危化企业安全责任书

危化企业安全责任书（共10篇）

危化企业安全责任书 篇1

总经理安全目标责任书

为认真做好我公司2011年的安全生产工作，确保我公司及全体职工的生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》及其他有关安全生产的法律法规的要求，总经理签订如下安全目标责任书。

一、工作目标

重大人身伤亡事故为零。重大火灾事故为零。重大爆炸事故为零。重大生产事故为零。重大设备事故为零。

“三废”排放符合国家标准，较大污染事故和重大污染事故为零。多人急性中毒事故为零。轻伤率小于4‰。

最大限度地减少一般事故，安全隐患的整改率达100%。

职工工作、生活环境符合国家法律、法规规定的各项工业卫生标准。

二、责任内容

1、认真贯彻安全生产“五同时”原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全环保工作。

2、按公司要求及时制定、修订公司安全规章制度、安全技术规程和编制安全工作措施计划，并认真组织实施。

3、积极开展各种形式的安全大检查，并认真督促隐患所在部门限期进行整改，对暂时不能整改的隐患要制定出切实可行、科学有效的防范措施和整改计划。

4、在全公司范围内积极开展安全竞赛活动，总结推广安全工作的先进经验。

5、定期开展安全培训教育和考核。

6、按照“四不放过”原则，及时对各部门发生的事故进行处理。

7、定期召开安全工作会议，分析我公司生产动态，掌握安全工作的重点、难点，及时解决安全生产中存在的问题。

8、完成总经理安排布置的临时性安全工作。

三、考核

如发生事故，按照公司事故管理规定、安全管理考核标准进行考核；造成严重后果，构成犯罪的，给予相应的行政处分，并移交司法机关进行处理。

总经理签字：

日期：

分管安全副总经理安全目标责任书

为认真做好我公司2011年的安全生产工作，确保我公司及全体职工的生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》及其他有关安全生产的法律法规的要求，分管副总经理签订如下安全目标责任书。

一、工作目标

1、重大人身伤亡事故为零。

2、重大火灾事故为零。

3、重大爆炸事故为零。

4、重大交通事故为零。

5、重大生产事故为零。

6、重大设备事故为零。

7、“三废”排放符合国家标准，较大污染事故和重大污染事故为零。

8、多人急性中毒事故为零。

9、轻伤率小于3‰。

10、最大限度地减少一般事故，安全隐患的整改率达100%。

11、职工工作、生活环境符合国家法律、法规规定的各项工业卫生标准。

二、责任内容

1、认真贯彻安全生产“五同时”原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全环保工作。

2、按公司要求及时制定、修订车间安全规章制度、安全技术规程和编制安全工作措施计划，并认真组织实施。

3、积极开展各种形式的安全大检查，对查处的安全隐患要认真进行整改，对暂时不能整改的隐患要制定出切实可行、科学有效的防范措施和整改计划，并上报分管副总经理；对公司级安全检查出的隐患要按照要求认真进行整改。

4、积极参加我公司组织的各种安全培训教育活动。

5、按照“四不放过”原则，及时对本部门发生的事故进行处理。

7、定期召开安全工作会议，根据车间生产情况，掌握安全工作的重点、难点，及时解决安全生产中存在的问题。

8、完成分管副总经理安排布置的临时性安全工作。

三、考核

如发生事故，按照公司事故管理规定、安全管理考核标准进行考核；造成严重后果，构成犯罪的，给予相应的行政处分，并移交司法机关进行处理。

分管安全副总经理签字：

日期：

生产技术部安全目标责任书

为认真做好我公司2011年的安全生产工作，确保我公司及全体职工的生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》及其他有关安全生产的法律法规的要求，公司与技术部签订如下安全目标责任书。

一、工作目标

1、重大人身伤亡事故为零。

2、重大火灾事故为零。

3、重大交通事故为零。

4、轻伤率小于3‰。

5、最大限度地减少一般事故，安全隐患的整改率达100%。

6、职工工作、生活环境符合国家法律、法规规定的各项工业卫生标准。

二、责任内容

1、编制或修订技术操作规程，工艺技术指标必须符合安全生产的要求，并经常督促检查执行。

2、修订长远发展规划，编制全公司技术措施计划，进行技术改造时，应包括安全技术和改善劳动条件的措施项目。不得以任何理由削减安全技术措施项目和挪用费用。制订增产节约措施时应符合安全技术要求。

3、负责因工艺技术引起生产施工的调查处理和统计上报，参加其它有有关报总公司以上事故的调查与处理。

4、严格执行职业安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时头投用的原则。

5、组织并监督生产单位对生产操作工人的技术训练。

6、负责贯彻工艺纪律管理规定，经常检查工艺纪律执行情况，及时纠正存在问题。

7、负责组织工艺技术方面的安全检查，及时改进技术上存在的问题。

8、组织开展技术研究工作，积极采用先进技术和安全整备。

9、完成公司安排的其他临时性安全工作。

三、考核

如发生事故，按照公司事故管理规定、安全管理考核标准进行考核；造成严重后果，构成犯罪的，给予相应的行政处分，并移交司法机关进行处理。

生产技术部负责人签字：

日期：

供应部安全目标责任书

为认真做好我公司2011年的安全生产工作，确保我公司及全体职工的生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》及其他有关安全生产的法律法规的要求，公司与采购部签订如下安全目标责任书。

一、工作目标

1、重大人身伤亡事故为零。

2、重大火灾事故为零。

3、重大交通事故为零。

4、轻伤率小于3‰。

5、最大限度地减少一般事故，安全隐患的整改率达100%。

6、职工工作、生活环境符合国家法律、法规规定的各项工业卫生标准。

二、责任内容

1．对所管辖范围内安全生产负责，建立健全安全规章制度和操作规程。负责对外来人员（客户、学习、参观人员）进行安全教育、厂规厂纪教育。

2．负责公司安全技术项目的材料、仪器、仪表、劳动防护用品的采购供应工作，并确保所购物料符合安全要求，把好产前安全关。

3．严格遵守交通规则和厂区交通规定，对本公司驾驶人员加强安全教育，做好检审工作。

4．严格执行机动车辆的安全管理制度，做好车辆的维修保养工作，确保车辆完好，确保安全行驶。

5．负责货物下站运输工作，对危险化学品的运输要严格执行危险化学品运输规定，严禁无危险化学品运输证照运输危险化学品，确保危险化学品下站安全。

6．严格执行《危险化学品安全管理条例》，负责危险品使用单位的安全审查，并及时提供《安全技术说明书》，对不符合安全生产条件或运输资格的客户严禁售货。

7．及时向供货商索要危险化学品《安全技术说明书》、《安全标签》，无法提供《安全技术说明书》、《安全标签》的供货商，不得购买其提供的危险化学品，并对造成的后果负责。

8、完成公司安排的其他临时性安全工作。

三、考核

如发生事故，按照公司事故管理规定、安全管理考核标准进行考核；造成严重后果，构成犯罪的，给予相应的行政处分，并移交司法机关进行处理。

供应部负责人签字：

日期：

安全环保部安全目标责任书

认真贯彻国家及地方安全生产管理，坚持“安全第一，预防为主”的安全生产管理方针，持续贯彻落实好安全生产责任制及其相应的安全规章制度和措施，进一步提高全员安全生产意识，防止各类重、特大事故的发生，控制一般事故的频率，减少事故经济损失，确保公司2012年安全生产管理目标的实现，安全环保部签订安全生产目标责任书。

一、安全生产目标

1、引起人员死亡的任何一项事故（包括火灾事故、爆炸事故、环境事故、生产事故、设备事故、触电事故等）为0；

2、一次重伤1人及以上，急性中毒1人及以上的工伤或发生累计重伤1人及以上、急性中毒1人及以上的工伤事故为0；

3、造成停产1天（24小时）及以上或者直接经济损失在1万元以上的生产安全事故为0；

4、在本公司范围内（包括大门口）发生的交通死亡事故，员工上下班途中发生1人（含）以上的公司员工负主要责任的交通死亡事故为0。

5、公司全年不发生1次及以1次上，影响较大且单次经济损失都在5万元以上的安全生产事故。

二、事故控制

1、严格控制一次重伤1人的工伤事故的发生；一次或累计急性中毒2人以下的事故的发生（急性中毒以留院观察3天以上为准）。

2、严格控制轻伤事故的发生。

3、严格控制一次直接经济损失5万元以上，却无人员伤亡的安全生产事故的发生。

4、在本公司范围内（包括大门口）发生无人员死亡的交通事故，员工上下班途中发生1人以下的公司员工负主要责任无人员死亡的交通事故低于1次。

5.公司发生安全生产事故应及时向公司上级领导及有关部门报告。

三、安全生产管理工作 1.认真执行«安全生产法»等法律、法规和上级有关安全生产工作的要求,认真履行安全生产管理职责。

2.建立和落实安全生产责任制，逐级签定«安全生产目标责任状»； 健全安全管理机构，按要求配备安全管理人员。

3.定期组织安全生产大检查，定期组织召开安全例会，开展隐患整治工作。4.建立公司重大危险源档案，对确定的重大危险源加强管理和检查，安全设施、安全标志、安全警示的设置率、规范率达到100%；

5.定期分析安全生产形势，及时督促、检查本安全生产工作，研究、解决重大安全问题，保证安全生产必要的人员、资金投入。

6.建立、健全并督促落实安全生产规章制度和安全操作规程，安全台帐齐全并记录及时、准确。加强危险化学品、剧毒品、特种作业和特种设备的安全管理工作，督促做好安全宣传、培训工作。8.按要求严格制定执行夜间公司领导、安全管理员值班巡查制度，做到有制度、有考核。

9.制定完善的事故应急救援预案，配备应急救援器材，落实应急救援组织和人员，并定期开展演练。

10.督促定期发放劳动保护用品，并规定员工按要求正确佩戴。

11.加强职工上下班、接送车辆、危险化学品运输车辆的交通安全管理。

四、隐患排查整改工作

1.按照相关规定及时淘汰落后或不符合安全条件的工艺、设备、设施，提高本质安全。

2.定期组织安全生产检查，加强对企业和外包单位的安全监督检查，要求每月不少于两次。

3.积极整改事故隐患，监督检查各车间的隐患整改情况，要求隐患整改率达100%。

4.及时汇总隐患整改计划和整改结果。

安全环保部负责人：

日期：

车间班组安全目标责任书

为认真做好我班组2011年的安全生产工作，确保各班组职工的生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》及其他有关安全生产的法律法规的要求，班组长签订如下安全目标责任书。

一、工作目标

1、重大人身伤亡事故为零。

2、重大火灾事故为零。

3、重大爆炸事故为零。

4、重大交通事故为零。

5、重大生产事故为零。

6、重大设备事故为零。

7、“三废”排放符合国家标准，较大污染事故和重大污染事故为零。

8、多人急性中毒事故为零。

9、轻伤率小于3‰。

10、最大限度地减少一般事故，安全隐患的整改率达100%。

11、职工工作、生活环境符合国家法律、法规规定的各项工业卫生标准。

二、责任内容

1、认真学习和严格遵守各项规章制度，不违犯劳动纪律，不违章作业，对本岗位的安全生产负直接责任。

2、精心安排，严格执行工艺纪律，做好各项记录。交接必须交接安全情况，交班要为接班创造安全生产的良好条件。

3、正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。如发生事故，要果断正确处理，及时如时地向上级报告，并保护现场，作好详细记录。

4、按时认真进行巡回检查，发现异常情况及时处理和报告。

5、正确操作，精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产。

6、上岗必须按规定着装，妥善保管正确使用各种防护器具和灭火器材。

7、积极参加各种安全活动，岗位技术练兵和事故预防训练。

8、有权拒绝违章作业的各种指令，对他人违章作业有权劝阻和制止。

三、考核

如发生事故，按照公司事故管理规定、安全管理考核标准进行考核；造成严重后果，构成犯罪的，给予相应的行政处分，并移交司法机关进行处理。

班组长签字：

日期：

危化企业安全责任书 篇2

1 化工企业中危化品安全管理的重要性

危化品包括化学药物、化学制剂、化学原料等, 它会给企业、环境和人体等带来一定的损失和伤害, 很多危化品都具有腐蚀性、毒性特点, 有些危化品也具备易燃易爆的特点, 在化工企业中危化品的生产、储存、运输和使用容易导致事故的发生, 这样会给环境和人体造成不可挽回的损害。所以化工企业进行危化品生产时一定要制定全面的管理制度, 要在细节上重视危化品的生产, 加大管理力度, 有效保障危化品实质的安全。

2 化工企业危化品生产安全监督管理的现状以及存在的问题

在化工企业中导致安全事故频发和监管体系无法良好实施的重要因素就是安全监管体系欠缺完善的法律法规, 我国具有较多的化工企业生产安全规范的法律法规, 但在法规中却欠缺具体的危化品安全监管内容, 这样会导致化工企业和工作人员欠缺良好的法制意识, 无法正常实施安全监管体制, 导致化工企业在生产危化品时出现较多的安全事故。并且化工企业中的管理部门对自身的权责不明确, 导致监管部门在进行安全管理时存在很多问题, 无法有效提升监管力度, 这样会直接影响安全监督体制发挥本质作用。而且现今我国经济市场正处在竞争激烈的状态中, 有些化工企业只将利益摆在首位, 却将安全生产和环境保护内容忽视, 导致在化工企业生产危化品时出现危险事故的现象。

3 在化工企业危化品生产中制定完善的安全监督管理制度的有效策略

3.1 化工企业可以借鉴国外先进技术, 制定明确的安全管理监督制度

在化工企业制定危化品安全生产管理制度时, 可以借鉴国外先进技术和先进经验, 并且企业要提升安全监管人员的专业水平, 保障安全监管制度可以正常实施, 提升化工企业整体安全性。化工企业一定要根据自身实际情况, 有效结合国外先进技术, 制定科学、合理、全面的危化品安全管理制度, 并做到在化工企业危化品生产时进行监管、对危化品储存时进行检查、对危化品运输时进行指导、对危化品使用时进行规范, 有效提升安全监督管理制度的整体运行力度。化工企业也定期举办员工安全培训, 提升工作人员的安全意识, 提升工作人员的安全管理能力, 并且化工企业也要招收具有专业能力的管理人员, 设置明确的监管部门, 有效对化工企业生产的每一个部分都进行全面的管理, 降低危险事故的发生, 为企业和工作人员带来良好的安全保障。

3.2 有效保障危化品安全管理体系的法制性

化工企业在制定安全监管体系时, 首先要根据自身实际情况来制定, 并且也要围绕着相关法律法规来制定完善的管理内容, 有效保障安全管理体系的法制性。国家也要根据危险化工产品的特点制定明确的管理法制, 保障企业对危化品进行有效管理, 提升企业对危化品生产的安全意识, 加强安全管控制度的整体力度, 并且也要保障制定的安全管理制度管理的全面性, 确保每一个环节都能受到法律安全的保障, 为企业和工作人员带来一定的安全保障, 提升安全管理整体工作效率和工作质量。

3.3 在化工企业危化品生产中建立鲜明层级的监管体系

在化工企业进行危化品生产时, 政府一定要起到良好的监管作用, 将传统的管理方式和理念进行改变, 坚持以人民安全为首任进行危化品监督管理工作, 并且要对化工企业的日常生产、储存和运输等工作进行有效管理, 并根据不同的工作内容建立部分级别的监督管理体系, 发挥不同监管部门的监管作用, 有效保障化工企业危化品生产的安全性, 从根本上降低危化品安全事故的发生, 也为企业和人员生命财产带来一定保障。

4 结束语

在我国化工企业中, 最重要的工作就是危化品安全管理工作, 企业一定要对危化品安全管理工作进行重视, 提升企业和工作人员的安全意识, 提高企业安全管理整体效率和质量, 有效保障企业财产和工作人员的生命安全, 降低危险事故给社会和环境带来的损失。

摘要：随着我国经济的不断发展, 我国化工企业也在飞速的发展, 在化工企业生产的危险化学品在特定的环境下有着特定的作用, 化工企业一定要制定良好的安全管理措施, 制定明确的安全准则和健全的规章制度, 提升工作人员的安全意识, 对危险化学品的使用范围和使用过程进行良好的规范, 提升化工企业危险化学品的安全性, 有效防止安全事故的发生。对现今我国化工企业危险化学品安全管理监督存在的问题进分析, 并根据存在的问题制定明确的安全管理措施, 以提升化工企业的安全性。

关键词：化工企业,危险化学品,安全管理

参考文献

[1]余国燕.浅谈化工企业危险化学品的安全管理[J].中国新技术新产品, 2016 (6) :268-269.

[2]杨海燕.化工企业危化品安全管理探究[J].全面腐蚀控制, 2016 (2) :486-489.

危化企业安全责任书 篇3

关键词：高温高压;安全隐患

中图分类号：D64 文献标识码：A

一、建立健全和严格执行各项安全规章制度

危险化学品生产企业必须严格执行国家、行业以及相关监管部门的法律、法规和标准。同时建立健全跟本单位实际情况相符的安全管理制度，并不断的对所建立的制度进行审核和改进。

目前，就危险化学品生产企业在制度方面存在的问题不是制度的建立问题，而是制度执行落实问题。比如主要负责人没有定期的进行安全检查、未定期开展应急救援预案的演练、在发生事故以后没有进行再教育程序、特种设备没有按规定进行定期校验等等。

我们建立的各项规章制度是多年来安全生产的经验和教训总结，是员工必须应该遵守的，我们只有严格按照制度的要求去执行，才可以确保安全生产。

二、强化企业安全标准化的管理

依据《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》AQ 3013 —2008 的要求，企业应结合自身特点，依据本规范的要求，开展安全标准化工作，不断提高安全意识和安全管理水平。

三、有针对性的开展安全培训和教育

危化品生产企业大多涉及压力容器、压力管道等各种特种设备，生产环节的危害因素存在多样化，所以对此类企业的安全教育培训则应更加严格。

除了正常开展的三级安全教育外，还应根据各自的生产特点对员工进行有针对性的安全知识培训。比如，空气呼吸器使用、防毒面具使用培训、为防止有毒气体泄漏而开展的应急救援和疏散知识培训、易燃易爆气体泄漏进行防火防爆知识讲解、冻伤事故的预防和前期治疗知识等等。

在进行安全教育培训时，不应一味只追求内容全面而采取“灌输”的方法，应该将理论知识与实践操作相结合，尽量增加互动环节，多提问，多举事例，引发员工思考问题，确保培训效果。

四、开展安全文化基础建设

一个企业想要在商场上长期处于领先地位，“安全形象”是至关重要的，而“安全形象”则主要体现在企业的安全文化建设上。

五、建立隐患排查体制

危化企业应依据《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》建立长效的隐患排查体制。及时排查、消除事故隐患，有效防范和减少事故。

六、加强工艺安全的管理

工艺安全管理的主要目的是预防危险化学品（或能量）的意外泄漏，完善的工艺安全管理系统不但能帮助减少人员伤害，也能避免重大的财产损失

七、做好事故预防工作

危化企业存在易燃易爆，有毒有害等因素，危险无处不在，事故发生的频率较高，做好事故预防是避免或减少事故发生的有效途径，重点是做好事前的预防工作。

八、建立完善的应急救援体系

根据国家的法律法规，危化品生产企业必须建立自己的应急救援体系，保证事故发生时最大程度的减少各方面损失。应急救援体系的完整性包括救援知识的培训、管理网络的建立、定期的演练、内容的更新、救援设施的保障等。

九、企业要保证有效投入。

安全投入包括人才、资金、物资、科技、信息等各种资源。有效的安全投入不仅是提高本质安全的必要物质基础，而且是改善安全生产管理绩效的必要保障，还是赢得安全发展的重要保证。因此，不仅要把安全投入列入安全生产监管规划预算，确保其稳定、有效地配置使用，而且要使安全投入水平与安全发展战略、安全绩效目标、经济规模与安全风险、现有安全生产条件等相匹配，充分满足安全生产与发展的实际需要。

十、要让每位员工树立危机意识。

在人们生产和生活的环境中，到处隐藏着危险的祸根和事故的风险，随时都有可能导致人身伤亡或财产损失。因此，要树立对生命安全和财产安全的危机意识，在严峻的安全形势下，“安而不忘危，存而不忘亡”，坚持“安全第一，预防为主”，“居安思危，思则有备，有备无患”，并在危机意识的驱动下，从自身做起，真正建立安全健康理念，自觉遵守安全健康规则，主动追求安全健康绩效，采取积极、有效的措施，防患于未然。

危化企业安全标准化 篇4

在提交申请书时,提交如下文件：

1、营业执照复印件，法人或委托法人资格证明

2、行业上有强制要求的资质证书和生产许可证复印件

3、企业简介

4、生产/服务的主要过程的流程图或示意图

5、地理位置图及厂区平面示意图

6、主要生产设备和检测设备清单

7、受控的安全标准化文件清单

8、自评报告（包括自评结果）

9、重大风险清单

10、重大危险源清单

11、安全健康方针、目标

12、所遵守和执行的安全卫生法律法规和其他要求清单

危化企业安全责任书 篇5

根据全市统一安排，现就危化品企业安全检查整改专项行动要求如下：

一、专项行动目标和时间安排

从6月15日起至9月15日，分自查自纠、检查执法、严防严控、巩固提高四个阶段。按照全覆盖要求，开展危化品企业安全检查、整改工作，消除重大隐患，确保危化品企业不发生重大伤亡和重大影响事故，为“青奥会”召开营造安全稳定的氛围。

二、检查整改重点

结合全市专项行动工作要求和《化工企业安全生产十项规定》宣传学习，严查企业隐患排查治理工作落实情况，具体检查整改重点为：

（1）未经正规设计的在役装置全面开展设计诊断情况；

（2）涉及“两重点一重大”企业的自动控制系统改造、运行和维护情况；

（3）企业动火、进入受限空间作业等直接作业环节风险防范和作业许可制度的落实情

况；

（4）企业涉及可燃粉尘作业场所防火防爆和防尘措施制定和落实情况；（5）穿越公共区域的危险化学品输送管道隐患排查和治理完成情况；（6）石油化工单位的安全检查开展情况；（7）汛期和夏季高温天气安全生产措施落实情况。

三、工作任务

围绕专项行动工作目标，全力防范和控制企业安全生产事故风险，突出抓好五个方面工作。

1.安全警示教育全覆盖：7月15日前，召开辖区所有危化品企业主要负责人安全警示教育会，通报当前安全生产形势，分析事故责任风险，明确专项行动工作要求。具体会议以乡镇、化工园区等分片形式召开。

2.企业自查整改全覆盖：7月15日前，所有危化品生产、使用、储存企业，要按照专项行动要求，结合贯彻落实《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》（国家安监总

令第64号）和近期有关危化品事故通报的精神，认真开展隐患排查治理工作，《企业隐患排查治理月报表》，需经企业主要负责人签署公布，并按规定时限报送太仓安监局。

3.专家检查企业全覆盖：7月10日前，完成上半年互查互评工作情况通报；7月16日开始，组织开展第二次互查互评，查评工作、互查互评意见建议及专项行动工作落实情况。对不符合安全生产条件的企业，责令其停产整改。

4.重点企业抽查全覆盖：7月16日至8月15日期间，太仓安监局结合监督检查计划，对重点企业开展暗查暗访、领导督查等工作。检查数不少于全市化工企业数的30%。我局将组织2个专家组，分别由姜毓民、金鑫带队，采用“四不两直”的方式抽查涉及两重点一重大等重点化工企业，并将通报、跟踪落实隐患整改情况。

5.综合评估风险全覆盖：太仓安监局在 8月15日前向各镇（区）通报检查情况及处理意见建议。对存在事故隐患和管理水平较差的企业，要安排其在青奥会期间进行停产整顿、设备检修；对不符合安全条件和产业政策的，尤其是涉及生产（使用）剧毒化学品、爆炸性危险化工工艺和危化品的企业，要采取果断措施实施关停；对已经实施关停并转搬的企业，要督促企业落实安全保障、工作推进措施，确保安全。

四、工作要求

太仓安监局及各镇（区）安监部门要按照上述五个“全覆盖”的工作任务要求，扎实有序推进各项工作。

1、太仓安监局及各镇（区）主要领导、分管领导要亲自组织、亲自参加专项行动检查工作，分管领导参加检查企业数，不少于本级检查计划数的20%；

2、加强对沿江化工企业、剧毒品生产使用等企业的检查，严防引发重大环境事件。

3、太仓安监局在青奥会期间将组织夜间检查，重点检查企业领导带班情况、应急工作情况、现场作业情况等等，夜查企业数不少于检查企业数的20%。

4、加强事故应急处置工作。专项行动期间发生危化品事故，太仓安监局及各镇（区）领导要第一时间赶赴现场处置，及时按规定上报危化品企业事故信息，事故单位一律停产整顿。5、7月10日，完成专项行动的动员、部署工作。6、7月15日，各镇（区）汇总、上报有关第一段企业自查情况以及实施停产、检修企业名单。7、8月15日前，通报专家检查情况。8、8月31日前，向苏州安监局上报专项行动工作情况总结。

五、具体工作安排

危化企业安全责任书 篇6

1 安全生产标准化推进中的问题

1.1 安全生产标准化思想认识不足

由于安全生产标准化还没有成为国家的法律法规, 一些企业认为其不是国家强制性的要求, 因而在思想上对安全标准化管理不重视, 没有认识到安全生产标准化的重要性和必要性, 在开展工作的过程中, 也只将其当做是上级管理部门安排的任务, 思想消极, 加上安全标准化是一项系统的工程, 需要一定的人力物力投入, 一些企业尤其是小型化工企业更加不愿意进行这项工作。

1.2 对安全生产标准化规范认识模糊

在实际的工作中, 一些企业还存在着对安全生产标准化内涵认识存在偏差的问题, 将安全标准化与其它的安全体系和标准化规范混淆在一起, 认为其与“ISO质量体系”中的安全管理内容大同小异, 只要通过了“三标一体”等体系认证, 就能达到安全标准化要求。而实际上, 虽然安全标准化规范与别的体系中的安全管理内容有着共性, 但标准化规范是根据我国的企业对企业的安全生产管理提出的详细具体的要求, 其在实践操作中对企业的安全生产管理更有针对性。

另外, 由于认识的偏差, 有些企业或者将其当做一项安全工作, 只单独交给安全部门进行, 或者是疏于管理, 管理、工作的标准照抄照搬一些样板企业的管理方法, 而未考虑到自身企业的发展特色, 使工作流于形式, 管理不符合实际, 无法达到安全标准化工作的目的。

1.3 企业内部缺乏良好部署

在危化品企业安全标准化中, 由于对安全标准化及规范内容在思想认识上存在偏差, 企业在开展工作时, 没有形成统一完善的部署, 安全部门独自进行或者各部门各自独立进行, 无法达到“全员管理”的要求, 各个部门的台账、档案管理没有统一规范的格式, 管理混乱。

而工作的开展也是时紧时松, 在企业加大推进力度时, 各部门热情高涨, 企业推进力度小时, 各部门就会对安全标准化工作比较冷淡。

1.4 安全生产标准化建设基础条件薄弱

一些企业由于受到规模、经济效益等的制约, 加之对安全生产标准化工作不重视, 缺乏对安全标准化的建设, 安全投入不足, 安全管理人员少、规模小, 一些中小型企业中没有专职的安全管理人员, 有些甚至没有设置职能健全的安全管理部门, 企业的安全生产管理基础条件薄弱, 很大程度上限制了安全标准化工作的开展和进行。

2 采取措施, 推进危化品企业安全生产标准化工作

针对危化品企业安全生产标准化工作中存在的问题, 在实际工作中, 地方政府应当加强政策的引导和宣传, 提高企业管理者对安全标准化的认识, 加强对企业管理人员及从业人员的安全意识培训力度, 企业内部也应当加强对员工的工艺安全操作及安全意识的培训和培养, 适时地引入专家小组, 建立并进一步地完善安全标准化体系, 将安全标准化规范贯彻落实到实践中, 提高企业安全生产管理水平, 从而促进企业的良好健康发展。

2.1 加强政策引导

危化品企业的安全生产标准化对企业的生产安全及我国的安全生产形势都有着很重要的作用和意义, 因而, 提高全员尤其是企业管理层对安全标准化在思想上的认识十分必要。由于我国对企业安全生产标准化在法律法规上还没有明确的要求, 致使一些企业认识不足, 在实际工作中, 地方政府可以结合当地危化品企业的实际情况, 出台一些优惠政策, 鼓励企业进行安全标准化工作, 同时加强监管力度, 对不达标的企业采取一些限令整改等措施, 并培育样板企业, 开展企业之间的安全管理交流, 提高企业对安全生产标准化建设的积极性。

2.2 加强对标准化规范的培训力度

针对企业安全生产标准化规范认识模糊的问题, 在实践中, 应当加强对全员的培训力度, 分别对企业管理层和安全管理人员及工艺技术人员进行培训, 提高全员的安全意识。

在对企业管理层进行培训时, 地方政府安监部门可以结合企业的实际情况, 对其进行专题培训, 而企业内部的培训则应针对工艺技术人员的安全操作, 根据工艺的操作要点, 结合具体工作中的环境、设备、物料等多方面实际情况, 分步实施, 对工艺技术人员进行培训, 并建立起严格的考核制度, 规范安全生产标准化工作。

2.3 抓好组织, 适时引入专家小组

危化品企业的安全标准化建设是一个全员参与的系统工程, 在建设的过程中, 需要有组织有规划地进行, 为了保证工作能够顺利进行下去, 应当组织以高层管理层为领导组长的创标小组, 统领整个企业的安全生产标准化建设, 同时, 还可以适时地引入专家咨询小组, 以起到事半功倍的效果。

2.4 完善标准化体系

危化品企业的安全生产标准化建设是一个长期的过程, 它始终贯穿于企业生产中, 为了能够实现持续改进的长效机制, 真正贯彻落实安全生产标准化工作, 使其发挥应有的作用, 企业还应当根据自身发展的特色, 结合实际工作中的具体情况, 总结经验教训, 对安全生产标准化体系进行不断的完善, 明确具体的操作, 使其能够更加科学合理, 提高其可操作性和实际应用的性能, 从而更好地将安全生产标准化落实到实践中, 促进企业发展。

3 结语

危化品企业安全生产标准化不仅关系到企业生产的安全, 还关系到地区经济发展及国家安全生产形势, 对企业的经济效益及发展有着十分重要的意义, 因此, 应当积极地开展安全标准化工作, 将安全标准化规范落实到实践中, 从而提高企业安全生产管理水平, 促进企业生产的良性循环, 进而促进企业和地区经济的稳健发展。

参考文献

[1]程新, 汝刚.危化品行业安全标准化管理信息系统的初探[J].冶金动力, 2012, (4)

[2]何伟平, 蒋建宜.危化品企业安全标准化工作中的问题与对策[J].广州化工, 2011, (2)

[3]祁蕾.危化品企业班组长安全标准化培训内容初探[J].化工安全与环境, 2011, (39)

危化企业安全责任书 篇7

【关键词】天津港；危化品；本质安全；主体责任

2015年8月12日晚上11点30左右，位于天津滨海新区塘沽开发区的天津东疆保税港区瑞海国际物流有限公司所属危险品仓库发生爆炸。截至2015年9月11日下午3点，天津港“8.12”爆炸共发现遇难人数165人，仍有8人失联。习近平总书记为此严厉要求“安全是经济发展不能逾越的红线”。

中国经济发展，在改革开放以后呈现出了跨越式的姿态，追求快速发展，成为各级政府孜孜以求的目标，甚至是唯一目标。过去我们一直在讲“又快又好”，但实际上，“快”随处可见，“好”却没有坚持。这种发展模式为安全生产、环境保护、民生宜居留下了不少隐患。其次，企业往往会从成本和利润的角度考虑，有时会置危化品仓储的相关规定和标准于不顾，但危化品仓储最忌的就是混装混存、混堆混放。天津港“8.12”事故之所以发生，作为爆炸源头的天津瑞海国际物流有限公司（以下简称“瑞海物流”）确实存在不规范的操作行为。瑞海国际作为中转仓库，集装箱堆放场所储存的危险品种类和数量都是不固定的，一旦爆炸又会引爆其他的危险源。并且由于不同危化品的性能和灭火方法不一样，又为事故发生之后应急救援中消防队员的大量伤亡埋下了伏笔。”从技术、人员和企业运作的角度看，违规操作行为的发生主要基于两个原因，一是无知者无谓，“因为无知，所以不怕”；二是侥幸心理，由于违规成本太低，企业打擦边球，认为即使出事找几个人就能摆平了。技术、人为因素，制度监管的漏洞最终导致了事故发生。最后应急机制的不到位，更使得事故雪上霜，导致了消防人员的牺牲。

那么作为一般工贸企业，如果在平时的业务中涉及到危化品的储存和物流环节，我们应该如何确保企业的本质安全呢？笔者以为，要想从根本上遏制危化品重大事故的发生，每个危化品企业必须全面承担安全生产的主体责任，坚定不移的坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，做细抓实安全生产的基层和基础管理工作，营造和谐的安全文化，重视开发和推广安全生产技术，有效的消除生产中人的不安全行为和物的不安全状态，实现企业的本质化安全生产。

1.危化品企业的安全生产管理现状

（1）在认识上，现在各个层次都对安全管理工作比较重视，至少在安全意识上，各级安全人员的技术水平都有了较大的提高。

（2）建立，健全了各级安全组织和管理体制，各种安全法规，安全技术规程，企业安全体系的建立初步完成，安全管理正在走向法制化科学化道路。

（3）安全管理不断由被动向积极的管理模式转变。

2.危化品企业安全管理存在的问题

（1）安全管理工作时紧时松，说起来重要，做起来次要，忙起来不要的现象依然存在，企业的管理者和职工思想上还存在应付和侥幸心理。没有充分认识到企业作为安全生产责任主体地位的责任，没有形成一种良性的安全生产氛围。

（2）虽然安全管理人员的技术水平和管理水平有了很大的提高，但是对于危化品的存放及物流管理仍然停留在一般性安全管理的层面上，而安全管理人员对工艺专业知识的不熟悉导致了部分企业预防，预测技术还停留在理论上，远未能发挥实际作用。

3.对策和措施

1959年海因里希对事故灾难发生的机理进行了研究，建立了多米诺骨牌连锁反应理论。该理论阐述了预防事故发生的两个实际而又行之有效的控制手段：即消除人的不安全行为和物的不安全状态

（1）营造和谐的安全文化，在数理统计中有一条重要的统计模型，它假设某意外事件在一次实验（活动）中发生的概率为P（P>0），则在N次实验中至少有一次发生的概率为：

Pn=1—（1—P）n

由此可见，无论概率P多么小当n越来越大时，Pn将无限接近为1。如果在客观上存在一种错误的做法，或者存在发生某种事故的可能性，不管发生的可能性有多小，当重复做这一件事情时，事故总会在某一时刻发生。因此安全宣传教育警示职能就显得尤为重要了。安全宣传教育是提高人的安全素质的重要手段之一，系统的安全教育包括安全知识、安全技能和安全态度三部分，缺一不可。一要充分运用各种宣传工具，广泛宣传推广安全生产先进典型和工作经验做到家喻户晓，人人皆知。二要发挥安监员、群监员的作用，实施全员全方位全过程的安全监督检查和宣传教育，筑牢安全生产防线。三要经常性的开展丰富多彩、寓教于乐的文体活动和竞赛活动，不断提高职工的安全意识，鼓励职工争当“安全文化标兵”，班组争创“安全示范岗”，增强员工自保互保能力。

（2）实施安全标准化，促进安全的可持续发展，危化品企业安全标准化管理是采用系统化理念实现安全管理的长效机制，实施安全标准化体系，是企业可持续发展的根本。目前绝大多数企业安全检查和安全对策只停留在一些通用安全技术和设备管理上，而一个危化品装置的整体安全性能不仅仅体现在这些方面，还表现在自身工艺特点，物料选择，特殊关键设备上。所以要建立一个立体的安全标准体系，对工厂或一个装置进行全方位的安全评价。在化学品安全技术标准中针对某一化学品性质及工艺的典型事故分析及预防措施非常重要，他能针对某一化学品，某一特定的生产工艺，从本质安全的角度提出事故发生的原因和预防措施，这也是安全管理中由于对工艺过程的不熟悉而被忽视。

（3）推进安全科技成果在企业的应用和转化，在现实生产中，不能让安全生产成为企业经济效益的负担，要体现安全效益，如设备安全技术的开发可以保障设备“安全”的运行，一个完善的安全生产工艺可以避免事故的发生这些都能够体现出实实在在的经济效益；恰当的运用各种安全分析技术，不仅可以帮助技术人员找出事故发生的可能性和严重程度，还可以从经济角度去找出防灾要点并控制事故的发生，从而达到安全和经济发展双赢的局面。

危化品企业应当全面承担安全生产的主体责任，全面预防危化品生产安全事故，坚定不移坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，通过加强安全传播，加大安全法制的宣传力度，充分发挥安全管理的警示职能，提高员工的安全思维逻辑能力，构建和谐的安全文化，为安全生产工作的稳步好转提供良好的舆论氛围和精神动力；持续推进安全标准化战略，完善工艺过程的安全防范措施，不断把安全生产管理向前推进和深入，使安全管理工作系统化，标准化，实现危化品企业经济建设与安全生产和谐可持续发展。

参考文献：

[1] 慕国庆.安全管理的国内外研究现状分析[J].《山东工商学院报》，2012，（04）.

[2] 赵千里，周松忠，党明智.现代企业安全投入运作框架的探讨[J]，《采矿技术》，2003，（02）.

危化企业安全责任书 篇8

推进安全标准化建设，努力开创安全生产工作新局面

****化工有限责任公司

（2012年2月）

****是本市最大的危化品生产经营企业，我们时刻都在绑紧安全生产这根弦，近年来，****全体干部员工紧紧围绕总经理胡智提出的“打造阳光安环、构建和谐安环、创建标准安环、营造全员安环、实现责任安环”主旋律，落实责任，严格标准，创新管理，安全生产工作取得了长足进步，2011年3月取得了二级安全标准化证书。下面我就公司安全标准化工作的开展情况做一个简单汇报。

一、加强领导，提高认识，层层落实。

2011年7月份，根据湖南省及****市推进安全标准化工作的要求，省安监局将我公司列为****市危险化学品企业实施安全标准化的首家企业。公司领导充分认识到实施安全标准化能规范我公司安全管理工作。促进公司管理水平的提高，是杜绝各类安全事故的有力保障。公司成立了以总经理为组长的标准化实施推进小组，设置了安全标准化达标办公室，抽调专人负责日常推进工作，对《危险化学品从业单位安全标准化规范》逐条进行研究，分析企业实际情况，制定《安全标准化实施方案》下发公司各部门，层层落实，分解任务，分步骤有序实施。

二、夯实基础管理，提升素质，稳步推进。

（一）夯实安全管理基础工作

1、对照《规范》要求，对公司安全规章制度进行了制订、完善，组织公司安委会成员、各部门负责人对以前的安全管理制度进行审核、完善和重新制定。补充完善了《安全生产责任制》、《事故管理制度》和《安全生产费用财务管理制度》，修订了原《安全检查管理制度》、《安全技术措施管理制度》和《设备检修安全管理制度》，新制订了《绩效考核制度》、《生产设施安全管理制度》、《安全生产奖惩管理制度》、《隐患整改制度》、《安全教育培训制度》等。将32项安全管理制度进行了修订完善，收集

成册，下发到公司各生产岗位执行。

2、对各部门安全记录台账进行了清理规范，统一印制了安全活动记录本、安全培训教育记录本、安全会议记录本、安全隐患检查台账、日常安全检查表、防护用品登记表、消防器材登记表、新员工三级教育培训表等，共计完善各类检查表及记录、台账27项。在规范各种制度、台账记录、加强安全培训教育的同时，加大了监督执行力度，逐步使各级组织和人员把执行规范标准变为一种习惯，逐步提升员工安全生产意识。

（二）通过培训促提升。

1、以多媒体教学培训和宣传栏的形式，广泛开展了安全教育培训。2010年9月至2010年12月，我们共出安全标准化宣传栏6次；组织92名电工、46名焊工由****市安培中心进行特种工学习培训，考试合格取得特种作业证；安排11名压容监管员到市质监局进行系统培训，通过考试取得压力容器操作证；有41名专职、兼职安全管理人员由****市安全培训中心进行了为期3天危险化学品生产经营单位安全管理培训，通过考试取得安全资格证书，组织80名班组长由****市安全培训中心进行了为期3天的危险化学品生产经营单位安全管理培训，通过考试取得安全培训合格证书，公司累计通过参加省级、市级安全培训学习获得安全资格证书的达到120多人。

2、广泛深入开展“班中培训”，提高全员岗位素质。

公司长期坚持“班中培训”，重点以岗位危害辨识培训为主，购置安全教材、安全读本、安全刊物和资料、以及员工进行上岗资质认证。为增强员工安全意识，筑起抓安全工作的思想防线，公司持之以恒采取五种形式狠抓了员工安全教育。一是利用事故案例展示栏、安全黑板报、《****简讯》制作安全专版、违章违纪考核公示栏等多种形式，宣传安全；二是开展“安全生产月”活动和“安全生产日活动”，组织各单位进行了安全知识竞赛、演讲赛及应急演练，增强了员工的安全意识和应急处理能力；三是与职工学校一起组织班组长以上管理人员安全管理培训班，进行了《安全生产法》、《票证管理制度》、《环境保护法》等法律法规的学习，提高管理人员的安全管理水平和环保意识；四是督促各单位

员工每年组织一次安全学习并进行了年度安全考试；五是通过在现场悬挂警示牌、事故案例牌、危险因素告之牌以及周知卡等进行视觉化教育。

（三）通过事故预防和应急演练相结合，不断提高安全保障能力。2011年按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》

（AQT9002-2006），结合企业实际，安环部牵头对企业《化学品事故应急救援预案》进行全面修订，指导各单位制定了关键装置、重点部位及重大危险源事故现场应急处置方案，制定了关键装置、重点部位领导负责制、确定了责任人。完善了企业应急预案文件体系，制定综合预案。指导、督促各事业部针对关键装置、重点部位及重大危险源进行应急演练及效果评价，提高全员风险意识和应急处置能力。

（四）抓好重大危险源的安全稳定运行。

危化品是****发展一个重要按钮，加强危化品管理，促进安全标准化建设，这是保障安全生产的一个重要方面，我们主要从下几个方面开展好危化品管理：公司共有3个重大危险源，分别为氨库区、煤气柜、甲醇库，按照安全标准化的要求设立了周知卡、责任牌，一对一责任到人。并安装了有毒爆炸气体泄漏报警系统、喷淋系统、24小时监系统以及围堰等安全保障设施，从硬件上保证设备的安全稳定运行。公司对重大危险源实行四级安全管理：事业部部长、安全总监、工段安全主管、安全卫士5级管理，各责任人按制度要求对重大危险源进行检查，事业部部长每周一次，安全总监每周两次，工段安全主管每天一次，安全卫士每班一次。通过不断的审核，使重大危险源始终在受控状态。

三、严格规范要求，不断深化，巩固提升。

安全标准化对危害因素的辨识、风险控制、隐患治理提供了有效的方法和手段。公司制定了《风险评价管理制度》，完善了公司风险评价组织体系，细化风险评价准则，采用作业危害分析法和安全检查表法，指导各岗位员工：一是对各自生产岗位的每个作业活动按照生产程序、操作步骤进行危害分析；二是对固定设施设备装置进行危险性分析，对危害发生的可能性和后果的严重性全面系统识别与评价，三是对检修、改造等非常规活动，在作业前必须进行风险评价，落实风险控制措施，否

则不予办理作业票。按《规范》要求，公司制定了《关于全面加强安全生产隐患排查治理工作的通知》，并成立了以总经理为组长的安全隐患排查治理工作领导小组，领导小组下设安全隐患检查组、设备隐患检查组、生产隐患检查组，三个小组每月进行一次隐患大排查，及时下发整改通知书，限期整改，进行PDCA循环。按照规范要求，我们每周由事业部组织对现场进行隐患检查，公司安全、生产、设备三大职能部则在每周三将上周检查的各类隐患集中在公司管理推进会上曝光，每月20日左右的周六，由主管生产安全的副总主持，各职能部门事业部一起分组对生产现场进行综合隐患排查，通过长期的坚持，使作业现场隐患得到了及时的解决，员工不良习惯得以纠正。

危化企业安全责任书 篇9

安全设施“三同时”及安全生产许可证办证

须提供的材料

1、企业设立

需提供以下材料：

（1）企业设立安全审查申请书；

（2）可行性研究报告；

（3）原料、中间产品、最终产品或者储存的危险化学品的燃点、自燃点、闪点、爆炸极限、毒性等理化性能指标；

（4）包装、储存、运输的技术要求；

（5）安全评价报告；

（6）事故应急救援措施；

（7）符合《危险化学品安全管理条例》第八条规定条件的证明文件。

2、项目设立

需提供以下材料：

（1）建设项目设立安全审查申请书；

（2）建设（规划）主管部门颁发的建设项目规划许可文件（复印件）；

（3）建设项目安全条件论证报告；

（4）建设项目设立安全评价报告；

（5）工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照或者企业名称预先核准通知书（复印件）。

3、安全设施设计

需提供以下材料：

（1）建设项目安全设施设计的审查申请书；

（2）建设项目设立安全审查意见书（复印件）；

（3）设计单位的设计资质证明文件（复印件）；

（4）建设项目安全设施设计专篇；

（5）审查时要求提供的其他材料。

4、试生产备案

需提供试生产方案，方案应包括以下内容：

（1）建设项目施工完成情况；

（2）生产、储存的危险化学品品种和设计能力；

（3）试生产（使用）过程中可能出现的安全问题及对策；

（4）采取的安全措施；

（5）事故应急救援预案；

（6）试生产（使用）起止日期。

5、竣工验收

需提供以下材料：

（1）建设项目安全设施竣工的验收申请书；

（2）建设项目安全设施设计的审查意见书（复印件）；

（3）施工单位的施工资质证明文件（复印件）；

（4）建设项目安全设施施工情况报告；

（5）安全生产投入资金情况报告；

（6）建设项目竣工验收安全评价报告。

6、办理安全生产许可证

需提供以下材料：

（1）安全生产许可证申请书；

（2）各种安全生产责任制文件（复制件）；

（3）安全生产管理规章制度和操作规程清单；

（4）设置安全管理机构和配备专职安全管理人员的文件（复制件）；

（5）主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员考核合格的证明材料；

（6）为从业人员缴纳工伤保险费的有关证明材料；

（7）具备相应资质的中介机构出具的安全评价报告；

（8）危险化学品事故应急救援预案；

（9）工商营业执照副本或者工商核准通知（复制件）；

危化企业安全责任书 篇10

作为社会经济活动的微观主体，企业在安全生产工作全局中所处的地位最重要、发挥的作用最大、承担的责任最重、得到的收益也最高，确立企业安全生产责任主体地位对抓好安全生产工作全局的关系和意义十分重大。

1、确立企业安全生产责任主体地位是安全生产工作适应政府职能转变的客观需要。党的十六届三中全会明确我国行政管理体制改革的目标是“加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”，按照这一目标，政府对整个社会经济活动的管理不能按以前那样“无所不知、无所不能、无所不包、无所不为”，而应是有所为有所不为，将那些不属政府该管、管不了也不管好的应属于市场、社会中介、企业和公民个人承担的事务交由市场、社会中介、企业和公民个人承担，成为“有限政府”。同时集中精力抓好属于政府该抓的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等并对自己的行为负责，成为“责任政府”。安全生产工作事关改革、发展、稳定大局，是政府必须管好的宏观事务，是企业必须抓好的微观事项。通过近年来的政府机构改革，原来承担安全生产行业管理职责的专业经济管理部门已大量撤销，大量的企业成为无主管部门的企业，在这种情况下，企业在安全生产工作上该管什么、怎么管、负什么责任，政府及监管部门对企业的安全生产工作该怎么管、管什么及管到什么程度是必须加以认真研究和界定的。显然，由于政府、监管部门、企业三者在整个安全生产工作全局中所处的地位、职责不同，它们对安全生产所起的作用及应承担的责任也不同的。政府是安全生产的领导主体，必须依法正确履行领导职责并承担相应的领导责任，监管部门是安全生产的监管主体，必须依法正确履行监管职责并承担相应的监管责任，企业是安全生产工作直接主体，它承担的是安全生产最基本和最直接的责任。如果政府及监管部门用大量的时间、精力来代替企业抓本应由企业自己负责的安全生产日常管理、日常检查和隐患查找等，其结果是将政府及有关监管部门应发挥的功能实际上降为企业内部负责安全生产日常管理工作机构的功能，从而导致政府、监管部门、企业三者在安全生产管理职责上的“错位”，一方面政府及监管部门因为“包揽”了企业该管的安全生产工作，没有更多的时间和精力抓好自己该管的工作，“种了别人的田，荒了自己的地”，另一方面企业作为主体应发挥的作用却被弱化、淡化，这一状况如不改变，整个安全生产工作必将陷入极为被动和无序的局面。因此，对政府及监管部门来说，抓好安全生产工作必须实现职能转变，要从原来替企业抓安全生产工作转变为督促企业自己抓安全生产工作，确立其安全生产的责任主体地位，让企业管好自己应管的事。

2、确立企业安全生产责任主体是安全生产适应监管体制变革新情况的现实选择。建国以来，我国安全生产监管体制经历了多次的变动与调整，但由于安全生产工作在全局工作中的定位问题，整个体制基本上处于临时或过渡的不稳定状态，特别是2000年以来全国安全生产监管体制几乎每年都在变，到目前也还没有最终成型到位。而现有安全生产监管体制演变所出现的几个非常值得关注的倾向，使得确立企业安全生产责任主体地位的紧迫性进一步显现。一是在整个安全生产监管大格局不变的情况下，一些原由有关专业监管部门承担的危险性大、风险程度高、技术性强、协调难、重特大事故易发多发行业、领域等的监管职责已逐步集中到安全生产综合监管部门，使整个安全生产监管系统从上到下的履职风险不正常地增加，因为以安监部门现有的机构、队伍、装备、经费状况，根本不具备承担众多高危行业和领域安全监管职责的条件，要使各项监管工作和防范措施真正到位更是难上加难，一旦这些领域或行业发生重特大事故，安全监管部门的工作人员被追究行政责任甚至是刑事责任必是“在劫难逃”，被追究责任的原因可能不是因为不认真不正确履行职责，而是因为给这一部门的职责是它根本无法承担和不应承担的。二是安全监管部门自身职责与其所负责任的不对称问题更加突出，与所承受的压力和承担的责任相比，目前各级安全监管机构职权相对较小、权威性不足、以小权负大责甚至无权也有责、以有限职权负无限责任的的问题较为突出。三是安全生产监管部门承担了煤矿、非煤矿山、危险化学品等安全生产许可证的发放与管理工作后，不得不把大量的时间、精力用于审核、发证及其监管工作，对这些领域、行业企业的安全监管将更为直接，而作为综合监管部门的色彩会有所冲淡。面对以上三个方面的挑战，安全生产监管部门应有清醒的认识和清晰的思路，合理界定政府、监管部门与企业在安全生产工作上的职责，合理确立企业安全生产责任主体地位，把自己工作的重点和着力点放到抓好对企业履行安全生产法定职责情况的监督与检查上，监督企业真正管好抓好自己该管和该抓的工作，督促企业依法实现安全生产，而不是把企业该做的事兜过来自己做。

3、确立企业安全生产责任主体地位是现有经济结构条件下做好安全生产工作的重要保证。西方发达国家经济发展的历程表明，当一个国家或地区人均GDP超过1000美元时，正是经济结构变动最快的时期，同时也是事故多发并呈总体上升趋势的时期。目前我国经济发展正步入工业化的加速阶段，经济结构变动对安全生产工作产生了较大的影响。一是企业所有制结构多元化步伐加快，以三资、个体、私营、混合型企业为主体的非公经济在整个国民经济中所占的比重越来越高，不少三资、个体、私营、混合型企业已成为一些地方、行业发展的支柱或排头兵，为推动国民经济发展和确保社会稳定作出了突出贡献。但不可否认的是，非公经济成份的企业绝大部分是小企业，不少小企业的主要负责人及其从业人员安全生产意识淡薄、法制意识差、技术落后、工艺陈旧、管理水平低下，安全生产管理工作基础十分薄弱，安全生产保障能力差，甚至不具备基本的安全生产条件，成为事故多发的群体。二是地区之间经济发展的不平衡和差距加大，一些发达地区高危企业开始向经济相对落后的地区转移，而经济不发达地区也将吸引高危企业的投资作为招商引资的重点之一，在一些地方，煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材等高危行业的生产经营单位量大、面广、分布散，不少小煤矿、小非煤矿山、小烟花爆竹生产企业安全生产投入不足、安全设施缺乏、安全管理粗放的问题非常突出，而不少危险化学品生产单位设备老化、安全生产投入欠帐、应急预案不完善的问题也长期没有解决。三是用工结构中以农民工为主体、以临时工为主要用工形式的状况，使不少非公有制小企业集中了大量文化素质低下的从业人员，一些小企业的主要负责人为节约成本，对新招的员工不进行必要的安全生产培训教育，不发给符合国家标准要求的劳动防护用品等等，从业人员在极为恶劣、危险的生产条件和环境下作业，冒险、蛮干、违规、规章作业的现象十分普遍。要解决上述问题，必须立足于发挥的企业主体作用，靠企业自身加强管理、增加安全生产投入，完善责任制，抓好安全生产工作的落实等，而政府及有关监管部门则要通过行政、经济、法律、教育等手段严格监管、督促、引导企业成为安全生产工作主体。否则，政府及监管部门是绝对没有可能也不应该再承担所有应由企业自己承担的安全生产工作的。

4、确立企业安全生产责任主体地位是企业依法履行安全生产法定职责、确保自身生存发展的必然要求。《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》明确指出：“做好安全生产工作……是企业生存发展的基本要求。”企业作为市场竞争的基本单位，依据需要独立进行生产、经营、管理决策并对自己的决策承担相应的责任。安全生产是企业决策必须认真考虑的重要问题，也是维系企业正常生产经营和管理活动的“生命线”。其一，安全生产是企业存在的基本条件。近年来我国不少企业发生重特事故后生产经营难以为继，最终走向破产，已充分证明了这一点。其二，安全生产是企业正常开展生产经营管理活动的基本前提。当一个企业不具备基本的安全生产条件、处于极为危险或事故多发的状况时，其主要负责人及有关的管理人员必须用大量的时间和精力用于抓隐患的整改或事故的处理与善后，职工的人心、情绪肯定无法稳定，其生产经营和管理活动也难以正常进行的。其三，安全生产是企业生产经营管理活动的重要内容，并贯穿于企业生产经营和管理活动的全过程，企业生产经营管理活动的方方面面一刻也离不开安全生产。其四，安全生产是企业应对市场竞争和企业社会责任约束不断强化的需要。如SAI（社会责任国际）制定的企业社会责任标准即SA8000，对童工、强制雇佣、联合的自由和集体谈判权、差别待遇、惩罚措施、工时与工资、健康与安全、管理系统等方面作了规定，将对企业的发展产生重大影响，一个企业的安全生产保障能力及安全生产情况越来越成为国际市场上目标客户选择合作对象的重要考虑因素，成为企业进入国际市场的“门槛”之一。一个没有良好安全生产环境和安全生产记录的企业，将很难跻身国际市场，最终也难以成为永续经营和有核心竞争力的企业。因此，自觉确立自己在安全生产的责任主体地位，并依法履行安全生产职责，保证自己处于安全、稳定的良好环境下生存与发展，是企业最为理性的选择。

企业安全生产责任主体地位包含多方面的内容，归纳起来主要有七个方面：

1、从作为市场竞争一个独立的基本单位看，企业是安全生产工作的组织谋划者。安全生产是企业不可推卸、责无旁贷的天然职责，搞好统筹与谋划是企业作为安全生产责任主体的首要工作内容。一是建立安全生产统筹与谋划的领导与组织系统，如安全生产委员会或安全生产工作领导小组等，由主要负责人任安委会主任或领导小组组长，并形成“主要负责人全面负责，分管负责人具体负责，其他领导相应负责”的领导格局，对企业的安全生产工作实施全面统筹、正确领导、合理规划、科学安排、及时实施及有效控制，使安全生产工作“有人管、有人抓”。二是研究制定安全生产工作目标。由于所处发展阶段和发展水平的差异，我国企业安全生产工作目标表现出一定的层次性，对于大部分的企业来说，安全生产工作主要以保障正常生产经营活动所应具备的基本安全生产条件为基本目标。而对于规模大、经济实力强、外向程度高、立足于国际市场竞争的企业来说，安全生产工作则以实现安全生产与生产经营良性互动、建立完善的职业安全健康管理体系为高层目标。三是安全生产工作计划的实施、控制与修正，即组织必要的力量，保持必要的力度，抓好安全生产工作目标、计划的实施，全面了解计划实施进展情况，及时解决存在问题，为做好下一轮计划打下基础。可见，企业安全生产工作的统筹与谋划不是一次完成，也不是一个孤立、封闭和静态的过程，而是一个持续改进、多因素关联和开放的动态过程。

2、从各相关主体在安全生产工作格局中的地位看，企业是安全生产工作的主要实施者。在“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众监督参与，全社会广泛支持”的格局中，“企业全面负责”是最重要和最关键的，因为只有企业才能及时、全面地将安全生产各项工作落实到位，承担起主要实施者的任务。一是落实党和政府关于安全生产工作的一系列方针政策、重大部署及重要举措。党和国家关于安全生产工作的方针政策、部署举措往往是方向性、原则性的，企业除了召开会议传达、学习、组织宣传外，更重要的还应结合本行业、本单位实际，研究制定具体、可行的贯彻措施和落实办法，消除和克服“以会议贯彻会议，以文件落实文件”现象，解决不落实、难落实和假落实的问题。二是实施企业安全生产管理的各项具体工作，包括拟定安全生产工作安排，明确安全生产工作重点，组织召开安全生产工作会议，开展内部安全生产的经常性检查，协调解决安全生产工作中存在的问题，查找各类事故隐患并抓好整改，进行安全生产工作情况考评，实施安全生产的奖罚等等。三是实施安全生产的预防及防范措施，包括：落实安全生产设施与主体工程“三同时”规定；抓好企业重大危险源的普查、登记、建档并进行定期检测、评估、监控，提出相应的应急措施；制定完善重特大事故的应急救援预案，并组织必要的演练；落实企业内部生产经营各环节、各方面特别是重点、要害岗位的保护与防范措施等；四是实施改善安全生产基础的各项工作，主要包括：制定安全生产的规章制度，开展安全生产的宣传培训与教育，搞好安全生产工作有关文件资料的登记建档及管理，探索安全文化建设等。

3、从有关法律法规对企业的规定看，企业是安全生产保障制度的全面执行者。《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规所确立的各项安全生产保障制度，企业必须不折不扣地执行。一是执行保障企业安全生产的各项基本规定，主要有：安全生产基本条件规定，安全生产投入保障制度、安全生产管理机构或安全生产管理人员配备规定，职工安全培训及特种作业人员持证上岗制度，有关建设项目安全评价规定、设备管理规定、现场检查规定、设备场所租赁承包中的安全管理规定、重大危险源的管理规定、不得与从业人员订立“生死合同”的规定、对从业人员的工伤社会保险等方面的规定。二是企业负责人的安全责任制度，主要有：企业及其主要负责人依法建立和完善安全生产责任制，明确并落实企业内部各有关负责人、各部门、各岗位的安全生产职责；主要负责人依法履行安全生产六项法定职责，对本企业安全生产全面负责；主要负责人及有关安全生产管理人员的安全资格要求，真正具备与所从事的行业相适应的安全生产管理知识和能力。三是从业人员的权利义务制度，企业必须依法保障与落实从业人员在安全生产上的各种法定权利，包括知情权、建议权、批评权、检举控告权、拒绝权、紧急避险权、要求获得赔偿的权利，获得劳动防护用品的权利及获得安全生产培训和教育的权利等。同时企业也要加强内部管理，严格督促与落实从业人员依法履行安全生产方面的义务，如服从管理，遵守安全生产规章制度和操作规程，接受安全生产培训和教育，正确佩带及使用劳动防护用品等。四是安全生产许可证制度，即煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工企业、民用爆破器材等行业的生产企业必须依法取得安全生产许可证，方可从事生产。

4、从安全生产工作正常运行的基础要求看，企业是安全生产投入的主要保障者。必要的资金投入是安全生产工作正常运行的基本前提，由于安全生产工作涉及主体的多元化，保证安全生产投入的主体也是多方面的。凡属于公共安全所需的投入如公共安全基础设施建设、公共安全隐患整改、公共安全技术基础研究、政府及监管部门实施安全监管经费等，应由政府予以保证。而对于维持企业本身安全生产运行所需的相关投入，应由企业予以保障。《安全生产法》第十八条规定“生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构，主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。”这一规定明确了企业作为安全生产投入主要保障者的法定地位。一是保障必要的安全生产投入是企业及其主要负责人必须履行的法定职责之一，企业维持自身安全生产所需要的投入由企业决策机构、主要负责人和个人经营的投资人负责筹措和保证。二是安全生产资金投入必须满足企业具备基本安全生产条件的需要，通常是指维持企业具备动态的基本安全生产条件的直接投入，以及为保持这一条件所必须进行的相关管理活动的间接投入。在实际工作中，由企业依据有关规定和自身行业特点及工作需要提取并自主支配使用。三是企业及其主要负责人必须保证“本单位安全生产投入的有效实施”。安全生产投入的有效实施是指企业的安全生产资金必须及时、足额、持续地用于维持和改善安全生产条件及其管理中，不能挪作他用。具体说用于：企业安全设施投资、安全技术装备购置及日常维护管理费用、安全生产宣传培训教育投入、劳动防护用品配备投入、企业安全生产管理工作经费，安全技术改造投入、隐患整改投入、应急预案演练经费、安全生产奖励经费等。四是企业及主要负责人必须对安全生产投入不足承担相应的后果，包括企业被责令停产停业整顿，主要负责人的处分及相应的经济处罚，构成犯罪的还要承担刑事责任等。

5、从安全生产相关的要素组合及运行看，企业是安全生产工作的有效管理者。安全生产管理是企业发展的永恒主题之一，安全生产的种种要素只有通过管理才能实现科学组合并有效地发挥作用。企业既是安全生产要素的直接提供者，也是安全生产日常工作的有效管理者。一是企业应依法设立安全生产管理机构或配备专兼职安全管理人员，并具备相应的安全生产管理知识与能力，具体承担本企业安全生产日常管理组织、指挥、协调、检查与落实。二是企业应采取有针对性的措施进行管理。各类企业量大面广，行业门类众多，产品技术特性千差万别，工艺路、过程复杂多样，加之从业人员素质参差不齐，每个企业在生产经营管理过程中存在的风险程度也不一样，只有企业才最熟悉、了解自身的特点、安全生产工作现状及存在问题，并采取有针对性的措施，对生产经营各环节、各方面的安全生产工作加以有效的管理。三是企业应对生产经营全过程的安全生产进行控制与管理，及时控制、消除生产经营过程中的每一个环节存在的风险与隐患，使安全生产各项防范措施得以全面落实。四是企业应加强对生产经营现场的检查与管理。作业现场常常也是各类事故发生的现场，企业应通过组织日常检查，督促有关人员严格遵守安全生产规章制度和操作规程，同时，对检查中发现的隐患，能立即整改的必须立即整改，不能立即整改的必须报告企业有关负责人，现场检查要有详细完整的书面记录。五是强化安全生产全员管理。企业通过建立安全生产责任制，制定安全生产岗位职责，健全劳动组织纪律，强化安全生产宣传培训教育等，使安全生产成为每个从业人员的自觉行动。六是通过发挥工、青、妇等作用，调动企业内部各方面齐抓共管搞好安全生产工作日常管理。

6、从安全生产对企业所能发挥的作用看，企业是安全生产的最大受益者。抓好安全生产工作，除了为全国或一个地区经济发展、改革开放和社会稳定提供有力的保障外，企业实际上是最大、最直接的受益者，安全生产对企业来说，虽不表现为经济“收益”的直接增加，但却可为企业带来间接、基础、潜在、长期的无形效益，对企业发展的影响是全面、深刻甚至是根本的。一是企业通过认真抓好安全生产各项工作，有效地降低事故发生的概率，甚至可以避免事故的发生，减少事故损失，从而有效防止事故对于企业整体经济实力的冲击与破坏。二是通过安全生产工作的全面落实，有效地改善企业的安全生产条件和环境，企业生产经营活动得以稳健、持续地开展，避免因生产安全事故造成正常生产经营链条的中断甚至企业的破产，为企业进一步发展壮大、增强实力提供了可能。三是通过安全生产工作的持续推进与改进，在企业内部营造出安全、舒适、体面的生产作业环境，并在此基础上逐步建立起先进、科学、符合人性要求的安全文化，充分体现对人的生命与健康价值的关怀和保护，并将“以人为本”、“安全第一”、“预防为主”等理念有机地融入企业的总体经营理念和发展战略之中，真正从战略层次牢固确立安全生产应有的地位。四是将安全生产各项工作融入企业每个从业人员的自觉行动之中，全面提高企业的安全素质、改善企业的形象，使安全生产成为企业核心竞争力的重要构成要素之一。