工程监理中的安全监理

工程监理中的安全监理（精选12篇）

工程监理中的安全监理 篇1

摘要：建筑工地因施工人员复杂、工期紧、作业环境差、施工过程危险源多、作业人员的安全意识偏低等, 因此, 在施工过程中控制好人的不安全行为和物的不安全状态在时空上的交叉是预防事故的关键所在。本文对建筑施工现场安全监理工作的内容、要求提出一些看法, 以共同交流。

关键词：安全监理,安全系数,安全措施,安全交底

1 安全监理的含义及必要性

1.1 安全监理的含义

安全监理是指对工程中的人、机、环境及施工全过程进行预测、评价、监控和督查, 并通过法律、经济、行政和技术手段, 促使建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规标准和有关政策, 制止建设中的冒险性、盲目性和随意性行为, 有效地把建设工程安全控制在允许的风险范围内, 以确保安全性, 不引发事故, 尤其是不引发人身伤害的事故, 使施工项目效益目标的实现得到充分的保证。

作为监理人员, 主要是对工程的质量、进度及投资进行管理, 在实际工程中, 很少或忽视对安全工作进行管理。而作为施工企业, 往往从自身的经济效益出发, 加强安全管理, 势必增加人、财、物的投入, 而这些投入又不能产生直接的经济效益。因此, 施工企业对安全工作也往往容易忽视, 这样, 就会必然导致安全事故的发生。作为监理人员, 必须加强这方面的认识, 认识到安全监理是建设监理的重要组成部分。

1.2 安全监理的必要性

安全是工程质量的前提条件。质量和安全是工程建设中永恒的主题。安全工作搞好了, 施工人员能在安全舒适的环境中作业, 自然会生产出优质产品;而工程质量的好坏, 也是为了安全。低劣的工程质量, 造成建筑物的缺陷, 直接威胁着人的身心安全, 如果说质量是业主所追求的最终目标, 那么安全则是实现这一目标的基本环境条件, 而安全监理则是这一环境条件的保护神。

安全生产是保证施工工期的基本条件。任何一个业主都希望工期尽可能的短, 但如果在施工过种中, 发生了伤亡事故, 就会使施工停下来, 对发生伤亡的原因进行调查, 待情况调查清楚了, 并采取了防范措施, 才能恢复生产, 这就贻误了工期。同时, 每次发生伤亡事故, 其周围的人即使身体没有受到伤害, 心理却受到了极大的伤害, 由于恐惧, 心理压力大, 即使恢复了生产, 也不会有正常的生产效率。因此, 施工过程必须保证安全生产, 才能保证工程按期完成。

在施工过程中, 若施工安全措施得不到贯彻落实, 就会发生伤亡事故, 无论是死是伤, 施工都要中断, 发生事故的部位要修复, 且不说这些事故造成的社会影响, 更重要的是对企事业的信誉、荣誉造成损失, 无形的损失有时比有形的损失还要大, 这是最大的浪费。

2 安全监理的主要内容

针对施工现场人员复杂、素质偏低、交叉作业、高空作业、焊接作业等危险源多的情况, 运用系统化的安全管理是搞好现场安全管理的必经之路。结合我国《建筑法》第39条、第40条、第41条、第47条和《建筑安全生产监督管理规定》等要求, 要提高现场的施工安全性, 使其不发生或少发生事故, 其前提条件就是预先发现系统可有存在的危险因素, 全面掌握其基本条件, 明确其对系统安全性影响的程度, 只有这样, 才有可能抓住系统可能存在的主要危险源, 采取有效的安全防护措施, 提高系统的安全系数。

在工程项目施工中, 根据施工的过程, 即事前、事中、事后 (即施工准备阶段、施工阶段、竣工阶段) , 进行安全监理的事前控制, 事中控制, 事后控制。

2.1 安全监理的事前控制

“安全第一、预防为主”。安全监理应当充分认识到事前控制的重要性, 并认真做好以下工作。

(1) 审查施工单位是否建立健全安全生产保证体系。重点检查施工单位安全组织机构落实, 专职安全人员是否到位, 安全职责的制定, 安全保障体系运行等情况。

(2) 认真审查专项安全施工方案。监理部要求施工单位报送施工组织设计的同时, 必须报送专项的安全措施方案, 并对方案进行讨论, 形成一致意见后方可批准。

(3) 把好进场机械设备、材料关。对进场所有机械设备、材料必须先行报验。凡质量证明材料不全, 检测过期或现场检查认为达不到安全要求的, 一律不得投入使用。

(4) 把好安全防护用品质量关。对工地使用的安全网、安全帽、安全绳及漏电保护开关等事先抓好审核工作, 发现劣质无效或国家明令淘汰产品坚决不使用。

(5) 严把安全交底和特种作业人员持证上岗关。检查项目经理对班组、工人的安全交底有无疏漏, 对塔吊司机、架工、电工、焊工等特种作业人员, 做到人证对照, 符合要求后方准上岗。

(6) 掌握新技术, 新材料的工艺和标准。安全监理人员, 根据工作需要与可能, 对新技术、材料的应用应进行必要了解、调查, 以求及时发现施工中存在的事故隐患, 并发出正确的指令。

(7) 制定安全监理程序。安全监理人员按照工程施工的工艺流程制定出一套科学的安全监理程序, 对不同结构的施工工序制定出相应的检测验收方法, 只有这样, 才能达到对安全严格控制的目的。

(8) 利用专题安全会议, 工地例会, 对下一步或新的工序中需要注意的安全问题及时提醒。对可能发生的安全事故, 要制定出安全事故应急救援预案。

2.2 安全监理的过程控制

施工现场安全情况瞬息万变, 再好的方案也很难保证施工过程中万无一失。因此, 要做到以下几点。

(1) 要对全体职工进行安全知识培训, 普及安全知识, 明确安全责任。发现安全隐患, 能及时处理。

(2) 监理人员在巡视过程中, 既能照顾到面上的安全又能抓住关键要害部位, 重点把好专项安全施工方案的施工监督, 高危作业的关键工序跟班旁站。

(3) 坚持定期的安全检查、突击性抽查, 健全专项检查制度。在承包单位经常性安全自查、监理巡查的基础上, 每周同建设单位、施工单位组织一次全面安全检查, 并根据工程进展或现场发现的事故苗头突击性地组织专项检查, 使安全施工方面问题及时发现、解决。

(4) 发现施工安全问题, 及时发出书面指令, 对已完成的监理项目, 要有完整安全监理档案资料。

2.3 安全监理的事后控制

怎样促使发现的问题、存在的隐患得到及时解决, 如何避免施工企业在以后的工作中重蹈覆辙, 监理人员还要注意用好事后控制手段的亡羊补牢, 并举一反三。

(1) 狠抓整理措施的落实。凡是安全问题及隐患坚决做到原因不查清不放过, 措施不落实不松手, 整改不到位不施工, 教育未奏效不放松。

(2) 抓好检查后的讲评、奖惩工作, 每次检查结束后, 及时总结经验, 对好的班组和事件, 给予表彰、鼓励、推广;对差的班组和事件, 要分析原因、制定措施、限期整改。

(3) 畅通信息渠道。定期发出安全检查通报, 扩大安全工作影响范围, 使建设单位及时了解真实情况, 便于指导和改进工作。

3 结语

总之, 在工程施工中, 没有施工安全, 也谈不上工程的质量、投资及进度, 要时刻铭记“安全出于细心, 事故出于麻痹”、“防患于未然”这些警言。安全生产、重于泰山, 对施工的安全, 决不可掉以轻心, 马虎!

工程监理中的安全监理 篇2

城市桥梁工程施工中的安全监理要点探讨

安全生产关系人民群众生命和财产安全,关系改革发展和社会稳定大局.本文从工程监理的角度着重对城市桥梁工程施工中常见的`安全问题进行总结、分析,针对常见的安全问题特点,提出安全监理要点.

作 者：郑贤坦  作者单位：合肥工大建设监理有限责任公司 刊 名：科技信息 英文刊名：SCIENCE & TECHNOLOGY INFORMATION 年，卷(期)： “”(4) 分类号：U4 关键词：城市桥粱工程   工程施工   安全监理要点  

试论桥梁施工中的安全与质量监理 篇3

关键词桥梁施工；安全；质量

中图分类号TU文献标识码A文章编号1673-9671-(2011)042-0218-01

桥梁施工的监理不但是非常重要的，也是专业性非常强的一份工作。一座桥从基础、下部结构、上部结构以及到竣工验收的各个环节均有其不同的特性，其质量控制以及安全控制的要点都不同。监理人员必须充分的重视，从每一个细节入手，来进行监理工作。

1桥梁施工中的质量监理

1.1桥梁施工中质量监理的内容

质量监理要检查承包人的施工现场布置的施工点、生活设施、水源、材料堆场、水电供应、运输便道等能否满足工程规模需要；检查施工单位的管理人员、施工人员、技术人员能否满足相应的要求；检查是否认真做好工程技术质量交底工作；检查施工设备是否符合相应的要求；检查进场的材料是否符合规定和标准；检查施工人员按设计图纸施工，按操作规范操作；质量控制的重点、关键部位、隐蔽工程是否按照标准的施工程序进行；检查工程是否符合验收标准等。

1.2桥梁施工中质量监理的措施

第一，严格控制施工机械、设备和材料进场。机械设备、施工材料的质量对工程质量有至关重要的影响。监理工程师要经常检查、监督机械设备的使用、运转情况，定期对现场操作人员和维修人员进行检查，考核其对质量标准的掌握情况。要求施工单位对考核不合格的人员进行培训，直到其培训合格才可以上岗。要严格控制进入施工现场的材料，对于不合格的材料不允许使用。对自采材料，确定料场后取有代表性的样品进行试验。对于外购材料要求提供出厂检验单，并取样作试验。原材料检查合格后对砂浆、混凝土进行试配，并确认其施工配合比。第二，督促施工单位建立工程质量自检保证体系。施工过程全面的质量检查由施工单位进行自检，监理工程师进行抽检。因此，监理工程师要督促施工单位建立工程质量自检保证体系，要求其对有关施工质量的各个要素进行检查。第三，要明确质量控制的重点和关键部位。施工前，监理工程师要依据设计文件，并根据自己以往工程施工经验，明确质量控制的关键部位，做到心中有数。对于重点部位建立24小时全天监理制度，及时的发现问题，解决问题。对于不按照标准的施工工序进行施工的要坚决制止。例如：基础开挖与检验中要抓好基底的清理和排水工作，进行基底承载力的检验。对桩基、钢筋、模板等工程必须经监理人员验收合格后才可以进行砼浇筑。砼拆模后，结构物的尺寸、标高、轴线位置等必须经监理人员验收合格后才能进行下一道工序。第四，建立完整的质量内业资料。一个现代化的工程管理手段必然离不开内业资料。桥梁施工中一定要重视内业资料的整理和收集工作。内业资料管理和利用要做到准确、完整、迅速。对现场发生的事件，质量隐患，沟通的结果都应该及时、准确地记录在案。形成的各种文字、数据、图表资料，整理与分析后及时输入计算机，便于保存。全面提高监理人员业务素质，提高监理人员记录、整理和分析业内质量资料的能力。积极引进新技术、新办法，充分的发挥计算机的功用，提高内业资料整理的技术含量和技术水平。

2桥梁施工中的安全监理

2.1桥梁施工中安全监理的内容

安全监理工程师要贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，贯彻国家现行的安全生产的法律、法规。在桥梁施工开始前，安全监理要重点审查施工单位编制的分项、分部工程的专项施工方案；特种作业人员的配备及安全资格；检查施工人员安全生产教育培训情况；施工机具及配备安全性能。审查分包合同是否符合要求，是否明确了施工单位与分包单位在安全生产方面的权利、义务。检查如果合格，可以进行施工；如果检查不合格，要求相关部门进行整改，直到检查合格。在施工过程中，安全监理工程师采取巡视、旁站等方式，检查施工单位安全保证体系的运转情况；检查是否落实了安全生产责任制度；是否配备了符合要求的专职安全生产管理人员；检查各项作业是否按照规范操作；施工现场是否建立了消防安全责任制度；是否设置安全警示标志和说明。另外，监理工程师还要督促施工单位自己进行安全检查，及时发现工程危险因素，及时采取有效措施，防止危险事故的发生。在交工验收阶段，对于未处理未结束的安全事故，不能签发中间交工证书。

2.2桥梁施工中安全监理的措施

为了保证桥梁施工的安全进行，减少安全隐患，第一，安全监理工程师要督促施工单位落实施工安全技术交底。项目经理部必须实行逐级安全技术交底制度。技术交底必须具体、明确、针对性强。应将工程概况、施工程序、安全技术措施等向工长、班组长进行详细交底。定期向多工种进行交叉施工的作业队伍进行书面交底。优先采用新的安全技术措施，保持书面安全技术交底签字记录。第二，建立健全安全检查制度。检查要有重点、有标准、有要求，对查出的事故隐患，要建立登记、复查、销项制度，对重大事故隐患应签发限期整改通知书。对于整改不力的施工现场，责令其停工整顿，直到整改完毕。第三，严格执行监理例会制度。监理工程师在第一次工地例会中，必须要根据有关设计文件、安全法律法规向施工单位作技术交底。在日后的正常施工中，定期或不定期地召开工地例会，及时解决桥梁施工过程中出现的各类安全隐患，减少安全事故的发生，并尽量将其消灭在萌芽状态。第四，要建立健全的安全管理保证体系。由总监理工程师担任安全总负责人，负责对总监办和所属机构及施工现场的安全监督。建立监理办公室，及时收集有关国家和地方有关建筑施工安全方面的最新法律、法规，关于安全管理的成功经验，并及时的进行宣导。编制监理安全工作计划、安全事故应急处理预案，明确岗位职责以及考核奖惩措施等。

3结语

总之，不论是质量监理还是安全监理，对于监理工程师的要求都是非常高的。监理工程师要做好多方面的协调工作，及时的下达业主的精神，及时的发现施工中出现的质量问题和安全问题，及时的进行整改。同时，监理工程师还要不断提高自身的素质，要拥有管理、专业技术、经济、法律与协调等各方面的能力，良好的职业道德。因此，监理工程师要刻苦学习钻研各方面的专业知识，并从实际工作中不断地总结经验来提高自己。只有这样才能更好的做好监理工作。

参考文献

[1]冯琦.加强桥梁工程中质量监理工作的探讨[J].山西建筑,2010,12:227-228.

[2]芦劲松,马俊.论桥梁施工安全监理的要点[J].建设监理,2009,02:66-68.

工程监理中的安全监理 篇4

关键词：安全监理,工作内容,工作程序,控制措施

0 引言

国务院第393号令《建设工程安全生产管理条例》首次明确了工程监理单位的安全责任及法律责任，从此安全监理成为监理单位项目监理工作中很重要的一部分。随后国家又相继出台了一系列法律、法规及规定，均从不同角度、不同程度对监理单位的安全责任提出了要求，安全监理已逐渐成为监理单位义不容辞的责任。那么，作为监理单位如何才能做好工程项目监理工作中的安全监理，我们首先要学习现行国家相关法律、法规及规定，详细分析研究，进一步明确工程项目施工各个阶段安全监理的工作内容，制定安全监理的工作程序，才能有针对性地提出安全监理的控制措施，才能确实把安全监理工作做好。

1 施工准备阶段安全监理的工作内容

1)根据国家现行的法律、法规、规定、监理合同、工程项目特点、施工现场实际情况，编制项目监理规划，监理规划中应有安全监理方面的内容，要明确安全监理的目标、范围、内容、依据、制度、程序、方法和措施，监理机构中安全监理人员的配备及职责。

2)对中型及以上项目和危险性较大的分部分项工程，编制安全监理实施细则。安全监理实施细则应当包括安全监理的工作方法和检查方法、安全监理的措施和手段、安全监理的控制要点。

3)审查施工单位的资质和安全生产许可证是否合法有效，工程项目上的“三类人员”是否取得安全生产考核合格证，合格证是否在有效使用期限，项目经理和专职安全生产管理人员是否与投标文件中承诺的人员相一致。

4)对施工单位的安全生产保证体系进行审查，检查安全生产管理机构的设置情况，专职安全生产管理人员是否按国家有关要求配备;安全生产责任制是否建立，安全生产管理制度和安全操作规程是否健全，有无对分包单位安全生产的管理制度。

5)对施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程的安全专项施工方案进行审查。审查应从以下几方面进行:

a．程序性审查。施工组织设计和专项施工方案是否由总包单位技术人员审批，是否盖施工单位公章，报送监理单位的手续是否符合要求。

b．符合性审查。施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合强制性标准的要求。

c．针对性审查。要针对工程特点及所处环境等实际情况，对编制的内容详细审查看其是否具有可操作性。

d．审查项目所涉及到的危险性较大的分部分项工程是否都编制了专项施工方案。通常危险性较大的分部分项工程是:土方开挖工程，基坑支护与降水工程，起重吊装工程及安装工程，高大模板工程，拆除爆破工程，脚手架工程，其他危险性较大的工程。除此之外在施工前还应编制冬、雨季施工方案，施工现场临时用电方案，施工现场消防安全方案，施工现场文明施工方案。

e．审查施工现场总平面布置图是否符合安全生产的要求，各种临时设施以及排水、用电、防火措施是否符合强制性标准要求。

6)对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案，施工单位必须按照《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的规定，组织召开专家论证会，专家组书面论证审查报告应作为专项施工方案的附件。

7)审核特种作业人员上岗资格，查看其特种作业操作资格证书是否合法有效。

8)审核施工单位安全事故应急救援预案，应急救援预案的内容应包括应急救援组织、指挥系统成员、救援人员及联系方式。预案要有针对性和可操作性，不能只做原则上的要求，要配备必要的救援器材和设备，要制定演练计划和方案。审核施工单位安全防护措施费用使用计划，安全生产投入计划是否符合安全生产要求。

9)审核施工单位的建筑起重机械，审核内容如下:

a．审核建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件。

b．审核建筑起重机械安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书。

c．审核建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案。

d．监督安装单位执行建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案情况。

10)审核施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备及配件是否具有合格证及许可证，并在进入施工现场前进行查验。

2 施工阶段安全监理的工作内容

1)在日常监理工作中，监理人员要督促施工单位严格按照有关安全的法律、法规和工程建设强制性标准、已批准的施工组织设计、专项施工方案组织施工，并对照《山西省建筑施工安全生产专项整治工作用表》定期组织检查，形成检查记录。

2)督促施工单位的专职安全管理人员对施工现场进行监督检查，如发现安全事故隐患，视情况的严重程度对施工单位下达整改或停工通知，施工单位拒不整改或不停止施工的，应及时向建设单位和建筑工程安全监督部门报告。

3)对危险性较大的分部分项工程的施工情况应当定期巡视检查。

4)核查施工现场起重机械、脚手架、模板等架设设施和安全设施的验收手续。

5)检查施工现场各种安全标志是否按强制性标准要求设置，各种安全防护设施是否按计划进行配置，是否符合强制性标准要求，检查安全生产费用是否按计划使用。督促施工单位按安全事故应急救援预案进行演练并不断对其完善。

6)督促施工单位对施工生产情况进行安全检查，并核查施工单位的检查结果，按计划组织或者参加建设单位组织的安全生产专项检查，积极参加、配合上级主管部门的专项检查。

7)督促施工单位针对不同施工阶段及不同气候条件等情况采取相应的安全施工措施。对暂时停止施工的，要求施工单位做好现场防护，对所发生的费用做好相关记录。

8)要求施工单位对现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理并建立档案，定期进行检查、维修和保养。

9)督促施工单位现场作业人员遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，制止违章、违规作业。

10)要求施工单位施工现场临时用电必须符合安全施工的强制性标准，工地要配备专职电工，并建立用电档案。

11)督促施工单位对进入新的岗位或新的施工现场的作业人员或在采用新工艺、新材料、新设备前进行安全生产教育培训。

3 竣工验收阶段安全监理的工作内容

工程竣工时监理人员应将安全监理资料整理好，主要包括以下内容:

1)施工组织设计中有关安全技术措施的审查资料;

2)安全隐患整改通知单、整改回复单及相关指令;

3)施工机械、安全设施审查验收资料;

4)专项安全施工方案审查资料;

5)安全监理记录。安全监理人员应在监理日记中记录每天施工现场安全监理工作情况，记录其发现和处理的安全问题，总监应定期检查;

6)监理月报。总监应在监理月报中对当月施工现场的安全状况和安全监理工作做出评价。

4 建设工程安全监理的工作程序

1)项目监理部按照相关法律、法规、监理合同和强制性标准要求，编制项目监理规划。

2)在施工准备阶段，总监理工程师应组织专业监理工程师依据国家有关施工安全的法律、法规、技术标准和强制性标准，认真审查施工单位提交的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案，并分别在有关技术文件报审表上签署意见;审查未通过的，要说明修改意见，且该项安全技术措施及专项施工方案不得实施，直到审查通过方可按此实施。

3)在施工阶段，监理工程师应对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对施工现场发现的安全隐患应及时向总监报告，安全隐患内容及发现隐患后的处理措施、处理结果均应详细记录在监理日记中。对危及人身安全的紧急情况，监理工程师应责令其立即停止作业，并采取必要应急措施避险。

4)工程竣工后，项目监理部应将有关安全生产的文件、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要、监理工程师通知单和回复单等按规定立卷归档。

5 建设工程安全监理的控制措施

5.1 组织措施

1)提高思想认识，完善管理机构。要充分认识到安全监理是项目监理工作中不可推卸的一部分，且安全监理直接关系着现场施工人员生命的安危。监理单位要建立各级安全生产管理小组，定期组织安全生产会议，传达上级文件精神、交流探讨安全监理工作经验，确保各项目监理部安全监理工作正常进行。

2)完善安全生产监理责任制。监理单位法人对企业的安全监理负责，总监理工程师对项目的安全监理负责，项目部安全监理人员就安全监理对项目总监负责。各级应签订责任状，将项目安全监理目标层层分解，做到安全监理人人有责。

3)加强培训，提高安全监理人员业务素质。项目监理部要建立安全生产学习制度，利用监理内部会议做好项目监理人员安全生产教育培训工作，并应有安全生产培训记录。

5.2 技术措施

1)审核施工单位项目部的安全保证体系和安全生产责任制。

2)审查施工单位提交的施工组织设计中安全技术措施的可行性。

3)对现场进行经常性的巡视检查，定期、不定期的专项检查、联合大检查。检查及处理情况应记载在监理日志中。

4)开好第一次工地会议，定期召开工地例会。项目监理部要在第一次工地会议上向施工单位提供监理程序用表，明确监理工作制度。要定期召开工地例会，通告工地安全检查情况，指出现场安全文明方面存在的不足，并督促施工单位限期整改。

5.3 经济措施

1)制定安全公约，明确工程项目安全文明方面的要求及奖惩规定。开工前监理组织业主、施工方召开会议，制定“工程安全文明管理规定”，就工程安全文明方面提出具体要求，并制定详细的奖惩条款和相应的奖惩数额。

2)定期组织联合大检查，每月至少两次对工地进行检查，有违规者严格按规定奖惩。

5.4 合同措施

1)协助业主签订好施工合同，对合同中涉及施工安全的条款应从严要求，避免出现对业主不利的条款。

2)做好工程各个阶段的安全记录，保存好各种安全管理文件。3)对发生的安全事故按国家和地方有关规定上报和处理。4)平时多收集有关安全信息的资料，通过工地例会予以宣传，提高工程参与人员的安全意识。

6 发生安全事故时监理的应对措施

发生安全事故时，现场监理人员应立即向项目总监报告，总监应立即向监理单位负责人报告。总监接到事故报告后应立即赶到事故现场，督促施工单位立即启动应急救援预案，协助指挥抢救伤员，积极采取措施防止事故扩大并保护好现场。同时应立即报告建设单位，并向施工单位下达《工程暂停令》。

项目总监要按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，督促施工单位及时、如实地向安全生产监督管理部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告。实行施工总承包的建设工程，由总承包单位负责上报事故。

项目监理部还要做好事故情况记录，积极配合相关部门的调查处理工作，为提高事故调查处理工作效率创造条件。

7 结语

作为建设工程监理的一项重要内容，无论是国家或社会的要求，还是从监理单位长远发展考虑，做好安全监理工作义不容辞且刻不容缓。监理单位首先要建立安全监理管理机构，建立健全安全监理责任制，做好工程项目监理规划，并在实施过程中不断调整和完善，对职工进行教育培训不断提高监理人员从业素质，督促施工单位健全自身安全保证体系并切实搞好自控，且对施工过程中每个阶段、每个环节从严要求，从严监理，消除各种安全隐患，防止各种意外事故发生，保证工程顺利实施，从而实现安全监理目标。

参考文献

[1]山西省建设监理协会.建设监理常用法律、法规文件选编[Z].2010.

[2]GB 50319-2000,建设工程监理规范[S].

[3]代红.如何做好项目监理工作中的安全监理[A].监理论文集[C].2010.

监理人员安全监理职责 篇5

1贯彻落实目标，对本项目的安全监理工作全面负责，并确定施工现场具体安全监理人员，明确其工作职责； 督促施工单位建立、健全施工现场安全生产保证体系，成立由项目经理负责的安全生产管理组织； 审查施工单位的安全生产许可证，审查施工组织设计中的安全技术措施或安全专项施工方案，并签署意见； 在主持编写监理规划时，增加安全监理方案，明确安全监理内容、工作程序和制度措施； 检查和督促安全监理人员的工作； 协助安全事故的调查分析，并督促、检查有关事故后的现场整改情况； 7 组织编写并签发安全监理工作月报、安全监理定期报告；工程暂停令、复工报审表； 参加有关单位组织的施工现场安全检查； 9 定期审阅安全监理人员的安全监理日记，并签字； 10 负责处理所监项目中的突发事件，并及时报告公司。

总监代表安全监理职责 协助总监理工程师搞好本项目监理机构的安全监理工作，总监不在时全面负责安全监理工作； 督促施工单位建立、健全施工现场安全生产保证体系，成立由项目经理负责的安全生产管理组织； 审查专业分包资质，审查施工组织设计中的安全技术措施或安全专项施工方案； 督促施工单位做好逐级安全交底工作；

5督促施工单位进行安全自查，参加有关单位组织的施工现场安全检查； 协助总监检查、督促安全监理人员的工作；

7协助安全事故的调查分析，并督促、检查有关事故后的现场整改情况； 8 组织编写安全监理工作月报，安全监理定期报告；

安全监理人员安全监理职责 在总监理工程师的领导下，具体实施施工现场日常安全监理工作； 2 督促施工单位及时上报分包单位资质和特种作业人员的资格； 3审查施工组织设计中的安全技术措项或专项施工方案,并提出意见； 4 编写安全监理实施细则；

5督促施工单位建立、健全施工现场安全生产保证体系，检查施工单位施工现场专职安全生产管理人员的配置情况； 复核施工承包单位施工机械的报审手续，并签署意见；

7检查施工单位对危险性较大的分部分项工程的施工安全交底及交底记录情况； 在施工过程中，采用巡视或旁站等形式实施现场安全监理（包括安全、防火和文明施工等），负责发出安全隐患整改通知单，并签字（含回复单）； 督促施工单位进行安全自查，参加施工现场的安全检查；

10协助安全事故、火警事故的调查分析，并具体督促、检查有关事故后的现场整改情况； 编写安全监理工作月报、安全监理定期报告； 12 填写安全监理日记； 收集安全监理资料（包括影像资料），完工后与监理资料一并交公司归档。

专业监理工程师安全监理职责 负责和协助审查施工组织设计中的专业安全技术措施或专项施工方案中专业安全技术措施是否符合工程建设强制性标准； 参与危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的专业技术审查，并协助、配合安全监理人员进行监督检查； 3 协助编写安全监理实施细则； 在施工现场旁站、巡视、平行检查时，发现安全违规操作或存安全隐患时，向施工承包单位提出书面整改要求，并向总监理程师（安全监理人员）反映；

5检查特殊作业人员是否持证上岗，对违章操作人员提出处罚意见。

监理员安全监理职责 在施工现场巡视、旁站监理过程中，除对工程质量、工程材料质量实施动态监督外，还应对安全生产进行监督； 当发现有安全生产违规操作时，有责任及时制止；当发现存在安全隐患时，应及时报告安全监理人员和总监理工程师（总监代表）； 3 对施工安全技术措施进行现场监控，做好过程记录。4 负责项目安全监理资料的管理工作。

加强建设工程安全监理 篇6

所谓安全监理是指对工程建设中的人、机、环境及施工全过程进行安全评价、监控和督察，并采取法律、经济、行政和技术手段，保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策，制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，有效地把建设工程安全控制在允许的风险度范围以内，以确保安全性。安全监理行使委托方赋予的职权，属于安全技术服务，通过各种控制措施，实施评价、监控和监督，降低风险度。

二、安全监理工作的现状

目前我国建设工程施工现状是严峻的：

1、“政绩工程”，一些政府建设领导人，为了“政绩”在招投标中缩短正常工期，在施工中压缩合同工期，一味讲求“进度”，低价招标实际上取消或压缩安全措施费用；

2、“低价招标、低价中标”，施工单位为了获得项目，采取低价投标，中标后为了获得利润，便缩减各种费用支出，安全生产措施费形同虚设，该设置的安全防护不设置，该实施的安全措施取消；

3、“戴帽挂靠”投标，违法分包，不具备相应资质的施工单位为取得项目，挂靠有较高资质的施工单位，而自身安全管理能力不足，而受挂靠单位不严格管理。此外，个别工程存在一个项目被多次分包肢解，发包给不具备资质的队伍施工的情况也极普遍；

4、个别政府安全生产监督机构及安全监督员，有法不依，执法不严，对安全生产缺乏有效的监督管理。

由于建设施工现状的严峻性是监理人安全监理责任风险的严重的外部原因。要扭转工程建设项目事故多发的被动局面，就要加强安全监理工作，使安全监理作为工程建设监理的一项单独监控项目，配备这方面的人才，加强这方面的工作。

三、安全监理的任务

1、安全监理的任务

1）安全监理工作是受建设单位的委托，按照监理服务合同规定的要求，完成授权范围内的工作。

2）安全监理的任务主要是贯彻落实安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。

3）在编制监理大纲、监理规划时，应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理程序，并建立相关的程序文件，经项目法人批准后再编制监理细则，根据工程规模、各个分项建设项目和各分包的施工队伍，在调查研究基础上，制定安全监理具体工作及有关程序。

2、制定具体监理工作

1）适当举办施工单位项目经理、分管安全的项目副经理和专职安全员培训班。2）督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制。3）督促施工单位对工人进行安全生产教育及部分工程项目的安全技术交流。4）审查施工方案及安全技术措施。5）检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实各分项工程或工序及关键部位的安全防护措施。6）监督检查施工现场的消防工作。7）根据工程项目规模,定期组织安全综合检查,逐项进行检查打分。8）发现冒险作业的责令其停止作业,发现隐患的责令其停工整改。

四、监理企业如何开展安全监理工作

1、做好安全监理工作的事前控制

（1）将安全监理的内容编写进监理规划

监理企业应结合具体的工程项目实际，由总监理工程师组织项目部各专业人员对安全监理工作进行周密的计划，并纳入《监理规划》之中。包括如何配备合格专职或兼职的安全监理人员；应结合监理企业的安全生产责任制，制定项目监理机构的安全生产职责；结合有关法律、法规的要求，明确安全监理工作内容；制定安全监理的实施措施等。

（2）督促施工单位完善自身安全保障体系并有效运转

施工单位自身健全的安全管理体系和安全施工能力是施工安全的基础保证。因此安全监理的重点首先是敦促施工单位建立健全各项安全管理制度，落实各级安全施工责任制，要核查施工单位的安全生产管理体系及安全管理措施是否到位，主要应核查如下内容：

1）安全生产组织机构；2）安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况；3）安全生产责任制及管理制度；4）安全教育培训制度；5）安全检查制度；6）安全事故报告制度等；7）现场事故处理应急预案。（3）核查施工单位的安全技术措施是否到位

项目监理机构要严把分部分项工程的开工审核关，核查施工单位的安全技术措施是否到位，在施工组织不到位、施工安全技术措施不落实的情况下不能同意动工；项目监理机构要把好《施工组织设计》、《专项安全施工方案》、分部工程作业指导书以及重要作业的施工方案的审查关，应从以下三个方面进行深入细致的审查：第一是审查施工企业内部的编制、审批程序是否符合有关要求；第二是审核要以規程、规范为依据，并注重针对性和可操作性；第三是审查各种《专项安全施工方案》的实质性内容是否满足技术可行、安全可靠的要求。对不符合强制性标准要求的《专项安全施工方案》不能在工程上实施，对重要及危险作业，项目监理机构应进行重点监控，实施必要的旁站监理。

（4）监督施工单位使用合格的安全防护用品

项目监理机构要监督施工单位在施工现场必须使用质量合格的安全防护用品。应督促施工单位对安全网、安全帽、安全带、漏电保护开关、标准配电箱、脚手架连接件等进行材料报审工作，确保其采购符合国家标准要求的产品。项目监理机构应监督施工单位按规定使用安全防护用品前要进行检查和检测，严禁使用劣质、失效或国家明令淘汰产品，以保证防护用品的安全使用。

（5）编写《专项安全施工监理实施细则》

对于项目监理机构，总监理工程师是安全监理责任的第一责任人，所以总监理工程师应在相应专项工程实施前，组织各专业监理工程师、安全监理人员编制具有针对性的各种《专项安全施工监理实施细则》，并严格按照编制、审核、批准的程序进行审批，确保细则的可操作性。

2、做好安全监理事中控制，发现问题及时纠偏

（1）监理单位要尽快提高安全监理能力

①项目监理机构须配备合格的安全监理工程师负责安全监理的专业管理工作。监理单位要对从事安全监理工作的人员进行安全监理业务培训，提高监理业务水平，并要求其取得相应的岗位资格证书，以适应建筑市场发展。监理部内部应加强对安全法律、法规、规定及制度的学习，包括总监理工程师在内的所有监理人员都应掌握建设工程安全管理的基本知识，现场监理工程师应具有丰富的工程实践经验，以便在现场从事建立工作时能具备辨别危险、发现事故隐患的能力。

②项目监理机构要建立以安全责任制为中心的安全监理制度及运行机制。项目监理机构在制定“监理细则”时，应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理工作程序，特别要注重有针对性和可操作性。

③项目监理机构应组织建设单位、施工单位相关人员定期实施安全检查工作。项目监理机构应在第一次工地会议上与各方协商一致后确定安全监理的相关要求和准则，并形成一种监理工作制度坚持执行下去，这样一定能在工程建设中取得良好的效果。

（2）严格进行过程中的安全控制

项目监理机构对施工现场的控制，主要分为日常安全监督检查和定期安全监督检查。总监理工程师及其他监理人员在日常的巡视检查或旁站监理过程中，在对施工质量进行监督检查的同时，首先要对现场的安全状态进行检查。检查从管理违章、人的不安全行为和物的不安全状态三方面入手，以送电工程组塔作业为例，人员组织不当，不正确使用工作票，无员工负责安全监护等属管理违章；高处作业不系带、塔下作业不正确佩戴安全帽、嘻戏打闹等属人为的不安全行为；抱杆拉线地锚坑深度不够，临近电力线未采取有效防护措施、发电机未装接地等属物的不安全状态。管理违章、人的不安全行为及物的不安全状态都属事故隐患，监理一旦发现，应当制止或通知施工负责人整改。

项目监理部还应定期进行安全检查，安全检查可分为综合性安全大检查和专项安全检查。综合性安全大检查应对施工承包的管理、安全施工、安全制度、文明施工、分包与临时工管理、交通安全管理以及事故考核等内容进行全面检查；专项安全检查是现场监理部根据工程进展情况，或安全状况出现波动时开展。无论是综合性安全检查，还是专项安全检查，若发现存在违反“强制性条文规定”的现象，或安全事故隐患，可以按监理措施实施程序进行，比如有如下方法：①发出口头通知；②签发书面通知、指令；③召开专题监理例会；④签发“工程暂停令”；⑤向建设行政主管部门报告。

（3）分清主次，重点监控

安全监理同样要抓主要矛盾，特别是现场安全控制要分清主次，对施工中存在的重大及危险性作业进行重点把关，必要时进行旁站监理。这要求项目监理机构事先要对正在或即将进行的施工作业进行综合分析，找出安全监理的重点，在安全监理实施细则中详细制订W（见证点）、H（停工待检点）、S（旁站点）的控制措施，并编制阶段性的安全控制工作计划，有预见性地开展安全监理工作。

3、安全监理要突出“以人为本”的理念

项目监理机构要敦促施工单位合理安排作业时间，避免搞疲劳战术；推行安全设施标准化制度，提高作业环境的安全程度；考虑到作业人员易操作失误的特点，增设必要的安全冗余设施或手段等，创建安全的施工环境。项目监理机构应根据所承担的监理业务的类别如发电工程、输变电工程的具体规模进行人员的标准化配置，这样可以明确人员组织结构的构成，保证人员以充沛的精力投入到监理工作中。

五、安全监理的程序

1．根据开展的安全监理工作的实践经验，一般情况下安全监理工作可分为四个阶段，即招标阶段的安全监理、施工准备阶段的安全监理、施工阶段的安全监理、竣工验收阶段的安全监理。

2．招标阶段安全监理

1）审查施工单位的安全资质。2）协助拟定安全生产协议书。3）施工准备阶段的安全监理。3．施工階段安全监理

工程项目在施工阶段，安全监理人员要对施工过程的安全生产工作进行全面的监理，这也是常见的过程服务。

（1） 掌握工程项目安全监理的依据。（2） 制定项目安全监理的职责并逐项执行。（3） 如遇到特殊情况，安全监理可下达“暂时停工指令”。

4．竣工验收阶段安全监理。

（1）根据政府的规定,邀请政府安全主管部门对建设工程的实施过程进行安全评价。

（2）审查劳动安全卫生设施等是否按设计要求与主体工程同时建成交付使用。

（3）要求由有资质单位对建设工程的劳动安全卫生设施进行检测检验并出具技术报告书作为劳动安全卫生单项验收依据。

六、结束语

浅谈工程建设中的安全监理工作 篇7

随着建设监理制度的不断完善, 监理工程师在建设监理中所发挥的作用和职能进一步明细化, 尤其在建设项目中关于监理企业和监理工程师的安全监理责任, 随着国家一系列的有关工程建设监理单位安全责任法规、条例的相继出台, 使得监理工程师在建设项目施工当中有法可依, 有章可循。理所当然, 监理单位安全责任范围也相应扩大, 安全监理工作深度也在逐步加深。

一、安全监理工作有关法律法规规定

2002年6月29日中华人民共和国主席令70号颁布的《中华人民共和国安全生产法》作为我国安全生产的综合性法律, 具有丰富的法律内涵和规范作用。该法在总结我国安全生产管理实践经验的基础上, 将“安全第一, 预防为主”规定为我国安全生产工作的基本方针, 反映了党和政府与时俱进、构建和谐社会和安全责任重于泰山的重要思想, 反映了党和政府重视人权的社会主义本质, 体现了依法治国的基本方略。国家实行生产安全事故责任追究制度。《安全生产法》第十三条明文规定:“国家实行生产安全事故责任追究制度, 依照安全生产法和有关法律、法规的规定, 追究生产安全事故责任人员的法律责任”。生产经营活动中发生安全事故, 其直接原因是多种多样的, 但造成这些直接原因的原因, 即事故的间接原因, 则大多是因为违反安全生产的法律、法规、标准和有关技术规程、规范等人为原因造成的。鉴于生产安全事故对国家和人民群众的生命、财产安全造成的损失, 对因人为原因造成的责任事故, 必须依法追究责任者的法律责任, 以示警戒和教育的作用。为此, 《安全生产法》明确规定, 对生产安全事故实行责任追究制度。

《建设工程安全生产管理条例》第四条规定, “建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位, 必须遵守安全生产法律、法规的规定, 保证建设工程安全生产, 依法承担建设工程安全生产责任”。第十四条对工程监理单位的安全责任规定, “工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准”。“工程监理单位在实施监理过程中, 发现存在安全事故隐患的, 应当要求施工单位整改;情况严重的, 应当要求施工单位暂时停止施工, 并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的, 工程监理单位应当及时向有关主管部门报告”。“工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理, 并对建设工程安全生产承担监理责任。”《条例》第五十七条规定了监理单位应承担的法律责任:“违反本条例的规定, 工程监理单位有下列行为之一的, 责令限期改正;逾期未改正的, 责令停业整顿, 并处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的, 降低资质等级, 直至吊销资质证书;造成重大安全事故, 构成犯罪的, 对直接责任人员, 依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的, 依法承担赔偿责任:未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的;发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的;施工单位拒不整改或者不停止施工, 未及时向有关主管部门报告的;未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的”。这一规定表明监理单位在工程建设中必须承担的安全生产监理责任, 也是国家法规为监理单位实施监理工作所赋予的权利。

《建设工程监理规范》第3.2.1第6款规定:总监理工程师负责“审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计 (包括安全措施) 、技术方案、进度计划”。第6.2.1第3款规定, “施工出现了安全隐患, 总监理工程师认为有必要停工以消除隐患”时, 可签发停工令。既然监理企业或总监工作范围已经涉及到工程安全的管理, 就有可能发生因行为失当而产生的安全责任事故。这一规定为监理单位具体实施安全生产监理提供了充分依据。

二、安全监理工作程序

监理工作无论是安全、质量、进度还是投资控制, 全部工作的重心归根结底是抓程序管理。按程序管理, 按规范管理, 一切活动均在预控范围之内进行, 这样监理的安全控制工作就减少盲目性, 安全监理工作就有了方向。下面几点为监理单位参考的安全监理工作程序。首先, 监理单位按照《建设工程监理规范》和相关行业监理规范要求, 编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则。其次, 在施工准备阶段, 监理单位审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料, 并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见;审查未通过的安全技术措施及专项施工方案不得实施。再次, 在施工阶段, 监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视检查, 对发现的各类安全事故隐患, 应书面通知施工单位, 并督促其立即整改;情况严重的, 监理单位应及时下达工程暂停令, 要求施工单位停工整改, 并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后, 监理单位应检查整改结果, 签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的, 监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告, 以电话形式报告的, 应当有通话记录, 并及时补充书面报告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。监理单位应核查施工单位提交的施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施等验收记录, 并由安全监理人员签收备案。第四, 工程竣工后, 监理单位应将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。

三、安全监理工作任务

安全监理是工程建设监理的重要组成部分, 是对建设过程中安全生产状况所实施的动态跟踪监督管理。安全监理的任务主要是贯彻落实安全生产方针政策, 督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工, 消除施工中的冒险性、盲目性和随意性, 落实各项安全技术措施, 有效的杜绝各类不安全隐患, 杜绝、控制和减少各类伤亡事故, 实现安全生产。在工程项目实施中具体有以下几点。一是依托监理质量管理体系, 建立以总监理工程师为首的安全生产监管体系。督促施工单位落实安全生产的组织保证体系, 建立健全安全生产责任制。这是建设项目实施安全生产的组织保证。二是督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部工程项目的安全技术交底, 包括危险源、危险点的调查登记, 安全操作规程以及安全防护措施、方法和应注意事项等。三是审查专项施工方案及安全技术措施。施工单位申报的任何专项施工方案中必须要有针对本工程的安全措施方案, 否则该专项施工方案不通过。四是检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求, 落实各分项工程或工序及关键部位的安全防护措施。五是监督检查施工现场的消防、安全用电、火工用品管理以及食品和卫生安全等工作。六是根据工程项目规模, 定期组织安全综合检查, 逐项进行检查打分, 对不合格的进行处罚或强制整改。七是在施工中发现冒险作业的责令其停止冒险作业, 要求按程序、按规范、按标准施工, 发现安全隐患的责令其整改甚至停工整改, 直至对发现的安全隐患问题彻底消除, 否则不能进行下一道工序施工。

四、落实安全生产监理责任的主要工作

任何工作制度和控制措施的关键都在于抓落实, 要想把监理安全控制工作落实到具体工作实践之中, 监理单位和监理人员还得从自己内部管理方面完善和提高, 用科学的理论充实自己, 以扎实的工作作风督促自己, 不断学习, 不断提高, 这样才能进一步促进和落实监理单位的安全生产监理责任。根据建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》, 监理单位在落实安全生产监理责任方面重点做以下几项主要工作。

㈠健全监理单位安全监理责任制监理单位法定代表人对本企业监理工程项目的安全监理全面负责。总监理工程师对工程项目的安全监理负责, 并根据工程项目特点, 明确监理人员的安全监理职责。

㈡完善监理单位安全生产管理制度在健全审查核验制度、检查验收制度和督促整改制度基础上, 完善工地例会制度及资料归档制度。定期召开工地例会, 针对薄弱环节, 提出整改意见, 并督促落实;指定专人负责监理内业资料的整理、分类及立卷归档。

㈢建立监理人员安全生产教育培训制度监理单位的总监理工程师和安全监理人员需经安全生产教育培训后方可上岗, 其教育培训情况记入个人继续教育档案。

五、结语

试论水利工程施工中的安全监理 篇8

施工安全监理是随着国家对安全生产工作要求的提高, 坚持“以人为本”、“安全第一”、“齐抓共管”、“全员参与”的情况下提出的。监理作为工程建设重要的组成部分, 而目前安全监理性质不清楚, 没有相应细化的可操作性规程, 使安全监理工作增加了难度。

1 安全监理的法律依据

《建设工程安全生产管理条例》第四条, 建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位, 必须遵守安全生产法律、法规的规定, 保证建设工程安全生产, 依法承担建设工程安全生产责任。第十四条, 工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中, 发现存在安全事故隐患的, 应当要求施工单位整改;情况严重的, 应当要求施工单位暂时停止施工, 并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的, 工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理, 并对建设工程安全生产承担监理责任。正是这一条例的出台, 才实施了安全监理。

2 安全监理的性质

根据“谁施工, 谁负责”的原则, 施工单位是安全生产责任主体。监理单位无能力对安全目标负责, 只能审查目标设置是否符合规定, 实施过程是否符合相关规范及强制性标准, 比如检查安全措施落实不到位即可发监理通知要求整改。作为中介机构的监理企业并没有特别规定可以为施工企业服务而将安全作为目标控制。施工单位拒不整改, 监理单位可以下达停工令, 向主管部门报告。从安全工程学的角度看, 业主无法将安全目标委托监理, 监理也不应该对安全目标负责。所以安全监理的性质是过程控制, 而非目标控制。

3 安全监理的工作内容

监理单位应根据工程项目的实际情况, 建立健全工程监理组织机构, 落实安全监理责任, 实施切实有效的监理方法, 将安全监理工作贯穿于整个工程监理之中, 使施工现场安全监理做到有序化、规范化。具体安全监理的工作内容为:督促施工单位落实安全生产的组织保证体系, 建立健全安全生产责任制;督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部工程的安全技术交底;审查施工方案及安全技术措施;检查并督促施工单位, 按照建筑施工安全技术标准和规范要求, 落实分部、工序, 关键部位的安全防护措施;监督检查施工现场的消防工作、夏季防署、文明施工等项工作;定期组织安全综合检查, 按《建筑施工安全检查评分标准》进行评价, 提出处理意见并限期整改;审查各类有关安全生产的文件;审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件;审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施;审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部工程安全检查报告;审核并签署现场有关安全技术签证文件;现场监督与检查。

4 加强安全监理的对策和建议

为了进一步完善水利施工现场安全监理的内容, 充分发挥现场监理的作用, 确保施工安全工作的顺利开展。监理要做到:

首先必须建立完备的工程监理组织机构体系, 组成专业配套、技术过硬的监理队伍, 落实安全监理责任。项目总监或总监代表全面负责整个工程的施工安全、文明施工的监理工作, 各专业监理工程师负责本专业的安全监理, 对日常安全生产和文明施工进行监督管理。

在工程开工之前, 必须编制工程的监理规划, 以指导今后的安全监理工作。针对不同的施工内容和分部工程, 编制详尽、具体、针对性和操作性强的监理细则, 制定出相应的安全监理程序, 突出安全控制, 对可能出现的不安全因素和事故隐患作出预判, 并作出相应的防范措施和监理要点, 在现场监理中就可有理可依, 有规可循, 有法可治。

加强对监理人员有关安全法规、规范标准及省市相关条例、规定的培训和教育, 监理人员应主动学习和掌握《建筑施工安全检查标准》 (JGJ59-99) 、《一标五规范》等有关基坑支护、脚手架、高处作业、施工临时用电、机械设备等规范和规程, 做施工安全方面的能手。在编制监理规划和监理细则时, 监理部要组织相关施工项目安全学习和讨论, 进一步提高对工程项目相关施工内容的安全监理能力。

对有关分包工程, 严格审查分包单位的施工资质, 对不具备施工资质的单位坚决不得承担相应工程的施工;执行机械设备和安全防护用品的进场验收, 对无生产许可证和出厂合格证、质量低劣、检测检验不合格的设备和防护用品坚决禁止进场施工, 检查塔吊、桩机等大型设备的备案登记情况, 并要求施工单位按规定进行检测检验;对特种作业人员, 严格检查其是否持证上岗, 未经培训不具备操作证和安全上岗证的人员不能进行特种作业。

严格审核施工单位编制的工程总施工组织设计和单项工程的施工组织设计。对施工临时用电、基坑支护、脚手架、高支模、大型机械设备装拆、起重吊装等工程, 必须要求施工单位在施工作业前编制好单项施工组织设计, 对其中安全技术措施的内容进行审查, 提出审核意见, 对需修改的安全措施计划, 须再经监理工程师审核批准后方可实施。

执行日常的安全文明施工巡查和定期的安全检查制度, 检查施工单位是否按照规范标准组织施工, 安全防护措施是否到位, 作业人员是否有违章施工、冒险作业的行为等, 并依据《建设施工安全检查标准》 (JGJ59-99) 进行评分, 发现存在安全隐患必须签发整改通知单, 甚至停工令, 并责令施工单位定时、定人、定措施立即落实整改, 直到隐患消除。有关巡查检查记录必须详细真实记录, 整改通知单应归档留存。

切实履行旁站监理义务, 对于基坑 (槽) 或管沟开挖、土壁支撑施工、爆破作业、拆除作业、油漆及防腐蚀作业、大型机械设备的装拆作业、高支模作业、脚手架的安拆作业、高处钢结构施工等重点部位, 关键工序的施工, 坚持进行全过程的旁站监理, 作业前检查安全措施是否到位、防护用品是否配备、安全交底是否进行等;作业中严格监督作业人员按照施工方案和操作过程要求施工, 发现问题及时制止, 直至作业完成。旁站监理须记录存档。

监理单位应利用每周例会的机会, 通报本周及近段时间来的安全生产和文明施工状况, 充分调动施工各方的力量, 齐心协力搞好施工安全和文明施工;使用好整改通知单、停工令等手段, 对存在严重安全隐患和违反安全技术操作规程的行为, 严肃进行处理, 促使施工安全管理水平逐步提高。

安全监理资料建立齐全, 内容详细、具体、真实, 及时分类归档, 并有专人整理保管。建筑施工现场安全监理资料主要有:监理管理责任制、监理人员配备和资格证书、监理规划和监理细则、施工组织设计审查审批手续、设备和安全防护用品进场验收记录、日常巡查记录、定期或不定期检查记录及评分表、旁站监理记录、整改通知单及整改回复等。

5 法律责任

在行政主管部门没有制定有关水利建筑施工现场安全监理的管理办法的情况下, 我们监理单位只要做到上述工作, 才能切实消除施工现场的安全隐患, 避免伤亡事故的发生, 确保施工现场的安全生产和文明施工。也能规避监理安全责任

摘要：本文对水利工程施工安全监理的依据、性质、工作内容、对策和建议及法律责任等进行了探析, 对从事水利监理安全工作的人员有一定的启示。

关键词：工程,施工,安全,监理

参考文献

[1]吕中东.水利施工中的安全控制[N].水利与建筑工程学报, 2011.02.15.

[2]程芸.浅析水利工程项目施工中的安全监理工作[J].山西建筑, 2008.04.20.

工程监理中的安全监理 篇9

安全是企业的最大效益,对于建筑施工企业来说尤其如此。抓好安全,可以降低施工成本,提高经济效益。因此,这三个体系(质量、安全、环境)的贯标工作,必须首先抓好安全贯标工作。安全管理贯标的关键是实施要素管理,是对其程序文件的实施与控制。

水利工程建设项目监理是指监理单位受建设单位委托,根据委托合同的约定,代表建设单位对建设工程质量、进度、投资及施工合同的其他事项进行全面控制和管理。监理单位在建设工程管理活动中的责、权、利是与建设单位的委托密不可分的。监理在工程建设活动中履行的是建设单位的一部分职责,因此监理对安全生产的责任应与建设单位在安全生产活动中所承担的责任相符,监理的责任不应超越委托合同授权的范围。政府有关部门应出台具体细则,理顺建设单位和监理单位在安全生产活动中的责任关系,补充和完善现行的《水利工程建设监理委托合同》示范文本,在合同中明确建设单位在安全生产方面应该赋予监理的责任、权力和利益,使安全监理工作纳入到《合同法》的管理范畴中来。

《安全生产法》中明确规定:“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责”(第5条)。首先在建设项目的实施过程中,对于施工现场的安全工作,到底哪一方应该作为《安全生产法》中规定的生产经营单位而全面负责。开发商、施工单位、监理单位是依据三方各自的合同约定而分担责任的。监理单位的责任来自委托合同;施工单位的责任来自工程承包合同;开发商的责任来自项目开发设计要求,是责任的根源,施工单位是设计要求的终结执行者。目前我国水利工程建设监理行业仍执行的是1992年国家物价局、建设部发布的收费标准,已试行了10余年,标准明显偏低。在这种情况下,单方面把安全监理责任压到监理单位身上,无疑是雪上加霜有失偏颇。因此,提高我国监理行业收费标准已势在必行,否则就违背了市场经济规律,也不能体现监理服务的真正价值所在。

《安全生产法》的规定从不同的侧面说明,在建设项目的实施过程中,施工单位是工程的生产经验单位,应该全面地对现场安全承担责任。为了进一步明确《建筑法》和《安全生产法》在建设工程领域如何实施,国务院于2003年11月12日针对建设行业颁布了《安全条例》。《安全条例》规定:“施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。……施工单位的项目负责人……对建设工程项目的安全施工负责”(第21条),“施工单位应当设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查”(第23条),“施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险”(第38条)。根据《安全条例》的规定,施工单位是安全生产的第一责任人,对施工现场的安全管理工作全面负责,施工单位应当派专人负责安全生产的现场监督和检查工作。这样规定是合理的,因为只有施工单位才能直接控制现场和施工过程,并具备安全生产特定的经验和技能,能够执行有效的安全施工方案。因此,根据《建筑法》、《安全生产法》、《安全条例》以及国际上权威的合同范本的规定,施工单位应当对安全生产全面负责,是安全事故的第一责任人。

《安全条例》第14条规定:“工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。”工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告业主;施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。理解《安全条例》第14条需要明确两个问题:监理工程师对安全技术措施应该审查到何种程度;如果监理工程师审查了安全技术措施,但仍然出现了安全事故,监理工程师是否应当承担责任。

现在很多地方制定的“监理实施细则”和“监理操作规程”都从不同程度上曲解了《安全条例》的规定,将监理的责任任意扩大化。只要是监理审核过的方案出了问题,一律对监理企业实行很重的行政处罚。这样的处罚不合理也不公平,既不符合《建筑法》、《安全生产法》以及《安全条例》的相关规定,也不符合国际通行做法。因为成本的增加只与施工单位和业主有关,与监理单位无关,这样的规定不利于整个工程项目的正常顺利实施。

“工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告业主,施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。”所谓“发现存在安全事故隐患”,根据《安全条例》第57条的规定,监理工程师在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患时,应当采取相应的措施;如果发现存在安全事故隐患而没有采取措施,则应根据《安全条例》第57条的规定受到行政处罚。《安全条例》的规定并没有要求监理工程师主动排查安全隐患,因为排查隐患是施工单位的职责,应由施工单位的专业安全技术人员负责。现在某些地方只要出了事故,就一律要求监理工程师也承担责任。有的地方提出了建立“安全旁站”,事实上施工单位的安全管理员根本不会去“旁站”,却要求监理单位派出的监理工程师去“安全旁站”。将业主方委托进行施工阶段项目管理的监理工程师变成了替施工单位安全施工的“安全旁站”管理员,这样就肆意扩大了监理的安全责任,推卸了施工单位的本职安全责任,有违我国法律法规的规定。

监理工程师没有排查安全隐患的义务。工程项目的建设过程一般都包括两部分工作:一是土建工程;二是机电设备采购和安装。这两部分工作成果共同构成了永久工程,即工程项目产品。监理工程师主要应对两种情况导致的安全事故承担责任:1)监理工程师在施工过程中未对工程进行认真验收,从而发生工程质量事故,造成安全事故;2)监理工程师存在腐败、受贿行为,与其他项目参与方串通、勾结,导致工程质量事故,并造成安全事故。由于《安全条例》中规定了监理在安全生产中所承担的责任,根据条例的规定,监理工程师在安全生产中承担的工作也会进一步纳入监理委托合同中。因此,应将监理单位的安全职责纳入监理职业责任保险范围。监理工程师是受业主委托按照施工合同进行施工的进度、投资与质量的检查与管理的,监理不直接组织生产,就不能控制生产过程中的安全问题。

安全生产是体现人本精神、构建和谐社会的一个重要方面,应引起有关部门的高度重视。《安全生产法》、《安全条例》等一系列法律法规的颁布对于明确安全生产责任、提高安全管理水平降低安全事故起到了十分积极的作用。建立相关有效的监理保险制度,在水利工程项目建设过程中推行多维有效的管控体系,使监理单位得以充分维护委托方的合法权益,使施工单位得以全面地保证施工安全顺利完成承包合同。

摘要：针对安全生产管理的重要性,分析探讨了水利工程项目施工中的安全监理工作,对《安全生产法》、《安全条例》等一系列法律法规中关于监理师的职责进行了介绍,指出应在水利工程项目建设中推行多维有效的管控体系,以达到保护人民群众生命财产安全的目的。

关键词：水利工程,安全监理,安全管理,安全生产

参考文献

浅谈建设工程中的安全生产监理 篇10

建设工程的安全生产,不仅关系到人民群众的生命和财产安全,而且关系到国家经济发展,社会全面进步。安全问题成为构建社会主义和谐社会的极大障碍,由于建设工程的特殊性(多为露天作业、流动作业、高空作业、地下作业,作业环境差、条件差、人员变化大、从业人员素质偏低等),导致安全事故不断发生,给人民生命造成威胁,同时也造成财产损失,与我国建设社会主义和谐社会的政治背景是极不协调的,与以人为本的科学发展观是不相符的,与当前的执政目标是相背离的。

从安全生产面临的形势和加强安全生产管理的实际需要出发,我国政府采取有效的措施,加大安全生产立法工作力度,安全生产取得了一定的成效。1997年11月1日通过的《中华人民共和国建筑法》,对建筑工程安全生产管理作出了明确规定;2002年6月29日通过的《中华人民共和国安全生产法》,对生产经营单位的安全责任作出了明确规定;2004年1月9日,国务院印发的《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号)从5个方面对安全生产作出了相关规定;2006年10月16日,建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》(建市[2006]248号),明确了安全监理的主要内容工作程序及监理责任。我国的安全生产立法应该是比较完善的,法令即立,重在执行,这些法规必须严格执行。实践证明,安全生产法律法规的完善对于加强安全生产管理,落实安全生产责任制,制止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,发挥了积极的作用。

2 现阶段工程建设安全生产监理的工作职责及内容

2.1 切实理解安全生产工作的重要性

搞好安全生产工作,切实保障人民群众的生命财产安全,体现了最广大人民群众的根本利益,反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容,是实施可持续发展战略的组成部分,是企业生存发展的最基本要求。一旦安全事故发生,所有的努力都将化为泡影,企业和社会都会受到损失。所以安全生产必须作为一项长期艰巨的任务,警钟长鸣,常抓不懈,还要切实理解加强安全生产工作的重要意义和现实紧迫性。

2.2 监理安全责任及工作职责

1)监理单位必须依照法律、法规和工程建设强制性标准实施工程监理工作,对工程施工安全负有监督管理的责任和义务。2)监理人员必须对施工单位报送的专项施工方案及计算书等资料进行审查,并在规定时间内提出审查意见,确保编制内容符合有关规定要求和工程建设强制性标准,复审合格后,由总监理工程师签字。对《建设工程安全生产管理条例》中规定应组织专家论证的深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等专项施工方案,监理人员必须参加专家论证审查。3)在实施监理过程中,监理人员若发现存在安全事故隐患的,应要求施工单位立即整改,隐患严重的要求施工单位暂停施工,并报告建设单位,隐患整改完毕须经监理单位验收合格,并签发复工指令后方可恢复施工。4)施工单位若不按监理要求对安全隐患进行整改,拒不停工或擅自复工的,监理单位必须向建设单位报告,在紧急情况下可先用电话等方式报告。

2.3 安全监理的工作内容

1)对于项目监理机构,总监理工程师是安全监理第一责任人,所以总监理工程师应在相应专项工程实施前,组织各专业监理工程师、安全监理工程师编制具有针对性的各种《专项安全施工监理实施细则》。2)结合具体的工程项目实际,对安全监理工作进行周密的计划,并纳入《监理规划》之中,包括如何配备合格专职或兼职安全监理人员;结合监理企业安全生产责任制,制定项目监理机构安全生产职责;结合有关法律、法规要求,明确安全监理工作内容;制定安全监理实施措施等。3)核查施工单位安全生产管理体系及安全管理措施是否到位,主要内容有:安全生产组织机构;安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况;安全生产责任制及管理制度;安全教育培训制度;安全检查制度;安全事故报告制度等;现场事故处理应急预案。4)严格审查施工组织设计中有关安全生产保证体系、技术措施、防护措施等。对上述主要问题的审查要仔细认真,对不符合规范要求的内容坚决不予批准,并责令施工单位改正后方可签字。5)审查各种《专项安全施工方案》实质性内容是否满足技术可行、安全可靠的要求。对不符合强制性标准要求的《专项安全施工方案》严禁在工程中实施。6)落实施工单位的安全生产措施。抓好安全生产技术措施,要以抓工程项目部安全生产监控网络为主,监督检查其有关内容落实情况。要把好材料、工序、分项、分部工程安全生产检验关,从材料、机械使用到施工技术、操作规程均应按规范要求进行检查。另外,对从业人员要求持证上岗,严禁使用无证人员,以减少安全生产隐患。7)做好施工安全生产日常监理工作。监理单位对施工安全保证体系必须常抓不懈,同时要通过检查、巡视等手段强化安全生产监理工作,安全检查可以及时发现各种不安全因素,发现问题及时下达监理通知,对较大安全隐患要采取下达停工令等手段,责令施工企业进行整改直至达到规范要求,将安全隐患消灭在萌芽状态。

3 结语

1)做好宣传教育和舆论引导工作。把安全生产宣传教育纳入思想工作的总体布局,大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规,宣传安全生产工作先进典型和经验,只有通过广泛深入宣传教育,才能不断提高施工单位安全技术水平、管理水平,增强施工单位依法自我安全保护意识。2)加强事前控制、主动监理。全体监理人员积极参与专项施工技术方案审批工作,使每项具体施工安全细节满足工程建设强制性标准要求;同时,在工程实施过程中监理人员主动进行安全监督与检查,而不是等到出现安全事故时才去检查是否存在安全隐患,可以避免一些本来可以及早发现和解决的安全隐患变成事实,造成不必要的人员及财产损失。3)督促施工单位每月对照安全检查标准进行自检评分,对施工单位的结果提出意见,必要时可直接对施工现场进行检查评分;完善各工程项目的监理月报制度,把所监理工程每月安全生产状况汇总,如实编写工程监理月报,及时把监理月报上报给受监项目的工程安监机构。4)建立事故预警和预防机制,对可能发生安全事故的重要环节及早预防,认真整改,有备才能无患,事故造成的损失要比安全生产投入和预防预警机制建设投入多得多。5)加强对监理人员进行安全监理知识培训。从目前建设工程建设项目监理情况来看,监理从业人员年龄结构、知识结构等不尽合理,与所承担监理任务要求还有很大差距。因此应尽快组织监理人员进行安全监理知识培训,经考核合格后方能上岗。6)对工程项目必须进行一体化管理。工程项目由多阶段建设活动构成,质量、进度、投资、安全始终处于建设活动的对立统一中,工程项目特殊性和复杂性,伴随着内部、外部环境多变性、不确定性而存在于工程建设过程中,工程项目需要建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程有关的参建单位多方协作方能完成。

参考文献

探讨建设工程施工安全监理 篇11

摘要：随着科学技术的不断进步，建筑工程的发展也发生了很大的变化，建筑工程施工安全监理对于保证建筑施工的质量有着非常重要的作用，现阶段，我国建筑施工安全监理仍旧存在很多问题，这也使得我国建筑施工安全隐患事故不断发生。基于此，文中笔者通过对建筑施工安全监理的案例进行分析，针对当前安全监理中存在的问题给出了相应的控制措施。

关键词：建筑工程；施工監理；安全监理

一、前言

建筑施工安全监理对于保证建筑施工质量有着非常重要的作用，其工作质量好坏仅仅关系到人们的生存安全与否，同时还会影响到建筑施工的经济效益。因此，针对当前我国建筑施工安全监理中存在的问题一定要加以注意。监理部门和监理工程师一定要把房屋建设施工质量监管好，尽最大努力把房屋建筑工程施工中可能出现的质量通病减少下来，以达到把工程质量隐患消除下来的目的，这在整个监理工作当中起着极为重要的作用。

二、当前，我国建筑工程施工安全监理的现状

从政府、相关管理部门层面而言，建筑工程施工安全现场主要是监督与宏观管理，而从承包商层面而言，主要是微观管理。根据当前我国的投标法，中标企业能够把工程分为一些小项目，易言之，把工程进行分包，因此，一个项目工程就会产生诸多的施工单位，由于此些施工单位没有充足的资金以及增设和维护安全防护设备，导致施工现场安全防护设备不完善甚至“带病”运行，在很大程度上存在着安全隐患。我国当前建筑施工安全管理现状主要体现在以下几点：①项目监理单位仅注重施工投资、进度及质量，而将一项重要的工作内容即安全监理却没有过多的加以重视和监控；②安全管理人员的全部利益同施工企业挂钩，在目前安全管理相关规定中，如果产生安全事故，无论事故严重程度如何，将牵涉到施工企业的全体员工；③施工企业内部没有足够的安全管理人员，不能满足工作需要；④施工人员的整体素质水平不高，施工技术水平良蒸不齐，且具有较大的流动性；⑤项目建设中较多关注工程进度和质量，未给承包商提供安全的施工环境；⑥施工单位负责人员仅注重经济效益，忽视了施工安全。⑦政府及相关部门对施工安全现场管理不力。

三、安全监理能够降解建筑工程安全生产形势的严峻性

我国政府相关主管部门在安全事故方面一直持重视态度，为杜绝不安全生产行为的发生，在安全生产管理方面也采取了一些有利的措施。政府为了解决安全生产管理的问题，允许工程监理单位代表建设单位来对施工现场进行有效的管理。工程监理单位在施工现场的主要职责就是对施工过程中的每一个环节进行严格的把关，所以说工程监理是工程建设活动中不可或缺的主体之一。

四、房屋建筑施工安全监理案例分析

1、工程项目基本概况。

嘉和名苑住宅小区建设工程，其基本工程项目概况如下：建筑项目地点：潮州市枫春路枫荫亭，总建筑面积：88077m2，建筑结构：框架剪力墙结构，建筑层数：地上9～32层、地下2层，基础形式：冲孔灌注桩及静压管桩及桩承台。

2、嘉和名苑住宅小区建设工程施工安全监理分析

（1）规划安全监理

在嘉和名苑住宅小区建设工程正式开工之前，监理部门就结合本工程项目具体特点，把《重大安全事故应急救援预案》、《安全生产和文明施工监理细则》编制出来，并要求全部监理人员在进行安全生产和文明施工过程中都要把相应的职责制定出来。

（2）建立现场文明施工安全生产工作小组

在嘉和名苑住宅小区建设工程正式开工之前，成立联合检查组，基于建设单位的提议，成立第一阶段检查组（具体由业主领导、总监、各施工单位项目经理组成），对施工现场进行定期检查；以业主、监理及各安全员构成第二阶段检查组，同样对施工现场进行定期巡逻检查，各安全员在其他时间段对所负责区域实施日常安全巡逻检查。在每周例会上，第一阶段检查组要点评本周施工现场所存在的问题，并把有关这些问题的整改落实，安排给施工单位来完成，若出现不彻底整改，则要暂停支付本月工程款。

（3）枫溪区安监站进行定期检查

在嘉和名苑住宅小区建设工程施工过程中，主动与枫溪区建设主管部门加强协作，例如，质安站经常性到工地进行安全质量检查，并提出许多有益的意见和建议，以此来促进监理安全文明施工治理工作的顺利开展。

（4）加强落实安全监理职责

在实施施工监理这个工作中，监理的作用要进行重点加强，基于相关《监理细则》所规定内容，对这些重点工序施工时，诸如物料提升机搭设和拆除、塔吊、高支模等，要进行全过程旁站跟踪，必须确保设备、职员以及所有措施全部安排到位以后，才能进出工程正式施工，以此来加强和落实本工程的安全监理职责。

五、关于房屋建筑施工安全监理的探讨

1、房屋建筑施工安全监理的实施程序

不管是哪个工程，都有其自身的施工程序，对于房屋建成工程施工监理而言，自然也不例外。在正式实施监理之前，第一，要基于施工范围及结构特点，把具有可操作性的监理实施细则编制出来，这对于更好地明确监理工作制度、监理工作方式及工作程序均具有重要的促进作用；第二，把监理实施细则明确向施工方及建设方人员进行交底；第三，根据监理实施细则进行监理。总而言之，一定要结合房屋建筑工程的具体情况及监理范围，来开展和实施监理工作，才能取得最佳监理工作效果。

2、房屋建筑施工安全监理的实施手段

通常，房屋建筑施工安全监理的实施手段主要包括以下四个方面：第一，实施旁站。结合房屋建筑质量控制点，在进行房屋建筑过程中要视具体情况进行旁站监理，以便能对施工过程中，所用施工材料以及混合料与有关规定要求是否相符进行判断，并对施工过程中是否按施工规范、所批转方案以及设计图纸来施工进行检测。第二，进行试验。房屋建筑施工过程中所用的各种材料、混合料配比、砂浆强度等级及混凝土等，监理人员要进行随机抽样试验，相关施工单位要予以配合、随时提供监理人员所需要的条件。第三，进行检测。对于已经完成的分部分项工程，监理人员要基于几何尺寸进行实量实测验收，若发现与规定要求不相符的，则予以相应的整修。第四，指令性文件。对于监理人员及施工单位，这二者之间的工作交流，一定要基于文字来进行操作，对于相关质量的控制出现的质量问题，监理人员一定要通过文字加以说明，以便能引起施工单位的足够重视或加以相应的整改。

3、房屋建筑施工安全监理实施的具体步骤。

（1）做好施工前的监理工作

众所周知，监理工作这项系统工程具有多元化特点，因此对于所承担的工程项目，必须进行足够深入的了解，对于存在的问题，要及时发现出来，并予以解决。对于工程项目，所要熟悉的具体情况，既包括工程所在的地的地理位置，也包括工程所在地的地形地貌特点及土地购置情况，有关这些，都要有一个比较全面的了解；在此基础上，对于相关“施工组织”的设计要做好审查，并以积极的态度把审查意见提出来。

（2）加强施工过程中的监理，确保实际施工质量与质量计划所规定的要求相一致，这是施工阶段进行实施监理所要达到的目的；但施工过程中这个控制过程也是一个动态过程，有很多因素会对其产生深刻影响，所以，要确保施工质量完全一致于质量目标，是有一定的难度的，故对于监理人员来说，那些最为主要的因素一定要控制把握好，把最为主要的矛盾在认真分析的基础上予以解决；特别是对于那些被掩盖的暂时还无法起到制约作用的矛盾，一定要善于把它寻找出来，并为保证施工能顺利实施，应及时把有关调整意见提出来。

（3）严查竣工验收的监理工作

实践表明，在监理工作中最为重要的一个环节就是竣工验收这个监理工作，要在总体评估工程质量的基础上，把房屋工程评估报告提出来；此外，对于施工单位的竣工报告及技术档案还要予以审核，并在竣工验收大会上进行监理工作汇报。

六、结语

综上所述没在建筑施工过程中，想要保证建筑施工质量，就必须对建筑施工安全监理的工作质量予以保证。这不仅需要各建筑施工工种的不懈努力，还要求熟悉有关监理安全治理知识，并掌握相关安全工作的程序和目的；在生产实践中，大力加强和深入探讨有关房屋建筑施工安全监理这方面的问题，最终在确保工程顺利进行的同时保证房屋建筑的安全投入使用。

参考文献：

[1]林海：《建筑施工安全监理方法研究》，《科技资讯》，2010年23期

[2]陈宝贵：《谈建设工程安全生产的监理工作》，《民营科技》，2007年09期

监理单位在工程建设中的安全管理 篇12

1.1 安全监理的含义

(1) 安全监理是指对建筑施工过程中安全生产状况所实施的监督管理, 是建设监理的重要组成部分。

(2) 质量和安全是建筑施工中永恒的主题。

所谓安全, 是指建造“实物”的人在建造“实物”过程中的生命安全和身体健康。如果说质量是管物的, 那么安全则是管人的。各类建筑物、构筑物、公路、桥梁等是建筑业的产品, 没有产品质量, 建筑业就无法生存和发展。而不能保证施工人员的安全和健康, 就难以生产出产品, 没有产品, 建筑业也就不存在了。

安全是工程质量的前提条件, 如果说质量是业主所追求的最终目标, 那么安全则是实现这一目标的基本环境条件。

1.2 安全监理的任务

监理工作是受建设单位的委托, 按照合同规定的要求, 完成授权范围内的工作, 而安全监理也同样是受委托, 完成任务。因此要认真的研究它所包括的范围, 并依据相关的建筑施工安全生产的法规和标准进行监督和管理。

1.3 安全监理的主要内容

安全生产贯穿自开工到竣工的施工生产的全过程, 安全工作存在于每个分部分项工程、每道工序中。因此, 哪里的安全防护措施不落实或不到位, 哪里就有发生伤亡事故的可能。安全监理不仅要检查监督各部位安全防护措施的贯彻落实, 还应了解建筑施工中主要的安全技术, 才能有效地采取措施预防各类伤亡事故的发生, 保证安全生产。

安全监理的具体内容如下。

(1) 贯彻执行“安全第一, 预防为主”的方针、国家现行的安全生产的法律法规、建设行政主管部门的安全生产的规章和标准。

(2) 督促施工单位落实安全生产的组织保证体系, 建立健全安全生产责任制。

(3) 督促施工单位对工人进行安全生产思想教育和安全生产技术教育及分部分项工程的安全技术交底。

(4) 审查施工方案及安全技术措施。是否符合相关法律法规及工程建设强制性标准。

(5) 检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求, 落实分部分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施。

(6) 监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作。

(7) 检查施工单位安全防护资金的运用, 不得挪做他用。

(8) 不定期的组织安全综合检查。

(9) 发现违章冒险作业的要责令其停止作业, 发现隐患的要责令其停工整改。

1.4 安全监理的程序

在建筑施工中, 安全监理工作可分为四个阶段, 即招标阶段的安全监理、施工准备阶段的安全监理、施工阶段的安全监理和竣工验收阶段的安全监理。

1.4.1 招标阶段的安全监理

(1) 审查施工单位的安全资质

(2) 协助拟定安全生产协议书

1.4.2 施工准备阶段的安全监理

(1) 制定安全监理程序。

(2) 调查可能导致意外伤害事故的其他原因。

(3) 掌握新技术、新材料的工艺和标准。

(4) 审查安全技术措施。

(5) 施工单位开工时所必须的施工机械设备和配件, 是否按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置。施工现场的安全设施是否已经到位。

(6) 审查施工单位的自检系统。

1.4.3 施工阶段的安全监理

在工程项目的施工阶段, 安全监理人员要对施工过程的安全生产工作, 进行全面的监理。

(1) 安全监理的依据。

①设计文件及其他建设文件。

②本工程委托监理合同和施工承包合同。

③经过审定的施工组织中安全技术措施及单项安全施工组织设计。

④建设工程安全生产管理条例》。

⑤《建筑施工安全检查评分标准》及其他建筑施工安全技术规范和标准。

⑥企业或项目的安全生产规章制度。

⑦地方政府有关安全生产的规定。

(2) 安全监理的方法。

1) 审查各类有关安全生产的文件。

2) 审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件。

3) 审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施。

4) 审核工地的安全组织体系和安全人员的配备情况。

5) 审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施。

6) 审核施工单位提交的关于工序交接检查报告, 分部、分项工程安全检查报告。

7) 审核并签署现场有关安全技术签证文件。

8) 现场监督与检查。

①日常现场跟踪监理:根据工程进展情况, 安全监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查, 验证施工人员是否按照安全技术防范措施和按规程操作。

②对主要结构、关键部位的安全状况, 除进行日常跟踪检查外, 视施工情况, 必要时可做抽检和检测工作。

③对每道工序检查后, 作好记录并给予确认。

2.4.4竣工验收阶段的安全监理

在工程项目进入竣工验收阶段, 安全监理人员应一如既往的对该阶段的安全生产工作进行全面的监理, 确保工程建设全过程的安全生产。

2结语

在大力提倡以人为本、关爱生命、安全生产的今天, 作为监理单位, 对建筑安全生产的管理责无旁贷。我们建筑业急需加强安全生产意识, 加深对安全生产重要性和紧迫性的认识, 完善安全生产管理制度, 贯彻落实国家有关部门制定的各项关于安全生产的法律、法规, 着重对建筑单位的安全生产管理工作进行检查, 使之主动对职工进行安全生产的宣传教育并加以落实, 从根本上形成人人重视安全生产的工作环境。与此同时, 在处理安全事故时, 要以法律、合同为第一依据, 真正形成一种责任分明的氛围。监理单位通过对施工单位施工组织设计、特殊工种的施工安全方案的审查, 对施工现场项目经理部的安全管理机构的检查, 对某些工种施工人员上岗证的检查, 对施工过程中各种安全措施的巡视、检查, 并对发现的安全隐患及时通知施工单位整改, 对出现的安全事故进行及时的处理等大量的工作。同时, 监理单位对安全监理专门人才要尽快地加强培养, 使之变成安全管理的内行, 这样才能有效的预防和控制施工安全事故的发生。

摘要：2009年, 既是我国建国60周年的喜庆之年, 也是全面落实科学发展观, 克服国际金融危机, 保增长促发展的关键一年。我们要坚决落实胡锦涛总书记、温家宝总理等领导同志关于加强安全生产的一系列重要指示精神, 按照国家对“安全生产年”的总体部署和要求, 深入开展“三项行动”, 切实加强“三项建设”。安全生产是社会经济发展的重要保障条件, 关系广大人民群众生命财产安全和千家万户的平安幸福, 监理单位作为工程建设现场的管理者, 应该运用科学的管理办法对安全生产进行控制。将安全控制作为监理工作的重要内容之一。