工程监理社会调查报告

工程监理社会调查报告（精选8篇）

工程监理社会调查报告 篇1

对西藏天海集团有限公司

天海（商场）夜市二期工程监理情况调查

2018年08月在指导教师的精心指导下，围绕建设工程监理课题开展了为期4周的建设监理社会调查实践活动。

本人选择了对西藏天海集团有限公司天海（商场）夜市二期工程项目进行了调查，带着一系列的问题（①监理规划如何制定②实施情况如何③产生了哪些效果④存在问题及今后如何改进），通过问卷、访谈、参与实践等调查方式，收集和整理了有关监理规划方面的资料，并形成调查报告。

一、监理规划的编制

1、监理规划的编制程序

该监理单位项目部十分重视项目监理规划的编制和审批工作。监理单位在签订委托监理合同后，按规定及时组建了适宜的项目监理机构，在项目总监理工程师的主持下，依据建设工程的相关法律、法规及项目审批文件；与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料、监理大纲、委托监理合同文件以及与建设工程项目有关的合同文件，开始监理规划的编制，完成后经监理单位技术负责人审核批准，及时在召开项目第一次工地会议前报送建设单位。

2、监理规划编写的要求

通过调查分析，并参考部分监理书籍和资料，归纳起来监理规划的编写，一般应遵循以下一些要求：

基本构成内容应当力求统一 监理规划在总体内容组成上应力求做到统一。这是监理工作规范化、制度化、科学化的要求。监理规划基本构成内容应当包括：目标规划、监理组织、目标控制、合同管理和信息管理。具体内容应具有针对性 监理规划是指导某一特定建设工程监理工作的技术组织文件，它的具体内容应与这个建设工程相适应。由于所有建设工程都具有单件性和一次性的特点，因此每一个监理规划都必然有它自己的投资目标、进度目标、质量目标，有它自己的项目组织形式、监理组织机构，有它自己的目标控制措施、方法和手段，有它自己的信息管理制度、合同管理措施。监理规划应当遵循建设工程的运行规律 监理规划是针对一个具体建设工程编写的，而不同的建设工程具有不同的工程特点、工程条件和运行方式。这就决定了建设工程监理规划必然与工程运行客观规律具有一致性，必须把握、遵循建设工程运行的规律。只有把握建设工程运行的客观规律，监理规划的运行才是有效的，才能实施对这项工程的有效监理。项目总监理工程师是监理规划编写的主持人，按照项目总监理工程师负责制的要求，监理规划应在项目总监理工程师的主持下编写。同时充分调动整个项目监理机构中专业监理工程师的积极性，要广泛征求各专业监理工程师的意见和建议，并吸收其中水平比较高的专业监理工程师共同参与编制。监理规划的分段编写 监理规划的内容与建设工程进展密切相关，没规划信息也就没有规划的内容。因此，可以将监理规划编写的整个过程划分为若干个阶段，每个编写阶段均可与建设工程实施各阶段相对应，从而使监理规划的编写符合实际和科学，使对实施该项建设工程的监督管理更有效。

3、监理规划的主要内容

这次调查，对项目部监理单位编制的监理规划，经过分析、比较，各监理项目规划的主要内容，都符合《建设工程监理规范》规定的12项内容。包括工程项目概况、监理工作范围、监理工作内容、监理工作目标、监理工作依据、项目监理机构的组织形成、项目监理机构的人员配备、项目监理机构的人员岗位职责、监理工作程序、监理工作方法及措施、监理工作制度、监理设施。

从以上内容可以发现，监理规划作为指导项目监理机构全面开展监理工作的纲领性文件，在总体内容的构成上做到了基本统一。通过进一步深入研究，我们发现项目监理规划，具体的内容都具有较强的针对性，针对各个建设工程项目的实际情况，分别明确了项目监理机构工作的具体目标，确定了具体的监理工作制度、程序、方法和措施等，并具有可操作性，真正起到了指导监理工作的作用。

建设监理的中心任务是协助业主实现工程总目标，监理规划的实施及产生的效果，在很大程度上体现了监理企业的实际监理工作水平。通过参与实践的部分项目工程的具体情况来看，监理规划的实施情况总体较好，并产生了良好的技术经济及社会效果。但也存在一些共性的问题，需要进一步研究改进。

1、项目监理机构的组建及人员配备计划的实施

监理企业在接受业主委托实施监理之前，都能及时建立与工程项目监理活动相适应的监理组织机构，并根据监理任务范围、内容、期限、专业类别以及工程的类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素综合考虑，按计划配备了满足监理工作需要的各类监理人员。

通过对监理人员的资格和经历情况统计分析，反映出总监理工程师、总监理工程师代表和专业监理工程师大多是取得了国家监理工程师执业资格证书并经注册的监理人员，且具有多年丰富的同类工程监理工作经验，符合《建设工程监理规范》的要求。当然，也有一些省级监理师担任监理工程师的情况，总体上还是符合省建设厅有关监理行业管理规定的要求。

随着工程项目的进展，各类监理人员的数量和专业配备基本能做到相应的调整，从而保证了不同阶段各项监理工作的实施。

2、项目监理机构人员岗位职责的履行情况

从监理规划的编制情况看，项目监理机构人员的岗位职责都能符合《建设工程监理规范》规定的要求，也是各类监理人员应该履行的职责。对项目监理工作开展的具体情况及取得的效果进行综合分析，反映出各类监理人员岗位职责的实际履行情况总体上还是比较好的，但也发现少部分监理人员在一些方面有不作为的现象，需要加强监理人员内部管理。

总监理工程师职责履行情况：

①认真负责项目监理机构的日常管理工作，对项目监理人员进行了明确的分工，并能有效地监督检查监理人员的工作，对不称职的人员进行调换。

②重视监理规划的编制工作，能亲自主持并组织各专业和各子项目监理工程师认真编写监理规划，严格审批各专业项目监理实施细则。

③能认真审查分包单位的资质和审定承包单位提供的开工报告，施工组织设计，技术方案，进度计划。

④坚持定期主持召开监理工作会议，及时签发项目监理机构的文件和指令。

⑤能慎重审核签署承包单位的申请，支付证书和竣工结算。⑥按期组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告，专题报告和项目监理工作总结。

⑦能认真审核签认分部工程和单位工程的质量验收资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员进行竣工预验，参与工程项目的竣工验收，并主持整理项目监理资料。

⑧在审查和处理工程变更方面，有时受建设单位强式行为的影响，不能严格按程序进行。

⑨对调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期等方面的工作，还有待于进一步改进方法，不断完善。

专业监理工程师职责履行情况

①总体上能胜任本专业监理工作的具体实施，但编制本专业监理实施细则水平尚需提高，多数情况下在总监理工程师的帮助下才能完成。

②能认真审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案和申请。③能认真负责本专业分项工程及隐蔽工程的验收工作。④对涉及本专业的监理资料，能认真收集、整理，并参与编写监理月报，认真做好监理日记。

⑤认真检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格予以签认。

⑥能慎重审核本专业工程计量的数据和原始凭证。

⑦对本专业监员的监督、检查和指导工作应进一步加强并努力提高综合管理水平。

监理员职责的履行情况

①基本上能够检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，检查记录及监理日记内容尚不够详细具体。

②能慎重复核工程计量的有关数据并签署原始凭证。

③能认真按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，并对加制作及工序施工质量检查结果进行记录。

④基本能胜任旁站监理工作，发现问题能及时指出并向专业监理工程师报告。

三、施工阶段监理工作的实施情况及效果

对施工阶段监理工作的实施情况及效果进行具体的分析。从总体情况看，施工阶段质量控制工作实施情况都比较好，同时也产生了良好的控制效果，比较圆满地实现了质量目标和工期目标，项目业主基本比较满意。但在投资控制和合同管理方面，由于受业主授权的限制以及合同双方履约意识的影响，许多方面的工作开展还不够深入全面。这也是多数监理企业共同面临的问题，需要不断地强化、改进和提高。

施工准备阶段监理工作的实施情况

项目监理人员能认真参加设计交底及图纸会审工作，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面的意见和建议。工程项目开工前，总监理工程师能及时组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计及各类专项方案。

工程项目开工前，总监理工程师能全面审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系。分包工程开工前，项目监理机构能认真审查承包单位报送的分包单位相关资质资料。总监理工程师十分重视开工报审工作，能组织专业监理工程师对各项开工条件进行认真审核。

施工阶段质量控制工作的实施情况

专业监理工程师对承包单位报送的进场工程材料、构配件的质量证明资料能进行严格地审核，并能按规定采用平行检查或见证取样的方式进行抽检，严格把关材料、构配件的质量。项目监理机构对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成果能进行认真的复验和确认。项目监理人员能按总监理工程师的安排对施工过程进行巡视和检查，对隐蔽工程隐蔽过程及下道工序施工完成后难以检查的重点部位，项目监理人员能按旁站方案实施旁站监理。专业监理工程师对各个检验批、分项工程、隐蔽工程能及时根据承包单位的自检结果进行现场检查，质量合格予以签认。总监理工程师能认真组织项目监理人员对分部工程和单位工程进行检查验收。对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师能及时下达监理工程师通知，要求承包单位整改，并检查整改结果。监理人员发现施工存在重大质量、安全隐患，可能造成事故时能通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位按相关处理程序进行整改，并对处理过程和处理结果按程序进行监督、检查和验收。

施工阶段进度控制工作的实施情况

总监理工程师能严格按施工合同的要求，审批承包单位报送的施工总进度计划及年、季、月度施工进度计划。专业监理工程师注重进度计划的检查实施，并能认真记录实际进度及其相关情况，当发现实际进度滞后于计划进度时，能及时书面通知承包单位采取纠偏措施，并认真监督实施。在监理月报中能明确向建设单位报告工程进度和采取控制措施的执行情况，并能提出合理的建议。

施工阶段投资控制工作的实施情况

项目监理机构基本能按程序进行工程计量和工程款支付审批工作，但工程款支付往往不能得到业主兑现。总监理工程师基本能从造价、项目功能要求、质量和工期等方面审查工程变更方案。项目监理机构有关竣工结算和费用索赔的工作，总体上开展的比较少。

四、监理规划编制、实施存在的问题及改进意见

通过这次调查实践活动，我们对监理规划的编制、实施情况及产生的效果有了更加深刻、全面的认识，真正理解了监理规划在监理工作中所起到的重要作用。同时对监理规划在编制、实施过程中存在的一些问题也进行了归纳总结，经认真讨论，综合提出以下改进意见：

1、监理规划在编制完成后，基本不再修改。这种现象比较普遍，应尽快加以改进，监理规划应当把握住建设工程项目的发展变化，要随着建设工程项目的展开，尤其是实际情况或条件发生重大变化时，更需要对监理规划进行不断的修改、补充和完善。

2、项目监理组织结构形式的选择过于单一，有的不切合工程实际。监理组织的形式和规模，应根据建设工程委托监理合同规定的技术服务内容、服务期限、工程类别、工程规模、技术复杂程度、工程环境等因素，按照有利于合同管理、目标控制、决策指挥和信息沟通等基本原则来选择确定。

3、监理规划在编制、实施过程中，忽略了安全监理的内容。由于《建设工程安全生产管理条例》明确规定了监理单位的安全监理责任，根据建设部的有关规定，监理规划应编制包括安全监理的内容，明确安全监理的范围、内容、工程程序和制度措施，以及人员配备计划和职责。在监理工作的实施过程中，监理单位应严格履行安全监理职责，并承担安全监理责任。

对象山玖星妇女儿童医院项目监理情况的调查

在指导教师的精心组织下，于2013年3围绕建设工程监理课题开展了为期两周的建设监理社会调查实践活动。带着一系列的问题，对由宁波广天建通工程管理有限公司监理的象山玖星妇女儿童医院项目都项目部进行了调查，收集和整理了有关监理规划方面的资料，并形成调查报告。

一、监理规划的编制

1、监理规划的编制程序

该监理单位项目部十分重视项目监理规划的编制和审批工作。监理单位在签订委托监理合同后，按规定及时组建了适宜的项目监理机构，在项目总监理工程师的主持下，依据建设工程的相关法律、法规及项目审批文件；与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料、监理大纲、委托监理合同文件以及与建设工程项目有关的合同文件，开始监理规划的编制，完成后经监理单位技术负责人审核批准，及时在召开项目第一次工地会议前报送建设单位。

2、监理规划编写的要求

通过调查分析，并参考部分监理书籍和资料，归纳起来监理规划的编写，一般应遵循以下一些要求。

①基本构成内容应当力求统一 监理规划在总体内容组成上应力求做到统一。这是监理工作规范化、制度化、科学化的要求。监理规划基本构成内容应当包括：目标规划、监理组织、目标控制、合同管理和信息管理。

②具体内容应具有针对性 监理规划是指导某一特定建设工程监理工作的技术组织文件，它的具体内容应与这个建设工程相适应。由于所有建设工程都具有单件性和一次性的特点，因此每一个监理规划都必然有它自己的投资目标、进度目标、质量目标，有它自己的项目组织形式、监理组织机构，有它自己的目标控制措施、方法和手段，有它自己的信息管理制度、合同管理措施。

③监理规划应当遵循建设工程的运行规律 监理规划是针对一个具体建设工程编写的，而不同的建设工程具有不同的工程特点、工程条件和运行方式。这就决定了建设工程监理规划必然与工程运行客观规律具有一致性，必须把握、遵循建设工程运行的规律。只有把握建设工程运行的客观规律，监理规划的运行才是有效的，才能实施对这项工程的有效监理。

④项目总监理工程师是监理规划编写的主持人 按照项目总监理工程师负责制的要求，监理规划应在项目总监理工程师的主持下编写。同时充分调动整个项目监理机构中专业监理工程师的积极性，要广泛征求各专业监理工程师的意见和建议，并吸收其中水平比较高的专业监理工程师共同参与编制。

⑤监理规划的分段编写 监理规划的内容与建设工程进展密切相关，没规划信息也就没有规划的内容。因此，可以将监理规划编写的整个过程划分为若干个阶段，每个编写阶段均可与建设工程实施各阶段相对应，从而使监理规划的编写符合实际和科学，使对实施该项建设工程的监督管理更有效。

2、监理规划的主要内容

这次调查，对项目部监理单位编制的监理规划，经过分析、比较，项目监理规划的主要内容，都符合《建设工程监理规范》规定的12项内容。包括工程项目概况、监理工作范围、监理工作内容、监理工作目标、监理工作依据、项目监理机构的组织形成、项目监理机构的人员配备、项目监理机构的人员岗位职责、监理工作程序、监理工作方法及措施、监理工作制度、监理设施。

二、监理规划的实施情况及效果

建设监理的中心任务是协助业主实现工程总目标，监理规划的实施及产生的效果，在很大程度上体现了监理企业的实际监理工作水平。通过参与实践的部分项目工程的具体情况来看，监理规划的实施情况总体较好，并产生了良好的技术经济及社会效果。但也存在一些共性的问题，需要进一步研究改进。

1、项目监理机构的组建及人员配备计划的实施项目监理机构的组建及人员配备计划的实施项目监理机构的组建及人员配备计划的实施项目监理机构的组建及人员配备计划的实施 监理企业在接受业主委托实施监理之前，都能及时建立与工程项目监理活动相适应的监理组织机构，并根据监理任务范围、内容、期限、专业类别以及工程的类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素综合考虑，按计划配备了满足监理工作需要的各类监理人员。通过对监理人员的资格和经历情况统计分析，反映出总监理工程师、总监理工程师代表和专业监理工程师大多是取得了国家监理工程师执业资格证书并经注册的监理人员，且具有多年丰富的同类工程监理工作经验，符合《建设工程监理规范》的要求。

2、项目监理机构人员岗位职责的履行情况项目监理机构人员岗位职责的履行情况项目监理机构人员岗位职责的履行情况项目监理机构人员岗位职责的履行情况 从监理规划的编制情况看，项目监理机构人员的岗位职责都能符合《建设工程监理规范》规定的要求，也是各类监理人员应该履行的职责。总监理工程师职责履行情况总监理工程师职责履行情况总监理工程师职责履行情况总监理工程师职责履行情况：

①认真负责项目监理机构的日常管理工作，对项目监理人员进行了明确的分工，并能有效地监督检查监理人员的工作，对不称职的人员进行调换。

②重视监理规划的编制工作，能亲自主持并组织各专业和各子项目监理工程师认真编写监理规划，严格审批各专业项目监理实施细则。

③能认真审查分包单位的资质和审定承包单位提供的开工报告，施工组织设计，技术方案，进度计划。

④坚持定期主持召开监理工作会议，及时签发项目监理机构的文件和指令。⑤能慎重审核签署承包单位的申请，支付证书和竣工结算。⑥按期组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告，专题报告和项目监理工作总结。

⑦能认真审核签认分部工程和单位工程的质量验收资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员进行竣工预验，参与工程项目的竣工验收，并主持整理项目监理资料。

⑧在审查和处理工程变更方面，有时受建设单位强式行为的影响，不能严格按程序进行。

专业监理工程师职责履行情况

①总体上能胜任本专业监理工作的具体实施，但编制本专业监理实施细则水平尚需提高，多数情况下在总监理工程师的帮助下才能完成。②能认真审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案和申请。③能认真负责本专业分项工程及隐蔽工程的验收工作。

④对涉及本专业的监理资料，能认真收集、整理，并参与编写监理月报，认真做好监理日记。

⑤认真检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格予以签认。

⑥能慎重审核本专业工程计量的数据和原始凭证。⑦对本专业监员的监督、检查和指导工作应进一步加强并努力提高综合管理水平。

监理员职责的履行情况

①基本上能够检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，检查记录及监理日记内容尚不够详细具体。②能慎重复核工程计量的有关数据并签署原始凭证。

③能认真按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，并对加制作及工序施工质量检查结果进行记录。

④基本能胜任旁站监理工作，发现问题能及时指出并向专业监理工程师报告。

三、施工阶段监理工作的实施情况及效果

对施工阶段监理工作的实施情况及效果进行具体的分析。从总体情况看，施工阶段质量控制工作实施情况都比较好，同时也产生了良好的控制效果，比较圆满地实现了质量目标和工期目标，项目业主基本比较满意。

施工准备阶段监理工作的实施情况

①项目监理人员能认真参加设计交底及图纸会审工作，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面的意见和建议。②工程项目开工前，总监理工程师能及时组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计及各类专项方案。

③工程项目开工前，总监理工程师能全面审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系。④分包工程开工前，项目监理机构能认真审查承包单位报送的分包单位相关资质资料。

⑤总监理工程师十分重视开工报审工作，能组织专业监理工程师对各项开工条件进行认真审核。

施工阶段质量控制工作的实施情况

①专业监理工程师对承包单位报送的进场工程材料、构配件的质量证明资料能进行严格地审核，并能按规定采用平行检查或见证取样的方式进行抽检，严格把关材料、构配件的质量。

②项目监理机构对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成果能进行认真的复验和确认。

③项目监理人员能按总监理工程师的安排对施工过程进行巡视和检查，对隐蔽工程隐蔽过程及下道工序施工完成后难以检查的重点部位，项目监理人员能按旁站方案实施旁站监理。

④专业监理工程师对各个检验批、分项工程、隐蔽工程能及时根据承包单位的自检结果进行现场检查，质量合格予以签认。

⑤总监理工程师能认真组织项目监理人员对分部工程和单位工程进行检查验收。

⑥对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师能及时下达监理工程师通知，要求承包单位整改，并检查整改结果。

⑦监理人员发现施工存在重大质量、安全隐患，可能造成事故时能通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位按相关处理程序进行整改，并对处理过程和处理结果按程序进行监督、检查和验收。

施工阶段进度控制工作的实施情况 ①总监理工程师能严格按施工合同的要求，审批承包单位报送的施工总进度计划及年、季、月度施工进度计划。

②专业监理工程师注重进度计划的检查实施，并能认真记录实际进度及其相关情况，当发现实际进度滞后于计划进度时，能及时书面通知承包单位采取纠偏措施，并认真监督实施。

③在监理月报中能明确向建设单位报告工程进度和采取控制措施的执行情况，并能提出合理的建议。

施工阶段投资控制工作的实施情况

①项目监理机构基本能按程序进行工程计量和工程款支付审批工作，但工程款支付往往不能得到业主兑现。

②总监理工程师基本能从造价、项目功能要求、质量和工期等方面审查工程变更方案。

四、监理规划编制、实施存在的问题及改进意见

通过这次调查实践活动，我们对监理规划的编制、实施情况及产生的效果有了更加深刻、全面的认识，真正理解了监理规划在监理工作中所起到的重要作用。同时对监理规划在编制、实施过程中存在的一些问题也进行了归纳总结，经认真讨论，综合提出以下改进意见：

1、监理规划在编制完成后，基本不再修改。这种现象比较普遍，应尽快加以改进，监理规划应当把握住建设工程项目的发展变化，要随着建设工程项目的展开，尤其是实际情况或条件发生重大变化时，更需要对监理规划进行不断的修改、补充和完善。

2、项目监理组织结构形式的选择过于单一，有的不切合工程实际。监理组织的形式和规模，应根据建设工程委托监理合同规定的技术服务内容、服务期限、工程类别、工程规模、技术复杂程度、工程环境等因素，按照有利于合同管理、目标控制、决策指挥和信息沟通等基本原则来选择确定。

3、监理规划在编制、实施过程中，忽略了安全监理的内容。由于《建设工程安全生产管理条例》明确规定了监理单位的安全监理责任，根据建设部的有关规定，监理规划应编制包括安全监理的内容，明确安全监理的范围、内容、工程程序和制度措施，以及人员配备计划和职责。在监理工作的实施过程中，监理单位应严格履行安全监理职责，并承担安全监理责任。

学号1***4

11秋土木工程(本)

俞清德

2013年03月

工程监理社会调查报告 篇2

长期以来, 城镇地籍调查成果质量检查一般采用内、外业抽样检查的方法进行。然而这种抽样检查方法不能了解施工单位生产作业的全过程。因此, 有必要对城镇地籍调查工程建设实施全过程监理。监理的全面实施, 可消除当前工程施工过程中存在的有法不依、执法不严、违法不究、无证测绘、非法转包、质量低劣、粗制滥造等现象, 以达到控制工程工期和提高成果质量的目的。

1 社会化监理的概念和特点

监理是咨询、顾问、监督、管理、协调、服务的总称。城镇地籍调查工程建设社会化监理是指监理单位受业主单位委托, 依据《土地管理法》、《土地登记规则》、《城镇地籍调查规程》、《测绘法》以及双方签订的监理合同, 以科学、公正、独立、服务的态度, 综合运用法律、经济、行政和有关技术标准, 对施工单位承接的工程项目从生产、技术、进度、质量、经费使用等方面进行全过程、全方位、多目标的综合控制, 确保城镇地籍调查项目成果质量的提高、工程进度的加快、经费的节省, 以求得城镇地籍调查工程项目的最佳综合效益。

1.1 社会化监理是针对地籍调查工程项目所实施的监督管理活动

无论是业主单位、施工单位还是监理单位, 他们的行为都与工程项目紧密相关, 离开了工程项目他们的行为就不在监理范围之列。监理活动都是围绕工程项目施工来进行的。社会化监理是为城镇地籍调查工程项目的业主单位和施工单位提供管理服务的行业, 监理单位是工程项目管理服务的主体, 而非项目管理主体, 监理单位不能参与项目生产施工。

1.2 监理单位是社会化监理行为的主体

监理单位具有独立性、社会化、专业化等特点, 他们是专门提供城镇地籍调查工程监理服务的组织机构。监理单位应该按照独立、自主原则, 以事实为根据, 以技术为规范, 以监理合同和有关法律、法规等为准绳, 公正地对施工单位进行全过程监理。

1.3 业主委托和授权后, 社会化监理活动才能实施

监理的实施是市场经济发展的必然结果。在市场经济条件下, 城镇地籍调查工程项目实施完全是业主的自主行为。业主通过委托和授权的关系, 把生产过程中的监理交由监理单位来完成, 完全是为了提高自己在市场经济中的地位, 获取更多的利益。业主单位与监理单位之间的关系是委托与被委托的关系、授权与被授权的关系。业主单位始终是以城镇地籍调查工程项目管理主体身份掌握着项目的决策权, 并承担着工程失败的风险。因此, 监理单位的社会化监理不同于政府行业管理部门的产品质量检查。

1.4 监理大纲是社会化监理的依据之一

城镇地籍调查工程项目监理是严格按照有关法律、法规和其它准则实施的。监理的主要依据是国家制订的有关文件、法律和法则和施工合同, 其中最直接的依据是经过业主审查通过的监理大纲。

2 三方 (施工、业主和监理单位) 的组织关系

2.1 三方的职责

业主单位是城镇地籍调查工程的发包单位, 他们直接委托施工单位进行城镇地籍调查工程项目施工, 委托监理单位监进行城镇地籍调查工程的全过程监理。在现行的管理体制下, 业主单位也是工程数据的接收单位和使用单位。他们的主要职责是: (1) 城镇地籍调查项目的管理单位, 全面负责调查所有工作; (2) 向施工单位和监理单位提供本单位的基本信息; (3) 向业主单位和施工单位提出城镇地籍调查项目质量的要求; (4) 协助施工单位完成城镇地籍调查项目的施工, 协助施工单位解决在驻地施工时遇到的一些生活上的困难; (5) 提供必要的管理技术等资源环境。

施工单位的职责:施工单位承担业主的城镇地籍调查项目的施工工作, 包括实地踏勘、设计书编写、软件仪器与人员的准备、基础平面控制测量、权属调查、地籍测量和成果验收等。

监理单位的职责: (1) 协助业主单位组织城镇地籍调查项目的招标、评标活动; (2) 协助业主单位与中标单位签订地籍调查工程的施工合同; (3) 根据业主的授权, 监督管理城镇地籍调查项目工程合同的履行; (4) 根据监理合同的要求, 为业主提供技术服务; (5) 监理合同终止后, 向业主单位提交监理工作报告。

2.2 三方的关系

施工单位、业主单和监理单位的组织关系如图1。业主以合同的形式委托施工单位完成工程项目施工, 委托监理单位完成工程项目监理。施工单位根据业主要求进行项目施工, 他们受监理单位的控制和协调。监理单位控制施工单位工程施工的实现过程。控制的核心是质量、进度和经费。

社会化监理是一种高层次的咨询服务, 而不是代替业主料理项目施工过程中的一切, 而是要发现问题后进行分析, 帮助业主单位和施工单位采取措施实现工程目标。所以, 监理单位不仅仅对施工单位有约束, 对业主单位也有约束。对施工单位而言, 是监督和管理, 重在监督;对业主单位而言, 是督促和助理, 重在助理。

3 城镇地籍调查监理的内容

城镇地籍调查工程监理工作应当贯穿整个项目的准备、实施、成果验收等阶段。监理的内容是多方面的, 这里着重讨论如何监理城镇地籍调查成果产品质量。

3.1 施工前的准备工作

3.1.1 监理单位的准备

监理单位按照城镇地籍调查的要求编制监理大纲。在监理大纲通过业主单位审查后, 监理单位按照项目规模, 落实监理人员和仪器设备, 组成项目现场监理机构, 并将现场机构的相关情况告知业主单位。

3.1.2 施工单位的准备

施工单位在对项目工程地点实地踏勘后, 编写《城镇地籍调查工程技术设计书》。在《技术设计书》提交上级主管审批前, 监理单位应检查《技术设计书》的设计思路和技术要求与城镇地籍调查规程和业主既定的质量目标是否一致。检查控制网布设、控制点选点、权属调查方法、地籍测量方法的正确性。检查生产中拟投入的仪器设备如GPS接收机、全站仪等仪器等级、精度和仪检资料是否能满足作业要求和进度需要。检查控制平差软件是否通过有关上级权威部门的技术鉴定。检查工程所采用的原始资料如控制点资料精度是否符合质量要求。检查生产过程中采取的质量控制措施、检验方法、关键工序的确定、质量检查保证体系是否具有可操作性。同时, 根据城镇地籍调查工程监理项目的质量目标, 检查施工单位的生产条件, 包括测绘资质、项目人员构成、技术人员资格与数量、工期组织安排是否合理等。若工程存在分包方, 同样也应对分包方的资质、项目人员构成、技术人员资格与数量是否满足城镇地籍调查工程项目要求。

3.2 生产过程质量控制

为达到合同质量目标, 监理单位应对城镇地籍调查工程实施全过程、全方位质量监理, 整个监理过程分为平面控制、权属调查、地籍测量、数据编辑、外业巡视和成果验收等阶段。

3.2.1 平面控制阶段质量控制

对提交的控制测量的外业观测手簿、点之记、展点图、平差成果应进行内、外业检查。检查内容包括: (1) 控制网布设情况, 分析判定布网的合理性、点的密度和位置能否较好地满足下一步工作的要求;标石类型和埋设是否符合规程的要求; (2) 控制点的外业观测的各项指标是否符合相应等级规定; (3) 起始数据是否进行过精度分析和必要的外业检核, 输入数据和计算方法是否正确。平差后各项技术指标是否符合规程要求; (4) 提交的成果资料是否齐全。

3.2.2 权属调查阶段质量控制

对提交的权属调查资料进行内、外业检查。检查内容包括: (1) 地籍调查表中的土地所有者、使用者与土地登记申请书是否一致, 不一致处是否已加以说明; (2) 地籍调查表的内容如宗地四至是否正确、签章是否齐全;土地使用者名称、性质、土地坐落、土地用途是否与实地一致;界址确认的法律手续是否完备;界址点位置是否按规定设定了标志;权源证件是否齐全有效; (3) 宗地草图图形及与相邻宗地关系是否与实地一致, 界址边长、相关距离、条件距离的勘丈数据是否正确, 注记是否清晰, 注记位置是否恰当, 与勘丈边长记录表上的数据是否相符, 误差是否符合规程要求;宗地座落、门牌号、宗地号、界址点号、相邻宗地号、建筑面积、土地使用者名称、指北方向、丈量者、作业日期记录是否完整; (4) 权属调查信息入库是否正确。

3.2.3 地籍测量阶段质量控制

对提交的每一宗地的边长勘丈记录、宗地界址点成果表、街坊图、地籍图等与地籍调查表中的各项内容进行全面核查, 并进行外业抽检。检查内容包括: (1) 宗地草图与宗地图的图形是否一致, 门牌号、界址点位及点号、界址线位置是否一致, 宗地草图、宗地图的界址边长是否与勘丈边长一致; (2) 控制点发展层次是否满足界址点测定的精度要求。

3.2.4 数据编辑阶段质量控制

数据编辑阶段的主要成果是地籍图。地籍图的检查内容: (1) 图幅编号、坐标注记、图外注记、整饰是否齐全正确; (2) 图廓、方格网、控制点、界址点展绘精度是否小于图上0.2mm;地形图标识内容是否完整性; (3) 图幅接边是否满足《规程》要求; (4) 单位名称、地籍号、地类号、门牌号与地籍调查表是否一致; (5) 地形要素表示是否齐全, 表示方法是否正确; (6) 地籍界址点、线符号是否绘制齐全、正确; (7) 地籍图图形要素分层及数据入库是否正确。要素的属性、层次、颜色、线型是否正确有无遗漏;水系、道路等要素是否连续; (8) 图形数据检查:对已完成编辑的图形文件检查文件命名格式、数据格式、数据组织是否符合规定要求, 检查有无信息的丢失、重复。

3.2.5 外业巡视检查

外业巡视的主要内容: (1) 权属调查的外业主要查看各种权源资料取得的合法性, 地类的正确性及界址点位设置的合理性; (2) 控制测量的外业主要查看控制点的点位、点的密度及标石的埋设情况, 检查测定界址点的发展层次是否符合规定。

3.3 成果验收质量控制

成果验收检查的主要内容有: (1) 对施工单位提交的成果资料检查。检查资料包括:技术总结、工作总结与技术设计书;成果资料的质量自查、互查记录, 首级控制点布网略图、导线布网略图、点之记、导线原始记录无遗漏、权属调查、宗地图、分幅地籍图、面积汇总表计算、统计表。所有资料的装订、保存、标识检索符合档案管理要求。 (2) 对成果资料的检查不可能全面检查, 只能采用抽检的方法。对批资料检查, 应根据抽检原理设计抽检方案, 计算抽检数量, 对所抽检的资料需要有一定的随机性, 使抽检的样点均匀的分布在地籍调查测区范围内, 以保证客观公正的评价成果质量。对不符合要求的成果, 退回施工单位整改, 直至满足要求为止。 (3) 根据监理过程中所做的质量记录分类、汇总, 按照相应的统计方法作质量统计, 得出检查结论, 写出工程监理报告。

4 监理人员的素质要求

社会化监理要求对城镇地籍调查工程进行综合、客观的评价, 因此监理人员必须具备应有的专业知识与监理能力。这种知识和能力包括: (1) 有关土地管理和测绘的业务知识; (2) 有关土地信息系统软件应用能力; (3) 有关监理的能力, 包括从监理计划的确立、分析、成果质量评价到书面报告的一系列活动的实际执行能力; (4) 有关经营管理的知识, 包括人事、组织管理、资源管理、财务管理等。由于监理涉及的知识面较广, 技术能力要求高, 应使具有不同专业背景的技术人员组成监理小组, 同时为了有效地实施监理, 故监理人员应是专职人员且独立于被监理的组织。

5 监理单位的管理

在监理过程中, 监理单位必须认真组织监理工作, 履行职责。行业主管部门应该对监理单位实施资质分级管理, 不同等级的资质具有不同的执业范围, 不能越级监理。对不能胜任监理工作的监理单位坚决淘汰。对越级监理的单位应进行经济和行政处罚。对与施工单位串通的监理单位进行降级处理甚至吊销其资格。同时, 监理单位对所抽检的且通过监理单位检查的成果资料负法侓责任。若因其造成事故或经济损失等事件的, 按法律规定承担其相应的法律责任。

6 结论

随着城镇地籍调查工程建设的日益广泛和深入, 如何高效率和高质量地保证城镇地籍调查成果质量是摆在我们面前的一个课题。城镇地籍调查工程社会化监理机制问题提出来了, 许多学者做了大量的研究和实际工作, 但由于其特殊性, 没有形成成熟的监理机制, 还有许多问题无法解决。本文是在分析现有监理机制的基础上, 从实际工程施工的角度出发, 提出了城镇地籍调查工程社会化监理机制的框架, 这对城镇地籍调查工程和其他土地调查工程监理规律的研究具有一定的理论指导意义。

参考文献

[1]王威, 孙微.测绘项目需要监理制[J].中国工程咨询, 2002, (1) :24-27.

[2]梅有文.地形测绘工程监理质量控制实施方法探讨[J].城市勘测, 2005, (2) :34-37.

[3]冯孟华.测绘市场机制的建立与质量保证体系[J].测绘通报, 2001, (1) :44-47.

[4]刘贞平, 李清立.工程建设监理指南[m].北京:中国建筑工业出版社, 1997 (第二版) .

社会调查报告 篇3

被调查对象：本地籍未成年人

一、基本情况

Q，男，1996年出生，汉族，B市人，职高在校学生，曾因抢劫罪被判处有期徒刑一年缓刑一年，缓刑期间再犯罪。

2014年3月4日14时30分许，Q在其学校教室内，趁人不备盗窃同学放于桌兜内的金色苹果牌iphone5s手机一部。

二、成长经历

由于父母工作的关系，Q出生后主要由奶奶照顾，到学龄后在奶奶家附近上小学，平时学业主要由姑姑照看。据Q及其父亲描述，在他小学5年级时父母离异。父母离异时考虑到他的感受，向Q隐瞒了一段时间，他是后来从姑姑处得知的，父母的离异给当时的他造成了不小的打击，“我把眼睛哭坏了，在医院住了三天”，Q称，自己学习有一定的惰性，同时因为家庭的原因，自己的学习成绩会受到这些因素的影响。但是家里对他的学习比较重视，尤其是姑姑，曾在他初三时花费近十万元给他报班补习功课。“那段时间学习还行，有提高，考个高中应该是没问题”。但是在临近中考前，家中发生矛盾，Q称自己的情绪受到较大影响，“坐在考场里想起家里的事脑子一片空白，大半张卷子没写”，也因此中考失败。后Q选择到某职高就学。Q曾于2013年因抢劫罪被判处有期徒刑一年缓刑一年，此次案发时他还处在缓刑期间。

三、个体状况

（一）个人综合特质

Q身体状况良好，未见异常。在认知和心理方面，Q描述自己平时是个较开朗的人，在职高上学期间老师认为他较其他同学懂事和积极，并且人缘好能服众，所以让他担任班干部。但是在父亲印象中，Q不太爱说话，“不知道他想什么，麻木”。父亲的描述与其自述在外和在校的情况截然不同，这与家庭对其心理状况缺乏了解，以及他与父母缺乏沟通有关。Q还表示，自己有时候“会犯糊涂”，其父亲也称“他做事不过脑子”，此点应归纳为Q思维和处事习惯较简单、片面，缺乏理性思考。Q表示，在上职高后，自己习惯在他人面前突显自己，希望获得别人的肯定、“比别人强”。

（二）个体生活习惯

在生活和行为习惯方面，据Q描述，家里在花钱方面管的比较严，在上学期间家里给的零花钱很有限，例如上职高后，父亲每周三和周日会分别给他50元钱，用于在校吃饭。除此之外，姑姑和母亲有时候也会给他一些零花钱，有时姑姑给的会多一些。Q的父亲称，Q“手里留不住钱”，缺少节制，平时手里有零花钱了，或是嫌家里的饭不好吃叫外卖，或是买饮料等，在家长眼中存在浪费的情况。Q的父亲称，他很少向家里提要求，“因为他知道有的要求我们不支持，他就不敢说”。在初三时，Q经朋友介绍结识了一些社会青年，其中多数人既不上学也没有工作，整日无所事事。Q称，跟那些朋友混迹在一起的那段时间，自己常和他们去网吧、台球厅、KTV等场所，也曾和他们一起参与打架，后因参与抢劫被司法机关抓获并处罚，判处其缓刑一年。Q及其父亲称，在被判刑后，他的行为改变较大，每天基本保持学校、家、健身房，三点一线的生活作息，“健身卡是姑姑给办的，让我没事去锻炼锻炼”。

（三）法律法规认知状况

Q称自己此前知道盗窃属于违法行为，但是他在事发时没有考虑行为的性质和后果，“当时脑袋是糊涂的，什么也没考虑就拿了，我也想不明白自己为什么要拿他的手机”。Q称，事后他曾想悄悄将手机交还被害人，但没有找到机会，为了掩盖自己的错误，于是自己设法变卖更换了一部新手机使用。Q称，此前虽然涉嫌抢劫，但是觉得自己有迫不得已的情形，并且自己发挥的作用较小，加上没有被羁押以及后来的缓刑，他觉得自己此前对涉罪“没有太当回事”。此次被抓获并羁押后，自己才对违法犯罪行为的后果有了直接而深刻的理解。

目前Q认罪悔罪态度良好，认识到自己此次行为的违法性和严重性，对自己的行为给被害人和家人带来的损失及影响感到歉疚和后悔，并希望表达歉意。

四、家庭及社会关系状况

（一）家庭状况

Q自小一直与奶奶生活在一起，由奶奶、姑姑照顾较多。爷爷奶奶早年离异，爷爷居住在某区，后来父亲为了方便照顾爷爷，搬去和爷爷共同居住，Q则仍在奶奶家居住，“上学近，比较方便”。据Q父亲称，他与Q的母亲在孩子5年级时离异，Q由父亲抚养，其母亲每月支付一定生活费。两年多前，Q的奶奶去世，此后Q跟随父亲，与爷爷生活在一起。目前Q的父亲有了新的对象，双方居住在一起，Q称其阿姨。据了解，Q的父亲为出租车司机，月收入两三千元。母亲此前曾干个体，经营过美容店等，目前在与朋友创业从事教育咨询方面的工作。总体而言，Q的家庭经济状况良好。

在家庭成员关系和教育沟通方面，据Q描述，他印象中爷爷和父亲脾气比较急，而母亲也比较要强，“属于女强人”，并且爱唠叨，在一起居住时家中经常发生争吵。即使父母离异后，母亲还因为探视他的原因跟奶奶起过冲突，Q曾为此感到烦恼。在家中，Q和奶奶在一起生活的时间较长，与奶奶关系较亲厚。其次是姑姑，因为姑姑对他的学习和生活不遗余力的照顾。但是据Q及其父亲描述，姑姑的教育方法有时不当，曾经动手打过Q，事后后悔向他道歉。“姑姑管得严，但是对我是真好”。在与父母的关系方面，Q表示，与父亲缺乏良好的沟通，父亲对他的想法并不了解。Q上职高后，“基本不在家吃饭，回到家就在自己屋里不出来，听歌玩游戏，没有交流”。在母亲方面，Q觉得此前自己对母亲的说教和她的处事感到不耐烦，但是随着自己慢慢长大，观察到一些细节令他感受到母亲对自己的关爱，“现在的感觉和以前不一样了”。

（二）社会关系状况

在访谈初期，Q表示，在初三之前的社会交往群体较为简单，朋友基本都是发小或在校的同学，平时在一起的主要活动就是一起邀约出去在各自住家附近或是朋友家中玩。在初三临近毕业时，Q经朋友介绍认识了一帮社会青年，Q称与这些朋友交往并非完全出于自愿，“有点受胁迫的感觉”，因为这些朋友无所事事，常去学校或家附近“堵他”，让他无法回避。而且跟这些朋友在一起时，他们不时会“给我几下”，“有一次踢我把我弄烦了，我把踢我的人摁到墙边，他们后来才没怎么招我”。据Q称，此前所参与的抢劫行为也是这些朋友去找他，要求他给找个人“切点东西”，“我要不找他们就该找我了”。在与社工交流过程中，Q虽然向社工表示自己对这些朋友的一些言行举动和生活习惯感到厌恶，但是自己与这些朋友又关系密切，常一起出去娱乐场所，并一起参与打架。

随着访谈深入，Q反思自己在交友方面的问题。Q表示，自己在初三和上职高后，慢慢接触到一些行为较闲散的在校学生和社会青年，其中不乏具有打架、抽烟等不良行为的青少年。Q称，自己对这些学校限制的行为“没有什么感觉（不反对）”，并且逐渐发现“我认识这些人，和他们在一块，别人看我的感觉都不一样了，觉得我自己还挺厉害的，别人也不敢怎么招惹我”，于是接纳了这些朋友，也接纳了他们的不良行为，“慢慢变坏了，没有底限”。由此可见，Q在与这些朋友相处时行为习惯受到他们较大影响。

五、回归社会状况

（一）本人对今后发展的期望

Q对未来有一定的规划。Q希望自己能有机会继续完成学业，“家里让我上职高肯定还是想让我继续学，参加高考”，“如果不能上高中，今后也可以通过自考什么的继续学，反正家里肯定不希望我就这么步入社会”，“我自己也觉得，如果就高中水平，在社会上也找不到好的工作”。目前Q较担心自己面临的处罚结果会影响自己今后上学。

（二）家庭及社会关系对其将来回归社会的支持态度

目前Q的父母已得知其此次发生的盗窃行为，为了不对其爷爷的身体造成影响，Q的父亲暂时向其他家人隐瞒了此事。在沟通过程中，Q的父母都表示对其回归社会持接纳态度，同时希望社工能够多对其进行疏导，帮助其纠正自己的问题，家里也会尽可能地做好对他的引导和支持工作。Q的父亲在一次会面时表达的支持态度给Q带来较大的触动，有助于改善目前较疏离的亲子关系。

（三）其他社会支持资源

社会工作者是Q可利用的社会支持资源之一，在帮教过程中，社工与Q建立了良好的工作关系，通过社工与Q的沟通，能够帮助其进行自我剖析，正确地看待和评价自己，同时帮助他调整自己的行为。

六、综合评估意见

（一）此次违法行为因素分析

通过与Q的多次访谈，以及对其父母的调查了解，本报告认为导致其实施此次违法行为的原因有以下几点：

1.Q称，自己此次实施盗窃是因为一时冲动，“自己也不知道为什么会拿别人的东西”。但是根据Q的描述，他自身缺乏明晰的是非观念和良好的规范意识，没有严格的行为界限，所以也缺乏对自身行为的有效约束。这些认知特点和思维习惯对Q此前和此次发生的违法犯罪行为具有重要影响。

2.根据Q的描述，他出现认识和行为习惯方面的变化是在他初中和职高阶段。在此期间，他经历了家庭结构的变化、重要家庭成员离世，加上青春期的年龄特点和父母的简单的教育方式，Q与家庭的沟通越来越少，直接导致关系的疏离，家庭也因此出现对他了解和引导上的空缺。家庭环境是导致Q出现行为问题的重要因素。

3.由于家庭关系疏离，Q在家庭环境中感到“孤独”，进而通过朋辈寻求支持和陪伴，因此在初三和职高阶段，Q在外结识了形形色色的朋友。在和这些朋友玩乐、相处的过程中，Q感觉到融入这个群体带给自己的好处，例如陪伴、虚荣心等方面的满足，也促使他接受了友伴中存在的不良行为，与不良友伴交往对其实施违法犯罪行为具有重要影响。

4.据Q的描述，此前他虽然因抢劫被判处缓刑，但是在司法流程期间自己一直处于取保候审状态，使得其没有深刻感受到法律的严肃性和强制性，进而使他在此次行为时产生了一定的侥幸心理，导致其此次违法行为的实施。

（二）回归社会的不利因素

1.Q性格特点和处事习惯较为冲动、片面，缺乏明晰的是非观念和原则立场，行为自律性较差。

2.Q此前存在不良社会交往，与这些不良友伴的紧密关系容易对其回归社会带来行为风险。

3.由于家庭环境和教育方式的影响，Q此前与家庭的关系较为疏离，缺乏沟通，造成家庭在教育监管方面的疏失。

（三）回归社会的有利因素

1.目前Q对自身违法行为具有良好的认识和反思，认罪悔罪态度良好，对此次行为的违法性和严重后果有了较直接的认识，对法律的敬畏感有所提升，回归社会的思想基础较好。

2.Q的家庭对其回归社会持接纳态度，能够为其回归社会提供必要的支持和监管环境。

七、帮教过程及效果

（一）帮教问题

1.Q性格特点和处事习惯较为冲动、感性、片面，缺乏明晰的是非观念和原则立场，行为自律性较差。

2.Q此前存在不良社会交往，而他的交友需求与其和家庭的关系有直接关系，需要加以调整。

（二）介入过程

社工自2014年3月开始对Q进行帮教工作。期间Q羁押于看守所，社工与Q进行帮教访谈七次。2014年3月10日、5月5日、5月8日、5月15日、5月19日、5月29日、6月16日，社工与Q进行访谈。

社工与Q的父亲联系时，其父表示目前不希望Q的爷爷得知此事，因此拒绝了社工进行家访的要求。由于其父亲工作较忙，帮教期间社工主要通过电话联系的方式进行社会调查和家庭支持工作，并在家庭教育方式方面加以引导。帮教期间，社工共与Q的父母进行较深入的电话访谈六次。由于Q及其父母未能提供学校老师的联系方式，社工未能到其学校了解情况。

（三）帮教效果

1.在访谈中，Q表示“我也想不明白自己为什么会拿别人的手机。我自己也会去想原因，但是想不明白，而且想起来就烦，就不愿意再去想了”。在帮教过程中，社工借用生命线等习作，通过回溯Q的成长经历和关键事件，帮助其探索自己的成长轨迹。经过引导，Q逐渐深入剖析自己，发现了自身存在的一些问题。

经过反思，Q表示，自己以前没有明晰的是非观和原则。Q认为规则只要有人没遵守，那自己也可以不遵守，而且从他的感受而言，只有规则符合他的利益，他才会去遵守。Q意识到，自己以往没有明确的行为界限，才会导致自己接连发生违法犯罪行为，“经过这一次教训也有好处，至少能让我知道什么是底限”。在帮教过程中，社工与Q探讨了规则制定的依据、权利与义务的统一等，帮助他树立良好的规范意识，取得了一定效果。

工程监理社会调查报告 篇4

简谈家乡变化与自己的观点

—————经济发展与十二五计划

陈杰峰2011级船舶与海洋工程

【摘要】1953年起，为了有计划地进行社会主义改造和社会主义建设，中国提出了“一五”计划，发展至今，已成为内容丰富的“十二五”计划。而此时此刻，受到了国家经济政策的影响，家乡已发生了翻天覆地地变化。为了再次顺利的应对“十二五”计划，我们将付出更好多。

【关键词】 家乡巨变以前的经验包容性增长个人观点

一、瞬逝的几十年——家乡巨变

时逢春节，又一年的时光，面对着老家那条条大路通罗马的大道与那些和时间同亮同灭的路灯，父辈确实感慨万分，纷纷谈起他们的小时候。几十年前的家乡，我无法想象，只能听听那纯真的虽艰辛但美好的回忆。

20世纪70年代，我们现在的大村庄本坐落在两山中间，因为提出了移民下山，村里仅有的十几户便将家搬到了现在的地方。那时候，因为东西也少，搬起来也到方便，而且那并不需要很长时间来盖一座新房。那时候的房子，只是用泥沙，或者搬几块比较好的大砖块来盖。而也有人还是用曾经的大柱子，木板等盖起，那些古老的回忆，在村子的中央仍然保存着。几年前，还喜欢到那种地方去玩捉迷藏，那古老的气息，给我一种要塌的感觉，但她总是这样矗立着，与时间同在。

之后，80年代，听他们说家里发了一次大洪水，正直南江水库的大坝下的老家，瞬间被淹没，水深都快2米了。一次洪水，造成极大的慌乱，大片的房子损坏，洪水也带来了很多疾病。一次灾难，呼救声，叫喊声，充斥着人们的耳朵。但不气馁，坚强，奋起的年轻人们此时站出来了，灾难中总有那么多的英雄。于是，一次灾难只是随时间而淡逝。一次灾难，带来了另一场巨变。顺应着国家的经济发展，渐渐出现砖块房子，而在洪水中不倒的泥土房再一次成为经典。

但是，时间带来的变化实在太快了，简单的红色砖块房子几年就被白色的粉漆涂得干干净净。此时的煤油灯也渐渐被昏暗的电灯代替，更加迎来了白色粉漆的大发展。就这样，伴随着不断地更新，石头路变成了泥土路，房子也渐渐有二层了。

之后我们出生了，记忆中的碎片，点点滴滴。溪边的石子们渐渐消失，不知道被运到了何方。原本浅浅的小溪，来了一个大机器后，让我们在也看不见鱼儿在游动，混浊的河水，带给了我们很多阴影。不和谐的发展展开了，短短几年，村子扩大了好几倍，不断能看见机器在河边工作着。不过也因此，村子有钱了，泥土路成了公路，村子里的泥土房子大部分被拆，一幢幢新的房子矗立起来。但祠堂边上的木质房子却保留至今，因为这是村民们的信仰。

终于到了奇迹般的21世纪，这发展速度已经无可比拟。家家都是灯火明亮，只有村正中间那一点点小小的黑暗，但却是另一道美景。路边上，路灯也多了起来，路边上，嬉戏的人们也渐渐变多了。而如今，大机器也已经不在，村里的人们都纷纷跑到外面工作，村子里确实冷寂了不少。但过年十分，成为了村子里盛典，人们都回来庆祝了，大大小小的烟花，真的使人眼花缭乱。经济的发展，真的是一眨眼啊。

二、五年计划——发展与成果

“五年计划”是中国国民经济计划的一部分，主要是对全国重大建设项目生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。从1953年第一个五年计划开始，到目前为止，已进行第十二个五年计划。五年计划的提出和发展具有深远的意义，对于抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。迄今为止，五年计划的实施，加快转变经济发展方式，开创科学发展新局面，它使经济平稳较快发展。五年计划鼓励我们推进农业现代化，加快社会主义新农村建设，这也成为十二五计划的一部分。

同时，五年计划大大的改善了人民的生活水平。特别是城镇，短短几十年，有了质的飞跃。乡镇的改善也可为巨大，它促进了全民的协调化发展，虽然有些不是很完美的地方。

五年计划启示我们要努力推动文化大发展大繁荣，提升国家文化软实力 加快改革攻坚步伐，完善社会主义市场经济体制，实施互利共赢的开放战略，进一步提高对外开放水平，以此来加强我国的综合国力，提升国际威望。

三、十二五计划特色——包容性增长

十二五计划为了达到富民，缩小贫富差距，实现全面小康的目的，将2007年亚行提出的包容性增长特色运用。包容性增长，具有重大意义。胡锦涛主

席强调，实现包容性增长，切实解决经济发展中出现的社会问题，为推进贸易和投资自由化、实现经济长远发展奠定坚实社会基础，这是十分重要的一步。包容性增长，最初的意义是保持较快经济增长的同时，增长也要是可持续的、协调的、更多关注社会领域发展的。这种增长不是单纯的经济增长，而是考虑到其他方面，尤其是社会领域的，使更多的老百姓能够享受到这种发展的成果。而为了使之具有更广阔的意义，许多学者也将它扩大理解为“包括经济、政治、文化、社会、生态等各个方面，经济增长应该是互相协调的。”

包容性增长，首先是和谐增长、科学增长。其次是对低收入人群有利。财富分配应该是公平的，不要造成贫富差距，大家都在增长中获得利益。第三，这种增长应该有利于社会发展、公共服务和精神文明建设。

包容性增长的提出，其实也在一方面否定了我国之前的发展模式，因其的不可持续，所以提出包容性增长来改善和发展。其实“包容性增长”不仅仅是解决贫富差距的问题，还要作为一种价值导向，向全社会倡导这样一种理念，就是应该像温家宝总理所说的，要让人民过上一种很幸福的、有尊严的生活，这就是“包容性增长”所要达到的目的，而不是原来过多地强调GDP的增长。

四、应用于家乡的发展——个人观点

家乡的发展，虽说已快，但某些程度却是不可发展，是不可行的。比如在小溪边建立挖沙基地进行挖沙，这一点既破坏了小溪的平衡，是水质变化，而且也使之有了危险性，扰乱了村民的生活。我希望不应该再有这类事情，发展应该是包容的，与环境相适应，与人民相结合。

另外，我觉得光是发展村里是不够的。根据包容性增长的意义，与各方面相互发展，相互和谐。之中，比较重要的一点便是与附近的村庄建立战友关系，相互和谐发展共同改善，将村与村交接处给妥善处理，并将经过村里的公路更好的修缮，有利于交通的便利。

最后一点，便是全村民的平衡发展。我希望在保留原有的木质老房子之外，修建新的祠堂和新房子，供一些因家里不是很富裕的村民暂住，以维护村里的和谐与共同发展。扩大修建娱乐场所，设立少年与老年健身场所，并设立一个大平台，是村民可以一同在那交谈，欢声笑语。

民生工程社会公众单项调查问卷 篇5

（城乡义务教育经费保障机制）

________先生/女士

您好，请您谈谈对民生工程中城乡义务教育经费保障机制的看法。

1、请问今年您家孩子是否享受了免学杂费、（农村学校）免教科书？

1、是

2、没有

2、请问你家孩子是寄宿制贫困生吗？是否领到家庭经济困难寄宿生生活费？

1、是，已领

2、是，没有

3、不是

3、请问你知道城市小学、初中现在不向学生收取学杂费吗？

1、知道

2、不知道

4、请问您知道农村小学、初中现在不向学生收取学杂费和国家课程书本费，家庭经济困难住校生发放生活补助吗？

1、知道

2、不知道

5、请问对这几项政策实施满意还是不满意？

1、很满意

2、满意

3、一般

4、不满意

5、非常不满意

6、不清楚

民生工程社会公众单项调查问卷

（城乡义务教育经费保障机制）

（回执）

您好，请您谈谈对民生工程中城乡义务教育经费保障机制的看法。

1、请问今年您家孩子是否享受了免学杂费、（农村学校）免教科书？

1、是

2、没有

2、请问请问你家孩子是寄宿制贫困生吗？是否领到家庭经济困难寄宿生生活费？

1、是，已领

2、是，没有

3、不是

3、请问你知道城市小学、初中现在不向学生收取学杂费吗？

1、知道

2、不知道

4、请问您知道农村小学、初中现在不向学生收取学杂费和国家课程书本费，家庭经济困难住校生发放生活补助吗？

1、知道

2、不知道

5、请问对这几项政策实施满意还是不满意？

1、很满意

2、满意

3、一般

4、不满意

5、非常不满意

6、不清楚

土木工程社会实践报告 篇6

——————————社会实践报告

土木工程学院

2006年9月

社会实践报告

目的：坚持学习书本知识与投身社会实践的统一，走理论与实践相结合的道路

坚持创新，检验真理

磨练意志，砥砺品格，真正成为对社会有用的人才

形式：下工地，与民工合作，向技术员学习

时间：2006年7月22日--8月12日

地点：***********

组织者：*************

参与者：******大学土木工程学院******级：

******

********级：**********

7月20日在我院党委书记马天云的指导下，我们实践团一行七人来到青岛市公路局市区处进行为期21天的社会实践，市区处的刘处长热情的招待了我们，为我们安排了住处，并准备了生活必需品。

我们七人除一女生留在施工现场的项目部里整理资料，其余六人分为三组，分别就测量施工放样、施工现场压实度检验和拌合试验轮流进行为期一周的实习。

我们刚到工地的那几天，天气比较好。工地上所谓的好天气就是一连几天阴天或多云，这个季节这样的天气最适合工地上施工。但没几天天气变的十分炎热，测量的同学们每天5点就起床，满怀斗志的背上仪器，在技术员师傅们的带领下到公路上进行施工放样，早饭、午饭都是在工地上拌着摊铺机的轰轰作响、装载车扬起的厚厚灰尘进行，背着仪器顶着烈日一个一个地方的测量，个个成了泥人。同学们到了晚上回来之后都又累又热，又渴又饿，没精打采的一头栽在床上，和早上判若两人。这么炎热的天气，宿舍里有空调17度，外面将近37度，反差很大，同学们都不太适应，有好几个中了曙。让人看了实在是很不忍心，但队员们在技术员师傅面前从未叫过苦，我们将来就是干这一行的，现在的苦都吃不了，以后走上工作岗位怎么办？

图（1）正在摊铺黄砂

虽然我们在校园里曾经进行过测量实习，对经纬仪、水准仪、全站仪的使用有一定的操作水平，但在施工现场所处的高低不平的土地上，我们就很难操作这些仪器了。就连我们认为最简单的扶尺（这里用的是塔尺）也赶不上一个民工做的。书本上的理论在实际中并不能很好的应用出来，错误百出，往往一个数据要连测好几遍才能达到误差的要求。而技术员师傅一遍便达到要求。我们深感到自己实践能力的不足，在现场遇到问题便向技术员师傅们请教，师傅们细心的为我们讲解，说到这里，我们同去的人无一不佩服，不断地被他们做事的踏实，人格的力量所折服。

在施工现场进行压实度实验，摊铺机摊铺后，压路机压实，我们要做的是测一测压实度是否符合要求，实验采用灌砂法，每二十米进行一次试验，实验期间运用了许多物理知识，天平的使用，含水量的测定等。幸好这些实验我们在实验室里曾经做过，在现场操作起来没有那么生疏。而在拌和站里就不一样了。这个单位所用的黄砂、碎石混合料都是自己单位拌和出来的，对其的测定要求十分高，对黄砂混合料要求含灰量5%，碎石混合料含灰量6%，通过滴定实验检验混合料是否达到设计标准，每间隔一小时测定一次。实验十分烦琐，必须严格控制时间，这就需要有良好的耐性和时间观念。

由于土木工程道路工程这一专业的特殊性，道路施工现场全部都由男同志们负责，而女生只负责在工地上的项目部里整理技术员所勘测的数据，并进行计算，严格按照《公路工程质量检验评定标准》进行对照，再及时报告给施工人员，进行施工。听起来很简单，做起来就不那么容易了。这其中运用了很多专业知识，公路CAD、道路勘测设计等，最主要的是会看图纸，对比设计标高，由于刚开始十分不适应，数据整理比较慢而且 出错率比较高，但很快便熟练了。有时还要注意天气的变化，施工进度。遇到下雨天，工地上的人可以暂时休息一下，而在这里的必须将这几天的工程进度重新编排，以确保按时完工。

二十天的实践活动结束之后，队员们都感慨万分，恶劣的环境、艰苦的工作教会我们学会坚强的面对困难，挑战困难，图（4）正在做滴定实验 更加让我们明白了自己在知识方面的不足，激励我们努力拼搏奋斗。这次实习对我们走向社会起到了一个桥梁的作用，过渡的作用，是人生的一段重要的经历，也是一个重要步骤，实习期间，我们利用此次难得的机会，努力工作，严格要求自己，虚心向技术员们求教，认真学习，利用空余时间认真学习基本操作，掌握了一些操作机械的基本技能，从而进一步巩固自己所学到的知识，努力将自己在学校所学的理论知识向实践方面转化，尽量做到理论与实践相结合，为以后真正走上工作岗位打下基础。

对于自己这样一个即将步入社会的人来说，需要学习的东西很多，这次实习也让我深刻了解到，在工作中和同事保持良好的关系是很重要的。做事首先要学做人，要明白做人的道理，如何与人相处是现代社会的做人的一个最基本的问题。他们就是最好的老师，正所谓“三人行，必有我师”，我们可以向他们学习很多知识、道理。

镇安寨村社会经济情况调查报告 篇7

从表中可以看出,该村从2013年到2015年人口净增11人,三年当中,迁入人口24人,迁出21人(都是婚嫁变动),该村因此增加3人;三年当中,出生66人,死亡58人,人口自然增长8人。从该村情况看,该村地平水浅,土地肥沃,交通便利,自然条件较好,经济发展速度较快,农民人均收入居全县上等水平,外村的姑娘愿意嫁到该村,近年来也从未出现因自然条件原因举家外迁的现象。随着人口平均寿命的增长,在一段时间内人口变化不可避免的呈现出逐年上升的趋势。

2 劳力状况

2013年年末劳力总数1 160个,2014年未为1 166个,2015年末未1 164个,总数趋于稳定。总体来看,呈现以下特点:

2.1 从受教育程度层面看,劳动力受教育程度呈逐年提高的趋势

2013年初中文化程度的560人,高中文化程度的140人;2014年分别为562人和144人,到2015年分别为564人和147人,2015年与2013年相比分别增长了0.7%和5%。虽然增长幅度不是太大,但是无论国家还是农户,对教育的重视程度逐步加大,又且该村农民普遍比较富裕,只要家里的孩子愿意上学,家长绝对没有强迫孩子退学的现象,可以肯定的说,以后农民的受教育程度会随着时间的推移而稳步上升。

2.2 从劳动力所从事的职业层面看,在全村劳动力中,从事家庭经营的劳动力占大多数,受雇劳力居其次

2013年从事家庭经营的劳动力为705人,2014年为710人,2015年为696人,分别占总数的60.7%、60.8%、59.7%;在从事家庭经营的劳动力中,纯务农的占三分之二,以农业为主,兼营他业者,占三分之一。从受雇劳力的情况来看,2013年为322人,2014年为324人,2015年为330人,分别占总数的27.7%、27.7%和28.3%。

2.3 从劳动力就业行业层面看,在全村劳动力中,以种植业为主的劳动力,依然是多数

2013年全村劳动力中,以种植业为主的劳力为750人,占全村劳动力总数的60.5%;2014年全村以种植业为主的劳动力为750人,占总数的64.6%;2015年全村劳动力中,以种植业为主的劳力为696人,占总数的59.7%。这种现象也从侧面反映了当前农民跳出农业从事二、三产业的路子还不是很宽。

3 收入情况

总体来说,全村农民收入前两年增长较快,2015年出现下滑,三年当中起伏变化明显。从观察点抽样调查户情况看,2013年家庭全年总收入2 945 849元,2014年为3 236 470元,2015年为2 683 649元。2014年比上年增长了9.8%,2015年与上年相比减少了17.1%。2014年调查户农民人均纯收入11798.5元,比上年2013年的11 246.9元增长了4.9%,2015年调查户农民人均纯收入10 298元,比上年减少1 500.5元,减少了12.7%。

3.1 三年当中,农民家庭经营性收入前增后减

2013年农户家庭经营收入为1 156 651元,2014年为1 320 080元,2015年为839 005元,2014年比2013年增加了14.1%,2015年比上年减少了36.4%。

3.2 三年当中,财产性收入逐年增加

农户财产性收入主要来源于土地转包收入,多年来镇安寨村农户间土地转包就一直比较活跃,就调查户来说,每年的土地转包面积都在6.66 hm2以上。另外,近年来我县一些纯农业乡镇大面积种植瓜菜等经济作物,因土地轮作的需要,这些地方的部分土地已不再适合瓜菜种植,于是,老百姓把租赁土地的目光放在了周边以非农业为主的村子里。这样,在一定程度上也加快了镇安寨村土地流转的速度,与此同时,也拉动了土地的流转价格,使土地价格呈现出逐步上涨的趋势。2014年,调查户耕地转包收入56 423元,户均633.9元,分别比2013年的45 373元和515.6元增加了24.3%和22.9%;2015年调查户耕地转包收入65 474元,户均744.0元,分别比上年增加了16.0%和17.3%。

3.3 三年当中,转移性收入增长明显

近年来,我国每年都要出台一系列惠农政策,惠农资金逐年加大,老百姓从政府得到的收入也越来越多。以粮食补贴资金为例:2004年玉米每667m2补贴5元;2005年玉米每667m2补贴5元,谷子每667m2补贴5元;2006年玉米每667m2补贴5元,谷子每667m2补贴5元;2007年玉米每667m2补贴5元;2008年玉米每667m2直补5元,农资综合补贴35元,良种补贴10元,种植667m2杂粮(除薯类)直补5元,农资综合补贴35元;2009年玉米和其它杂粮直补5元/667m2,农资综合补贴35元/667m2;2010年、2011年玉米和其它杂粮直补5元/667m2,农资综合补贴35元/667m2;2012年、2013年、2014年玉米和薯类直补5元/667m2,其它杂粮直补25元/667m2,农资综合补贴55元/667m2。可见,老百姓从政府部门得到的这部分收入经历了一个从无到有,从少到多的过程,随着国家对农业问题的重视,以后类似这样的补贴有可能还会继续加大。另外,在近几年,老百姓得到的诸如养老保险、医疗保险等,也经历了一个从无到有,从少到多的过程,我们有理由相信,以后随着我国各种社会保障体系的逐步建立和完善,老百姓只要符合条件,得到的这部分收入也会继续增加。

3.4 三年当中,工资性收入连续出现下滑

在本地或外出打工赚取工资性收入,多年来一直是镇安寨老百姓增收的重要途径。许多人不仅在本地打工,每年另有不下200余人,远赴山东、河南、内蒙等地从事锻造加工等工作。这些农户家庭,男劳力打工,女人们则有的在家照看小孩,耕种0.067~0.133hm2土地;有的租出自家的土地,干脆歇业在家啥事不干,每年3~4万的劳务收入,日子也过得悠哉闲哉。据调查,2013年89个调查户中,家庭收入主要来源为“以受雇劳动者为主和受雇经营者为主”的农户有53户,占调查户总数的60.2%;2014年在调查户当中,家庭收入来源为“以受雇劳动者为主和受雇经营者为主”的农户有50户,占调查户总数的56.1%;2015年在调查户当中,家庭收入来源为“以受雇劳动者为主和受雇经营者为主”的农户有49户,占调查户总数的55.6%。家庭收入来源为“以受雇劳动者为主和受雇经营者为主”的农户连续三年均超被调查户总数的半数以上。

但是,调查中我们发现,近年来由于受国际国内经济大气候的影响,特别是近几年,更多的本地或外地企业生产不景气,导致镇安寨村许多劳力未能充分就业,劳务收入明显减少。据统计,2014年调查户劳务收入为1 389 006元,比上年的1 407 516元减少18 510元,减少了1.3%,户均减少207.9元;2015年调查户劳务收入为1 226 287元,比上年的1 389006元减少162 719元,减少了11.7%,户均减少1849.1元。

4 集体经济情况

4.1 村集体固定资产情况(单位:百元)

实行家庭联产承包责任制当初该村并没有把村里所有的资产分到农户,而是按照“宜统则统、宜分则分、统分结合、双层经营”的原则,结合本村实际情况,只把土地承包到户,大队原有的锻件加工厂、蛭石厂等企业由集体统一经营,农田作业机械包括3台大中型拖拉机、10台小型拖拉机及其配套农机具以及灌溉水井等都有集体统一管理,由相关“农机队”、“水利服务队”承包经营,在相当一段时间里,集体资产在原来的基础上,生产性固定资产规模继续扩大。到1989年集体资产总额271.74万元,其中固定资产原值225.8万元,比1982年集体资产总额209.09万元增长了7.99%。再后来,随着经济社会的变迁、村干部的新老交替、企业的管理水平等等原因,原来的一些老企业如锻件加工厂、蛭石厂等企业相继拍卖或倒闭。到1992年,村里贷款700多万元上马了冷旋压封头厂,集体资产进一步扩大,但是后来由于市场、人才、管理等方面原因,该厂生产难以为继,2014年终因资不抵债被银行拍卖,村集体固定资产原值由2014年的11 116 500元减少到2015年的3 676 000元。

4.2 村集体经营收入情况(单位:百元)

从上表中可以看出,该村除去上级补助款以外,村集体经营收入最主要来源就是靠村集体机动地和场地房子的出租收入。近年来,该村农田基本建设、农村道路修建、生态环境改善、农田灌溉水补贴等方面的投资,很大程度上依托了上级补助收入部分。

5 农户家庭经营情况

5.1 以家庭经营收入为主要经济来源的农户在总数中占比不大

样本户调查表明,2013年农户收入主要来源以家庭经营为主的有28户,占总数的31.82%;2014年为31户,占比34.83%;2015年为27户,占比30.7%。

另外,调查表明,虽然从事家庭经营的劳动力在农户劳动力的总数中占比较大,但如果家庭成员中一旦有受雇劳力,那么该农户收入的绝大部分则来自于受雇劳动收入。

5.2 农户家庭经营以种植业为主业

2013年,调查户家庭经营主业是种植业的有73户,占比82.95%,工业的2户,运输业的2户,商饮服务业的1户,分别占到总数的2.27%、2.27%和1.14%,无家庭经营的10户,占总数的11.3%;2014年调查户家庭经营主业是种植业的有76户,占比86.36%,工业的2户,运输业的1户,商饮服务业的2户,分别占到总数的2.25%、1.12%、2.25%,无家庭经营的8户,占总数的8.9%;2015年调查户家庭经营主业是种植业的有73户,占比82.95%,工业的2户,运输业的1户,分别占总数的2.3%、1.1%,无家庭经营的12户,占总数的13.6%。

5.3 种植业内部以玉米种植为主

调查表明,2013年调查户51.53hm2耕地当中,玉米播种面积46.92hm2,占总数的91.01%;2014年调查户58.03hm2耕地当中,玉米播种面积52.55hm2,占总数的90.5%;2015年调查户49.73hm2耕地当中,玉米播种面积48.46hm2,占总数的97.45%。

调查表明,在本地或外出打工赚取工资性收入,多年来一直是镇安寨老百姓增收的重要途径。玉米种植用工相对较少。播种有点播机,667m2留苗3 000~4 000株可达到精量播种;除草可喷施除草剂,进行化学除草;中耕松土可利用追肥器进行,秋天收获有玉米收割机。可以说,玉米种植从种到收都可以做到全程机械化作业,这种省工省时的特点,正适应了该村青壮年劳力在外打工,中老年人和妇女守家种地的就业特点。

放眼全村,2015年全村除锻造企业经营户16个、制粉企业经营户2个、药店经营户1个、餐饮业经营户5个、农业机械和工业电器修理户2个、小百货商店经营户12个、肉食店经营户2个、联通服务部经营户1个外,其他所有农户家庭经营都是以种植业为主。全村农作物播种面积428.93hm2,其中玉米播种面积379.87hm2,占到了总播种面积的88.56%。

这些面上的情况与调查户的情况基本一致。

6 基层组织建设和乡村治理情况

6.1 干部数量基本稳定

2013年、2014年全村共有村干部8人,其中党支部委员3人,村委会人数5人,实际人数8人;2015年全村共有村干部8人,其中党支部委员3人,村委会人数5人,实际人数7人(一人兼任党支部书记和村委会主任)。

6.2 村干部文化程度较高

2013年、2014年具有高中及以上文化程度的6人,2015年为5人,均占到总数的三分之二以上。

6.3 干部年龄以46-60岁为主

2013年、2014年、2015年三年当中,这一年龄段的干部占总数的62.5%。

6.4 村政事务管理民主公开

多年来,该村一直实行村务政务财务公开,村委会设立政务、村务公开栏,对村里的各项重大决策、财务开支、征用土地、宅基地审批、计划生育指标、村干部工作目标等重大村务问题,做到定期公布。建立健全了村民代表会议制度、村民议事制度、年终总结报告制度、民主评议党员干部制度、财务管理公开监督制度等,财务支出实行“四签字三把关一盖章”制度,促进了民主管理。

该村社会治安良好,邻里和睦,村民整体素质较高,多年来从未发生各类民事纠纷和刑事案件。

7 村容村貌

镇安寨村村庄整洁,环境优美,民风淳朴,是全省改善人居环境示范村。

7.1 基础设施建设明显加强

近年来,村里硬化了村中街道25km,种植花卉1 500m2,栽植常青树500余株,安装路灯180盏,主街道全部达到了硬化、亮化、绿化;改建了占地6 600m2的文化大院,院内亭台楼阁,绿树掩映,文化站二楼新颖别致,矗立于大院中心,大院东西俩侧文化长廊有24间,内装名人书法字帖,大院广场全部硬化,两边花卉树木成荫,体育活动设施配套齐全。

7.2 农民住房条件明显改善

村里规划开发了住宅小区,已有60户农民搬进了宽敞明亮的小二楼,新建富康小区,住宅楼2栋1.2万m2,100户,配套车库72个,门面房20间。到2015年,全村拥有钢筋混凝土结构住房650户,占了全村总户数的64.4%,砖瓦结构房屋占到了34.5%,土坯房仅占1.1%,人均住房面积达30m2以上。

7.3 环境状况明显好转

村里划分卫生责任区24个,由党员干部担任责任人,进行监督检查。配备有清洁人员8名,每天负责清扫街道;规划了垃圾填埋场,配备了二辆垃圾车,每户配备了垃圾桶,每天早晨垃圾车定时收集垃圾,这一治理加上科学管理,使村容村貌彻底得到改观。

摘要：定襄县神山乡镇安寨村是全国农村固定观察点调查村,调查始于1986年至今已有31年。该村共有89个调查户,属抽样调查村。我们对该村2013年2015年社会经济情况进行了跟踪调查与分析。

中国企业社会责任调查报告 篇8

企业社会责任是一个社会广泛关注的问题，但是中国企业社会责任的状况究竟如何？中国企业的社会责任意识如何？需要准确和科学的数据来说明。只有这样的数据，才能使我们更有效地采取适当的措施，促进和帮助企业提高社会责任意识。本调查由商务部《WTO经济导刊》杂志社中国企业社会责任发展中心组建独立的调查机构进行。

1、调查对象：各类被访企业1500家；

2、调查途径：中国企业社会责任发展中心记者调查组全国电话调查、Email调查、面访；

3、调查问卷：由中国企业社会责任发展中心专家团队设计，确保调查问卷科学准确；

4、访问日期：2005年3月至2005年8月中旬。

本次调查得到了新浪财经、雅虎财经、新华网、深圳市劳动和社会保障局和中国劳动关系学院等机构的大力支持。大部分受访企业非常重视此次调查，许多企业中高层管理人员亲自填写调查问卷，在此，一并向支持此次调查的机构和人士表示感谢。

由于本次调查的数据量大，详细报告正由中国企业社会责任发展中心专家团队抓紧分析中，现先从调查总量中抽取300个具有代表性的问卷作为样本，对其中部分问题进行初步数据统计并做简要分析。

二、调查结果

1、您是否听说过以下概念？

A、企业社会责任B、SA8000C、跨国公司“生产守则” D、不大清楚

调查显示，76％受访企业听说过“企业社会责任”概念，42％听说过SA8000企业社会责任标准概念，24％听说过跨国公司“生产守则”概念，不太清楚的只有16％。该组数字表明，外向型企业对企业社会责任等概念关注度比较高，但是由于这些概念在中国还属于起步阶段，还有相当一部分企业对此比较模糊。

2、您是否接受过客户的有关企业社会责任的检查或认证？

A、经常B、偶尔C、从没接受过

调查显示，11％受访企业经常受到客户有关企业社会责任的检查或认证，39％偶尔受到检查或认证，半数受访企业从没接受过。这组数字表明，处于跨国供应链环节（从事来料加工、贴牌生产）中的部分企业接受社会责任的检查或认证，目前的普及面还不十分广泛，但是这种检查或者认证在呈现快速上升的势头。

3、您认为企业的社会责任包括：

A、经济责任B、法律责任C、道德责任 D、慈善责任

调查显示，76％受访企业认为企业社会责任应该包括经济责任，85％认为应该包括法律责任、道德责任，63％认为应该包括慈善责任。数字反映出中国企业逐步开始意识到企业的社会责任，企业不仅仅是追求利润，法律责任和道德责任已经成为企业社会责任的首位。

4、您认为履行企业社会责任的表现有：

A、诚实纳税B、企业伦理C、股东利益D、员工利益E、公益活动

调查显示，79％受访企业认为履行企业社会责任的表现为诚实纳税，61％认为表现为企业伦理，66％认为表现为股东利益，90％认为表现为员工利益，69％认为表现为公益活动。数字反映出各个选项相对比较均衡，其中员工利益居第一位，表明中国企业以人为本的意识逐步提高。

5、您认为企业社会责任给企业带来了什么？

A、财务负担B、降低成本C、长期利益D、提高效益

调查显示，35％受访企业认为企业社会责任会给企业带来财务负担， 3％认为会降低成本，90％认为会带来长期效益，32％认为提高效益。大多数企业意识到企业社会责任会给企业带来长期效益，这为企业社会责任的实施奠定了良好的基础。

6、您认为跨国公司在发展中国家推行企业社会责任是：

A、新的贸易壁垒B、有必要但不公平C、主要有利于跨国公司本身利益D、是经济社会发展的趋势E、仅仅增加中国公司的压力

调查显示，44％认为跨国公司在发展中国家推行企业社会责任是新的贸易壁垒，26％认为是有必要但不公平，35％认为主要有利于跨国公司本身利益，79％认为是经济社会发展的趋势，3％认为是仅仅增加中国公司的压力。在以前进行的随机调查中，有的企业认为不同发展程度的国家，企业社会责任的标准也需要有所差别，认为跨国公司的部分企业社会责任标准是发达国家对发展中国家设置的新的贸易壁垒；但大部分企业认为跨国公司在发展中国家推行企业社会责任是经济社会发展的趋势。

7、您的企业有过公益捐款吗？

A、经常B、有过C、没有

调查显示，10％受访企业经常有公益捐款，71％的企业有过公益捐款，19％没有过公益捐款。数据反映出中国企业越来越热心于公益事业。

8、捐款主要用于哪些方面呢？

A、环保B、救灾C、扶贫D、社区公益E、社会基础建设 F、其它

调查显示，11％受访企业的捐款用于环保，61％用于救灾，52％用于扶贫，42％用于社区公益，11％用于社会基础建设，13％用于其它方面。数据表明，救灾、扶贫和社区公益是企业的主要捐款项目，尤其是社区公益捐款占到了近一半，表明越来越多的企业开始将自身的发展与社会结合起来。

9、您的企业有否设置下列管理机构？

A、企业社会责任部B、可持续发展部C、环境管理部D、公共关系部

调查显示，8％的受访企业设有企业社会责任部，8％设有可持续发展部，16％设有环境管理部，37％设有公共关系部。数据表明，中国大部分企业还没有设置专门的企业社会责任管理机构，也就是还没有把企业社会责任作为企业的专门一项工作对待。

10、您的企业在选择供应商时，是否考虑对方已履行企业社会责任或其企业形象？

A、考虑B、不考虑C、不一定

调查显示，42％的受访企业在选择供应商时考虑对方的企业社会责任或企业形象，5％不考虑，53％不一定。数据表明，绝大部分的企业在选择供应商时会考虑对方企业社会责任或企业形象，只有微小比例的企业不考虑供应商的企业社会责任或企业形象。企业的社会责任或企业形象，已经成为企业发展的重要因素。

11、您的企业有否发布过企业社会责任报告书，公布履行企业社会责任的资讯？

A、经常B、偶尔C、没有发布过

调查显示，2％受访企业经常发布企业社会责任报告书，26％偶尔发布，71％没有发布过。数据显示，中国大部分企业没有发布企业社会责任报告书的机制，与此相比，许多跨国公司每年发布由总裁亲自签署的企业社会责任报告已经成为制度。

12、您认为企业社会责任与企业可持续经营有关吗？

A、有B、没有C、不清楚

调查显示，92％受访企业认为企业社会责任与企业可持续经营有关，2％认为没有关系，6％不清楚。数据反映出绝大部分的企业认识到企业社会责任是促进企业可持续经营的重要因素。

13、您认为企业社会责任对企业形象的树立：

A、非常重要B、重要C、无所谓

调查显示，40％受访企业认为企业社会责任对企业形象的树立非常重要，58％认为重要，2％认为无所谓。数据反映出绝大部分企业已经将企业社会责任看做是企业形象的主要标志。

14、您的企业是否从企业社会责任中受益过？

A、经常B、偶尔C、没有

调查显示，8％的受访企业经常从企业社会责任中受益，42％偶尔从企业社会责任受益，50％没有从企业社会责任中受益过。数据表明我国企业社会责任利益促进机制还未完善。

15、对于企业社会责任，您打算：

A、更深入了解B、列入长远发展策略C、不关心

调查显示，63％的受访企业打算更深入了解企业社会责任，47％打算将企业社会责任列入长远发展策略，不关心企业社会责任的为零。数据反映出所有的企业对企业社会责任越来越重视，打算更深入了解企业社会责任，甚至将企业社会责任列入长远发展策略。

16、您认为下列哪些企业应承担更多企业社会责任问题？

A、跨国公司B、国有垄断企业C、民营企业 D、上市公司

调查显示，77％认为跨国公司应承担更多企业社会责任问题，71％认为国有垄断企业应承担更多企业社会责任问题，32％认为民营企业应承担更多企业社会责任问题，61％认为上市公司应承担更多企业社会责任问题。数据表明，跨国公司、国有垄断企业、上市公司是推进企业社会责任的主力军。

17、您认为下列哪些行业容易面临企业社会责任问题？

A、金融B、零售业C、纺织服装D、食品饮料E、医药F、石油

调查显示，35％认为金融业容易面临企业社会责任问题，34％认为零售业容易面临企业社会责任问题，60％认为纺织服装业容易面临企业社会责任问题，43％认为食品饮料业容易面临企业社会责任问题，43％认为医药业容易面临企业社会责任问题，44％认为石油业容易面临企业社会责任问题。数据显示，劳动密集型企业是企业责任首当其冲的行业。