平安建设资料

平安建设资料（共8篇）

平安建设资料 篇1

关注家庭防盗

1、要做好人防、物防。人防。即要搞好邻里关系，彼此之间家庭成员要熟悉，常来常往的亲戚要清楚，当遇到可疑人或陌生人在附近徘徊、了望、观察时，一定要多加小心，必要时要进行盘查或报告，因为这往往是不法分子实施犯罪前的“踩点”；技防即有条件的可在门窗等处安装警笛、警示灯等防盗装置。

2、门窗要牢固，平房的墙外不要有可攀爬、攀登的东西，如树木、砖墙等。楼房的一、二层楼门窗要安装铁栅栏，正门最好有观察洞；安装弹子锁的，出去时要锁上保险，用门链和使用挂锁的，要用大卡钳不易剪断的粗门链和保险锁。

3、要随手关门、关窗、锁厨，养成良好的习惯。

4、家里不要存放大量现金，存单、存折上的帐号、密码、款数等要记在日记本或其他秘密本子上，不要同居民身份证、户口薄、电话本等放在一起。

5、当有人打电话问您家中是否有其他人时，您可示意对方有需要找的人在家中。对不了解底细的人，不随便让进家门滞留做客。

6、对上门维修、送货、送礼的人员，要查明身份。

7、不要在邻近公共道路、场院、墙头的典范搭晒衣物，以免他人顺手牵羊。

8、做到钥匙不离身，不要把钥匙交给小孩或借给他人，一旦丢失钥匙立即更换门锁，不要把钥匙和锁在外挂着而人在屋内，以免有人偷配，不要使用在路上拣到的锁和钥匙，这可能是骗局，不法分子往往尾随其后，用留下的钥匙伺机作案；配钥匙时人要在现场。

9、全家外出，除非你设下圈套故意捕捉窃贼，否则不要在门口留有“示客条”。

10、要学会摆迷魂阵，晚上外出时，最好亮一盏灯，或打开收音机，使盗贼判断不出家中是否有人，使其不敢贸然下手。

村（居）民安全防范警示语

单肩挂包不安全，交叉挎包才保险。胸挂手机到处跑，飞车抢夺有目标。

自行车兜放坤包，应用夹子固定牢。女性夜行要留神，绕开小道莫嫌远。

居民上街要注意，街头莫贪小便宜。公共场合忌露财，以防不测遭祸灾。

取款不可急着走，留心四周消贼灾。携带巨款街上走，多人同行防意外。

遇有行迹可疑人，商店单位好躲身。抢劫敲诈不要怕，设法报警并自救。

有防无患莫放松，时刻敲响安全钟。外出门窗要关牢，提高警惕防偷盗。

睡前检查一分钟，煤气龙头要关好。人若与人不关心，小区有人似无人。

人若与人相照应，家中无人胜有人。只要大家互关心，社区治安严无缝。

你防我防大家防，幸福生活安又康。

学校安全最重要

同学们，要知道，学校安全最重要。

车加锁，物管好，若不注意会失掉。

追逐撵打最危险，伤及同学留遗憾。慢行有秩序。

打口哨，胡乱叫，外人不骂也讥笑。赔礼受处分。

旷课出走是大错，无人管教易闯祸。无意招祸来。

同学矛盾要忍让，严禁脚踢又拳上。坏人惹祸端。

逛街道，打游戏，不思学习坏习气。行为永不沾。

小偷小摸毛病深，长大定把班房蹲。上墙太危险。

舀水盛饭勿太满，端平走稳最安全。相互传染病。

校内住宿最方便，外宿容易惹祸患。火灾后果深。

上楼下楼莫拥挤，靠右 打架斗殴伤了人，医伤 刀具棍棒随身带，可能 交朋友，品为先，遇上 耍牌赌博和吸烟，不良 乱摸电器易触电，攀杆 洗刷用具不乱用，谨防 宿舍点蜡要操心，引起晚上起夜慢下床，穿好衣服莫受凉。

晨到校，晚回家，结伴而行父母夸。

成长好，品行端，遵纪守法是关键。

师长教诲记心间，人生道路莫走偏。

长大成人栋梁才，老师父母喜开怀。

平安建设温馨提示

1、家庭室内不应存放易燃、易爆危险物品，离家时请您检查水管、煤气、电源是否关好。

2、请不要在家中存放大量现金。

3、外出时或睡觉前务必关好门窗，锁好锁扣。

4、家中如遇陌生人敲门，请问清来人身份后再视情况接待。

5、冬季取暖防止煤气中毒，夏季乘凉别忘关好门窗。

6、外出白天不要携带大量现金，夜晚避开偏僻街巷，最好结伴而行。

7、非机动车辆，请停放在有专人看管的车棚；机动车辆停放在停车场，并关好车窗及车门，贵重物品随身携带，不要存放在车内。

8、发现陌生人和您搭话，请提高警惕，多加防备，以免上当受骗。

平安建设资料 篇2

由平安文化理论的首创者张建华研究员主编的《平安诗词———“大丰高新杯”全国平安诗词大赛优秀作品选》一书日前已经中国文联出版社出版发行。

江苏省大丰市是平安文化建设的发源地。近几年来,江苏省大丰市在全国率先开展平安文化建设的探索和实践,其做法得到全国各地的赞赏和响应,并受到中央有关部门的肯定和推介。为进一步丰富平安文化建设的内涵,扩大社会影响,动员全国诗人词家用诗词创作讴歌平安建设新成就,描绘平安中国新梦想,弘扬平安建设正能量,传播平安建设新理念,践行社会主义核心价值观,抒发美好平安生活情怀,江苏省诗词协会与江苏省大丰市委政法委共同举办了“大丰高新杯”全国平安诗词大赛。活动得到了全国广大诗人词家的热烈响应。全国30多个省、市、自治区众多诗人词家寄来3000多首平安诗词新作。这些诗词以文明法治、平安至上的价值理念为核心,展示对社会稳定繁荣的渴望、百姓生活平安的向往;揭示维护社会稳定、人民平安的规律和途径;谴责暴力恐怖、破坏平安的行为;讴歌维护社会稳定、人民平安的英雄壮举,弘扬了平安建设正能量,传播了平安建设新理念。同时,作为格律诗词,这些作品围绕平安建设这一时代主题,思想性、艺术性高度统一,合乎格律,清新流畅,格调高雅,意境深远。不仅具有非常强烈的艺术感染力,而且具有非常强烈的思想性、时代性特征。在此基础上,编著者经过认真筛选、润色,精选出近300首优秀作品,编辑成册,形成了《平安诗词———“大丰高新杯”全国平安诗词大赛优秀作品选》一书。

推进平安建设，打造平安品牌 篇3

一、强化“五项保障”，有力促进工作落实

1、强化组织领导保障。成立以县委书记为组长的平安建设领导小组，实行县五套班子领导挂钩联系乡镇、县直单位平安建设制度，完善县委常委综治平安建设工作专题会议、综治委成员会议、综治五部委会议和综治委各专门工作小组等会议制度，及时解决所挂钩乡镇、单位平安建设过程中的困难和问题。

2、强化基层基础保障。在18个乡镇均配备专抓综治的党委副书记，兼任乡镇综治办主任，配备1-2名专兼职工作人员。举办综治干部业务培训班，全县各乡镇综治副书记、综治办专兼职工作人员，县综治平安建设联络员等110多人参加了集中培训。

3、强化经费投入保障。县财政把综治创安经费列入财政预算，拨款保证平安建设和城区治安防控工作经费需要，不断加大治安防范经费投入。各级综治工作协会积极向社会筹集群防群治经费近20万元。

4、强化目标考核保障。按照市“平安乡镇村（社区）”、“平安单位”等4个考评验收办法，建立平安建设季汇报制度，每季度组织一次检查督导，每半年组织一次检查考评，促进平安建设各项工作真正落到实处。

5、强化责任追究保障。实行平安建设、创安全生产合格乡镇“领导问责制”，明确各乡镇、县直各单位主要负责同志是平安建设第一责任人，分管领导为直接责任人，坚决行使“一票否决权制”和领导责任追究制。

二、构建治安防控网络，努力减少和预防案件发生

首先构建具有中心城区特色的治安防控网络。在中心城区建立健全由“七道防线”组成的立体式治安防控网络：主干道路巡逻防线；出城路口设卡检查防线；居民小区巡控防线；内部单位防线；厂际协助防线；店铺联护防线；居民互助防线等。 其次构建基层调解网络。全县共建立乡镇调委会18个，村级调委会202个，企业调委会5个，县直部门调解组织8个。完善分级分工负责制，实行预警分析制度，坚持每月召开一次排查调处情况分析会，及时收集掌握纠纷信息调处解决；完善回访制度，切实解决潜在的矛盾隐患。 再次构建重点人口管理网络。加强流动人口管理，组织责任区民警和社区（村）群防群治组织，结合入户访查，全面核实登记房屋出租人、承租人、被委托管理人的信息，及时发现、掌握混杂其中的违法犯罪分子，有效控制流动人口的流窜犯罪率。同时构建安全监管网络。加强对枪爆物品的监管，扎实开展“治爆辑枪”专项行动，在全县范围内组织开展枪爆物品大清查，对全县民爆物品的供应和购销实行“统一管理、统一供货、统一核销”制度，严厉打击非法买卖、运输、储存和使用爆炸物品的违法犯罪活动；

强化交通、消防安全监管，交警部门积极创建“平安大道”和实施“畅通工程”活动，交通事故四项指标大幅下降。消防部门以“四进”工作为载体，以“全国安全生产月”为契机，做好消防安全宣传工作，严格消防监督检查，开展“火灾隐患大排查、大整改、保安全”活动，预防和减少火灾事故的发生；强化特种行业监管，定期召开特种行业工作例会，建立不定期检查制度，加强对特种行业、公共娱乐场所监管，全力消除各类治安、消防安全生产隐患。

三、深化基层平安创建，积“小安”为“大安”

积极开展以创建平安社区、平安农村、平安矿区、平安单位、平安校园为主题的各项活动，提高人防、物防、技防等安全防范措施。完善创建工作的各项制度和责任落实，加大打击各类违法犯罪力度和完全生产工作防范力度，加强各类人员的普法宣传教育，有效化解各类社会矛盾维护良好的社会环境和生产环境。

四、开展“五种形式”宣传，不断提高平安建设知晓率

1、主阵地宣传。县有线电视台、广播电台设立综治平安建设宣传专栏，及时播报平安建设的做法及成效，县平安办编发“平安德化”工作简报19期，每期印发200份发至各乡镇和县直单位。

2、宣传月宣传。以综治宣传月和平安建设宣传月为契机，举办“平安德化”知识竞赛、征文摄影比赛、平安社区风采展示、好新闻评选等平安建设系列活动，开展“送法进企、进村、进校园”活动，充分利用群众喜闻乐见的形式进行广泛宣传；

3、入户宣传。由乡镇党政领导带头进村入户走访群众，开展“两带头两带回”活动，听意见、送平安；

4、广告宣传。在全县各主要路段和乡村公路显眼位置设置了26块平安建设大中型公益广告牌和300多块安全警示牌；发挥城区客运三轮车、公交车流动宣传岗作用，在车上张贴显眼的综治平安建设宣传标语和安全防范友情提示。

平安建设资料 篇4

一、综治档案管理

（一）乡镇档案资料的分类和具体内容：

1、上级综治文件：市县综治委、办下发的文件、简报、经验交流材料。

2、同级综治文件：①综治工作意见、②综治机构调整、人事变动文件、③宣传月活动方案、④打击“两抢一盗”犯罪专项斗争方案、⑤扫黄打非方案、⑥平安创建活动意见和方案（平安乡镇、平安新村、平安家庭、平安单位、平安校园建设意见和方案、命名文件）、⑦政府财政预算文件（内容显示有：综治工作、群防群治、防控体系建设、流动人口管理等工作经费）、⑧奖惩决定、⑨半年及全年工作总结及其它相关文件；

3、领导讲话：①乡镇政法、综治、稳定工作会议、②平安建设会议、③打击“两抢一盗”犯罪专项斗争动员会、④综治工作其它会议；

4、宣传教育培训材料：①综治宣传材料、②综治干部和治保、民调人员培训材料、③法制教育宣传材料、④普法学习宣传资料、⑤宣传培训制度；

5、目标管理责任书：①县与乡签订的责任书、②乡与村（单位）签订的责任书、③目标考评方案、内容、④半年、年终考核结果和运用；

6、专业治安防范巡逻队：①专业人员基本情况花名册、②学习记录、③工资发放表、④考勤表、⑤村组义务打更巡逻队人员的基本情况及编组花名册、⑥治安卡点档案、⑦专业巡逻队学习记录；

7、督查台帐：①乡（镇）打更巡逻督查通报、②平时工作目标运行督查记录、③平安建设督查情况、④专项整治活动等督查情况；

8、矛盾纠纷排查会议纪要，每半月一次：①纪要文件（格式附后）、②处理问题的结案报告或调解协议书；

9、矛盾纠纷排查调处资料：①矛盾纠纷排查登记表（每半月一次）、②综治工作中心接待登记表、③接待事项登记表、④矛盾纠纷排查交办卡、⑤接案处理登记表、⑥矛盾问题领导审批卡、⑦调处协议书或结案报告、⑧纠纷回访记录、⑨矛盾纠纷排查调处汇总表；

10、刑事治安工作材料：①刑事、治安、民事月报表（与公安上报一致，每月一次）、重大矛盾纠纷和突出治安问题排查表（每季度一次）、③定期排查整治治安混乱地区和突出治安问题情况表（一月一排查上报，半年一次总结）、④治安形势分析报告（每季度一次）；

11、综治经验材料及信息简报：①县综治简报、②县经验交流材料、③乡镇综治信息简报和经验交流材料（每月不少于一期）；

12、会议记录：①综治委会议记录（每季度一次，结合不同时期综治工作特点，综治委组织研究部署）、②综治工作中心会议记录（每半月一次）、③政法支部学习会议记录（每月至少一次）、④治保民调例会（每月一次）、⑤党政联席会议记录（每季度不少于一次，检查时调阅）；

13、刑释解教帮教材料：①刑释解教人员基本情况花名册、②流出情况及帮教责任人、③帮教组织人员花名册、④帮教转化情况、⑤回访记录；

14、乡（镇）、村、组统计台帐：①乡村组基本情况、②重点部位统计（逐村建立档案，包括该村学校、厂矿企业等内容）；

15、专项整治材料：①严打整治活动、预防青少年违法犯罪方案、校园及周边治安秩序整治、铁路护路联防、流动人口管理、刑释解教人员安臵帮教、“扫黄打非”等各领导小组工作的意见、方案、讲话及总结；②护路联防工作的报表、目标责任书、基础台帐、定期开展的矛盾纠纷排查记录有成效、对严重危害铁路治安的问题记录、专兼职护路人员的基本情况花名册、培训资料、奖惩文件；③流动人口、暂住人口、出租房屋、重点人口情况登记表；

16、平安建设活动材料：①平安建设活动意见、方案、②领导讲话、③平安单位、村、校园、交通线段、家庭活动的开展情况相关资料、④活动阶段性总结；

17、其它综治资料。

（二）村治保、民调档案（共八项：）

1、治保会、调委会组织档案：①治保会、调委会成员基本情况及花名册、②治保会、调委会学习会议记录；

2、村、组打更巡逻情况：①村组打更巡逻人员基本情况及编组花名册、②村打更巡逻督查队督查记录，要记全面，包括督查时间、地点、督查巡逻情况等内容、③村治安卡点分布档案、④组打更巡逻记录，每次记录要记清巡逻人员、时间、巡逻地点、巡逻发现的问题、如何处理等内容；

3、矛盾纠纷和不安定因素排查情况：①矛盾纠纷排查登记表（每半月一次）、②接待事项登记表、③接案处理登记表、④调解协议书或结案报告、⑤纠纷回访记录等、⑥重大矛盾纠纷和不安定因素上报，乡镇报告；

4、刑事、治安、民事发案情况：①案件登记表、②案件调解协议书或结案报告、③案件回访记录；

5、刑释解教材料：①刑释解教对象基本花名册、②帮教小组分包对象档案、③帮教对象回访记录；

6、综治目标管理档案：①乡（镇）对村签订的目标责任书、②村对组签订的目标责任书、③实行治安承包的治安承包合同书及履行情况；

7、平安建设档案：①平安新村建设方案、②平安村民小组建设情况、③平安家庭建设情况；

8、村民法制教育档案：村法制学校及村民法制教育档案资料。

（三）日常管理要求

收集好的档案资料，按照上述内容要求和分类方法，及时放入规定的档案盒内预备存档。档案盒要统一购臵，纸盒和胶盒均可，为A4标准。标签要按照上述规定的序号和内容设臵，打印标题，粘贴于档案盒的左楞处。标签的长度、宽度要与档案盒左楞一致，标签上字体的型号、大小要统一。每月对材料归档案情况检查一次，半年整理一次，前半年要在六月底整理好档案，全年档案要在本年十二月底以前收集、整理好，并要按照档案管理的规定装订成卷，统一归档管理。综治档案要指定专门人员管理。归档后的档案资料要严格按照档案管理制度，加强管理，严禁丢失、破损、毁坏、遗失。

二、报表填报具体要求

1、月报表：综治工作中心建设情况统计表、技术防范情况统计表、排查化解矛盾纠纷情况统计表、排查化解矛盾纠纷情况明细表、治安混乱地区和突出治安情况汇总表、治安混乱地区和突出治安问题情况明细表，六个表为月报表，填报时间本月末最后一天填报，空白处用“无”表示。

2、打更巡逻督查记录，根据格式，打印后镇、村保留，及时填写，每次填写项目要全，每周至少填写一次。

3、综治工作中心接待登记表、接案处理登记表、反映问题领导审批卡（字迹不能相同，要有领导签批意见），矛盾纠纷排查交办卡、调处协议书（双方当事人签字，字迹不能相同，并按指印）。

4、半年社会治安综合治理工作基本情况统计表，在下半年第一个月2号前填好上报。

5、平安家庭档案：承诺书年初创建家庭向村委会主任承诺，倡议书年初下发到各户，创建档案，要分组建立，考核情况表，要根据十项内容，每季度评定一次、存档，每年末要评出平安家庭户名单、存档。

三、乡镇综治工作中心、村综治工作站职责任务及运行程序

（一）乡镇综治工作中心

1、定义：是乡镇党委政府统一领导、综治委协调，中心成员单位共同参与的工作机构，主任由乡镇主抓政法综治工作的副书记担任。主要把综治办、稳定办、反邪教办、信访办、司法所、派出所、法庭、城建所、土管所、民政所、计生所、农经站、林站、劳动服务站等力量整合在一起，确定人员，确定时间，相对集中办公，按照主体不变，分工负责，联合运作，排查矛盾，化解纠纷，方便群众，维护稳定的要求，坚持信息联网、部门联手、上下联动的原则，统一开展工作，实行一站式办公，一条龙服务，一卡式结案。

2、职责：贯彻落实上级有关社会治安综合治理的指示精神；督促落实社会治安综合治理责任制；组织开展社会不安定因素和矛盾纠纷排查调处工作，统一受理、调解、处理各类矛盾纠纷和群众来信来访，协调处臵各类突发事件、群体性事件；组织开展严打整治行动，排查整治治安混乱地区和突出治安问题；组织开展基层平安创建活动，管理、指导群防群治队伍，督促落实社会治安防控措施；组织协调有关部门抓好流动人口管理服务、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安臵帮教等工作；做好综治宣传和综治工作人员的教育培训工作等。

3、基础设施：目前，我县综治工作中心与综治办、稳定办、反邪教办四办合一，合署办公。要求综治办办公房舍在3间以上，专职人员达到3—5人，要有电脑，购臵有档案柜、档案盒，要有4个牌子、有桌凳、有电话、有2—3块版面、有巡逻器械，有关制度上墙，室内卫生整洁，这些基础设施，通过前几年努力，乡镇基本上能达到要求，但有些乡镇专职人员配备不到位，基础设施陈旧，室内卫生不经常打扫，办公设施摆放零乱，需要我们加强室内管理，展示办公室新形象。

4、任务：

（1）集中排查矛盾纠纷；（2）集中力量，联合调处、化解矛盾纠纷；（3）接待受理未形成信访案件的来信来访；（4）协助信访办集中处理已形成的信访案件；（5）对村级的矛盾纠纷排查调处情况进行督查；（6）对村级的治安巡逻情况进行督查，引导群众提高防范意识，指导组、户搞好治安防范；（7）宣传法律、法规，对调解达不成协议的纠纷案件，引导进入法律诉讼；（8）宣传党的方针政策，提供致富信息，帮助群众致富；（9）及时准确地分析治安形势、提出警情提示，正确判断社会治安形势及不同地区的治安状况，加强预警防范，增强广大群众的安全感。

5、工作制度

（1）联席会议制度。综治工作中心每半月召开一次联席会议，由中心主任或副主任负责召集，听取各办公室工作汇报，悼念情况，研究对策、部署工作。

（2）领导包案制度。对排查出的矛盾纠纷，采取定责任领导、定责任单位、定人员，定调处时限，由领导包案调处。包案领导必须亲自组织有关部门和调解员，亲自做好当事人的思想稳定工作，深入基层调查了解情况，研究探讨解决方法，掌握调处工作进展，督促调处意见落实。

（3）目标管理制度。对乡镇综治工作中心成员单位实行综治工作目标管理制度，将参与乡镇综治服务中心工作情况纳入总体目标考核。政法党支部、综治办负责对综治工作的运行情况进行月总结、季督查、半年初评、年终总评，并作为评选综治工作先进单位、先进个人的依据。对村委（居委会）、单位采取末位警示制度，对负责人进行诫勉性谈话，并限期整改。

（4）公开承诺制度。向广大群众公开乡镇综治工作中心的各项制度和办事程序，公示乡镇综治工作中心及各成员单位主要人员的电话号码，全体工作人员统一编号、持证上岗，并公布举报电话，设立举报箱，自觉接受社会各界的监督。

（5）跟踪问效制度。对各项工作的落实情况，由乡镇党委、政府、政法党支部、综治办进行跟踪问效，每项工作有安排部署、有督促检查、有评价，做到事事有回音、项项求落实。采取明察暗访及群众评议等办法，广泛了解群众对各项工作、各成员单位满意程度等情况，记入工作台帐，并纳入年终总体考评内容。

（6）责任查究制度。根据县委、县政府《关于实行社会治安综合治理一票否决权制的规定》、县五部委局《关于对发生危害社会稳定重大问题的单位实施领导责任查究的通知》等有关文件规定，县综治委将提请县委、政府，根据考核结果，对因不认真落实包案调处责任，导致矛盾纠纷激化、恶性案事件发生，造成不良社会影响的，依据问题的性质追究有关领导和相关责任人的责任，并对单位进行通报批评、黄牌警告，直至一票否决。

（7）乡镇综治工作中心成员单位参与综治工作中心的工作职责、任务及相应工作制度（可与工作制度打印成册，存档备查）。

6、日常工作形式：党委、政府的分管领导主持，综治委牵头，综治办协调，各相关成员单位明确业务素质高的同志，轮流到服务中心值班，统一受理、调解、处理各类矛盾纠纷和群众来信来访，每半月集中排查一次矛盾纠纷，集中力量调处。对需要解决的矛盾纠纷，实行领导包案调处责任制，并按照归口办理的原则，由主管部门负责主办，其他部门协助，共同参与，集中化解。对于调解达不成协议的纠纷，引导进入法律程序，防止矛盾激化或诱发越级上访案事件。主办部门，应当依照程序，建档立卷。综治办应当登记造册，复制存档。下村督查工作时，由综治办主任带队，深入村、组、农户了解村情民意，宣传法律知识，指导督查治安巡逻和多户联防，协助解决村级排查调处矛盾纠纷。

（1）治安防范办公室：以派出所、专业治安巡逻队为主，办公室设在派出所。主要职责是：指导村、组开展治安承包、巡逻打更、组户联防等多种形式的群众自防活动，推广科技防范措施，组织开展严打斗争和乱点治理，开展“无命案”乡镇、平安“零发案”单位、村创建活动。

（2）矛盾纠纷排查调处组：以综治办、信访办、派出所、司法所、人民法庭、计生所、民政所、土地所、城建所、林站、农经站、劳动服务站为主，办公室设在综治办。可设接待、调处、督查、内务四个组，其主要职责是：统一受理群众来信来访，集中排查调处辖区内的各类矛盾纠纷，督导案件承办单位办理结果。

（3）督查组：以政法党支部、综治办、信访办、派出所、司法所为主。办公室设在综治办。主要职责是：对辖区内的各村、各单位治安防范、不稳定因素化解、公共安全隐患整改等工作落实情况进行督查、检查、暗访。发现问题限期整改、跟踪问效。

（4）普法教育办公室：以综治办、司法所、派出所、法庭、信访办为主，办公室设在司法所。主要职责是：举办法制培训班、干部学法考试、学校法制课；开展普法宣传、法律咨询、法律援助；组织多种形式的普法教育活动；加强对两劳回归、刑满释放等特殊群体的教育和管理。

7、乡镇综治工作中心矛盾纠纷排查调处工作程序

（1）对排查出的各类矛盾纠纷，各村委、乡镇直部门均以书面形式由主要领导签字后定期报送乡镇综治工作中心。乡镇综治工作中心统一填报《不稳定因素排查调处表》，由综治工作中心主任审核签字后，于每月的14日、28日报送县矛盾纠纷排查调处中心。对重大、复杂和跨地区、跨部门的矛盾纠纷随时发现随时报送，不得迟报、漏报、瞒报。

（2）对排查出的问题由乡镇综治服务中心进行统一梳理，建立不稳定因素信息登记表，按照职能分工统一交办，限期办结，定期反馈。

（3）乡镇综治工作中心对集中排查、统计分析后出现的共性问题和矛盾纠纷相对集中的部位，及时向乡镇党委、政府汇报，确定包案领导，研究解决问题的具体方案和措施，必要时，可抽调乡镇综治工作中心人员组成专项调查组，深入实际，分析成因，认真解决。

（4）乡镇综治工作中心在重点时期、重大节庆日和重大活动期间，应主动组织开展矛盾纠纷及不稳定因素专项大排查活动，对排查出的不稳定因素早做工作、早定预案、提前化解、及时化解。

（5）对排查出的不稳定因素，乡镇综治工作中心要坚持人民调解、司法调解、人民调解三种工作手段，综合运用现场调处、巡回调处、上门调处、预约调处等多种形式，及时消除化解矛盾纠纷。工作中由乡镇综治工作中心统一下发《不稳定因素交办通知单》，以《领导包案调处表》的形式，明确一名领导全程跟踪包案，直至问题解决。承办单位要随时向包案领导汇报工作进展情况及制约问题解决的因素，包案领导要亲自办理，确保解决到位。

（6）矛盾纠纷的调处实行“分级调处、归口办理”原则，按照以下工作程序调处：①村委（社区）治保会、民调会对排查出的不安定因素和已发生的矛盾纠纷，要快速进行入户调处。经两次以上调处未成功又确实难以解决的，以《矛盾纠纷移送调处联系单》形式告知乡镇综治工作中心，乡镇综治工作中心根据问题性质组织有关部门人员参加，与当事人约定时间、约定相关人员，面对面调处；对不便公开调处的，由乡镇综治工作中心派人深入农户进行调处。②乡镇综治工作中心对调处难度大，经两次调处未成功的重大纠纷，以《矛盾纠纷移送调处联系单》形式告知县矛盾纠纷排查调处中心，并附送相关材料。县矛盾纠纷排查调处中心根据纠纷性质确定参与部门及人员，与当事人约定时间，进行上门调处。③经再三调处无效，可以依靠法律程序处理案件，乡镇综治工作中心应以书面材料形式报送县综治办、县信访局，由县综治办、信访局填写《案件移送联系单》，移交有关部门处理。乡镇综治工作中心应告知当事人有关的权利、程序及办理部门。④对来访群众实行首问责任及“一表式”办结制度。轮流值班人员对来访人员反映的问题负责登记、督办，确保按时限办结。乡镇综治工作中心成员单位轮流值班的接待人员负责填写《综治工作中心接待记录表》，详细登记来访人的姓名、事由等情况，并区分反映问题、咨询政策、寻求法律援助、矛盾纠纷、信访案件等情况，能现场答复的，现场予以答复，其它问题交乡镇综治工作中心主任或副主任签批交办、转办、承办意见后，填写交办、转办通知单，并告知当事人具体承办的领导、部门和办结时限。属于信访案件的，交由信访办严格按照《信访条例》规定程序处理；属于矛盾纠纷案件的，做到简单纠纷当天调处，一般纠纷在7天内调处，疑难纠纷1个月内调处，对于重大疑难案件或因其它客观因素影响，不能按时办结的，要及时告知当事人。首问首接人员按照《综治工作中心接待记录表》负责进行督促和落实。全部办结后，将《综治工作中心接待记录表》和相关材料报送乡镇综治工作中心主任或副主任审核签字后，由档案室统一归档。《综治工作中心接待记录表》一式两份，交来访人一份，让其明白承办单位、人员、时限等。

（二）村综治工作站

1、机构组成

在各行政村整合村支部、村委会、治保会、民调会、民兵、共青团、妇联和各村民小组长力量，由村综治委牵头建立综治工作站，由村综治委主任任站长，组织有关村干部相对集中在村里办公，达到村部日常有人值班，有人办公，有人干事，方便群众，服务群众。

2、主要任务

（1）集中排查化解本村的矛盾纠纷；（2）及时接待来访群众，为群众排忧解难；（3）组织打更巡逻，指导组、户多户联防，预防案件发生；（4）宣传党的政策，帮助群众致富；

3、工作形式和程序

在支村两委的领导下，村综治委统筹安排，确保村部每天有一名村干部带班，有3人以上治保、民调成员轮流值班。排查化解矛盾纠纷，解决来访群众反映的问题。当日值班的村组干部要认真做好记录，对调解的矛盾纠纷要达成协议，建卷存档。对调解达不成协议的应当有向乡镇综治工作中心移交的手续，引导诉讼的应当有登记。对打更巡逻和多户联防工作开展情况，及时督查，记录详细，对群众的警情提示，定期在村组显著位臵公示，告知广大群众采取有效的防范措施。

四、乡镇综治工作制度（十项）

（一）综治委例会制度

1、综治委全体会议每季度召开一次。

2、综治委全体会议由综治委主任、副主任、全体成员参加，由主任或副主任主持，综治办主任详细记录应参加人数、实参加人数、缺席人员、缺席原因、会议议程、主要内容。

3、综治委全会主要任务是贯彻落实上级综治委和党委、政府关于综合治理工作部署，总结上季度工作，部署本季度或今后一个时期的工作。

4、对重大事项进行讨论并形成决议，对发生突出治安问题的单位进行责任查究。

5、综治办和综治委成员单位要向全会书面汇报近期工作。

6、综治委全会以纪要形式印发并备档。

（二）综治办工作制度

1、岗位责任制度。综治办人员实行定岗位、定任务、定职责，做到任务到人，责任明确。

2、工作报告制度。定期向县综治办和党委、政府汇报社会治安综合治理工作开展情况，定期分析社会治安形势，当好党委、政府的参谋助手。

3、资料统计制度。综治办要对综治组织网络；刑事、治安案件的发破；矛盾纠纷的排查、调处；治安防范组织、开展情况等做到月、季、年终都有统计报表，并及时上报，建立完善的综治工作台帐。

4、工作例会制度。综治办每月召开一次例会，由分管领导、综治委成员、村治保民调主任参加，汇报工作，分析治安形势，总结经验和不足，研究、部署综治工作。

5、考核评比制度。加强对目标运行情况的监控，组织目标完成情况的考核，严格落实奖惩措施。

（三）重大案事件责任查究制度

1、严格实行领导责任制。乡镇单位一把手为第一责任人，党政副职、综治办主任为具体责任人。第一责任人对本辖区社会治安负总责。

2、实行重大案事件责任查究制。对发生的重大案事件分析发生原因，对领导不作为、失职、渎职者进行责任查究。

3、对发生的重大案事件在规定的时间内上报，并做好处臵工作。

4、对整改不力，导致问题继续存在的单位实行黄牌警告或一票否决。

5、实行整改保证金制度。责任单位接到查究通知后，在一周内向县综治委写出整改报告并交纳整改保证金。

（四）目标管理制度

1、把社会治安综合治理工作纳入党委、政府整体工作中，实行目标管理，做到与其它工作同安排、同部署，与辖区单位、村委签订综治目标责任书。

2、目标考核实行平时考核与年终考核相结合的办法。做到季抽查，半年考核，年终总评。

3、建立考核台帐，量化目标管理，做好对目标运行的考核监控，落实目标任务完成情况的奖惩。

4、半年、年终考核情况，及时上报县综治办。

（五）矛盾纠纷排查调处制度

1、矛盾纠纷排查调处实行“属地管理、分级负责、归口管理、谁主管、谁负责”的原则，规范调解程序。

2、实行矛盾纠纷领导包案调处责任制。对调处不力，导致矛盾纠纷激化，造成恶劣影响的，实行责任查究。

3、每半月召开一次矛盾纠纷排查联席办公会议，并形成会议纪要，对已调处的矛盾纠纷要有结案报告。

4、加强对矛盾纠纷信息的上报，实行零报告制度。

5、建立健全乡村组人民调解网络，根据乡综治服务中心、村综治服务站调处程序，规范运行，在内部单位、村民小组建立基层民调小组、义务调解员和信息员。

6、建立分级培训制度，加强对各级调解员的管理和业务培训，每季度开展一次。

（六）督导检查制度

1、实行社会治安综合治理工作自查自评制度。各单位（村）每季度要开展一次自查，自查报告报综治办。

2、采取明查暗访相结合。每次督导检查情况，要以文件形式下发通报，并报上一级综治办。

3、建立督查台帐。每次督查情况要做好督查记录，督查结果作为社会综合治理目标考核的主要依据之一。

4、对重点工作、专项工作实行重点督查和专项督查。

（七）治安形势分析和舆情报告制度

1、建立社会治安测评点，由综治办牵头，会同派出所、司法所、法庭等单位经常深入到测评点，了解社会治安状况。

2、派出所每周向辖区村、组、单位发布一次社会治安舆情报告及刑事案件发破情况。

3、每季度对社会治安形势进行综合分析，写出分析报告，报党委、政府和上一级综治办。

4、根据辖区内社会治安形势、特点及存在的问题，及时调整工作部署，完善措施，堵塞漏洞。

（八）培训教育制度

1、加强对综治干部、专业巡逻队员、乡村人民调解员的教育培训，提高队伍的整体素质和工作水平。每年集中培训不少于两次，每次不少于五天。

2、培训的主要内容包括：社会治安综合治理的方针、政策、法律、法规和业务知识。培训要按照实用实效的原则，由综治办、派出所、司法所组织实施。

（九）信息上报制度

1、深入开展调查研究，及时总结工作经验，按时上报信息材料。

2、上报信息每月不少于三篇，重点上报综治工作动态、经验材料、调查报告和理论研讨文章等。

3、加强对社会治安综合治理的宣传报道，做好典型经验的发现、培育、推广工作。

（十）政法支部学习制度

1、综治办、派出所、司法所、法庭统一组建政法党支部，支部书记由综治办主任兼任，按照规定，定期组织学习，每次学习活动要有专门记录。

2、建立政法支部学习园地，支部成员要定期撰写心得体会，张贴在学习园地上。

3、加强政治理论和业务知识学习，经常性的组织开展社会治安形势分析、理论研讨、经验交流，当好党委、政府的参谋助手。

4、严格学习纪律，无故不参加学习的由支部书记批评谈话，缺席两次的在支部会上检讨，三次以上的以综治委文件通报批评。

5、制订学习计划，保证支部学习的系统性、连续性。

6、加强对党员干部的思想教育和作风建设，增强党性观念、服务意识。

五、乡镇、村综治机构及职责任务

（一）乡镇综治机构及职责任务

1、乡镇综治委职责

（1）贯彻执行社会治安综合治理的法律、法规和政策。

（2）根据本辖区社会治安状况，研究提出社会治安综合治理的对策和重大措施，供党委、政府决策。

（3）对一个时期社会治安综合治理工作作出部署，并督促落实。

（4）指导、协调、推动各部门、各单位落实社会治安综合治理的各项重大措施。

（5）总结推广先进经验，表彰先进，组织公安、司法等部门，加强对社会治安综合治理的理论研究，探索和完善维护社会治安的新路子。

（6）办理党委、政府交办的有关事项。

2、乡镇综治办的职责任务

（1）认真宣传、贯彻、执行党和国家的有关法律、法规和政策，落实综治委的工作部署，处理综治委的日常工作。

（2）努力贯彻落实上级综治委的指示精神，安排部署工作任务，制定工作目标和短期工作安排，并抓好落实。

（3）拟定党委、政府与各单位、各行政村签订的社会治安综合治理目标管理责任书，并定期检查督导考核落实情况。

（4）定期分析本辖区的治安问题，制定措施，开展重点治理整顿。

（5）组织、协调综治委成员单位开展工作，加强对各单位、各行政村的检查指导，采取多种形式搞好培训，不断提高综治系统人员的政治业务素质。

（6）开展调查研究，给乡党委、政府领导综治工作当好参谋、助手，并不断了解新情况，解决新问题，总结推广典型经验。

（7）搞好各单位之间的协调工作，发挥好重大案事件责任查究制度的作用。

（8）组织开展普法教育和综合治理的宣传工作，开展依法治理活动，表彰见义勇为人员，弘扬正气，抨击邪恶，增强广大人民群众遵纪守法、依法办事和参与综合治理的自觉性。

（9）组织开展严打整治，加强流动人口管理，做好刑释解教人员的安臵帮教和预防青少年违法犯罪工作，强化校园（企业）及周边治安整治等工作，全面开展矛盾纠纷排查调处活动。

3、乡镇人民调解委员会职责

（1）协助乡镇政府开展依法治理和行政执法检查、监督工作。

（2）指导管理人民调解工作，定期对发生的矛盾纠纷和不安定因素进行分析梳理，向党委、政府提出建议。

（3）积极主动开展矛盾纠纷排查调处工作。

（4）组织开展普法宣传和法制教育。

（5）组织开展对刑满释放和解除劳动教养人员的过渡性安臵和帮教工作。

（6）积极参与社会治安综合治理工作。

4、乡镇综治委成员单位

党政办、人大办、纪委、组织、宣传、统战、武装部、工会、青年团、妇联会、派出所、司法所、法庭、信访办、教办室、计生办、财政所、民政所、工商所、房管所、国税所、地税所、邮政所。党委书记任综治委主任，分管政法综治工作的分管政法综治工作的副职、武装部长、工会主席、综治办主任任副主任，下设综治委办公室，设专职主任一名（副科级）、副主任一名。

（二）村级综治机构及职责任务

1、村人民调解委员会职责任务

（1）及时预防和调解矛盾纠纷，化解人民内部矛盾，防止纠纷激化。

（2）积极协助村委会开展民主法制示范村建设。

（3）开展多种形式的法制宣传教育，增强群众的法制观念。

（4）向村（居）民委员会反映矛盾纠纷和调解工作情况。

（5）开展多种形式的社会主义精神文明建设活动，弘扬社会主义道德风尚。

（6）协助有关部门做好农村刑满释放、解除劳教人员的帮教和过渡性安臵工作。

2、义务调解小组职责任务

（1）及时预防和调解本村民小组民间纠纷，化解人民内部矛盾，防止矛盾激化。

（2）负责本村民小组法制宣传教育，增强群众法制观念。

（3）负责本村民小组内刑满释放、解除劳教人员的帮教和过渡性安臵工作。

（4）向村调委会反映矛盾纠纷和调解工作情况。

（5）对本村民小组发生的重大纠纷要及时向上级调解组织传递信息。

（6）在本村民小组内开展社会主义精神文明建设活动，弘扬社会主义道德风尚。

3、村治保会职责任务

（1）贯彻落实上级治安防范工作意见，做好辖区内治安防范工作，及时向综治委提出治安防范工作意见和建议。

（2）积极向广大人民群众宣传法律、法规，提高全民法律意识。

（3）组织指导、督导检查辖区村（居）委会治安防范工作，组织督查打更巡逻，严密社会面的控制。

（4）加强流动人口管理和信息反馈。

（5）及时疏导化解矛盾纠纷，防止各类矛盾激化。

4、村治安巡逻督查队职责任务

（1）负责辖区的治安防范工作。

（2）指导、督查村民小组义务打更巡逻。做到定人员、定时间、定路线、定交接，尽职尽责，认真搞好巡逻工作。

（3）巡逻队员在巡逻时应佩带袖标和巡逻棒，严格履行各项交接班手续，遇到事情要认真调查，详细询问，做好记录。

（4）巡逻队员巡逻时应按照规定的巡逻时间、地点、路线，设卡堵截、巡逻和防哨，不得不故私自离岗或睡觉。

（5）对巡逻中发现本村的各类民间纠纷，应及时劝阻和化解，避免矛盾激化。

（6）对巡逻中发现的刑事、治安案件，应立即保护好现场，并及时报告公安机关。

（7）在巡逻中发现有犯罪嫌疑的可疑人员，应立即扭送到公安机关，不使其脱逃。

5、组义务打更巡逻队职责任务

（1）负责本村民小组的打更巡逻。

（2）在巡逻组长的带领下，尽职尽责，搞好当天本组治安巡逻，并做好巡逻记录。

（3）巡逻时要持巡逻器械，严格履行各项交接手续。

（4）巡逻时要按规定的时间、区域、路线巡逻。

（5）对巡逻中发现的各类刑事、治安案件，应立即保护好现场，并向村治保会报告。

（6）在巡逻中发现的违法犯罪可疑人员，应立即向村治保会报告，并扭送到公安机关。

六、平安新村建设的内容及要求

（一）平安新村建设标准

1、村“两委”班子战斗堡垒作用发挥得好，切实把社会治安综合诒理工作纳入议事日程，定期安排部署，检查落实。

2、治保会、民调会组织健全，达到“人员、制度、工作、报酬”四落实，并能扎实有效地开展工作。大部分自然村实现群防群治，治安巡逻、义务轮流巡逻打更等群防、群治措施落实到位，社会治安双向承诺制开展扎实有效。

3、及时排查化解各类矛盾纠纷，调解率达到1 00％，调成率在95％以上。

4、普法教育达标，干群的法制观念不断提高，能够用法律手段维护自己的合法权益，勇于同各种违法犯罪活动作斗争，形成守法光荣违法可耻的社会风尚。

5、积极开展“平安家庭”创建活动，村无适龄儿童辍学、失学现象，无家庭暴力、无拐卖妇女儿童案事件发生。

6、帮教工作组织、制度、措施落到实处，刑释解教人员和失足青少年无重新犯罪。

概括起来说，各创建村要达到“八有”“八无”。八有，即平安建设工作在各村委会要有组织体系、有工作机构、有防范队伍、有办公场所、有制度档案、有法制教育阵地、有宣传园地、有活动载体；“八无”即治安防范能力提高，无重大刑事治安案件；农民法制意识增强，村民违法犯罪率逐年下降；矛盾纠纷排调到位，无非正常上访和群体性事件；农村道德水准提升，无黄、赌、毒及封建迷信等社会丑恶现象；反邪教警示教育深入，无“法轮功”等邪教活动和人员；各种安全知识普及，无重大安全事故发生；青少年教育管理加强，无适龄儿童失学、辍学；平安家庭创建有效，无家庭暴力等事件发生。

（二）平安新村创建的具体做法

1、加强组织阵地建设。各村要设立平安建设办公室，保证一间以上的办公用房，悬挂平安建设办公室、综治服务站、治安巡逻督查队、治保会、民调会、村法制学校六块牌子。配备必要的办公桌椅，设臵档案盒、柜，将各种工作制度、职责任务制作成版面张贴上墙，并通过在宣传栏里设臵平安建设有关宣传内容，逐户发放平安建设宣传单，刷写宣传标语等形式，提高农民群众对平安建设的知晓率。同时，建立以支部书记为第一责任人，以村两委班子成员、组长为具体责任人的平安新村创建领导小组，全面负责村平安创建工作。

2、综治服务站为龙头，及时排查化解各类矛盾纠纷。以治保主任、民调主任、村干部、老党员、推选的群众代表为主在村级设立综治服务站，作为乡镇综治服务中心向基层延伸的触角，接待群众来访，处理群众疑难求助，排查化解矛盾纠纷。综治服务站由村委、村综治委领导，实行规范化办公，每半月召开一次例会，排查梳理各类矛盾纠纷和不安定因素，汇报案事件处理进展情况。各村要定期邀请乡镇司法所和法庭人员对综治服务站进行指导，对村组干部进行业务培训，提高基层调解员的工作能力和调处成效。

3、以平安家庭创建活动为基础，强化平安新村建设的细胞工程。首先，在提高家庭成员法律素质上下功夫，做到家庭成员人人学法、自觉守法。其次，在营造健康、文明、和谐家庭环境上下功夫，倡导夫妻之间互敬互爱，反对家庭暴力；婆媳之间融洽孝敬，反对歧视虐待，父子之间关爱尊重，反对蛮暴放纵；邻里之间互助关爱，反对冷漠纠纷，建立起家庭成员和邻里之间和睦和谐的良好关系。各乡镇对平安创建活动开展情况，对各村进行检查指导，每季度定期对各家庭评定格次，半年一小评，一年一总评，评出平安家庭标兵户，逐户建档，努力实现家庭的小平安、保全乡大平安的目标。第三，在维护社会稳定上下功夫，使更多家庭做好“四防”，实现“四无”，即防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患；无毒品、无赌博、无暴力、无犯罪。同时广泛开展生动活泼的群众性自我教育，以“孝敬父母好儿女、和睦相处好婆媳、团结互助好邻里”、“五好文明家庭”等评选活动为载体，吸引广大群众主动参与，都成为平安家庭的创建者、推动者和受益者。

4、以“民主法治示范村”建设为依托，推动农村基层工作的民主法制化进程。从健全村“两委”工作制度入手，建立了村务民主理事会活动月制度、议事制度和村务民主管理监督决策制度，成立村务民主议事会，代表村民直接参政议政、监督村务健康运行。实行政务、财务公开，除每月张榜公布财务收支情况外，年底以公开信的形式向村民公布。号召村民自己管理自己，事关群众生产、生活的大事，由群众决策，从源头上减少各种矛盾纠纷和不安定因素的产生。

创建平安工地资料 篇5

为了开展创建“平安建筑工地”活动，贯彻落实扬建监管[2011]17号文件精神，结合公司现状，特制定创建“平安建筑工地”活动实施计划。

一、建立组织、加强领导

为开展创建“平安建筑工地”活动，奥龙湾嘉园6-11#楼项目部成立创建活动领导小组，徐林同志任组长，金德平任副组长，赵鹏、祁修勇、钱长星、王久森、赵建荣、刘启明、孙自荣、张礼林、赵加山为组员，项目部负责创建活动的具体工作。

二、创建标准

1、确保施工现场安全，现已建立各班组安全生产责任制，严格防护措施，防止重大事故发生。常抓安全生产教育，提高班组长及技术骨干的安全生产意识。特种作业人员必须做到持证上岗，杜绝“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”现象。

2、加强治安管理，施工现场实行封闭管理有固定出入口，有专职门卫，建立明确的治安保卫制度，防止施工材料被盗，努力做到不发生刑事案件，杜绝发生死亡，重伤事故。

3、坚持做好周边居民关系，项目部已建立不扰民措施，尽量做到夜间不施工。爱护环境卫生院，不随便倒建筑垃圾，不随地大、小便于工作同违反劳动纪律破坏群众关系现象的人作斗争。

4、注意环境卫生院，生活区和作业区分开设置，在建工程不准

住人，加强食堂卫生管理，严防食物中毒事故发生。

5、及时发放工人工资，项目部已做到按月发放职工工资，不拖欠。

三、具体要求：

1、加强领导、明确职责。各班组长把创建工程摆上议事日程，制定出切实可行的规划，责任到人。项目部对创建活动负责检查督促，及时解决实际问题。

2、对现场木工制作场，脚手架、食堂、保管室、电房等部位设置有效的灭火器材并责任到人。

3、项目部做好宣传发动，加大宣传图谋，利用读报栏、黑板报和一月一次法制教育的形式使职工在学法、懂法、守法上有所提高，项目经理亲自抓具体负责，使创建活动人人皆知，形成创建的良好氛围，切实把创建“平安建筑工地”活动落实到实际工作中，确保此次活动无任何事故，为创建工作打好基础，作出应尽的义务。

第五项目部

创建“平安建筑工地”领导小组

组

长：徐林（***）

副组长：金德平（***）

成 员：赵

鹏

祁修勇

钱长星

王久森

赵建荣

刘启明

孙自荣

创建“平安建筑工地”领导小组

组

长：徐林（***）

副组长：金德平（***）

成 员：赵鹏

祁修勇

钱长星

王久森

赵建荣

刘启明

孙自荣

创建国家文明城市活动计划

根据市社会治安综合治理委员会仪委[2011]4号文件精神要求，我项目部就开展创建国家文明城市活动作如下安排：

一、工作目标

1、要认真贯彻国家综治委的指示精神，确保仪征市创建国家文明城市活动成功。

2、为使创建工作正常开展，项目部决定成立以项目经理为组长的创建领导小组，组长：徐林；成员：赵鹏、祁修勇、钱长星、王久森、赵建荣、刘启明、孙自荣、赵加山、张礼林，负责制定创建工作计划，并督促检查。

3、搞好社区共建活动，项目部要爱民、便包、不扰民，确保周边居民正常安静生活。

二、具体工作计划

1、项目部现场大门在用铁皮全封闭，并油漆一新。大门头制用灯箱，并书定企业全称和企业标志，外围墙必须达到2.5m高，且边续设置，并用涂料刷白后书写工程概况。

2、现场内道路要硬化平整，制作排水系统，做到现场无积水。大门口向内延伸10米处做水泥路面，并有冲洗设施，确保场地上的泥土不被汽车带出施工现场。

3、现场各类材料要码放成堆，并有标签牌（书写材料名称、规格、产地），严格按现场总平面图布置。

4、现场厕所要有卫生管理制度，保洁制度，专人负责打扫

创建平安工地会议记录

时间：2011年5月20日下午15：30 地点：项目部办公室

参加人：班组长、项目部全体管理人员 主持人：徐林

议题：关于创建平安工地的实施措施要求

徐林：今天下午利用下班空余时间召集班组长及项目部管理人员开个创建平安工地实施措施要求工作会议，首先传达一下市政府及建设局创建指挥部有关创建平安工地工作的指示精神，结合本项目现状，施工现场制定创建平安工地的目标及措施。

一、奥龙湾嘉园6-11#楼项目部成立创建平安工地工作领导小组，徐林任组长；成员：赵鹏、祁修勇、钱长星、王久森、赵建荣、刘启明、孙自荣、赵加山、张礼林同志组成。由金德平具体负责创建工作的落实。

二、各班组长散会后利用空余时间召集职工开会将今天的会议内容传达到每个职工，并安排实施。

三、①软件资料及七牌一图由金德平负责。②工地围档、道路场地由金德平负责。③现场协调、材料堆放由遇宝银负责。④食堂卫生由王兆春负责。⑤办公室及现场文明施工，厕所卫生等由赵鹏负责。以上人员分工明确，责任到人，必须做好。

四、各班组长一定要积极配合支持项目部创建领导小组的工作，心往一处想，劲往一处使，团结一致把施工现场创建平安工地工作如期达标，迎接省检查组检查顺利通过。

与会签到：

创建平安工地工作会议记录

时间：2011年5月22日下午15：30 地点：项目部办公室

参加人：班组长、项目部全体管理人员 主持人：徐林

议题：进一步做好建筑工地创建如期达标及落实

徐林：今天耽误大家休息时间开个短会，主要内容是检查落实布置的创建平安工作完成情况清领导小组成员及班组长汇报一下。金德平：目前工作任务重，资料台帐烦杂，现场安全工作不可松懈，创建“平安建筑工地”活动资料，及创卫生城市达标资料及日常安全管理几本台帐基本完成，七牌一图齐全，争取进一步完善创建、创卫工作应达标准。

赵鹏：现场工作事多，任务重，时间紧，创卫生城市应达标准：

1、工地围档；

2、道路硬化完成，加已完善。

祁修勇：施工现场方方面面工作繁忙，上下协调工作较多，创卫生工作一丝不苟，忙中有细，材料堆放按总平面布置图分类，并有标识场地废料垃圾已及时清理。

王赵春：施工现场工作两不误，食堂卫生工作如期达标。

遇宝银：办公室有卫生值日表，施工现场有张贴标语，黑板报、宣传栏、画展等，厕所要完善，要有专人打扫。

钱长星：现场工作事多，任务重，时间紧，创卫生城市应达标准：

1、工地围档；

2、道路硬化完成，加已完善。

刘启明：钢筋班组全体员工，响应省、市政府的号召及项目部创卫小组，要做好各项工作。

赵建荣：我们班组，全体职工积极配合支持创卫小组成员工作，强化创卫会议精神，做好工作。与会议签到：

共创“平安建筑工地”协议书

甲方：扬州同力建设有限公司第五项目部 乙方：职工

为了确保共创“平安建筑工地”总目标，特特定本治安协议： 甲方：负责每月对职工进行国家的法律、法规、行为规范等安全教育一次，使职工知法、守法。禁止在工地聚众赌博、饮酒、打架斗殴、调戏妇女、小偷小摸、内外钩结进行盗窃等违法乱纪现象。乙方：要认真学习国家法律法规，要知法懂法、守法、树立正确的人生观，做学习、宣传法律法规的楷模，争做好市民。本协议一式二份，甲、乙双方各执一份。

甲方：

乙方：

2011年5月20 日

消

防

领

导

小

组

组

长：徐林

副组长：

金德平

成 员：赵鹏

祁修勇

钱长星

王久森

赵建荣

刘启明

孙自荣

张礼林

现 场 安 全 领 导 小 组

组

长：徐林

副组长:

金德平

成 员：赵鹏

祁修勇

钱长星

王久森

赵建荣

刘启明

孙自荣

张礼林

现场质量管理领导小组

组

长：徐林

副组长：金德平

成 员：赵鹏

祁修勇

钱长星

王久森

赵建荣

刘启明

孙自荣

张礼林

夏季百日无事故领导小组

组

长：徐林

副组长：

金德平

成 员：赵鹏

祁修勇

钱长星

王久森

赵建荣

刘启明

孙自荣

张礼林

奥龙湾嘉园6-11#楼工程

安 全 生 产 目 标 计 划

扬州同力建设有限公司第五项目部

职 工 花 名 册 及 治 安 协 议 书

法制教育会议记录

时间：2011年5月25日 地点：施工现场

参加：项目部管理人员，各班组长及全体职工 主持人：徐林 内容：法制法规教育

2011年5月25日下午16：30时，在工地现场召开全体职工大会，主要议题法制教育会及学习安全生产管理有关规定。

1、学习安全生产管理条例

2、学习治安管理条例

3、学习江苏省工程建筑管理条例（摘要）

4、通过学习深化法律、法规条例结合本公司项目部实际状况，要求各班组长组织职工进行讨论，领会法律、法规条例的精神，在施工现场必须做到：不聚众赌博、不饮酒、不打架斗殴，严禁内外钩结进行盗窃，教育职工做到团结邻里，不拉帮结派，一旦发现必须重罚。

与会人员签名：

五月二十六日奥龙湾嘉园检查情况

一、奥龙湾嘉园6-11#楼 安全管理：

特殊作业人员未重新进行安全技术交底；并开展全员教育工作。脚手架：

6#楼：单元间挡巷部位架体未铺设脚手笆；架体内有部分垃圾和杂物；外墙缩进部位架体上缺少脚手笆；阁楼屋檐下方缺阁栅和脚手芭；部分安全网张挂不严密；

27#楼：东南角首层脚手芭铺设不到位；架体缺少硬性拉接点；单元间挡巷部位架体未铺设脚手芭；架体内有部分垃圾和杂物；外墙缩进部位架体上缺少脚手芭；阁楼屋檐下方缺阁栅和脚手芭，部分架体不交圈；部分安全网张挂不严密；斜料平台缺少拉接点；三层平台缺少两道防护栏杆；四层中单元北面一根立杆不垂直。三宝四口：

26#楼：四层西单元西边预留洞口防护离墙太近，妨碍以后施工。27#楼：三层东单元预留洞口缺少防护。五层正在清理模板，部分模板、钢管随意堆放在楼梯口旁。塔吊：

基坑内均有少许积水。文明施工：

27#楼南面有一大堆周材，堆放杂乱。奥林匹克花园33、34#楼

安全管理：

春节复工后未开展全员教育工作。脚手架：

33#楼：东单元通道口上方架体变形，立杆不垂直，防护栏杆不水平；西单元西北面有一根立杆局部变形；西南阁楼架未交圈。

34#楼：东单元通道口上方架体变形，立杆不垂直，防护栏杆不水平；通道口上方架体未卸荷，架体有少许变形；架体上有少许杂物。塔吊： 33、35#楼基坑有积水。奥林匹克花园D#楼 脚手架：

阁楼和顶层架体搭设不到位；拉接点不到位；安全网张挂不严密和不到位；

三宝四口：

阁楼屋檐周边防护不严密，架体不交圈，缺少脚手芭；楼梯临边防护不到位，只防护半边。施工用电：

机械到电箱段电源线未设过路保护。文明施工：

材料堆放不整齐，道路不畅通，现场有积水。奥林匹克花园35、36#楼 安全管理：

春节复工后未开展全员教育工作。脚手架：

35#楼：南面、西面横杆档距不对，并且有两根立杆不垂直；南面顶层西单元有一根立杆未扣好，不垂直；北面架体部分横杆不水平，未扣好；通道口上方架体未卸荷，架体有少许变形。

36#楼：软拉接点未紧固，未设硬拉接点，南面架体四层东南方向向外张；南面中间有两根立杆不垂直；斜道未搭设完善，无防滑措施。三宝四口： 36#楼中间楼梯口无防护。文明施工：

部分材料堆放不整齐；道路硬化不到位。奥林匹克花园37、38#楼 安全管理：

春节复工后特殊作业人员未重新进行安全技术交底；春节复工后未开展全员教育工作。脚手架：

37#楼：架体上有杂物和垃圾；部分安全网张挂不严密。38#楼：正在基础施工，未到搭设脚手架时间。塔吊：

基础有积水，整体向北偏17cm.文明施工：

场地上有积水；主干道未硬化。奥林匹克花园32、39、40#楼

安全管理：

春节复工后特殊作业人员未重新进行安全技术交底；春节复工后未开展全员教育工作。脚手架：

32#楼：南面阁楼未支模部分安全网未张拉；

39#楼：架体未超高；架体上堆放材料（木方和钢管）；首层脚手芭未铺设。

40#楼：脚手架刚刚起架。三宝四口：

39#楼安全通道口防护棚未搭设。

安全防护方案

由于万博·奥林匹克花园42#楼高43.4米，宽14.4米，长86米，施工中需要搭设洞口、临边防护，故需要编制本方案。

一、工程概况

本工程为仪征市万博东方置业有限公司开发的万博奥林匹克花园42#楼，位于红叶小区，由扬州迪森建筑设计院设计。本工程总高度43.4m，总面积10147M2，框架是十层；该工程为三类建筑，耐火等级二级，七度区抗震设防，建筑主体结构耐久年限50年。

二、方案编制依据和要求

1、本方案编制依据“JGJ59-99”规范标准中《三宝四口》部分。

2、编制要求是所有防护均采取固定和定型化防护，施工中不得任意移动和拆除，以便确保施工生产安全。

三、使用材料

1、钢管宜采用力学性能适中的Q235A钢，其力学性能应符合国家现行标准《碳素结构钢》中的规定。每批钢材进场时，应有材质检验合格证。

2、钢管选用外径48mm，壁厚3.5mm的焊接钢管；立杆、大横杆和斜杆的最大长度为6.5m，小横杆长度1.5m。

3、根据《可铸铁分类及技术条件》的规定，扣件采用机械性能不低于KTH330-08的可锻铸铁制造。铸件不得有裂纹、气孔，不宜有缩松、砂眼、浇冒口残余披缝，毛刺、氧化皮等清除干净。

4、洞口防护采用3MM厚钢板，长宽根据洞口尺寸自行调整。

四、防护搭设要求

1、洞口防护：竖向洞口凡落地的洞口应加装开关式、工具式或固定式的防护门，门栅网格的间距不应大于15cm，也可采用防护栏杆，下设挡脚板。下边沿至楼板或底面低于80cm的窗台等竖向洞口，如侧边落差大于2m时，应加设1.2m高的临时护栏。对邻近的人与物有坠落危险性的其他竖向的孔、洞口，均应采取钢板覆盖或加以防护，并有固定其位置的措施。

2、临边洞口防护：施工现场通道附近的各类洞口与坑槽等处，除设置防护设施与安全标志外，夜间还应设红灯示警。

3、板与墙洞口防护：必须设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网或其他防坠落的防护设施。

4、电梯井口：必须设防护栏杆或固定栅门；电梯井内应每隔两层并最多隔10m设一道安全网。

5、楼板、屋面和平台等临边防护：楼板、屋面和平台等面上短边尺寸小于25cm但大于2.5cm的孔口，必须用坚实的盖板盖没。盖板应防止挪动移位。楼板面等处边长为25-50cm的洞口、安装预制构件时的洞口以及缺件临时形成的洞口，可用竹、木等作盖板、盖住洞口。盖板须能保持四周搁置均衡，并有固定其位置的措施。边长为50-150cm的洞口，必须设置以扣件扣接钢管而成的网格，并在其上满铺竹笆或脚手板。也可采用贯穿于砼板内的钢筋构成防护网，钢筋网络间距不得大于20cm，边长在150cm以上的洞口，四周设防护栏杆，洞口下张设安全平网。

五、安全技术措施

1、拆除前，班组要学习安全技术操作规程，班组必须对拆除人员进行安全交底，交底要有记录，交底内容要有针对性，拆除注意事项必须讲清楚。

2、拆杆和放杆时必须由2-3人协同操作，拆大横杆时，应由站在中间的人将杆顺下传递，下方人员接杆拿稳后放下。

3、拆除时有管线阻碍不得任意割移，同时要注意扣件崩扣，避免踩在滑动的杆件上操作。

4、拆除时螺栓必须从钢管上拆除，不准螺栓附在被拆下的钢管上。

5、拆除人员应配备工具套，手上拿钢管时，不准同时拿板手，工具用后必须放在工具套内。

6、拆除休息时不准坐在架子上或不安全的地方，严禁在拆除作业时嬉戏打闹。

7、拆除人员要穿戴好个人劳保用品，不准穿胶底易滑鞋上架作业，衣服要轻便。

8、拆下来的材料要随拆、随清、随运，分类、分堆分规格堆放整齐，严禁在夜间进行拆除作业。

平安工地内业资料责任分工 篇6

第一册《责任落实》

档案盒1

1、安全生产组织机构（成立安全生产领导小组红头文件下发）

2、安全生产责任制（全员覆盖，责任书内容针对性）

3、指挥部与项目部（项目经理）签订的安全生产责任书

4、五公司与项目部签订的安全生产责任书

5、安全生产责任制目标考核（每月管理层及施工队长考核）

6、安全生产工作计划

7、安全管理目标分解

档案盒2

1、项目部与各部门负责人签订的安全生产责任书（建立台账）

2、项目部与驾驶员签订的交通安全生产责任书(建立台账）

3、项目部每一个人与项目经理签订的安全生产承诺书(建立台账）

4、项目部与各施工队签订的安全生产责任书（经营部）（建立台账）

5、各部门负责人与部门每一个人签订的安全生产责任书（建立台账，按照组织机构分8个部门签订责任书）

6、施工队负责人与（各班组）每一个人签订的安全生产责任书（建立台账，按照组织机构区分每一个人队伍）

7、特种作业人员与项目安保部签订安全生产责任书（建立台账）

第二册《管理制度》

档案盒3

1、本项目部安全生产管理制度汇编并组织协调衔接各部门组织实施（指挥部要求24项制度+项目部特性制度,管理制度三性强）

{1“平安工地”建设制度、2安全生产责任制度、3人员管理制度、4机械设备管理制度、5安全物资管理制度、6安全会议制度、7安全生产培训教育制度、8安全技术交底制度、9临时用电管理制度、10消防安全管理制度、11危险品安全管理制度、12安全生产费用管理制度、13危险性较大的工程安全管理制度、14安全生产条件审查制度、15项目部主要负责人带班制度、16季节性施工安全管理制度、17交通安全管理制度、18文明施工和环境保护管理制度、19危险源辨识监控管理制度、20安全生产事故隐患排查治理制度、21安全生产检查和整改制度、22安全生产考核和奖惩制度、23事故报告和调查处理制度、24应急救援管理制度}

2、各工种及主要机具安全生产操作规程汇编

档案盒4

1、安全生产（环境保护）管理体系

2、安全生产管理体系

3、收集国家（地方性）安全生产法律、法规、标准、规范

4、总体、安全管理方针、目标和任务

第三册《工作策划》

档案盒5；6；

1、‚平安工地‛建设制度

2、‚平安工地‛创建方案（阶段性具体内容，时间节点考核，阶段目标完成情况）

3、上级（省厅、政府主管部门部署、指挥部或转发）部门各种安全工作落实活动

{打非治违活动记录，冬季施工活动记录，关于落实安全专项方案活动记录，夏季施工活动记录，六打六治安全专项活动记录，七整治七落实安全专项活动记录，扬尘集中整治‘双百日’安全专项活动，安全 生产‘五个一’活动记录，安全生产月活动记录等）

活动记录要求；例如冬季施工活动记录（1冬季施工专项方案，2冬季施工安全应急预案，3冬季施工专题动员会，4会议部署，通知，纪要，5冬季施工发动宣传，教育，交底，6活动检查记录闭合，7冬季物质台账，8冬季领导班子值班表）

第四册《人员管理》

档案盒7

1、项目安全管理人员登记（标准台账登记，身份证、证件扫描件）

2、特种作业人员台账(特种作业人员管理办法、标准台账登记，身份证、证件扫描件，所属队伍、所属机械能对应，证件有效）

3、项目人员花名册（标准台账登记，附身份证扫描件）

4、建筑工程团意外险合同及发票

档案盒8

1、各施工队人员花名册（标准台账登记，附身份证扫描件,建立台账)档案盒8-23

1、‚一人一档‛(三级教育卡，风险告知书，消防、环保、安全生产责任书，三级考试卷，身份证，信息确认表）（每家队伍一个档案盒，目前16家）

第五册《安全活动》

档案盒24

1、施工安全许可手述（安全生产许可证；相关资质，证书,跨路、跨航、占路等安全施工许可手续）

2、安全例会（建立台账；安全例会制度，会议通知，纪要，签到表，影像资料、会议整改落实情况）

3、月度安全生产总结和月度安全生产工作计划

4、平安工地自评记录

档案盒25.26.27

1、安全教育（建立台账、安全教育花名册；安全教育培训制度；安全教育培训计划及展开教育，进场全员性与每一家施工队安全教育培训记录，安全教育签到表，影像资料）特种作业人员、司机、电工、危险性特种作业、变换作业定期不定期安全教育。安全教育资料、上岗培训合格考试。

2、一队一档（人员台账、进场教育上岗、影像资料及签到表）

档案盒28.29.30

1、安全交底（建立台账；安全技术交底制度。各种分部分项工程开工前逐级三级安全技术交底，对应台账全员覆盖）施工机具、特种设备、脚手架、钢结构、临电安全技术交底

第六册《机械设备》

档案盒31-36

1、建立分类管理台账

2、特种设备一机一档（有机械封面，目录，机械出厂合格证，检验检测报告，操作规程，人员证件，巡查记录，维修保养记录等）

3、特种设备安全管理制度

4、机械设备安全管理制度

5、机械设备台账、机械设备档案

第七册《临时用电》

档案盒37

1、临时用电方案

2、电工巡查记录

3、用电平面布置图

4、用电平面布置图三级配电、二级漏电保护、一机一闸、一漏一箱配电箱及施工要求

5、二级配电箱使用控制范围

第八册《风险预控》

档案盒38

1、施工安全风险评估，资料收集

2、通航、钢便桥评估报告

3、重大危险源与环境因素二次识别、评价

4、重大危险源安全管理方案

5、重大危险源清单

6、危险源识别登记表

7、事故隐患防范措施

8、重大危险源告知书及告知台账

9、重大危险源监控检查记录（模板工程验收表、防护设施验收表、机电测试记录表、机械设备安装验收表、现场安全防护用具登记表、现场施工机械设备登记表）

第九册《专项方案》

档案盒39

1、专项施工方案编制计划清单（根据清单编制方案，要求图表化）

2、安全施工技术措施

3、施工组织设计（方案、技术措施）目录表

4、总安全施工组织设计

第十册《危化消防》

档案盒40

1、危化品管理制度，2、危险化学品使用台账，3、煤气进出库使用管理台账 4，氧气、乙炔进出库台账，5、消防安全责任制度，6、危化消防检查记录

7、消防责任、义务人员及设施，8、消防平面布置图，9、危险化学品目录

第十一册《应急管理》

档案盒41-42

1、应急救援指挥及处置组织机构（红头文件下发）

2、各分项应急救援预案上报（防坍塌应急救援预案、交通事故应急救援预案、恶劣天气应急救援预案、高空坠落应急救援预案、防暑、中毒应急救援预案、触电事故应急救援预案、消防应急救援预案等）

3、安全事故综合应急救援预案

4、安全生产事故应急处置预案

5、应急救援预案演练计划

6、应急队伍、应急物资台账、应急联络方式一览表

7、演练活动记录(演练方案、纪要、演练过程、演练总结、影像资料）

第十二册《专项经费》

档案盒43

1、安全生产费用使用管理规定（指挥部、项目部）

2、安全生产费用使用计划（总计划、计划、月度计划）

3、安全经费使用台账（月度登记）

4、安全经费计量资料（每月安全经费照片归档、安全经费使用表格）

5、劳动防护用品使用、发放记录

6、安全标识牌发放记录

第十三册《检查评价》

档案盒44

1、项目负责人带班制度，2、项目负责人带班计划，3、项目负责人带班记录（按月度整理归档）

档案盒45.46

1、安全员日志

2、安全生产隐患排查方案，落实安全隐患排查制度

3、重大安全隐患挂牌督办制度

4、重大安全隐患管理制度

5、安全隐患排查闭合资料（检查记录、整改通知单、回执单整改前后照片闭合；特种机械设备、临时用电、专项方案等）

档案盒47.48.49

1、安全生产检查制度

2、月度安全生产大检查（通知、红头文件通报、隐患照片闭合资料、按照每月归档）

3、专项安全大检查（国庆节、劳动节等

4、安全生产奖罚台账

5、亊故隐患整改情况回执报告书

6、处罚通知书、台账

7、违章违纪人员教育记录表

8、施工现场安全管理检查表

第十四册《事故管理》

档案盒50

1、安全事故调查处理及报告制度

2、工伤事故登记表。安全事故台账。

3、交通安全报表（人员、违章、事故报表）

4、工伤事故快报表、月报表

对外工作协调，资料整改回复 档案盒51.52.53......1、地方安全管理部门、指挥部、监理转发指令回复

2、分部分项工序开工报审条件达标审核资料（9项）

1安全专项方案审批、2特种作业人员持证、3特种设备检查记录、4其他设备检查情况、5人员上岗教育、6工序技术交底、7安全措施、8临时用电设置报批、9人员管理（二维码，劳保)

3、参与、协调、落实上级安全检查和会议精神

4、项目安保部红头文件档案

5、收发文管理台账

公司安全管理群整改回复；【上报公司】

每月22号前报交通安全月报、伤亡事故统计分析表、安全生产状态报告

每季度末报季度安全报表（和之前那三个一起报）

每月28号前报一月一主题活动开展情况

：安全工作信息上报（上报项目部临时性的安全开展活动，阶段性的安全工作总结等...）

平安建设资料 篇7

本刊讯 中国联通四川省分公司助力“成都平安公交”建设, 通过2G网络及3G网络的行业应用, 为成都市公交集团提供“车辆视频监控”、“GPS车辆定位调度”、“移动电子眼”、“智能电子站牌”、“一卡充”等服务, 并对其所属的5000多辆公交车的位置、车速、间距、上下客等运行状况实现了实时监控和管理。

目前, 已建成车辆视频监控点3200个、移动电子眼200台、智能电子站牌500个, 预计仅此项业务将增加年收入上百万元。

用法治思维推进无锡平安建设 篇8

摘要：平安建设是服务经济社会发展的重要保障。如何用法治思维、法治方式来健全制度、维护权益、化解矛盾，实现两者融合发展、相互促进，本文结合无锡的实际做了一些调查与思考。关键词：法治思维推进无锡平安建设法治是治国理政的基本方式。平安建设是服务经济社会发展的重要保障。如何用法治思维、法治方式来健全制度、维护权益、化解矛盾，推进平安建设，实现两者融合发展、相互促进，本文结合无锡的实际，作了一些调查与思考。一、无锡近年来推动平安建设方面的主要经验无锡在推进平安建设过程中，长期坚持两者并重、相互推动、统筹发展。1、注重强化社会治理地方立法工作。近年来，无锡围绕城乡发展、征地拆迁、劳资关系、环境保护、法律援助、公共安全监管等平安建设和民生关注的重点领域，先后制定出台《无锡市城乡规划条例》、《城市房屋拆迁估价管理规定》、《无锡市企业工资集体协商条例》、《无锡市刑事被害人特困救助条例》、《无锡市残疾人法律救助工作实施意见》、《无锡市人口服务管理条例》等地方性法规和政府规章，为平安建设提供强有力的法治保障。2、全面推进社会管理法治化建设。大力推进政务公开，建立了“网上政务办事大厅”，35个市级部门共有376个事项实现网上审批功能。大力加强行政执法监督，完善了群众举报投诉制度，在电台、媒体、网络及12345政府公共服务热线开辟了投诉专栏和投诉热线；近年还就医药卫生依法监管整治、工程建设质量依法管理、依法加强土地资源管理、推进工商管理工作，分别组织召开专题新闻发布会，接受社会各界的质询与监督。3、在法治轨道上开展社会矛盾化解工作。深入推进市（县）区、镇（街道）矛盾调处中心实体化运行和规范化建设，重点围绕医患纠纷、劳动争议、交通事故等多发性矛盾，加强专业领域调解组织建设，全市已建成规范的交通事故损害赔偿人民调解工作室133个。围绕涉法涉诉信访案件和影响公正廉洁司法重点问题，认真组织开展案件评查活动，并将结案不息访、非正常访、久访不结、缠访闹访、越级访、进京访、重复访等案件全部纳入评查范围。4、在法治保障下强化社会治安综合治理。通过创新完善治安管理各类制度机制、方法手段，不断提升驾驭社会治安形势的能力，整体提升社会治安打防管控一体化水平。不断完善治安巡防体系，推进学校、厂企、社区等联防联动机制建设；深入开展平安企业、平安校园、平安旅游等项系列创建活动；积极搭建司法救助、法律援助与社会救助的平台与机制；围绕生产安全、食品药品安全、道路交通安全、消防安全和危险物品安全等问题，积极推行安全监控工作体系建设。5、健全完善重点人群服务管理工作机制。不断加强流动人口、特殊人群、重点青少年的服务管理，形成齐抓共管机制；不断完善“以证管人、以房管人、以业管人”模式，努力提升流动人口医疗、教育、居住等服务水平；制定下发《特殊人群服务管理工作实施意见》，全面建成社区矫正教育管理服务中心；不断深化“未成年人零犯罪社区（村）”、优秀“青少年维权岗”、“青春邀约”访谈等创建活动。二、当前平安建设与法治建设融合发展方面的主要问题1、法治建设层面，存在公信力、执行力不足等问题。在执法工作方面，有些领域虽然法律法规已较完备，但在执行层面遇到了一系列问题。比如出租房尤其是群租房管理问题，是一项事关流动人口管理的基础性工作，国家出台了有关法规规章，但在具体执行过程中遇到了重重障碍，消极作为甚至不作为情况比较普遍。法治建设的公信力、执行力不足，必然会对平安建设造成一定负面影响，就如一条河流的上游治理不善，下游必须耗费更多的人力物力成本来加以弥补。2、社会管理层面，存在衔接性、联动性欠缺等问题。目前，我国的行政组织编制法并不健全，在一些牵涉国计民生的社会管理领域，政府部门也存在多头管理和推诿扯皮的情况。2011年9月，中央社会治安综合治理委员会更名为社会管理综合治理委员会，对统筹政府各部门协调开展社会管理综合治理提出了更高更新的要求。当前，在抓好各部门之间统筹协调、形成合力方面还存在机制不够健全、联动不够紧密、方法手段不多、工作力度不够大等问题，有待进一步加强和完善。3、社会心态层面，存在“信访不信法”、“信上不信下”等现象。在深化改革的过程中，因政策变动、企业改制、征地拆迁以及分配机制的不完善引发利益格局深刻调整，历史遗留问题错综复杂，重点突出矛盾交织叠加，一揽子解决的难度大，影响社会和谐稳定。同时，由于一些部门宗旨意识不够，群众观念不强，不能及时认真回应群众的利益诉求，存在“群众跑来跑去、领导批来批去、最后哪来回到哪去”的现象，导致政府公信力、法治权威性降低，“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的解决模式助长了一些不良的社会风气和不良社会心态。三、加强多方统筹，用法治思维推动平安建设要围绕建设和谐稳定示范区和法治建设先导区目标，紧扣人民群众反映强烈的突出问题和法律服务需求，平和、理性、文明、公正地开展工作，不断提高人民群众对法治建设的满意度。（一）加强领导统筹。进一步完善平安建设和法治建设目标管理责任制和领导责任制，层层签订平安建设和法治建设目标管理责任书；进一步完善平安建设和法治建设年度考评奖惩、平安建设一票否决权制度、平安建设和法治建设实绩与各级领导班子政绩考核挂钩的工作机制；进一步发挥领导体制优势，加强各类行政执法力量和社会资源要素的整合。（二）加强规划统筹。一是将平安建设和法治建设任务分解落实到各地、各有关部门，督促制定实施细则和落实措施；二是完善平安建设和法治建设标准与考评体系，确保平同经济社会发展同规划、同部署、同考评、同落实；三是开展平安建设、法治建设融合发展综合试点，边实践边总结边完善，统筹推进平安建设、法治建设。（三）加强制度统筹。进一步落实社会稳定风险评估制度，从制度上预防影响平安建设、损害群众利益、危及社会稳定的事件发生；进一步坚持走群众路线，努力让群众在每个司法案件中都能感受到公平正义；进一步夯实基层基础工作制度，制定三级社会管理平台工作制度，确保所有社会矛盾、治安管理、社情民意等都能及时通过平台上传匯总、研判和处置。（四）加强创新统筹。。坚持以社会管理创新提升平安建设，把社会管理基本原则、基本理念、基本要求贯穿平安建设始终，以平安建设承载社会管理创新重任，夯实社会管理基础。坚持以社会管理创新深化法治建设，在拓展社会管理领域、构建社会管理机制过程中为法治建设提供新途径。