深化平安建设 建设平安中国(三大建设心得)(共9篇)
深化平安建设 建设平安中国(三大建设心得) 篇1
深化平安建设 建设平安中国
不管是小到一个家庭的幸福安康,还是大到一个国家的繁荣昌盛,都需要平安作保障。为国家、为人民营造一个安全稳定的社会环境,是政法机关的首要职责。正所谓,群众看政法,首先看平安。
在全国政法工作电视电话会议提出:‚深化平安建设,建设平安中国‛。会议要求全国政法综治部门进一步完善工作机制、创新工作模式,从更高起点、更高层次上全面深化平安建设,确保人民安居乐业、社会安定有序。
‘深化平安建设,建设平安中国’,积极回应了群众的热切期盼,是新时期政法工作的应有之义。
富裕了的群众更加期盼平安
早在2005年10月,中办国办就转发了一份开展平安建设的纲领性文件——《中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见》。此后,平安建设在各地如火如荼地开展起来。
遏制严重刑事犯罪高发态势
群众看平安,首先看治安。治安是影响群众安全感最直接的因素。深化平安建设,必须紧紧抓住影响人民群众生命财产安全的突出治安问题,深入开展治安排查整治行动,坚决遏制严重刑事犯罪活动的高发态势。加强基层建设夯实平安根基,组织动员群众投身平安建设 毋庸置疑,政法机关是平安建设的主力军。与此同时,政法委书记们普遍认为,深化平安建设,需要最广泛地组织动员人民群众投身其中,才能打牢平安建设的群众基础、社会基础。
最广泛地组织动员人民群众投身平安建设,只是创新机制深化平安建设的一个方面。要按照全国政法工作会议要求,加强推进平安建设网络化、信息化、社会化,完善社会治安综合治理机制。‚深化平安建设,建设平安中国‛,是此次全国政法工作会议提出的新要求新目标,也是政法机关的庄重承诺。要将切实按照会议的部署和要求,把平安建设作为维护社会安全稳定的有力抓手、做好群众工作的综合平台,进一步巩固成果、完善机制、创新举措,努力营造基础更牢、水平更高、人民群众更满意的社会环境。
作为法官,要以广大人民利益为念,以奋发有力的精神状态和求真务实的工作作风,锐意进取、扎实工作,为平安中国、法治中国建设作出新贡献。
深化平安建设 建设平安中国(三大建设心得) 篇2
数据中心主楼的地下1层是冷水储存, 地上1层是配电和冷水机组, 2到6层是数据中心主机房以及相应的功能区, 包括配电房、电池房、UPS房等。主楼隔壁的另一栋楼做柴油发电, 共2层, 发电楼隔壁还有一个油库, 用来存储柴油发电的油品。该项目建成后将为平安集团以及其下属各个机构提供集中的数据处理和交换服务。
用户对此数据中心的建设十分重视, 在土建开始前就已经对数据中心的总体设计方向达成一致, 以便土建设计和建设时完全满足数据中心的需求, 从而避免了让旧有的数据中心去适应土建的设计弊端。其总体设计方向是:
◆按照A级等级去建造;
◆满足最新的国际国内标准和本地规范;
◆采用主流技术和产品;
◆体现本工程的特殊性和特点。
针对以上总体设计方向, 用户规定, 在数据中心机房内的综合布线应遵循最新的国内GB 50174-2008标准和国际TIA 942A标准, 采用主流产品, 即铜缆采用CMP增压级高阻燃的Cat.6A非屏蔽铜缆, 光缆采用OFNP增压级高阻燃的MPO预端接OM4光缆, 以此来体现数据中心的安全可靠和绿色环保。
因此, 该数据中心在机房内的综合布线着重于以下四点进行设计和配置。
1 高安全可靠性
每个设备机柜配线 (EDA) 都通过铜缆和光缆集中铺设到LAN和SAN的配接区进行跳接。集中布线架构提供了最简单和最有效的线缆连接, 集中的跳接则提供了高效的布线管理和安全性, 而集中的网络设备则提供最佳的冗余备份和可靠性。由于用户从数据中心土建的初期已经考虑到了机房内的配电、冷通和布线的空间需求, 所以集中布线带来的线缆密集情况得到了完善的解决。
2 先进性
铜缆采用主流的康普SYSTIMAX Cat.6A万兆非屏蔽双绞线 (如图1所示) , 提供了100m以内性价比最高的带宽, 适合LAN/NAS的应用, 能够满足目前虚拟计算的高带宽、高性能要求。
光缆采用的是主流的康普SYSTIMAX LasrSPEED 550 OM4激光优化多模光缆 (如图2所示) , 该光缆专为IEEE 802.3ba高速以太网设计, 是最适合数据中心使用的、性价比最高的光缆配置。OM4光缆满足10G传输550m和40G/100G传输150m距离, 用户LAN/SAN的通信链路设计可以完全不用考虑长度和跳接次数的限制, 从而设计最佳的网络拓扑结构。
同时光缆配接不再采用传统的熔接方式, 而采用了先进的SYSTIMAX InstaPATCH Plus预端接光缆 (如图3所示) 。MPO预端接取代传统的LC熔接, 代表了数据中心内光缆高速通信的发展趋势。目前的40G/100G传输也是基于MPO连接头的12芯光纤的并行传输特性。因此, 用户采用MPO预连接能够为日后云计算的爆发性网络带宽增长做好准备, 同时也可以从目前的串行传输平滑升级到并行传输。
3 高防火等级
网络物理层的另一个关键需求是防火安全。根据GB 50174-2008标准A级机房的要求如表1所示, 用户采用CMP/OFNP增压级的高阻燃外皮, 这种外皮具有很强的防火性, 在燃烧冒烟解体之前可以忍受高达800℃以上的温度, 同时这种外皮也是一种高效的绝缘体, 能够提供更加高速的数据传输性能。
4 扩展性
EDA配置了足够的铜缆配线架和光缆配线箱, 不论目前设备是铜缆还是光缆应用, 都预留了铜缆和光缆的连接, 以满足日后LAN和SAN的扩展以及新的网络传输协议的出现, 如图4所示。
独立机柜的小型机和存储主机采用高扩展性的区域布线箱设计, 安装在架空地板下, 为临近的独立机柜提供了足够数量的跳线连接并预留了未来的扩展。避免由于各个设备厂商生产非标准独立机柜而导致不方便安装配线架的弊端。用户考虑美观因素和日常维护的便捷, 不采用桥架上的配线方案, 如图5所示。
深化平安建设 建设平安中国(三大建设心得) 篇3
关键词:思想政治教育,“平安校园”,途径探讨
【中图分类号】G641
当前,我国正处在社会转型期和发展期,伴随这一过程出现的各种社会矛盾和社会现象使大学生的思想观念、价值取向、生活态度和行为选择都发生了改变,若处理不当,极易引起校园内的某些突发事件,因此深化“平安校园”建设已成为当前高职院校培养高素质、高技能学生的重要任务。
一、思想政治教育与深化高职“平安校园”建设的关系
1、思想政治教育的涵义阐述
学术界对于思想政治教育的概念基本上都认为:思想政治教育是指一定的阶级、政党、社会群体用一定的思想观念、政治观念、道德规范,对其成员施加有目的、有计划、有组织的影响,使他们形成符合一定社会、一定阶级所需要的思想品德的社会实践活动。它具有鲜明的阶级性和党性。在我国所受的思想政治教育是马克思主义的思想政治教育,就是用社会主义、共产主义思想体系来教育广大人民大众,启发人们的共产主义觉悟,坚定人们的社会主义和共产主义信念,并且不断地提高人们认识世界和改造世界的能力,动员人们积极投身于社会主义革命和建设的伟大实践当中去,为实现我国社会主义伟大的革命目标而努力奋斗。
2、深化“平安校园”建设的涵义阐述
高校是社会的缩影,是教书育人的场所,是青年学生学知识、受教育和成长成才的地方。近年来高等职业教育在我国得到了蓬勃的发展,根据教育部最新公布的高校名单,全国共有普通高校2100多所,其中高职(专科)院校超过1380所,高职院校在高校中所占比例已接近 2/3,如何确保高职院校的安全稳定对维护整个高等教育的安全稳定都有着非常重要的意义。另外校园的平安不仅关系到学生个人的成长,也关系到千家万户的幸福,关系到社会的稳定和国家的兴衰。
因此笔者力图在此基础上,进一步将“平安校园”建设放到思想政治教育这一视阈下加以研究,这不仅有利于开辟新的路径来解决该类问题,同时也会为之后深化高职“平安校园”建设提供更多的经验。
3、思想政治教育与深化“平安校园”建设的内在关系
第一,思想政治教育与深化“平安校园”建设在目的上具有一致性,都是为培养社会主义合格建设者和可靠接班人。第二,思想政治教育是深化“平安校园”建设的思想政治基础。思想政治教育属于上层建筑范畴,是物质文明、政治文明
和精神文明建设的重要促进力量,也是构建平安校园的一条重要渠道。第三,思想政治教育与“平安校园”建设是相互作用、相互影响的。思想政治教育可以有力地促进“平安校园”建设,为“平安校园”建设保驾护航,“平安校园”建设离不开扎实有效的思想政治教育工作;反过来,“平安校园”建设可以为思想政治教育工作的开展提供良好的外部环境,同时“平安校园”建设的过程也包含着思想政治教育的内容,体现着思想政治教育的价值和功能。
二、思想政治教育视域下深化高职“平安校园”建设的途径探讨
1、加强责任教育,引导大学生树立对自己和他人强烈的安全责任意识
首先,采取平等对话方式以及时了解学生的安全意识实况。辅导员要主动的、积极的与学生进行不定期的沟通,及时掌握其思想动态,以便安全教育的渠道畅通,提高平安校园建设。其次,定期开展安全教育,注重与学生日常生活的贴合性。从学生的日常生活出发,采取不同的形式和方法来进行,以化解安全知识学习的疲劳感,这样将有助于高职深化安全知识教育的展开。最后,科学灌输与诱导启发相结合以此提高学生的自我管理意识。进行安全知识的教育要注重科学的方法,有意识的从思想上进行科学的引导和启发,从而有效的降低高校的安全隐患和安全事故。
2、创新思想政治教育,提高大学生安全防范意识和技能
充分利用第二课堂活动,使思想政治教育走进学生生活,贴近学生实际,让
学生参与其中、乐于接受。二是使思想政治教育进网络,有针对性地加强具有教育功能的网站建设,通过BBS论坛、校园留言薄、学生工作在线、共青团网站、就业指导网站、网络党校、专题网站等等一批受学生欢迎的校园网站,培养一支运用网络从事德育工作的专业队伍,将有利于实现网上网下思想政治教育的有机结合,占领网络教育的主阵地。同时积极跟踪网络动态,大力提倡网上道德,树立良好网上风气,摈弃不文明、不道德的网上行为,自觉抵制网上有害信息的侵燭,倡导文明、健康的网络生活,增强思想政治教育的互动性和实效性。笔者所在的学校曾组织过消防安全疏散与逃生综合演习,教学楼的“被困”师生在消防官兵的指导下,通过逃生模拟“火灾”现场,数千名学生观看演习,感受到了时间的宝贵、自救的重要,表示在以后的工作学习生活中将增强安全防范意识,珍爱生命。
3、给予人文关怀,注重心理疏导,增强大学生心理健康安全意识
大学生心理问题影响着高校的安全稳定已经众所周知。然而要从根本上消除
大学生心理问题给校园安全稳定带来的威胁,不是靠几次活动或阶段性的工作就
能实现的,而是需要高校长期重视心理健康教育工作,形成良好的机制和工作态
势。一是要在机构设置、经费划拨上予以保证;二是要建立一支专兼职相结合的
心理健康教育队伍;三是大力幵展和举办大型的心理健康教育宣传周、宣传月等
活动,营造“珍爱自己、关爱他人”的良好校园心理氛围;四是要发挥学生“朋
辈教育”的作用,通过心理社团或心理协会、心理联络员等,将心理健康教育深
入到班级、寝室。通过这些途径和方式,使学生掌握基本的心理健康知识,培养学生良好的个性心理品质和心理调试能力,保持积极健康的心态,坦然面对学习、生活中遇到的矛盾和困难,确保自身的健康成长和发展,减少校园中的隐性安全事件。
参考文献
[1]李跃林.论高校“平安校园”建设问题[J].科技创新导报,2008(1)
[2]赵天宝.浅论高校“平安校园”的构建[J].聊城大学学报:社会科学版,2011,(5)
深化平安建设 促进和谐发展 篇4
大甸乡人民政府
(2011年10月)大甸乡位于武冈东北部,距城区13公里。龙大公路穿境而过,交通区位优势明显。全乡面积58平方公里,辖19个行政村,265个村民小组,3.1万人口,大甸经济较活跃,高速公路修建、社情复杂,重点人员多,厂场矛盾多,遗留问题多,上访告状的多,综治维稳压力相当大。2011年,我乡党委、政府在市委、市政府和市政委的正确领导下,紧紧围绕全市综合治理工作目标,认真贯彻全市政法工作会议精神,牢固树立“发展是硬道理,稳定是硬任务”的理念,全乡社会治安综合治理工作取得了一定的成绩,为龙田经济社会又好又快的发展提供了有力的保证。现就2011年的社会治安治理工作情况总结如下:
一、加强领导,明确责任
今年是我市的乡、村两级集中换届之年,又恰逢建党90周年,各类矛盾纠纷日益凸现,综治维稳压力非常大。今年来,乡党委、政府把综治工作作为今年重中之重的一项经常性工作来抓,做到“四到位”。一是思想到位。充公认识到社会安全稳定是我乡经济发展和社会进步的重要条件,要发展必须做好综治稳定工作,没有一个稳定的大甸,就没有一个发展、富庶的大甸。多次召开党政联席会议学习有关综治维稳文件,统一思想,强化认识。二是领导到位,成立以党委书记为组长,分管领导为副组长,其他班子成员及有关部门负责人为成员的社会治安综合治理工作领导小组,全面负责全乡的社会治安综合治理工作。党委、政府把社会治安综合治理工作纳入全乡经济社会发展总体规划和计划。党政领导亲自部署综治工作,对于重大的综治工作亲自参与,并实行班子成员带片联点挂村责任制,使各村都有一名领导具体负责综治工作。三是机构、人员到位。规范综治工作制度,综治办人员专职专用,抓好日常工作。实行“周调度”制,每周召开一次综治工作例会,总结上周综治维稳工作,研究分析当前综治形势,布臵当前工作,狠抓综治各项措施的落实。四是责任到位。实行党政主要领导第一责任人制度。年初乡党委、政府与各村、乡属各部门签订了2011年信访、综治、维稳、反邪教、禁毒等工作责任状,层导落实综治各项责任,做到纵向到底,横向到边,纳入村级目标管理和驻村干部考核,对综治工作不重视、工作不力的单位严格实行社会治安综合治理“一票否决”,并对村干部和驻村干部进行惩罚。
二、健全机制,夯实基础
一是加强对村与部门的综治目标管理。推行风险抵押金制度,乡党政领导、驻村干部、各村与部门负责人,分别缴纳500—2000元不等的综治风险抵押金,年终进行量化考核,考核合格者退还风险抵押金并给予一定比例奖励。今年我们经过认真考核,共评选出2010综治先进单位3个,先进个人10名,乡党委、政府分别给予了奖励。二是加强基层综治基础工作。按照上级要求,我们在全乡范围内进一步健全了村级“一中心五网络”、“一长五员”工作机制,充实村级防保专干力量,提高村级综治专干素质,确保基层综治工作有人抓、有人干、能干好。加大对村干部综治维稳工作的考核力度,对村干部的综治维稳工作情况实行一月一考核,对排名后三名者,第一次罚款100元,做出深刻检讨,连续两次后三名者,村干部引咎辞职。三是开展平安创建活动。今年在枧道、石巷等村试点示范,以“平安村、平安单位”为载体,广泛动员各村各单位参与维护社会稳定工作,以进一步增强“五个”意识,营造好“五个”环境,实现“六无”为目的,取得良好成效。四是深入开展“联创”活动。我乡按照上级要求,周密部署、精心组织,扎实有效地开展了“联创”活动。今年4月和9月,全乡共组织机关及部门干部职工180人,深入田间地头、农户家庭,开展综治大走访活动,解民难,帮民困,切实帮助人民群众解决各种困难,保证了联创活动取得实效,不走过场。共发放干群联系卡2000余张,走访群众2000余户,收集整理群众各类意见和建议50余条,为民办实事20余件,处理各种矛盾纠纷50余起,掌握了民情,了解了民意,得到人民群众和上级领导的大力肯定。五是开展综治宣传月活动。利用今年的综治宣传月共出动宣传车10台次,出法制宣传栏8期,悬挂横幅30余条,张贴宣传标语500余条,法制学校上课8次,受教育群众1500余人,在全乡掀起了综治宣传的高潮,为我乡综治工作营造了良好的氛围。六是开展流动人口与出租房屋清查专项行动。对重点区域进行拉网式清查,全面摸清所有房屋和各类人员的基本情况,并对工作中发现的重点人员、可疑人员由派出所负责调查,并落实管控措施。七是加强学校周边环境的社会治安综合治理。全面开展学校、幼儿园安全保卫工作,对高危人群、重点人员认真开展排查,做到底数清,情况明,周时加强学校、幼儿园门卫管理和安全防范工作,实行24小时值班巡逻,努力创造良好的教书育人环境。今年9月、10月乡党委政府组织了两次联合执法,重点整治了校车。
三、狠抓落实,务求实效
(一)狠抓维稳工作,确保社会稳定。
1、强化社会稳定风险评估
今年来,我们认真贯彻《武冈市重大事项社会稳定风险评估工作实施办法》。坚持把稳定风险评估作为为实施重大决策、重大项目的前提条件。做到“四个关口前移”:1.决策上的关口前移。在制定政策、出台重大措施时坚持以人为本,广泛征求群众的意见,防止因决策不当引发矛盾纠纷。重大决策、重大项目实施前必须开好三个会,一是村支两委会,二是党员组长会、三是群众代表会。坚决做到未经评估的重大事项决不实施。2.政策执行上关口前移。执行政策必须严格贯彻落实,特别是关系到人民群众切身利益的政策规定,要严格把好程序关,坚持依法办事,避免因政策执行的误差引发矛盾纠纷。3.畅通诉求表达渠道上关口前移,深入基层,充分听取群众诉求,了解社情民意,及时消除干群的对立情绪,妥善解决群众反映强烈的社会热点、难点问题。4.信息预警上关口前移,加强情报信息工作,及时预警矛盾纠纷的隐患、苗头,牢牢把握工作的主动权。迄今为止,我乡共开展社会稳定风险评估6次,其中准予予实施3件,暂缓实施2件,不得实施1件,特别在重点项目建设中把稳定风险评估摆在首位,始终坚持以“以人为本,民生为大”的原则,全力维护人民群众合法权益。特别注重社会稳定风险化解工作。如青龙村高速公路施工中,当地老百姓多次阻工,乡党委政府多次深入细致地做群众思想工作,在市委、市政府的重视下,乡党委政府极力做好工作,全力化解矛盾。
2、强化情报信息预警
情报信息是维稳基础。一年来,我们大力加强维稳情报信息基础工作。一是建立了情报信息员队伍。我们在全乡范围内挑选了19名工作责任心强、政策业务水平高、吃苦耐劳的人群众,组建了一支情报信息员队伍。采用公密结合的手段,进一步健全全方位、多层次、立体化的情报信息网络。在民办老师、大圳伤残民工、对越临战人员等重点对象的上访和闹事苗头上,一方面安排乡村干部进行稳控,另一方面安排了专门信息员直接对分管领导负责和报告,实现盯死看牢。二是财政大力支持。乡财政在十分有限的情况下,拿出专门经费解决信息员工资,同时对有功情报信息人员进行重奖。三是对情报信息员加强培训,今年8月25日我们对各村综治委主任,进行集中专题培训,并分批对情报信息员进行了培训,提高了情报信息员的政策水平和业务能力。今年来,通过情报信息“两条腿”走路,我乡共获取有价值的信息20条,其中群体性闹事或上访苗3起,由于信息准确,反应快速,高度及时,所有不稳定苗头均化解在初始阶段和萌芽状态。
3、强化责任追究。
今年来,我们加大了群体性事件的预防和处臵力度,力争在群体性事件化解在初始或萌芽状态。我们先后成功处臵了内古村水利纠纷、红联村山林纠纷、高速公路沿线群众纠纷,维护了全乡的社会稳定。同时严格落实责任追究。我乡严格落实武稳[201]2号转发湘办发[2011]2号《关于群体性事件预防和处臵工作实行党政领导干部问责的暂时规定》,同时明文规定:凡是发生进京赴省上访的,所在村或部门主要负责人要带队进京接访,同时承担部分接访经费,并要进行通报批评;凡是本村本部门一次有3人以上进京上访的,对村支两委或部门单位主要领导诫勉谈话,取消该村、单位评先评优资格。凡因责任不落实、领导不到位、工作不得力,导致发生严重影响社会稳定的事件、事故、案件,或者延误处理时机、激化矛盾的,将纳人群体性事件范畴,坚决问责到底,村支书一律免职,村主任依法罢免,驻村干部待岗半年。
(二)、认真开展矛盾纠纷排查调处工作,把各种矛盾纠纷化解在基层。成立以党委书记为组长,分管领导为副组长,各综治单位负责人为成员的矛盾纠纷排查调处工作领导小组,各成员单位各司其职,各负其责,形成齐抓共管的工作机制。每月进行一次矛盾纠纷大排查,每个季度进行一次社会治安形势大分析,对排查出的突出矛盾纠纷按照“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“五个一”措施落实到位。到目前为止,全乡共排查出各类不稳定因素20余个,乡综治办组织司法所、驻村干部共调处了各类矛盾纠纷共52起,较好地维护了人民群众的合法权益,切实做到将矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。同时,积极化解村级班子换届的矛盾。今年是乡村两级换届之年,村级矛盾纠纷异常凸显,我们把处理这些矛盾纠纷作为换届的重头戏来抓。由乡党政主要领导牵头,分管领导、驻村干部参加,共处理了山底村群众反映村干部违纪事件、茶元村村干部的经济纠纷等换届纠纷15起,确保了我乡换届的顺利进行。
(三)、服务全市经济发展大局,为重点企业、工程排忧解难。我乡有洞新高速、和旺食品、扩建自来水厂等重点工程。今年来,我们始终把为企业创造一个稳定的发展环境作为工作的重中之重来抓,先后为高速公路、和旺食品、自来水厂等排除矛盾纠纷50余起,确保重点工程和项目的建设。
(四)、深入开展社会治安重点整治,提高人民群众的安全感。一是开展了“扫黑除恶”专项斗争。2011年,我们继续坚持严打整治斗争,重点打击地痞地霸和黑恶势力,同时还重点整治了容易出现社会治安混知己的地方。截至目前为止,我乡共破获刑事案件26起,查处治安案件31起,刑事拘留16人,行政拘留29人,强制戒毒4人,网上追逃4人,公安调解处理纠纷17起。通过“严打整治”,我乡发案数量明显减少,社会形势日益好转,人民群众的安全感大大提高。二是努力做好禁毒及反邪教工作。根据市禁毒办的工作部署,在2011年春节前夕开展了“禁毒流动课堂”活动,在乡政府机关、街道、中小学校、119个村共开展禁毒知识讲座20次,发放资料3000份,收到了良好的效果。积极做好了6〃26国际禁毒日宣传活动。成立了武冈市禁毒协会大甸乡分会,并以此为栔机,做好社区戒毒工作,取得了良好的效果。努力做好610反邪教工作,对法轮功、地下基督教及其他邪教人员进行了一次全面摸排,确保全乡无邪教的出现。
(五)、安全生产工作常抓不解,成效显著。我乡始终紧绷安全生产这根弦,始终贯彻“安全第一,预防为主”的方针,把安全生产工作摆在首位,落到实处。我乡安全生产工作的重点是煤炭生产和采石场煤矸石的非法开采这三个高危作业行业。乡领导高度重视,多次召开安全生产领导小组会议,党政会议,部署安排对这三个行业进行专项整治活动。一是规范合法煤炭行业的安全生产行为。我乡规范合法厂家的安全生产是项常抓不懈的工作,今年以来乡里对合法生产厂家的安全生产采取定期和不定期的检查,安监站和派出所分别下厂检查每个月不少于四次,使我乡煤炭的安全生产事故得到了有效的遏制。二是规范合法采石场,取缔非法采石场。建筑业的快速发展,建筑材料的需求量日益增大。采石场安全隐患也不断增大。今年,我们在市安监局的指导下,对全乡的采石场进行了大规模的整合整治行动。对不合格的一律关闭,对合格企业加强监管,对采石场我们对其进行每月不少于4次以上的监管,规范其安全生产行为。截至目前,共发出整改通知书10份,排除安全隐患100余起。三是从严打击非法开采煤矸石。乡政府求得市女监、国土公安部门的支持,对两名煤矸石开采等进行了从严处理,制止了煤矸石的开采,到目前为止,我乡未发生安全生产事故。
(六)信访稳定进一步加强。我乡现有重点稳控对象24人(民办教师10人、电影放映员1人、对越临战人员6人、大圳伤残民工7人),稳控压力相当大。我们采取了“五个一”的责任模式,在特别防护期内,要求在相关台账上面签字,采取责任人一日一签或者一日两签制度,一方面盯死看牢,一方面给他们解决生产、生活当中的实际困难,让他们切实体会到党和政府的温暖,化解上访的压力。乡党政主要领导在端午、中秋等重大节假日都对重点对象等特困人群进行慰问,解决他们低保问题、救济问题、小孩上学问题等实际困难。让他们切实体会到党和政府的温暖,化解了上访的压力。做好信访接待工作,全年,我们共接待各类来信来访80余人次,为民解决各类纠纷50余起。截至目前,全乡没有发生一起非法越级赴省、邵上访事件。
深化平安建设 建设平安中国(三大建设心得) 篇5
中共南广镇党委
南广镇人民政府
今年以来,南广镇切实把深化平安建设、维护社会稳定置于全局工作的突出位置,通过建立健全镇、村二级综治维稳联动机制,走出了一条适合南广特点的综治工作新路子,促进了全镇社会治安明显好转,呈现出良好局面。
一、转变观念,确立大综治大维稳的新思路
近年来,随着改革的深化、经济结构的调整和利益格局的变化,综治维稳工作遇到了许多新情况、新问题,特别是当前各种社会矛盾大量涌现,已成为影响社会稳定的突出问题。尤其是南广作为一个农业、工业大镇,在这方面表现尤为突出。新的形势和新的变化,对基层党政组织抓好平安建设工作提出了新的更高的要求。面对复杂的社会矛盾和稳定形势,我们不能简单地照搬过去的做法,既不能头疼医头、脚疼医脚,也不能部门之间各自为阵、各吹各的号、各唱各的调,必须转变观念,整体联动,形成合力,通过建立新的工作机制来寻求有效解决问题的办法。
一是确立大综治大维稳的观念,建立党委、政府统揽全局、各方参与的工作格局,防止少数部门孤军奋战。当前的社会矛盾涉及面广、化解难度大,单靠一个部门解决问题很难凑效,必须确立大综治、大维稳的观念,切实把综治、维稳工作纳入党委、政府工作的重要日程,摆上更加突出的位置,建立党委政府统一领导、综治维稳部门牵头协调、有关部门广泛参与和齐抓共管的领导体制。
二是确立大整合大联动的观念,建立多个部门整体联动的工作机制,防止部门之间各自为战。近年来,一些地方出现的群众投诉无门、部门相互推诿、问题久拖不决,以致群众越级上访、集体上访的现象,主要原因就是部门之间各自为战,力量整合和工作联动不够。要有效化解社会矛盾,必须充分整合力量,建立大联动的工作机制,实现力量的整合、职能的融合、信息的汇合和工作的配合,努力提高工作效率。
三是确立抓基层打基础的观念,建立坚实有效的基层工作平台,防止基层工作软弱无力。综合治理的重点在基层,难点也在基层。村级治调主任大多身兼数职,基层综合治理工作在一些地方有所削弱,少数地方的村级组织软弱无力,治保调解组织发挥不了应有的作用,在一定程度上影响了农村的社会稳定。因此,必须立足基层,建立坚实有效的基层工作平台,真正做到综治工作在基层有人抓、有人管、能落实。
基于这样的认识,镇党委召开常委会议经过认真分析研究,决定从建立健全综治维稳工作机制入手,学习外地经验,结合本地实际,建立镇、村综治维稳工作二级联动机制,以此推动全区综治维稳工作实现新的跨越。
二、整合力量,建立二级联动、运转高效的新机制
从整合综治力量入手,着力构建镇、村综治维稳工作二级联动机制,努力实现力量的整合、职能的融合、信息的汇合、工作的配合,保证全区综治维稳工作高效运转。
一是建立镇综治维稳联动中心,做到镇级联动管住面。我们充分整合综治成员单位力量,成立了高规格的镇综治维稳联动中心,负责指挥、协调、推动全镇各级各部门落实综治维稳措施,开展信息收集、协调指挥、督查督办、责任追究等工作,重点抓好领导交办的处置群体性事件和协调处理影响全镇社会稳定的重大疑难案件。
二是建立村级综治联动工作站,做到村级联动管住点。在村(社区)、企事业单位,建立由综治、治保、调解、管片民警、治安协管员、村民小组组长和群防群治队伍等力量广泛参与的综治联动工作站,由村(社区)党支部书记、企事业单位负责人兼任工作站主任,治调主任兼任副主任,定期组织综治维稳工作人员深入群众,及时掌握社情民意,排查调处矛盾纠纷,组织基层治安防范,搞好法制宣传教育,实行纠纷联调、治安联防、感情联谊、困难联帮、生产联助,切实发挥维护治安稳定的第一道防线作用。
三、完善制度,激发综治联动工作的新活力
在“联”字上下功夫,在“动”字上求实效,通过完善三项制度,确保综治联动中心真正发挥作用。
一是完善领导责任制度。按照“属地管理”和“谁主管,谁负责”的原则,将综治维稳工作任务逐级分解,明确镇、村二级责任,即镇党委明确一名专职主任,一名专职副主任,村(社区)党支部书记主抓综治维稳工作,把工作责任落实到每一级组织和每一名领导干部。镇党委政府将各级联动中心建设情况纳入综治检查考评和双目标管理的重要内容,对未按要求完成联动中心建设的单位,在全镇进行通报批评,有力地推动了全镇二级综治联动机制建设工作。
二是完善矛盾纠纷排查调处制度。镇联动中心每月、村联动工作站每半月开展一次矛盾纠纷排查调处活动;在重要节日和特殊时期,由镇综治联动中心组织对突出矛盾纠纷进行集中排查。对排查出的矛盾纠纷,逐件登记,逐级汇总,分类上报。对一般矛盾纠纷,由村级综治联动工作站定人包案,限期调处,就地化解。对于涉及面广、情况复杂的重大疑难矛盾纠纷和不稳定问题,实行一个问题、一个专班、一名领导、一套方案、一抓到底,集中力量,尽快化解,防止矛盾蔓延扩大。对于确需上级有关部门解决的问题,及时报请区综治联动中心协调解决。
三是完善奖惩激励制度。按照年初镇党委政府与各单位签订的综治、信访目标责任书,将综治维稳工作责任目标细化到项,对各镇进行百分考核,并将考核结果作为评价主要领导工作实绩的重要标准。对年终考核命名为平安单位的,镇政府从财政预算中拨出专款,实行一次性奖励。对不重视综治维稳工作,工作不负责任,出现重大不稳定问题的,坚决实行黄牌警告或一票否决,并追究领导责任。
四、立足基层,提升综治联动工作的新效能
二级综治维稳联动机制的建立,有效地整合了力量、整合了资源,激发了潜能,促进全镇综治维稳工作逐步走上规范化发展的良性轨道。
一是促进了大综治大维稳工作格局的形成。通过综治联动机制的建设,全区综治维稳工作不仅建立了上下贯通、左右协调的领导体制和工作机制,而且建立了较为完善、操作性强的工作流程,还有强有力的人、财、物保障,工作的覆盖面更宽,信息汇集更及时,工作效率更高。二级综治维稳联动机制的建立,形成了大综治、大维稳的崭新格局,各级党委、政府驾驭复杂社会矛盾和治安局势的能力大大增强,工作的主动性、针对性和实效性也更强。
二是促进了综治维稳工作基础的强化。通过建立二级联动机制,进一步规范了综治、维稳、信访、公安、司法、等有关部门和社区民警、治调主任、中心调解员、义务调解员、治安协管员的职责,使综治维稳工作在基层有人抓、有人管、能落实,解决了许多过去想解决而无力解决的问题。
深化平安建设 建设平安中国(三大建设心得) 篇6
一、指
导思想
以科学发展观和正确的政绩观为指导,深入贯彻县十三届(五次)全委扩大会议和全县党建、维护社会稳定、政法工作会议精神,以深入开展“平安**”创建活动为载体,以加强基层基础建设为重点,实行矛盾纠纷大排查、大化解、大会战,使“民转刑”案件高发势头得到有效遏制、突出社会治安问题得到有效遏制、群体性事件和越级访得到有效遏制、实现安全生产和重大火灾事故有效消除、道路交通事故明显减少、校园治安及网吧管理方面的突出问题得到有效整治的目标。
二、工作任务
(一)开展全力化解社会矛盾、遏制“民转刑”案件百日会战专项行动。
一是实行矛盾纠纷大排查、大调处活动。各乡镇场要以村、社为单位,进行矛盾纠纷大排查。通过走访、调研、座谈等形式,把各种社会矛盾、有民转刑苗头的案件及时梳理统计上报,了解和掌握群众关注的热点、难点、焦点问题,发现一起化解一起,最大限度地防止民转刑案件的发生。要坚持横向到边、纵向到底,不留空白、不留死角,不留一个苗头隐患,不留一个重点人员,全面掌握情况。要全力化解邻里纠纷、情感纠纷、债务纠纷、土地纠纷等几类矛盾,存在有争议的要有效解决和调处,对打击非法开荒、全县禁牧工作可能引发的不稳定因素,要提前预防,有效处置,防止发生新的纠纷。对涉及农民切身利益的土地权属、草原权属、林地权属、宅基地权属等问题要妥善调处。各单位、各部门要重点对高危人群、复杂场所、生活困难的弱势群体、关停倒闭企业、矛盾家庭等群体和部位进行排查。对流动人口、刑释解教人员要重点掌握。严格实行矛盾纠纷“周排周报”、“零报告”制度、重大突出信访问题下访制度和治安形势分析季报告制度。此项工作从6月2开始到10月31日结束。
责任部门:各乡镇场、农业局、牧业局、林业局、国土局、公安局、卫生局、民政局、司法局、劳动和社会保障局
二是加强“5+1”矛盾纠纷调解组织建设。进一步建立健全“5+1”工作模式(公、检、法、司的派出机构与事涉部门联合办公,与矛盾纠纷所在地的基层组织共同调处、化解矛盾纠纷)并真正发挥作用。对排查出来的重大、复杂、疑难矛盾纠纷,及时启用“5+1”工作法,协调有关部门集中力量进行调处。司法部门要加大人民调解的工作力度,在人口和劳动力密集区、商业区、多发性矛盾集中区建立局城性的人民调解组织,今年重点要在公安、劳动、农业、林业、工商等部门设立人民调解委员会,在法庭设立诉前人民调解中心。加强农村基层综治组织和治保、调解等村民自治组织建设。乡镇综治组织要有专职工作人员3人以上,专用经费每年不少于2万元,村级要有专职人员2人以上,达到“有人干事,按章做事,有钱办事”的要求,真正做到“小事不出村、大事不出乡”,并建立长效工作机制。此项工作于6月5日前完成。
责任部门:各乡镇场、法院、公安局、司法局、劳动局、工商局、农业局、林业局
三是实行领导包案制度,保证矛盾及时化解。各乡镇、各部门要在认真梳理排查的基础上,对重点疑难信访案件和民事纠纷及时落实包案领导和具体包保责任人。继续实行县级领导包案制度,对排查出来的信访和矛盾纠纷案件,要分等级层层落实局、乡、村、社领导包案,明确包保职责,制定解决措施,限定办理时限,确保问题解决到位。特别是对已经发生过进京到省的上访老户,更要严格落实包案责任,包案人要对所包案件进行调查、走访、谈心,宣传法律政策,最大限度的增加和谐,减少和消除对立。要经常找上访老户谈心,对他们提出的部分合理诉求一定要想办法、想措施加以解决,对提出的过高要求,要动真情、依政策教育到位,使其真正息诉罢访。
责任部门:各乡镇场、农业局、牧业局、林业局、国土局、公安局、卫生局、民政局
四是开展普法宣传专项活动。以法律“六进”(进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位)为载体,实现法律进基层,提高群众的法律意识,着力解决群众不知法、不懂法、不守法的问题。要组建法律宣讲团,深入到基层宣传法律政策,要重点宣传《土地法》、《森林法》、《草原法》、《婚姻法》、《信访条例》等法律知识。举办一期综治干部和人民调解员培训班,提高基层综治和调解工作水平。电视台要开设“百姓心声”、“给你说法”栏目,为百姓搭建诉求平台,并组织相关部门通过栏目热线现场解难答疑,做好理顺情绪,化
解矛盾,平衡心理工作。要结合今年以来发生的各类“民转刑”反面典型案件,制作警示教育专题片、宣传画、图片、法律知识手册,发放到每家每户,起到预防和警示教育作用。此项工作要从现在开始到8月末结束。
责任部门:宣传部、广电局、司法局、公安局
(二)实行社会治安综合治理,确保社会稳定,配合开
展四个专项行动。
在开展深化平安**建设百日会战过程中,要实行各部门齐抓共管、协同运作、整体联动机制,开展四个专项行动。
一是严打整治专项行动。公安机关要发挥主力军作用,各部门、各乡镇要协同作战、快速反应、密切配合,重点打击群体暴力犯罪和严重影响群众安全感的“两抢一盗”犯罪。检察机关要对杀人、重伤、绑架等严重暴力犯罪,技术开锁入室盗窃等锋芒性犯罪,金融诈骗、非法集资等经济犯罪,抢劫、抢夺等侵财犯罪,要集中力量快捕、快诉,对重大案件检察机关可提前介入。法院要针对上述案件做到快审、重判,保持高压态势,减少以罚代刑、以罚代教。严厉打击邪教组织的非法活动,绝不允许出现邪教分子捣乱滋事事件。交管部门要加强道路交通管理,严厉打击非驾、超载、酒后驾车、超速行使等交通违法行为。加强对农村道路交通安全的整治工作,杜绝发生重特大交通事故。加强社区巡逻队伍的规范化建设,延长巡逻时间,加大巡逻密度。公安机关要提高街面的见警率。时间从6月2日至10月31日。
责任部门:法院、检察院、公安局、交通局、农机总站
二是群体性事件专项整治行动。要对存在群体访和越级访苗头的事件进行排查和妥善处理。对过去发生的群体性事件进行回头查,防止重访事件发生;对可能出现的群体性事件,要层层制定落实群体性突发事件应急预案;对突发的群体性事件,出现大面积围堵混乱、打砸抢烧等违法犯罪活动,要果断采取强制措施,迅速平息事态。对违反信访条例,确属无理缠访、恶意攻击政府、冲击党政机关、聚众闹事的首要违法分子,要给予严厉打击,绳之以法,切实维护法律尊严,强力震慑参与附和人员。要建立舆情引导制度,对影响较大的群体性事件,及时统一宣传基调,以便协调各级新闻媒体。对利用互联网恶意诽谤党和政府,或对个人进行人身攻击,散布谣言的行为,要坚决给予有效打击,要暴光典型案例,严防不实传播和恶意炒作。时间从6月2日至10月31日。
责任部门:县政府办(应急办)、各乡镇场、宣传部、公安局、信访局、教育局、民政局、农业局、广电局、牧业局、工行、石油公司
三是校园治安环境和网吧专项整治行动。配齐配强中小学校兼职法制副校长和法制辅导员。县教育局、公安局、司法局要组织巡回宣讲,对广大中小学生进行法制教育和安全教育,新闻媒体要跟踪报道。严查管制刀具,开展“禁止管制刀具进校园”专项行动。对非法携带管制刀具的,按照《预防未成年人犯罪法》处以拘留和罚款,彻底清缴校园管制刀具。开展网吧集中治理活动,要对县内所有营业性网吧进行法制宣传教育,召开网吧业主会议,签订责任状,严格落实经营性网吧限时营业的规定,防止未成年学生进网吧。聘请网吧监督员并发挥好监督作用。对容留未成年人进入网吧、超时限经营的业主要坚决予以停业整顿,确保实现实名上网。发动群众积极检举,依法打击和取缔“黑网吧”。严格校车管理。加大执法检查力度,防止学校发生食品安全、药品安全、交通安全、消防安全等各类事故。集中清理整治学校及周边治安乱点和卫生乱点。时间从6月2日至10月31日。
责任部门:教育局、文化局、公安局、工商局、网通公司、妇联、团县委、关工委
四是安全生产和火灾隐患专项整治行动。要对县内所有生产经营企业、事业单位进行一次全面检查,特别是对涉及国计民生的水、电、热、汽、油等部位进行重点检查,从源头上杜绝各种安全生产事故。对未达到要求和存在安全隐患的单位,坚决限期整改,对存在安全隐患的企业,坚决停业整顿,直到符合要求为止,对没有安全许可的生产企业,要给予关闭整顿。要对县内各影剧院、网吧、旅店、宾馆、饭店、商场、超市、市场、学校、医院、车站等人员密集场所和重点部位进行消防大检查,深刻吸取火灾教训,坚决遏制重特大火灾事故特别是群死群伤恶性火灾事故的发生,加大对食品、药品的检查和整治,防止发生食物中毒、药品中毒,进一步落实食品、药品安全责任制。时间从6月2日至10月31日。
责任部门:安监局、消防大队
三、工作步骤
“百日会战”专项行动分四个阶段进行。
(一)动员部署阶段(6月2日—10日)
各单位、各部门要在6月10日前召开动员大会,根据本方案的要求和本部门的工作职能,制定具体的专项行动实施方案,成立领导组织,明确职责任务,落实工作措施,安排专人开展工作。6月15日前将领导小组名单和实施方案报县百日行动领导小组办公室。
(二)集中整治阶段(6月2日—10月8日)
要深入各基层单位和社区、村屯、重点部位开展集中整治行动。大范围开展矛盾纠纷拉网式排查行动,对存在的不稳定因素尤其是可能引发群体性事件的苗头和事端进行全面梳理,要适时召开稳定形势研判会,对排查出的矛盾纠纷和不稳定隐患,要定责任领导、定责任单位、定责任人和定办结时限,填写《不稳定因素排查包案情况统计表》,每周五前报县百日行动领导小组办公室(电话:4238366,联系人:王国华,邮箱:zfw8366@163.com)。
(三)督查检查阶段(10月9日至10月19日)
县委政法委、综治委、维稳办要抽调有关单位人员成立联合检查组,进行督查指导,跟踪掌握各项专项行动的开展情况,及时协调指导工作中存在的问题。对工作中存在的问题及时上报领导小组。
(四)总结分析阶段(10月20日至10月31日)
认真全面总结此次专项行动的经验及做法,分析工作中存在的问题和不足,推广总结专项行动中的典型,把行之有效的做法形成制度,长期坚持,并提出下一步的工作意见。
四、保证措施
一是组织宣传到位。组织部门要结合学习实践科学发展观活动,加强农村党支部、村委会等基层政权组织建设,切实解决部分基层组织软弱涣散、化解矛盾不及时不到位和部分村干部作风飘浮问题,发挥基层党组织的先锋模范作用。要把抓综治维稳工作的成效作为领导干部选拨任用的重要依据。宣传部门要加强精神文明建设和农村文化建设,用积极健康的思想文化教育引导农民。广电部门、信息办、记者站要开辟专栏,全面报道宣传百日行动工作部署,通报工作进度,宣传典型,使之形成人人关心、人人支持百日行动工作的良好氛围。各乡镇(场)、各部门要全力开展基层平安创建工作,进一步加强综治委(办)、综治中心建设和基层政法组织建设,有效整合资源,形成综治合力。
二是化解防控到位。各乡镇场、各部门对排查出影响稳定的问题,要认真汇总,建立台帐,按照职责分工把工作做深、做细、做实,真正解决问题。对应当和可以及时解决的问题,要下定决心,一次性解决到位。对应由县政府各职能局处理的问题,要形成联动机制,合力解决,对需县委、县政府解决的问题,要及时上报,落实包案领导。
三是责任落实到位。各部门、各乡镇要把此次百日专项行动作为当前的重要工作,纳入工作日程,主要领导负总责,落实分管领导和部门责任人。对矛盾纠纷排查调处不力,信息不灵敏,瞒报漏报,措施不得力引发重大不稳定事件,造成严重后果和恶劣社会影响,因民事纠纷没有得到及时化解导致“民转刑”案件发生的,因工作责任不落实造成安全生产及其它特大事故,发生重大越级访和集体访及对因处理群体事件不得力,激化矛盾,酿成重大后果的,要对事涉部门实行社会治安综合治理一票否决,对涉事乡镇、部门的主要领导从重追究。
五、组织领导
成立《深化平安**建设百日会战领导小组》。
组 长: 崔 征 县委书记
高洪贤 县委副书记、县长
副组长: 孙洪君 县委副书记
徐建成 县委常委、县政府常务副县长
张庸林 县委常委、县政府副县长
仲伟刚 县委常委、政法委书记
杨晓峰 县委常委、组织部部长
高红岩 县委常委、宣传部部长
付秀杰 县政府副县长
薛丰刚 县政府副县长
黄国双 县法院院长
张绍福 县检察院检察长
王黎明 县长助理、县公安局长
成 员: 陈国民 县政府办主任
吕湘海 县委政法委副书记、县委610办主任
吴长春 县纪委副书记、监察局局长
史向奎 县公安局政委
王铁军 县司法局局长
张兴邦 县教育局局长
陈海峰 县民政局局长
黄 江 县广电局局长
齐学文 县网通公司经理
张学志 县安监局局长
郭世坤 县农业局局长
王志荣 县牧业局局长
孙中富 县文化局局长
梁国庆 县林业局局长
刘永祥 县农机总站站长
谢复强 县信访局局长
王玉敏 团县委书记
王维志 县关工委主任
丁国军 县委组织部副部长
王国华 县委政法委副书记
杨万君 县委宣传部副部长
张启发 县委办副主任
徐启明 县教育局党委副书记
李占双 县工商局副局长
王佐义 县国土局副局长
张传杰 县交通局副局长
孙万春 县委政法委副书记
赵守勇 县公安局副局长
钱孔亮 县公安局副局长、交警大队大队长
吴新军 县消防大队大队长
乡镇(场)党委书记、乡镇场长
加大执法力度建设平安农业 篇7
一、强化领导, 建立健全执法体系
农业行政执法是一项全新的工作, 涉及农业部门职能转变和内部利益调整。榆次区农业局把农业行政执法工作摆到突出的位置, 列入重要议事日程, 并注重加强领导, 做到了一把手亲自抓, 分管领导具体抓, 使榆次区农业行政综合执法大队人员、编制、经费很快得到落实, 于2007年4月正式挂牌成立。大队确立编制12个, 通过在农业局内部各中心、种子站考核招聘了事业心强、专业素质高的工作人员, 建立起一支关系协调、组织严密、运行有力的农业执法队伍, 由一名副局长亲任大队长, 确保农业执法工作队伍不散、力度不凡、工作不乱, 为农业执法工作的顺利开展创造了条件, 使榆次农业执法大队真正成为一支能为农业生产保驾护航的农业卫队。同时向主管部门积极申请, 要求统筹安排, 解决了经费、车辆、办公场所等问题。目前, 全队共有专职执法人员11名, 电脑、打印机、照相机等办公设备已配备, 并增设了听证室、档案室, 形成了有领导、有机构、有队伍的执法体系, 使榆次区农业行政综合执法大队实现了机构合法化、人员专职化、手段现代化。
二、加强培训, 充分提高执法力度
农业行政执法工作的专业性和政策性很强, 涉及依法管理、依法行政等多方面问题, 而这就更需要有一支思想观念转变、工作态度端正、政治业务和法律学习加强、业务素质提高的过硬执法队伍。为此, 榆次区农业行政综合执法大队专门针对思想作风、工作作风开展教育, 明确提出“文明执法、优质服务”的口号。同时, 从提高执法人员的业务素质和执法技能着手, 先后多次参加省厅举办的各种法制、执法培训班, 并规定每周五为全体队员集中学习时间, 通过分析案件, 开展讨论, 从而激励执法人员增强学法的紧迫感和自觉性, 不断提高自己的法律素质和办案水平, 真正做到依法执法、文明执法。通过培训学习, 为提高执法力度奠定了良好的基础, 使广大执法人员真正做到执法先懂法, 办案法制化, 执法程序化。
三、加大宣传, 增强群众法律意识
群众的理解和参与是搞好依法治农的基础。3年来, 榆次区农业行政综合执法大队利用多种宣传形式, 大造舆论, 不断提高全区农民朋友依法兴农的法制观念。在宣传工作中, 他们做到了“三个面向”, 即:面向上级、面向群众和面向农资企业, 形成全方位的宣传格局。在面向上级上, 不但向分管领导宣传, 还主动向省市上级执法部门宣传;在面向群众上, 充分利用电视、广播、宣传栏、张贴标语等方式全方位开展农业法律法规的宣传工作, 分发、张贴《中华人民共和国质量安全法》、《榆次区人民政府关于禁止销售和使用部分剧毒、高毒、高残留农药的通告》等宣传材料15000余份, 另一方面是利用集会, 以及抓住3·15、12·4等各个时机, 对全社会进行宣传;在面向农资企业上, 通过执法检查, 将有关宣传资料发放给农资经营户, 让他们守法经营, 并充当起宣传手。与此同时, 举办了农药经营人员上岗培训班, 共有110名农资经营户参加了培训, 提高了经营户识假辨伪和维护自身权益能力, 进一步掌握了农药经营之道。通过宣传, 群众依法治农的自觉性明显提高。
四、完善制度, 规范实施监督执法
执法必须有据, 制度必须健全, 执法行为才会规范。榆次区农业行政综合执法大队成立后, 结合大队实际, 专门制定了以大队工作职能、日常工作制度、人员管理制度、财物管理制度、监督廉政制度和大队工作流程为主要内容的《榆次区农业行政执法规范化建设若干制度》。在此基础上, 该大队还专门制定了《岗位职责》、《行政许可制度》、《农资经营管理制度》、《各科室执法责任书》。为了便于执法人员掌握相关法律知识, 特别组织人员搜集精选刊印了《常用农业法律法规选编》一书。目前, 榆次区农业行政综合执法大队执法工作真正做到了“有章可循、有法可依”, 每个执法人员职责明确, 既分工又合作;坚持“以事实为依据, 以法律为准绳”的原则, 严格依法行政, 做到程序合法, 事实清楚, 证据确凿, 定性准确, 处理恰当, 文书规范, 不越权不滥用职权, 执行公务时都能主动出示执法证件, 表明身份;讲究文明执法, 言行规范, 廉洁自律, 严格遵守不“吃请”、不收“红包”的“六不准”规定。截至目前, 在执法检查和案件处理中未出现冲突事件, 没有要求听证和行政复议, 没有发现错案, 没有发生上诉案件, 形成了“制度到位, 责任到人”的良好局面。
五、严格执法, 深入查处违法案件
榆次区农业行政执法大队成立后, 积极开展了农资市场的清理整顿和执法检查, 督促和指导各企业经营户实施“两票两账一卡”制度, 建立健全生产经营档案, 完善台账记录, 实现农资质量全程跟踪和可追溯管理, 承诺不得购销或介绍使用国家明令禁售和使用的剧毒杀鼠剂和剧毒、高毒、高残留农药。特别是全省蔬菜水果生产区剧毒高毒农药专项整治活动启动仪式在榆次东阳镇举行后, 为配合全省专项整治行动的要求, 以执法大队牵头, 联合工商、质监、蔬菜中心、农业中心等部门, 对农业生产影响较大、问题比较突出的农资产品加强了检查。
共出动执法车530辆 (次) , 执法人员1390多人 (次) , 检查各类农资经营户102家, 立案32件, 其中查处违规经营高剧毒农药企业8家, 没收果菜区禁止销售和使用的农药甲拌磷、对硫磷、氧化乐果等85 kg。把源头治理作为农产品质量安全执法工作的切入点。2009年配合省农业厅对全区蔬菜基地和市场的2800余个样品进行了跟踪检测, 合格率达到98%;农业部在去年6—8月份来榆次随机采集蔬菜样品40个, 合格率达到97%。全年向全国各大中城市配送无公害蔬菜3300×104 kg, 未发生一例违规事例。
与此同时该大队还向社会公布举报电话, 鼓励发动广大消费者和经营户共同参与监督, 共受理投诉举报案件8起, 均一一进行了妥善处理。其中“榆次区东阳镇绿辉种子经销部经营劣质白二青白菜种子案”, 为农民争得赔偿款6万余元。有效维护了农民的利益, 打击了一些违法犯罪分子投机取巧、制假售假、坑农害农的不法行为, 解决了群众投诉无门的问题, 创造了良好的执法环境。
从细节入手,建设平安校园 篇8
1.做事的关键是细节
“千里之堤,溃于蚁穴”这句成语告诫人们忽视细节会带来难以想象的后果。如一架有着450万个零部件的波音747飞机,会因为其中一个部件的差错而成为残次品。这就说明做事的关键是细节,细节是成功的基础。
2.细节可以决定成效
细节可以决定成效,这在现实生活中比比皆是。如当你走进餐厅,不论服务员的笑脸多么真诚,不论餐厅地板多么明亮,一旦一只苍蝇爬上了你的餐桌,你心里的美感就会消失殆尽,即使餐厅之前的卫生状况一直都很好也无济于事了。
3.细节可以保证成功
要想事情达到预期的成效,就必须注重细节。费俊龙、聂海胜能够成为英雄航天员,是因为他们在神舟六号太空飞行中进行了上万个动作操作而无任何差错,准确无误地发送了上百条指令,才使得他们能成功绕着地球飞行了325万公里。他们的成功是因为平时的训练从细处着眼,并为之付出不懈的努力。
4.细节要靠智慧来发现
细节是一种积累、一种习惯,也是一种智慧。物理学可以把物质细分到粒子,医学可以把物质细分到细胞,数字可以从0到无穷大。那么,就让我们从0做起,着眼1+1,创造人生的财富和价值。让我们从小事做起,让细节成就完美。
二、解决校园安全,从细节着手
要想从根本上解决校园安全问题,光靠增强教师、家长和学生的安全防范意识是不够的,学校还必须制定安全管理办法,强制性地规范校园安全管理行为。有些学校怕出安全事故,就把学生关在教室里,其实这样并不能避免安全事故的发生。相反,只要我们把工作做细,落实到位,进行必要的室外活动还可以有效避免校园安全事故的发生,保证校园的安全与稳定。
三、创建平安校园,加大力度
安全责任重于泰山,学校的各项工作要想顺利开展,必须把安全落到实处。
1.建立合理的安全管理网络体系
无论学校办学规模的大小,校园安全,人人有责,由校长总负责,分管德育的副校长为直接责任人,各处室负部分责任,逐层签订安全责任书,落实严厉的责任追究制,建立起合理的、全方位的安全管理网络体系。
(1)安全管理教学网
教导处负责学校的教学用具、教学设施、教学(课外)环节的安全管理,督促检查档案室、图书室、科学实验室,包括实验用品、功能活动室的安全防范措施落实情况;信息中心负责学校网络,电教中心设备的运行安全。
(2)安全管理德育网
德育室负责学生集合、出操等大型集会活动的人身安全;加强对学生自救、自我防护、心理健康调节等方面的教育;定期进行思想道德、法律法规、行为规范教育;指导班主任做好学生安全管理教育工作,小饭桌管理员做好学生安全就餐工作;督促校医配合防疫部门做好学生的健康体检以及传染病的防范工作。
(3)安全管理保卫校园环境网
学校办公室应与安保处配合,加强校园及周边环境的治安防范,防止治安案件的发生;督促门卫做好外来人员的登记工作。
(4)安全管理生活和学习网
总务处负责学校建筑的施工安全、用电安全、小饭桌安全、楼道畅通、饮用水安全等。
2.建立安全隐患报告和登记制度
制作隐患登记表,并放在教学楼、门卫等地方。带班领导每日巡查隐患登记表的情况,办公室和总务处要及时整改设施、设备的隐患。
3.特别时段的安全管理与教育
如开家长会时,教师要特别注意检查学生或家长是否携带管制刀具;放假前后,教师可以给家长发送《给家长一封信》,以保证学生在家的安全。
四、生命教育在建设平安校园中的重要性
始终坚持“以人为本”的生命教育是建设平安校园的最佳切入点,也决定着平安校园建设的成果。教师要从关爱学生生命的角度去思考、设计、实践、反思每项工作,做到心中想“生命”、目中有“生命”、一切为“生命”。
安全是一项常抓不懈的工作,是一切工作的前提和基础。做好安全工作,就要求管理人员监督到位,从细处着手,以小见大,经常反思自己的责任,用陶行知先生“爱满天下”的胸怀和思想来建设平安校园。
深化平安建设 建设平安中国(三大建设心得) 篇9
----枣阳市第二职业高中深化“平安学校”建设工作总结
“安全高于一切,责任重于泰山”,营造良好的育人环境是学校可持续发展的基础。一年来,我校坚持把德育放在学校工作的首位,全面贯彻教育方针,坚持把“平安校园”深化工作列入学校管理的重要内容,常抓不懈,取得了显著成绩。学校师生遵纪守法、秩序井然,无违法犯罪及其它治安事件发生。学校的安全教育为全面贯彻教育方针,推动教育教学改革,提高教育质量创造了良好的条件,奠定了良好的基础。在开展深化“平安校园”建设中,学校积极行动,认真总结、抓住重点、突破薄弱,取得了新的进步,使深化工作真正落到实处,发挥作用。现将学校深化“平安校园”建设工作情况总结如下:
一、加强宣传发动,提高认识,增强责任感。
深化“平安校园”建设工作是关心青少年成长,关心教育事业健康发展的又一举措。学校带领全体师生认真学习有关文件精神,了解深化的目的意义,知晓深化过程,理解深化工作和学校常规管理的关系,认真分析学校面临的形势,查找工作中存在的问题,明确学校安全教育必须做到年年抓、月月抓、天天抓,始终警钟长鸣,并把“平安校园”深化建设工作纳入工作计划,制定了详细的建设方案,随着工作的开展和实际情况,学校又制定了学校“安全生产服务年”深化隐患排查治理工作实施方案。
学校不仅把安全列入学校工作计划,而且作为重要的议事内容,无论是学校行政会议,教师会议,还是学生集会等,无时无刻不提“安全”。通过开展广泛的宣传教育,统一思想认识,强化全校师生的安全责任意识,要求各部门、各班都紧紧围绕“安全”开展活动。每周一次的全体教师周工作会议上进行小结分析学校的安全工作,每月一次的行政工作例会上更
是重点探讨有关安全事项,学校的宣传橱窗有一个专门安全教育栏,班级板报中每学期还刊出安全和法制教育专版,给师生们以正确的引导,还利用开学典礼、主题班会、晨会课等,加强安全、法制教育,做到早宣传、早认识、早预防。
二、加强组织领导,健全网络,落实责任感。
为了确保深化工作的顺利推进,学校成立了深化“平安校园”建设工作领导小组,对小组成员的职责进行了分工和确定,成立了由校长张祖军任组长,副校长孙永兵、唐杰任副组长,政教主任、总务主任和各班主任等为成员的领导小组,做到明确分工,齐抓共管。
学校严格遵循“预防为主、防治结合、加强教育、群防群治”的方针,坚持“谁主办、谁负责”,“谁主管、谁负责”的原则。做到校长对全校的安全工作负责,班主任对班级安全工作负责,全体教师均有维护学校安全和保护学生安全的责任与义务。学校还根据每个部门的特点与各部门、全体班主任、教师签订了安全工作责任书。食堂、门岗、政教处、教导处等部门签订的内容不同,班主任与任课教师签订的内容也不同。不同的内容促使每位教师了解自己在工作中所承担的安全责任,使责任书的签订不再停留在表面。使学校安全工作做到主要领导负责抓、其他领导分头抓、一级抓一级、层层抓落实,形成党政工团等统一协调齐抓共管的格局,以确保学校师生员工的安全。
三、加强制度建设,保障安全工作有序开展。
为了进一步明确责任,学校根据深化工作的要求和新的发展形势的需要,对原先已制定的有关制度重新审议,对有关条例作了进一步修改,如《学校治安保卫工作制度》、《消防安全管理制度》等,使各项安全工作有准则,有标准,责任到人,食堂卫生安全工作专门由一位中层领导分管。学校的制度建设更加完善,从而保证了学校安全工作的顺利展开。
一年来,学校严格执行各种安全管理制度,对其负责人均定期进行培训,要求其在管理过程中做好相关记录,对其存在的问题进行纠正,使问题得到及时妥善处理。定期查找学校存在的各种问题和安全隐患,如定期检查学校校园、教学设备、生活设施等各类基础设备是否完备;定期检查学校用水用电、防火防盗等安全设备是否齐全;定期检查食品卫生安全及校园环境卫生,防止食物中毒事件的发生和病毒、传染病的传染等等。对发现的问题和隐患,及时派专人进行整治。与当地公安机关紧密联系,在学校建立了校园报警点,以便发生案件时能及时上报公安部门或教育主管部门。一年来未发生过重大刑事治安案件或群体性安全责任事故。
四、加强开展安全法制教育活动,提高师生的深化意识。
学校历来十分重视安全法制教育工作,将安全法制教育工作列入学校管理的重要内容,做到常抓不懈、警钟长鸣、重于防患、杜绝隐患,聘请法制副校长给师生作安全法制教育专题讲座和消防知识讲座,增强全体师生的自我防护能力,引导学生知法、懂法、守法、护法,在校做一个好学生,在社会做一个好公民;在开学初、重大节假日前和寒暑假前通过班会、国旗下讲话、板报、广播等各种途径对学生进行节前安全教育,印发致家长一封信,让家长配合学校,形成家校联系,共同督促学生的安全问题。学校还积极开展反邪教、禁毒教育活动,通过开展“崇尚科学、反对邪教”、“珍爱生命、远离毒品”的专题教育,印发相关宣传材料和通过板报、广播等形式教育学生远离毒品和反对邪教,目前,学生没有吸毒和参加邪教组织活动。加强对师生的普法教育,认真宣传《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及社会治安的有关法律、法规。全体师生遵纪守法,形成了良好的校风、教风、学风和工作作风,学校领导廉洁自律、民主管理、依法治教,从未出现师生违法犯罪行为。加强心理健康教育、“特殊生”教育和“苗头性”问题的处理。在校内设立心理教
育咨询室,制定特殊生转化工作制度,专门针对严重心理障碍、经常违纪、学习困难学生进行“教师引导制”教育,促其转变。
五、开展校园治安综合治理工作,营造良好的育人环境。
一年来,学校认真贯彻落实上级相关部门关于学校周边治安综合治理会议精神,把参与社会治安综合治理工作纳入学校的工作计划。积极配合有关部门加大对学校周边地区治安秩序的整治力度,对其存在的安全隐患及问题进行全面的排查,重点排查是否存在“三厅两吧一室”等不良场所;是否存在违规违法经营的各类刊点、摊点;是否存在没有达到卫生标准的餐饮店,检查学校周边环境治安秩序是否稳定。将发现的隐患和问题形成书面上报相关主管部门协同整治、清理。通过治理,我们学校及周边环境的治安秩序较为稳定,绝大多数的师生对其表示满意。
加强对校园外来人口的管理,设置《来客登记表》对来访人员实行严格的验证、记录制度,防止一些不法人士混进校园,不给为非作歹者有可趁之机。
定期组织学生开展各类安全逃生演习,学校组织开展了地震逃生演习,在没有预先通知没有预先演练的情况下举行得非常成功,本学期12月初将开展一次全校的火灾逃生演习。
加强卫生管理。学校积极加入国家卫生城市的创建行动当中,保持校园内环境整洁干净,无卫生死角。
六、及时发布安全预警,认真排查各类安全隐患。
学校设立有专门的安全工作预警员,随时根据局发布的安全预警再结合学校实际情况发布各类安全预警。2010年已经发布了安全预警十多个,有春季流行性疾病预防,实行夏季时间后加强午休安全教育,防溺水、加强汛期雷电暴雨等自然灾害预防工作、预防H1N1甲型流感等等方面的,另外,学校还认真对校园内各类设施设备进行安全隐患排查,及时整改,及时上报各类各类检查整改结果。
七、加强应急工作建设,保障学校稳定发展。
一年来,学校深化建设工作领导小组定期分析、排查、掌握影响学校安全稳定的因素,及时通报有关情况,对存在问题限时整改。加强对重点部门和重点人员的监控,认真执行各种安全管理制度,夜间巡逻制度,建立畅通的信息渠道和严格的信息上报机制,反映学校有关安全稳定和教育教学的信息动态。认真贯彻上级计算机网络管理的要求,落实网络安全技术保护措施和备案登记制度,及时发现封堵网上有害信息的传播,确保校园网络的安全稳定。学校有详细的各类应急预案,分工明确,责任到人,操作性强,大大提高了学校处理应急事件的能力。
八、工作成效显著。
一年内,学校无违法犯罪事件;无学生涉毒事件;无校园责任的师生非正常死亡事故;无学生意外伤亡事故。一年内,学校无群死群伤的事故发生;无火灾事故或爆炸事件发生;无事物中毒事件发生。一年内,校园内无任何骚乱事件或“法轮功”邪教及其他非法宗教活动;无一起上防事件。
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