村两委班子考察

2024-10-15

村两委班子考察（精选6篇）

村两委班子考察篇1

村两委班子考察报告

时间：2012年-月-日

地点：村委

考察人：

参与人：村干部、队长、党员代表

2012年-月-日，对**镇**村领导班子及成员进行了民主评议和考察，**村共到人，通过测评，总计得分。

一、总体评价

**村两委班子能够团结协作，有较强的凝聚力和战斗力。村内重大事项，能够做到民主集中决策，在村书记带领下，完成党委政府布置的各项工作，做了一些实事，群众满意度比较高。村里事务比较多，工作任务繁重，村干部能够积极主动的化解矛盾。村干部勤政廉洁，没有不良反映。

二、存在不足

**村由于地处镇区中心地带，矛盾纠纷比较突出。村干部带领群众致富的能力不是很强。

三、村两委班子建议

**村工作任务比较繁重，目前借用两个村委委员。建议增加村干部编制，增加人手，使村干部有更多的精力贴近群众，为群众办实事。

关于**同志的考察报告

**，男，汉族，中共党员，该同志为人正直，对待工作认真负责，工作能力较强，有魄力，敢于担当，处事公正，能够带领和团结好其他村干部，威信高。但该同志个性强，脾气比较急躁，遇事不是很冷静，需要改进。

通过考察，该同志能胜任村书记的工作岗位。

关于**同志的考察报告

**，男，汉族，中共党员，此次考察测评该同志综合得分。该同志工作能力突出，能够处理好农业生产、矛盾纠纷调处工作，经验丰富。该同志待人和善，工作认真负责，肯动脑筋，兢兢业业，能深入基层，善于做群众工作，群众基层好。

通过考察，该同志能够胜任目前的工作

岗位，有独当一面的能力，可以进一步培养，提高魄力和胆气，作为村书记的后备人选。

关于--同志的考察报告

**，男，汉族，中共党员，该同志工作能力比较强，积极性高，能够服从安排，团结其他村干部，尽心尽职做好各项工作，但是为人比较圆滑，处事个人观念比较强，可用而不可重用。

通过考察，该同志能做好本职工作，可以胜任目前的岗位。

关于--同志的考察报告

--，男，汉族，中共党员。

该同志为人实在，善于学习，虚心向上，积极肯干，对待工作认真负责，具备一定的协调能力，但会计业务不是很精通，缺乏独当一面的能力。

通过考察，该同志工作认真，但作为一名村会计，主要工作却是民调、综治，会计业务能力不强，需要进一步提高。

关于--同志的考察报告

--，女，汉族，中共党员，该同志为人诚恳，踏实肯干，虽然工作水平不高，但能服从安排，团结协作，尽心尽责，吃苦耐劳，深入群众，认真做好妇女工作，群众反映优秀。

通过考察，该同志能胜任目前的工作岗位。

村两委班子考察篇2

1 村“两委”班子应当发挥的作用

在调研中我们发现, 当问到村“两委”班子应当发挥什么作用的时候, 很多干部不是一问三不知、完全答不上来, 就是回答得牛头不对马嘴。因此, 有必要对村“两委”班子的工作职责进行明确, 使“两委”班子干部了解自身应当发挥哪些作用。

由此可见, 村“两委”班子的职责涵盖了农村工作的方方面面, 能否有效履行职责、充分发挥作用, 考验着“两委”班子的业务能力和素质水平。

2 当前南昌县村“两委”班子作用发挥中存在的主要问题

2.1 现状

南昌县国土总面积1716km2, 总人口100.9万人, 其中农业人口80余万人。全县辖16个乡镇、1个国家级开发区 (南昌小蓝经济开发区) 和银三角管委会, 共有263个行政村, 村“两委”干部2073人, 其中村党组织委员1100人, 村委会委员973人, 村党支部书记兼任村委会主任28人。另有乡镇班子成员兼任村书记的不少于20人, 其中幽兰镇就有5名班子成员兼任村书记。具体情况见表1。

2009年中组部下发的《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》指出, 村党支部特别是村书记要认真履行五大职责, 即推动科学发展、带领农民致富、紧密联系群众、维护农村稳定、加强村党支部建设。2010年10月28日修订通过的《中华人民共和国村民委员会组织法》明确了村民委员会七大职责, 即促进农村经济发展、管理集体所有财产、保障村民合法权益、发展社会公益事业、推动农村社区建设、增进村民团结互助、遵守法律法规条约。

从表1可以看出, 致富带头人分别占村“两委”干部、村书记、村主任总人数的47%、64%、57%, 可见, 我县村“两委”班子在带领群众致富方面发挥了较好的作用。从总体上看, 目前我县村“两委”班子在履行职责和发挥作用方面所做的工作还是令人满意的, 主要体现在以下几个方面:一是以发展壮大村级集体经济为中心, 带领群众做大做强本村特色产业, 实施产业结构调整, 促进经济发展。如东新乡石歧村依托河港资源, 发展采砂、运输业;富山乡部分村发挥大水面优势, 引进鱼鸭立体混养、珍珠养殖、休闲垂钓等科技养殖项目。二是以维护农村和谐稳定为重点, 及时调解矛盾纠纷, 切实将矛盾问题解决在基层、化解在萌芽状态。积极开展“三联三送三促进”和送温暖活动, 解决群众的实际问题和困难, 全县农村呈现出社会稳定、安居乐业的和谐景象。三是以农村环境卫生整治工作为抓手, 对违章搭建物、破旧危房、猪牛栏禽舍、乱堆乱放杂物、散落垃圾堆和卫生死角进行集中整治, 村容村貌得到很大改善。如小蓝经济开发区虎山村建立卫生长效管理机制, 进一步规范垃圾中转站的运营, 成立专业管理队伍, 确保中转站全天24小时人员在岗, 防止卫生状况反弹。四是以县属文化单位、乡镇文化站、村级 (社区) 文化活动室 (农民俱乐部) 为载体, 加强农村文化建设, 大大丰富了村民的业余文化生活。如塘南镇张溪村的文化活动中心设有亲情聊天室、文化科普视听室、农家书屋阅览室、青年创业培训室、快乐老人活动室、妇女之家等多个区域, 棋牌桌、台球桌、电脑等设施一应俱全, 文化气息浓厚, 深受村民欢迎。

2.2 主要问题

从调研的情况来看, 由于受到各种因素的制约, 我县村“两委”班子在发挥作用方面还存在着一些问题, 主要表现在以下几点:

2.2.1 素质能力不高。

一是文化程度明显偏低。我县村“两委”班子中大专及以上学历的共有394人, 仅占19%;大学生村官28人, 仅占1.35%, 整体文化程度不高。二是工作能力相对偏弱。有的干部对新理论、新知识、新政策了解少、领会少、掌握少, 对国家政策形势后知后觉, 工作方式简单陈旧, 难以跟上时代的步伐和适应新形势、新任务、新挑战的需要。黄马乡丰林村的干部就说到, 以前每年都会有村书记、村主任培训, 去年没有了, 感叹现在学习的机会不多, 自身学习也不够, 对农村最新的方针政策、法律条文等不太了解, 特别是在土地流转这方面, 急切地希望得到相关的学习和指导。

2.2.2 队伍后继乏人。

在我县2073名村“两委”班子干部中, 35岁以下的有219人, 仅占10.6%, 村干部工作对于青年人才的吸引力不断下降。广福镇万洲村就存在着“两委”班子新老结合不够的情况, 一些文化高、能力强、有经济头脑、有培养前途的优秀人才通过上学、参军等途径输送出去, 在城市、城镇安家落户, 而不愿回到农村当村干部, 觉得农村工作条件差、工作压力大、工资报酬低, 这就严重影响了农村干部队伍新鲜血液的输送, 造成人才匮乏。另外, 随着市场经济的加快发展, 农村兴起外出打工的热潮, 一些有文化、懂经营、会管理的人才忙于个人发家致富, 大批农村中青年劳动力流向城市, 常年在外务工经商, 外出务工经商返乡人员仅占“两委”班子总人数的13%, 选拔干部的范围越来越小。

2.2.3 工资待遇偏低。

虽然近年来村干部的待遇有所提高, 但是依旧与其承担的工作任务和经济发展水平不成正比。调查发现, 目前南昌县村支部书记、主任的月工资一般在800~1000元左右, “两委”班子干部不到800元, 较低的工资水平在一定程度上削弱了村干部工作的积极性, 影响了班子队伍的稳定性。小蓝经开区沥山村委会的干部说:“村干部待遇偏低, 难以保障基本的生活要求, 工作也缺乏积极性”。另外, 据调研发现, 在一些滨湖地区较为落后的农村, 村级集体经济收入较低甚至没有收入, 一方面主观上村干部没有发展经济的想法, 另一方面客观上没有能力和条件增加集体收入, 这就使得难以从集体收入中拿出资金对干部工资进行补贴。正如有的村干部所说:“自己都不富, 如何带领群众致富?”

2.2.4 激励机制不优。

当前, 南昌县在村干部的生活保障、选拔任用、考核评定方面缺乏健全完善的工作机制, 严重影响了干部干事创业的热情和干劲。一是生活保障机制不完善。卸任之后生活无保障, 养老问题未得到解决, 这是调查中绝大多数村干部共同强烈反映的一大问题。向塘镇的许多村干部说:“工作了一辈子, 青春都贡献给了村里, 最后老了退休却没有保障, 如果遇到生病该怎么办?希望政府能够重视这一问题, 让我们老有所依。”二是选拔用人机制不完善。平时表现优秀的村“两委”班子干部难以得到提拔任用, 在政治上没有提升的空间和前途, “干好干坏一个样”、“干多干少一个样”, 严重挫伤了工作的积极性和主动性。三是考核评定机制不完善。当前的考核评定一般只以村里的年度考核作为“两委”班子干部考核的依据, 缺乏对其德能勤绩廉的专门考核, 导致考核缺乏全面性和科学性。同时, 一些地方往往根据平时掌握的情况进行评定, 未能依照“两委”班子干部的自身情况、群众意愿情况进行客观、公正的考核, 削弱了村干部的工作干劲。

2.2.5 工作阻力较大。

“上面千条线, 下边一根针”。农村工作纷繁琐碎、社会矛盾复杂多样, 村“两委”干部处于“兵头将尾”、承上启下的重要环节, 工作压力大, 思想包袱重。很多村的干部都谈到, 现在的工作压力特别大, 大部分时间都放在了乡、镇的中心工作上, 既要对上级负责、听从上级指挥, 认真贯彻落实和执行上级各部门、各单位下发的文件、指示, 又要对广大群众负责, 具体安排落实好各项工作, 处理解决村民群众的各种要求和矛盾问题, 以至于无暇顾及自己的产业, 难以带领群众致富, 心有余而力不足。在塘南镇蔡家村调研时, 有的村干部就提到, 有些村民难以沟通, 不理解村干部的工作, 干部和村民之间很容易产生矛盾、问题, 造成干群关系紧张、工作难以开展。一些村民的独立性越来越强, 对待村干部的态度是“没有事情不理你, 出了问题要找你, 处理不好要骂你, 造成损失要打你”, 考虑问题从个人角度出发, 一旦出现土地、山林等民事经济纠纷、医患纠纷、征地拆迁补偿等问题, 未能满足个人要求就上访不止, 造成村干部工作处于被动局面。

3 进一步发挥南昌县村“两委”班子作用的建议

村“两委”班子是党和政府在农村全部战斗力的基础, 配齐配强村“两委”班子并充分发挥其作用, 对发展农村经济、维护社会稳定、全面建成小康社会乃至实现中华民族伟大复兴的中国梦都具有十分重大的意义。针对当前南昌县村“两委”班子作用发挥方面存在的问题, 在此, 依据调研掌握的情况, 我们特提出几点建议。

3.1 切实提高待遇, 激发工作动力

3.1.1 提高工资待遇。

充分考虑村“两委”班子干部工作量大、待遇较低的实际, 根据我县经济发展状况、社会消费水平增长情况, 制定出相对公平合理的工资待遇标准, 让村干部享受应有的待遇。建议村干部工资可由基本工资、绩效工资、奖励津贴构成。按照各乡镇经济发展水平、村干部职务的差别划定不同标准的基本工资;参照公务员或教师绩效工资制度制定村干部绩效工资制度, 根据每年年底的绩效考核情况发放绩效工资, 真正实现“以绩定酬、绩优薪优”。县、镇两级政府要把相关的待遇政策向农村倾斜, 想办法增加村级集体收入, 提高村干部的工资待遇, 调动工作的积极性和热情。

3.1.2 提高政治待遇。

建立和完善选拔任用、表彰激励机制, 让“两委”班子干部在政治上有“奔头”。一是组织政治素质高、工作能力强、业务水平高的干部外出学习考察, 并积极推荐成为各级党代会代表、人大代表、政协委员人选。二是参照优选大学生村官的相关做法, 按照“公开、平等、竞争、择优”的原则, 加大从优秀村“两委”班子干部中定向招录公务员、事业单位人员的工作力度, 拿出一定的录用名额, 为“两委”班子干部提供更多的发展机会。三是依据《党政领导干部选拔任用条例》、《地方组织法》、《公务员法》等相关规定, 把工作成绩突出、政治立场坚定、群众普遍认可的优秀村干部选拔为乡镇党政副职或使其享受副科级干部待遇。

3.2 配齐配强班子, 储备后备力量

3.2.1 配强村“两委”班子主要领导。

关于如何配强村“两委”班子主要领导, 各地都进行了有益的探索。例如, 许多地方把当地的名人、强人、富人、好人、能人选进村“两委”班子, 有的担任村“两委”班子的主要领导, 产生了正面的效果。无论是哪种办法, 乡镇党委作为换届工作的组织者和“操盘手”, 要把好关, 既要让拥护党的路线、方针、政策, 热爱家乡、愿意为群众办实事、谋发展, 自身又有致富本领和带领群众致富能力, 群众信赖、在群众中有威信的人选任为“两委”班子的主要领导, 又要严防少数夸海口、无法兑现承诺, 骗取组织信任、骗取群众选票的人担任“两委”班子主要领导。

3.2.2 选好配齐班子成员和储备后备力量。

将有文化、有能力、有素质的人才充实到“两委”班子队伍中来, 将返乡知识青年、复退转业军人、青年致富能手等有知识、有胆识、觉悟高的人员及时纳入后备干部范围, 加强培养锻炼。鼓励和引导高校毕业生到村任职, 鼓励党政机关、企事业单位优秀年轻干部到经济贫困村、工作薄弱村任职, 使村“两委”班子后继有人。

3.3 健全规章制度, 提高管理水平

3.3.1 规范制度建设。

建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的村“两委”班子运行管理机制, 努力使每位班子成员的作用以及班子的整体功能得到最大限度的发挥。进一步完善村级财务、村务公开等工作制度, 建立健全村“两委”干部的学习交流制度, 充分发挥基层党校和远程教育网络的阵地作用, 加大培训力度, 不断增强班子成员的思想政治素质、组织管理能力、带民致富能力、化解矛盾能力、廉洁奉公能力, 使干部具备适应新时期各项工作所需的能力素质。同时, 建议将党在农村的一系列方针政策、工作流程 (如土地流转程序) 等汇编成册, 便于村干部学习。

3.3.2 创新管理模式。

推行村“两委”班子岗位目标责任制和“一年一述一评议”制, 年初各村确定本年度工作目标, 签订目标责任承诺书, 年终通过民主测评、走访党员群众等方式, 对各村目标任务的完成情况进行考核评价, 结果与工资奖惩挂钩, 对没有完成目标任务的“两委”班子干部进行问责, 增强为民办事的自觉性和主动性, 使村“两委”班子的作用得到有效发挥。

参考文献

[1]涂小云.关于发展壮大村级集体经济的若干思考—基于南昌县的调查[J].中国发展观察, 2013 (02) .

[2]焦明忠.以改革创新精神推进农村基层组织建设[N].黑龙江日报, 2009-04-30.

如何加强村“两委”班子建设篇3

一、养好队伍这一“发动机”，加强战斗力

毛泽东同志曾说，政治路线确定后，干部就是决定的因素。村“两委”班子的战斗力如何，完全取决于班子队伍这一“发动机”综合素质的高低和班子队伍结构是否合理、健康。

一是优化队伍结构。首先，从内部挖，可以在平时和春节回乡潮中加强与本村致富能手、务工经商人员、退伍军人、大中专院校毕业生待业人员、回乡青年的沟通，强化服务本村的意识，使本村德才兼备的人才主动竞选加入队伍；其次，从邻村引，可以从战斗力强的邻村交流引进脑子活、工作实的班子成员或党员；再次，从社会招，用好、用活、用实大学生“村官”，使其真正扎根于村内，成为生力军；最后，从上级派，从上级机关选派优秀年轻干部到农村进行任职或挂职。二是增强培训实效。首先，可以听取村“两委”班子成员的意见和建议，坚持缺什么补什么和需要什么培训什么的原则，通过集中办班、现场教学等形式对村“两委”班子进行轮训，更好地发挥村“两委”班子以及农村党员的先锋模范作用；其次，可以选派村“两委”班子成员到上级机关进行跟班学习锻炼，提升服务意识和履职能力；再次，可以组织村“两委”班子到本县或外县示范村观摩学习，与示范村干部一起短期工作，在实地中看、实地中学、实地中做，在学习中“取真经”，回村后“用真经”；最后，可以引导和督促村干部通过农家书屋、远程教育养成自学和集中学习的习惯，提升综合素质。三是培养后备人才。首先，锁目标，将致富能手、务工经商人员、退伍军人、回乡青年、大中专院校待业人员、优秀大学生“村官”作为后备人才仓库；其次，建档案，将德才兼备者、德高能力一般者进行分类建档、跟踪了解、结对培养；最后，供平台，对于重点培养对象，给予培训机会，帮助他们致富，激发他们为村办事的热情，增强他们的社会责任感。

二、踩好班子这一“离合器”，加强凝聚力

凡事“合则两利，斗则两伤”，村“两委”班子这一“离合器”磨合得好坏，关系到班子成员能否感受到强烈的归属感和激发班子成员的荣誉感，并使之和谐相处，凝聚成团。

一是筑牢思想阵地。首先，统一思想。一方面，可以让党校或宣讲团送课下乡入村，使村“两委”班子形成正确的世界观、人生观、价值观，强化讲团结、识大体、顾大局的思想，从而减少或杜绝摩擦；另一方面，可以充分用好远程教育，进行党性教育，做到思想统一。其次，统一信念。加强上下联动，谈心诫勉，达成不管是哪组、哪姓、哪族，都是为民办实事的共同理想信念。最后，加强监管。将班子团结作为考核评价班子成员特别是“一把手”的重要标准，出现矛盾苗头及时扼杀，防微杜渐，最终增进班子团结。二是强化团队合作。理顺关系，合理分工，根据各人的工作经验、性格特点和综合能力，用人所长，职责明确；分工之后，分工不分家，彼此之间互相配合，棘手问题及时反馈，与班子成员进行沟通交流，征求各方意见和建议。三是畅通沟通渠道。首先，从思想上导。开好民主生活会，坚持“三会一课”制度，坚持民主集中制，将之作为思想沟通、情感交流、认识统一的一个重要沟通渠道。其次，在活动中联。通过开展各种活动，营造出团结、友善和互助的氛围，促使相互间情感交流，使成员由背靠背到心连心、由面子和到心里和，真正在生活和工作中心贴心。

三、用好机制这一“变速器”，增强号召力

俗话说“态度决定一切”，只有用好机制这一“变速器”，才能加快班子成为一支真抓实干、敢于担当的队伍，才能在群众中拥有强大的号召力。

村两委班子述职报告篇4

各位领导、同志们：大家上午好：

根据本次考评安排，我谨代表横山村两委会，向在座的各位作村两委班子2012的工作总结报告。这一年来，我村村两委在乡党委政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和科学发展观为指导，努力实践三个代表重要思想，以美好乡村建设为着力点，不断推进村两委自身的思想建设、能力建设、作风建设，全面提高我村党员干部思想素质和为民服务的能力，充分发挥好基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。回顾和总结1年来的所做的工作，我村村两委在加强基层党组织建设，推进村级交通基础设施建设，社会民生工作等方面，均取得了一定成绩，现向各位汇报如下：

一、加强基层党组织建设，提高基层党员各项素质和工作能力坚持为民服务、为民谋利的宗旨，以建设责任型、进取型、服务型为目标，加强自身建设，切实转变工作作风，不断加强服务意识，始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，作为村两委工作的出发点和立足点，进一步培养全村党员干部，树立起想干事、会干事、干成事为主要内容的主题实践活动。全面落实好”三会一课”制度，积极开展党员“争创五星”活动和“小学教”活动，并利用现代远程教育开展创先争优等学习实践活动。在本，村党支部发展预备党员1名，培养入党积极分子3名。与此同时，在12月份，我村党支部获准升格为党总支，下辖两个党支部；我村领导班子严肃村两委和各党员的作风建设，狠抓党内民主，村务公开，做好密切联系群众工作，坚持一事一议制度。在今一年来，村两委严格执行廉洁自律的各项规定，深入学习和领会十八大会议精神，自觉抵制不良风气，做好勤俭节约，自觉接受群众监督，一年来未发现一起违法违纪事件。

二、积极推进村级交通基础设施建设，极大改善村民出行环境今年以来，我村村两委积极向上级党委政府争取村组基础设施建设资金，并充分利用争取到的库扶资金和“一事一议”项目资金，高质量的完成了二房组通组路段和蛇形组通组路段的建设工作，并顺利通过过上级有关部门的验收，在全村范围内基本实现了组组通。

三、积极开展村级各项工作，社会民生等事业取得新进步 1.计划生育管理工作成绩显著

今年以来，我们村两委始终坚持不懈地努力抓好计划生育工作，以书记为第一负责人，计生专干为主管，摸排生育隐患，排除计外苗头，各种上报表册及时准确，村两委成员定期在我村已婚育龄妇女中开展访视工作；今年来继续开展对流动人口的清理、登记工作，加大对流入和流出已婚育龄妇女的管理和服务工作。

2、社会治安综合治理及安全工作取得较大成效

稳定是发展的保障，为加强社会治安综合治理，确保人民安居乐业，村两委高度重视我村内的治安工作，积极利用宣传橱窗等宣传工具宣传普法知识，以提高村民对法制意识的重视程度，一年来以村主任为首村调解人员坚持公正、公平原则，共调解各类纠纷10余件。3.民政、征兵等工作扎实开展，支农、惠农工作进展顺利

我村村两委积极做好2012的新农合、新农保、农业保险的收缴工作，按时收集和上报村雨露计划、贫困人口、计生奖扶等信息。为民代理工作也在有条不紊的进行，规定每位村干部都要做到在每月中都有为民服务代理的工作计划和工作记录。

同时村两委班子积极做好低保、五保等上报工作，在全村范围内尽量做到应保参保，为困难家庭户积极办理农村低保，全年新增8户五保户；在第三季度统一为60岁以上的老年人办理了老年证，便于老人乘车出行；在本内，胜利完成新兵征集、无偿献血的工作任务。各位领导和同志，在即将过去2012我村村两委虽在乡党委政府的正确领导下，取得了以上一些成绩，但也仍有很多不足需要我们在下一中去处理和完善，比如：

（1）村两委干部理论水平、业务水平、社会管理水平等还有待提高，与村民的期望还有一定差距；

（2）村委管理机制还有待进一步健全和完善；

（3）全村经济发展落后，模式单一，经济发展面狭窄，制约经济发展的因素还很多。