所处的经营环境与政策影响面,实事求是地剖析问题产生的主、客观原因,明确前任与现任责任,分清直接与间接责任,主观与客观责任,集体与个人责任。

(4)突出重点原则。要抓住主要问题进行评价,事无巨细、评价过长,会影响审计报告的效果。

二、离任审计内容

1、检查内部控制:检查被审计企业的内部控制,既是离任审计的重要内容,也是进一步确定审计重点的必要前提。检查一个企业是否建立了行之有效的内部控制制度,一是参照有关规范性文件确定该企业内控制度模式,二是检查该企业内控的现状和健全性,三是测试该企业内控的有效性(即符合性测试),四是根据测试结果对企业内部控制予以评价。

2、审查任期内财务状况及经营成果:以财务收支审计为基础,审查会计资料的真实性与合法性。一是审查财务收支及遵守财经法规和集团规章等情况,关注有无隐瞒收入、偷漏税行为,有无利用职权便利谋取私利的不法行为,有无按规定程序办理投资决策、重大采购、股权变动、经济担保等事项;二是审计收入、成本、费用、利润及其分配,关注有无弄虚作假、潜亏挂帐、虚盈实亏、转移损失等问题;三是审计资产、负债和损益,关注债权债务是否清晰,有无呆坏帐及其他经济遗留问题。

3、审查任期内资产管理、使用及保值增值情况:企业负责人作为资产的受托经营者和管理者,必须履行其托管责任,确保各项资产的安全完整、有效利用和保值增值。对企业存量资产进行审计核实,能划清前后任的经济责任归属。一要谨慎地检查各类资产的真实完整性、合法合规性,例如,对现金、原材料、产成品、固定资产进行实物盘点或抽查,对银行存款、应收帐款等进行证实;鉴别资产报废依据等。二要审查各项资产的有效利用和增值情况,将企业纵向变化的相关指标和同行业先进水平进行对比与分析,如投资回收期、资金利润率、设备完好率等,有利于考察企业发展前景和生产后劲。

4、重点审查任职期间的经营业绩:任期经济责任审计要着重评价企业负责人是否完成经济责任目标,一般包括销售、利税、固定资产及投资管理、资产保值增值等内容。实施审计要逐项核查指标完成情况,并适当拓展和延伸审计内容。例如审核固定资产投资时,将项目计划、合同与实际投资支出进行对比,分析取得的投资收益。对任期经营业绩的分析与评价,由于企业实际情况不同,可以因地制宜,选取一些最能反映经营活动真实情况的经济指标来进行。

三、离任审计的方法

因受时间和人力安排等条件的限制,离任审计应根据实际情况,灵活科学地选用审计方法。在具体操作时应注意以下几个“结合”:

1、企业自查与审计检查相结合。对资产规模较大,情况比较复杂的企业,可先由企业对实物和资产进行盘点,对债权债务进行清理,在此基础上由审计人员进行重点抽查核实,以提高审计效率。

2、检查会计资料与检查内部控制相结合。较好的内部控制是保证会计信息真实可靠的关键,能预防差错和舞弊行为的发生。检查会计资料与检查内部控制的有机结合,可减少审计风险,提高工作效率。

3、账簿审查与实物核对相结合。对重要的资产除对账表进行审查外,还要核对实物,这样可以有效地降低审计风险,确保审计质量。

4、账簿审查与调查研究相结合。审计中除审查账簿外,还可通过调查,如与有关人员进行交谈,了解和掌握有关情况,为合理评价打好基础。

5、离任审计与延伸审计相结合。延伸审计下属企业及有经济往来的企业,是全面有效评价经济责任的一个有效途径。

浅谈领导干部离任审计的难点 篇8

在审计实践中, 本人体会到要做好领导干部的离任审计存在难点, 并对此进行了思考。

一、离任审计时间跨度长, 涉及内容广泛, 牵扯性强, 审计风险大

领导干部任期一般都在数年以上, 有的甚至十多年, 审计期间跨度大, 审计部门要在较短的时间内一次性对几年来的财务状况、经营成果、财经纪律执行情况及基建项目等各项内容实行全方位审计的难度较大, 审计工作质量很难得到保证。同时, 在此期间被审计单位内部人员调动、关键人员离职等原因, 使部分审计工作受到限制, 加之受审计时间短、审计人员数量少等因素影响, 不可能审计的过细, 加大了审计风险。

二、在对离任经济责任进行评价时, 存在难度

离任审计中审计评价是重要的环节, 也是难度较大的部分。由于企业所处的外部宏观经济环境及内部单位环境的不断变化, 在对离任经济责任进行评价时, 如何区分领导业绩与国家经济政策的影响、区分领导个人行为与领导班子行为存在难度。同时, 同一项目不同阶段, 不同领导人如何确认经济责任存在难度。不同阶段的领导在任期内的国家宏观经济环境、经济政策是不同的, 单位内部人员结构、业务范围、领导班子结构等也会发生变化, 这些不确定性因素相互作用及影响, 审计人员如果简单的以“数据”来评价任职者的业绩就显的有些片面了, 简单的数据已经不能适合离任审计工作的需要。但在实践中外部与内部环境变化对任职者经济责任有多少影响很难确定。例如, 在对一国有房地产开发公司领导进行离任审计时, 历年审计资料显示, 在该领导十年任期期间公司累计亏损捌仟多万元, 但我们注意到, 在其任职期间该公司致力于解决历史遗留问题, 上任领导离任时遗留下几项大型政府拆迁安置项目, 由于这些政策性项目的特殊性, 导致历史遗留项目工期延长, 在此期间建材成本及人工费用大幅上涨, 财务费用增加, 工程造价大幅上升, 同时因延期交房, 使得拆迁安置过渡费用大幅增加及违约赔偿纠纷增加, 严重影响公司的盈利状况。在此情况下, 以历年审定的财务数据为基础量化离任领导的经济责任显然是不合理的, 要公允确认离任领导的经济责任存在难度。

其次, 由于离任审计工作一般时间紧、任务重, 离任审计重点关注经营者任职期内的经营成果、财务状况、财经纪律及内控的执行情况等既成的状况, 而对离任者任职期内的经营行为, 对所在单位长远发展和未来获利能力的影响关注甚少, 尤其不能揭示其短期行为。为追求眼前或局部利益的急功近利行为, 对被审计单位的今后发展是极为不利的, 也将影响继任者日后的工作业绩, 但现行的离任审计评价对此行为很难予以充分揭示, 从而使审计评价不能充分反映经营者的业绩。

三、降低审计风险的对策

面对审计工作中遇到的以上困难, 本人认为可以通过做好以下几项工作降低审计风险。

(一) 在界定离任审计范围时, 不应把审计范围定得过宽, 面面俱到

由于领导干部的任期一般在数年以上, 任职期间涉及业务内容庞杂, 受审计时间短、审计资源有限等因素限制, 实行全方位审计的难度较大, 不但无法突出重点, 而且审计质量难以保证, 增大了审计风险。

(二) 在离任审计过程中处理好日常审计和离任审计的关系非常关键

在审计过程中力图做到资源共享, 从而提高审计效率, 降低审计风险, 尤其是对那些任职时间很长的离任领导, 更是要充分利用日常审计形成的财务信息和资料, 如年度审计报告、税务审计报告、专项审计报告等。这样, 在离任审计时就可以突出重点, 有针对性地对平时容易出现问题的地方进行重点审计, 从而起到事半功倍的效果。

(三) 在进行领导经济责任评价时要注意定量分析与定性分析相结合

评价时应尽量区分历史责任与现任责任, 主观责任与客观责任。任何单位的经济活动都是连续不断的, 有些前任领导遗留下来的问题, 可能对本任领导工作产生较大影响, 在实际操作中最常见的有损失挂账、盲目担保、盲目投资等问题, 有可能形成潜亏或遗留问题。因此, 在分析评价离任者经济责任时, 一定要关注前任经济行为对后任经济责任的影响, 根据审计重要性原则, 在离任审计报告中, 对影响到离任经济责任的前任经济行为及可能影响到继任者经济责任的离任者经济行为予以披露, 降低审计风险。同时在评价时应尽量区分主观责任和客观责任, 一个单位实现的经济效益与其主要负责人的主观努力是密切相关, 但也不可避免地要受到客观环境的影响, 例如:物价因素、国民经济大环境、国家扶持力度及政策导向、被审计单位内部环境的变化等等因素, 在审计评价时应予以关注。

参考文献

[1]郭长慧.浅议领导干部离任审计[J].教育研究, 2007 (06) .

离任审计报告 篇9

2011年2月24日至2011年3月7日,XXX派出审计组依据XXXX(以下简称“XXX”)及辖内XXX社(以下简称“XXX”)提供的资料,对XXX同志2009年9月至2011年2月任荆门市XXX期间的工作情况进行了审计,本次审计主要采取抽查方式。现将审计情况报告如下:

一、基本情况

(一)被审计人基本情况。

XXX,男,生于1962年11月,大专文化程度,中共党员,经济师。2009年9月至2011年2月任荆门市XXX,分管稽核监察、安全保卫工作。

(二)被审计人所在单位基本情况。

截止2011年2月底,XXX下辖机构下辖机构网点XXX个,其中:XXX。全辖共有员工XX人,其中:在岗员工XX人,内退员工XXX人,工勤人员XXX人。

报表反映各项资产总额XX亿元;负债XX亿元,其中:各项存款XX亿元;所有者权益XX亿元,其中:未分配利润XX亿元,未弥补历年亏损XX亿元。累计亏损挂账XX亿元。

二、被审计人任职期间履行职责情况

该同志任职期间,认真贯彻XXX及监管部门要求,抓住工作重点,强化监管职能,突出风险管控重点,坚持从严治社,及时纠正并处理各类违规,为XXX发展保驾护航,有力地推动了全市XXX改革发展工作。

(一)抓住工作重点,强化监管职能。

一是加强稽核监察队伍建设,监督管理工作提供组织保障。通过公开选聘与组织考核推荐的方式,调整完善了34名审计稽核人员,并保持了稽核队伍的相对稳定。出台了稽核监察工作考核办法、稽查中队管理暂行办法以及稽核工作程序、信访工作程序、纪律处分工作程序和工作报告制度、工作例会制度、劳动纪律制度等。先后组织了两次审计监察及安保人员的轮训,通过对案防工作流程、审计工作程序、信贷业务审计方法、经济责任审计方法、信贷违规定性、财务违规定性、稽核项目档案与内务管理等相关知识的学习,有效提高了“纠偏查错”的能力和防案控险的水平。

二是突出风险管控重点,XXX发展保驾护航。多次组织了全辖营业网点、金库、ATM机的安全评估大检查,并将评估结果进行了通报,引起联社党委的高度重视,经市、县两级的共同努力,先后增加投入大量资金,经督促整改,除4个信用社网点需纳入下年改造计划外,其余安保设施均达到公安部GA858-2010行业标准。围绕改革发展目标,统筹常规审计和阶段性业务发展重点审计,共开展了50万元

至100万元到期未收回贷款、机关财务管理、干部交流离任、基建项目等11项(次)审计活动;同时,开展了包括财务对账、授权、密押、印鉴、票据、大额存款、百万元以上大额存款、银行卡专项检查活动十余项,通过检查及时暴露和处置了一些风险隐患,切实规避了各类风险,进一步优化了农信社内部经营秩序和管理环境。

三是坚持从严治社,及时纠正并处理各类违规。对违规违纪行为始终保持打击的高压态势,对审计、检查、信访工作中涉及的违规违纪责任人督促县级联社进行了责任追究。

(二)狠抓案件防范,确保稳定平安。

围绕“改革、发展、规范”三大中心任务。突出防案控险工作重点。通过层层落实案防责任,深入开展“内控和案防制度执行年”活动,确保了全辖农信社人、财、物全面安全无事故,进一步提高了监管工作实效。一是市、县两级联社分别成立了案件防控领导小组及专门办公室;二是层层签定案防责任状;三是按照案件防控工作量化考核细则组织案防工作量化考核;四是深入开展“内控和案防制度执行年”活动;五是认真开展“三项”检查;六是认真落实领导干部案防工作“三个一”、“”四个

一、“五个一”制度。使全员的案防意识得到了明显提高、内控和案防制度的执行力得到明显增强、内控制度得到进一步的完善,促进了各项业务的稳健发展,任期内未发生案件。

(三)坚持廉洁自律,强化作风建设

在作风建设上,一是严谨求实,注重开展调查研究,主动参与县级联社转换经营机制调研活动及拟定公司部、个贷部、清收部及绩效考核方案工作;二是敢抓敢管,不回避矛盾,不上交矛盾,针对过去违规处理不到位的问题,加强个案督办,并深入一线与被处理员工面对面谈话,及时化解矛盾,消除违规上访事件所带来的负面影响;三是服务基层诚垦热情,对基层反映的问题,及时答复和帮忙解决。

在廉政建设方面,一是重点加强并监督领导班子的党风廉政建设,层层签订党风廉政建设责任书,通过建立领导干部一岗双责制度,完善廉政建设档案制度,加强对领导干部及一线高管人员的行为监督;二是督促相关部门健全社务公开和公示制度,完善民主监督机制,对群众关心的热点、难点、疑点、焦点问题,以及领导班子建设、人事决定、财务收支、信贷发放、办事结果,提高工作的透明度,实行民主管理并接受群众的再监督;三是严格自律,严格遵守中纪委十七届五次全会提出的“五个严禁”及党员领导干部谦洁从政“八禁止”行为规范和省联社党委作风建设“六不”承诺。

三、审计中发现的问题

在对XXX同志任职期间履责情况审计中,发现XXX同志及荆门市联社总体工作存在以下几个方面的问题:

(一)部分审计项目有待进一步跟进,对部分员工轮岗的离任审计还没有同步开展,对辖内县级联社副职干部的任期经济责任审计没有按规定期限开展,部分审计项目检查的内容还不够全面。

(二)还存在对部分违规违纪人员的责任追究不到位的问题,有待今后督促落实。

(三)个别员工违规放贷的现象还没有得到遏制,员工思想教育还有待进一步加强。

四、审计建议

针对审计中发现的问题,对XXX同志及XXX今后的工作提出如下建议:

(一)对XXX同志的建议。一是要进一步加强学习,不断提高自己的政治理论和业务素质;进一步提高组织领导、管理能力。二是要多深入基层开展调查研究。三是要进一步严格落实各项规章制度。

(二)对XXX的建议。一是要大力组织存款,加大贷款投放,进一步加快业务发展步伐。二是要加大对不良贷款的清收力度,做好控新降旧工作,努力提高资产质量。三是要严格加强贷款管理,严密防范贷款风险。要严把贷款审批关,加强贷后跟踪检查,确保贷款安全。四是进一步加强对辖内农信社内控管理,认真落实省联社出台的各项内控制度。五是要妥善解决历史遗留问题,理顺工作关系。

对本次审计中尚未发现的问题,若在以后审计中被发

现,如果是属于被审计人任职期内的问题,任由被审计人负责。

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