福建省冶金等工贸企业安全生产标准化级别评定意见书

福建省冶金等工贸企业安全生产标准化级别评定意见书（共4篇）

福建省冶金等工贸企业安全生产标准化级别评定意见书 篇1

闽安委办„2012‟16号

福建省人民政府安全生产委员会办公室 关于印发福建省冶金等工贸企业安全生产 标准化级别评定管理办法（试行）的通知

各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会安办，省政府安委会有关成员单位，央属、省属有关企业：

为深入贯彻落实《福建省人民政府安全生产委员会关于印发福建省深入开展企业安全生产标准化建设的实施意见的通知》（闽安委„2011‟19号）和《福建省人民政府安委会办公室关于印发福建省冶金等工贸企业安全生产标准化建设工作方案的通知》（闽安委办„2011‟57号）精神，规范我省冶金等工贸企业安全生产标准化级别评定工作，省政府安办结合我省实际，制定了《福建省冶金等工贸企业安全生产标准化级别评定管理办法（试行）》。现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

国家尚未出台安全生产标准化二、三级企业级别评定管理办法的部门、行业（领域），可参照《福建省冶金等工贸企业安全生产标准化级别评定管理办法（试行）》，结合本行业（领域）实际，制订本行业（领域）安全生产标准化二级、三级企业级别评定管理办法，并认真组织实施，确保安全生产标准化建设工作顺利推进。

各地试行过程中遇到的问题，请及时与省政府安办联系。联系人：尤志桂 联系电话：0591－87557075（带传真）电子邮箱：yzg7070@163.com

二Ο一二年二月二十九日

(信息公开形式：主动公开)

抄送：省政府办公厅，存档（2）。

福建省人民政府安全生产委员会办公室2012年2月29日印发

福建省冶金等工贸企业安全生产标准化

级别评定管理办法（试行）

第一章 总则

第一条 为进一步规范全省冶金等工贸企业安全生产标准化级别评定工作，推动全省冶金等工贸企业安全生产标准化建设工作，根据《福建省人民政府安全生产委员会关于印发福建省深入开展企业安全生产标准化建设的实施意见的通知》（闽安委„2011‟19号）和《福建省人民政府安委会办公室关于印发福建省冶金等工贸企业安全生产标准化建设工作方案的通知》（闽安委办„2011‟57号）精神，制定本办法。

第二条 本办法所称的冶金等工贸企业是指冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业的企业。

第三条 福建省政府安办负责全省冶金等工贸企业安全生产标准化级别评定的指导、协调和监督工作。

各级政府安办负责本地区冶金等工贸企业安全生产标准化级别评定的指导、协调和监督工作。

第四条 本办法适用于全省冶金等工贸企业安全生产标准化二级、三级企业（以下简称二级企业、三级企业）的级别评定。

全省冶金等工贸企业安全生产标准化一级企业的级别评定，按照国家安全监管总局的有关规定执行。

第五条 申请安全生产标准化评审的企业应具备以下条件：

（一）《级别评定意见书》和《福建省冶金等工贸企业安全生产标准化级别评定表》（附件2，节选于《级别评定标准》）；

（二）营业执照复印件；

（三）设立有安全生产行政许可的，应提供安全生产许可证复印件；

（四）有重大危险源的，应提供重大危险源备案证明材料；

（五）行业安全主管部门要求提交的其它材料。

第三章 考评（认定）审核 公告

第十一条 相关行业安全主管部门应抽调本行业专家或熟悉业务的工作人员组成考评审核小组，负责安全生产标准化的考评审核工作。

相关行业安全主管部门可酌情聘请有关专家或专业技术人员参与考评审核。

省安监局承担的冶金等工贸二级企业的级别评定工作，委托省安全生产科学研究院、省重大危险源监控中心进行考评审核。

第十二条 相关行业安全主管部门收到企业报送的申请资料后，应在15个工作日内完成安全生产标准化考评审核工作，在25个工作日内完成级别评定工作。

考评审核工作采用资料初审、现场评审、审核定级的方式进行：

（一）资料初审。相关行业安全主管部门收到企业报送的申请资料后，应在5个工作日内完成资料初审。符合要求的，组织考评审核小组开展现场评审；不符合要求的，应在5个工作日内书面通知企业，并说明理由。

（二）现场评审。现场评审主要对企业《级别评定意见书》和工作资料进行核实；对设备设施和作业场所等进行现场检查；对重点岗位人员履行安全职责、掌握安全知识、操作技能和应急知识等情况进行询问或问卷。

考评审核小组应对现场评审的日程做出安排，并提前5个工作日通知企业。

现场检查可以重点抽查，重点岗位人员询问或问卷可按一定的比例进行。

考评审核工作人员应对照《福建省冶金等工贸企业安全生产标准化级别评定表》据实评分，对评审结果签字确认。

考评审核小组应根据评审情况，如实填写《级别评定意见书》表三的有关内容，对企业存在的问题应列出明细和提出整改建议或意见（可另附页），由考评审核工作小组负责人签字确认。

（三）审核定级。经现场评审，评审结果达到企业申请等级的，相关行业安全主管部门应在5个工作日内完成审核，并确定等级。

评审结果未达到申请等级但达到下一等级标准的，经企业同意，相关行业安全主管部门可以按照评审结果确定等级。

评审结果未达到标准化等级的，相关行业安全主管部门应在10个工作日内将扣分情况和整改意见通知企业。企业经整改合格

8主管部门，向企业颁发相应等级的安全生产标准化证书和牌匾。

第五章 证后管理

第十九条 安全生产标准化证书有效期为3年。

取得安全生产标准化证书的冶金等工贸企业应于证书有效期满前3个月内，按照本办法的规定申请延期，换发证书。

第二十条 取得安全生产标准化证书的冶金等工贸企业有下列行为之一的，由原审核单位撤销其安全生产标准化等级，并按本办法第十七条的规定进行公告：

（一）在评审过程中弄虚作假、申请材料不真实的；

（二）不接受检查、抽查的；

（三）迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故的；

（四）大型企业集团、上市集团公司、央属、省属企业及所属（控股）企业发生较大以上生产安全事故，或所属成员企业20%以上发生人员死亡生产安全事故的；

（五）企业发生人员死亡生产安全事故，半年内须申请复评，复评不合格的；

（六）企业再次发生人员死亡生产安全事故的。

第二十一条 被撤销安全生产标准化等级的企业，按降低至少一个等级重新申请评定；自撤销之日起满一年的，方可申请被降低前的等级。

三级企业符合撤销等级条件的，由原审核单位责令限期整改，并收回证书、牌匾。整改期满，经原审核单位评定，符合三级企业要求的，方可重新颁发原证书、牌匾。整改期限不得超过一年。

被撤销安全生产标准化等级的企业，应向原审核单位交回证书、牌匾。

第二十二条 取得安全生产标准化证书的冶金等工贸企业，每年应对本企业安全生产标准化的实施情况至少进行一次自我评定，验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性，并及时修订、检查安全生产工作目标、指标的完成情况，及时发现和解决生产中的安全问题，持续改进，不断提高安全生产水平。

自我评定要形成自评报告。自评报告应抄送原审核单位审查。对发现问题的企业，审核单位应到现场抽查、核查。

第二十三条 相关行业安全主管部门和考评审核工作人员，应严格按照《级别评定标准》开展工作，确保考评审核工作质量，并对考评审核结果负责。

第二十四条 相关行业安全主管部门要加强对安全生产标准化考评审核工作的指导服务和规范管理，严禁在考评审核过程中收取费用，严禁为难和借机刁难申请企业。

第二十五条 对取得安全生产标准化证书的企业，相关行业安全主管部门视情况组织日常检查、抽查，并对检查、抽查情况进行通报。企业在考评过程中弄虚作假、申请材料不真实，不接受检查、抽查，或者发生生产安全事故、符合本办法第二十条规定的，撤销其安全生产标准化等级。

第二十六条 对在规定时间内仍不达标的冶金等工贸企业，112-

福建省冶金等工贸企业安全生产标准化级别评定意见书 篇2

豫安监管办〔2011〕130号

各省辖市安全生产监督管理局、各省管县安全生产监督管理局：

按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号和《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）文件精神，《国务院安委办关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》（安委办〔2011〕18号）提出，冶金等工贸行业企业要全面开展安全生产标准化建设，2013年底前规模以上冶金等工贸企业实现安全生产标准化达标，2015年底前所有工贸企业实现安全生产标准化达标的要求。为了推动全省冶金等工贸行业安全生产标准化建设工作，省安全生产监督管理局制定了《河南省开展冶金等工贸行业企业安全生产标准化建设实施方案》，现印发给你们，请认真组织实施。

附件：河南省开展冶金等工贸行业企业安全生产标准化建设实施方案.doc

河南省安全生产监督管理局

二〇一一年六月二十日

河南省开展冶金等工贸行业企业安全

生产标准化建设实施方案

为深入贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和国务院安委会《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）文件精神，推动我省冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、电力等工贸行业（以下统称工贸行业）安全生产管理规范化、标准化、制度化和科学化，进一步夯实安全生产基础，按照《国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》（安委办〔2011〕18号）的要求，结合我省实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，认真落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神，以落实企业主体责任为主线，以着力抓好企业安全生产标准化系统工程建设为重点，全面夯实安全生产工作基础，提高企业安全生产管理水平，加快企业安全生产走上法制化、规范化、制度化轨道，创新安全生产监督管理方式，提升安全生产监管水平，推动企业转型升级，为加快转变经济发展方式提供安全保障。

二、工作原则

（一）统筹规划，分步实施。摸清工贸企业基本情况，合理确定阶段目标，制订工作实施方案，分阶段分步骤实施，力争实现规模以上的冶金等工贸企业安全生产三年达标的目标。2011年为基础年，重点抓好典型示范工作；2012年为推动年，全面铺开标准化创建工作；2013年为落实年，全面落实标准化创建工作。

（二）突出重点，分类指导。抓住重点地区、重点行业和重点企业，加大工作力度，力争取得突破，区别不同情况，采取有效措施，创新达标途径，实现共同达标。重点抓好规模以上企业（年销售收入2000万元以上）达到三级以上安全标准。

（三）典型引路，全面推进。创建示范地区，树立典型企业，总结工作经验，发挥榜样作用，以点带面，推动各地区、各行业的企业全面达标。

（四）企业为主，政府推动。立足企业创建为主，注重政府督促和政策引导，调动各方面积极性，共同推动安全达标工作。

三、工作目标

1.全面实现安全生产达标。工贸企业全面开展安全生产标准化建设工作，实现企业安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化。2011年底，20%的冶金、机械、烟草等规模以上企业达到三级以上标准；到2012年底，40%的规模以上企业达到三级以上标准；到2013年底，力争100%的规模以上的工贸企业安全生产标准化达到三级以上标准；力争2015年底所有工贸企业实现安全生产标准化达标。

2.安全状况明显改善。一般事故隐患能够及时排查治理，重大事故隐患得到整治或监控，职工安全意识和操作技能得到提高，“三违”现象得到有效禁止，企业本质安全水平明显提高，防范事故能力明显加强。

3.各类事故明显下降。较大以上事故明显下降，各类伤亡事故不断下降，2015年工贸企业事故总死亡人数比2010年下降12.5%以上，为全省安全生产形势根本好转创造条件、奠定基础。

四、考核标准与考评程序

（一）考评标准

国家总局已有标准的执行总局标准。国家没有标准的执行我省制定的标准，有关行业没有标准的按照《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）的要求进行考评。

（二）考评程序

1．企业自评。企业成立自评小组，按照考评办法和标准的要求对本企业安全生产标准化进行自评，形成企业自评报告。企业自评可以邀请专业技术服务机构提供支持。

2.企业申请。企业完成安全生产标准化自评后，申请安全生产标准化一级企业的，经省级安全监管部门同意后，向一级企业评审组织单位提出申请；申请安全生产标准化二级企业的，经所在省辖市（省直管县）安全监管部门同意后，向二级企业评审组织单位提出申请；申请安全生产标准化三级企业的，经所在县级安全监管部门同意后，向所在二、三级企业评审组织单位提出申请。

3．评审与报告。各二、三级安全生产标准化评审机构收到企业评审申请和企业自评报告后，根据各自的职责分工，依据考评办法和标准，组织专家组对企业进行评审，形成书面评审意见。经申请受理单位初步审查后，将符合要求的评审报告，报送安全监管部门审核。

4．审核公告。审核公告的安全监管部门对提交的评审报告组织审核。对不符合标准的企业，书面通知申请受理单位，并说明理由。对安全生产达标的企业，省、市（省直管县）安全监管局依据评审机构的评审结果在省局网上公告。一级企业由国家安监总局公告，二级企业由省安全监管局公告，三级企业由省辖市（省直管县）安全监管局公告。

5．发证授牌。省安全监管局负责对二级安全生产标准化达标企业证书、牌匾的颁发，并负责标准化企业证书、牌匾的管理工作。各省辖市（省直管县）安全监管局负责辖区内工贸企业三级安全生产标准化达标企业证书、牌匾的颁发，并负责标准化企业证书、牌匾的管理工作。各级证书、牌匾依据国家安监总局统一样式监制。

五、工作方法和步骤

为使我省工贸企业安全生产标准化工作扎实有效地开展，确保安全评审工作质量，准确客观地反映企业安全生产的现状，真正达到有效监管的目的，我省工贸企业安全生产标准化推进工作，已经按照四个阶段进行了部署，并且已经开展了前期工作。具体安排是：

（一）宣传发动阶段（2011年元月—6月）

根据国家、省有关标准化创建的标准和要求，结合实际，制定本地区、行业标准化三年创建实施方案，建立评审机构，健全专家队伍，明确评审制度，做好安全生产标准化创建的宣传、培训工作，督促生产经营单位全面启动标准化创建工作。

（二）启动试点阶段（2011年5月—12月）

1．安排部署。各省辖市（省直管县）安全监管局、各省属重点工贸企业，要按照省安全监管局总体部署，结合本地区、本公司（集团）实际情况，制定安全生产标准化达标实施方案，明确目标、任务、责任，确定标准化试点企业名单，确保安全生产标准化达标工作有计划、有步骤顺利开展。

3．摸底调查。各省辖市（省直管县）安全监管部门要组织对辖区内工贸企业基本情况进行全面摸底排查，要依靠乡镇（街道）、相关部门力量，争取资源共享，充分掌握辖区内工贸企业分布、结构、类别、数量、事故等情况，为整个安全生产标准化建设工作奠定基础。

4．开展试点。各地要在本地区、本行业选择具有一定代表性、具有一定的生产经营规模、安全生产管理基础较好的试点企业，按照各行业安全生产标准化建设程序及要求开展创建工作。

各单位请于2011年6月30日前将实施方案、试点企业名单报省安全监管局。

（三）普遍推开阶段（2012年1月—12月）在各类行业（领域）企业全面开展标准化创建的基础上，稳步扩大标准化企业创建成果。到2012年底，50%的中央在豫及省属企业达标。其他行业规模以上企业中，40%的企业达标，其中，力争5%的企业达到一级标准化水平，10%的企业达到二级标准化水平,25%企业达到三级标准化水平。

1.各级安监部门要强化监管，加强督促指导，通过经验交流、现场观摩督查检查等形式，引导企业主动参与安全生产标准化创建，形成工贸企业安全生产标准化创建工作的良好氛围。

2.企业按照各行业安全生产标准化建设标准的要求，全面查找各项安全管理制度、各生产工艺的安全设施、各岗位、各工种作业行为存在的问题和隐患，并按照行业标准技术规范进行整改后，对照考评标准，主动积极参与做好各项工作，努力实现安全生产达标。

（四）全面达标阶段（2013年1月—12月）到2013年底，力争100%的规模以上的工贸企业安全生产标准化达到三级以上标准；2015年底所有工贸企业实现安全生产标准化达标。采取各种宣传手段、行政手段、经济手段扩大标准化企业覆盖面。力争完成我省工贸企业安全生产全面达标的任务。

六、工作要求

1．提高思想认识，加强组织领导。各级政府、部门要把企业安全生产标准化创建工作列为安全生产目标考核的重要内容，纳入重要议事日程，作为今后一个时期的重点工作来抓。要切实加强领导，建立健全组织机构和技术支撑队伍，制定实施方案，深入宣传、广泛发动，将标准化创建工作做精、做细、做实，做出成效。

为全面贯彻落实好工贸企业安全生产标准化工作，推动我省工贸行业安全生产标准化建设的规范、有序开展，根据需要成立工贸行业安全生产标准化领导小组。省安全监管局副局长郝敬红同志任组长。领导小组下设办公室，由监管二处处长张树勋同志担任办公室主任。办公室设在省局监管二处，负责日常事务。各省辖市（省直管县）安全监管局要结合实际，设立相应的组织机构。

2.建立工作制度，构建长效机制。要建立和完善标准化创建工作制度，努力构建安全生产的长效机制。一是考评制度。要将企业能否达标，能否巩固、提高标准化创建成果作为安全生产工作优劣的重要考评指标，建立基础台帐，定期组织考评，总结推广成熟的经验做法，通报存在的问题和薄弱环节，有针对性地提出对策。二是动态管理制度。在考评的基础上，对企业安全状况实行分级分类监管，督促企业提档升级。三是激励约束制度。积极探索在安全信用、经济政策、品牌创建、市场准入等方面建立与标准化创建工作相适应的激励约束制度，促进市场参与各方对标准化创建企业的认可度。四是目标考核制度，把安全生产标准化创建达标工作，各地安全生产标准化是否达标，列入年终安全生产目标考核。

3．选好试点企业，及时总结经验。各地各部门要分级组织业务培训，提高监管部门指导能力和企业创建能力。要及时总结成功的经验和做法，巩固和提升创建成果。省局将在适当的时候召开全省标准化创建推进工作会议，总结各地工作经验，树立典型，以点带面，全面推进标准化创建工作的深入开展。

各级安监部门要强化对试点企业在创建标准化工作中的指导力度，及时发现和纠正工作中的偏差。各企业要在全面摸清自身情况的基础上，合理制定符合要求和企业实际的创建标准化实施方案，注重在工作中不断总结积累经验，突出重点，分步实施。针对创建过程中显现制约企业安全工作落实的薄弱环节，及时予以整改完善，确保创建标准化工作卓有成效的完成。

4.加大安全投入，提升装备水平。要加强对企业安全费用提取的监督检查力度，促进企业足额提取安全费用，集中物力、财力，进一步加大对安全生产标准化投入，按照国家和省关于淘汰落后产能的要求，切实改善安全设施、设备和安全条件，提高安全管理水平，实现企业的本质安全。

5.建立技术支撑，完善服务体系。建立健全安全生产标准化技术支撑和社会化服务体系，引导社会各方积极参与标准化创建工作。一是充分发挥协会的桥梁与纽带作用，支持协会在企业标准化创建工作中发挥技术咨询服务作用，促进企业标准化创建工作。二是引导安全生产咨询机构和有关行业协会参与标准化创建工作，积极培育一批诚信守法、运营规范、技术力量过硬的标准化创建考评服务机构。三是建立标准化创建工作专家库，组建一支专业技术精湛、实践经验丰富的专家队伍，作为技术支撑力量，参与标准化创建的指导服务工作。

6.搞好分级管理，探索结合路子。在全省企业普遍开展安全生产分级管理活动是我省的既定思路，开展安全生产标准化建设是国家提出的要求。分级管理是安监部门实行科学管理的有力抓手，标准化是企业应当达到的基本生产条件。分级管理是标准化工作“推进器”，标准化既是分级管理的实现目标又为更高层次的分级管理奠定了基础。二者相辅相成、互为条件。因此，要在不增加企业负担的前提下探索二者结合的方法，走出具有我省特色的安全生产标准化建设路子。

二〇一一年六月二十日

福建省冶金等工贸企业安全生产标准化级别评定意见书 篇3

发布单位:福建人民政府

各设区市旅游局、平潭综合实验区经发局：

为深入贯彻落实全省安全生产标准化建设工作推进会精神，根据《福建省人民政府安全生产委员会关于进一步推进安全生产标准化建设工作的通知》（闽安委〔2012〕1号）和省旅游局《关于印发福建省旅游企业深入开展安全生产标准化建设三年行动计划实施方案的通知》(闽旅[2011]228号)精神，进一步推动全省旅游行业深入开展安全生产标准化建设工作，确保完成省政府安委会提出今年实现70％达标任务（其中：星级饭店、5A级旅行社实现100%达标）、2013年全面实现达标任务的要求，现就旅游行业安全生产标准化级别评定工作中几项具体问题明确如下：

一、旅游企业单位自评、申请

（一）旅游业企（事）业单位应成立安全生产标准化级

别评定自评机构，依据《旅游行业企业安全生产级别评定汇总表》（闽旅[2011]228号附件）逐项进行自评，并填写《福建省旅游行业企业安全生产标准化级别评定意见书》（以下简称《级别评定意见书》的表

一、表二。

（二）旅游行业企业根据自评结果，备齐以下申请资料，向所在地的县（区、市）旅游局提出级别评定申请：

1、《级别评定意见书》和《旅游行业企业安全生产级别评定汇总表》；

2、营业执照复印件；

3、应提供相关安全生产许可证复印件（如：电梯、消防）；

4、有重大危险源的，应提供重大危险源备案证明材料；

二、级别考评（认定）审核、公告

（一）各市、县（市、区）旅游局应抽调本行业熟悉业务的工作人员组成考评审核小组，负责安全生产标准化的考评审核工作。

各县（市、区）旅游局承担所在地的旅行社、星级饭店安全生产标准化建设三级企业的级别评定工作；二级企业的级别评定由各设区市旅游局承担。申请企业须经所在地的县（市、区）旅游局经考评（认定）审核后，上报设区市旅游局审核、公告；省旅游局负责全省旅行社、星级饭店的企业安全生产标准化级别评定的指导、协调和监督工作。

（二）考评审核工作采用资料初审、现场评审、审核定级的方式进行：

1、资料初审。县（区、市）级旅游局收到企业报送的申请资料后，应抓紧完成资料初审。符合要求的，组织考评审核小组开展现场评审；不符合要求的，书面通知企业，并说明理由。

2、现场评审。现场评审主要对企业《级别评定意见书》和工作资料进行核实；对设备设施和作业场所等进行现场检查；对重点岗位人员履行安全职责、掌握安全知识、操作技能和应急知识等情况进行询问或问卷。

考评审核小组应对现场评审的日程做出安排，并提前通知企业。

现场检查可以重点抽查，重点岗位人员询问或问卷可按一定的比例进行。

考评审核工作人员应对照《旅游行业企业安全生产级别评定汇总表》据实评分，对评审结果签字确认。

考评审核小组应根据评审情况，如实填写《级别评定意见书》表三的有关内容，对企业存在的问题应列出明细和提出整改建议或意见，由考评审核工作小组负责人签字确认。

3、审核定级。经现场评审，评审结果达到企业申请等级的，市、县（区、市）旅游局应进行审核，并确定等级。

评审结果未达到申请等级但达到下一等级标准的，经企业同意，市、县（区、市）旅游局可以按照评审结果确定等级。

评审结果未达到标准化等级的，市、县（区、市）旅游局应将扣分情况和整改意见通知企业。企业经整改合格后，可以在6个月后再次提出申请。

（三）本着“先衔接、后提升” 和“基础达标、三级为主”的原则，通过主体责任级别与标准化级别的衔接（A、B级企业直接认定为标准化二级、三级企业），推动企事业单位持续改进、创建升级，实现升级达标。已开展落实安全生产主体责任活动的企业，按以下方式认定安全生产标准化等级：

1、适用条件：企业在安全生产主体责任级别评定中被确认为A级或B级；级别确认后没有发生一般及以上生产安全事故。

2、认定程序：采取企业申请、部门审核确认的方式，由市、县（区、市）旅游局直接审核认定安全生产标准化等级，确认为A级或B级的企业相应审核认定为二级或三级标准化等级，不再重新组织考评。

3、没有参加安全生产主体责任级别评定的企业，按照评定要求，采取初审、现场评审、审核定级的方式进行认定。

（四）直接认定安全生产标准化等级的企业，应认真做好持续改进、创建升级工作。

（五）市、县（区、市）旅游局安办应及时汇总本级旅游行业安全生产标准化达标和撤销情况，并在同级旅游信息网站或其他媒体上公告（格式参见附件）。有条件的地方也可在本级安全生产信息网或安监局网站进行公告。

三、通报、公告达标企业及颁证

经公告的企业，由负责考评审核的旅游局，（安全生产标准化二级企业的评审及颁证工作由设区市旅游局负责；安全生产标准化三级企业的评审及颁证工作由县（区、市）旅游局负责）向企业颁发相应等级的安全生产标准化证书；省旅游局负责统一制作安全生产标准化证书。

四、评定后的管理

（一）安全生产标准化证书有效期为3年。

取得安全生产标准化证书的旅游行业企（事）业单位应于证书有效期满前3个月申请换发证书。

（二）取得安全生产标准化证书的旅游行业企（事）业单位有下列行为之一的，由原审核单位撤销其安全生产标准化等级，并按规定进行公告：

1、在评审过程中弄虚作假、申请材料不真实的；

2、不接受检查、抽查的；

3、迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故的；

4、企业发生人员死亡生产安全事故，半年内须申请复评，复评不合格的；

5、企业再次发生人员死亡生产安全事故的。

（三）被撤销安全生产标准化等级的企业，按降低至少一个等级重新申请评定；自撤销之日起满一年的，方可申请被降低前的等级。

三级企业符合撤销等级条件的，由原审核单位责令限期整改，并收回证书。整改期满，经原审核单位评定，符合三级企业要求的，方可重新颁发原证书。整改期限不得超过一年。

被撤销安全生产标准化等级的企业，应向原审核单位交回证书。

五、有关要求

（一）设区市旅游局辖区内所负责的旅行社、星级饭店要在2012年底前实现70％达标（其中：星级饭店、5A级旅行社实现100%达标）。

（二）设区市旅游局要在每年11月底前完成对上报达到安全生产标准化二级企业的级别评定工作。对申请二级企业的应从严把关，原则上从高星级饭店或5A级旅行社中产生，但必须达到《旅游行业企业安全生产级别评定标准》900分以上。并按照旅游企业安全生产标准化建设信息报送要求，及时向省旅游局安办上报评定情况。

（三）申评标准《旅游行业企业安全生产级别评定汇总表》（闽旅[2011]228号)和《级别评定意见书、公告》等表格，请自行到福建旅游之窗-政务网-政务公告栏目下载（）。各地市在企业安全生产级别评定过程中遇到难以把握的问题，请及时与省旅游局安办联系。联系人：方航安葛占元电话：0591-87672379、87672723

传真：0591-87672726

附件：旅游行业安全生产标准化级别评定意见书、公告、等级证书样式等

福建省旅游局

福建省冶金等工贸企业安全生产标准化级别评定意见书 篇4

管理制度、台帐、记录及其他资料目录

（供参考）

2013年6月编制

商贸等工贸企业安全标准化工作需要的 管理制度、台帐、记录及其他资料

（一）安全生产规章制度(有38项制度)

一、《规范》中第4.2项所要求的各项制度（必须建立）

1、安全目标管理制度（1）

2、安全生产责任制管理制度（1）

3、法律法规标准规范管理制度（4..1）

4、领导现场带班制度（4.2）

5、班组岗位达标制度（4.2）

6、安全生产投入管理制度（3.1）

7、文件和档案管理制度（4.6）

8、风险评估和控制管理制度

9、安全教育培训管理制度（5.1）

10、特种作业人员管理制度（4.2.1）

11、设备设施安全管理制度（6.2）

12、建设项目安全设施“三同时”管理制度（6.1）

13、生产设备设施验收管理制度（6.3）

14、生产设备设施拆除、报废管理制度（6.3）

15、施工和检（维）修安全管理制度（6.2）

16、危险物品及重大危险源管理制度（9.1）

17、危险作业安全管理制度（7.1）

18、承包商、供应商等相关方及外用工（单位）管理制度（7.3）

19、职业健康管理制度（10.1）

20、劳动防护用品（具）和保健品管理制度（10）

21、安全检查及隐患治理制度（8.1）

22、应急管理制度（11.1）

23、事故管理制度（12.1）

24、安全绩效评定管理制度(13.1)

25、消防安全管理制度(4.2)

二、《规范》中其它各要素所要求的各项制度

26、安全生产责任制评审与更新制度（2.2）

27、安全生产费用提取和使用管理制度（3）

28、工伤保险管理制度（3）

29、安全生产责任保险管理制度（3）

30、安全生产法律法规及其他要求或规定的识别、获取、评审、更新制度（4.1）

31、生产设备设施变更管理制度（6.1）

32、设备设施的检修、维护、保养管理制度（6.2）

33、危险作业安全管理制度（7.1）

34、警示标志和安全防护管理制度（7.2）

35、人员、机构、工艺、技术、设施、作业过程及环境变更管理制度（7.5）

36、重大危险源管理制度（9.1）

37、事故应急救援制度（11.1）

38、安全生产标准化绩效评定与持续改进管理制度（13.1）

制度的制定宜明细不宜笼统，各个方面的制度要独立成篇，以便落实和检查

（二）工作台帐（总的台账有10项）

1、生产设施台帐（设备设施一览表、特种设备台帐、安全设施台帐、监视和测量设备校验台帐）； 其中：

（1）设备设施一览表（栏目设置应包括设备名称、工艺位号、规格型号、材质、重量、生产厂家、容积、出厂日期、安装日期、投产日期、图号、价格等内容）

（2）特种设备台帐（栏目设置应包括设备名称、工艺位号、制造单位、出厂编号、使用证编号、设备注册代号、定检日期、检验结果、复查日期等内容）

（3）安全设施台帐（栏目设置应包括种类、名称、位置、数量、责任人等内容）；

（4）监视和测量设备管理台帐（包括易燃易爆、有毒有害、防雷防静电等监视测量设备和压力表、温度计、液位计等，设置栏目应包括分类、名称、安装位置、规格型号、测量范围、精度等级、编号、制造单位、检定周期、检定结果、复检日期等内容）；

2、职业卫生防护设施台帐（主要包括防尘、防毒、空气呼吸器、防暑降温等设施，如冲淋器、洗眼器等；栏目设置应包括：种类、名称、位置、校验、维护日期、更新情况、责任人等内容）；

3、个体防护用品发放台帐（记录发放和更换等情况）；

4、消防器材台帐（包括标识类别、标识名称、单位、设置地点、设置时间、数量、维护责任人等内容）；

5、事故台帐（内容包括事故时间、事故类别、伤亡人数、损失大小、事故经过、救援过程、事故教训、“四不放过”处理等内容）；

6、隐患整改台帐（应含隐患名称、检查日期、原因分析、整改措施、计划完成日期、整改负责人、整改确认人、确认日期等项目内容）；

7、安全检查台帐（包括检查时间、检查形式、检查对象、参加人员、发现问题及处理情况等内容）；

8、安全费用提取及使用台帐（安全费用包括：完善、改造和维护安全防护设备、设施，应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护，安全检查与评价，重大危险源、重大事故隐患评估、整改监控，安全技能培训，应急演练发生的费用等）；

9、新职工三级安全教育台帐（包括姓名、性别、出生年月、文化程度、人厂时间、车间或部门、工种、培训学时（厂级、车间、班组）、考试绩[厂级、车间、班组]）；

10、特种作业人员台帐

（包括单位、工种、姓名、性别、出生年月、文化程度、专业工龄、培训单位、考核成绩含理论和实作、取证时间、复审时间、发证编号等内容）；

（三）档案（总的档案有9项）

1、重大危险源档案（包括危险物质名称、数量、性质、位置、管理人员、管理制度、评估报告、检测报告等）；

2、重大隐患档案（包括重大隐患评价报告与技术结论、评审意见、隐患治理方案（五定）、竣工验收报告）；

3、特种设备档案（包括特种设备原始资料和检维修资料、注册登记证、定期检验检测报告等）；

4、从业人员安全培训教育档案（一人一档，可做成员工安全培训登记表，包括姓名、身份、培训时间（开始时间、结束时间）、培训班名称、培训内容、举办单位、考核成绩等内容）；

5、承包商档案（包括承包商资格预审、选择，承包商开工前准备的确认和承包商表现评价、续用等资料）；

6、供应商档案（包括供应商资格预审、选择，供应商续用评价和经常识别与采购有关的风险等资料）；

7、化学品档案（包括

1、化学品普查表

2、化学品建档登记表

3、危险性不明的化学品鉴别分类报告（若有）

4、危险化学品安全技术说明书和安全标签

5、非危险品的理化、燃爆数据和危害）；

8、职业卫生档案

（包括

1、职业病危害项目申报表，2、职业卫生管理制度、操作规程和应急救援预案，3、职业病防治工作计划和实施方案，4、职业危害因素监测、评价结果（报告），5、职业病防护设施台帐，6、劳动者个人防护用品台帐）；

9、从业人员健康监护档案

（包括

1、劳动者的职业史和职业中毒危害接触史，2、相应作业场所职业中毒危害因素监测结果，3、职业健康检查结果及处理情况，4、职业病诊疗等劳动者健康资料）。

（四）计划、总结（总的计划、总结有8项）

1、年度安全工作计划（公司及所有部门均应有计划，公司的计划应包括安全投入计划，当然安全投入计划也可单列）；

2、年度综合检修计划（含安全设施检维修计划，计划应做到“五定”：定检修方案、检修人员、安全措施、检修质量、检修进度）、检修方案；

3、安全培训教育计划（可单列，也可纳入安全工作计划）；

4、年度职业卫生防治计划（也可纳入年度安全工作计划）；

5、安全检查计划（每次综合检查及专项检查前，年初应有个总计划可纳入安全工作计划）；

6、班组活动计划（可每季度制定）；

7、隐患整改计划（方案）；

8、公司及所有部门均应有年度工作总结；专项安全活动结束后也应有总结。

（五）应急预案及演练（总的有10 项）

1、事故应急救援预案；

2、重大危险源应急预案（可与事故应急救援预案合并，即可做成综合预案及现场处置方案）；

3、关键装置、重点部位应急预案（现场处置方案）。

4、应急预案评审记录；

5、应急预案备案证明（上级部门及协作单位签收记录）；

6、应急须知向社会告知（如信息卡及发放记录）；

7、应急救援预案培训记录；

8、应急演练方案；

9、应急演练记录；

10、应急演练效果评价报告；

（六）原始记录（有50项）

1、安全会议记录（安委会例会、安全员例会、生产经营调度会等）；

2、厂、车间值班记录；

3、安全目标完成的考核记录；

4、安全责任考核记录（安全奖惩原始记录）；

5、工作危害分析（JHA）及风险评价表（记录）；

6、安全检查表分析（SCL）及风险评价表（记录）；（危害辨识及风险评价清单或报告）

7、重大风险及控制措施清单；

8、风险评价结果培训记录（以班组为单位组织的，可记入班组活动记录中）；

9、年度风险评价（评审）及风险控制效果评审（检查）记录（报告）；

12、重大危险源定期检测（报告）记录；

13、重大危险源评估报告；

14、重大危险源监控记录；

15、企业适用安全生产法律法规及其他要求清单（及更新记录）；

16、企业适用安全生产法律法规及其他要求宣传、培训记录（在会议、班组活动记录中有也可以）；

17、企业适用安全生产法律法规及其他要求向相关方传达的记录；

18、法律法规及其他要求符合性评价报告（每年至少一次）；

19、安全生产规章制度和操作规程定期评审记录；

20、从业人员（含管理人员）上岗前培训及年度再教育考试（核）记录；

21、“四新”培训考试（核）记录；

22、新职工“三级”安全教育记录；

23、转岗、复工二、三级安全教育记录；

24、外来参观、学习人员安全须知培训记录；

25、外来施工单位作业人员安全培训记录（厂级、车间级）；

26、班组安全活动记录；

27、安全培训教育需求识别记录（包括所有基层单位）；

28、安全培训教育效果评价报告（记录）；

29、安全设施专人管理（检查）记录（可纳入安全员检查表、所在岗位负责人检查记录）；

30、安全设施检修记录；

31、防雷测量校验记录（报告）；

32、安全联锁装置试验维护记录；

33、关键装置、重点部位承包人承包点安全活动记录；

34、关键装置、重点部位年度安全检查报告；

35、检维修记录（包括年度（月）综合检修计划、日常检维修计划的落实情况）；

36、有关管理部门（如安全部门）对检维修现场检查记录；

37、作业许可证存根（包括动火、进入受限空间、破土、临时用电、盲板抽堵、断路、登高、起重作业等）；

38、作业风险分析记录（可与作业证记录合并）；

39、承包商施工作业现场安全管理（检查）记录； 40、危险化学品出入库记录；

41、变更（人员、工艺、技术、设施、机构等）申请及验收表（记录）；

42、作业场所职业危害因素定期检测记录；

43、劳动防护用品（器具）定期校验及检查记录；

44、应急抢险与救援记录、防护器具使用情况记录；

45、应急救援器材检查维护记录（可放在专柜中，定期收集存档）；

46、安全警示标志标识检查维修记录；

47、各类安全检查表（记录）；

48、隐患整改通知书；

49、隐患整改验收及实施效果验证记录； 50、安全标准化绩效考核记录。

（七）其它资料（有20 项）

1、安全标准化实施方案及推进过程相关资料；

2、文件化的安全生产方针、目标；

3、企业主要负责人安全承诺书（亲笔签名）；

4、企业各级、各类人员年度安全目标责任书（内容有针对性，不能千篇一律）；

5、建立安全生产委员会的书面文件；

6、安全管理网络体系框图；

8、主要负责人、安全生产管理人员安全资格证书；

9、特种作业人员、安全培训合格证书；

10、安全费用提取的标准资料；

11、工伤保险缴费凭证；

12、生产设施建设“三同时”文件；

13、各种报警器、检测仪器的说明书；

14、安全阀、压力表、温度计、液位计等安全附件的技术资料；

15、特种设备定期检验报告；

16、多个承包商交叉作业的安全管理协议（可写入合同中）；

17、生产设施拆除方案、风险评价以及报废验收资料；

18、承包商施工现场管理情况的资料（入厂证管理、培训教育管理、各种作业活动相关手续的管理、施工人员劳动保护用品管理、安全设施管理、安全联席会议管理、安全检查管理等）；

19、职业危害申报表；

20、事故调查处理报告（含未遂事故）。

（八）安全检查表

1、各级综合检查表；

2、专业检查表；

3、季节性检查表；

4、日常检查表；