中央八项规定、六项禁令和反对“四风”内容

中央八项规定、六项禁令和反对“四风”内容（通用8篇）

中央八项规定、六项禁令和反对“四风”内容 篇1

中央“八项规定”、“六项禁令”、“四风”是什么？ 形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”

四风问题表现，一是形式主义，群众反映最突出的是追求形式、不重实效，图虚名、务虚功、工作不抓落实。二是官僚主义，群众最不满意的是办事推诿扯皮多，效率低下，不作为、不负责任。三享乐主义，基层和群众反映最多的是一些领导干部安于现状、贪图安逸，缺乏忧患意识和创新精神。四奢靡之风，主要是条件好了，许多方面做过头，大手大脚、铺张浪费。一些领导干部宗旨观念淡薄，为群众服务的自觉性不强，对“执政为民”、“群众利益无小事”的观念认识不到位，抱怨乡村干部的工作太杂，责任过多，压力过大。个别干部对群众反映的困难和问题漠然视之，推诿扯皮，久拖不决，使一些简单问题复杂化，最终导致矛盾激化，甚至造成群众越级上访或过激行为。一些乡干部和村干部一碰到开展活动就讲报酬，对于又苦又累的工作不主动承担，而是极力回避。

本网讯近期，中央相继出台的“八项规定”、“六项禁令”引发社会各行业关注，究竟中央“八项规定”、“六项禁令”是什么？现在就跟着小编去了解一下。关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定

一、要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。

二、要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。

三、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。

四、要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

五、要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。

六、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。

七、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。

八、要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

六项禁令

1、严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动。各地各部门要大力精简各种茶话会、联欢会，严格控制年终评比达标表彰活动，单位之间不搞节日慰问活动，未经批准不得举办各类节日庆典活动。上下级之间、部门之间、单位之间、单位内部一律不准用公款送礼、宴请。各地都不准到省、市机关所在地举办乡情恳谈会、茶话会、团拜会等活动，已有安排的，必须取消。各级党政干部一律不准接受下属单位安排的宴请，未经批准不准参与下属单位的节日庆典活动。

2、严禁向上级部门赠送土特产。各地各部门各单位一律不准以任何理由和形式向上级部门赠送土特产，包括各种提货券。各级党政干部不得以任何理由，包括下基层调研等收受下属单位赠送的土特产和提货券。各级党政机关要严格纪律要求，加强管理，杜绝在机关收受和分发土特产的情况发生。

3、严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。各级领导干部一定要严格把关，严于律己，要坚决拒收可能影响公正执行公务的礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡，严禁利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财。

4、严禁滥发钱物，讲排场、比阔气，搞铺张浪费。各地各部门不准以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物；不准违反规定印制、发售、购买和使用各种代币购物券（卡）；不准借用各种名义组织和参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动；不准用公款组织游山玩水、安排私人度假旅游、出国（境）旅游等活动；不准违反规定使用公车、在节日期间公车私用。

5、严禁超标准接待。领导干部下基层调研、参加会议、检查工作等，要严格按照中央和省委的有关要求执行。

6、严禁组织和参与赌博活动。各级党员干部一定要充分认识赌博的严重危害性，决不组织和参与任何形式的赌博活动。

中央八项规定、六条禁令具体内容 篇2

1.严守政治纪律，不得散布违背党的理论和路线方针政策的言论，不得发表违背中央决定的言论，不得制造、散播政治谣言、小道消息及丑化党和国家形象的言论；

2.严守组织纪律，不得违反组织程序，擅作主张、我行我素，重大事项不请示不汇报，目无组织、瞒报个人有关事项，不得搞当面一套背后一套，不得搞家长制、一言堂、独断专行； 3.严守财经纪律，不得利用职权职务便利和影响干预、插手财务活动、工程项目、招生考试、干部人事等工作，不得公款私存、挪用公款、私设“小金库”，不得为配偶、子女谋取非法利益；

4.严守工作纪律，不得上班时间未履行请假手续擅自离岗，不得工作时间参与打牌、炒股、玩游戏、上网聊天、网上购物等与工作无关的活动，不得参与赌博、工作日饮酒，不得利用手中权力吃拿卡要、以权谋私，不得行政不作为、慢作为、乱作为； 5.严守生活纪律，不得出入私人会所，不得组织或参与用公款支付的消费娱乐或健身活动，不得用公款支付应由个人承担的费用；

6.严守廉洁纪律，不得违规配备公车、超标准接待、公款旅游和超标准使用办公用房，不得用公款相互吃请、送礼、娱乐，不得利用婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财，不得搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。中央八项规定、六条禁令具体内容

关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定

一、要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。

二、要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。

三、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。

四、要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

五、要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。

六、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。

七、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。

八、要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。六项禁令

1、严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动。各地各部门要大力精简各种茶话会、联欢会，严格控制年终评比达标表彰活动，单位之间不搞节日慰问活动，未经批准不得举办各类节日庆典活动。上下级之间、部门之间、单位之间、单位内部一律不准用公款送礼、宴请。各地都不准到省、市机关所在地举办乡情恳谈会、茶话会、团拜会等活动，已有安排的，必须取消。各级党政干部一律不准接受下属单位安排的宴请，未经批准不准参与下属单位的节日庆典活动。

2、严禁向上级部门赠送土特产。各地各部门各单位一律不准以任何理由和形式向上级部门赠送土特产，包括各种提货券。各级党政干部不得以任何理由，包括下基层调研等收受下属单位赠送的土特产和提货券。各级党政机关要严格纪律要求，加强管理，杜绝在机关收受和分发土特产的情况发生。

3、严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。各级领导干部一定要严格把关，严于律己，要坚决拒收可能影响公正执行公务的礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡，严禁利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财。

4、严禁滥发钱物，讲排场、比阔气，搞铺张浪费。各地各部门不准以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物；不准违反规定印制、发售、购买和使用各种代币购物券（卡）；不准借用各种名义组织和参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动；不准用公款组织游山玩水、安排私人度假旅游、出国（境）旅游等活动；不准违反规定使用公车、在节日期间公车私用。

5、严禁超标准接待。领导干部下基层调研、参加会议、检查工作等，要严格按照中央和省委的有关要求执行。

六项禁令八项规定学习心得 篇3

史会婷

为转变工作作风、落实责任，树立良好的教师形象，形成严明的纪律和优良的作风，做到为人师表，8月29日晚上学校组织我们这些党员自主学习了中共中央政治局《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》及中纪委第七次全会出台的《六项禁令》。我深深体会到了政治局常委们的务实精神。

八项规定虽政出中央，却颇为细致周到，充分体现了“为民、务实、清廉”的作风。比如简化接待时要求“不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请”；改进文风时要求“没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发”；改进警卫工作时要求“坚持联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆”等；厉行勤俭节约方面则要求“严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定”。

六项禁令中明确指出，严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动；严禁向上级部门赠送土特产；严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡；严禁滥发钱物，讲排场、比阔气，搞铺张浪费；严禁超标准接待；严禁组织和参与赌博活动。

八项规定、六项禁令如醍醐灌顶，让我们豁然开朗。为党员干部的行为规范树立了新标准，体现了党中央领导狠抓党的工作作风的决心和自信，也表达了密切联系群众，保持与人民群众血肉联系的诚意。这些都是很小的事情，我们应该以“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”的心态去看待。作为一名普通的教师，在以后的教学工作中更应该勤俭节约、廉洁自律，密切与群众的联系。

中央八项规定、六项禁令和反对“四风”内容 篇4

一、我深深体会到了政治局们的务实精神。

八项规定虽政出中央，却颇为细致周到，充分体现了“为民、务实、清廉”的作风。比如简化接待时要求“不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请”;改进文风时要求“没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发”;改进警卫工作时要求“坚持联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆”等;厉行勤俭节约方面则要求“严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定”。

六项禁令中明确指出，严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动;严禁向上级部门赠送土特产;严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡;严禁滥发钱物，讲排场、比阔气，搞铺张浪费;严禁超标准接待;严禁组织和参与赌博活动。

二、当前开展的转作风，树师德活动，是新时期党对干部的要求，是广大人民群众对教师的期望，是学习实践“三个代表”重要思想的客观需要。

人生不过转眼的数十载而已，真正能为党和人民干点事的时间是很有限的，所以一定要珍惜时间、珍惜岗位，通过转变作风，可以树立团结协作的教师形象。团结是大局，团结出凝聚力，团结出战斗力，团结是各项事业成功的根本保证。能不能搞好团结，是检查和衡量教师素质、教师师德高低的重要标志。通过作风整顿，可以树立务实高效的教师形象。实干就是水平，落实就是能力。解决好当前教师最关注的热点、难点问题，最根本的途径就是真抓实干，一件一件地抓，抓一件落实一件。

三、当前开展的转作风，树师德活动，有利于全体教师找准各自工作中存在的问题，对症下药，锐意改革，勇于创新，不断完善自身工作。

作为一名教师，要做倡导和践行八个方面良好风气的带头人，要经常想一想什么是“做人”，把学习和改造统一起来，把“立言”和“立行”统一起来，真正做到教书育人。不但自己要品行端正，业务水平高，还应想方设法投入到学校集体的建设中，尽自己的一份力量，为学校增光、添彩。

四、当前开展的转作风，树师德活动，有利于形成良好的师风师德，真正做到一切为了学生，为了学生的一切，切实解决教学中的不足。

作为一名人民教师要牢固树立终身学习的观念，既要学政治、学理论，又要学业务、学法律、学科技。要坚持理论联系实际，把学到的理论和教学实际相结合，不断提高自身综合素质，提高教育理论水平和业务能力。以这次“转作风，树师德”活动为契机，努力提高自己的业务素质，做一名师德高尚、业务精良的教师。

中央八项规定、六项禁令和反对“四风”内容 篇5

具体内容

关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定

一、要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。

二、要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。

三、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。

四、要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

五、要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。

六、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。

七、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。

八、要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

六项禁令

1、严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动。各地各部门要大力精简各种茶话会、联欢会，严格控制年终评比达标表彰活动，单位之间不搞节日慰问活动，未经批准不得举办各类节日庆典活动。上下级之间、部门之间、单位之间、单位内部一律不准用公款送礼、宴请。各地都不准到省、市机关所在地举办乡情恳谈会、茶话会、团拜会等活动，已有安排的，必须取消。各级党政干部一律不准接受下属单位安排的宴请，未经批准不准参与下属单位的节日庆典活动。

2、严禁向上级部门赠送土特产。各地各部门各单位一律不准以任何理由和形式向上级部门赠送土特产，包括各种提货券。各级党政干部不得以任何理由，包括下基层调研等收受下属单位赠送的土特产和提货券。各级党政机关要严格纪律要求，加强管理，杜绝在机关收受和分发土特产的情况发生。

3、严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。各级领导干部一定要严格把关，严于律己，要坚决拒收可能影响公正执行公务的礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡，严禁利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财。

4、严禁滥发钱物，讲排场、比阔气，搞铺张浪费。各地各部门不准以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物；不准违反规定印制、发售、购买和使用各种代币购物券（卡）；不准借用各种名义组织和参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动；不准用公款组织游山玩水、安排私人度假旅游、出国（境）旅游等活动；不准违反规定使用公车、在节日期间公车私用。

5、严禁超标准接待。领导干部下基层调研、参加会议、检查工作等，要严格按照中央和省委的有关要求执行。

6、严禁组织和参与赌博活动。各级党员干部一定要充分认识赌博的严重危害性，决不组织和参与任何形式的赌博活动。

28条办法

一要改进调查研究，健全调查研究常态化机制，多与基层干部群众接触交流，帮助解决实际问题。省领导到基层调研要轻车简从，不搞层层多人陪同。

二要精简会议活动，严格会议审批程序，控制各类会议活动规模和时间，开短会、讲短话，切实改进会风，提高会议效率。

三要精简文件简报，切实改进文风，实行发文立项审批制度。

四要规范出访活动，严禁无明确公务、一般性考察和重复考察的团组，不得把出访作为一种待遇。

五要改进接待和警卫工作，减少交通管制，不得封山、封园、封路，不清场闭馆，不得停止、限制正常的生产经营活动。

六要改进新闻报道，遵循新闻传播规律，根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道。

七要厉行勤俭节约，严禁铺张浪费，强化预算管理。在会议举办地有住房的与会人员不安排住宿，省领导下基层考察调研期间，不安排宴请，一般到机关食堂、农家乐就餐，有条件的地方可安排自助餐。

中央八项规定、六项禁令和反对“四风”内容 篇6

http://www.jy365.net 深入落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”

杨小军

国家行政学院法学部副主任、教授、博导

大家好，这个中纪委十八届五次全会刚刚结束，对2014年的党风廉政建设和反腐败的工作进行了一个全面的回顾，对2015年要开展的工作进行了一个总体部署。

在这个会上总书记，做了一个重要讲话，对当前的党风廉政建设和反腐败的工作提出了一些重要的要求。今天我们就来讲讲其中的一个重点，就是深入贯彻落实这个中央的八项规定，和驰而不息的纠正四风，这是关于八项规定和反四风，在2015年我们所要做的工作的要求。

讲三个问题，第一，关于八项规定和反四风，虽然取得了较大的成绩，但是仍然存在着一些问题，所以想说一说，主要讲讲现在仍然存在哪些问题。第二，关于廉政建设和反腐败斗争，在这次会上，提出了它的工作重点，工作要求，有四个方面。第三，关于纠正四风，关于反四风，有六个方面的这个具体的方向，我们想做一些解读。

一、贯彻八项规定和反“四风”存在的问题

（一）反“四风”的总体评价

下面就讲第一个问题，贯彻八项规定和反四风存在的问题，中纪委十八届五次全会，对这个问题有一个总的结论，就是目前仍然还存在的问题，在这个方面，用这句话来概括，叫做不良作风，积习甚深，其消极作用不可低估，我想这是两个方面的含义。第一是说四风这种不良的作风，存在的时间已经很长了，已经形成一种恶习，这种恶习不是一时半会儿能完全纠正和消除得了的。比如我们讲奢侈之风，奢靡之风，形式主义，我们讲四风当中的这两风，拿奢靡来讲，现在财务，现在财政上、纪律上管的比较严，那么因此这个公务员出差，这个就餐，应该说绝大部分都符合要求，都在中央的这个反四风和这个八项规定的要求下，各方面的这个手续、措施、规定、检查、督促、落实，包括责任追究等等，一个接一个环节的这个约束下，我认为大面积的都做到了符合要求，但是并不等于说这种现象就不存在，因为它可以以别的形式出现，我们讲其实我们现在在反奢靡之风这个问题上，取得的成效是最为明显的，但是你说我们换一个环境，如果他到企业，到一个公司去呢？那可能它就不受这个规定的约束，是吧，或者以在社会上聚会，他也不受这个约束，他可能时不时的还会犯老毛病，为什么呢？因为习惯了，因为多少年来，围观十年、二十年、甚至三十年，都是这么杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 做的，所以想一时半会儿收到这个全效，是不容易的，所以我们说他这个恶习已久，积习甚深。

拿形式主义来讲，我觉得更为明显，我们讲这个形式主义，现在实际我们在反形式主义的时候，有时候我们也能看到一种以新的形式主义去反旧的形式主义，就是我们讲工作作风不踏实，他不解决问题，他不是去真正的解决问题，不是去实质性的去做工作，而是做表面文章，搞花架子，能够表面上过的去，有一个形式，有一个数据，有一个热热闹闹的场面就足以。其实大家都可以想一想，在我们的工作当中，在我们的生活当中，这种形式主义现在存在的现象，我认为其实还是，还是蛮严重的，所以不要以为我们反了四风，取得了很大的成绩，它这个问题就已经解决了，我想这是两个层面的问题，有一些还没有解决，另外，有一些可能还会反复，什么原因呢？因为恶习事件太长，我们经常说的那个吃惯了，这就是一种叫做积习甚深。这是第一个，对它的一个总体评价。

第二句话，它的消极作用不可低估，那么这个四风的问题，在我们反四风刚开始的时候，其实很多应该说不少人都认为，这个没有什么了不起，为什么呢？它就是一些小打小闹的毛病，又不是什么滔天大罪，又不是杀人放火，又不是行贿受贿等等，它就是一个作风问题，就是一个党风问题。但是中央认为，这种看似小的恶习、作风，实际上反映了背后一个大的问题，我认为它有两个作用。第一个作用，它是很多大恶习的前奏，就是我们，所以我为什么讲，要从反四风抓起，它有了形式主义，有了官僚主义，有了这些东西，它就会慢慢的滑向另外一面，就越来越陷越深，所以他就不关心群众的疾苦，不会去关心事业的发展，更不会去关心是不是实事求是的去做工作，解决问题，又搞些表面文章，欺上瞒下，那么这么做下去的结果是什么呢？它会害党害国，害人民，所以我们说其实四风的问题，它只是一些大的毛病，大的问题，大的这种恶习的一个前奏，所以如果你不把前面这个挡住，它就会滑向更深的深渊。

第二，它这个四风在一定程度上反映了，它也反过来反映了什么呢？反映了我们在人生观、价值观，这些总开关上出了问题，才会在作风上反映出来，所以因为这个总开关有问题，所以它的表现形式上就五花八门，我们把这种表现出来的东西，把它概括起来，总结起来，称之为四风，所以我们说它的消极作用不要小看，它不仅是这个机关，或者是人员的作风问题，它还引发了人们对就是党群关系的，和这个人民群众对共产党的信任度问题等等这些，所以我们这个中纪委十八届五中全会讲，不良作风积习甚深，其消极作用不可低估，这是一个总的评价，当前对这个贯彻八项规定和反四风仍然存在的问题，所做的一个总的评价。杭州精英在线系列课件

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（二）反“四风”存在的具体问题

然后分几个方面，我们说分三个具体方面，来看现在存在的问题。第一个，叫思想认识有待提高，那就是思想认识还不够，对吧，存在的应付、观望的思想，有的对贯彻落实中央八项规定精神的长期性、艰巨性的认识不足，存在挺一阵子就过去了的想法，思想上、行动上尚未达到自觉自律的要求。我想这个一点都不难懂，观望的、应付的想法，在一定范围内是存在的，首先说说观望，因为现在中央在大张旗鼓的贯彻八项规定和反四风，是吧，纪检监察部门也好，党委也好，也在抓这项工作，有的人还被追究了责任，进行了通报，那么因为这一个一个的事例，可能让更多的党员干部觉得这个是真的，这次是真的，要小心点，但是他是不是真正认识到这个东西的危害性，老自己有这些观念，有这些思想在作祟呢？不一定，有一种想法，就是我们讲的观望，就是看一看，看一看过了，这一阵过去了，所谓我们叫什么？风头过了再说，就是好汉不吃眼前亏，现在既然抓的这么紧，那我们就现在大家都，都少安毋躁，不要去触那个眉头，不要去违反那些规定，但是他并不等于说，他就消除了这些想法和行为习惯，他只不过是暂时搁置了，那这种搁置就是在观望，就是看风，看风向，如果风向，你不能，我相信很多人都会这么想，这个风不能一刮就永远刮下去，那如果它刮一阵时间，他工作转到别的地方去，对这个东西不是那么，说的那么多，处分的人不是那么多的时候，那可能它又会死灰复燃，这就是一种观望，压根心里面就没有服过。

第二，应付，搞的大张旗鼓，我也作出一种表态，作出一种姿态，那么把你应付过去，那么应付的想法，其实也是基于什么呢？就是人在屋檐下，不得不低头的这种想法，他并不是想真正的改，他也不想脚踏实地的去落实这东西，但是由于他在屋檐下，由于他受的党规党纪的要求，包括规矩的要求，所以他又不能不有所表现，有所作为，有所姿态，这种情况就是我们所说的应付的思想，所以我们就说，思想上、行动上，尚未达到自觉自律，这就说明这个问题是有长期性的，所以我们说贯彻八项规定和反四风的工作，是有长期性和艰巨性的，它真的不是一时半会儿的，我们说要纠正一种作风，要树立一种新风，那是一个长期的历史性工程，这是第一。

第二，违规行为区域隐蔽化，这也是一个值得注意的现象，这是现在因为我们在大张旗鼓的贯彻八项规定和反四风，所以既然是大张旗鼓，那么又有行动，又有号召，对吧，又有这个查处，又有责任追究，是吧，典型案例经常要公布，然后到了关键的这个节庆假日，我们还会不断的提醒，中央提醒，地方提醒，单位提醒，同事提醒，领导提醒等等，所以在这种形势下，应该说大张旗鼓，明目张胆的搞违反八项规定和反四风的现象，确实大面积的减少。但是也要注意第二种存在的问题，它明目张胆的减少，并不等于它就没有了，所以说这杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 种违规行为，违反八项规定和有四风的行为，它越来越隐蔽化，就不让你发现，变着花样的规避纪律的约束，这就是一种应对，就所谓上有政策，下有对策。比如过去的公款吃喝，就在酒店、宾馆搞，公共场所，别人也能去，你也能去，但是现在换一些地方，搞一些比较隐蔽的场所，我们举个例子。这个搞到什么这个居民楼里面，有没有这种现象，有的饭馆是开在居民楼里面的，要预定的，再搞一个三室一厅，四室一厅的房子，老板在里面开饭馆，专门招待熟人，那这个规定你别人去，别人进不了，谁会跑到居民楼的二层、三层、一层，其中的一个，一个商品房里面去吃饭呢？是吧，你很难检查得到。第二个，搞到私人会所，什么公园的什么湖心岛，再搞到一个什么，什么这个一个单位的场所去，单位内部的搞一个奢华的等等场所，搞到一些外人进不去的地方，在里面搞，别人说这个部队的一些招待所，反正门口有人把守，这是军事管理区，别人进不去等等等等。所以从公开转入地下，从完全公开进入到隐蔽和半隐蔽状态，变着花样的在违反规定。

有的党员干部，婚丧喜庆，虽然不摆宴席，但是红包照收，其实这个问题我们一直在讲，这个过去是收红包摆宴席，那么现在我们讲你这是违反规定的，那么由于大家你要搞一个宴席的场所，这是比较公开化的，就是本单位，或者当地的人，熟人社会都知道，好歹也得摆上个几十桌，对吧，来上这个上百人，这样的大张旗鼓，现在很多人都收敛了，为什么呢？因为畏惧我们这些规定。那怎么办呢？那就不摆宴席了，不搞这个热闹的这个场景、场所，但并不等于他不收取红包，对吧，各种理由，私下的、提前的、事后的，还是在收取，而他这种形式，由于他只收红包，并不摆宴席，没有一个宴席的场所，所以他的表现形式就跟区域隐蔽，这也是一个注意的。所以我们讲，种种现象显示，违规的行为比过去要区域隐蔽化，这既是一个反映了一种我们贯彻八项规定，和反四风取得的成果，因为我们已经很少有人敢明目张胆，大张旗鼓的违反规定，是吧，至少我们回想一下，比两年前、三年前，是不是要好得多了，对吧，但是也反映出，我们要继续看到其中的问题，是不是等于说，他不在这些热闹的公共场所搞这些事情，就没有了呢？那也不是，只不过他有一些他仍然转入了一个更加隐蔽，花样更别处的场景。

第三，对于赶车中央的八项规定和反四风，各地、各部门、各行业，他的工作进展并不平衡，确实存在着这个问题。我们现在对党政机关要求比较严，是吧，那么因此尤其是在中央国家机关，和比较大的机关，我们像省机关、市机关，这些，它这个现在已经很少听说和见到，这种违反规定的这些行为作派了。但是各地、各个单位、各个行业、各系统它的重视程度是不同的，主要表现在什么地方呢？就是这个它是不是能够完完全全的按照这些规定去做，加上各地有它的所谓民风民俗，这问题就来了，比如说有的是基层的公务员，基层的领杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 导，一个乡、一个镇、一个学校、一个居委会、一个村委会的领导等等，那么他搞这个，他就经常会有一个什么，觉得这个，我这个社会环境，我这个背景大家都要，大家都要这样做的，这是一个风俗，一个习惯，多年来就是这样，那么现在我不搞，面子上过不去，所以他也会去顺这种风，那么上级领导在抓这项工作的时候，可能也会放松，觉得只要这个不是在我们眼皮底下，他挪一挪位置，换一换地方，和当地的这个老百姓的日常风俗比较接近，那么这个事情也就算了，所以确实有搞虚的，作虚效果打折扣的现象，所以并不等于说，做的好的大家都做的好，有的地方还不错，有的我看不见得，所以我们讲工作进展并不平衡，这就是当前十八届，中纪委十八届五次全会，对当前贯彻八项规定和反四风存在问题，我们认为它所，我们给它做的这个三个方面的，存在问题的一个概括，好，这是第一。

二、党风廉政建设和反腐败工作重点要求

第二，关于党风廉政建设和反腐败工作的重点要求，是中纪委十八届五次全会一共提出了四项，其中一项就是我们要讲的反四风的问题，我们来看，第一项叫严肃责任追究，就是中央要求在党风廉政建设和反腐败工作当中，它的重点要求之一，是关于责任追究，我想所以说这个责任追究制度，其实这个制度我们从来，就从来都有，纸上的规定，墙上的规定，多年来不少，同样有规定，过去没有执行的好，现在执行的比过去好得多，所以我们就要总结这是什么原因，这就是前面这句话，严肃责任追究，我们经常讲严，就是说你到底抓不抓，你要不要把这个制度贯彻落实，你干不干，你作为还是不作为，那你要不做，我怎么来落实呢？那就是责任追究，所以拿后面的责任去倒逼前面的行为规范，我后边要搁了一个责任，而这个责任是一定要，要落实的，你前面也就知道该怎么做，你就不会玩虚的，所以我认为这是一个关键点，就是无论党风廉政建设，还是反腐败这个工作，首先是要抓责任追究问题，如果你失掉了责任追究这一条，你前面那些东西，就容易打很大的折扣。

第二，它的工作重点要求的第二项，就是横下一条心纠正四风，叫常抓抓出习惯，抓出长效，在坚持中建常态，像制度建设要长效，强化执纪监督，把顶风违纪搞四风，列为纪律审查的重点，这是一个总要求，这是第二项。关于党风廉政建设，和反腐败工作的重点要求的第二项，就是要纠四风，纠四风加了一个明确的态度，叫横下一条心来纠，什么意思？就是要持续的抓下去，所以我们叫什么？叫持续，持续的抓，叫常抓，抓出习惯，对吧，我2014年这么做的，我2015年也这么做，2016年，2017年这么一直抓下去，每年我都会抓着这个不放松，那么抓的时间长了，大家不就习惯了吗？过去要有这个东西，那个东西，大家觉得已经习惯于过去那个恶习，那么我一直这么抓下去了，好了，你们就习惯于转变过来，杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 变成一种好的习惯，这样的话，好的作风，好的习惯就会越来越突出，越来越明显，它的面积会越来越大，来挤压这个恶习，它就成为一个少数、例外、特殊，很扎眼的一些违反规定的，违规的行为，这是第二。

第三，保持高压态势不放松，对反腐败，对腐败现象，中纪委要求，要继续保持高压态势不放松，这是对反腐败工作的要求，第四，要深化党的纪律检查体制改革，它实际上就是要强调什么？我认为有两点特别重要，一点就是关于这个（双责）的问题，这是一个制度问题，第二个就是纪律检查的这种垂直效应，不要受到太多的干扰，这个它要不断的去进行体制的深化，在体制上作出更有效的安排，那么这四项严肃责任追究，横下一条心纠正四风，和保持高压态势不放松，深化党的纪律检查制度改革，这是十八届中纪委，十八届五次全会提出的党风廉政建设和反腐败工作的重点要求，这四个重点，其中第二项重点就是反四风，所以我们讲反四风是放在党风廉政建设和反腐败工作重点要求当中的，其中这个背景下，所以我们不要轻视小瞧了，反四风在整个党的工作当中的地位和作用，我想我们各位领导和各位公务员，各位党员干部，要清醒的意识这点，它不是一个什么枝枝蔓蔓的小事，它是搁在我们党风廉政建设和反腐败重点要求当中的其中之一。

三、驰而不息纠正“四风”

（一）在坚持中深化，在深化中坚持

第三，驰而不息的纠正四风，其实就是我们通俗所说的，要坚坚持不懈的抓下去，久久为功，那好，我们来看，这个方面有六个方面的要求。第一，在坚持中深化，在深化中坚持，这是我们这次中纪委十八届五次全会提出来的，什么叫在坚持中深化，在深化中坚持呢？我想说两点，第一纠风之难，难在防止反贪，我们查处一批人，党提出一批要求，提出一些，提出一次要求，作出一次表率，违反规定的我们查处一批，那么它的示范效应就出来了，对吧，过去我们常说，有一百个人违反规定，我们可能没表现，我发现十个，我把这十个处理了，那么另外九十个人，以后他就老实了，但是他会不会反弹，我认为我们今天处的这个反腐，这个反四风的这个过程，其实刚刚开始，刚开始意味着什么？意味着你要把多年形成的恶习给反掉，那就不容易，他既然是恶习，他会不断的反复，所以你要把这几个事情处理掉，又要防止别人在，或者更多的人再来反复做这个事情，这是很难的，所以必须坚持，为什么要讲坚持？这里面是两个关键词，一个是深化，一个是坚持，我认为坚持是最核心的东西，就你能不能守得住，有一个我要处理一个，处理完了以后，还要让别人不要再反过来。

还有一个话，坚持不能停留在原点上，而是要在深化改革中推进，去做到坚持，这就是杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 什么？在深化中坚持，这是第二句话，我们经常讲坚持，坚持不是站到原地不动，因为你不动，四风在动，对吧，人他是活的，人的思想也是活的，人的行为也是活的，当今社会花花草草、绿绿色色，各种颜色，各种形态都有，它今天是这个形势，它明天就会有新的形势，所以如果你老是停留在原点上，还是那几种表现方式，那你就跟不上，那个四风的表现，它也不是一种，它也是随着不同时代，不同的行情来的，所以我们说要在深化改革中来推进，来做到坚持，不能在原点上，这就正确处理坚持和改革深化二者的关系。

（二）狠抓节点

第二，狠抓节点，什么叫节点？改进作风要一个环节一个环节抓，一个节点一个节点的抓，用问题倒逼，例如五一节就是一个重要节点，我们经常讲节点，什么叫节点？就是容易出问题的那些环节，那就叫节点，容易违反八项规定，容易出现四风现象的那些薄弱的环节，这些薄弱环节其实我们讲容易出问题的环节，都和几十年以来形成的那个恶习要发作的那个环节有关，就像这个天凉了容易感冒是一样的道理，它是有，它是有一定的表现形式和节点的。你比如说要过年过节了，对吧，请客送礼，大吃大喝，搞什么这个宴请，搞什么形式主义，年中总结，搞形式主义，多不多，它这个节点，它就出来了，对吧，到第二年开春的时候，要开始新的工作，它也会大张旗鼓搞一些形式主义，有没有呢？也会有。那么五一节、国庆节、这个节，春节、元旦，这些节，搞这些请客、送礼，人来送往这种事情，从中央到地方，从此地到彼地，这个行业到那个行业，这种情况过去还少了吗？尽管现在有了很大的收敛被打回去了，但是并不等于说这些节点就不出问题，这问题就来了，所以我们中央提出对于节点要狠抓，就这个东西你是不能放的，要出重拳，如果你管不住五一，你就管不住十一，如果你管不住元旦，你就管不住春节，你只要松一个口，后面就呼啦的就会来一片，对吧，所以一定要在关键的节点上要出重拳，而且在节点上要狠抓，它的效果特别明显，因为这个时候正是违反规定，出现四风现象比较大面积出现的时候，过去比如说平时没什么节，没什么，我们讲领导生病了你去看领导，是不是要送点东西，这问题不就来了吗？领导出国了，是不是也有一些人来送往，是不是也有一些行贿受贿，领导到哪去，这个出差呀，陪着领导出去，会不会也有这些问题，在国内不送，跟领导一块出国，在国外送，领导去买东西，你帮着领导去刷卡，去买单，那这是不是呢？所以这些环节，我认为他要把这些环节，我们要把这些环节要是抓住了的话，他也能受到更好的教育，因为他的社会影响很明显，这也是我们通俗的说，这个时候正是敌人大面积出动的时候，如果你能把这个大面积的敌人出动，这个形势能够遏制住，那剩下的效果就异常明显，这是第二。杭州精英在线系列课件

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（三）紧盯“四风”问题新形式新动向

第三，紧盯四风问题新形势新动向。我们刚才讲了，要在深化中坚持，我们说坚持反四风，不能停留在原点上，为什么？因为它的表现形式是在不断的反省，这个问题就来了，我们不知道四风还会以什么形式出现，因为未来是怎么样不知道，这个社会的形态，包括财务，财富的形态，行为的形态，工作的方式等等，都发生了日新月异，你比如说从去年，还是前年，应该是从去年春节开始的，在网上送红包，你看着这没什么吧，但它有没有可能成为一种新的违反规定的形态，那就是我们各级领导，尤其是纪检监察部门，你要跟着形势走，你要研究形势，要判断形势，要看看还有什么表现方式，表现形态，这些问题，所以中央提出，要紧盯四风问题的新形势、新动向，出现新动向，我们就应该去及时的研究，这个问题在政策上怎么来拿捏，怎么去把握。

对于中央，比如说十八届三中全会、四中全会，以及未来中央的，或者习总书记的这个系列重要讲话等等，他在贯彻落实当中，他会不会也采用形式主义呢？他用过去的那个形式主义不搞了，他是不是也会搞新的形式主义呢？我认为其实多年来我们已经习惯于形式主义了，所以自觉不自觉的都容易陷入各种形式主义的沼泽之中，其实最难反的，最容易犯的是什么？就是形式主义，由于自己习惯了，它不像吃东西，它不像这个奢靡之风，奢靡之风它就是这个超标准，这个呀，那个呀等等，这一系列问题，明显就是违反规定，大家都知道，你也知道，你只不过想如何逃避，规避而已，但形式主义，有时候你自己是不自觉的，所以这里面的政策界限，在实际操作当中，针对这种新问题，新形势，要及时的作出回应，我认为这几个重要的问题，因为你要，这个主管部门，党委纪检部门，不及时的去研究，不及时的去紧盯，不及时作出回应，那这种行为、这种形态、这种作派，到底是行还是不行，你迟缓一点，它呼啦就是一片，所以这是第三。

（四）坚决查处公款吃喝、旅游和送礼等问题

第四，坚决查处公款吃喝，旅游和送礼等问题，那这个问题还是个重点，要强化问题导向，坚持抓早抓小，从本地区、本单位典型案例，相关反映中查找问题，问题找到了，就要敢碰真抓，有效解决，我们还是想说这个，我想这里面有两点意思。第一，公款吃喝、旅游送礼等等这些问题，就是违反规定的，应该说最近一年多来，我们见到从媒体上，各级纪检监察部门，公布的例子当中，这个是最多的，对吧。为什么屡禁不止？我认为很多公务员做公务员的内心就有，当初就是有这个想法，就认为公务员他虽然工资不高，但他有一些待遇不错，其中包括公款吃喝，公款旅游和公款送礼，就这个问题。杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 你去看看，这个在北京很多，我们很多外面这些市场上，这些超市里面，商场里面，对吧，那前两年这个收卡的特别多，收什么卡，就是这个购物卡，包括超市里面买东西，很多人也是有卡的，他自己不会去买卡的，因为他自己他要么去刷卡，刷那个他自己的信用卡，要么他付钱，他没必要自己给自己买个卡，然后再来刷，这卡都是从别人那儿来的，别人是谁，很值得研究，有的就是单位发的，有的就是别人送的，对吧，而且多年来，中国我们很多老百姓都形成，或者企业、公司、单位都有这个习惯了，到了一定的节庆、假日，尤其是过年的时候，不给相关部门，相关领导送一些礼，吃吃喝喝，旅旅游，他过不去的，他自己内心就过不去，他觉得这个来年的生意还需要大家照顾，如果要是我没有这些姿态表现的话，那怎么办呢？比如说我这个老板，我是要做什么工程投标的，然后和很多业务口的单位都有关系，包括和招标办，那我怎么跟他们交往呢？对吧，这个项目给我做也可以，给他做也可以，那么别人都这么想了，别人到了过年过节都要送，都要送些礼，除了现金，除了卡，还有些什么，实在不行就出一个钱，让你到外地去旅游，再有不行，我们换一种形式，是什么？就是老板开着车，把我们拉出去旅游，然后吃喝你一路你就全管了，那等于免费旅游，那这不同样的吗？这些问题，我认为是值得注意的，它实际上在四风当中，是最恶劣的，因为往往这种背后都有权钱交易，都有腐败在里面发挥杠杆作用，否则谁吃饱了撑的，没事花钱给你送礼，我生意做的好好的，我自己的工作做的好好的，我凭什么要给你东西，是亲人，还是你有难，我非要去帮助你，不是，他就是因为我的生意需要你照顾，实际这就是权钱交易，对吧。这是我们讲，中纪委提出，在关于公款吃喝，公款旅游和公款送礼这个问题上，再次强调了坚决查处，就这个风一定要刹住，这口子是不能松的，越松问题就出大了。

（五）加强对中央关于厉行节约、公务接待、公车配备等规定执行情况的监督检查

第五，加强对中央关于例行节约，公务接待，公车配备等规定执行情况的监督检查，把违反中央八项规定精神，列入纪律审查重点，我认为这是一个很重要的政策信号，他告诉你，违反八项规定的情形，会列入纪检审查的重点，成为纪检审查将来进行审查的一个重点，那既然把这列为了重点，那我们就来说一说，它前面讲的这个例行节约、公务接待、公车配备等执行这个监督检查。关于公款，公务接待和公车配备，包括办公房自用，你很多都

有规定，那这些规定我们要说一说，这些拱顶怎么，大家都是共产党的干部，都是体制内的，难道你会不知道吗？你当然知道，但是违背我也违背，加上本身就是单位的领导，谁也管不了，所以单位的按规矩做，这是一个方面，更重要的是什么？是别人要来进行监督检查，我们不杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 能把贯彻落实中央八项规定，完全建立在各单位自觉的基础上，其实要通过外力使内部发挥作用，这就叫加强监督检查。比如说，一个中央部委，你谁去监督他，他自己监督，除非哪一个，那就是有人去举报他，一般来说大多数人都不会去过问这个事，那怎么办？那只有由别的的这个部委以外的部门来监督他，所以要加强监督检查，尤其是外部监督检查，通过审计，通过财务，通过检查，来看看你们在公务接待上，在公车配备上，在办公房使用上等等，包括秘书配置上是不是有违反规定的情况。

我们过去讲，还有一些什么，包括一些领导（职数），它不是也在违反规定吗？上一次不是说，有四万多以上的这个，四万多这个副处级以上干部，被这个问题，就是超标准，超数额，超（职数）配，提拔配置力，配置副处级以上领导，那这个数据是怎么形成的？不就是一天一天的，那别人每一个领导，你产生一个副处级，都要上级组织部门批，都要监察部门的，纪检监察部门的介入，你怎么就放手了呢？因为他自己能定，所以他自己就，紧一把、松一把，对这个人紧，对那个人松，就这么一点一点就长到今天这么一种状态。

所以请注意，我认为外部的监督检查是问题的关键，尤其是外面的，我们叫由垂直纪检监察部门进行监督检查，当然了，这就明确告诉你，我们这次这个五次全会告诉你，这是要列入纪律审查重点，你将来纪检监察部门再审查各地、各行业、各部门的这个纪律检查进行审查，那么肯定有一项硬指标，就是他关于执行中央八项规定有没有违反，这是第五。

（六）对顶风违纪者所在地区、部门和单位党委、纪委进行问责

第六，对顶风违纪者，所在地区部门和单位的党委纪委进行问责，前面我们讲到了一个严肃责任追究问题，我想他最后落脚是在这，这是一个重要的节点，就是强调责任，你说一千道一万，如果你最后不追究责任，你对于违反规定者不追究责任，那你前面那些话就没有什么用途，就像一个国家，一个民族，能力社会，如果没有一个法律责任在后面跟着，是吧，说杀人偿命、欠债还钱，没有这个法律后果，没有这个法律责任，那他就杀人了，你又怎么着了，那他就欠债不还，那这个人类不就乱了吗？国家不就乱了吗？所以你不要小看，责任这个后置的这个法律责任，对前面所有人的行为，它是有威慑力的。那同样，你要纠四风，那你不强调责任你强调什么，你说我们只是提要求，你不要违反这个，不要违反那个，那他违反了呢？违反了你没有后果，那它就无所谓了。所以我们这次全会对于谈了一个，明确了一个什么呢？对于顶风违纪者的单位地区和部门的党委和纪委，进行双责的问责，我们知道在纠四风上，在整个廉政建设和反腐败中，党委是主体责任，纪委是监督责任，那么从十八大以来，我们已经对这个方面，中央的要求是一而再再而三，我们也查处了很多人，对吧，杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 应该说普天之下没有哪个人不知道，我们现在所处的形势，如果你在的这个单位，还有人胆敢顶风违纪，你在的地区，你所在的部门，还有人敢明目张胆的干这个事情，而没有得到纠正，没有得到监督，那说明主体责任和监督责任都是失职的，所以他必须实行双责追究，我认为这是一个很重要的一点，我们这个责任从哪来的，就从过去的领导责任里面演变出来的，我们过去最老的制度，是个人对自己的行为负责，你出了事，那处理你就好了，人家干嘛处理领导，所以应该说最原始的就是这种形态，你有行为，你有过错，你有严重后果，那么我们处理当事人行为人本人，有谁的行为，我们找谁负责，作为行为者承担责任。

后来呢？这个责任就发生演变，除了追究行为人以外，当然是要追究他，那么你管理的人有没有失职、渎职的，那么就开始在问这个问题了，管理者，领导者，他有没有尽到他的责任呢？如果他没有尽到，那是不是他也应该进行相应的责任追究呢？所谓相应就是说他杀人放火，你不能说你也按杀人放火来处理，他乱吃乱喝，你也不能把他也按乱吃乱喝来处理，但是你有没有失职，这个问题就来了，比如说你发现问题，你不去纠正，你单位里面这个谣言飞起，大家都，或者说大家都在传这个事，都知道，你不去查，你不去处，你不去处，你不去查去，说明你有问题，你失职，所以就要对相关的领导就要进行责任追究。追究谁呢？按照我们现在讲的，一岗双责，要对两个主体进行责任追究，他讲的一个是党委，一个是纪委，实际上这就是一个倒逼机制，我要逼党委去履行他的主体责任，我要逼纪委去履行他的监督责任，让你们单位的党委管好大家，让你们单位的纪委监督好大家，如果这些大家在今天的形势下，仍然在顶风作案，而不能得到遏制，不能得到查处，那说明你们单位的党委和纪委，在廉政建设，在反四风上，工作上是失职的，就如此重大的问题，在这个形势下，还有人敢这么干，可见我们说在这方面，我们倒推过来，就是主体责任和监督责任者都有失职，那既然你有失职，所以要进行责任追究，所以不要小看了这个四风问题。所以为驰而不息的纠正四风，其实对于驰而不休的，对党委纪委进行问责，是推进这项工作的，我认为，一个很有力的抓手。

我们过去讲过这个叫做正确的政治路线决定以后，干部就是决定因素。习总书记也讲过，说工作的推动，关键在于领导干部这个少数关键，这个关键的少数。它确实是少数，但是它是推动工作的关键，那反四风也好，驰而不息的纠正四风也好，你当然要让每一个党员，每一个干部，每一个公务员都来做到，但是谁来推这项工作呢？你不能说大家自己推吧，那这就不叫工作，那叫自发，这不是我们所说的，都是要靠党委和纪委去做的，所以这两个主体，这两个这个责任主体，在这个反四风，纠正四风，在坚持不懈的反四风工作当中，处在一个非常重要的地位，我想这个中纪委十八届五次全会，把这六项内容，六项的工作的这个方向杭州精英在线系列课件

http://www.jy365.net 和要求明确起来，对于我们各个单位和地区，开展好今年的反四风工作，深入推进坚持不懈的纠正四风，应该说有一个明确的指导和方向，包括我们采取了措施，和制度的要求，这方面会对2015年的工作，有一个更大的促进。

中央八项规定、六项禁令和反对“四风”内容 篇7

问题自查自纠的情况汇报

为进一步认真贯彻落实中央八项规定、纠正“四风”问题，根据县***《关于开展中央八项规定、解决四风问题等执行情况专项监督检查工作的通知》（*** [2015] ***号）的要求，我厂把落实“八项规定”和反对“四风”工作作为当前的一项重要的政治任务来抓，严格按照主管局的要求，对照“八项规定”，认真查找存在的问题。自查总体情况较好：一是领导班子认真执行党内监督条例，坚持和完善民主集中制，二是贯彻上级党委政府重大决策部署较为有力;三是做决策客观、科学、民主;四是班子成员的宗旨意识、责任意识、创先争优意识、廉洁自律意识普遍较强。但客观总结，我厂在一定程度上仍存在以下几个方面的问题：

一、自查出的主要问题

1、我厂在2014在***月份中，企业的业务往来接待不够节俭，陪餐人数过多，程序不清、控制不严，以致存在违规接待等现象。

2、少数干部职工工作作风不扎实。缺少敢于争先的进取精神，工作缺少主观能动性和积极主动性，责任意识不强，工作不讲计划，方式方法欠缺，自我要求不够严格。不讲效率，拖三拉四，有懒惰思想。个别干部抓落实力度不够大、执行力不够强。

3、少数干部职工工作纪律观念涣散，部门服务意识、大局意识淡薄、工作积极性不强，缺乏上进心。工作中强调客观多，主观少。党员的先锋模范作用发挥不够。

4、少数干部基层工作不够深入。宗旨观念淡薄，缺乏较强的事业心和责任感，下基层少，了解民情不够。在群众工作上，向群众解释不够，以及向群众宣传党的方针、政策不够。群众观念没有真正树起来。

5、部分基层干部管理理念落伍，仍然存在用传统的落伍的管理手段管理群众的问题，宗旨和服务意识淡薄。工作方法简单，有时态度粗暴，不注意用说服教育、引导示范的方式开展工作。有些干部不注意自身形象，不能摆正自己的位置，表率作用差，干群关系存在不和谐现象，群众不信任干部，干部不理解群众的现象还时有发生。

二、下步整改措施

（一）、加强对“八项规定”精神实质的学习和领会。

将继续实行个人学习和集体学习相结合的学习制度。集体学习每周安排一次，每次不少于一个小时。要求充分认识到“八项规定”的精神要旨，在工作中严格按照八项规定的要求，从自身做起，从实际工作做起，身体力行，在改进工作作风、密切联系群众等方面狠下功夫，求真务实，真抓实干，真心实意地为群众服务。

（二）、健全完善规章制度，进一步规范企业干部职工工作行为。

健全完善相关管理制度，如业务接接待费制度、党风廉政制度、考勤制度，请销假制度，责任追究制度，工作督查制度，干部考核制度，财务审批制度等，为企业干部职工工作行为规范做出明确的要求。

1、严格控制一般性费用支出

凡属于政府采购目录内的物品，必须经班子集体研究后按县政府采购的相关程序和要求执行。购买日常办公用品时，本着厉行节约的原则，尽力压缩办公用品、耗材支出。节约用电、用水，尽量减少计算机、打印机、复印机等办公设备的待机电耗，不使用与工作无关的电器设备，养成随手关灯习惯，下班前要必须关闭办公设备电源。

2、严格控制公务接待费用支出

一是严格公务接待管理。严格按照中央八项规定要求。本着热情、周到、节约的原则，出台《公务接待管理制度》。严格控制公务接待标准，上级部门来检查的公务接待活动，一切从简，坚决杜绝铺张浪费。

二是坚决杜绝了馈赠纪念品行为。公务接待中不馈赠纪念品，不印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品，不向上级部门馈赠礼品，严禁公款送礼行为。

三是严格管理各类因公差旅费支出。严格执行县政府、县纪委的有关规定，严格管理各类因公差旅费支出。

3、严格公务用车管理

公车由办公室统一管理、调派使用制度，降低车辆运行成本。禁止公车私用。婚、丧、嫁、娶一律不准用公车；不准用公车接送子女上学、娱乐、渡假和办私事等。节假日期间，公用车辆一律封存入库（除工作需要外）。

4、加强行风建设。严格遵守各项工作纪律和《服务承诺》，上班期间不做与工作无关的事。

通过自查自纠工作，我们在落实“八项规定”和解决“四风”问题做了大量的工作，我厂全体干部职工都能够按照中央八项规定、六项禁令、解决“四风”问题及县***局《关于开展中央八项规定、解决四风问题等执行情况专项监督检查工作的通知》的要求，采取积极措施，认真贯彻落实，企业行风进一步好转，工作效率进一步提高，贯彻落实“八项规定”和厉行勤俭节约反对铺张浪费等规定取得了明显的成效，收到了良好的效果。在今后的工作中，我们将针对存在的问题和不足，严格按照中央八项规定、六条禁令的要求、坚决纠正四风，采取切实有效的措施，建立健全落实“八项规定”的长效机制，切实转变干部职工工作作风，提升工作效能，为建设和谐社会做出积极的贡献。

******厂

中央八项规定、六项禁令和反对“四风”内容 篇8

问题的调查与建议

认真贯彻落实中央八项规定精神和弛而不息纠正“四风”这两项工作开展以来，我们高度重视，认真履职、铁面执纪，做了大量工作，党风政风出现了可喜变化，促进了党风政风的进一步好转。特别是在纠正“四风”方面取得了明显成效。开会发文少了，现场办公多了；推诿扯皮少了，主动服务多了；浮在机关少了，深入基层多了；铺张浪费少了，勤俭节约多了。但是党员干部违反八项规定精神的现象还时有发生。近期我们就认真贯彻落实中央八项规定精神，深入纠正“四风”等问题，采用座谈讨论、明察暗访、调查问卷、归纳分析等方式进行了深入地调研。

一、主要做法

自贯彻中央八项规定以来，我们相继制定了厉行节约，反对铺张浪费一系列的规章制度，积极开展 “三公”经费监督检查、公务用车使用、办公用房清理、领导干部多占住房、私人会所中的歪风、会员卡清理、财政供养人员“吃空饷”等专项治理，局系统上下已经形成反“四风”的浓厚氛围。

一是实施督查联动，强化全覆盖。纪检组、监察室联合办公室定期开展明察暗访，把明察暗访对象覆盖到全局系统，把明察暗访的内容覆盖到违反中央八项规定精神和“四风”问题的各个方面。局纪检组把主要力量用在执纪问责上，对违反中央八项规定精神的典型问题，不管问题大小，不管职务高低，都坚持做到直查快办。二是开展活动促转，强化群众监督。局纪检组坚持把“三转”工作要求落实到贯彻中央八项规定精神和解决“四风”问题中，将工作重点放在督促履职上，围绕“门难进、脸难看、事难办”等机关作风问题，组织了10名局机关具有行政执法权、审批权、收费权及窗口单位科（处）室负责人开展了“群众评议局机关科（处）室负责人”活动。围绕解决群众反映强烈的突出问题，积极参与“百姓问政”电视专题节目，在接受社会各界和群众监督的同时，有力地促进了干部作风转变。三是实行重点治理，强化工作统筹。在开展会员卡专项清退、私人会所清查、党政机关修建楼堂管所和清理办公用房、公务用车治理、公务接待等专项治理同时，抓住重要时间、节点开展监督检查，严明中秋国庆、元旦春节、清明、五

一、端午节期间廉洁自律纪律，对中秋国庆期间用公款送月饼、送节礼、公款购买印制寄送贺年卡等物品、元旦春节期间用公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼等行为都作出了禁止规定。四是细化规定，强化建章立制。针对贯彻落实中央八项规定精神和纠正“四风”问题过程中出现的常抓常犯、顶风违纪等问题，制定了改进干部作风“十项规定”，重新修订了《请示报告制度》、《会议审批管理制度》、《领导干部请销假制度》、《个人婚丧喜庆报告制度》、《便民服务电子手册》等规章制度，进一步完善了服务承诺、首问负责、限时办结制，规范了党员干部行政行为，提高办事效能，改善服务态度，形成了以制度管人理事的工作机制，让党员干部知道什么事能干、什么事坚决不能干。五是坚持领导带头，“上行”带“下效”。中央八项规定出台后，局领导带头改进工作作风，带头深入基层调查研究，带头密切联系群众，带头解决实际问题。建立调研联系点制度，局党组领导带头开展调研；积极改进文风会风，压缩会议和文件，坚持开短会、讲短话；严格遵守中央和省委、市委关于办公用房、配车用车“三公”消费等方面的规定，从简安排各种会议、活动和接待。领导干部以身作则、率先垂范，形成了“上行”带“下效”的良好局面。

一年来，我局通过落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作成效显著。调查研究更加深入，会议活动明显减少，文件简报大幅精简，崇尚节俭蔚然成风。全年，清理领导干部超标办公用房5间、150平方米；各类会议压缩了21%，各类文件数量、字数大幅减少，发文数较去年相比下降19%；公务接待实行先审批、后接待、不超标、刷卡支付的方法，接待费用与去年相比下降43%，在全市民政系统形成了崇尚实干、狠抓落实的良好风气。

二、存在的问题及原因分析

从调研情况来看，大部分单位都能在中央八项规定出台之后强化工作措施，严格执行《党政机关厉行节约、反对铺张浪费条例》。尤其是将严格控制“三公”经费支出，规范“三公”经费管理，作为落实党风廉政建设责任制的重要内容，纳入绩效考核范围，局系统“三公”经费整体呈下降趋势。但仍然存在“舌尖”上的“特权思想”等问题。

一是违规行为更加隐蔽。当前，违反八项规定的行为和“四风”问题在面上得到了有效遏制，但依然存在打“擦边球”、“隐形”违规、或是借各种名义规避监督等现象。比如，公款吃喝由宾馆饭店转移到隐蔽场所，有的党员、干部婚丧喜庆虽然不摆宴席，但红包照收。电子礼品卡的出现，也给收送礼品行为套上了隐形外衣。

二是“庸懒散”表现形式有所变化。经过一段时间的整治，“门难进、脸难看”的问题得到了有效解决，机关工作人员的服务态度和服务水平有了显著提升，但个别单位还是存在“事难办”的问题。比如有些单位工作人员没有自觉执行一次性告知制度，造成办事群众二次跑腿或多次跑腿；行政审批效率低下，审批环节过多、时限过长，一些工作人员存在“等、拖、靠”现象，接到审批业务时，不是以最快的速度去办理，而是拖到最后时限才办理，虽然没有违反规定，但大大降低了行政效能，造成群众的不满意；遇事“踢皮球”、不负责任的现象尚未根除。干部上班时间上网聊天、玩游戏、网购等问题虽有所收敛，但形式更加隐蔽，有的为了规避检查，不用电脑而改用手机；有的上班时间不作为，表面上看起来没有违反纪律，但实际上是出工不出力；还有个别干部组织纪律观念较差，存在脱岗不请假、上下班迟到早退等现象。

三是贯彻落实制度不平衡。存在“上紧下松”的问题，有的领导班子高度重视，抓得紧、抓得实，纠正“四风”效果就比较好；有的重视不够，搞形式、做虚功，效果就打折扣。存在“前紧后松”的问题，往往是制度刚出台时贯彻执行得较好，慢慢的就有所松懈，重制定、轻检查，重布置、轻执行，推动制度落实、监督制度执行、惩处违规行为不够有力。

四是密切党群关系和解决群众诉求有差距。少数同志的群众观念淡薄，奉献意识不强，迎难而上、创先争优的劲头不足；少数同志不深入实际，不深入群众，不了解群众的想法，体会不到群众的难处，对群众不冷不热，凭想当然办事，极个别人甚至在解决群众诉求问题上加程序、设“挡头”。

上述问题的发生,究其原因，主要有以下几个方面：

一是思想认识有差距。有的仍然存在应付、观望思想，有的对贯彻落实中央八项规定精神的长期性、艰巨性认识不足，存在挺一阵子就过去了的想法，思想上行动上尚未达到自觉、自律的要求。

二是监督检查不到位。违反八项规定行为的主体基本上是领导干部和其他公务人员，权力和信息不对称使群众监督存在一定的难度。当前违规行为产生了一定的变异，具有极强的隐蔽性，且公职人员规避监督检查的意识和能力也有所增强，导致了监督难度加大。此外，由于人员不足、监督形式单一等问题，使得纪检监察机关在监督检查时显得力不从心。三是配套制度不完善。落实八项规定精神，需要更加细化和具有操作性的标准，而现有的作风建设的制度体系尚不健全，制度存在一定的缺陷和漏洞，执行不够严格，操作不够规范，特别是处理违反中央八项规定的标准不够统一，客观上为“四风”问题提供了生存空间。

这些问题都说明，落实中央八项规定精神不可能一劳永逸，解决“四风”问题不可能一蹴而就，必须以踏石留印、抓铁有痕的精神，保持力度和韧劲，这样才能做到善始善终、善做善成。

三、几点建议

“四风”问题具有顽固性、反复性，反对“四风”必须持之以恒。纪检监察机关必须积极履责，强化执纪监督，针对不良作风积习甚深的问题，坚持由浅入深、由易到难、循序渐进，一个节点一个节点地抓，并不断坚持、巩固、深 化，以党风政风带动民风社风，以改进作风的实际成效取信于民，得到广大干部群众衷心拥护和支持。

一是靠实责任，形成工作合力。首先要解决思想认识问题，纠正认识上的偏差，要切实落实党委主体责任、纪委监督责任，坚持党政齐抓共管。领导干部要带头执行有关规定，从改进调查研究、议事直面矛盾、精简会议会风和文件简报、控制出访活动、改进新闻报道、率先勤俭节约等方面，进一步改进工作作风、密切联系群众，作出表率。纪检监察机关要认真履行监督责任，加强对违法违纪行为的监督和查处力度，发挥民主监督作用，形成监督合力。通过落实党风廉政建设责任制，强化责任分解、责任考核、责任追究等关键环节，进一步靠实 “党委的主体责任、纪委的监督责任”，建立一级抓一级、层层抓落实的工作机制，形成贯彻落实中央八项规定的强大合力。

二是严肃查处，保持高压态势。“四风”问题积习甚深，可谓冰冻三尺非一日之寒。要破冰，必须出重锤、严惩戒，刹风肃纪。纪检监察机关要进一步加大明察暗访的密度和力度，加强经常性监督检查，切实做到力度不能减，温度不能降，持之以恒，保持力度，不断加温，对文山会海、检查评比泛滥，“门难进、脸难看、事难办”，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所，“三公”经费开支过大，“形象工程”和“政绩工程”，侵害群众利益行为等七个方面的突出问题进行集中整治，对违反中央八项规定精神和“慵懒散”问题，真查快办，快查快结，发现一件查处一件，查实一件通报一件，将违规违纪行为晾晒于阳光之下，充分发挥了警示震慑作用，提振广大群众对落实中央八项规定精神、深入推进反腐败工作的信心。通过持续不断地监督检查和执纪问责，使中央八项规定真正成为“铁八条”、硬约束，持久发挥作用，消除个别干部的侥幸心理，规范党员干部的行为，促使突出问题得到了有效整改和解决。

三是发动群众，形成良好氛围。要进一步加大对落实八项规定精神、纠正“四风”问题的宣传力度，发挥社会监督的作用，进一步创新举报方式，畅通举报渠道，拓宽监督方式，引导广大干部群众和新闻媒体参与监督，对群众反映的问题及时调查处理，并做好反馈。

四是健全制度，建立长效机制。“四风”问题具有顽固性、反复性，不可能毕其功于一役，必须经常抓、长期抓。为了有效整治“四风”问题，纪检监察机关要注重从制度建设入手，着力构建整治“四风”的长效机制。针对当前出现的新问题，研究制定公务接待、“三公”经费管理等方面的具体办法，细化内容，明确标准，增强制度的针对性和可操作性。健全责任追究制度，逐步完善约谈制度、月报制度、述廉制度。同时，加强对党员领导干部的警示教育、对新任领导干部进行廉政谈话和廉政法规知识测试。研究制定统一的处分标准，增强执纪监督的规范性和震慑力。修订完善检查考核的指标体系，加大对作风建设和案件查办方面分值权重。强化对监督检查结果的运用，加强对用人失察、审计巡查不力等问题的问责力度，倒逼充分履职，规范监督管理。