幼儿园饮用水突发污染事故应急预案(共12篇)
幼儿园饮用水突发污染事故应急预案 篇1
幼儿园饮用水突发污染事故应急预案
为深入加强学校饮水卫生安全工作,不断提升学校公共卫生工作的水平,进一步保障本园师生的身心健康和生命安全,提高应对饮水污染突发事件的处置能力,特制定本预案。
一、工作目标:
通过制定本园突发饮水污染事件应急工作预案,建立健全应急处置机制,有效预防与控制我园饮水污染突发事件的发生,切实保障全体师生的身体健康和生命安全。
二、发生饮水污染事件应急处理机制:
1、条件:幼儿园发生生活用水、饮用水污染事件。
2、处理办法:
⑴ 立即停止生活用水、饮用水的供应。
⑵ 迅速上报上级教育行政部门,同时报市疾病控制中心。
3、汇报内容:
⑴ 报告饮水污染造成不适的师生人数、症状及第一例发生时间; ⑵ 学校责任人和联系电话; ⑶ 目前状况和紧急处理措施; ⑷ 报告时间和报告人。
4、协助卫生机构救治患者,做好登录并通知家长。
5、保留水样、装置容器、设备和现场。
6、配合卫生行政部门进行调查并按各部门的要求如实提供有关材料和样品。
7、落实卫生行政部门要求采取的其他措施,把事态控制在最小范围。
杭州市半山刘一路幼儿园 2015.9
幼儿园饮用水突发污染事故应急预案 篇2
关键词:饮用水,污染事故,不同阶段,对策,重大损失
2012年新春伊始, 柳州市发生了饮用水镉污染事件。致使133万鱼苗死亡, 同时严重影响了龙江河下游老百姓的生产生活, 造成了非常不好的社会影响。
近年来我国水环境事件出现频发的态势。在2011年上市公司十大环保事件中, 有4起与水环境污染有关, 其中有2起直接威胁到附近居民的饮水安全。可见, 对饮用水突发性污染对策的研究已刻不容缓。
1 突发性饮用水污染事故的分析
目前已有研究表明 (见表1) , 中国近20年来所发生152起饮用水污染事故中, 水源污染有86起, 占事故发生总数的57%。其他包括自来水管网泄漏、自来水管网与其他管网相连接、污水倒灌溢流管、多种原因共同作用及其他原因共占47%。
水从自然循环到社会循环须经取、净、输、配四个过程, 饮用水污染也有可能发生于此四阶段。
1.1 取水阶段
水源污染即属于典型的此阶段的污染, 由于水源地周边经济发达, 污染因子较多, 因而水源地的突发性污染事件时有发生, 该类事件具有发生的突然性、不确定性、形式的多样性、迅速的扩散性以及长期的危害性等特点。
一旦发生此类事件, 对水生生态环境和人类健康将构成严重威胁, 将使城市的生产和居民日常生活受到严重影响, 甚至可能触发社会骚乱。
发生在取水阶段的污染, 一方面发生在水体进入水厂之前的监管薄弱地区, 难于防祸于未然。
一旦发生突发性大规模污染, 污染团随水体迅速向取水口推进, 从事故发生到污染团进入取水口的时间极短, 留给人们动作的时间极少。
另一方面我国净水厂普遍按照传统的经验设计参数建成投产, 动作惯性极大。传统的混凝、沉淀、过滤、消毒更是无法处理掺杂大量污染物质的水。
同时, 水厂由于考虑到基建投资、运行管理成本等因素事故保障率一般不高。最常见的就是清水池容积过小, 发生水源水污染时清水池里面储蓄的水远远不能满足用户需求。
1.2 净、输、配阶段
净水阶段相比取水阶段在监管方面要有明显改善, 出现问题的可能性较少。但输水和配水阶段却由于输水管线较长或输配水管线埋于地下, 不利管理等因素而极有可能造成饮用水污染。
包括自来水管网泄漏、自来水管网与其他管网相接、污水倒灌溢流管等均属于输、配水阶段出现的问题。
2 水源水突发性污染的应急办法
2.1 净水阶段
净水阶段是整个给水系统中水质净化的核心, 在整个大的系统中起到承上启下的关键作用, 因而当其他三个环节出现问题时, 净水阶段一般要同时动作。
运用随机抽样调查法 (随机抽取近年来的部分水污染事件及其应对措施, 见表2) , 研究近年来饮用水污染事故净净水厂的动作:一旦其他任意阶段出现问题使饮用水污染, 水厂的动作通常是“停止供水”。
这将上述分析的诸如净水厂动作惯性大、事故保障率较低等问题暴露无遗。所以净水厂首先应降低其工作惯性, 目前已有学者采用模糊数学、人工神经网络等混凝技术, 对水厂进水浊度、流量、流动电流值进行融合, 得到了较为精确的混凝值, 优化了加药过程的自动控制。
在一定程度上降低了水厂的动作惯性, 增加了水厂处理水质的阈值, 使其能够适应更差的水质。这样在水源水受到严重污染时, 可采取其他方式对水源水进行处理。
但因水厂能够处理水质的阈值提高, 所以达到阈值所需的时间缩短, 将“停止供水”的时间压缩, 在一定程度上降低了由于净水厂停水而蒙受的经济损失。
2.2 取水阶段
当水源水发生大规模溢油、有毒有害化学品泄漏等事突发事故时, 仅仅依靠水厂处理是不可能的。此时便需要在取水阶段———污染团到达水取水口前进行有效处理。
目前常用办法可分为两类:投加法和加速水体更新法。
投加法即是根据污染物质投加一些试剂, 从而降低污染物浓度, 使受污染水体水质达标。投加法又分为物理投加和化学投加。物理投加即是通过投加物的吸附作用, 使污染物得到有效吸附。
05年松花江硝基苯污染事故中所采用的投加药剂粉末活性炭, 即属于物理投加。
化学投加系指投加物与污染物发生化学反应, 并且生成易去除或对人体无害的物质。
目前常用的化学投加物为混凝剂, 通过其电性中和、吸附架桥、网捕和卷扫等机理共同作用来使污染物质沉淀, 从而降低污染物浓度, 使水质能够满足水厂的处理要求。
加速水体更新法属于工程类方法, 对自然以及工程条件要求较高, 因而应用较少。当水源水受到严重污染且被污染水体上游有大坝或者水库时, 可以使水库放水或者加大大坝的泄洪流量, 使水体更新速度加快, 从而稀释和冲击污染团。
这样可以使污染团浓度降低同时快速通过下游饮用水取水口, 改善水质并尽量减少下游用户停水时间。
2.3 输配水阶段
当饮用水在输配水阶段发生污染时, 因水流经过此阶段直接供给用户, 目前尚无行之有效的处理办法。所以饮用水在此阶段发生的污染应该以防范为主。管材的选用, 管网的设计、施工、验收等都应首先考虑到安全因素, 并且应完全在相关规范的指导下进行。
3 结语
饮用水突发性污染事件可能在很短时间内造成城市饮用供水系统的重大损失, 并可能进一步触发更严重城市安全问题 (城市水源地突发污染事故风险源项辨识与分析) 。
突发污染事故环境应急监测的研究 篇3
摘要:本文分析了环境污染事故应急监测的重要作用,阐述了突发环境污染事故的应急监测的具体内容,提出了应急监测工作存在问题及建议。
关键词:突发污染事故;应急监测;预案;研究
1 引言
随着我国经济的不断增长,城市化进程进一步加快,人类的活动强度增大,突发性环境污染事故的次数有明显上升的趋势。我市与广西省交界,近两年出现了几次跨省的突发性污染事故。如何加强我市的环境应急监测能力,使环境应急监测能在事故发生时发挥应有的作用成为急需解决的问题。下面就这方面进行研究分析。
2 环境污染事故应急监测的重要作用
环境应急监测是突发性环境污染事故处置中的前提和关键环节,发挥着重要的决策支持和技术保障作用。主要包括以下几个方面:
(1)确保环境应急处置系统正常运转。通过应急监测,可以及时判断突发事故的污染物种类、浓度、污染范围及可能的危害,为环境应急处置系统采取有效措施,妥善处理突发事故提供科学依据,为环境污染事故后的恢复计划提供充分的信息和数据,为事故的评价和吸取经验教训,完善应急预案提供极为重要的参考资料。
(2)确保企业员工和周围群众生命财产安全。一旦发生突发事故,通过应急监测可以快速准确地判断污染物的种类、浓度和危害范围,及时采取应急处置措施,避免人员和财产的更大损失。
(3)做好信息发布,维护社会稳定。通过应急监测,可以及时发布监测信息,避免突发事故后果被人为夸大,以致造成经济损失,造成紧张气氛,甚至影响社会稳定。
3 突发环境污染事故的应急监测预案的制定
应急监测预案是针对可能发生的突发性环境污染事件,为迅速、有效、有序地开展应急行动而预先制定的方案,用以明确事前、事发、事后的各个进程中,谁来做,怎样做,何时做以及相应的资源和策略等的行动指南。为了给环境污染事件监测提供技术支持和操作指导,增强监测人员的快速反应能力,快速、准确、高效地查明环境污染原因、范围和程度,总结以往的应急监测经验,我站制定了《肇庆市环境保护监测站突发环境事件应急监测预案》。预案明确了各科室人员职责,对突发环境事件应急监测进行分级响应,对现场采样、样品交接、分析测试、数据报送、后勤保障、质量管理、机动协调小组工作程序实施细则作了详细的说明。从以往应急监测来看,只有详细且可操作性高的预案,才能更好地让应急监测人员找到自己位置。预案还包含后期处置、应急保障、预案管理等内容,并附有肇庆市交通路网及主要保护区分布情况、肇庆市主要工业园区、工业聚集地、大型工业企业分布图和统计表以及肇庆市环境功能区划等内容。
3.1 确定应急保护目标及防护范围
根据突发性事故性质、事故危险源所处的区域(单元)物料的性质、事故污染物的特性来划定防护的范围,明确应急监测过程中的保护目标。
3.2 确定应急监测方案及工作开展
3.2.1 采样点位布设
现场环境应急监测小组要根据突发性事故污染物的扩散速度和事发地风向、风速或污水、消防水排放流向、堵截情况等,确定污染物扩散范围,结合敏感点位置布设相应数量的监测点位。以2013年7月賀江出现的铊污染事件为例,两广监测部门制定了联合监测方案,共布设了13个监测断面,主要布设在污染河段、饮用水源上游、交接断面、河流交汇处等,见图1。
3.2.2 监测项目的选择
依据环境风险评价结果、事故的性质(火灾、爆炸、泄漏等)、生产装置及存储设施单元介质情况确定应监测的污染物项目。如无法确定污染源,应根据污染物形态、污染程度等逐一排查。如2014年3月在我市贺江封开段江面出现不明浮游物质,经过监测人员现场初步判断为藻类生物,确定监测项目为生物毒性和石油类。
3.2.3 监测时间和频次的确定
事故发生初期,根据事件的严重程度,尽量加密监测频次的原则进行监测,随着污染物的扩散情况和监测结果的变化趋势逐步减少监测频次,直到确认环境污染事故影响的结束,宣布应急响应行动的终止。对于跨区域的地表水联合监测方案,监测时间和频次最好一致,这样有利于污染物浓度变化的分析。
3.2.4 应急监测方法的选择
根据污染事件的具体情况选择合适的监测方法。在未确定污染物的情况下,尽量使用便携式分析仪器法来做定性或定量分析。对于联合监测方案分析方法应统一,特别是前处理方法,如悬浮物较高的水样,前处理方法不一致可能会造成分析结果存在较大差异,这样不利于后期监测数据的分析。
3.2.5 开展应急监测分析
根据现场情况确定布点、项目、频次、监测方法后,应迅速开展监测分析工作。在事故应急监测过程中应:
(1)做好现场监测记录。按规范格式记录,保证信息的完整性,主要包括环境条件、分析项目、分析方法、分析日期、样品类型、仪器名称、仪器型号、仪器编号、测定结果、分析人员、校核人员、审核人员签名等。
(2)如需送样到实验室分析,应了解周边的实验室条件及监测能力,尽快选择较近的实验室。市站人员做好技术指导和进行实验室间的比对工作,尽快开展项目分析。如超出我市监测能力范围,及时联系其它监测站或第三方检测机构,确保应急指挥中心及时收到准确的监测数据。
(3)做好监测数据的审核工作。
3.2.6 应急监测数据分析和报送
幼儿园饮用水突发污染事故应急预案 篇4
为了提高我校防控学校防控生活饮用水污染事件的能力和水平,指导和规范学校饮用水污染突发事件的应急处置工作,减轻和消除饮用水污染事件的危害,保障师生身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序,制定学校饮用水污染事件应急预案。
一、工作目标
1、普及学校饮用水卫生事件的防控知识,提高师生自我保护意识。
2、完善突发饮用水污染卫生事件的信息监测报告网络,做到早发现、早报告、早处置。
3、建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保突发饮用水污染事件不在校园内蔓延。
二、具体措施
1、预防为主、常备不懈。宣传普及突发饮用水污染事件防控知识,提高师生防护意识和校园公共卫生水平,加强日常监测饮用水,发现问题及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。
2、依法管理、统一领导。严格执行国家有关法律法规,对突发饮用水污染卫生事件的预防、控制工作实行依法管理;成立学校突发饮用水污染事件防控领导小组,负责组织、指挥、协调与落实学校的突发饮用水污染事件的处置工作。
3、报告制度。校区水源一旦受到污染,学校生活饮用水污染事件处置领导小组负责向教育局和卫生局及时报告。
4、现场保护和水源处理。保护污染水源现场,待卫生局相关机构及时采取水样。将污染水源彻底放尽,停止饮用。
三、突发事件预防
1、高度重视,切实加强对学校卫生工作的领导和管理。学校应经常对生活饮用水卫生进行自查,尽早发现问题,及时消除安全隐患。
2、增加学校卫生投入,切实改善学校卫生基础设施和条件。
3、采取有效措施,强化学校卫生规范化管理。加强学校生活饮用水的管理,防止因水污染造成疾病传播。
4、加强饮用水卫生健康教育,普及生活饮用水卫生知识,引导学生树立良好的卫生意识,养成良好的卫生习惯和生活方式。大力宣传、普及防治饮用水污染突发事件的相关知识,提高师生饮用水卫生意识和防治突发事件的能力。
我市突发环境污染事故应急预案 篇5
凡属我市范围内发生的突发性环境污染事故的控制和处置行为,除放射性事故外,均适用本预案的规定。
1.1.4.1因自然灾害影响而造成的危及人体健康的环境污染事故;
1.1.4.2危险化学品及其它有害物品在生产、经营、储存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等环境污染事故;
1.1.4.3影响饮用水源地水质的其它严重污染事故;
1.1.4.4生产过程中因意外事故造成的其他突发性环境污染事故;
1.1.4.5其它突发性环境污染事故。
1.2应急组织机构与职责
1.2.1应急领导小组与职责
在市委、市政府的领导下,成立我市人突发环境事件应急处置指挥部,由市人有关部门组成,市人分管环保工作的副市长担任总指挥,负责全市突发环境污染事故应急处置的统一决策、统一领导和统一指挥。
市应急处置指挥部下设办公室于市环保局,市环保局局长兼任办公室主任,其主要责任是:组织开展突发环境事故的预测、预警、监测工作;制定和完善突发环境污染事故应急预案,组织预案演练;组织突发环境事故应急处置人员进行有关应急知识和处理技术的培训;收集突发环境污染事故发生、发展及处置的有关信息,掌握动态,适时分析,为领导决策提供依据;组织专家制定突发环境污染事故的应急策略和预防控制措施,开展效果评价;组织实施各项预防控制措施,对落实情况进行督查;统一调配应急资源,及时协调解决应急工作中的困难和问题。
指挥部办公室下设应急防治、物资保障、信息宣传、治安、督查等五个工作组。各组按照以下职责分工开展突发环境事故应急处理工作。
应急防治组:由市环保局牵头,组织制定和实施突发环境事故应急处理的预防控制措施,包括污染源调查、现场污染物处理、监督指导、环境监测与评价等;根据突发环境事故发展形势和预防控制工作中出现的问题,及时提出调整全市策略和措施的建议。
物资保障组:由市经贸局牵头,负责应急物资的储备、生产和调度保证供应;负责应急设施的建设和应急设备的采购。
信息宣传组:由市委宣传部牵头,负责收集分析突发环境事故的有关信息,报道应急工作动态。
治安工作组:由市公安局牵头,及时做好突发环境污染事故区域的隔离封锁、治安管理和安全保卫工作;负责交通管制、保障运输;协助污染现场处置等。
督查工作组:由市委、市政府目督办牵头,对有关部门和单位落实应急措施的情况进行督查,及时发现应急工作中存在的困难和问题并予以解决纠正,对违法违纪和渎职行为进行处理等。
1.2.2环境应急专家咨询委员会
成立市突发环境污染事故应急专家咨询小组,由聘请的水、气、固废、生态等方面的专家组
成。负责对突发环境污染事故应急准备和处理提出咨询和建议;指导突发环境污染事故应急预案和技术方案的制定和修订;对突发环境污染事故的调查处置进行技术指导;承担突发环境污染事故应急处置指挥机构安排的其它技术工作。
1.3预测、预警
1.3.1监测与信息收集
市环境监测
、环境监察部门为环境监督与信息收集机构,承担所辖区内水、大气、危险废物的日常监测,收集本行政区域内外和境内外对本行政区域可能造成重大影响的其它突发环境事故信息。
1.3.2报送制度
按照早发现、早报告、早处置的原则,市环保局应当按照职责范围,做好本辖区内突发环境污染事故的处理工作,及时、准确地向市人和成都市环保局报告辖区内发生的突发环境污染事故信息。
1.3.2.1在得知突发环境污染事故发生后,市环保局应当立即派人赶赴现场调查了解情况,采取措施努力控制污染和生态破坏事故继续扩大,对突发环境事故的性质和类别作出初步认定,并把初步认定的情况及时报送市人和上级环保行政主管部门。紧急情况下,可直接向省环保局报告,并同时报送市环境保护行政主管部门。
1.3.2.2一般(ⅳ级)突发环境污染事故
市环保局应在发现或得知突发环境污染事故后1小时内,向市突发环境污染事故应急处置指挥部报告,并报市应急办。
1.3.2.3较大(ⅲ级)突发环境污染事故
市环保局应当在发现或者得知突发环境污染事故后1小时内,报告市应急办和成都市环保行政主管部门。
1.3.2.4严重(ⅱ级)和特别严重(ⅰ级)突发环境污染事故
市环保局在依照本条前两款规定报告的同时,应当向省环保局报告
1.3.3报告方式与类型
1.3.3.1通常有口头报告、电话、传真报告、电子邮件报告、书面报告等。
1.3.3.2突发环境污染事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。
初报在发现和得知突发环境污染事故后上报。通常采用电话或传真直接报告,主要内容包括:突发环境污染事故的类型、发生时间、发生地点、初步原因、主要污染物和数量、人员受害情况、自然保护区受害面积和濒危物种生存环境受到破坏程度、事件潜在危害程度等初步情况。
续报在查清有关基本情况后随时上报。通常通过网络或书面报告,视突发环境污染事故进展情况可一次或多次报告。在初报的基础上报告突发环境污染事故有关确切数据、发生的原因、过程、进展情况、危害程度及采取的应急措施、措施效果等基本情况。
处理结果报告在突发环境事故处理完毕后上报。通常采用书面报告,处理结果报告在初报和续报的基础上,报告处理突发环境污染事故的措施、过程和结果,突发环境污染事故潜在或间接的危害及损失、社会影响、处理后的遗留问题、责任追究等详细情况。处理结果报告应当在突发环境污染事故处理完毕后立即送报。
1.3.3.3核与辐射事故的信息报告在按照本办法规定报告的同时,还须按照有关核安全法律、法规的规定报告。
1.3.4预测、预警支持系统
幼儿园饮用水突发污染事故应急预案 篇6
突发环境污染事故应急预案
为有效防范突发环境污染事件的发生,及时控制和消除突发性环境污染事件的危害,保障人民群众身体健康及正常生产生活活动,依据《环境保护法》、《水污染防治法》和县有关文件精神,,结合本乡实际,制定本预案。
一、适用范围
全乡范围内发生的突发环境污染事件的控制和处置行为,均适用本预案的规定。具体包括:
(一)危险化学品及其它有毒有害物质在经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事件;
(二)工业企业生产过程中因意外事故造成的废水、废气、固废、电磁辐射等环境污染破坏事件;
(三)影响饮用水源地水质安全的突发性环境污染事件;
(四)因不可抗力(含自然原因和社会原因)而造成危及环境安全及人体健康的环境污染事件;
(五)其它突发性环境污染事件。
二、工作原则
(一)以人为本。以保障人民群众生命财产安全和人身健康为出发点和落脚点,制定安全防护措施,确保处置人员及周围群众的人身安全。
(二)统一领导,分级负责。建立以县政府为主、相关部门协调联动的反应机制,形成应对突发环境污染事件的合力。
(三)预防为主,快速反应。建立和加强突发环境事件的预警机制,切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制。
(四)先控制,后处理。迅速查明事件原因,采取果断处置措施,防止污染扩大,尽量减少污染范围。
(五)科学处置。以事实为依据,积极发挥专家和专业技术人员的作用,科学处置,及时控制和消除突发性环境污染事件的危害。
三、应急组织机构及其职责
(一)组织机构
成立乡突发环境污染事件应急工作领导小组,领导小组是突发性环境污染事件应急处理的决策领导机构。
乡突发环境污染事件应急工作领导小组由乡政府主管环境保护工作的副乡长任组长,成员由安监、派出所、卫生院、国土所、水务、农业、林业、办公室等有关部门主要负责人组成。领导小组下设办公室,办公室设在乡综治办,办公室主任由蔡利民同志担任。
领导小组主要职责:
1、宣传学习国家突发环境应急工作的方针政策,贯彻落实上级对环境污染事故应急处置的指示精神。
2、根据需要报请乡政府启动突发环境污染事件应急预案。
3、及时掌握有关突发事件应急信息和事态变化情况,统一协调各成员单位的应急处理工作。
4、负责有关突发环境污染事件的信息联络、传送、报送等工作,并根据现场调查取证结果,确定事件处置的技术措施。
5、分析事件原因,及时向乡党委、政府和上级有关部门报告现场情况。
各成员单位职责:
综治办:协调督导环境污染事件的应急处理和综合工作。
县安监站:协助有关部门对环境污染事件的调查处理工作。
乡派出所:协助有关职能部门对污染事件的调查和事发地的监控工作;负责污染事件发生地的社会治安稳定工作;负责交通管制及消防工作;对事件的责任人进行必要的监控;协助有关部门对放射性污染事件进行调查处理。
乡卫生院:负责对污染事件造成的危重病人的抢救及救援人员的医疗救治、防护;协助有关部门对放射性污染事件进行调查处理。
县国土所:协助有关部门对环境污染事件的调查处理工作。
乡农业站:协助有关部门对农作物污染事件的调查处理工作。
乡林业站:协助有关部门对森林污染事件的调查处理工作。
乡办公室:对本乡镇环境安全工作负总责。研究制定本辖区的环境污染事件应急处理预案;发生突发性环境污染事件时,根据县政府的部署启动应急预案;组织协调、督促检查本乡镇内各部门、各单位落实环境安全预防措施;负责污染事件发生所在地群众的稳控工作,防范越级访和集体访;协调和配合县政府相关部门对突发环境污染事件的调查处理。
(二)应急指挥体系
环境污染事件突发后,乡突发环境污染事件应急工作领导小组即转为应急处理工作指挥部。指挥部下辖办公室、监控组、环境监察组、环境监测组、信息组、救治组和应急保障组。
(三)日常工作机构
乡综治办是突发环境污染事件应急处理的日常工作机构。负责组织实施有关突发环境污染事件的预防、监测、预测、报告、预警和应急准备等项工作;编制和完善突发环境污染事件应急预案;在事件发生后,作为县突发环境污染事件应急指挥部办公室,按照规定的职责组织实施应急工作。
四、预警和预防机制
(一)信息的监测与报告
1、信息的监测
由乡突发环境污染事件应急工作领导小组各成员单位依照相关职能,按照早发现、早报告、早处理的原则,负责环境污染事件的日常监管、监测和信息收集及评估工作。
2、信息的报告
突发环境污染事件发生后,乡办公室必须在第一时间内按照规定程序报告。报告内容主要包括:突发环境污染事件发生的时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。
(二)预警预防行动
任何部门或单位在日常工作检查中发现、群众举报、12369举报热线、新闻媒体或其他途径的重大环境污染事件隐患,必须立即上报乡突发环境污染事件应急工作领导小组办公室。
对重大环境污染事件隐患,无论是哪个部门接报后,立即向乡突发环境污染事件应急工作领导小组办公室报告,并由领导小组报县委、县政府。
各职能部门应在上报信息的同时,指派执法人员对环境污染事件隐患的源头进行污染控制,防止环境污染的进一步扩大。
(三)预警支持系统
乡突发环境污染事件应急工作领导小组各成员单位,根据其职责权限,建立信息员制度,负责日常环境污染信息的收集、整理、归类建档等工作,保障信息传递高效快捷。
(四)预警发布
依据有关法律法规,乡辖区内Ⅳ级(一般)环境污染事件的预警,报县政府发布,其它级别由县政府报市政府发布。根据其严重性可分为Ⅰ级(特大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)突发性污染事件,依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
四、环境污染事件应急处理程序
(一)迅速报告。任何部门、单位和个人都有及时上报环境污染事件的责任。乡突发环境污染事件应急工作领导小组办公室实行24小时值班,接到突发环境污染事件报警后,值班人员必须在第一时间向突发环境污染事件应急工作领导小组报告。领导小组在协调各成员单位、快速组织抵达现场的同时,向乡党委、乡政府和县政府报告。
(二)快速出警。接到报告后,应急工作领导小组立即召集各成员单位,携带环境应急设备,在最短时间内赶赴事发现场。迅速了解、掌握事件发生的具体地点、时间、原因、人员伤亡情况,涉及或影响的范围,已采取的措施和事件发展的趋势等。
(三)现场控制。应急小组到达现场后,迅速控制现场,划定紧急隔离区域,设置警告标志,制定处置措施,切断污染源,防止污染扩散。及时通报或疏散可能受到污染危害的单位和居民,并组织参与对受危害人员的救治。
(四)现场调查。应急小组协调各成员单位迅速开展现场调查、取证工作,查明原因、影响程度等。安排监测人员迅速布点监测,在第一时间确定污染物种类,出具监测数据。
(五)现场报告。应急小组将现场调查情况、应急监测数据、环境污染与破坏的程度等级和现场处置情况,及时报告乡突发环境污染应急工作领导小组,并由领导小组向乡党委、政府和县政府报告。
(六)污染处置。应急小组根据现场调查和查阅有关资料,制定突发事件处置方案。对造成大气环境污染的,应现场调查或勘测事件发生地有关空气动力学数据(气温、气压、风向、风力、大气稳定度等)。对造成水污染事件的,监测人员需测量流速、估算污染物转移、扩散速率。迅速安排各成员单位对事故周围环境(居民住宅区、农田保护区、水流域、地形)和人员反应做初步调查。
(七)污染跟踪。应急小组要对污染状况进行跟踪调查,根据监测数据和其它有关数据编制分析图表,预测污染迁移强度、速度和影响范围,及时调整对策,并及时向应急指挥部报告污染事件处理动态和下一步对策,直至突发事件消除。
(八)污染警报解除。污染警报解除由应急小组根据监测数据报告应急指挥部及相关部门同意后发布。
(九)调查取证。全程记录污染事件过程,污染范围、周围环境状况、污染物排放情况、污染途径、危害程度等内容,调查、分析事故原因。尽可能采用原始的第一手资料,科学分析确定事故责任人,依法对涉案人员作调查询问笔录,需立案查处的立案查处。
(十)结案归档。污染事故处理完成后,及时归纳、整理、形成总结报告,按照一事一卷要求存档归案,并上报有关部门。
五、后期处理
(一)善后处置
环境污染事件发生后,要做好受污染区域内群众稳控工作,确保社会稳定。乡政府组织有关部门尽快开展善后处置工作,包括人员安置、补偿、宣传报道等工作。有关部门对污染事件产生的污染物进行及时处理。
(二)奖励与责任
对环境污染事件灾害应急行动工作中做出突出贡献的单位和个人予以表彰和奖励。对未按应急预案开展工作,造成不应有损失的,追究直接责任人和有关领导的责任。
六、应急处置工作保障
(一)应急队伍建设。乡政府相关部门配合,组建和培训一支常备不懈、快速反应的现场应急队伍。同时,加强培训和演练,保证在污染事故发生后,能迅速参与完成抢救、排险、防护、监测等现场处置工作。
(二)装备建设。应急小组配备必要的交通、通讯、调查取证、人员防护工具。加强对化学品、有毒有害品的检验、鉴定和监测设备建设,增加应急处置、快速机动和自身防护装备,不断提高应急监测、动态监控、消除污染的能力,保证在发生突发环境事件时能有效防止对环境的污染和扩散。
(三)通信保障。建立和完善应急通讯系统,保证应急工作领导小组与各成员单位、上级主管部门、各级政府之间的通信畅通。
(四)治安保障。乡派出所要加强治安管理和安全保卫工作,预防和打击各种违法犯罪活动,维护社会治安,维护道路交通秩序,保证应急处理工作顺利进行。
(五)经费保障。环境污染事件应急响应经费,乡财政予以保证。
(六)宣传教育保障。利用互联网、电视等新闻媒体进行环境污染防治及应对突发性环境污染事件灾害知识的宣传,对公众开展环境污染灾害避险、自救、互救等知识教育,增强全民防灾减灾意识。
(七)监督检查。乡突发环境污染事件应急工作领导小组办公室监督检查预案实施的全过程和保障应急措施的落实情况。
幼儿园饮用水突发污染事故应急预案 篇7
幼儿园突发事件及“食物中毒事故”应急预案
幼儿园突发事件应急预案
出现认为蓄意破坏引起的突发性安全事件时,应做到以下几点:
1、迅即组织人员进行处理,及时报告单位领导组织力量处置。
2、在不能控制局势和专业救援力量尚未赶到的,情况下,要组织人员撤离,并切断电源、燃气源,搬迁邻近的重要物资、器材、资料,及时封围现场,并做好配合专业救援的准备工作。
3、在配合专业救援力量进行抢救,局面得以基本控制的情况下,派专人向上级主管单位报告。
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4、在局面完全控制的情况下,注意保护现场,配合公安机关进行勘察。
5、组织对受伤人员进行急救处理,及时开展展对伤员及家属的安抚慰问,妥善做好善后工作。
6、对当时就能确定的嫌疑人要立即扭送公安机关,对于一时
难以确定的,要注意控制现场,以配合公安部门做好侦破工作。
##镇中心幼儿园
幼儿园“食物中毒事故”的预案
1、送往就近医院急救,迅速积极地抢救中毒病人。
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2、组织人力严格保护有关现场,防止中毒事故继续蔓延。
3、保留可疑食品和水源,供防疫部门检测分析。
4、向所在地区的卫生防疫站报告,配合他们进行调查。
5、发现投毒破坏的嫌疑情况,要立即与公安机关取得联系,组织侦破。
6、单位领导必须到中毒受害者接受治疗的医院或家庭进行:慰问,尽力挽回不良影响,防止事态恶化。
7、事故基本查清后,要组织力量彻底销毁被污染的物品,认真进行清理与消毒;并做好有关整改工作。
突发事故应急预案 篇8
第一部分总则
为提高应对突发事件能力,最大限度地预防和减少突发事件,及其造成的损害,做好应急保障工作,满足本公司突发事件预防和处置的需要,维护快件安全和社会稳定,特制定本应急预案。
1、根据《中华人民共和国邮政法》、《国家邮政业突发事件应急预案》、《邮政行业安全信息报告和处理规定》等有关法律和规定,编制本预案;
2、本预案适用本公司突发事件的预防预警和应急处置工作;
3、本预案所称突发事件,是指突然发生的网络运行故障、安全生产事故,运输中断或交通瘫痪等威胁快件安全畅通的事件;
4、突发事件按照其发生过程、性质,主要分为以下六类:
(一)因气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害和森林草原火灾等自然灾害,造成或者可能造成人员伤亡,大量邮件或者快件积压、丢失、损毁,其他财产损失,信息系统瘫痪,企业生产经营中断或者寄递服务阻断;
(二)因各类有毒害性化学品泄漏、环境污染和生态破坏等事故灾难,造成或者可能造成人员伤亡,大量邮件或者快件积压、丢失、损毁,其他财产损失,信息系统瘫痪,企业生产经营中断或者寄递服务阻断;
(三)因传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全、职业危害和动物疫情等公共卫生事件,造成或者可能造成人员伤亡,大量邮件或者快件积压、丢失、损毁,其他财产损失,信息系统瘫痪,企业生产经营中断或者寄递服务阻断;
(四)因恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和群体性事件造成或者可能造成人员伤亡,大量邮件或者快件积压、丢失、损毁,其他财产损失,信息系统瘫痪,企业生产经营中断或者寄递服务阻断;
(五)因企业不正当竞争、经营权纠纷、兼并重组、破产倒闭等行业安全风险,以及火灾等生产安全事故、设施和设备故障、交通运输事故,造成或者可能造成人员伤亡,大量邮件或者快件积压,财产损失,企业生产经营中断或者寄递服务阻断;
(六)其他对寄递渠道安全畅通构成威胁、造成影响的突发事件信息。
5、突发事件按照其性质,严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为三级:Ⅰ级(特重大突发事件)、Ⅱ级(重大突发事件)、Ⅲ级(一般突发事件)。
(1)寄递过程中,因事故造成人员死亡或重伤2人以上的,为特重大突发事件(Ⅰ级)
(2)因自然灾害、重大交通事故等原因引起的突发事件,造成快件积压或损毁1000件以上的,为重大突发事件(Ⅱ级);
(3)因交通事故、道路破坏、运输中断等原因引起的突发事件,造成快件积压或损毁1000件以下的,为一般突发事件(Ⅲ级)。
第二部分组织机构与职责
本公司成立突发事件应急工作领导小组(以下简称应急领导小组);由总经理任组长,分管安全的副总经理任副组长,负责突发事件的应急处理工作;安全生产管理员及相关部门的主管或经理为成员。
具体职责如下:
(1)审定本公司应急预案及相关的措施;
(2)决定启动、终止应急预警状态和应急警戒,指挥突发事件的应急处置;
(3)协调、调动实施应急措施所需的人力、物力、财力,并向市邮政管理局汇报实施的进展情况;
(4)负责向当地邮政管理、公安、安全、交通,医疗卫生机构等有关部门汇报事件实况,协调处理。
第三部分预防预警
1、建立健全安全管理制度,定期检查本公司各项安全防范措施的落实情况。对本公司内容易引发事故灾难的危险源、危险区域进行调查、登记、风险评估,责成责任人定期进行整改、监控,并及时采取安全防范措施,消除安全隐患;
2、公司根据信息研判,对可能发展成为突发事件的,及时启动预警程序,并向邮政管理部门报告。加强对事件的监测,随时掌握并报告事态进展情况;
3、应急工作领导小组成员迅速到位,及时掌握相关事件信息,研究部署处置工作。应急队伍和相关人员进入24小时备勤状态,随时待命;
4、做好人员车辆调度、物资筹备等应急处置准备工作。
第四部分应急处理
公司通过监测获得内部预警信息后,应对预警信息加以分析,按照“早发现、早报告、早处置”的原则,积极采取现场应急处置措施。
(1)迅速赶往现场;
(2)采取必要措施,妥善保护快件,并做好重要快件的保护工
作;
(3)如因事故造成人员受伤,应立即抢救伤员,做好人员疏散工作,保护群众人身安全;
(4)根据现场情况、迅速控制和切断突发事件的源头,防上损失扩大和次生灾害的发生,努力把损失降到最低限度;
(5)及时掌握和报告重要情况,安排或请求物资增援、人员救助;
(6)需要公安、交通、医疗卫生机构等有关部门处理或协助处理的,尽快联系相关部门,提供工作便利;
(7)做好现场记录,保存与突发事件有关的原始资料和凭证,并及时上报相关部门;
(8)做好调查和善后工作,尽快恢复正常秩序。
第五部分突发事件专项应急预案
一、主线车运输应急措施
车辆运输是快递企业保证快件寄递时效和安全的关键,主线车在运输过程发生异常情况,将会直接影响整个网络的正常运作。因此,保障车辆运输安全是快递企业的头等大事。
1、车身故障应急措施
运输途中车身出现故障,司机要第一时间通知公司车队长,并说明排除问题的时效。运输车上须配备一些基本配件,如发动机皮带、油管、螺丝及修理工具等;如果坏车地点离分拨中心/处理场所较近且时间充裕,公司可以安排机动车盘剥快件;如果较远,司机应立即租车将快件转出。
2、塞车应急措施
运输途中出现塞车问题,司机应电话联系走在前面的车辆了解
塞车情况,如果比较严重,后面的车辆可以走其他线路;如果很快疏通的话,后面的车辆无需改道,但必须将塞车情况报告中心车队长;如果主线车因塞车无法按时赶到分拨中心,司机应及时通知中心及网点。
3、意外事故应急措施
(1)车辆起火是非常危险较为罕见的一种现象,车上要常备轻便的灭火器,如果火势无法控制司机应第一时间报警,并通知企业负责人;
(2)交通事故应急措施:微小的交通事故,司机应主动与发生事故的对方协调处理;若是较为严重或与对方无法协调时,司机除了通知中心车队长外,还要第一时间报警并联系保险企业,以便及时妥善处理。
二、火灾事故应急处置
公司分管安全的负责人应每月对各部门各区域的安全设施进行安全检查,对安全隐患进行不定期排查,对消防管线、供水、消防栓、灭火器和逃生通道进行检查,按职责范围和要求及时更新补充。
(1)发现、接到火警报告后,第一时间报告安全管理员,并采取措施及时制止,切断电源;
(2)根据现场火势大小迅速携带干粉灭火器奔赴事发地、扑灭火警;
(3)如果楼层电梯房发生火灾,应立即切断电源;
(4)公司各部门负责人应立即组织疏散人员撤离火灾现场,并拉好警戒线,等待消防人员到来;
(5)专业消防队进入场地时,要做好消防车辆的引导,消防栓的指位,企业负责人介绍现场火灾情况;
(6)火灾被扑灭后,应急工作领导小组组织部门负责人妥善处
理各种善后事宜,协助和配合相关部门进行事故调查,尽快恢复正常的生产秩序。
三、违禁品突发事件应急处置
收寄、交寄物品时,必须当面验视内件,确认安全后方可收寄,凡国家规定的禁寄物品,一律不予收寄;对不能确认安全的物品(如机电装置、粉末、不明金属、装有不明气体或液体的密封装置等)或寄件人拒绝验视,不予收寄。发现违禁品立即进行应急处置:
(1)收派快件时发现武器,弹药等物品,应立即通知公安部门处理,疏散人员,维护现场,同时通报国家安全机关;
(2)发现各类放射性物品,生化制品、麻醉药物,传染性物品和烈性毒药,应立即通知防化及公安部门、国家安全机关;
(3)发现各类易燃易爆等危险物品,收寄环节发现的,不予收寄;中转环节发现的,应停止转发;投递环节发现的,不予投递;对其中易发生危害的危险品,应通知公安部门,同时通报国家安全机关,采取措施进行销毁;需要消除污染的,应报请卫生防疫部门处理;其他危险品,可通知寄件人限期领回;对内件中其他非危险品,应当整理重封,随附证明发寄或通知收件人到投递环节领取;
(4)发现各种危害国家安全和社会政治稳定以及淫秽的出版物、宣传品、印刷品,应及时通知公安、国家安全和新闻出版部门处理;
(5)发现妨害公共卫生的物品和容易腐烂的物品,应视情况通知寄件人限期领回;
(6)对包装不妥,可能危害人身安全、污染或损毁其他寄递物品和设备的,收寄环节发现后,应通知寄件人限期领回;中转或投递途中发观的,应根据具体情况妥善处理;
(7)发现禁止进出境的物品,应及时通报海关、国安、出入境检验检疫等相关部门处理;
(8)其他情形,可通知相关政府监管部门处理。
除上述情况以外公司参照《禁止寄递物品管理规定》处理。
第六部分应急处置报告程序
一、公司发生突发事件,符合下列情形之一的,应当在一小时内向突发事件发生地的省级以下邮政管理机构报告,并视情况依法向公安、国家安全、海关、交通运输、安全生产监督管理等相关部门报告:
(一)本企业人员死亡或者失踪一人以上,或者重伤三人以上;
(二)快件一次丢失、损毁一百件以上,或者积压一千件以上;
(三)快件、现金、车辆、邮资凭证等财物经济损失严重;
(四)邮寄爆炸物、生物病原体、生物毒素、有毒害性化学品、放射性物品等,在寄递过程中发生爆炸、泄漏;
(五)邮件处理中心、快件分拨中心内发生重大事故,生产经营中断;
(六)快递企业生产经营场所遭到围堵,导致生产经营中断或者寄递服务阻断;
(七)其他可能严重影响寄递渠道畅通的情形。
(八)对可能构成特别重大突发事件(Ⅰ级)、重大突发事件(Ⅱ级)的。
公司发生突发事件,除以上所列情形之外的,对可能构成较大突发事件(Ⅲ级)的,应当在二小时内向突发事件发生地的省级以下邮政管理机构报告,并视情况依法向公安、国家安全、海关、交通运输、安全生产监督管理等相关部门报告。
二、报告突发事件信息,应当包括下列内容:
(一)报告单位的名称、地址及联系人、联系方式等基本情况;
(二)信息来源以及事件发生时间、地点、起因、性质和基本过程;
(三)已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括失踪、涉险的人数)、邮件或者快件的损失情况、生产经营中断或者寄递服务阻断情况以及初步估计的直接经济损失;
(四)已经采取的措施和可能发展的趋势;
(五)其他应当报告的情况。
三、使用电话等方式,应当包括下列内容:
(一)报告单位的名称、地址及联系人、联系方式;
(二)信息来源以及事件发生时间、地点;
(三)已经造成或者可能造成的损失情况。
四、突发事件具体情况暂时不清楚的,可以先报概况,随后补报全面情况。突发事件信息报告后出现新情况的,应当及时续报。
第七部分处置措施
一、客户投诉,快件延误,丢失,短少,服务质量和服务态度较差,调查原因,立即安排人员迅速处理,对相关责任网点进行进行处 理,责成立即改正;
二、积压快件,调查原因,安排车辆、人员进行派送,最快的速度将快件送到客户手中,对相关责任网点进行处罚,责成改正、自查、整顿、试行、停业、更换;
三、扣押快件,停止向该网点进行派送快件,向相关主管部门报告,按照法律程序进行处理,取回扣押快件,迅速安排人员派送快件,追究责任人经济赔偿和法律责任;
四、丢失快件,如被哄抢、偷盗、损坏、短少等情况,快件已经很难或无法投寄给收件客户时,经过调查核实,按照《邮政法》
相关规定为依据,结合公司相关规定,迅速给予理赔;
五、内部矛盾。打架斗殴,影响社会安定和谐等现象,公司人事 部按照相关法律法规,进行处理。
六、防止寄递违禁物品,各网点、中转站实行安全责任制,100 ﹪验视制度,谁收到违禁物品,就由其负责,相关网点同时负责,管 理人员管理疏忽,执行不严,落实不到位,负管理责任。发现危险物 品立即上报邮政管理部门及其他相关部门。从源头抓起,中转过程监 察,末端检举的方式,做到严格把关,不留漏洞,杜绝危险物品通过 寄递渠道流通;
七、因公司运送快件的车辆,发生交通事故或故障,按照交通法 规的处理程序为前提,同时安排组织人员、车辆处理快件,并及时将 快件中转和派送,尽最大努力,挽回因其造成的损失;
八、发生恐怖事件和严重影响人身安全事件,紧急上报给公安部 门,协助公安部门保护现场,和配合处理。
九、发生道路交通,经营场所火灾、员工工伤、食物中毒、与外 国友人发生摩擦或影响城市文明形象的事情,从前期加强员工文明素 质培养、培训、教育、监督,从预防为主,防范发生。如发生,公司 调查经过。按照责任,责成改正,赔礼道歉、赔偿等,将事情处理圆 满,维护国家和城市形象;
十、从现在开始,对所有可能发生的迹象和隐患,公司首先采取 预防为主,加强改进,进行监督,整改,检查,纠正等措施,避免在 国家重大活动期间发生。
第八部分处置要求
防范为主,保障有力,果断迅速,处理有力。
第九部分善后处理工作
一、对每一次应急处理的情况进行跟踪,检查落实情况;
二、对每次处理的结果和过程进行分析、总结,指定防范措施,避免再次发生;
三、及时上报,追究责任人责任;
四、群体事件,以顾全大局,将事件压制到最小范围;
五、接受相关部门、媒体的检查和监督,明确公示;
六、正面报道,宣传,弘扬企业形象。
第十部分应急处置领导小组及通信方式
突发事故综合应急预案 篇9
突发事故综合应急预案(试行)
一
总
则
(一)编制目的为了防止生产安全事故发生,完善应急工作机制,在发生事故状态下,迅速有序地开展事故的应急救援工作,抢救伤员,减少事故损失,制定本预案。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》及其他有关法律、法规及规定,结合我局实际,制定本预案。
(三)危险性分析
根据我局工作性质,可能发生的生产安全事故有触电事故、火灾事故、交通安全事故、机械伤害事故等。
(四)分级及分级标准
依据建设工程施工突发事故可能造成的人员伤亡及财产损失等情况,由高到低划分为:特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)四个级别。
1.特别重大建设工程施工突发事故(Ⅰ级):
(1)造成30人以上死亡;
(2)造成100人以上重伤(包括急性中毒,下同);
(3)造成1亿元以上直接经济损失。
2.重大建设工程施工突发事故(Ⅱ级):
(1)造成10人以上30人以下死亡;
(2)造成50人以上100人以下重伤;
(3)造成5000万元以上1亿元以下直接经济损失。
3.较大建设工程施工突发事故(Ⅲ级):
(1)造成3人以上10人以下死亡;
(2)造成10人以上50人以下重伤;
(3)造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失。
4.一般建设工程施工突发事故(Ⅳ级):
(1)造成3人以下死亡;
(2)造成3人以上10人以下重伤;
(3)造成100万元以上1000万元以下直接经济损失。
二
应急组织机构与职责
(一)应急指挥机构
设立市扶贫和移民工作局应急救援指挥部(以下简称:应急救援指挥部)。
(二)应急救援指挥部成员和工作职责
1.应急救援指挥部成员:
总
指
挥:局长
副总指挥:副局长(分管安全工作)
成员:扶贫和移民工作局各股长
应急救援指挥部下设办公室,由具体管安全生产的工作人员负责处理日常事务,应急值班电话:0837-2822953。
主要职责:传达应急救援指挥部的各项指令,汇总有关信息,承办应急领导小组交办的其他工作。
2.工作职责:
(1)发布启动和解除应急预案的命令;
(2)组织有关单位按照应急预案,制定各单位的应急方案;
(3)现场处理突发应急事故,调配应急警戒人员、物质和资金等;
(4)做好突发事故的善后工作;
(5)及时向市委、市政府上报突发事故处置进展情况,包括事故的原因、责任及处理意见。
三
应急救援指挥部下设机构及职责
应急救援指挥部下设通讯信息组、抢险行动组、后勤保障组、医疗救护组、事故调查组五个工作组。
(一)通讯信息组
1.由局综合办公室负责,其它部门、单位配合。
2.职
责:
(1)负责现场情况的收集、信息报送;
(2)负责现场情况的调查和材料的上报工作;
(3)负责掌控各种突发事故信息传播,减少负面影响。
(二)抢险行动组
1.职
责:
(1)负责组织实施抢险行动方案;
(2)负责协调有关部门的抢险行动;
(3)负责向指挥部报告抢险进展情况。
(三)后勤保障组
1.由财务股负责,其它部门、单位配合。
2.职
责:
(1)负责现场应急抢险物资、生活物资、交通车辆的组织保障;
(2)负责对现场人员、重要设施、设备、物资、工程技术资料、档案等采取保护措施;
(3)负责应急处置现场有关会议、会务及接待工作。
(四)医疗救护组
1.由局综合办公室负责,其它部门、单位配合。
2.职
责:
(1)负责医疗用品准备工作;
(2)负责联系地方医院以及相关救护车辆和救护人员;
(3)负责现场伤员的救护工作。
(五)事故调查组
1.由局安全领导小组负责,其它部门、单位配合。
2.职
责:
(1)负责对事故现场的保护;
(2)负责查明事故原因,确定事故的性质;
(3)负责提出应对措施及对事故责任人的处理意见。
四
应急预案实施命令签发和内容
(一)应急预案实施命令的签发
所有应急处置突发事故预案实施的命令由应急救援指挥部总指挥签发。
(二)实施命令的签发内容
主要包括:发生突发事故的级别,现场指挥部名称、负责人、现场指挥部设置地点、联系方式、下设各工作组成员名单等。
五
各级预案响应程序
(一)一般性(Ⅳ级)突发事故响应
1.发生一般性突发事故,应急救援指挥部办公室进入突发事故现场处理。
(1)调查突发事故的原因;
(2)做好启动处置预案升级的准备。
2.启动Ⅳ级应急预案后,由应急救援指挥部下设的通讯信息组向市委、市政府电话报告情况,并随后及时上报书面材料。
3.响应的终止
一般性突发事故处置工作已基本完成,次生、衍生和事故危害被基本消除,由应急救援指挥部决定终止Ⅳ级响应。
(二)较大(Ⅲ级)突发事故响应
1.发生较大突发事故后,启动Ⅲ级应急预案:
(1)应急救援指挥部有关负责人进入现场,调查突发事故的原因;
(2)有关责任组做好准备,随时进入现场开展工作;
(3)书面向上市委、市政府报告情况;
(4)做好启动处置预案升级的准备。
2.应急救援指挥部决定启动Ⅲ级应急预案后,在第一时间向市委、市政府电话报告情况,并随后及时上报详细书面材料。
3.响应的终止
较大(Ⅲ级)突发事故处置工作已基本完成,次生、衍生和事故危害被基本消除,由应急救援指挥部决定终止Ⅲ级响应,并由通讯信息组当日上报市委、市政府。
(三)重大(Ⅱ级)突发事故响应
1.发生重大突发事故,应急救援指挥部立即在第一时间向国电大渡河公司及地方政府报告情况,启动Ⅱ级应急预案:
(1)应急救援指挥部总指挥进入现场,调查突发事故的原因;
(2)通讯信息组、抢险行动组、后勤保障组、医疗救护组、事故调查组进入现场开展工作;
(3)书面向市委、市政府报告情况;
(4)启动24小时值班制度;
(5)做好启动处置预案升级的准备。
2.应急救援指挥部决定启动Ⅱ级应急预案后,在第一时间向市委、市政府报告情况,并及时上报详细的书面材料。
3.响应的终止
较大(Ⅱ级)突发事故处置工作已基本完成,次生、衍生和事故危害被基本消除,根据地方政府的处置意见由应急救援指挥部宣布终止Ⅱ级响应,并由通讯信息组于当日书面上报市委、市政府。
(四)特大(I级)突发事故响应
1.发生特大突发事故,应急救援指挥部立即在第一时间向市委、市政府报告情况,启动I级应急预案:
(1)应急救援指挥部总指挥进入现场,调查突发事故的原因;
(2)通讯信息组、抢险行动组、后勤保障组、医疗救护组、事故调查组进入现场开展工作;
(3)书面向市委、市政府报告情况;
(4)启动24小时值班制度;
(5)协助、配合地方政府妥善处置。
2.应急救援指挥部决定启动I级应急预案后,在第一时间向市委、市政府报告情况,并及时上报详细的书面材料。
3.响应的终止
特大(I级)突发事故处置工作已基本完成,次生、衍生和事故危害被基本消除,根据地方政府的处理意见由应急救援指挥部宣布突发事故应急处置工作结束,并由通讯信息组于当日上报市委、市政府。
六
保障措施
(一)指挥系统技术保障
应急办公室逐步建立和完善应急指挥技术支撑体系,以满足各种复杂情况下指挥处置突发事故的要求。主要包括:有线通信系统、无线指挥调度系统、图像监控系统、信息报告系统、应急决策支持系统等。
(二)现场救援和工程抢险装备保障
根据实际情况和需要,各施工单位应配备必要的应急救援和工程抢险装备及器材,并建立相应的维护、保养和调用等制度,保障各类建设工程施工突发事故的抢险和救援。
(三)应急队伍保障
以施工单位应急救援队伍为主,各单位应加强应急队伍建设管理,开展针对性的演练,确保实战能力。
(四)资金保障
各施工单位应做好必要的事故应急救援资金准备,应为建设工程施工人员购买工伤保险和基本医疗保险,为建设工程施工突发事故的善后工作提供基本保障。事故应急救援资金由事故责任单位承担。
七
预案管理
(一)培训
1.根据受训人员和工作岗位的不同,选择培训内容,制定培训计划。
2.培训内容:
(1)鉴别异常情况并及时上报的能力与意识;
(2)如何正确处理各种事故;
(3)自救与互救能力;
(4)各种救援器材和工具使用知识;
(5)与上下级联系的方法和各种信号的含义;
(6)工作岗位存在哪些危险隐患;
(7)防护用具的使用和自制简单防护用具;
(8)紧急状态下如何行动等。
(二)演练
1.应急演练包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演练培训应急队伍,落实岗位责任,熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置的程序,检验预案的可行性和改进应急预案。
2.应急办公室应根据本预案,定期组织协调相关单位开展综合性的应急演练,做好跨单位之间的协调配合及通信联络,确保各种紧急状态下的有效沟通和统一指挥。
3.各施工单位应针对本标段实际,定期组织应急救援演练,并及时进行总结,提高实战能力。应急办公室应对演练进行指导和检查。
(三)预案修订与完善
1.为了与不断变化的具体情况保持一致,预案应进行及时更新,必要时重新编写。
2.对危险源、人员变化进行定期检查,对预案及时更新。
3.在实践和演练中不断总结,提高预案的可行性。
八
附
则
(一)本预案适用于市扶贫和移民工作局发生的突发事故的处置。
(二)本预案由市扶贫和移民工作局负责解释。
突发事故安全应急预案 篇10
一、指导思想
进一步落实“安全第一、预防为主、坚决杜绝”的方针,切实加强安全工作制度建设和管理的力度,对确因不可抗力导致发生或非正常发生的各类事故,采取果断有效的处置措施,尽可能减轻事故造成的危害。
二、工作目标
(一)加强安全工作基础设施建设,完善安全工作制度,落实安全岗位责任,逐步实现学校安全管理制度化、规范化、科学化。
(二)杜绝责任性事故,把发生率控制到最低限度,尽可能不发生师生伤害事故。
(三)一旦发生安全事故要尽可能减少对师生的伤害,把事故的损失降到最低程度,最大限度地减少因此引发的各种附带损失或影响。
三、学校突发安全事故种类
突发安全事故是指在学校内部、正常工作状态下突然发生的事故,包括火灾事故、交通安全事故、危险药品安全事故、工程建设、校舍安全事故、特种设备安全事故、师生活动安全事故、治安事故、食物中毒安全事故、流行传染疾病安全事故、学校内部群体伤亡事故、重大自然灾害事故等。
四、安全事故报告及处理程序
(一)学校安全事故报告实行部主任负责制和责任追究制。
(二)学校发生或接到突发安全事故报告后,10分钟内当面报告或电话报告部副主任、当天值日行政。要本着“先控制,后处理,救人第一,减少损失”为原则,果断处理,积极抢救,指导学生离开危险区域,保护好学校贵重物品,做好事故现场保护工作。对交通安全、疑似疫病等必须进行隔离,并做好善后处理工作。
(三)部主任接到学校突发安全事故报告后,根据事故情况及时向校长汇报,依照领导小组的安排,各处置小组立即紧急行动,指导学校组织抢救和善后处理工作。
(四)对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以党纪、政纪处分,直至依法追究法律责任。
五、安全事故应急处置措施
(一)重大火灾安全事故处置措施:
1、学校指挥组织学生紧急有秩序地疏散,迅速按规定程序报告事故信息。
2、学校利用校园播音系统或其它形式发出紧急信号,组织教师指挥学生按顺序疏散,及时将学生带到远离火源的安全区域。
3、严禁组织学生参与灭火活动,教职工可利用一切灭火设备灭火,及时拔打“119、110、120”请求援助,协助消防部门做好灭火工作。
(二)重大交通安全事故处置措施:
1、学校指挥组织学生紧急疏散至安全地段,立即保护事故现场,迅速按规定程序报告事故信息,及时拔打“110、120”请求援助。
2、学校要迅速抢救师生,在最短时间内将受伤师生送医院救治,对不能自行组织受伤学生赶赴医院救治的,原地等待救护车。
(三)食物中毒安全事故处置措施:
1、发现食物中毒后立即按规定程序报告事故信息。
2、拔打“120”请求援助。
3、立即停止学校小卖部、食堂的经营活动,由饮食卫生监管人员封存现有食品及原料、工具、设备和现常
4、配合食品卫生监督所、疾控中心的调查,如实提供有关材料和样品,包括中毒者的排泄物(如呕吐物)。
5、立即组织由专人负责的救护队伍,协助医务人员做好救护工作。
6、注意稳定师生情绪,不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱
(四)活动安全事故处置措施:
1、迅速组织抢救受伤师生,按规定程序报告事故信息,保护好事故现场,拔打“110、120”请求援助。事故应急领导小组必须组织有关人员随机观察,并及时与学生家长联系,做好受伤学生的情绪稳定和思想工作。
2、采取有效措施,做好善后处理工作。
(五)楼道安全事故处置措施:
1、值日人员和岗位责任人要沉着冷静,果断处理,制止事态发展,有秩序地疏散学生,并立即向学校领导报告。
2、学校事故应急处置小组,立即赶赴现场,制止混乱,平息事态,拔打“110、120”请求援助,全力抢救受伤的师生。
3、学校及时按规定程序报告事故信息,保护好事故现常
(六)其它安全事故。
学校依据事故性质和学校应急预案,参照上述程序,采取有效措施,及时、正确、科学地进行应急处置,做好善后处理工作。
六、加强领导,健全组织
组 长:xx
副组长:xx
组 员:各年级组长、纪律干事、班主任
主要职责:组长负责应急处置全盘工作,召集领导小组会议,研究决定重大事项及应急预案的启动、实施;副组长按照分工具体负责救助应急的指挥、协调、工作部署、任务下达、检查监督、考核、指导;各成员之间分工协作,各司其职,做好各项具体工作的落实和承担领导小组决定交派的其他工作任务。当天值日人员、班主任及时将伤员送往医务室或医院,并酌情暂垫医药费。
突发事故的应急预案 篇11
在高炉生产过程中,可能遇到突然停风、停电、停水等突发事故,制定本预案是为了使事故损失降到最低,同时为保护设备、恢复生产创造有利条件。
二、实施方案:
高炉工长在遇到突然停风、停水、停电等事故时,应按技术规程果断处理,同时报告炉长、调度室,炉长、调度室汇报厂长。
(一)高炉突然停风应急措施:
1、鼓风机突然停风,若无恶性灌渣,且冷风压力立即回升,可继续送风;否则要果断休风,以免煤气倒灌鼓风机引起爆炸。休风时通知相关单位,按下列程序执行:
(1)关混风调节阀,通知热风炉关冷风大闸。
(2)关闭快速切断阀,停止富氧。
(3)通知煤粉喷吹岗位停止喷煤。
(4)通知热风炉、布袋除尘岗位高炉休风。
(5)开炉顶蒸汽或氮气,禁止上料。
(6)开炉顶放散阀、关重力除尘器切断阀,全开放风阀,高压改常压。
(7)炉前立即组织出铁、放渣。若风管灌渣,打开大盖使渣子外流(此项工作注意安全,准备工作做好,防止烧伤)
(8)休风后,组织人员更换灌渣风管、弯头等。
2、高炉复风注意事项:
根据鼓风机当时停风情况,决定是否用热风炉烟囱将冷风管道里的煤气抽净。以防冷风管道、鼓风机爆炸。
(二)高炉突然停水应急措施:
1、当冷却水压降低时,高炉立即减风,保证风口水压高于热风压力50kpa,同时组织炉前出铁,当水压低于100kpa时,高炉立即休风。
2、检查风口、渣口烧损情况,组织更换。
3、当停水后,水压恢复时,注意事项:
(1)风口区各进水阀关小,逐个检查通水,避免急冷产生大量蒸汽引起爆炸。
(2)水压恢复正常,各冷却设备经过检查和处理后,各进水阀门恢复正常即可准备送风。
(三)高炉突然停电应急措施:
1、若停电导致鼓风机停风,按突然停风程序执行;
2、若停电导致突然停水,按突然停水程序执行;
锅炉突发事故专项应急预案 篇12
一、总则
1、目的
为及时有效处置我狱锅炉事故,防止事故蔓延扩大,最大限度减少事故造成的人员伤亡和经济损失,特制定本预案。
2、编制依据
《锅炉安全技术操作规程》、《蒸汽锅炉安全规程》、《蒸汽锅炉安全监察规程》等。
3、遵循原则
①以人为本,安全第一。把保障人员生命安全、最大程度减少人员伤亡作为首要任务,并切实加强应急救援人员的安全防护。
②加强监管,重在预防。切实贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合,做好锅炉安全运行工作。
4、适用范围
本预案适用于监狱范围内所有锅炉事故的应急处置。事故类型包括:
①锅炉本体因失效、超温、超压发生爆炸事故。②锅炉本体因缺水发生变形、损毁事故。③锅炉炉膛发生爆炸事故。
④锅炉因压力控制元件失灵发生超压事故。⑤锅炉因电气故障发生火灾事故。
二、应急组织机构与职责
1、组织领导机构
锅炉事故应急组织机构,由 狱政设施管理科及科室负责人等组成锅炉事故应急指挥部。组长:刘建一
副组长:魏志刚 卢建国
成员:尤冠锋 郭保尚 赵为民 何长江 马建立 梁岩 王聪 刘海军
2、分工及职责
为实现对锅炉事故应急工作的统一指挥、分级负责、组织到位和责任到人。特明确以下分工及职责(注:若组长不在时,由副组长任总指挥全权负责锅炉安全应急工作)刘建一:锅炉事故应急工作的总指挥。
指挥部成员:在指挥部的统一指挥下,按照职责分工,进行锅炉事故处置的抢修工作。
三、锅炉事故现场应急处置基本措施
锅炉事故发生后,当班班长和操作人员负责第一时间实施紧急避险操作和应急处置操作,并立即向设施科和科室负责人及当日带班监狱领导汇报,设施科负责人必须迅速赶赴现场,查明事故原因。锅炉使用单位应立即按照自身应急预案组织事故抢险。同时向监狱应急指挥报告事故情况。
1、锅炉本体因失效、超温、超压发生爆炸事故
①锅炉本体爆炸事故是指锅炉受压本体因失效、超温、超压等原因快 速失效破裂,导致炉内高温高压汽水能量迅速释放而发生的爆炸事故,这是工业锅炉最严重的事故形态。其危害是:爆炸形成的冲击波和高速飞出的锅炉部件对锅炉房及周围建筑物的破坏,以及对附近人员生命的伤害;炉内高温高压饱和水迅速汽化、膨胀和扩散对附近人员所产生的伤害;炉火引燃锅炉房周围储存的燃料引起火灾。②事故发生时,当班操作人员必须立即实施紧急避险操作,如迅速离开现场、关闭总汽阀、总电源等,以保护生命安全为第一原则,并尽量防止事故的扩大。
③在锅炉房周围设置警戒区,组织周围无关人员撤离,开展救援工作。
2、锅炉本体因严重缺水发生变形、损毁事故
①锅炉严重缺水事故是指锅炉给水设备损坏或给水控制线路故障造成锅炉严重缺水甚至烧干锅,致使锅炉钢制受压本体过热失效变形、破裂或爆炸。其危害是造成锅炉损坏无法修复而报废,过热蒸汽喷出伤人,以及爆炸造成的伤害和破坏。
②辩别缺水情况:锅炉严重缺水会出现水位表无水,控制系统发出低水位警告信号,排烟温度大幅上升,锅炉房内有烧焦味道,本体出现变形、异常声响等现象。
③确认锅炉严重缺水后,应立即紧急停炉、熄火,降低炉膛温度,并采取措施防止炉内压力上升,待设备自然冷却后查明原因。严禁盲目向锅炉进水,以免扩大事故,造成锅炉爆炸。
④当出现锅炉严重缺水烧干锅造成受压本体严重变形、开裂,过热蒸汽外喷时,当班操作人员应即实施紧急避险操作。⑤当班操作人员确认锅炉严重缺水时,应立即向主管和单位领导以及相关部门报告。
⑥锅炉发生严重缺水事故后,应请特种设备检验部门进行全面检验,查明原因,并检修整改合格后,才能恢复使用。
3、锅炉炉膛发生爆炸事故
①锅炉炉膛爆炸事故是指锅炉炉膛内积聚可燃性气体或粉尘达到爆炸浓度,遇明火引起的爆炸事故。其危害是爆炸时锅炉前后炉门盖飞出、砖砌炉墙倒塌伤人,设备及房屋损坏,甚至引起火灾。②现场应急处置措施:迅速关闭进风和引风机电源。打开门窗通风,防止二次爆炸。
③爆炸后锅炉房内如引起火灾,报警后应先组织本单位人员灭火自救,防止事故扩大。
4、锅炉因压力控制元件失灵发生严重超压事故
①锅炉严重超压事故是指锅炉的压力控制元件(压力调节、超压停炉保护、安全阀等)全部失灵,蒸汽压力不断上升,已超过设计工作压力的紧急情况。这种情况继续发展将酿成锅炉爆炸事故。
②现场应急处置措施:紧急熄火停炉,迅速打开锅炉项部或分汽缸排汽阀门进行排汽,降低锅内压力。
③保持上水并同时进行排污,适当降低锅内温度。
④锅炉排汽自然冷却后,更换校验合格的安全阀、压力表,检修压力调节、超压停炉连锁保护控制系统,试验正常后才能投入运行。
5、锅炉因电气故障发生火灾事故 ①锅炉因电气故障发生火灾事故是指锅炉的动力、控制线路和电器元件因过载或短路而起火,锅炉失去控制无法运行造成停产,短时间不能恢复,并可能引燃锅炉房周围储存的燃料引起火灾的事故。②现场应急处置措施:锅炉运行中电气系统故障起火时,应关掉锅炉房或区域电源总开关。
③如电气起火时炉膛内仍有燃料在燃烧且炉内有蒸汽压力,应打开排气阀排汽。
④电气类失火时,应用干粉及CO2灭火器进行扑救,不能用水灭火。
四、附
则
1、各矿必须按照应急预案的内容要求进行培训,并组织模拟演习。
2、每次演习完成后,要认真归纳总结,不断完善。确保事故发生后从容应对。
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