报市卫计委的整改方案

报市卫计委的整改方案

报市卫计委的整改方案 篇1

市卫计委党委领导班子2015年“三严三实”专题民主生活会实施方案

市卫计委党委领导班子2015年“三严三实”专题民主生活会实施方案

根据市委“三严三实”专题教育总体部署，按照市纪委、市委组织部《关于高标准高质量开好“三严三实”专题民主生活会的通知》（许组文〔2015〕118号）要求，结合市卫计委“三严三实”专题教育活动实际，特制定如下实施方案。

一、民主生活会主题

认真学习贯彻党的十八届五中全会精神，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，特别是关于“三严三实”专题教育的重要指示，以践行“三严三实”为主题，认真学习借鉴市委常委专题民主生活会的经验做法，对照“三严三实”要求和燕振昌同志先进事迹，坚持高标准、严要求，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，以整风精神开展批评和自我批评，认真查摆解决“不严不实”突出问题，使委党员干部受到一次严格的党内生活锻炼，争做忠诚、干净、担当的好干部，进一步改进工作作风，提高群众工作本领。

二、召开时间及参会人员

（一）召开时间 拟定于2015年12月下旬召开。

（二）参会人员

委党委领导班子成员，邀请市纪委、市委组织部领导到会指导。

三、会前准备

（一）深化学习教育。把学习教育贯穿于整个专题教育始终，采取委党委中心组学习交流、班子成员自学相结合等方式，深入学习总书记系列重要讲话精神特别是关于践行“三严三实”的新思想新观点新要求、学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等规章制度，牢固树立“三严三实”的检验标尺，准确把握践行“三严三实”的基本要求。委党委领导班子和领导干部对参加专题党课、专题研讨情况开展“回头看”，深化研讨成果、进行回顾梳理，按照要求学习规定篇目、开展互动交流、进行剖析反思，掌握“三严三实”的核心要义，查漏补缺，巩固成果，打牢开好专题民主生活会的思想基础。

（二）运用四种力量找准问题。坚持问题导向，按照“三严三实”要求，主动查找委党委领导班子和领导干部存在的“不严不实”突出问题。一是运用群众力量查找问题。采取座谈走访、发放征收意见函等方式，广泛征求市直各医疗卫生计生单位党组织及党员群众的意见建议。委党委领导班子和班子成员要深入基层，认真听取下级组织、分管单位和党员群众的意见建议。征求到的意见，要原汁原味反馈给委党委领导班子及领导干部本人。征求意见务必具体明确、有的放矢、防止空对空、搞形式。凡是问题不聚焦、重点不突出的，要重新征求意见。二是运用个人力量反思问题。要运用就实求实、反求诸己的思想方法，紧扣修身、用权、律己、谋事、创业、做人等6个方面的现实表现，主动反思、查找问题，注重从涉及群众利益的具体工作中，从群众反映领导干部工作生活的细节小事中，认真筛查问题，找准症结，列出个人问题清单。三是运用组织力量点名问题。要通过调阅材料等方式掌握下级党组织和领导干部征求意见情况，运用干部考察、巡察工作成果、“三查三保”活动成果，帮助领导干部查找并点明不严不实问题。四是运用班子力量把脉问题。委党委要召开专门会议，对委党委领导班子一年来的工作情况、征求到的意见等集体“会诊”，列出班子问题清单，班子成员要主动认领班子的问题。

（三）扎实开展谈心谈话。深入开展谈心交心，谈开问题、谈通思想、谈好意见，列出意见清单。一是普遍谈心做到“三必谈”。委主要负责同志同班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管单位和科室主要负责人之间必谈。同时，班子成员要主动接受党员、群众约谈。二是聚焦问题突出“四个重点”。谈心谈话要谈突出问题、谈深层次矛盾、谈思想障碍、谈差距不足。委主要负责同志要主动亮明自身问题，诚恳指出对方问题的不足，共同探讨班子存在的问题和改进的措施；涉及班子成员之间的问题，要充分做好思想沟通。班子成员之间要谈遵规守纪上的差距与不足，谈自身和对方不严不实问题的具体体现，谈改进提高的建议和意见。三是开诚布公确保“六个谈透”。要专门安排时间，面对面谈心谈话，有什么问题就谈什么问题，一次不行就谈多次，不能以电话谈代替当面谈，不能以书面谈代替口头谈，不能以谈工作代替谈思想，真正达到班子问题、本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施“六个谈透”。

（四）深刻剖析认真对照检查。要把对照检查的过程作为对标、反思、剖析的过程，做到“五个不放过”，即查摆“不严不实”问题不聚焦、突出问题没有回应、自我剖析不深刻、没有见人见事见思想、整改措施不到位的不放过。一是开展党性分析做到“四查”。委党委领导班子和领导干部要对自身存在的修身做人、用权律己、干事创业等方面的不严不实问题，遵守党的政治纪律、政治规矩肯组织纪律方面的问题，落实党风廉政建设主体责任肯监督责任方面存在的问题，深查细找，认真梳理。要从理想信念、党性修养、权力观地位观利益观和道德品行等方面，进行党性分析，深入剖析根源，提出整改的具体措施。二是对照检查资料落实“三清”。委党委领导班子的对照检查资料由主要负责同志亲自主持起草、集体讨论；委班子成员的发言提纲必须自己动手撰写，杜绝工作人员代写，严禁抄袭照搬。要发挥正反典型镜鉴作用，对照燕振昌等先进典型的精神境界，反省立根固本的差距，检视党性锻炼的不足；汲取***、***等反面典型以及崔新宏、高志民等身边反面教材的深刻教训，认清放松自我修养、理想信念滑坡的严重危害，做到“三个写清楚”：写清楚存在的不严不实问题，列出具体事例；写清楚思想根源，触及灵魂、触及实质；写清楚整改措施，做到具体化、可操作。同时，按规定说明个人有关事项。对照检查资料要开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂，防止把对照检查资料写成工作总结或述职报告。三是严格审核把关实行“三审”。委党委领导班子的对照检查资料、班子成员的发言提纲，实行由委主要负责同志审阅、市委巡回检查组审核、上级党组织审定的“三审”制。委党委领导班子对照检查资料和党政正职发言提纲，报市委组织部审定。

四、召开专题民主生活会

（一）会议程序要规范有序。专题民主生活会要认真贯彻整风精神，拿起批评和自我批评的有力武器，开展积极健康的思想斗争。专题民主生活会期间，委领导班子成员不得请假。会议不少于一天，由委党委书记主持，主要按照5项议程进行：一是通报上年度领导班子民主生活会整改方案落实情况；二是委党委书记代表领导班子作对照检查；三是班子成员逐人发言作自我批评，每人发言后其他同志对其开展批评；四是到会指导的领导同志点评；五是委党委书记代表领导班子总结表态发言。生活会召开情况，在全市卫生计生系统通报，会后10个工作日内，向市纪委和市委组织部报送情况报告和会议记录。

（二）自我批评要见筋见骨。主动揭短亮丑，聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当，联系个人思想、工作、生活肯作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，把不严不实问题摆出来。对群众提出的意见、上级点出的问题，逐一作出回应。自我解剖思想，主动从理想信念、宗旨意识、群众观点等方面找原因，从世界观、人生观、价值观上挖根源。

（三）相互批评要真刀实枪。本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神，认真开展批评。委党委书记对班子成员逐一开展批评，班子成员之间普遍开展相互批评。坚持用事实说话，防止空对空、以现象代替实例。批评不但要指出具体事例，而且要直击思想，既防止不痛不痒，蜻蜓点水，又防止闹无原则纷争。对批评正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。

五、扎实抓好整改落实

（一）建立整改清单。结合专题民主生活会开展情况，对查摆出来的问题进行再梳理，将教育实践活动尚未整改到位的“四风”问题一并纳入整改内容，建立委党委领导班子和领导干部整改清单，经委党委书记审阅后，报市委巡回检查组审核；委党委领导班子和主要负责同志整改清单要报市委组织部备案。要聚焦具体问题，细化措施，做到整改进程和效果可检查、可监督。问题整改要分类施策，可以马上解决的，要立行立改；需要一段时间解决的，要制定持续改进的具体措施和完成时限；需要组织协调解决的，要明确牵头单位、责任人。要对照整改清单逐一落实销号，整改结果及时向市委报告、向群众公开。

（二）开展专项整治。对党员群众反映强烈的突出问题，要集中力量进行专项整治。要持续开展懒政怠政、为官不为问题、涉医领域落实主体责任纠正损害群众利益突出问题、“三合理一规范”以及发生在群众身边的“四风”和腐败等突出问题专项治理工作，对顶风违纪、贪腐谋私、徇私枉法的坚决查处。

（三）强化立规执纪。根据查摆和解决不严不实问题情况，结合本单位实际，聚焦“4+4+2”党建制度体系建设，进一步完善制度规定。严格党内政治生活制度，严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，加强对遵纪守法情况的日常监督和定期检查，严肃查处违规违纪行为，进行通报和曝光，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

中共xx市卫计委委员会

2015年12月16日