钻井危险作业管理规定(共9篇)
钻井危险作业管理规定 篇1
渤海钻探工程有限公司
管 理 作 业 文 件
文件编码:BH/QHSE/A 8.3.2
钻井作业现场检查管理规定
发行版本:A 编 制 人:黄国平
钻井公司主管领导审核:刘秀龙、刘志宏、张庆昌、马玉鹏、左洪国、张领臣、崔朝晖
钻井公司主要领导审核:张忠志、陈景奎、刘光木、翟仲成、范先祥、矫绮枫、李才明 质量安全环保处主要领导审核: 王福国 批 准 人: 马永峰
2008-×-×批准 2008-×-×实施 ————————————————————————————————
渤海钻探工程有限公司 发 布
钻井作业现场检查管理规定
发行版本:A 修 改 码:0
文件编码: BH/QHSE/A8.3.2 页
码:1/4 范围
为了规范钻井作业现场HSE检查,及时发现和消除各类事故隐患,制定本规定。
本规定明确了钻井作业现场检查的依据、方式、频次、问题整改、结果处理和保留记录等方面的要求。
本规定适用于渤海钻探工程有限公司钻井作业现场检查的管理。2 术语和简略语
本规定采用GB/T 24001-2004、GB/T 28001-2001和Q/SY 1002.1-2007标准规定的术语。3 职责
3.1 质量安全环保处是本规定的归口管理部门,负责本规定的制、修订和执行情况的监督检查。
3.2 钻井作业单位安全监督机构负责本单位执行情况的监督检查。3.3 钻井队长负责组织一、二级危险作业及下套管、甩钻具、拆装防喷器作业审批前防范措施落实情况的检查。
3.4 钻井队值班干部负责当班巡回检查,并督促班组人员开展岗位HSE巡回检查。
3.5 钻井队安全主管干部负责组织其他危险作业防范措施落实情况的检查和组织日常HSE现场检查。
3.6 钻井队当班司钻负责本岗位巡回检查,并组织交接班检查。3.7 岗位员工根据工况负责岗位自查。管理内容 4.1 检查依据
4.1.1 岗位工作说明书、岗位HSE作业指导书、岗位HSE巡回检查表。
4.1.2 钻井分公司QHSE管理分手册及相关规章制度。
4.1.3 Q/SY 1124.2-2007《石油企业现场安全检查规范 第2部分:钻井作业》等相关标准。
4.1.4 公司程序文件、作业文件、基层队HSE建设考核标准及相关规章制度。4.2 检查方式和频次
4.2.1 一、二级危险作业及下套管、甩钻具、拆装防喷器作业由钻井队长负责,其他危险作业由钻井队安全主管干部负责,依据作业类别,按照危险作业项目清单中风险削减控制措施及应急要求,组织相关人员进行自查自改,落实相关措施后,记录在作业许可证上,办理许可手续。
4.2.2 一开前,钻井队长应组织相关人员按“一开前HSE检查表”进行自查并记录在“开钻前自验收记录”中,合格后向上级部门申请验收。
4.2.3 钻井队安全主管干部应组织相关人员,按照《基层队HSE建设考核标准》和《石油企业现场安全检查规范 第2部分:钻井作业》等相关标准每月进行不少于两次全面的HSE现场检查,对检查中存在的问题记录在“岗位巡回检查结果表”、“岗位巡回检查问题登记表” 中,钻井队长进行督促整改。
4.2.4 值班干部应依据“值班干部HSE巡回检查表”每班至少进行一次全面现场检查,并监督检查各岗位人员交接班检查、岗位巡回检查情况,同时应结合实际对重点部位、关键环节、要害装置、班前班后会落实情况、各岗位“两书一表”执行情况进行检查。检查情况记录在“值班干部HSE巡回检查表”中。
4.2.5 各班司钻按照“巡回检查制”的要求,依据“各岗位HSE巡回检查表”的内容组织全班进行一次交接班检查,并对交接班情况进行记录。
4.2.6 其他各岗位员工在作业过程中依据“岗位HSE巡回检查表”进行自查,对检查中发现的问题及时整改或上报,并将检查情况记录在“岗位HSE巡回检查表”中。
4.3 作业现场检查发现的问题,钻井队自身能整改的,及时组织整改;自身无法整改的,及时上报、建立“基层事故隐患台帐”(BH/QHSE/A7.46.12-02)并采取监控措施,具体执行BH/QHSE/A7.46.12《事故隐患管理办法》。
4.4 对现场发现的违章行为,应及时制止、纠正,填写“基层违章行为台帐”(BH/QHSE/A7.46.9-01)并依据BH/QHSE/A7.46.9《HSE奖惩管理办法》、BH/QHSE/A7.46.10《HSE行政责任追究管理办法》和本单位管理规定进行处理。
4.5 单位安全管理监督机构每月对基层钻井队执行情况进行监督检查,并保留相应的记录。
4.6 质量安全环保处每年不少于1次对二级单位及基层单位的执行情况进行监督检查。5 相关文件和记录
5.1 相关程序文件和管理作业文件
BH/QHSE/A7.46.9 HSE奖惩管理办法 BH/QHSE/A7.46.10 HSE行政责任追究管理办法 BH/QHSE/A7.46.12 事故隐患管理办法 5.2 相关法律、法规和标准
Q/SY 1124.2-2007 石油企业现场安全检查规范 第2部分:钻井作业
5.3 相关技术文件 5.4 相关记录
BH/QHSE/A7.46.9-01 基层违章行为台帐 BH/QHSE/A7.46.12-02 基层事故隐患台帐
钻井危险作业管理规定 篇2
(1) 石油钻井是劳动力很大的工程, 在装卸以及搬迁的过程中, 比较容易出现高空井架落物或者是绳锁脱落的情况, 这样会比较容易导致工作人员出现外伤。所以工人一定要按照规定穿戴劳保用品, 保护自身的安全。
(2) 石油钻井现场作业一定要重视检查和监督, 有些工程会出现井架安装质量检查和钻前土方工程施工检查马马虎虎, 开钻前检查问题整改不彻底, 有的甚至没有钻井工程设计就擅自开钻;作业过程中忽视对井场布置、井口与有关设备和设施间距、井场周围环境等的检查。
(3) 钻前准备不彻底, 作为钻井施工的第一道工序, 钻前准备工作一定要落实好。
(4) 由于钻井施工的工程比较特殊, 一些人员的配用也比较复杂。包括钻具供井人员、测井人员、固井人员以及侧有作业人员还有运输单位人员等, 对这些人员的管理一定要到位, 不能疏于管理, 否则会影响到交叉作业的进行。
(5) 会受到气象条件的影响, 钻井工人一年四季都是在露天作业。因此, 工人经常受到当地不良气象条件的影响。所以管理人员要及时观察做工人员的身体状况, 以免造成工人、工程双损失的状况发生。
(6) 石油钻井不仅是陆地作业, 也是海上作业。对于在海上作业时, 要注意高温以及热辐射的影响。由于海上的气温要低于陆地的气温, 因此要注意些多发的疾病, 或者是一些皮肤外伤病等。
2 石油钻井现场作业的安全管理措施
2.1 防火安全措施
火灾对于开采石油是最大的安全隐患, 对于防火, 管理人员必须有一个安全措施的规定。
首先是禁止一切可燃易燃的垃圾物品进入作业范围之内, 更要防止在附近进行吸烟, 在作业现场以外的安全区域内设立一个吸烟区;其次是对于一些火源甚至失明火要放在指定的安全区域内, 对于一些采油用过的废料要存放在金属容器里, 必须盖严。另外对于驱动气动工具, 不可以采取液化石油气或者是可燃气进行驱动;最后对于消防设备要进行定期检查, 必须保证其具有可用性。而且要培训井队人员的消防意识, 使井队人员熟悉掌握消防设备。
2.2 现场作业事故的安全措施
石油钻井的工伤事故以及污染环境的事故经常循环不断的重复发生。这样就给已有的管理方法提出了很大的挑战。很多事故的发生都是由于人的管理不善和环境气候条件的影响以及人的不安全行为引起的。
由于当前钻并行业设备设施配套水平不高, 更新改造速度缓慢, 部分设备没有达到本质安全的要求, 惟有加强管理, 提高作业人员的素质才能消除各类事故的发生。而通过强化直接作业环节的管理, 提高作业人员和监护人员的水平, 系统地识别危害因素, 并进行科学的评价, 有针对性的采取治理隐患、加强监督、制订应急预案等措施, 将增强企业和人员预防事故的能力, 并且在险情发生时, 通过有组织、有系统的控制和处理, 可以把影响和损失降低到最低程度。
2.3 现场监护
现场监护出现问题的主要原因是现场监护人员的工作疏忽。首先是监护人员没有能力胜任监护的工作。其次是监护人员缺乏监护的责任心。鉴于这两点, 施工单位应该做好以下措施。
首先, 有些监护人员的资历是有, 但是文化程度有些偏低, 这样就导致技术水平差, 没有责任心。所以, 对于监护人员的要求一定要非常严格, 无论是在文化程度以及知识、技能、经验和身体状况方面, 都可以达到要求, 这样才可以胜任监护人员的工作。另外, 监护人员要对新的技术以及管理方法都有所了解, 面对突发事件时, 可以履行监护人的职责。对于监护人员在上岗之前, 必须做好系统的培训, 保证监护人员对风险评价以及危害辨识的掌握。
其次, 监护人员没有责任心主要是因为监护人员对于自身工作的职责范围不清楚, 在作业期间, 监护人不得擅自离开作业现场。对于监护人要树立明显的监护标志, 作业人员可以对于监护人的身份一目了然。另外, 尽量避免监护人同时监护多个作业现场的情况发生, 以免由于监护不当造成作业的损失。
3 运用健康、安全的管理体系提升石油现场作业的安全
健康、安全、环境的管理体系就是HSE管理, 这种管理体系可以建立出一个安全标准, 可以为石油作业的风险进行一个系统化的识别。
3.1 HSE的管理体系
HSE的管理体系主要是遵照突出重点、分类指导、注重实效以及整体推进的管理理念。实施这种管理体系, 可以有效的保证施工作业的安全。HSE的管理体系要求实施动态管理, 并且针对各个地区的危害建立了风险档案, 始终以风险管理为核心。
3.2 HSE的发展
HSE管理是国际石油行业的一种通行办法, 是进入国际石油市场的准人证。以壳牌公司为首的国际大石油公司, 根据各自企业的特点, 都形成了各具特色的HSE管理体系, 引领各石油企业在HSE管理方面的发展, 并且收到了很好的效果。国内各大石油公司都建立了结合各自特点的HSE管理体系, 收到了显著的社会、经济效益。按照HSE管理体系持续改进的指导思想, 各石油企业都在探索如何提高HSE管理水平的方法。因此, 国际石油行业把建立协调统一的健康、安全与环境管理HSE规范放在了非常重要的地位, 逐渐形成了一种国际惯例, 为所有国际石油公司所接受。
3.3 H S E管理体系与传统管理的区别
(1) 传统体系是安全管理要比HSE管理体系狭隘很多, HSE的主要目的是围绕健康、安全以及环境的管理。把传统管理的制度上升到一个系统的管理。所以, HSE的管理系统更加的具有管理效应。 (2) HSE的管理系统是一个有计划、有执行力的管理系统。上文提到HSE管理系统运用的是一种开放式的动态管理, 采用这种工作模式可以弥补传统管理上的被动性以及不规律性。使整个管理系统趋于完善。 (3) 在事故的处理上, 传统安全管理往往就事论事, 注重了对直接责任人的处理。而HSE管理系统不采用就事论事的解决态度, 不主张处罚, 而以员工教育为主, 重点关注事故发生的根源, 并从体系本身是否有缺陷、程序和职责是否明确、岗位培训是否到位等角度对事故原因进行深层次分析, 从源头上避免类似事故再次发生。
4 结语
综上所诉, 石油钻井的安全管理和监护是一项非常严格不容忽视的工作, 监管人愿意要有具备责任心和胜任各项工作的能力, 履行好现场作业的安全管理, 使做也可以顺利进行, 作业人员可以健康作业。
摘要:本文结合了作业现场需要注意的问题和安全监护措施以及在施工作业时运用健康的管理体系三个小论点对石油钻井现场作业的安全管理与监护进行一番浅谈。
关键词:石油钻井,钻井监护,石油安全措施
参考文献
[1]刘智惠, 李江丽.石油钻井公司作业成本法应用探析[J].财会通讯, 2009 (8) .
[2]吕有为.石油钻井工程野外技术作业队伍营地防火工作[J].消防技术与产品信息, 2009 (5) .
钻井危险作业管理规定 篇3
【关键词】石油钻井;现场作业;安全管理;监护
不管在工程建设或是工业生产上,安全都是十分重要的,一切的施工组织都需要在保证安全这一前提下进行,尤其是石油钻井这一领域,被普遍认为是高风险的行业,安全更是十分重要的。外界所公认的是石油钻井事故多,风险大,如果不进行有效的安全管理,则很容易发生事故。一旦发生了重大的安全事故,不但会造成财产损失以及人员伤亡,还会对社会稳定以及企业的发展造成不利影响。
1.石油钻井现场作业安全监督工作的特点与安全管理现状
1.1对石油钻井现场作业安全监督工作的特点及现状
对于石油钻井的安全监督这一工作,主要是指在生产的现场,通过安全监督的派驻现场中HSE的具体表现来进行有关的检查。对于其所派驻井队进行一些安全方面的基础管理工作,健康卫生工作以及环境保护工作,同时也可以进行资料的管理工作,还可以落实在公司上某些方面的安全制度。这样进行安全监督可以对派驻井队的责任心以及管理水平进行相关的考核,在现场考核中的工作重点主要在以下的几个方面:其中包括重复发生的所导致的不符合,现场的HSE的管理制度的落实情况,一些关键的装置上的关键的部位是否符合现状,大型的施工以及其作业的监控力度是否充足等。在现实的情况下,需要把安全监督同井队的安全,现场的管理水平以及环境保护等相互联系在一起,这样才能充分的调动安全监督方面的工作人员的责任心,而且增强了安全监督这一工作的积极性,从而最终促进安全管理工作的进行。[1]
1.2影响石油钻井现场作业的安全性的因素以及安全监督的重要性
影响石油钻井现场作业安全性的因素较多,而且存在一些不可控制的因素,要是没有进行必要的安全管理,则容易导致事故的发生。一般来说,目前的石油钻井现场作业在安全管理方面存在许多的不足,主要体现在以下方面:首先,安全意识不足、员工的整体素质较低,没有丰富的安全知识,安全操作技能较差;不能主动学习以及接受新型的知识,对安全技能掌握不足。其次,当前的安全教育模式较单枯燥,流于形式,侧重于对理论知识的讲解,不能与实际情况结合,在安全教育上缺乏务实感。总体上来说,安全教育并没有成为安全管理的内容范畴,导致大多数安全教育的收益较低,进行有效的安全监督能够防止这些现象的发生。
2.石油钻井现场作业的安全监护以及管理策略
2.1对石油钻井现场进行安全考核
在石油钻井现场作业这一活动中,可以利用监督现场的HSE表现来作为一个关键的检查标准,认真检查安全基础管理工作的具体情况、安全制度的执行以及落实的情况、健康卫生的相关工作情况、环境保护以及资料管理等情况,将以上指标作为考核驻井队的安全管理工作参考指标。在对其安全性进行考核时,对于重点的问题需要进行重点的监督和检查,在情况允许的条件下,建议设立一些安全的监督部门,负责执行以上的检查工作,同时也可以将此部门的利益与施工队伍的环境保护水平、安全管理水平、现场管理水平等相互联系在一起,这样就能增强安全监督部门在工作上的责任心,有效提高工作人员的安全意识,促进整体作业安全水平的提高。[2]
2.2对安全管理以及监督工作整体素质进行提高
安全管理监督工作的工作人员的整体素质的提高是很重要的,它能够反映钻井施工过程中的安全管理水平等的高低。具体过程如下:首先,对钻井的现场作业中所出现的不安全问题进行纠正以及处罚;其次,对安全管理监督人员进行教育以及培训工作,重点主要培养其责任心、技能操作以及专业知识;再次,对监督措施的落实能力进行强化。安全管理监督工作的相关人员能够及时的发现问题、指出问题所在,提出相关对策,对策的落实对前期的工作是一种延续,对后期工作也可以作为一种保障。因此,要将其整体能力得到提升,解决一切的安全隐患。
2.3对安全教育以及安全训练进行强化
安全教育和训练要能够做到适时宜人、并形成有效的制度。在对安全训练以及教育的过程中要做到讲求实效。进行安全检查能够发现人员在作业过程中所产生的不安全的行为。能够消除事故的隐患,将整改措施进行落实,防止事故的进一步伤害。安全检查的主要内容包括:检查思想、制度、隐患、现场、事故处理等。施工项目在安全检查上通过自检的方式进行,主要对生产的各个方位以及全部的过程进行全面以及安全的检查。检查的重点主要包括劳动条件、现场管理、生产设备、生产人员的具体行为等为主。一旦发现对人有危险的安全因素时,需要进行果断的消除。每个施工企业都需要设立一个相对比较完备的安全检查组织,建立一个安全检查制度。成立的检查组织主要以第一责任人为主,人员以及业务部门为辅,使得安全检查在计划、组织、总结、修改以及处理上能够有条不紊的进行。采用特殊的检查方法对其进行全方面的安全检查。[3]
2.4重视对过程的控制
首先,需要全员参与来抓好现场的安全管理。施工现场中所有工作人员都要参与安全管理。特别是在施工的过程中,如果施工人员发现存在安全隐患,可能会影响整体的施工效果,甚至对施工人员产生伤害,需要进行及时的汇报,从而对其进行有效的控制。领导干部要起到带头作用,确保整改隐患、安全经费以及防范措施的落实。其次,将规章制度进行规范,加强对过程的控制。其次,将规章制度进行规范,加强对过程的控制。施工是人员相对密集的作业,需要的施工人员量较大,因此需要规范化的管理具体在施工过程的规范如下:首先需要针对不同的公种,环境修订以及作业进行修订,从而做到简单明确,可操作性强。在这样的基础上,按照相应的标准,对于每个人,每个动作,每道工序一级标准,切实的扭转施工过程中所产生的性惯性的违章现象。在每项工程进行开工之前,及时的对施工的组织措施进行编辑,对作业进行不断的完善以及补充,设置一些安全防护的措施。可以针对不同工种以及作业环境进行修订、将岗位的安全标准进行完善。再次,引入竞争这一机制,对劳动力进行合理的配置。对于现场劳动力的配置,可以引入市场竞争机制。这样,既能够充分的体现安全生产的管理制度。
3.总结
处理好石油钻井的现场安全管理工作,加强对作业现场的监控力度,不论是职工素质、现场的管理水平以及现场操作方面的行为规范上,还是从现场设施以及设备的完整性方面都很重要,这样不但能够使得石油钻井在现场工作面貌上发生很大变化,同时也可以提高整体素质,特别是在安全监督上有很大的进步。能够有效的识别作业现场的风险因素,降低作业现场在安全事故方面上的发生率。[4] [科]
【参考文献】
[1]刘智惠,李江丽.石油钻井公司作业成本法应用探析[J].财会通讯,2009,(08).
[2]闫循彪.用于高压完井、修井隔水管和钻井作业的气密封旋转接头[J].石油钻探技术,2009,(04).
[3]吕有为.石油钻井工程野外技术作业队伍营地防火工作[J].消防技术与产品信息,2009,(05).
危险作业管理制度 篇4
1主题内容与适用范围。
1.1本制度规定了公司动火作业、进入受限空间作业、破土作业、临时用电作业、高处作业等危险性作业的安全管理。1.2本制度适用海文物业公司各部门。3危险性作业的安全管理 3.1用火作业安全管理规定
3.1.1用火作业系指在具有火灾爆炸危险场所内进行的施工过程。
3.1.2用火作业及进入受限空间、临时用电、高处等作业时,应办理相应的作业许可证。
3.1.3用火作业的危害识别
3.1.3.1用火作业前,针对作业内容,应进行危害识别,制定相应的作业程序及安全措施。作业区域所属部门签发《安全施工许可证》,落实作业过程中的安全措施。
3.1.3.2施工人员落实“用火作业许可证”中的安全措施,安全消防处监督执行并予以安全告知。
3.1.4用火作业系指采用以下方式的作业。
3.1.4.1各种气焊、电焊等各种焊接作业等各种金属切割作业; 3.1.4.2使用喷灯、火炉、电炉等明火作业; 3.1.5企业用火作业分级 3.1.5.1一级用火作业
3.1.5.1.1公司生产范围内带有可燃或有毒介质的容器、设备、管线作业: 各车间生产区域内所有煤气管线及煤气管线相连的设备(包括各煤气水封)所属范围20米之内的动火。
3.1.5.1.2节假日期间应进行的检修作业要进行升级作业(由原先的三级作业变为二级作业,二级作业变为一级作业)。
3.1.5.1.3在20点至次日8点期间生产运行的关键装置要害部位检修作业也要进行动火作业升级。3.1.5.2二级用火作业 3.1.5.2.1公司各仓库内的动火作业。3.1.5.2.2公司10KV变电室内的动火作业。
3.1.5.2.3在未拆除易燃填料的设备内,并经吹扫、处理、化验分析合格后的动火作业。
3.1.5.3三级用火作业
3.1.5.3.1在大厦范围内干道两侧路基为界的非明火作业。(当各类二级非明火作业用火点处在该区域时按三级用火处理);
3.1.5.3.2除一级、二级用火范围以外的其他各类临时用火。3.1.5.3.4海文大厦主干道两侧绿化施工等用火作业。3.1.6“用火作业许可证”的办理
3.1.6.1一级用火作业由用火单位填写“用火作业许可证”(见附表1),报公司安全消防处、生产部门审查合格后,主管安全生产领导签发,安全消防处存档。3.1.6.2二级用火作业由用火单位填写“用火作业许可证”,报基层单位负责人签发后,报单位安全消防处备案。
3.1.6.3三级用火作业由用火单位填写“用火作业许可证”,报基层单位负责人签发,安全管理人员存档。
3.1.6.4固定用火区的设定应由用火单位提出申请,报单位安全消防处进行审查批准。
危险作业管理制度 篇5
1、参加施工的专业电工必须熟悉本办法的各项规定。
2、用电设施在布设时,应严格按照利于生产、方便使用,符合防雨、防火、防触电发生等安全要求,严禁私拉乱接和漏电隐患的存在。
3、场内架设的电线应绝缘良好,悬挂高度及线间距必须符合电力部门的安全规定。现场架设的临时线路必须用绝缘物支撑,不得缠绕在钢筋、树木或脚手架上。穿过道路的必须套钢管埋地保护。
4、电工在接近高压线操作时,其安全距离为,10Kv以下不得小于0.7m,20-30Km不得小1m,44Kv不得小于1.2m,否则必须停电方可进行操作。
5、各种电气设备应配有专用开关,并作到一机、一闸、一保险。室外配电箱应有防雨措施。
6、在三相五线制中性点接地供电系统中,电气设备的金属外壳应做接零接地保护,严禁将工作零线用作零接地保护。并不得在同一供电系统上有的接零有的接地。
7、各种电气设备的检查维修,应停电作业,如必须带电作业时,作业人员应有可靠的安全措施并派专人监护。
8、工地安装的变压器必须符合电力部门的要求,并设专人管理,配备消防器材。施工用电要尽量保持平衡。
9、现场的变(配)电设备处,必须用围栏防护,并备有灭火器材和安颈曛尽7堑绻と嗽毖辖咏缟璞浮?/FONT>
10、移动式电气设备应用橡胶电缆供电,并经常注意理顺,跨越道路时,应埋入地下或做穿管保护。
11、遇雷雨天气时不得爬杆带电作业,室外无特殊防护装置时必须使用绝缘拉杆拉闸。
12、施工现场临时照明
(1)室内照明线路严禁私拉乱接,并不得和金属物接触。
(2)电线接头应牢固,并用绝缘胶带包扎紧密。
(3)保险丝应按负荷量装设,严禁用其它金属丝替代。
13、检修电气设备时应按以下要求进行
(1)电气设备的检查维修必须由持证电工进行,其它不得进行操作。检修时应断电锁好电闸箱门或悬挂“正在作业,严禁合闸”的安全警示标牌。
(2)工作中如遇停电应拉下开关,切断电源,检修后必须仔细检查各项设备的情况,没有异常方可合闸。
钻井危险作业管理规定 篇6
现场标准化建设是指以“基层管理标准化、作业现场标准化、岗位操作标准化”为指导核心的HSE管理模式, 全面覆盖了“人-机-环境-管理”四大方面。通过现场标准化建设能有效控制和约束员工的不当操作、消除设备不安全状态和促进管理的完善, 确保现场工作具有最佳的工作秩序, 对可以预见或潜在的问题进行规范。达到科学、标准、规范、适用, 提高工作效率, 实现职业健康、安全、环保和企业利益最大化的目的。
2 钻井施工现场标准化建设现状
钻井现场标准化建设由来已久, 与钻井施工有关的行业标准就有几十个 (如:钻井井控技术规程 (SY/T6426-2005) ) , 国家2010年制定了《企业安全生产标准化基本规范》 (AQ/T9006-2010) , 对标准化建设工作进行了规范。各企业根据现场管理的需要, 制定了一系列相关管理规定。
3 标准化建设的主要内容
强化现场标准化建设, 必须树立“现场制胜”的工作理念。钻井现场标准化是指“基层管理标准化, 作业现场标准化, 岗位操作标准化”。
3.1 抓基层管理标准化, 夯实“三化”标准基石
3.1.1 现场管理科学化
钻井施工单位要规范钻井队各项工作标准, 应编制《钻井队现场标准化图册》《钻井队现场井控标准化图册》《平台经理工作手册》《钻井队钻井操作规程》《井控管理》《钻井作业现场施工环节控制手册》《各次开钻流程图》等工作标准及管理流程, 使基层井队各项管理工作走向科学化、标准化、规范化。
3.1.2 员工素质军事化
钻井施工单位出台了《钻井队员工行为规范实施细则》, 有计划组织员工进行军训, 培养员工集体主义观念、军事化意识、整体协调意识、雷厉风行的作风和吃苦耐劳的精神。
3.2 加强作业现场标准化
3.2.1 井场布局标准化
为使井场设备摆放布局更合理、更规范, 钻井施工单位出台了《钻井队现场标准化图册》, 对现场的设备摆放顺序及位置做出统一的规定, 从而使井场布置整齐划一;同时对所有施工场地实行“四统一”:设备色彩统一、安全标识统一、警示标志统一、办公设施统一。标准化作业现场的打造, 提升了队伍的管理水平, 塑造了队伍良好的品牌形象。
3.2.2 施工作业流程化
力求做到钻前施工计划具有准确性、超前性, 积极推行部 (室) 领导挂牌督办制度, 精心制订生产运行计划, 将生产组织流程 (钻机搬迁安以及一开、固井、候凝、二开等工作) 细化到每一天和每一个小时, 同时制作“开钻前工作安排及检查流程图”“各次开钻前流程图”“开钻验收表” (“两图一表”) , 在施工中严格执行“时段管理”“两图一表”, 突出节点控制, 环环相扣, 进行立体作业, 从而大大缩短了工期。
3.2.3 装备维护精细化
在加强装备保养与维护、提升装备运行效率上下功夫, 强化了装备的细节化管理, 编纂《石油钻机使用操作维护保养规程》《设备管理制度汇编》《油水与润滑管理实施细则》, 制作了设备润滑图表, 规范了设备的现场维护, 大大提高了装备的竞争能力, 设备完好率达到100%。
3.3 加强岗位操作标准化
作为高危行业, 钻井施工单位要从明确各岗位操作要求、各种工况操作要求、特殊作业操作要求入手, 狠抓岗位操作标准化建设, 从而实现全员、全过程、全要素的安全控制。
3.3.1 岗位操作程序化
主要措施包括:编制《钻井施工HSE风险框图》, 着力提高现场作业人员识别风险、规避风险的能力;编制了《钻井作业现场施工环节控制手册》《钻井施工现场巡回检查路线图》等, 对钻井施工现场巡回检查路线、检查的内容等进行了统一规定;编辑了《钻井队钻井操作规程》《钻井岗位操作安全培训教材》和《钻井岗位安全操作规程》小册子作为员工岗位操作的行为准则。
3.3.2 施工培训经常化
主要措施包括:按照“培训不离岗, 课堂在现场”的培训理念, 以岗位就是学校, 标准就是教材为抓手, 通过采用温馨提示、温馨告知、安全警戒线、班前三问、班后三思等学习载体, 让标准化操作程序变成守在身边的“隐身师傅”;设置“HSE警示室”, 以图文并茂的方式讲述井下事故案例、井控案例、地面事故案例等, 让员工置身其间受到生动深刻的安全警示教育;利用班前会对当班工况进行安全危害识别分析, 讲解安全注意事项, 班后会对当班安全工作进行总结, 不断提高班组员工安全素质;坚持每月到各钻井队进行安全图片、事故案例巡回展, 让员工的安全意识入脑入心, 确保本质安全。
3.3.3 井控管理常态化
主要措施包括:根据井控管理规定, 编制《钻井队现场井控标准化图册》, 对现场井控设备的安装、调试及使用, 井控手势信号、操作等进行规范;创新井控安全管理模式, 确立井控工作思路, 设置井控巡视专员, 强化井控工作的巡视监管。配置先进的监控仪器, 实现对钻井施工过程全天候、全方位的井控监控。努力做到井控工作“早发现、控得住、治得了”, 遏制井喷事故的发生。
4 结语
钻井施工现场标准化工作需要严格按照标准开展钻井施工作业, 扎实开展现场标准化建设, 杜绝时严时宽、时松时紧的“低老坏”习惯, 做到安全第一、预防为主。钻井施工行业必须不断完善各种制度、规范, 推陈出新, 具体的钻井作业者应不折不扣严格执行, HSE管理工作才能得到保障。
参考文献
[1]许素莉, 朱景萍.浅谈钻井安全生产与标准化[C]//全国石油天然气标准化技术委员会秘书处, 石油工业标准化技术委员会秘书处.第十一届石油工业标准化学术论坛论文集.北京:石油工业出版社, 2006:32-36.
钻井危险作业管理规定 篇7
关键词:有限作业空间 危险因素 安全作业
中图分类号:X913 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2015)06(c)-0225-01
随着我国经济以及科技水平的不断提高,有限空间已经普遍存在于现代社会发展过程中的各个领域,各类储罐、容器、下水井、地下坑、管道等等,有限空间内作业,稍有不慎,就会导致安全事故,造成难以计量的人员伤亡及经济损失。在这个经济不断发展的时代里,安全问题已成为现代社会关注的焦点。为此,在有限空间内作业,保证作业安全有着重大意义。
1 有限作业空间的安全作业的重要性
有限作业空间指的是作业人员进入有限空间实施的作业活动。在封闭或半封闭的空间内进行作业,由于空气对流不畅通,在有限空间内作业,很容易积聚高浓度有害物质,进而引发中毒危害。另外,在有限空间里,氧浓度偏低会引发缺氧,危害到人体健康。另外,在当前社会发展形势下,人们利用有限空间来存储一些易燃易爆的物品,在进行作业的时候极有可能引起爆炸事故,造成人员伤亡。在有限空间内作业,一旦安全管理工作不到位,就会引发各种危害,给企业以及我国社会的发展造成重大影响。在当前社会发展形势下,人们对安全问题的关注越来越高,保障作业安全既是我国现代企业发展的重要内容,也是我国构建社会主义和谐社会的重要内容。为此,在有限作业空间内,就必须做好安全管理工作,确保作业安全。
2 有限作业空间的危险因素
2.1 缺氧
有限作业空间,受空间的限制,其作业空间比较狭小,人们的呼吸会产生大量的二氧化碳,再加作业行为中产生的热量以及微生物行为,会消耗有限空间的氧气,由于空气不对流,长时间下去,会因氧气不足而造成缺氧事故,危害到作业人员的人生安全。
2.2 易燃易爆物品爆炸
在当前社会发展形势下,一些危险性较高、易燃易爆的物品大都被储存在有限空间内,如:甲烷、天然气等,而在藏有这些提起的有限空间内作业,极有可能会因作业过程中产生的热量或者机械设备溅出的火花而引发爆炸事故。
2.3 有毒气体
在有限空间作业,很容易积聚高浓度的有害物质,这种有害物质可以是原来就存在于有限空间,也可以是作业过程中积聚的,一旦这些物质积聚到一定的量后,就会造成中毒事件。
2.4 机械设备
机械设备作为现代企业提高经济效益的重要手段,在有限空间内作业,机械设备的使用也存在一定的危险性。首先,机械设备的操作,作业人员在机械设备操作时不能严格按照安全说明书进行操作,进而增加安全隐患的发生,其次,机械设备在运作时会产生热量及火花,一旦这些因素存在,就会增加爆炸事故的发生概率。
3 有限作业空间安全作业的措施
3.1 健全安全管理制度
制度是管理工作得以顺利进行的保障。在我国当前井下作业安全管理工作中,为了确保有限空间作业安全,作为政府,要建立完善的规章制度,为有限空间作业安全管理提供制度依靠和法律依据,从而确保作业的安全性。作为企业,更要认识到安全管理的重要性,要建立科学、有效地的安全管理制度,从制度抓起,从基础管理抓起,从而确保安全。同时,还要落实安全生产责任制度,将安全责任落实到管理人员身上,提高管理人员的责任心和责任意识,进而确保有限空间作业安全。
3.2 加强设备维护与管理
科学技术代表着先进的生产力,在我国当前社会发展过程中,机械设备的运用已成为现代各大行业提高市场竞争力的重要手段。在有限空间内作业,针对机械设备问题,就必须做好机械设备的安全管理工作,首先,作业人员在进入到有限空间内作业,要对其进行相关安全知识教育,提高作业人员的安全意识[1]。其次,在进行机械作业的时候,要做好相关防护工作,如加大烟气余热回收利用,降低烟气的排放,另外,在机械设备上可以设置防火墙,防止火星检出。最后,还要加强设备的日常维护与管理,及时发现问题,及时解决问题,把重大事故隐患消灭在萌芽状态,确保机电设备在生命周期内的正常、安全运行。以确保设备的正常运行。同时加大信息化技术的应用,建立统一的设备管理监督网络,利用网络技术来提高机电设备管理自动化效率,从而保障作业安全。
3.3 及时清理有害物质
在有限空间内作业,有害物质是随着时间的推移而慢慢积聚的,为了防止有害物质带来的危害,在有限空间内,就必须及时的清理污物,防止有害物质的滋生[2]。而相关部门要加强有限空间的日常检查工作,确保有限空间无有害气体存在。
3.4 加大安全作业宣传
为了进一步保障有限空间作业安全,防止安全事故发生,政府及相关部门、企业要加强安全管理教育,加大安全教育力度,提高作业人员对有限空间作业安全的认识。针对作业人员,要将有限空间作业易发生的安全问题进行重点教育,提高他们对安全风险的认识,从而在作业过程中确保安全,将安全隐患扼杀在摇篮里[3]。
4 结语
有限作业空间普遍存在于各行各业中,由于有限作业空间的特殊性,做好有限作业空间的安全工作非常重要。只有确保有限空间作业安全,做好安全管理工作,才能更好促进经济效益的提高,推动我国现代社会的可持续发展。
参考文献
[1]徐卫东.海洋石油工业员工不安全行为特征研究[D].中国地质大学,2013.
[2]游波.深井受限空间物理实验系统研发与安全人因参数实验研究[D].中南大学,2014.
第十三章 危险作业管理规定 篇8
第一节 总 则
第一条 为了进一步规范危险作业的安全管理,保障员工人身与财产安全,特制定本制度。
第二条 生产经营单位应在本制度的基础上,根据本单位实际,建立健全危险作业安全管理制度。
第三条 本制度的危险作业范围主要包括:爆破或有爆炸危险的作业、有中毒或窒息危险的作业、带电作业、大型设备设施吊装作业、在禁火区内或忌火器物进行明火或易燃作业、拆除工程、悬空作业、有限空间作业、水上水下作业以及符合本定义的其他作业。
第二节 危险作业的识别与预控管理
第四条 生产经营单位应根据生产经营全周期可能存在的危险作业进行识别,建立《危险作业清单》。
第五条 生产经营单位应根据生产经营进展,对将要进行的危险作业提前进行预控管理,编制并审核审批危险作业安全专项方案和《危险作业安全监护卡》。
《危险作业监护卡》应包括以下内容:
(一)监护人的主要职责,具体做到“八个到位”:风险识别到位、作业申请审批到位、安全措施到位、劳动保护到位、安全质量到位、现场监护到位、行使权利到位、清理现场到位;
(二)监护人主要确认内容:人员准备、资料准备、现场准备、现场作业及其他方面。
第三节 危险作业的资质与身体条件
第六条 生产经营单位应当选择具备以下条件的作业人员从事危险作业:
(一)经专项培训合格;属于特种作业的,应持证上岗;
(二)应年满18岁,身体状况良好。患有作业禁忌症、生理缺陷的人员不宜从事危险作业;
(三)饮酒后、精神不振时不得从事危险作业。第七条 生产经营单位选择的危险作业监护人应当具备以下条件:
(一)具备一定的技术素质及施工经验,熟知危险作业安全管理要求;
(二)应当经过专项培训考核合格取得监护资格,并掌握监护职责和权限;
(三)应当掌握被监护对象的作业内容、作业范围和危险作业安全专项方案,能够掌握危险作业的主要危险点,并具备一定的应急救援技能。
第八条 生产经营单位委托其他有专业资质的单位进行危险作业的,应在作业前与委托方签订安全管理协议,明确各自的安全生产管理职责。
第九条 生产经营单位选择从事危险作业的人员后,应对其进行安全教育培训和危险作业安全专项方案的安全技术交底,对监护人进行安全监护的培训,向作业人员和危险作业临近区域人员说明危险因素、作业安全要求和应急措施。
第四节 危险作业许可审批
第十条 在危险作业前,从事作业部门(以下称“申请人”)应填写《危险作业许可证》,申请办理危险作业许可审批手续。
《危险作业许可证》的内容应包括:作业部门、作业人员(人员资质与身体状况)、现场监护人、作业地点、作业日期(起止时间)、作业内容、风险评估与检测情况、作业前准备情况、作业使用的设备设施情况、安全措施与应急措施等。
第十一条 生产经营单位的安全管理部门与专业技术部门负责《危险作业许可》的审核,再报送生产经营单位技术负责人审批。必要时,还应当组织申请人和相关方到现场审查合格后,再进行危险作业的审核审批。
未经审查批准的,或者审查不合格的,不得进行危险作业。
第十二条 生产经营单位应同时将经审核审批的《危险作业许可证》和相应的《安全监护卡》交给监护人。
第五节 危险作业的实施与监护
第十三条 《危险作业许可证》办理完成后,实施作业前,应按照危险作业许可审批的要求对作业人员进行安全技术交底,并告知危险作业临近区域人员,设置明显的安全警示标志。
第十四条 生产经营单位应安排现场监护人到位,由监护人与申请共同确认现场作业条件符合安全作业要求后,方可实施危险作业。
第十五条 实施危险作业时,应当按照危险作业安全专项方案和危险作业许可审批的要求进行作业。
第十六条 监护人应当按职责与权限要求对危险作业实行全过程监护,作业过程中不应擅自离开现场,也不应在作业期间兼职其他工作或者直接参与危险作业。
监护人当发现现场作业与危险作业许可审批要求不相符,或者安全措施不落实,或者出现违章作业的,监护人有权制止作业;当出现紧急事件时,有权下令停止作业,指挥作业人员撤离,并采取必要的措施后,向有关领导报告。
监护人因故需离开作业现场的,应及时向申请人和审批人报告,履行监护人变更手续,监护人离开期间应停止危险作业。
审核审批人应当重新指定一名监护人到位;监护双方完成交接手续,重新确认现场作业条件符合安全作业要求后,方可重新实施危险作业。
第十七条 对于违章指挥和未经许可审批的危险作业,作业人员有权拒绝作业。第十八条 危险作业实施过程中,出现有下列任意一种情况时,《危险作业许可证》视为无效,应及时取消:
(一)作业环境和条件发生变化,安全措施无法有效控制时;
(二)作业许可审批规定的作业内容发生改变时;
(三)实际作业与规范的要求发生重大偏离时;
(四)主要作业人员发生变化时;
(五)现场作业人员发现重大安全隐患时;
(六)发现有可能发生立即危及生命的违章行为时;
(七)发生险情需要撤离时。
第六节 危险作业许可期限与延期
第十九条 《危险作业许可证》有时效限制,有效期限一般不超过一个班次,超过时效必须重新办理。
第二十条 《危险作业许可证》需要延期的,应经书面审查和现场核查,确认期限和延期次数,经审核审批合格后,方可重新作业。延期只适用于安全措施有效、作业条件和作业环境没有变化的情况。
第七节 危险作业关闭
第二十一条 当作业完成后,申请人与监护人确认现场没有遗留任何安全隐患、作业人员撤出、现场已恢复到正常状态,并验收合格后,方可停止或关闭作业。监护人收回《危险作业许可证》。
第二十二条 第二十三条
第八节 附 则
危险作业审批管理制度 篇9
一、目的
为了加强公司危险作业安全管理,避免或减少生产安全事故的发生,保障作业人员生命和公司财产安全,结合公司实际情况制定本制度。
二、适用范围
本公司所属范围内所有部门和员工,也适用于进入公司作业的外来单位和人员。
三、规范性引用文件
中华人民共和国安全生产法
四、术语和定义
(一)危险作业
危险作业是当生产任务紧急特殊,不适于执行一般性的安全操作规程,安全可靠性差,容易发生人身伤亡或设备损坏,事故后果严重,需要采取特别控制措施的特殊作业。公司危险作业的范围,包括但不限于:
1、高处作业
凡在坠落高度基准面 2m 以上(含 2m)有可能坠落的高处进行的作业均称高处作业。
2、动火作业
能直接或间接产生明火的工艺设置以外的可能产生火焰、火花和炽热表面的非常规作业。常见动火作业,如使用电焊、气焊割、喷灯、电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火花和炽热表面的非常规作业。
3、临时用电作业
除按标准成套配置的,有插头、连线、插座的专用接线排和接线盘以外的,所有其他用于临时性用电的电缆、电线、电气开关、设备等组成的供电线路为非标准配置的临时性用电线路,简称临时用电线路。
4、动土作业
挖土、打桩、地锚入土深度 0.5 米以上;地面堆放负重在 50kg/㎡以上;使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地的作业。
5、有限空间作业
指作业人员进入有限空间实施的作业活动。有限空间是指封闭或者部分封闭,与外界相对隔离,出入口较为狭窄,作业人员不能长时间在内工作,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。
五、职责
(一)安全环保部
安全环保部是以上危险作业许可的归口管理部门,负责:
1、确定公司危险作业许可类型;
2、组织建立危险作业安全管理规定;
3、负责危险作业许可的监督;
4、负责危险作业的审批和台账登记。
(二)动力装备部
动力装备部为公司内部危险作业的实施部门,负责:
1、履行见证作业的原则,没有危险作业申请单不得进行危险作业 ;
2、严格按照各项审批表上签署的任务、地点、时间进行作业;
3、作业前应检查作业场所安全措施是否符合要求;
4、按规定穿戴劳动防护服装、防护器具和使用工具。
5、熟悉应急预案,掌握报警联络方式。
(三)各事业部、各部门
各事业部、各部门需要进行危险作业的单位为危险作业需求部门负责人,负责:
1、申请办理危险作业审批表,并对作业现场负全面责任;
2、在作业前详细了解作业内容,参与作业安全措施的制定、落实,向作业人员交代
作业任务和安全注意事项;
3、与接口的外来施工作业单位和人员宣贯此制度,并监督其按我公司危险作业审批管理制度执行;
4、作业部位负责人指派人员,负责作业现场的监护与检查,发现异常情况应立即通知作业人停止作业,及时联系审批人以及安全环保部采取措施;
5、在作业完成后,会同有关人员清理现场。
六、危险作业审批流程
1、由危险作业所在部门(车间)兼职安全员开具危险作业审批表,同时做好作业区域的清理、隔离、环境分析等准备工作,指派人员负责作业现场的监护与检查,并在作业审批表相关栏里签字。
2、作业执行部门(动力装备部)委派作业人员,作业负责人进行作业现场准备工作及安全条件的核查确认,负责人、作业人在作业审批表相关栏里签字确认。
3、危险作业审批表必须经终审人签字确认后,需要安全环保部备案方可进行作业。
4、安全环保部部接到危险作业(动土)申请、危险作业(有限空间)申请及一级危险作业申请表后,委派安全员到作业现场全面核查作业安全条件,作业安全措施落实及作业人员教育培训等工作确认无问题后,签字批准。
5、危险作业审批表必须经作业负责人完工验收签字确认后,将原件交由安全环保部存档,复印件留存在作业部门,保存期 2 年。安全环保部将危险作业审批表存入台帐。
七、危险作业管理
(一)高处作业
高空作业是指凡在距地面 2 米以上的空中和处所进行保洁、刷漆、修复或从事其它工程项目的施工活动,均视为高空高处作业。
1、高空作业分级
(1)作业高度在 2m≤h<5m 时,称为三级高处作业。(2)作业高度在 5m≤h<15m 时,称为二级高处作业。(3)作业高度在 l5m≤h<30m 时,称为一级高处作业。(4)作业高度在 h≥30m 以上时,称为特级高处作业。
2、高空作业防护要求
(1)进行高处作业前,应针对作业内容,进行危险有害因素辨识,制定相应的作业程序及安全措施。将辨识出的危害有害因素写入《危险作业(高处)审批表》,并制定出对应的安全措施。(2)高处作业人员及搭设高处作业安全设施的人员,应经过专业技术培训及专业考试合格,持证上岗,并应定期进行体格检查。对患有职业禁忌证(如高血压、心脏病、贫血病、癫痫病、精神疾病等)、年老体弱、疲劳过度、视力不佳及其他不适于高处作业的人员,不得进行高处作业。高处作业前,安全员应对高处作业人员进行必要的安全教育,交代现场环境和作业安全要求以及作业中可能遇到意外时的处理和救护方法。
(3)高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备应符合有关安全标准要求,并在作业前加以检查,确认其完好后投入使用。
(4)高处作业人员应按照规定穿戴符合国家标准的劳动保护用品,安全带符合 GB6095的要求,安全帽符合 GB2811 的要求等,作业前要检查。作业场所有坠落可能的对象,应一律先行撤除或加以固定。
(5)高处作业用的脚手架的搭设应符合国家有关标准,供高处作业人员上下用的梯道、电梯、吊笼等要符合有关标准要求;固定式钢直梯和钢斜梯应符合 GB4053.1 和 GB4053.2的要求,便携式木梯和便携式金属梯,应符合 GB7059 和 GB12142 的要求。
(6)不得在不坚固的结构(如彩钢板屋顶、石棉瓦、瓦棱板等轻型材料等)上作业,登不坚固的结构(如彩钢板屋顶、石棉瓦、瓦棱板等轻型材料)作业前,应保证其承重的立柱、梁、框架的受力能满足所承载的负荷,应铺设牢固的脚手板,并加以固定,脚手板上要有防滑措施。
(7)高处作业与其他作业交叉进行时,应按指定的路线上下,不得上下垂直作业,如果需要垂直作业时应采取可靠的隔离措施。
(8)发现高处作业的安全技术设施有缺陷和隐患时,应及时解决;危及人身安全时,应停止作业。作业人员在作业中如果发现情况异常,应发出信号,并迅速撤离现场。
(9)因作业必需,临时拆除或变动安全防护设施时,应经作业负责人同意,并采取相应的措施,作业后应立即恢复。
(10)作业完成后,作业现场负责人要进行验收,验收人合格后进行签字。
3、《危险作业(高处)审批表》管理
(1)三级高处作业和在坡度大于 45°的斜坡上面的高处作业,可以由事业部总经理助理负责审批。
(2)二级高处作业报部门、事业部负责人审批。
(3)一级、特级高处作业及下列情形的高处作业,报安全环保部负责人审批。
(4)《危险作业(高处)审批表》有效期 7 天,若作业时间超过 7 天,应重新审批。对于作业期较长的项目,在作业期内,作业单位负责人应经常深人现场检查,发现隐患及时整改,并做好记录。若作业条件发生重大变化,应重新办理《危险作业(高处)审批表》。
(二)动火作业
能直接或间接产生明火的工艺设置以外的可能产生火焰、火花和炽热表面的非常规作业常见动火作业,如使用电焊、气焊割、喷灯、电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火花和炽热表面的非常规作业。
1、动火作业分级
(1)三级动火作业
在非固定的、无明显危险因素的场所进行用火作业。(2)二级动火作业
a)在具有一定危险因素的非禁火区域内进行临时焊:割等用火作业。b)小型油箱等容器用火作业。c)登高焊、割等用火作业。(3)一级动火作业 a)禁火区域内。
b)油罐、油箱、油槽车和储存过可燃气体、易燃液体的容器及与其连接在一起的辅助设备。
c)各种受压设备。
d)危险性较大的登高焊、割作业。
e)比较密封的室内、容器内、地下室等场所。f)现场堆有大量可燃和易燃物质的场所。
(4)遇节日、假日或其它特殊情况时,动火作业应升级管理。
(5)进入可燃气体、可燃液体、碱液、硫酸等介质的设备、管道、储罐等受限空间内进行动火作业,动火作业应升级管理。
2、动火作业安全防护
(1)动火作业应有专人监火,动火作业前应清除动火现场及周围的易燃物品,或采取其它有效的安全防火措施,配备足够适用的消防器材。
(2)地面如有可燃物、空洞、窨井、地沟、水封等,应检查分析,距用火点 15 m 以内的,应采取清理或封盖等措施;对于用火点周围有可能泄漏易燃、可燃物料的设备,应采取有效的空间隔离措施。
(3)拆除管线的动火作业,应先查明其内部介质及其走向,并制订相应的安全防火措施。
(4)五级风以上(含五级风)天气,原则上禁止露天动火作业。因生产需要确需动火作业时,动火作业应升级管理。
(5)凡在有可燃物构件的凉水塔、脱气塔、水洗塔等内部进行动火作业时,应采取防火隔绝措施。
(6)动火期间距动火点 30 m 内不得排放各类可燃气体;距动火点 15 m 内不得排放各类可燃液体;不得在动火点 10 m 范围内及用火点下方同时进行可燃溶剂清洗或喷漆等作业。
(7)动火作业前,应检查电焊、气焊、手持电动工具等动火工器具本质安全程度,保证安全可靠。
(8)使用气焊、气割动火作业时,乙炔瓶应直立放置;氧气瓶与乙炔气瓶间距不应小于 5 m,二者与动火作业地点不应小于 10 m,并不得在烈日下曝晒。(9)动火作业完毕,动火人和监火人以及参与动火作业的人员应清理现场,经现场负责人验收无残留火种后方可离开。
3、《危险作业(动火)审批表》管理
(1)《危险作业(动火)审批表》的办理和使用要求
a)动火作业申请人须按《危险作业(动火)审批表》的项目逐项填写,不得空项;根据动火等级,按《危险作业(动火)审批表》审批流程进行办理。b)办理好《危险作业(动火)审批表》后,动火作业负责人应到现场检查动火作业安全措施落实情况,确认安全措施可靠并向动火人和监火人交代安全注意事项后,方可批准开始作业。
c)《危险作业(动火)审批表》实行一个动火点、一张审批表的动火作业管理。
d)《危险作业(动火)审批表》不得随意涂改和转让,不得异地使用或扩大使用范围。
(2)《危险作业(动火)审批表》的审批 a)一级动火作业的审批表由安全环保部审批。
b)二级动火作业的审批表由各部门、事业部负责人审批。c)三级动火作业的审批表由动火点所在生产部门负责人审批。(3)《危险作业(动火)审批表》的有效期限
a)一级动火作业和二级动火作业的申请表有效期不超过 8 h。b)三级动火作业的申请表有效期不超过 72h。c)动火作业超过有效期限,应重新办理申请表。
(三)临时用电作业
1、临时用电架设要求
(1)电气临时线必须用绝缘良好的橡皮胶线,无老化、破损现象,接头外包可靠不得超过 2 个,潮湿地不得有接头。
(2)安全地载流量,应满足用电负荷的要求;单台电机导线的安全载流量应不小于额定电机流量。多台电机导线的安全载流量、应不小于最大电机额定的电流量加上其余电机的额定电流量,计算负荷载电流量。
(3)悬空架设时,距地高度,室内应大于 2.5 米,室外应大于 4.5 米,跨越道路应大于 6 米,如确需拖地架设应可靠套管,防止移动损坏,割断电线措施。
(4)架设时应设专用电杆和专用瓷瓶固定,严禁在树上或脚手架等构件物上挂线。
(5)临时线应有一台总开关控制,每分路应有熔断器;
(6)熔断额定电流不≤(1.1.5-2.5)×最大容量电机额定电流+其余额定电机电流之和。
(7)接地(或接零)所有电气设备的金属外壳及金属构件均应有良好接地线(接零线)。
(8)临时线与其他设备、门窗、水管距离应大于 0.3 米。
(9)电气临时线与广播线、电视线一般不宜同杆架设。如受线路走廓限制,需同杆架设时,应经线杆主管部门同意,但两线间距应不小于 1.5 米。
(10)易燃、易爆、腐蚀、浇注、辗压场所,严禁接临时线。
凡未经动力装备部批准或未按规定要求使用的临时线。动力装备部工作人员在巡回检查中一经发现查实有权制止。由此对生产产量、质量等造成的影响由使用部门负责,并作违章违规处罚,发生事故的从严追究其责任。
2、《危险作业(临时用电)》审批表管理
(1)《危险作业(临时用电)》审批表审核部门为动力装备部,实施电工接到由动力装备部审核批准的临时用电线路审批表单后,方能按要求进行接电气临时线。对未按规定办理审批手续的电气临时线,电工有权拒绝。
(2)基建施工的电气临时线,可按基建建设项目施工期为限。
(3)凡未按规定办理手续或未按电气安装规程的电气临时线,均属于电气临时线,安全环保部有权令其停止使用,并对电工违章作业和机动部门作出教育和处罚。
(4)电气临时线使用时间为 15 天,电气临时线使用期满后,确需继续使用的,必须在前一天内再办理延长手续,仍由原动力装备部和安全环保部核准后,方可继续使用。但使用总期最长不得超过一个月(30 天)。使用期限超过一个月的必须安装正式线路。
(5)电气临时线完工后,由使用单位通知电工拆除,拆除后由现场负责人确认并签字。
(四)动土作业
挖土、打桩、地锚入土深度 0.5 米以上;地面堆放负重在 50kg/㎡以上;使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地的作业。
1、动土作业安全要求
(1)动土作业应办理《危险作业(动土)审批表》,没有《危险作业(动土)审批表》严禁动土作业。
(2)作业前,申请单位负责人应对作业人员进行安全教育。作业人员应按规定着装并佩戴合适的个体防护用品。施工单位应进行施工现场危害辨识,并逐条落实安全措施。
(3)作业前,施工单位应检查工具、现场支撑是否牢固、完好,发现问题应及时处理。
(4)施工单位在动土作业施工现场应根据需要设置护栏、盖板和警告标志,夜间应悬挂红灯示警。
(5)动土临近地下隐蔽设施时,应使用适当工具挖掘,避免损坏地下隐蔽设施。
(6)动土中如暴露出电缆、管线以及不能辨认的物品时,应立即停止作业,妥善加以保护,报告动土审核和审批单位处理,经采取措施后方可继续动土作业。
(7)挖掘坑、槽、井、沟等作业,应遵守下列规定:
a)挖掘土方应自上而下进行,不准采用挖底脚的办法挖掘,挖出的土石严禁堵塞下水道和窨井。
b)在挖较深的坑、槽、井、沟时,严禁在土壁上挖洞攀登,必须使用安全性能达标的便携式木梯或便携式金属梯。作业时应戴合格的安全帽。坑、槽、井、沟上端边沿不准人员站立、行走。
c)要视土壤性质、湿度和挖掘深度设置安全边坡或固壁支撑。挖出的泥土堆放处所和堆放的材料至少应距坑、槽、井、沟边沿 0.8m,高度不得超过 1.5m。对坑、槽、井、沟边坡或固壁支撑架应随时检查,如发现边坡有裂缝、松疏或支撑有折断、走位等异常危险征兆,应立即停止工作,并采取可靠的安全措施。d)在坑、槽、井、沟的边缘安放机械、铺设轨道及通行车辆时,应保持适当距离,采取有效的固壁措施,确保安全。
e)所有人员不准在坑、槽、井、沟内休息。
(8)在拆除固壁支撑时,应从下而上进行。更换支撑时,应先装新的,后拆旧的。
(9)作业现场应保持通风良好,并对可能存在有毒有害物质的区域进行监测。发现有毒有害气体时,现场监护人员应立即通知动土作业人员停止作业,迅速撤离现场,并采取必要的应急措施。
(10)作业人员多人同时挖土应相距在 2m 以上,防止工具伤人。作业人员发现异常时,应立即撤离作业现场。
(11)动土作业涉及临时用电时,应符合公司《安全用电管理制度》的有关要求。
(12)施工结束后应及时回填土,并恢复地面设施。
2、《危险作业(动土)审批表》管理
(1)动土作业审核和审批人员应到现场核对图纸,查验标志,检查确认安全措施后,方可在《危险作业(动土)审批表》上签署审核或审批意见。动土作业的最终审核部门为安全环保部。
(2)一个施工点、一个施工周期内办理一张作业许可证,严禁一证多用。(3)严禁涂改、转借《危险作业(动土)审批表》,不得擅自变更动土作业内容,扩大作业范围或转移作业地点。
(五)有限空间作业
1、有限空间作业分类
(1)封闭、半封闭设备,如:储罐、反应塔、冷藏车、沉箱及锅炉、压力容器、浮筒、管道、槽车等。
(2)地下有限空间,如:地下管道、地下室、地下仓库、地下工事、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、沼气池及化粪池、下水道、沟、井、池、建筑孔桩、地下电缆沟等。
(3)地上有限空间,如:储藏室、酒槽池、发酵池、垃圾站、温室、冷库、粮仓、封闭车间、试验场所、烟道等。
2、有限空间作业安全要求
(1)有限空间作业应严格执行“先检测、再审批、后作业”的程序,作业中还应根据作业环境可能发生的变化实施持续检测或动态检测。在未准确测定氧气含量、有害气体、可燃性气体、粉尘的浓度前,及经检测上述物质浓度不达标或超标而未采取有效的防控手段时,严禁进入该场所。
(2)检测人员由安全环保部指定的专人负责。检测的时间不得早于作业开始前30分钟。检测人员应当采取相应的安全防护措施,防止中毒窒息等事故发生。
(3)各单位应明确作业现场负责人、监护人员、作业人员及其安全职责;部门安全员对其进行作业前安全培训,检查确认作业人员安全知识、技能及身体状况是否满足作业要求。
(4)作业人员在有限空间内部作业,要规范佩戴和使用劳动保护用品。
(5)在有限空间作业过程中,作业单位应当采取通风措施,保持空气流通,禁止采用纯氧通风换气。发现通风设备停止运转、有限空间内氧含量浓度低于或者有毒有害气体浓度高于国家标准或者行业标准规定的限值时,必须立即停止有限空间作业,清点作业人员,撤离作业现场。
(6)有限空间作业场所的照明灯具电压应当符合《特低电压限值》(GB/T3805)等国家标准或者行业标准的规定;作业场所存在可燃性气体、粉尘的,其电气设施设备及照明灯具的防爆安全要求应当符合《爆炸性环境第一部分:设备通用要求》(GB3836.1)等国家标准或者行业标准的规定。
(7)有限空间作业前,作业现场应当符合下列要求: a)保持有限空间出入口畅通;
b)设置明显的安全警示标志和警示说明; c)作业前清点作业人员和工器具; d)作业人员与外部有可靠的通讯联络;
e)监护人员不得离开作业现场,并与作业人员保持联系; f)存在交叉作业时,采取避免互相伤害的措施。
(8)有限空间外的现场应配备合格的隔离式呼吸器、灭火器、应急照明灯、安全绳,安全梯等应急物资。
(9)在有限空间作业过程中,作业单位应当对作业场所中的危险有害因素进行定时检测或者连续监测。作业中断超过150分钟或作业条件发生改变,作业人员再次进入有限空间作业前,应当重新通风、检测合格后方可进入。(10)将有限空间作业发包给其他单位实施的,应当发包给具备国家规定资质或者安全生产条件的承包方,并与承包方签订专门的安全生产管理协议或者在承包合同中明确各自的安全生产职责。
(11)有限空间作业中发生事故后,现场有关人员应当立即向分厂、公司相关安全管理部门和人员汇报,禁止盲目施救。应急救援人员实施救援时,应当做好自身防护,佩戴必要的呼吸器具、救援器材。
3、《危险作业(有限空间)审批表》管理
(1)有限空间作业申请人须按《危险作业(有限空间)审批表》的项目逐项填写,不得空项;
(2)有限空间作业最终审批由安全环保部负责审批。
(3)作业中断时间在150分钟以上或作业条件发生改变,需继续进行内部作业时,应重新办理作业票。
(4)作业完成后,验收人员必须共同对设备容器内外进行检查,确认无问题,在作业票上签字后,方可封闭入口。
八、考核
1、凡未按本制度办理申请、审批程序,且作业所在部门独自作业的或让其他无操作证人员作业的,给予以下处罚:
(1)作业所在部门负责人处 500 元/次罚款;(2)无操作证作业人处 300 元/次罚款。
2、凡未按本制度办理申请、审批程序,而作业执行部门擅自作业的,给予以下处罚:
(1)作业所在部门负责人处 300 元/次罚款;
(2)作业执行部门负责人处 300 元/次罚款,作业人 200 元/次罚款。
3、未按本制度要求正确填写作业申请表或作业申请表栏目内无有关责任人签字确认的,作业执行部门擅自作业的,给予以下处罚:
(1)作业所在部门负责人处 200 元/次罚款;
(2)作业执行部门负责人处 200 元/次罚款,作业人 100 元/次罚款。
4、违反以上各危险作业操作安全要求及其他作业审批要求的,给予相关责任人书面警告、全厂通报、并处 100-500 元/次人民币的罚款。
5、若因上述问题作造成事故严重后果的,公司除追究相关责任人经济责任处,同时移交当事人至安监、公安等机关部门追究相应责任。
九、附则
1、本规定由新界泵业集团股份有限公司安全环保部负责制定及解释。
2、本规定如果和国家法律法规有冲突之处,以国家法律法规为准。
3、各子公司可依据本规定,制定符合本公司的《危险作业审批管理制度》,并贯彻落实。
4、本规定自发布之日起生效实施,以下文件同日起作废:《aqhb51 危险作业审批制度》、《aqhb52 电气临时线审批管理制度》、《aqhb06 动火作业安全管理制度》、《aqhb07 动土作业管理规定》。
十、附件
1、危险作业(高处)审批表
2、危险作业(动火)审批表
3、危险作业(临时用电)审批表
4、危险作业(动土)审批表
5、危险作业(有限空间)审批表
6、危险作业审批台账
新界泵业集团股份有限公司 二 0 一八年五月十四日
Q/SG G13.14-2018
(一)具体内容节标题(节,标题2 四号黑体)
1、条标题(条,标题3 四号黑体)
正文内容×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××(小四宋体)
a)××××××××××;(小四宋体)b)××××××××××;(小四宋体)a)××××××××××。(小四宋体)
2、条标题(条,标题3 四号黑体)
正文内容××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××(小四宋体)
(二)具体内容节标题(节,标题2 四号黑体)
正文内容××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××(小四宋体)
四、其他(章,标题1 四号黑体)
正文内容××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××(小四宋体)
新界泵业集团股份有限公司
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