安委会全体成员扩大会议上的讲话

安委会全体成员扩大会议上的讲话（共8篇）

安委会全体成员扩大会议上的讲话 篇1

同志们：

为认真贯彻落实国家、省、市《关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》和落实好市政府5月7 日召开的全市安全生产“三项行动”推进工作会议精神，广泛开展“安全生产年”活动，今天我们结合安全生产例会，召开区安委会全体成员扩大会议，回顾一下今年以来的安全生产工作，全面动员和部署在全区推进安全生产“三项行动”工作。刚才，区安监局、交警大队、消防大队、建设局、文体局分别对今年年初确定的六个领域安全专项整治工作进行了交流发言，金局长还对我区的“三项行动”工作方案进行了具体说明，所讲的意见和要求都很好，我都赞同。希望各地、各部门要按照区政府的统一部署，结合实际，迅速部署“三项行动”具体工作。下面，就深入推进全区安全生产“三项行动”，我再强调几点意见。

一、认清形势，自觉增强开展三项行动的紧迫感和责任感

今年以来，在区委、区政府的高度重视和正确领导下，通过各镇(街道)、开发区、度假区及各部门的共同努力，全区安全生产形势继续保持了稳定好转态势。与上年同比全区各项事故控制指标也都较好地控制在序时进度之内。应该讲，在当前应对国际金融危机、千方百计保增长促发展的大背景下，取得这样稳定好转的形势实属不易。但是，我们必须保持清醒的头脑，在全区安全生产形势稳定好转的同时，部分领域、部分地区的形势依然比较严峻，特别是在建筑施工领域，死亡事故仍时有发生，今年吴中区4.09塔事故后，市政府专门召开安全紧急会上，后来结果出来还是出在操作不规范上，我区也作了部署。在道路交通、人员密集场所、外来人口集中租住地等领域的安全状况仍存在不确定性，稍有不慎，仍有可能引发较大影响事故。一方面是我们一些单位和企业负责人的安全生产意识仍然停留在口头上，安全监管不严、现场管理不严、安全责任落实不严的问题仍然不同程度地存在;另一方面还是我们的监督部门抓落实、抓现场不够，以及目前全球金融危机对安全生产领域带来的许多新情况、新矛盾，所有这些，都要求我们各地各部门对于安全生产丝毫不能乐观、丝毫不能麻痹大意、丝毫不能松懈怠慢，要做到警钟长鸣、常抓不懈。

今年是新中国成立60周年，是全国性的“安全生产年”，在应对金融危机、全力保增长保民生保稳定的总在目标下，做好安全生产工作意义更加重大、责任更加重大，任务也更加繁重。今年在在上提出了以深入开展“安全生产年”活动为主线，以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标，扎实开展安全生产执法、安全生产治理、安全生产宣传教育 “三项行动”，切实加强安全生产法制体制机制、安全生产能力、安全生产监管队伍“三项建设”，推动安全生产状况的持续稳定好转，为实现到20xx年全国安全生产状况明显好转的目标奠定坚实基础。推进“三项行动”，切实加强“三项建设”，是实践科学发展观、增强安全发展理念、解决安全生产突出问题和深层次矛盾的一项重要举措。这次的进一步推进安全生产“三项行动”及实施方案，全面系统地明确了推进“三项行动”的指导思想、行动目标、工作步骤、重点范围和工作要求，特别是具体明确了这次三项行动的重点范围和重点内容，明确了不同时段的具体工作要求，明确了各项行动的不同的具体要求和任务。各地、各部门一定要按照工作部署，结合本地区本部门的实际情况，迅速动员部署，以促进全区安全生产形势保持稳定好转。

二、精心组织，确保安全生产“三项行动”取得实际成效

开展安全生产“三项行动”是今年安全生产工作的一项重要工作任务。我区开展安全生产“三项行动”的文件已发到大家手中，各位要认真对照予以落实，要按照“以块为主、条块结合、政府组织、部门落实、企业负责、群众参与”原则，做到“全员、全过程、全方位”落实安全生产责任，把安全生产工作与其他工作同步部署、同步实施、同步检查、同步考核。

(一)要加强领导，落实责任。安全生产“三项行动”是一项贯穿全年的一项重要监管工作。各地、各部门务必要加强领导，明确责任。区政府成立由区公安、安监、监察、总工会等部门和各镇(街道)、开发区、度假区分管领导为成员的相城区安全生产“三项行动”领导小组，负责全区“三项行动”动员部署和组织实施;办公室设在区安委会办公室，具体负责全区“三项行动”具体指导、协调和情况收集汇总工作。各镇(街道)、开发区、度假区和有关部门也要明确领导、统一组织，明确工作目标，层层落实责任，及时协调解决活动中有关问题，把“三项行动”的各项任务落实到基层。各有关部门、特别是负有安全生产监管职责的部门要落实部门工作责任。公安、安监、交通、教育、建设、卫生、文体、工商、经贸、旅游、质监、环保、房管、城管、消防、交警等部门要在区政府的统一领导下，切实履行监管职责，及时制订和落实“三项行动”具体工作方案，负责做好本行业(领域)“三项行动”的动员部署、监督指导和情况汇总报送工作，做到“三项行动”的组织落实。

(二)要突出重点，形成合力。这次“三项行动”涉及到的监管部门、监管领域比较多。因此，各地各部门在“三项行动”中要注意突出重点，对影响安全生产的突出问题和严重违法非法行为要形成打击合力，形成高压态势。根据上级要求和我区的实际情况，我区的“三项行动”要突出以下重点：一是要突出重点领域。主要是突出道路交通、休闲娱乐场所、建筑施工、危险化学品、企业职业危害、网吧和涉及公共安全的公用设施、设备、场所等。二是要突出打击严重非法违法行为。要重点依法打击非法生产使用危化品、非法使用特种设备、非法建设与施工、非法营运(特别是非法运土车)、非法营业(特别是非法网吧及娱乐场所)、无证或证照不全从事生产经营建设行为和抗拒安全生产执法的行为。三是要突出重点人群。各有关职能部门和基层组织在“三项行动”中，要有的放矢地加强对建筑工地外来民工、危化品等高危企业岗位作业人员、居住房出租户业主、各类小型生产经营企业负责人、旅游和校车司机等人员的安全教育，应依法培训上岗的一定要严格依法要求其先培训后上岗。四是要突出重点时段。各镇(街道)、开发区、度假区，各部门各单位要严格按照实施方案中的阶段性要求，组织实施具体行动，其中要突出企业6月份的自查自纠、7-8月份的全面排查、9月份的集中整治与联合执法行动，确保国庆期间全区安全生产形势稳定。各地各部门在“三项行动”中要建立联席会议制度，加强上下联系与横向沟通，对于部分领域涉及到多部门的联合行动，各牵头部门要及时将工作安排和意见与各相关部门协商沟通，各配合部门要主动向牵头部门报送相关信息和工作情况，主动做好涉及本部门本行业的具体监管工作，形成“三项行动”工作合力。

(三)要量化目标，严格考核。各镇(街道)、开发区、度假区及负有安全监管、行业管理职责的各部门、各单位要进一步明确“三项行动”工作目标，结合本地本行业或领域的实际情况和存在的突出问题，落实执法行动、治理行动和宣传教育行动的具体量化工作要求，对行政处罚的关闭数量、排查整改的隐患数量、经整治后企业安全生产等级分布、宣传教育培训对象数量与效果等，都要有明确量化指标要求;各行政职能部门要加强对基层单位和企事业单位的工作指导与检查督促，对存在明显缺陷和严重问题的，要增加监督检查的覆盖面和检查频次，争取通过开展“三项行动”，在全市打击取缔一批非法违法生产、经营、建设的企业和单位，整顿提高重点行业和领域安全生产水平，增强一大批企业职工和广大群众的安全生产意识。各地政府和安委会成员单位要加强对“三项行动”工作指导与工作督查，及时掌握本地区本部门“三项行动”的进展情况，及时解决问题和矛盾，要建立健全信息统计报送工作制度，逐月向区安委办和上级主管部门统计上报安全生产隐患排查治理情况、安全生产控制指标完成情况和重大隐患挂牌整改情况等，确保工作进度和质量要求。同时要注意总结安全生产三项行动中的典型做法和成功经验，以促进本地区本部门面上的实际工作。

(四)要创新方法，完善机制。各镇(街道)、开发区、度假区，各有关部门要结合学习实践科学发展观的要求，立足于解决本地本行业(领域)安全生产中的体制机制突出问题，从治大隐患、防大事故着手，不断改进和创新监管工作方法，进一步完善监管工作制度，积极探索有效监管手段，提高安全监管水平，切实把安全生产“三项行动”工作落到实处。从我区的实际情况看，希望各镇(街道)、开发区、度假区，各有关部门通过这次“三项行动”，抓紧建立和完善本地本部门的安全生产长效机制。一是要建立和完善各类事故隐患治理长效工作机制。有关监管部门既要督促危化品生产、冶金、严重职业危害、道路运输领域建立起企业内部的隐患自查自纠的长效机制，又要建立本部门内部的隐患排查与督办工作机制，健全重大隐患工作台帐和隐患目录，实行隐患排查“零报告”制度。二是要建立和完善严厉打击安全生产领域非法违法行为机制。各监管执法部门要根据各自职能，积极依法履行监管职责，规范和完善打击非法违法行为的正常执法工作机制，使各类安全生产非法违法行为无处藏身。三是要建立和完善部门间的联合执法工作机制。各执法部门凡发现不属于本部门监管职责范围的非法违法行为，首先发现部门有义务、有责任将发现的情况及时移送有关职能部门;对于严重违法行为和突出问题，各有关监管部门要联合执法、联合行动，加大打击非法工作力度。四是要继续加强全社会安全生产法律法规宣传力度，增强广大从业人员自觉执行有关法律法规和“不伤害别人、不伤害自己、不被别人伤害”的安全生产意识，自觉抵制安全生产“三违”行为。通过开展安全生产“三项行动”，全区各镇(街道)、开发区、度假区，各部门要将每年的6月份作为“安全生产宣传月”，7月份为“事故隐患集中排查月”，8月份为全区“安全生产集中整治月”，真正形成全区安全生产长效监管机制。

三、统筹兼顾，通过三项行动全面推进安全生产工作再上台阶

各地各部门在组织实施“三项行动”的同时，要注意统筹兼顾，立足当前，着眼长远，使“三项行动”成为全面推动本地本部门安全生产工作再上台阶的动力和契机。

(一)要确保实现全年安全生产各项工作目标。今年以来，虽然我区的安全生产形势保持了总体稳定好转态势，但是各领域的发展情况不平衡，监管的任务依然十分繁重，实现年度监管目标的难度也越来越大。各地各部门要对照年初确定的安全生产责任目标，按照时序进度要求检查一下各项目标的实现情况。在对照目标检查时，各级要重点检查以下四个内容：一是各类事故控制指标情况，特别是群死群伤事故控制情况，吸取较大事故教训情况，事故责任依法追究情况等;二是重大隐患挂牌整改情况，包括苏州市政府挂牌整改的4个隐患整改进度情况、各乡镇(街道)挂牌的隐患整改进度情况;三是重点领域安全专项整治的工作进度情况，要加强对专项整治牵头部门的工作指导与督查，及时掌握有关信息和帮助协调解决具体问题;四是应急管理工作情况。

(二)要推动各镇(街道)、开发区、度假区政府部门安全生产监管责任落实。责任是安全生产的灵魂，强化责任落实是加强安全生产工作的根本途径。各地各有关部门要进一步落实安全生产责任，对目标任务再细化、再硬化、再量化，做到责任主体明确、工作目标明确、完成时限明确，使各项工作有人抓、有人管、有人去落实，形成一级抓一级、层层抓落实、人人抓落实的工作局面。各级政府和部门领导特别是一把手要切实把安全生产纳入重要议事日程，抓紧抓好，加强组织领导;有关部门和单位要加强协作与沟通，形成工作合力;行政监察机关要加强安全生产监管效能考核，对于责任不落实、推诿扯皮、玩忽职守、失职渎职而造成事故的，要依法严肃处理，绝不姑息。

(三)要全面推动企业安全生产管理体系建设。实践证明，推行企业安全生产管理体系建设和开展安全生产示范企业活动，是有效落实企业安全生产主体责任的重要内容，也是有效提升企业安全生产管理水平的重要途径。前不久，市安监局举行了全市企业安全生产管理体系建设的推进会，已经初步排出我区首批5家企业作为安全生产管理体系建设的重点推进单位，进行重点辅导。希望各镇(街道)、开发区、度假区，各有关部门学习借鉴这些做法，动员更多的企业参与到体系建设中来，动员更广泛的领域推行安全管理体系建设，从而使我区各行各业各领域企业的安全生产管理上一个新的水平。在推行企业安全管理体系建设中，既要重视提升作业现场的安全管理水平，又要注重提升企业的本质安全度，督促企业加大在改造危险生产工艺、现场实时监控、劳动保护措施、职工培训教育、人身意外伤害保险和雇主责任险等方面的资金投入力度。与此同时，各镇(街道)、开发区、度假区和部门要高度重视提升中小企业的安全管理水平，严格中小企业安全监管，继续推行结合企业工商年检，组织开展中小企业安全生产集中检查和告知承诺工作，督促中小企业负责人切实履行安全生产日常管理的主体责任。各地在落实中小企业安全监管责任时，要采取有效措施，选择1-2个安全生产问题突出的作坊型企业、行业，通过集中整治的形式，依法打击、限制和淘汰一批危险程度较高、缺乏安全生产条件的生产加工作坊型企业，提高本地企业安全生产基础。

(四)要推动全区安全生产监管监察体制建设。近年来，上级政府对安全生产的要求不断提高，明确的任务也越来越繁重。这些工作和任务都必须有部门、有人员去做、去完成。区安全生产监督管理部门既承担着当地安全生产综合协调、指导等监管职能，同时也承担着危化品等高危企业的专项监督与管理的责任。各乡镇(街道)是安全生产监管主体的最前沿、最基层，监管任务艰巨、责任重大。因此，请各镇(街道)、开发区、度假区一定要从安全生产监管工作实际需要出发，按照年初与区政府签订的“安全生产责任书”明确的责任要求，继续强化安全生产综合监管，特别是基层乡镇(街道)的安全监管力量，并结合机关下一步的机构改革，继续配强安全生产监察中队，同时，各地要高度重视基层安全监管队伍的装备建设，配备必要的监管装备和监管设备，在工作经费和基本条件上保证应急处置和日常监管工作的实际需要。

最后，再强调一下当前工作。二季度是生产和建设任务都很繁重的时期，加上温度高、雨水多、湿度大、雷电多，既是生产旺季，也是安全事故易发、多发、高发季节。各镇(街道)、开发区、度假区，各有关部门和单位要按照上级的一系列部署要求，进一步深化“三项行动”，进一步强化安全措施，把防汛、防雷、防高温、防爆、防垮塌、防中毒等措施，以及安全生产工作的各项要求，切实落实到重点行业和领域的安全生产工作之中，一刻不放松，一点不马虎，坚决遏制重特大事故和重大影响事故的发生。

同志们，当前各项工作繁忙、任务繁重。开展安全生产“三项行动”行动，既是对我们各级政府和部门履行安全生产监管责任的推动，也是对各级领导的一次考验。我们要乘“三项行动”东风，切实落实监管责任，严格监管措施，为 “建国六十周年大庆”营造稳定的安全生产环境。

安委会全体成员扩大会议上的讲话 篇2

按照会议安排,下面,我就国务院有关深化标准化工作改革的主要精神、当前我省标准化工作的基本情况和下一步重点工作任务,向大家作一汇报。

一、国务院深化标准化工作改革有关精神

去年以来,国务院就深化标准化工作改革作出了一系列重大部署,出台了一系列重大政策,采取了一系列重大举措,充分体现了国务院对标准化工作的高度重视,凸显了加强标准化工作的重要性和推动标准化工作改革的紧迫性。去年3月11日,国务院印发了《深化标准化工作改革方案》,3月24日,国务院办公厅印发了《关于加强节能标准化工作的意见》,8月30日,印发了《贯彻实施〈深化标准化工作改革方案〉(2015-2016年)行动计划》,12月17日,印发了《国家标准化体系建设发展规划(2016-2020年)》,今年1月30日,又印发了《强制性标准整合精简工作方案》。在不到一年的时间里,国务院相继印发了以上5份关于标准化工作的重要文件,这在我国标准化工作历史上是空前的。以上重大决策部署和政策举措明确了标准化工作改革的“任务书、路线图、时间表”,回答了标准化工作“为什么改、改什么、怎么改”的问题。主要精神有以下3个方面:

第一,明确了标准化工作改革的总体要求和目标。总体要求是:要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,着力解决标准体系不完善、管理体制不顺畅、与社会主义市场经济发展不适应问题,改革标准化体系和标准化管理体制,改进标准制定工作机制,强化标准的实施与监督,更好发挥标准化在推进国家治理体系和治理能力现代化中的基础性、战略性作用,促进经济持续健康发展和社会全面进步。总体目标是:建立政府主导制定的标准与市场自主制定的标准协同发展、协调配套的新型标准体系,健全统一协调、运行高效、政府与市场共治的标准化管理体制,形成政府引导、市场驱动、社会参与、协同推进的标准化工作格局,有效支撑统一市场体系建设,让标准成为对质量的“硬约束”,推动中国经济迈向中高端水平。

第二,明确了标准化工作改革的6项主要措施。一是建立高效权威的标准化协调推进机制。建立国务院标准化工作部际联席会议制度,统筹标准化改革。二是整合精简强制性标准。通过对强制性行业标准和强制性地方标准的“转、修、废”,将能够上升为国家强制性标准的上升为国家强制性标准,不能上升为国家强制性标准的转为推荐性标准或予以废止,逐步改变目前由国家、行业、地方多头制定和发布强制性标准的模式,实行强制性标准由国家统一立项和发布。三是优化完善推荐性标准。逐步改变推荐性标准包罗万象、一般产品和服务标准占比过大、公益属性不突出的现状,将一般产品和服务标准交由市场自主制定,政府主要主导制定公益类标准。四是培育发展团体标准。改变以往政府单一供给标准的现状,鼓励具备相应能力的社会组织和产业技术联盟自主制定发布团体标准,政府有关部门进行必要的规范、引导和监督。五是放开搞活企业标准。建立企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度,逐步取消政府对企业产品标准的备案管理,切实落实企业标准化主体责任。六是提高标准国际化水平。鼓励社会组织和产业技术联盟、企业积极参与国际标准化活动,推动与主要贸易国之间的标准互认,以中国标准“走出去”带动我国产品、技术、装备、服务“走出去”。

第三,明确了标准化工作改革“三步走”的实施战略。第一阶段:2015—2016年,积极推进改革试点工作;第二阶段:2017—2018年,稳妥推进向新型标准体系过渡;第三阶段:2019—2020年,基本建成新型标准体系。

为了加快推进我国标准化改革工作,去年6月1日,国务院建立了由王勇国务委员为召集人、39个部门参加的国务院标准化协调推进部际联席会议制度,并于7月2日和12月30日,分别召开了第一次、第二次全体会议,王勇国务委员在会上作了重要讲话,要求各级各部门要准确把握标准化工作改革的总体要求,在持续推进标准化改革、积极推动“标准化+”行动计划、大力提升标准化国际水平、抓好标准化体系建设规划落实4个方面上下功夫,深入推进标准体系和标准化管理体制改革,改进标准制定工作机制,强化标准实施与监督,更好发挥标准化在推进国家治理体系和治理能力现代化中的基础性、战略性作用,促进经济社会持续健康发展和社会全面进步。

二、当前我省标准化工作的基本情况

省政府对标准化工作一直高度重视,早在2007年9月,省政府就印发了《关于实施标准化战略的意见》。去年以来,国务院有关标准化工作改革文件下发后,李小鹏省长、高建民常务副省长和原副省长张建欣都做了重要批示,并于去年9月17日成立了由分管副省长任组长、37个部门为成员单位的“山西省标准化工作领导小组”。近日,根据人事变动和工作实际,省政府又调整了领导小组组成人员,并将成员单位由37个部门扩大至59个部门。去年11月11日和29日,省政府先后印发了《关于加强节能标准化工作的实施意见》和《关于进一步推进标准化工作改革发展的实施意见》,这几项工作都走在了全国的前列。今年2月22日,省政府专门在省长碰头会上听取了标准化工作有关情况汇报,4月22日,省政府办公厅印发了《全省推进标准化改革发展2016年行动计划》,昨天,省政府办公厅又印发了《山西省标准化体系建设发展规划(2016-2020年)》。罗清宇副省长到任以来,对标准化工作十分重视,先后多次就推进标准化工作改革发展作出指示批示,7月14日,专门听取了我局关于编制《山西省标准化体系建设发展规划(2016-2020年)》有关情况的汇报,就进一步修改完善《规划》的相关内容提出了明确要求。在亲自起草的下半年分管部门的工作要点中,特别指示:要召开领导小组会议,研究推进标准化改革工作;在工程建设、工业产品、养老等服务业方面,制定出台一些规范性标准,以此引导品牌创建,促进行业发展。

在省政府的高度重视下,在各地政府和各相关部门的共同努力下,近年来我省标准化工作取得了较大的进步。集中体现在:

(一)标准制修订数量大幅度提高,标准化工作领域不断拓宽

2001年以来,我省共制定地方标准809项,农业方面的495项,占61%;工业方面的90项,占11%;节能环保方面的68项,占8.4%;服务业方面的30项,占3.7%;社会管理和公共服务方面的108项,占13.3%;其他方面的18项,占2.2%。“十一五”期间发布了152项地方标准,绝大部分为农业标准。“十二五”期间,发布了563项地方标准,除农业和工业方面的标准外,服务业、社会管理方面和公共服务方面的标准明显增多,563项标准中,节能环保方面有50多项,社会管理和公共服务方面有70多项。标准化工作从工业、农业领域已扩展到服务业、社会管理和公共服务等领域。

(二)重点领域标准为我省经济社会发展发挥了重要的支撑、引领作用

——围绕提高农产品质量、发展特色农业,批准发布了覆盖我省主要蔬菜品种的无公害种植系列标准40余项,覆盖养殖场建设、饲料质量、养殖技术的养殖系列标准70余项。从去年开始我们还加大了小杂粮机械化耕种、人工种植中药材方面的标准制修订工作。

——围绕实现国务院提出的循环经济“可操作、可考核、可评价”的目标,批准发布了山西省循环经济标准体系建设基础标准8项,批准发布了包括社会、园区、企业3个层面,覆盖钢铁、发电、煤化工、水泥等我省主要行业的12项循环经济评价标准,填补了国内空白。

——围绕全面完成“十二五”节能目标,批准发布了54项覆盖我省主要耗能行业的能耗限额、能源管理、节能产品、节能技术等方面的地方标准。

——围绕发展新能源和新能源汽车,率先发布了《车用压缩煤层气》《车用甲醇汽油变性醇》《M5、M15车用甲醇汽油》等11项地方标准。《煤层气》《车用压缩煤层气》两项地方标准上升为国家标准。湖北、贵州、福建等8个省份先后来我省学习。

——围绕道路交通发展,针对我省高速公路建设中湿陷性黄土多、采空区多、长大桥梁隧道多、重载车辆多的“四多”情况,批准发布了53项严于覆盖设计、施工管理、监理方面的地方标准。

——围绕节约用水、合理用水,制定发布了用水定额、污水再生利用、水平衡测试等方面的地方标准9项。

此外,我们还批准发布了旅游服务等方面的标准,为促进发展旅游业等提供了技术支撑。

(三)标准化试点示范建设成效明显,辐射带动作用不断扩大

虽然近年来我省标准化工作取得了一定成绩,特别是纵向比较,进步较大,但与兄弟省市相比,与经济社会发展需求相比,还存在不小的差距和不足,主要表现在:

一是标准制(修)订工作机制有待进一步完善。按照地方标准有关管理规定,省直有关部门负责地方标准项目提出、组织起草、技术性审查、征求意见等工作,省质监局负责地方标准制(修)订的立项、审批、编号、发布等工作。从近几年的实际工作来看,有的部门和单位对标准化工作特别是标准制(修)订工作重视程度和参与的积极性、主动性还不够高,提出的标准制(修)订项目没有完全符合和满足本领域发展需求,个别单位甚至片面认为标准化工作主要是质监部门的事,影响了标准的制定和实施。省质监局作为标准化主管部门,尽管近几年来,我们着眼于充分发挥标准化工作在我省经济社会发展中的基础性、战略性作用,坚持围绕中心、突出重点,更加注重问题和需求导向,更加注重主动作为,更加注重协调推进,尤其是在标准立项上,变被动坐等为主动征集,变重点不分为聚焦中心,通过发文、座谈、登门、上网等方式向各相关部门、行业、社会组织广泛征集标准项目,立项数量逐年大幅增加。但是,我们也深切地感受到,没有相关部门的主动参与、积极配合和大力支持,标准化工作就成了无源之水、无本之木。因为我们不可能也做不到全面了解掌握经济社会发展各领域对标准化工作的所有需求,这就需要相关部门积极提出标准制(修)订项目,促使标准制(修)订工作为经济社会发展提供有力的技术支撑和保障,这也是国家及我省成立标准化领导机构的一个重要原因。

二是专业标准化技术委员会建设急需进一步加强。推进标准化工作,除了各行业、各部门主动承担起本行业、本部门标准化工作的组织领导、统筹协调等外,另一关键因素在于建立起本行业、本部门的专业标准化技术委员会,只有这样,各专业标准化技术委员会才有人抓、有人管,才能真正落地。为此,从国家到各省市都十分重视专业标准化技术委员会建设,全国共有国家级专业标准化技术委员会及分技术委员会、工作组1284个,北京市已建成省级专业标准化技术委员会19个,山东省已建成45个。而我省在这方面的工作相对比较落后,目前,我省承担的国家级专业标准化技术委员会只有7个,占比仅为0.55%;省级专业技术委员会只有1个,为山西省文物保护专业标准化技术委员会。因此,专业标准化技术委员会建设已成为制约标准化工作发展的一个突出问题。

三是地方标准体系还需进一步健全。目前,我省共有现行有效地方标准780多项,其中,绝大部分均为单一、零散的标准,没有构成体系、形成合力,限制了标准化工作服务经济社会发展的作用。为此,省政府印发了《山西省标准化体系建设发展规划(2016-2020年)》,对构建重点领域地方标准体系、有效发挥标准化工作的支撑保障作用具有重要的指导意义。

“十二五”期间,有7个市完成了国家级标准化示范市建设任务。太原、长治、晋城、运城4个市一次性完成了国家级循环经济标准化试点市建设任务,国家标准委于2012年12月在我省召开了全国循环经济标准化经验交流会。此外,还在农业、循环经济、旅游服务、社会管理和公共服务等方面完成了158个国家级、139个省级标准化试点示范项目建设。这些项目的完成,既促进了我省经济社会的发展,又推广传播了标准化理念、方法,产生了很强的辐射带动作用。

三、下一步重点工作任务

省政府制定印发的《关于进一步推进标准化工作改革发展的实施意见》《关于加强节能标准化工作的实施意见》和《山西省标准化体系建设发展规划(2016-2020年)》,为推动我省标准化工作改革发展提供了科学的顶层设计。下一步的主要任务就是要抓好这些重要决策部署的落实。当前,需要重点抓好以下3项任务:

一是加快推动标准化工作改革。根据省政府印发的《全省推进标准化改革发展2016年行动计划》,加快推进12项重点任务落实。在已制定出台《地方标准管理办法》《省级标准化技术委员会管理办法》的基础上,抓紧研究制定《企业产品和服务标准自我声明公开和监督管理办法》《团体标准培育发展管理办法》《标准创新贡献奖管理办法》《省级标准化试点示范项目管理办法》等规范性文件,以适应改革需求、保障发展举措扎实落地。

二是加强地方标准制(修)订工作。根据省委十届七次全会精神和《政府工作报告》中提出的各项任务,按照罗清宇副省长的指示要求,结合《山西省标准化体系建设发展规划(2016-2020年)》,“十三五”期间将重点完成特色农产品、新农村建设、高标准农田建设、文化旅游、装备制造、电动汽车、节能环保、循环经济、绿色建筑、健康养老、现代物流、社会治理、“互联网+”、智慧城市等领域的地方标准体系建设,基本形成市场规范有标可循、公共利益有标可保、创新驱动有标引领、转型升级有标支撑的新局面。围绕上述体系建设,要在进一步完善标准制(修)订工作机制的基础上,以“标准化+”为抓手,积极推动“标准化+”行动计划,重点做好相关领域省级标准化技术委员会组建,推进科技研发、标准研制和产业发展一体化,建立符合我省省情的标准化激励机制等工作。

三是强化标准的实施监督。加大对标准执行情况的监督检查力度,特别是要加强对涉及人民群众生命健康、涉及国计民生领域标准执行情况的执法检查力度,强化部门联动,对违反强制性标准的行为依法依规予以严惩;将市场主体执行强制性标准情况纳入社会信用体系,发挥社会监督作用,提高标准实施监督成效;加强标准的培训、解读、咨询、技术服务,培育发展标准化服务机构,推动标准化服务业发展。通过采取多种措施,促进各行业形成学标准、用标准的浓厚氛围,通过标准的落地,充分发挥标准“树标杆”,标准“划底线”的引领和兜底作用,促进我省产品、工程、服务质量的提高,使标准化工作为我省产业转型升级、提质增效以及节能减排、民生改善等方面发挥更加积极的作用。

安委会全体成员扩大会议总结 篇3

据介绍，本月10日督查组对张家港、常熟市沿江化工企业进行了抽查;14日对吴江区、吴中区涉爆粉尘企业、劳动密集型工贸企业进行抽查，并监督指导工作。根据统一部署，由市公安局、住建局、交通运输局、安监局、质监局分别牵头的5个督查组近期对各地切实做好当前安全生产工作开展了督查检查。包括抽查镇、区，以及危险化学品、涉爆粉尘、劳动密集型工贸、建筑施工、交通运输和港口、特种设备制造和使用等领域企业单位场所，同时开展了安全生产重点领域突出问题专项整治。

通过督查，苏州各地总体上切实按照年度工作部署及相关要求，以工矿企业及建筑、交通运输等行业企业为重点，开展专项整治，整改重大隐患，打击违法违规行为，并督促企业“一必须五到位”，全面落实安全生产主体责任。不过，督查组也发现有的安全监管执法工作存在薄弱环节，为此接下来苏州将深入开展安全生产大检查和隐患排查治理工作，确保各地、各部门全面完成各项年度任务。

记者了解到，在对冶金冶炼(铸造)行业，要求各市、区安监及行业主管部门突出对高温熔融金属生产、吊装、运输等重点环节的监管，强化对煤气柜、煤气发生炉、报警监控装置等重点设备设施的隐患排查整改。

在道路交通领域，要求严查超速、超员、超载、疲劳驾驶以及违规冒险行车等交通违法行为;在危险化学品领域，要求安监部门督促企业认真做好防冻保温工作，采取针对性措施防范储罐、管线因冻裂或堵塞而引发的事故;在建筑施工领域，要求住建部门对施工企业和在建工程项目的起重机械设备、脚手架搭设、深基坑支护集中开展隐患排查整治，督促做好防止高处坠落、防火用电等工作。

安委会全体成员扩大会议上的讲话 篇4

一、肯定成绩，正视不足，时刻绷紧安全生产这根弦

今年以来，全市各级各部门各单位高度重视安全生产，深入贯彻落实国家、省、市关于加强安全生产工作的《决定》和《意见》，全力推进安全生产各项工作的不断深入，保持了全市安全生产状况的平稳好转。上半年，全市安全生产事故总量、死亡人数和直接经济损失实现了同口径的较大幅度下降。会前，黄萌市长专门批示：“今年上半年，安全生产总体平稳，工作卓有成效。请代表我向大家表示衷心感谢和亲切慰问!希望继续绷紧安全这根弦，抓基础、抓制度、抓整治、抓重点、抓氛围、抓队伍，为平安湖州、和谐湖州作出新贡献。”

总结今年以来的安全生产工作，主要有五个方面值得肯定：

一是健全监管体系。加强各级安全生产监管机构和队伍建设，市和县(区)都建立了单独的安全生产监管局，人员、设备和经费也相继到位。各县(区)还在乡镇安全生产监察队伍建设上进行了积极探索，如：吴兴区在织里镇配备了分管安全生产的副镇长，在埭溪镇设立了安全生产办公室；长兴县成立执法大队，配备了30名质监和安监一体化的乡镇检查员，并规划在全县分区域建立5个安全生产执法中队；德清县初步建立了县、乡、村三级安全生产专管员网络。

二是落实目标责任。全面落实安全生产目标管理责任制，强化安全生产责任意识的提高和责任制的到位。今年在责任目标的落实上更加细化完善，突出量化指标的考核，分解了19项具体的工作任务，使安全生产目标责任制更加具有针对性和可操作性。而且，还根据安全生产工作的不同侧重点，分重点落实专项安全生产目标责任考核，如：《消防安全目标管理责任书》、《织里镇“三合一”企业源头控制目标责任书》、《农用车、拖拉机安全管理责任书》等等。各县(区)和有关职能部门也层层分解落实安全生产目标责任制，形成了一级抓一级、一级对一级负责的安全生产责任管理网络。

三是防控事故隐患。深入开展安全生产大检查，加强对重点领域、重点时节的安全监管。市、县(区)政府领导带队，在节日期间对车站、道路、人员密集场所、重点生产企业、烟花爆竹经营单位等安全生产进行大检查，狠抓安全隐患的整改到位，确保了元旦、春节和“五一”黄金周期间的安全。各县(区)及乡镇有针对性地对高温、高热行业和在夏季容易引发事故的重点部门和单位开展了大检查，做好防暑降温和安全生产工作。特别是针对织里“三合一”企业消防安全重大隐患，在省里的高度重视下，市、区、镇三级统一思想认识，集中人力、物力和财力，奋战100天，基本完成了整治任务。

四是深化专项整治。开展了以重大危险源、重点监控单位为重点的危险化学品安全专项整治，摸清了全市危险化学品生产、储存、经营、使用和运输单位的底数，逐步理顺了危险化学品生产经营秩序。落实了以“调整布局、控制规模、压缩总量、降低事故”为主要目标(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)的矿山安全专项整治，扭转了矿山事故高发的不利局面，矿山事故死亡人数比上年同期下降29.41%。推进了以“五整顿、三加强”为重点的道路交通安全专项整治，特别是针对县乡道路事故出现上升势头的新情况，在全市范围开展了农用车、拖拉机道路交通安全专项整治，促进了道路交通安全状况的基本稳定。

五是加强文化建设。认真组织开展“安全生产月”活动，作为建设安全文化的重要内容和手段，大力营造安全氛围，传播安全知识。活动期间，全市开展了五项活动、六项整治，推出了“企业家谈安全”专栏，各级各有关部门精心组织，广大企事业单位、职工和市民群众积极参与，各新闻媒体加大舆论宣传监督，遵章守法、关爱生命、关注安全的良好氛围正在全社会逐步形成。通过安全文化建设，进一步促进了生产经营企业安全生产主体责任意识和事故防范能力的提高，促进了全民安全生产意识和自我保护能力的提高。

同时，我们更应该清醒地认识到，全市安全生产形势依然严峻，安全生产基础还不扎实，发展还不平稳，潜在的事故隐患还不少，道路交通事故特别是农村道路交通事故高发的状况还没有从根本上得到遏制。尽管我们的各项指标同比是下降的，但还是处在高位，1516起事故、218人死亡，平均一天1.2人，这是一个很高的数字。特别是道路交通仍是安全生产事故多发、高发、死亡人数集中的领域，上半年发生的4起一次死亡三人以上的重特大事故，有3次发生在道路交通领域。而且，全市安全监管体系尚未完全理顺到位，市、县(区)执法队伍建设和乡镇安全监管队伍建设还需进一步强化，安全生产工作的长效机制还需进一步探索，全民安全意识还有待于进一步提高。

对此，各级各部门务必要从“立党为公、执政为民”、实践“三个代表”、落实科学发展观、构建和谐社会的高度，进一步提高做好安全生产工作的责任感和紧迫感，抓安全、保平安、促发展，把建设平安湖州、构建和谐湖州的决策部署落到实处。必须警钟长鸣，时刻绷紧安全生产这根弦，采取切实有效的措施，创新破难，常抓不懈，把各类安全生产事故压下去，严防重特大事故发生，努力实现安全生产事故三项指标零增长。

二、突出重点，落实措施，确保实现安全事故零增长

安全生产事故“三个零增长”是省委、省政府的要求，是市委、市政府的要求，必须全力以赴，确保实现。应该说，上半年我们打下了良好的基础，下一步要坚持不懈地抓下去。各级各部门特别是各级安委会成员单位要进一步加大安全生产工作的力度，按照黄市长抓基础、抓制度、抓整治、抓重点、抓氛围、抓队伍的要求，采取切实有效的措施，确保全市安全生产事故“三个零增长”目标的实现。要继续着力做好五个方面的重点工作：

一是严格落实责任制。安全生产，责任重大，必须严格落实安全生产目标管理责任制，一级抓一级，层层抓落实，切实增强各级领导和有关人员的责任意识。从政府层面来讲，落实乡镇政府的安全责任是关键，但乡镇安全监管的力量是个薄弱环节，而且乡镇中小企业多，安全意识和安全措施都比较薄弱，再加上县区执法队伍建设还没有到位，这三个薄弱的环节加在一起，就容易出问题，还可能出一些大问题。为此，下半年要把落实县区执法队伍和乡镇安全监管队伍建设作为真正落实安全生产责任制的重点工作来抓，一抓到底，抓出实效。

二是大力加强宣传教育。提高全民安全意识和素质，是安全生产工作的基础。新闻媒体要发挥主渠道作用，坚持正确的舆论导向，加大宣传力度，特别是要着重宣传各种安全常识及自我保护、紧急救助知识，提高群众识灾、防灾能力和自救能力。下半年，市安监局要重点推进“百千万”教育工程，一方面分期分批对县区安全监管人员、乡镇领导和安全管理人员进行培训，推进和规范基层安全管理工作，提高他们的安全责任意识和安全工作水平。另一方面加大对生产经营单位负(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)责人，特别是生产、经营、储存、使用危险化学品企业、矿山企业、建筑施工企业负责人以及特种作业人员的教育培训力度，杜绝此类人员的无证上岗现象。同时，要加快完善安全生产教育培训体系，健全培训考核管理机制，提高教育培训质量，更好地为安全生产工作提供智力支持。各企业也要采用多种形式，加强职工安全意识和相关知识培训，提高职工素质。

三是深入开展专项整治。坚持“依法整治、标本兼治、突出重点”的整治原则，把安全生产专项整治与依法落实生产经营单位安全生产保障制度、加强日常监督管理以及建立安全生产长效机制结合起来。扎实推进矿山、危险化学品、道路交通、水上交通、建筑、民用爆破器材、烟花爆竹、人员密集场所等行业和领域的专项整治，发现问题必须一查到底、整改到位，对不具备安全生产条件的生产经营单位，坚决予以关闭和取缔。特别是城镇居民密集区内不符合安全生产条件的危化品生产和储存企业，必须依法予以停产整顿，整顿后仍不符合的，必须于明年底前搬迁或关闭，经批准最迟到后年底。要抓紧实施重点行业、重点领域生产经营单位的安全生产许可证制度、抵押金制度，并按照一定比例提取安全费用，确保生产安全所需的必要风险投入，推进安全生产秩序稳步好转。下半年，要突出农村道路交通安全和道路交通危化品运输专项整治，把道路交通事故压下来，这是确保“三个零增长”的关键。同时，要针对夏季高温、台风、电力紧缺以及国庆等重点时段的安全生产特点，认真研究部署安全生产措施，完善各类应急救援预案，继续深入开展安全生产大检查，严格落实事故隐患整改，对重点区域、重点行业要专人负责、加强管理，确保安全。

四是积极探索长效机制。要积极探索、建立健全安全生产长效机制，努力实现“三个转变”，即：在安全理念上，从“重政府行政推动，向积极倡导以人为本、强化安全法制、营造全社会安全文化”转变；在工作方法上，从“重事后教育查处，向强化过程监控、狠抓源头管理”转变；在管理方式上，从“重部门单一职能发挥，向强化综合监管、落实分口把关”转变。下半年，要积极探索开展危化品、矿山等高危行业安全质量标准化建设，研究制定标准化管理办法，开展试点、抓出典型，并在面上推广。要大力加强道路交通安全工作，改善安全条件，加强路面管控，落实预防道路交通事故联席会议制度，实行问责制，努力扭转交通事故高发局面。要认真贯彻落实省社会消防组织管理办法，不断强化全民消防安全意识，提高自动化报警率和自动灭火系统完好率，重点开展老城区木结构住宅区的消防安全隐患整治，有效防范和遏制农村火灾高发势头。

在食安委会全体会议上的讲话 篇5

提纲

一、提高政治站位，全力履行好食品安全工作职责使命

二、强化溯源管理，健全完善食品安全治理体系

1．是充分发挥监管平台作用

2．是进一步抓牢源头管理

3．是健全完善追溯体系

三、聚焦关键环节，深入开展食品安全专项整治

1．是抓好重点行业整治

2．是抓好重要时段整治

3．是抓好薄弱环节整治

四、坚持严字当头，全力筑牢食品安全防线

1．是用最严谨的标准夯实发展基础

2．是用最严格的监管防范安全风险

3．是用最严厉的处罚打击违法犯罪

4．是用最严肃的问责倒逼责任落实

五、压紧压实责任，不断提升食品安全工作能力水平

1．是要强化党政同责

2．是要形成工作合力

3．是要提升能力素质

正文：

同志们：

今天，我们召开县食安委...年第一次全体会议，主要任务是深入学习食品安全相关法律法规，总结回顾...年工作，研判形势，厘清思路，安排部署...年全县食品安全重点工作。刚才，部分乡镇和县级部门汇报了...年工作情况和...年工作计划，...对去年工作进行了全面总结，对今年的工作作了具体细致的安排，我都赞同，请大家下来后认真抓好落实。下面，我再讲五点意见。

一、提高政治站位，全力履行好食品安全工作职责使命

政以民为本，民以食为天，食以安为先。食品安全关系全县...万人民群众切身利益。党的十九大以来，党中央、国务院高度重视食品安全工作，把食品安全摆到治国理政的重要位置，习近平总书记强调：“要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保人民群众‘舌尖上的安全’”。

近年来，全县上下深入贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于食品安全工作的一系列决策部署，依法履职尽责，加强监督管理，强化工作联动，我县食品安全工作取得了良好成效、保持了稳中向好的良好态势。同时也要看到，还存在着县域覆盖宽、监管半径长，食品生产经营单位规模小且散，监管难度较大等问题。对此，我们必须提高站位，坚定不移把食品安全作为一项重大政治任务、重大民生工程抓紧抓牢，把全县...万人民群众的切身利益摆在首位，切实把抓食品安全工作作为拥护“两个确立”、做到“两个维护”的实际行动，全力履行好食品安全工作神圣使命。

二、强化溯源管理，健全完善食品安全治理体系

各责任单位要认真贯彻落实食品安全法，建立健全从源头到餐桌的食品安全治理体系，严把从企业、市场、农田到餐桌的每道防线，织就严密的“防护网”，全力推动食品安全各项工作取得实效。

1．是充分发挥监管平台作用

继续发挥好“智慧监管”平台作用，将县内食品经营单位全面纳入平台，实现系统管理；持续完善农村集体聚餐食品安全管理办法，倡导广大群众和“一条龙”服务团队购买食品安全责任险；加强行业自律和行规行风建设，发挥行业协会等社会团体作用，规范企业生产经营行为，引导、监督企业自觉遵守法律法规。

2．是进一步抓牢源头管理

完善第三方检测机构和县检测中心联合到企业、市场和田间地头，开展食品和食用农产品抽样检验的工作机制，进一步强化源头质量监管；针对畜禽肉类质量安全、学校食堂与校园周边食品安全、农村食品安全等群众反映强烈的问题，制定抽检计划，切实保障重点领域食品安全。

3．是健全完善追溯体系

建立健全食品质量安全可追溯制度，努力形成“从田野到餐桌”全过程各环节的食品质量记录和交易台账，对有质量问题的食品要一查到底，从终端到源头要逐一查处；持续推进食品安全信用体系建设和信息管理，确立食品安全信用奖惩制度，提高食品经营单位违规违法成本。

三、聚焦关键环节，深入开展食品安全专项整治

针对当前全县食品安全领域存在的问题，突出重点行业、重要时段、关键环节，开展好食品安全专项整治工作，及时消除食品安全隐患、排除风险。

1．是抓好重点行业整治

针对各类农产品批发市场、食品批发零售企业、超市、宾馆、饭店等进行整治，严格检查其食品生产加工场所、用具等卫生状况及食品采购、贮存、加工等环节，发现问题要督促立即整改，不留隐患，杜绝重大食品安全事故的发生。市场监管、农业、卫生等有关部门要各司其职、齐抓共管，从生产加工、仓储运输、饮食消费等环节入手，切实做到食品监管责任到人、工作到位、不留死角。

2．是抓好重要时段整治

要以百姓经常接触和食用的食品为重点，深入学校食堂、农村宴席和旅游景点等重点场所，以及节假日、大型活动等重点时段，开展食品安全整治行动，突出抓好食品源头污染治理、生产加工、流通以及消费四个环节，严厉打击生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为。

3．是抓好薄弱环节整治

加大对宾馆酒店等大批量供餐的餐饮单位的监督检查，以及学校、医院、企业、工地等食堂的饮食安全监管，坚决遏制群体性食物中毒事件的发生。要及时受理群众举报投诉，按照首问负责的原则及时处理相关食品安全信息，对发现的制售假冒伪劣食品和使用非食品原料加工食品、滥用食品添加剂等违法犯罪行为要依法从严从快查处。

四、坚持严字当头，全力筑牢食品安全防线

习近平总书记强调：“能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我们执政能力的重大考验。”对此，我们要围绕广大群众普遍关心的突出问题，遵循“四个最严”要求，切实把食品安全工作抓细、抓实、抓出成效，坚决筑牢全县食品安全屏障。

1．是用最严谨的标准夯实发展基础

找准食品安全服务经济社会发展的结合点和着力点，加大食品安全标准解释、宣传贯彻和培训力度，督促食品生产经营者准确理解和遵守食品安全标准，维护食品安全标准的强制性。对食品安全标准的使用进行跟踪评价，充分发挥食品安全标准保障食品安全、促进产业发展的基础作用。

2．是用最严格的监管防范安全风险

要强化责任落实，各行业监管部门要把监管重点放在生产经营过程规范上，盯住生产、流通每一个关键环节，严把每一道关口，确保监管对象不疏漏、监管环节无缝隙、监管区域无死角；要强化隐患排查，立足各自职能，周密安排部署，突出重点环节、重点区域、重点单位，对无证生产经营、非法添加、环境脏乱差等违法违规行为开展全覆盖、拉网式排查整治；要推进专项行动，深入开展食品安全放心工程建设攻坚行动，继续组织实施好风险评估和标准制定、校园食品安全守护提升、农村假冒伪劣食品治理、餐饮质量安全提升等十个专项行动，系统排查问题隐患，加大执法检查力度；要打造监管闭环，以出台《...质量安全...体系建设的实施意见》为契机，实现...源头可追溯、流向可追踪、信息可查询、责任可追究，确保从田间到餐桌全过程、全链条安全监管。要切实加强粮食质量安全监管，严把粮食收储质量安全关。

3．是用最严厉的处罚打击违法犯罪

对食品安全违规违法行为，要始终坚持零容忍的态度，重典方能治乱，要畅通服务和举报热线渠道，加大对群众反映问题和投诉举报线索的跟踪督办，综合运用大额处罚、联合惩戒等手段，给予违法者最严厉的处罚，切实解决“违法成本低”的问题，坚决遏制和打击食品违法犯罪，切实形成有效震慑，净化我县食品市场环境。

4．是用最严肃的问责倒逼责任落实

习近平总书记指出，“对责任单位和责任人要打到疼处、痛处，让他们真正痛定思痛痛改前非，有效防止悲剧重演。”我们既要对在食品安全工作中敢于作为、勇于担当、履职尽责的责任部门和责任人，给予相应表彰奖励；也要对监管工作失职失责、不作为、乱作为、慢作为、假作为等问题严格处理，做到不留情面、动真碰硬，依法依规严肃追究相关人员责任。

五、压紧压实责任，不断提升食品安全工作能力水平

习近平总书记强调：“食品安全事关人民群众身体健康和生命安全，‘让人民吃得放心’既是重大民生问题，也是重大政治问题，更是我们的职责所在。”全县上下务必要全面落实“属地管理、部门监管、行业自律、企业主体”各方责任，全面提升食品安全工作能力水平，全力推进各项工作落地落实。

1．是要强化党政同责

各乡镇、县级各部门要认真落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，对标对表，把抓好行业领域内食品安全工作作为“分内之责”，加强统筹调度，抓重点、攻难点，及时解决工作中的困难和问题。县食安办要进一步健全完善食品安全工作考核指标体系，细化考核细则，加强对食品安全工作的考核监督，综合运用考核、奖励、惩戒等措施，把责任和压力传导下去，加快建立横向到边、纵向到底的食品安全责任体系。

2．是要形成工作合力

各乡镇、县级各部门要按照“谋发展必须谋安全，管行业必须管安全，保民生必须保安全”的要求，管好责任田，打好主动仗，既要讲分工，更要讲配合，合力合拍做好食品安全各项工作。县食安办要充分发挥好统筹协调作用，落实食品安全“红黑榜”通报机制，确保食安委各项工作规范高效运行，切实形成各尽其责、齐抓共管、合力共治的工作格局。

3．是要提升能力素质

要坚持人民至上、生命至上，深入学习贯彻习近平总书记关于“四个最严”的重要指示精神，深入学习领会食品安全相关法律法规和新政策、新要求，加强知识更新、能力储备和素质提升，创新监管理念和工作方式，真正做到学在深处、谋在新处、干在实处，成为食品监管工作的“行家里手”，真正把维护人民群众“舌尖上的安全”的实事办好、好事办实。

在安委会第一次全体会议上的讲话 篇6

同志们：

刚才，局长传达了市政府1月4日安全工作紧急会议精神，宣读了省安委办“关于做好冬季和元旦春节期间安全生产工作的通知，夏冬副区长对“两节”、“两会”期间的安全生产工作进行了安排部署。希望大家要严格按照会议的安排部署抓好贯彻落实。下面，就全区安全生产工作，我再强调几点意见。

一、肯定成绩，认清形势，紧绷安全生产之弦不放松

去年以来，全区上下高度重视，扎实工作，紧紧围绕安全生产这一主线，持续深入地开展了 “安全生产年”、“打非治违”专项整治和百日安全生产活动，扎实推进隐患排查治理，着力预防和减少事故，全区安全监管工作成效明显，安全生产形势总体较好。全年共发生各类安全事故17起，其中道路交通事故7起，火灾事故10起，令人欣慰的是在煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工等行业和领域未发生安全生产事故，全区的安全生产形势保持了平稳态势。这些成绩，是各乡镇、各部门各司其职、加强管理的结果，也是各企业、各单位高度重视、认真落实的结果，更是全体安全监管人员辛勤工作、严格监管的结果。在此，我代表区委、区政府向大家一年来所有为安全生产工作付出辛勤劳动、作出突出贡献衷心地感谢，也通过大家和新闻媒体向坚守在安全监管一线的同志们表示诚挚的问候！

在感到欣慰的同时，我们也必须清醒地意识到，我区的安全生产形势仍不容乐观，安全生产领域还存在着诸多矛盾和问题，一是一些企业安全投入不足，技术装备水平低，安全防范能力较差；二是一些企业重生产、重效益、轻安全的现象仍然存在；三是一些企业、车间、班组、岗位四级隐患排查网络仍不健全，主体责任没有真正落实到位，安全监管措施落实不到位，违章指挥、违规作业时有发生；四是部分从业人员安全意识淡薄、安全技能缺乏。大量务工人员文化水平低、专业知识少，自身安全意识淡薄，安全技能缺乏，自我保护能力差，成为当前事故多发群体；五是基层安全监管体系建设有待进一步加强。乡镇安全监管队伍不稳定，监管业务水平有待于进一步提高；六是冬春季节，安全监管压力进一步加大。春节将至，烟花爆竹的生产、运输、销售、燃放等各个环节的安全监管压力剧增；粮油、肉、酒、饮料等食品热销，假冒伪劣和非法食品添加剂等违法行为日益多发，食品安全压力剧增；返乡探亲人员日益增多，车流量加大，道路交通安全压力剧增；购物、集会、聚餐等各类群体性活动增加，人员密集场所的消防安全压力剧增。去年11月23日，晋中市寿阳县喜羊羊火锅店发生爆炸燃烧事故，死亡14人。47人受伤。最近发生临汾蒲县的中南隧道铁路“12·25”爆炸事故8死5伤的深刻教训再一次教育了我们 “安全生产无处不在、无时不在”，代省长李小鹏在事故现场会上用“悲痛、愤慨、震惊、自责”来谈对事故的感受，这八个字的评价充满愤怒和谴责，警醒我们在座的每一位必须要时刻绷紧安全生产工作这根弦，一切从零开始，不折不扣的抓好每一天的安全生产工作。

二、突出重点，强化措施，确保安全生产工作上新台阶

具体要在五个方面“下功夫”：一是要在责任落实上下功夫，进一步强化安全生产一岗双责。一要确保企业主体责任落实到位。切实强化企业法人代表、实际控制人第一责任者的责任，健全企业安全管理机构，完善管理制度，把安全生产作为企业固本强基的重要举措，纳入企业发展战略，永续推进。要严格落实企业领导干部现场带班制度，及时现场解决安全生产中遇到的突出问题。二要确保部门监管责任落实到位。坚持“管生产，必须管安全”、“谁审批，谁负责”、“谁主管，谁负责”的原则，强化安全监管部门和行业管理部门的安全职责，严字当头，使监管工作深入到企业生产经营的每一个环节，及时纠正查处非法违法、违规违章行为，对不具备安全生产条件的及时责令停产或依法予以关闭。三要确保安全问责制度落实到位。严格安全生产目标责任考核，加大安全奖惩力度。严格按照“四不放过”的要求和依法依规、实事求是、注重实效的原则，从事故发生的全过程进行责任倒查，对违法违规、失职渎职的，严肃追究，绝不姑息，对瞒报、谎报、迟报事故及事故后逃逸的行为，要依法从重从快查处。二是要在长效管理上下功夫，进一步强化安全生产源头监管。要严把安全生产准入，强化源头监管，实行关口前移，推进安全生产工作从被动防范向源头管理转变，要建立健全企业自查、部门抽查、政府督察的隐患排查工作机制，不断加大隐患排查力度，实现隐患排查治理的经常化、制度化，要建立跟踪督促整改制度，对重大隐患挂牌督办，该停产整顿的绝不放过、该取缔关闭的绝不手软、该异地搬迁的绝不拖延，切实做到防微杜渐，防患于未然。要有针对性地开展煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、消防、建筑等重点行业和重点领域的专项整治，特别是要加强道路交通“五整顿”、“三加强”（材料附后）工作力度，从严整治超载超限

超速和酒后、疲劳驾驶等违法违规行为。三要在监督管理上下功夫，进一步强化安全生产行政执法。继续保持高压态势，深入开展“打非”专项行动，重点要抓好以下“四个环节”。一要认真总结去年打非成果。分析研究薄弱部位，确定下一步打非重点，对非法违法生产突出的企业，要与司法机关密切配合，加强部门之间、乡镇之间的统一联合行动，增强打击实效。二要进一

步加大惩治力度。对“打非”过程中发现的问题，切实做到“四个一律”，即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。三要注重效果、跟踪监管。着力强化乡镇和有关主管部门的“打非”责任，防止前纠后犯、死灰复燃，防止新的非法违法行为发生。四要加强社会监督。鼓励媒体和群众举报，把非法违法企业列入“黑名单”，向社会公开曝光。四是要在教育引导上下功夫，进一步强化安全生产宣传。要坚持不懈地开展安全生产教育进厂矿、进学校、进社区、进乡村、进家庭活动，加强安全教育，大力宣传安全生产法律法规，普及安全知识，提高全民的安全生产意识和素养，营造全社会关爱生命、关注安全的良好舆论氛围。五要在队伍建设上下功夫，进一步强化监管能力和应急处理能力建设。按照“五强化、一遏制”（安全生产法律法规宣传教育强化到基层，安全意识强化到基层，安全责任强化到基层，安全投入强化到基层，安全监管强化到基层，安全事故遏制在基层）的要求，加强基层安监队伍建设。各乡镇、各部门要让“最放心的人”，从事安全生产工作这个“最不放心的工作”，加强对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员和农民工的安全技能培训。强化现场安全管理，充分发挥企业生产班组和安全员作用，坚决抵制违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。要加强安全网络体系建设，完善安全生产应急预案，提高应急处置能力。

要特别强调，“两节”、“两会”期间的突发事件较多，各乡镇、各部门及企业一定要严格落实领导干部在岗带班，专人值班制度，保持信息24小时畅通，对群众投诉、举报，媒体披露或者已经发生的安全相关问题，要立即查办、追根溯源，及时消除安全隐患。一旦发生重大安全事故，要做到及时汇报、快速反应、果断处置、有效应对，力争在第一时间和第一现场予以控制和处理，最大限度减少事故危害。对因瞒报、迟报、漏报而延误处置时机或造成重大影响的，要按规定严肃追究相关人员的责任。

三、加强领导，注重落实，形成齐抓共管的合力

责任缺失是发生安全生产事故的根源所在。一是加强领导。各乡镇、各部门要认真落实安全生产“一岗双责”，必须做到一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，其他领导对分管范围内的安全工作与其他工作一同安排部署、一同检查督促。二是细化工作措施。要结合冬季气候特点，切实加强特殊时段、极端天气、重点场所的监管。要加强对重大危险源、重要设施、重点部位的巡查和监控，发现隐患，细化量化，明确工作完成时限和要求，及时解决工作中遇到的问题，做到“有则必改，事不过夜”。三是部门协调配合。安全生产涉及面广，工作复杂，各乡镇及其他负有安全生产监督管理职责的部门，既要明确责任，认真履职；又要紧密配合，齐抓共管。安委会办公室要发挥综合协调的作用，针对安全生产中的突出问题和重大隐患，加大安全生产联合执法力度，形成监管合力。要加强督促检查。区监察和安监等部门要加强配合，针对全年工作，尤其是隐患排查、执法监管等重点工作，强化督促检查，严格行政问责，严格落实“一票否决”等奖惩考核制度，坚决扭转“工作作风不扎实、安全措施不落实”的现象，坚决做到政令畅通，令行禁止。

安委会全体成员会议主持词 篇7

现在开会。开会前，请大家关闭手机或调到振动位置，保持会场纪律。今天这次会议，是经园区管委会研究决定召开的，主要任务是贯彻落实国家、省、市安全生产会议精神，分析园区当前安全生产面临的形势，安排部署下步工作，进一步统一思想，坚定信心，强化措施，狠抓落实，确保园区安全生产形势平稳。参加今天会议的有安监、土地、建设、工商、质检等部门的负责同志。会议时间不长，但内容十分重要，请大家集中精力，把会议开好。

今天会议议程有三项：一是宣读《关于调整安全生产委员会组成人员的通知》；二是通报园区前三季度安全生产形势，安排部署下步工作；三是领导讲话。

下面，会议进行第一项：请陶主任宣读《关于调整安全生产委员会组成人员的通知》。

会议进行第二项；请陶主任通报园区前三季度安全生产形势，安排部署下步工作。

会议进行第三项；请李主任做重要讲话，大家欢迎。… … …

同志们，刚才，陶主任宣读了《关于调整安全生产委员会组成人员的通知》，并通报了园区前三季度安全生产形势，对下一步安全生产重点工作进行了安排部署，李主任就如何做好全区安全生产工作做了重要讲话，并提出了明确要求。希望与会同志结合各自实际，按照会议要求，切实抓好贯彻落实。

下面我就贯彻落实此次会议精神强调几点：

一、要迅速传达会议精神。会后，各成员单位要迅速组织本单位全体人员召开专门会议，传达会议精神，尤其是要学习传达好李主任、陶主任的讲话精神，进一步统一思想，形成共识，不断增强做好安全工作责任感和紧迫感。

二、要全力抓好落实。要进一步明确工作任务，层层落实责任，按照《安全生产隐患排查综合治理方案》要求，加大对各个生产环节安全隐患大排查整治力度，做到横向到边、纵向到底，不留死角。要按照会议要求，对照各自职责，相互协作，互相配合，全力以赴把各项安全生产工作落到实处。

安委会全体成员扩大会议上的讲话 篇8

同志们：

今天召开2012年市政府安委会第二次全体会议。刚才，会议传达学习了省政府安委会第二次全体会议精神，市安监局、市公安局、市交通运输局分别通报了相关工作情况，审议通过了《**市“全国安全生产月”活动组织方案》、《电力突发事件综合应急演练方案》。**同志对下一阶段安全生产工作进行了具体安排，我都赞成。下面，我再强调三点意见：

一、进一步认清当前形势，牢固树立科学发展安全发展理念

今年以来，全市经济社会发展势头良好，安全生产状况总体稳定，但是安全生产形势不容乐观。从刚才通报的情况来看，1—4份，全市安全生产工作各项指标虽然控制在省政府下达的指标范围内，但发生事故xx起，死亡xxx人，受伤406人，除死亡人数下降外，事故起数和受伤人数同比均大幅上升，其中道路交通事故xx起（占事故总起数xx%），死亡xx人（占事故总死亡人数xx%），受伤xx人（占事故总受伤人数xx%），道路交通安全事故高发、频发，给人民群众生命财产安全造成严重危害，尽管相关部门已经做了大量的工作，但随着人流、物流、车流和车辆驾驶人员数量的快速增长，安全生产的压力只会增大不会减小，预防道路交通安全事故的任务将会日益艰巨。市安监、公安、交通运输等部门组织开展的安全生产“打非治违”、道路交通安全集中整治、道路运输治超专项行动体现了前瞻性、针对性、操作性，一定要长抓不懈，取得实效。各地、各部门要对本辖区、本部门的安全生产工作进行深刻反思，我们的平时工作是不是做好了、抓紧了、落实了，还有哪些不足之处。要真正做到人人讲安全、事事为安全、时时想安全，时刻绷紧安全生产这根弦。对关键环节和重点部位，主要负责人要亲自抓、亲自部署，分

管领导要抓具体，及时协调解决安全生产工作中的热点难点问题。

二、进一步增强责任意识，全面开展安全生产大检查

扎实做好安全生产工作，确保社会稳定，直接关系到人民群众的生命财产安全，关系到党和政府的形象。这是我们的职责所在，也是一项政治任务。各地、各部门要切实增强政治意识和大局观念，结合当前的安全生产形势特点，突出旅游、汛期、道路交通、水上交通、消防、化工、烟花爆竹、建筑施工、中小学校、特种设备、水利、重点工程等行业（领域），从薄弱环节抓起，从解决突出问题入手，抓紧采取更加有力的措施，深入开展专项整治和安全生产大检查，扎扎实实地把安全生产工作抓紧抓实。刚才，林沐同志就当前及下一阶段的安全生产工作作了详细布置，这里我不再重复，希望大家认真抓好落实。需要强调的是，我们开展的各类安全生产大检查和专项整治行动，一定要注重实效，不能走过场。一定要通过深入检查、严格督查来推动各地、各部门的安全生产监管工作责任落实，促进企业安全生产主体责任的落实。对安全生产检查中发现的安全隐患和问题，要切实做到“四个一律”，即：对非法违法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责

任人，一律按照规定上限予以处罚；对违法生产经营建设的单位，一律依法责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和个人，一律依法追究法律责任。

三、进一步强化安全责任，全面落实安全生产责任制

抓好安全生产工作，关键在于落实责任。各级各部门一定要细化目标，分解责任，一级抓一级，层层抓落实，形成齐抓共管的工作格局。

一要严格履行政府安全生产监管责任。按照“分级负责、属地管理”的原则，积极推进安全责任的落实。各级政府和部门主要领导要切实履行第一责任人职责，真正做到亲自抓，负总责。分管领导作为直接责任人，要把工作抓细抓实，确保各项措施落到实处。各级负有安全生产监管职责的部门，要切实履行职责，抓好安全生产各项工作。各乡镇政府要切实履行安全生产监管责任，深入开展安全宣传教育，切实排查和整治隐患，严厉查处各类非法违法行为，确保一方平安。

二要全面落实企业安全生产主体责任。企业法定代表人对本单位安全生产负总责，必须把安全生产放在首位，加大安全投入，强化安全宣传教育培训，改善安全条件，开展安全生产隐患排查和治理，不断提升事故防范和应急处置能力。

三要突出抓好安全生产指标控制。各地、各部门要密切关注控制指标进度，发现问题，及时采取措施，严格控制。市安监局要加强对控制指标的统计调度，对工作不落实或突破控制指标的单位要及时采取措施，重点督办，确保按要求推进和落实。