五条禁令八项规定

五条禁令八项规定（精选15篇）

五条禁令八项规定 篇1

八项规定、六项禁令

2012年12月4日，中央政治局会议明确提出八项规定，抓作风建设，首先要从中央政治局做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，以良好党风带动政风民风。

目录

1规定内容

1.1八项规定

1.2六项禁令

2内容解读

3有感八项规定

八项规定

2012年12月4日，中共中央政治局召开会议，审议并通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。

会议强调，抓作风建设，首先要从中央政治局做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，以良好党风带动政风民风，真正赢得群众信任和拥护。

关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定

一、要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。

二、要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。

三、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。

四、要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

五、要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。

六、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。

七、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。

八、要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

六项禁令

1、严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动。各地各部门要大力精简各种茶话会、联欢会，严格控制年终评比达标表彰活动，单位之间不搞节日慰问活动，未经批准不得举办各类节日庆典活动。上下级之间、部门之间、单位之间、单位内部一律不准用公款送礼、宴请。各地都不准到省、市机关所在地举办乡情恳谈会、茶话会、团拜会等活动，已有安排的，必须取消。各级党政干部一律不准接受下属单位安排的宴请，未经批准不准参与下属单位的节日庆典活动。

2、严禁向上级部门赠送土特产。各地各部门各单位一律不准以任何理由和形式向上级部门赠送土特产，包括各种提货券。各级党政干部不得以任何理由，包括下基层调研等收受下属单位赠送的土特产和提货券。各级党政机关要严格纪律要求，加强管理，杜绝在机关收受和分发土特产的情况发生。

3、严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。各级领导干部一定要严格把关，严于律己，要坚决拒收可能影响公正执行公务的礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡，严禁利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财。

4、严禁滥发钱物，讲排场、比阔气，搞铺张浪费。各地各部门不准以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物；不准违反规定印制、发售、购买和使用各种代币购物券（卡）；不准借用各种名义组织和参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动；不准用公款组织游山玩水、安排私人度假旅游、出国（境）旅游等活动；不准违反规定使用公车、在节日期间公车私用。

5、严禁超标准接待。领导干部下基层调研、参加会议、检查工作等，要严格按照中央和省委的有关要求执行。

6、严禁组织和参与赌博活动。各级党员干部一定要充分认识赌博的严重危害性，决不组织和参与任何形式的赌博活动。[1]

内容解读

八项规定内容彰显中央高层以身做则，八项规定内容本身其实就是改进工作作风的范本。无论是“轻车简从”，“不安排群众迎送”，“不铺设迎宾地毯”，“不出席各类剪彩、奠基活动”，“严格控制出访随行人员”的细致和坦率，还是“首先要从中央政治局做起”，“要求别人做到的自己先要做到”的真诚和坚定，新一届中央领导集体正以身体力行的方式，为端正党风政风率先垂范。“八项规定”是一个庄严承诺，体现了从严要求、从严治党的根本要求，反映出中国未来施政的动向。

改进工作作风，八项规定内容是对党风的端正。求真与务实，一向是党的优良传统，是共产党人的本色。葆有这种本色，我们党才能在时代风云中与时俱进，始终保持与人民群众的血肉联系。而失去这种传统，我们将失去直面民生痛点的魄力、分析社会热点的能力、解决改革重点的效力。工作作风关系执政党的先进性与优越性，兹事体大，不可不察。

改进工作作风，八项规定内容是对政风的整饬。文山会海，虚掷公共资源，迟滞行政效率，与高效廉洁的服务型政府建设大相背离。近期的一些社会新闻一再提醒我们转变政风的紧迫性――“一项服务办法，开始实施5个月后才在某地方落实”，“一份文件从中央落实到基层需要70天时间”，这背后有多少穿靴戴帽、叠床架屋。发展中的中国呼唤一个更加高效务实的政府，而“八项规定”正是对这个诉求的响亮回应。

“八项规定内容”句句是实在话、贴心话。对于满怀期待的中国百姓而言，这个规定如同传达了新一届中央领导集体这样的声音――“我们明白”、“我们理解”、“我们正在努力”。这个声音也应该成为端正党风政风、抵制不良之风、转变社会风气的战鼓，为中国发展带来新的强大的动力。

中央出台八项规定内容里面句句都是大实话，说到了老百姓的心坎儿上，实干兴邦，就从转变工作作风开始。

五条禁令八项规定 篇2

党中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”, 是对全党提出的新的要求, 因此企业党组织必须认真贯彻执行, 以全体党员和各级领导干部的实际行动为职工群众做出表率, 努力将“八项规定”的精神融入企业文化, 使之成为推动企业健康发展的强大力量。

转型期的中国, 最需要的是共识的凝聚、精神的引领。贯彻落实中央“八项规定”意义深远, 它是新时期我们党能否始终得到全国人民群众衷心拥护, 是否能够实现中华民族伟大复兴的关键和保障。“八项规定”具体明确, 目的就是要弘扬我们党的优良传统, 继承和发扬深入群众、求真务实、艰苦奋斗等优良作风, 这对于企业广大党员干部学习贯彻十八大精神、实现企业发展目标具有十分重要的意义。

作风问题, 本质是一个政治问题, 是人民群众判断干部水平、评价党的形象, 进而观察党的方针政策贯彻落实情况的重要窗口。对于企业党员干部来说, 转变工作作风不仅是密切党群关系、干群关系的可靠保证, 更是提高企业工作效率, 促进企业跨越发展的根本途径。因此, 企业应当自觉地将“八项规定”融入企业文化, 使之成为衡量工作作风的重要标准, 以此促进企业文化建设水平进一步提升。

“八项规定”融入企业文化, 需要切实做好以下几个方面的工作。

一是认真学习, 提高认识。要在企业内掀起学习“八项规定”、改进工作作风的热潮, 引导干部职工认真学习、深刻领会“八项规定”的精神实质, 充分认识转变作风的重要性和紧迫性, 切实增强贯彻落实“八项规定”的自觉性。各级领导干部更要把“八项规定”作为改进作风的准绳, 从现在做起, 从点滴做起, 以自身的示范表率, 带动全体干部职工改进作风、真抓实干, 全面推动企业又好又快发展。

二是深入实际, 搞好调研。调查研究是搞好工作的基础, 也是制定措施的依据。企业领导干部要深入基层、深入一线、深入消费者, 了解真实情况, 解决实际问题。要真诚听取群众意见, 全面查找作风问题, 认真制定整改措施, 扎实推进作风转变。要坚决克服形式主义, 努力取得实实在在的成效。

三是从严要求, 精细管理。优良作风源于严格管理, 先进文化显于行为细节。企业党员干部转变作风, 必须紧密联系日常工作实际, 切忌空泛议论, 务求真管真改。要按照“八项规定”的要求, 堵塞公款消费漏洞, 狠刹奢侈浪费歪风。领导干部要从自身做起, 坚决杜绝公款旅游、公款吃喝、公款娱乐等腐败现象, 严格执行公车配备和使用的有关规定, 真正做到一尘不染、两袖清风, 为广大职工树立一个严于律己、廉洁奉公的榜样。要严格管理各类会议, 按照务实、节俭、高效的原则, 会议该减则减、能并则并, 尽量少开会、开短会、开解决问题的会, 并从严控制会期和规模。会议过程中要努力做到讲真话、讲短话、讲管用的话, 切实改进会风, 提高会议质量。要节俭举办企业的庆典仪式等大型活动, 狠刹用公款向上级有关部门和领导赠送礼品的歪风。企业党组织要开门进行作风建设, 认真听取职工群众、合作伙伴、消费者以及有关部门的意见和建议, 努力为作风建设营造一个良好的舆论环境。

四是健全制度, 常抓不懈。落实“八项规定”是一项长期性的工作, 制定并严格执行工作制度是改进工作作风的根本保证。企业党组织要在深入调查研究、广泛征求意见的基础上, 紧密结合本企业实际, 建立健全制度规范, 改进方法措施, 强化监督考核, 严格执行奖惩。企业内部纪律监察部门要认真履行职责, 加强对执行“八项规定”情况的检查, 严格依照《中国共产党纪律处分条例》以及党风廉政建设的一系列制度规定, 严肃查处违法违纪现象。财务审计部门要加强对会议、招待、差旅等公务活动经费的使用情况进行审查, 切实用制度约束权力运行的全过程。

加强党风建设 解读“八项禁令” 篇3

关键词：禁令；规定；解读

与以往大而化之、一般性的原则规定相比，“八项禁令”中的规定更加严谨、科学。如第一项是针对假借市场交易行为之名行贿赂之实。正常的市场交易行为有其基本特征，国家工作人员当然也有从事市场交易的一般权利，但是，当他们假借市场交易行为搞贿赂时，就必须要把贿赂行为从正常的市场交易中甄别出来。而市场交易的核心机制就是价格，通过价格可以识别绝大多数交易行为的真与伪。“八项禁令”正是通过价格来识别和认定是否存在贿赂行为的。由于当前贿赂媒介物主要是房子和车子，所以，“八项禁令”又在所有可能的交易物品中重点列举了房子和车子。可以说，具体的规定既科学、严谨，又重点突出。

腐败手法变异的基本趋势就是隐蔽化和复杂化，那些早期大量存在的、赤裸裸的给付金钱、权钱直接交易的腐败行为会越来越少，代替它们的将是更加隐蔽、更加复杂的新手法。从这个角度出发，我们可以把贿赂腐败划分为两种基本类型，直白型腐败和隐蔽型腐败。

所谓直白型腐败，就是权钱交易双方直接联系，贿赂媒介物以金钱为主，直接、当期给付的贿赂腐败。而所有那些或者通过第三方贿赂，或者贿赂媒介物可能不以金钱为主，或者间接、延期给付的贿赂腐败就属于隐蔽型腐败。毫无疑问，打击隐蔽型腐败比打击直白型腐败难度要大，发现、认定、取证、惩处都将更困难。

隐蔽型贿赂腐败的基本特征还可以从另外一个角度来透视。隐蔽型腐败不论披上何种外衣，伪装何等巧妙，基本的技法就是弱化权钱交易之间的因果关系――本质上，金钱利益是滥用权力的直接原因。弱化因果关系的努力主要通过以下几种手法来实现：（1）拉长交易双方的关系距离，比如，通过第三方贿赂，这里的第三方是“八项禁令”中的特定关系人；（2）媒介物伪装，主要是不直接给付金钱，而可能是其他有价物，例如，车子、房子、国际旅游、高档休闲娱乐等等；（3）拉长时间上的因果关系，如“八项禁令”中的“期权腐败”；（4）贿赂腐败交易通过合法的、正当的或具有一定正当性的途径来伪装，如“八项禁令”中的市场交易、干股、合作开办公司、委托理财、工作薪酬、甚至赌博等。

事实上，大多数弱化权钱交易因果关系的隐蔽型腐败，都是通过利益冲突现象而实现的。也就是说，在隐蔽型贿赂腐败发生之前，总有一些利益冲突行为首先出现。隐蔽型腐败手法很多且花样不断翻新，但利益冲突行为类型却是比较有限的，且易于管理。正因为如此，在反腐败实践中，越来越多的国家正在通过日益完善的管理利益冲突规则来预防各种隐蔽型贿赂腐败。

美国、韩国等不少国家将管理利益冲突活动制定为法律，在这些法律中，主要规定了官员财产申报、礼品和馈赠、离职后的就业、经济投资活动等容易引发利益冲突的事项。另一些国家和地区则通过制定行为准则，来管理利益冲突行为。我国的香港就有《公务员良好行为指南》。不管采取何种形式，这些规则都有三个基本特点或原则：（1）公职人员存在利益冲突行为就是违法，就要受到监督、纠正及惩罚；（2）利益冲突申报或报告责任主体是公职人员本人，隐瞒不报或做虚假报告也都是违法；（3）申报结果一般都以公开为原则，要接受媒体、大众、执法机关的监督。在这些原则之下，这些规定本身经过多年的实践探索，也越来越严谨、科学和完善，对于预防以隐蔽为主要特征的新腐败发挥了显著的效果。

“八项禁令”只列举了8种新贿赂腐败形式，肯定难以穷尽，毫无疑问，新的贿赂手法还会不断被创造出来。但万变不离其宗，所有腐败的手法都是在一些为数不多的利益冲突行为下发生的。举例来说，市场交易腐败主要发生在存在有利益冲突的主体之间，例如，一个规划部门的官员低价购买了所管辖范围内的一个房地产开发商的房子；“干股”主要发生在管辖权力持有官员和被监管企业之间；公职人员单独或合作开办公司，在企业（私营部门）兼职，或者其配偶、子女等“特定关系人”从业去向，都是需要严格禁止的或做出明确限制的利益冲突行为；公职人员购买股票、基金等委托理财或其他投资行为，离职后的从业选择也都是可以从利益冲突角度进行规范。

事实上，我国这些年已经先后出台了较为丰富的管理利益冲突行为的规定，被称为廉政准则及一系列的廉洁自律规定，包括领导干部在企业、社会兼职，领导干部离职后及配偶、子女的从业限制，礼品、收入申报，重大或有关事项报告等等。但存在的问题甚至缺陷是明显的，主要是规则本身还不够严谨和科学，上面提到的三个原则没有或没有很好坚持，结局是效果不好或干脆成为形式。经验和教训同样都是值得深入总结的。

五条禁令八项规定 篇4

一、中央政治局全体同志要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。

二、要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。

三、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。

四、要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

五、要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。

六、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。

七、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。

八、要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

省市区委“十项规定”：

一、领导同志要切实改进调查研究，每年到基层调研时间不少于两个月，要多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，全面深入地了解基层一线的实情、检查决策政策的实效、探讨推动科学发展的实招。

二、要着力解决民生难题，坚持和完善领导干部接访下访制度，健全“三解三促”长效机制，每年安排5-7天开展驻点调研，与群众同吃同住同劳动，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事。

三、要大力精简会议活动，严格控制以省委、省政府名义召开的各类会议和举行的重大活动，提倡开短会、讲短话，未经省委、省政府批准，不在省辖市任职的省领导同志一律 不出席各地各部门主办的各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会及各类论坛等。

四、要大幅减少文件简报，没有实质内容、可发可不发的文件简报一律不发。

五、要严格规范出访活动，按照中央规定实行量化管理，严格按照工作需要安排陪同人员。

六、要着力简化接待工作，到基层考察调研坚持轻车简从，不张贴悬挂标语横幅，不封路，不用警车带路，不限制正常的生产经营活动，不扰民。

七、要简化改进新闻报道，省领导出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。

八、要从严控制文稿发表，除省委统一安排外，省领导同志个人不公开出版著作，不发贺信、贺电，不题词、题字。

九、要带头厉行节约，严格执行住房、车辆配备等有关规定，会议活动现场布置要俭朴，工作会议一律不摆放花草、不制作背景版，就餐不上高档菜肴，不安排宴请，住宿一律安排在定点接待宾馆。

十、要始终坚持廉洁从政，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，坚持依法用权、秉公用权，严格教育、从严要求配偶、子女、亲属和身边工作人员，自觉加强道德修养，培养健康的生活情趣。省厅“十项禁令”：

一、禁止违规审批国土资源业务，坚持依法管地、管矿，做到守土有责，不得利用职务之便插手干预土地出让、矿产开发等国土资源业务，不得为不符合法律规定的项目办理用地报批手续或以各种变通的办法为之供地、发证。

二、禁止干预、插手国土资源中介服务，不得指定或向办事方授意由指定中介机构从事土地使用权、探矿权采矿权、地质灾害咨询评估和项目设计等相关工作。

三、禁止利用职务之便吃拿卡要，党政机关及其工作人员不得以任何借口向基层和企业索要物品，低价购买商品或推销、代销物品。

四、禁止违规收送礼金、有价证券、支付凭证，不得接受基层单位和管理相对人的礼金、有价证券、支付凭证或有碍公务的宴请招待，报销应由本人或亲友承担的费用。

五、禁止系统内用公款相互宴请、送礼，系统内机关之间和部门上下之间，一律不得相互宴请和送礼。机关工作人员之间和系统内工作人员之间，一律不得用公款宴请和送礼。

六、禁止公车私用，不准用公车旅游、钓鱼、探亲访友、接送学生等，不得利用职务便利向下属单位借用公车办私事，报销驾车发生的任何费用。

七、禁止搞铺张浪费，严格控制会议和公务接待费用支出，日常事务性公务接待一般安排在机关食堂就餐，工作日中午不得饮酒，不得超标准建设、装修办公场所，不得违反规定购置公务车。

八、禁止用公款外出旅游，不得借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游行为，特别是出国（境）旅游。

九、禁止干部选拔任用舞弊行为，干部选拔任用中不得说情、拉票，做到任人唯贤、德才兼备，注重工作实绩和群众公认。

十、禁止工作拖拉和相互推诿，严格执行服务承诺制、首问负责制、限时办结制、AB岗工作制、岗位责任制等五项制度。

市委“九个一律”：

一律不准违反作风建设“约法三章”，严禁工作日午间饮酒，严禁超标准接待，严禁公款旅游；

一律不准出入私人会所，严禁接受和持有私人会所会员卡；

一律不准违规收送礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证、商业预付卡，严禁公款送礼； 一律不准违规配备使用公务用车，严禁公车私用； 一律不准用公款购买烟花爆竹、烟酒、月饼、贺卡、年历等年货节礼，严禁转嫁公款报销相关费用；

一律不准设立小金库，严禁公款私存；

一律不准大操大办婚丧嫁娶等事宜，严禁借机敛财； 一律不准滥发钱物，严禁超过规定标准范围发放津贴、补贴、奖金；

五条禁令八项规定 篇5

二、要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。

三、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。

四、要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

五、要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。

六、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。

七、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。

八、要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

六项禁令 1、严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动。各地各部门要大力精简各种茶话会、联欢会，严格控制年终评比达标表彰活动，单位之间不搞节日慰问活动，未经批准不得举办各类节日庆典活动。上下级之间、部门之间、单位之间、单位内部一律不准用公款送礼、宴请。各地都不准到省、市机关所在地举办乡情恳谈会、茶话会、团拜会等活动，已有安排的，必须取消。各级党政干部一律不准接受下属单位安排的宴请，未经批准不准参与下属单位的节日庆典活动。

2、严禁向上级部门赠送土特产。各地各部门各单位一律不准以任何理由和形式向上级部门赠送土特产，包括各种提货券。各级党政干部不得以任何理由，包括下基层调研等收受下属单位赠送的土特产和提货券。各级党政机关要严格纪律要求，加强管理，杜绝在机关收受和分发土特产的情况发生。

3、严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。各级领导干部一定要严格把关，严于律己，要坚决拒收可能影响公正执行公务的礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡，严禁利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财。

4、严禁滥发钱物，讲排场、比阔气，搞铺张浪费。各地各部门不准以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物；不准违反规定印制、发售、购买和使用各种代币购物券（卡）；不准借用各种名义组织和参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动；不准用公款组织游山玩水、安排私人度假旅游、出国（境）旅游等活动；不准违反规定使用公车、在节日期间公车私用。

5、严禁超标准接待。领导干部下基层调研、参加会议、检查工作等，要严格按照中央和省委的有关要求执行。

违反八项规定六条禁令检讨书 篇6

尊敬的领导：

关于我单位在今年二月份违规向全站干部职工发放交通补贴一事，我表示深刻反省，怀着无比愧疚的心情作深刻检讨。

在发放补贴之前的会议上，起初我内心是不同意的，但考虑到单位干部职工在去年xxxxxxxxxxxxx期间，起早贪黑，加班加点，工作非常辛苦，同时单位干部职工的总体工资待遇偏低，特别是站里大部分职工都是年轻同志，家庭经济负担较重。于是我动了恻隐之心，放弃原则，同意了补贴的发放。为此，近一段时间以来，我不停反思、深刻检讨自己的主观决定，心情非常沉重。造成这样严重的后果，主要有以下原因：

一、政治觉悟低。十八大后，党和国家提出八项规定、六条禁令，大力转变政府工作作风。在这样严峻的形势下，我却没有足够的认识，没有把八项规定、六条禁令放在心上，落到实处，与党的要求相违背。

二、纪律性不强。俗话说“没有规矩，不成方圆”，我没有遵守党的要求，没有遵守有关规定，没有将规章制度刻在心中。事前，没有考虑自己的行为决定是不是与制度相违背，以致事态未及时刹车控制，未能杜绝后续结果的发生。

三、存在侥幸心理。由于认为这次发放的费用是全站干部职工交通补贴，所以我认为应该不会被外人知道。正是有了这种侥幸心理，放松了党性修养锻炼，理想信念淡化，纪律观念淡薄，未坚持原则才做出了违规的事情。

事情已经发生造成严重不良后果，作检讨也难表我悔恨痛惜之情。归根到底，还是我没有认真深入理解贯彻党中央“八项规定”、“六条禁令”的精神，对自己要求不严。没有履行好自己的岗位职责，辜负了领导的培养与信任。经过这次事情，我充分认识到自己的不足，我为我的行为感到后悔，也对给我站带来的不好影响感到愧疚。作为单位领导班子中的一员，我必须要为我的过失负责。同时也希望领导能给我一次改正的机会，我必将以这次教训，作为极其宝贵的经验财富加以吸取，并铭记于心，时常警醒自己。加强法律法规，党纪党规的学习，政策法规有要求的坚决遵守，违规违纪的事情坚决不干，班子议事一定要讲原则，坚持党性，争做一名遵纪守纪的合格党员。

五条禁令八项规定 篇7

中国教科文卫体工会副主席陈志标在今天的教育部新闻通气会上说, 制定《规定》是施行教育法律法规、贯彻落实教育规划纲要, 完善学校内部管理体制, 加强现代学校制度建设, 全面推进学校民主管理进程的必然要求和重要举措。

《规定》共6章30条, 对适用范围、教职工代表大会的地位、指导思想、领导体制、组织原则、职权、代表的产生及其权利义务、组织规则、工作机构等作出了较为全面系统的规定。

《规定》从不同的方面和角度, 明确规定了教职工代表大会的八项职权:听取学校章程草案的制定和修订情况报告, 提出修改意见和建议。听取学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告, 提出意见和建议。听取学校年度工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告, 提出意见和建议。讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法。审议学校上一届 (次) 教职工代表大会提案的办理情况报告。按照有关工作规定和安排评议学校领导干部。通过多种方式对学校工作提出意见和建议, 监督学校章程、规章制度和决策的落实, 提出整改意见和建议。讨论法律法规规章规定的以及学校与学校工会商定的其他事项。

有人如此“破解”八项规定 篇8

一中部县级市的政府办副主任举例说，年前省委书记到该市视察，那是要“不折不扣”地落实中央规定的，不吃桌饭，一律吃自助餐。但不要以为吃自助就一定会节约，“真的未必”。自助餐安排在领导下榻的酒店内，接待方的安排是，自助餐的凉菜、热菜不能少于50个，且省领导就餐的餐厅不能有其他客人用餐。单此一项，给餐厅经营造成损失不说，也很浪费——几个领导不可能吃完50个菜。这只是“八项规定”被“攻破”的冰山一角。事实上，各地使用“障眼法”来应对中央规定的做法屡见不鲜，如用矿泉水瓶装茅台酒，用文件袋装中华烟，总之一句话，“民间的智慧是无穷的”。

如果说接待省委书记、市委书记“不敢怠慢”，那么沿海某省的普通公务接待，有什么必要吃兩百多元一位的自助呢？除了“省里有钱”的解释外，另外的原因可能就是财务监管不到位了。如果严格按照公务接待标准，没哪个部门每顿饭的人均标准能超过200元，他们怎么去报账一定大有“学问”。

五条禁令八项规定 篇9

《关于改进作风，密切联系群众的八项规定和六项禁令》专题讨论发言

按照学习安排，3月18日，**新村社区支部召开党的群众路线教育实践活动第四次专题学习讨论会，学习讨论了《中央关于改进作风，密切联系群众的八项规定和六项禁令》等重要文件精神。

讨论会上，社区书记蒋巧芸首先发表讲话：这八项新规定的出台顺应党心民心，针对的都是人民群众长期反映强烈的问题，展示了新一届中央领导集体的执政新姿态，是聚党心得民心之举。党风正则人心齐，人心齐则事业兴。当前，在一些党员干部中，作风方面存在较为突出的问题。比如，不思进取、得过且过，漠视群众、脱离实际，形式主义、官僚主义，弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享受，以权谋私、骄奢淫逸等等，下面我们社区党员干部就《关于改进作风，密切联系群众的八项规定和六项禁令》展开讨论，大家要踊跃发言：

社区副书记吴新光：加强党的作风建设，就是要集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这四风问题，《规定》提出的八项严格禁止性要求，细化了党员干部在经济和社会交往方面的政策界限，在许多方面有章可循，就象一面镜子，能够去污除垢，就象一把戒尺，时刻衡量党员干部廉洁从政行为。

马明义：我同意吴新光同志的发言，(www.fwsir.Com)改进作风，密切联系群众的八项规定和六项禁令有利于党员干部提高警惕性和防范意识，未雨绸缪，严格自律;有利于拓展党员干部廉洁自律工作的领域;有利于增强党组织和人民群众监督的针对性，提高监督方式的效果。

李小艳：按照八项规定和六项禁令的规定，我将严格要求自己，尽心尽力干好本职工作，有创造性开展社区各项工作，帮助有困难居民群众，节假日到居民家庭去帮扶困难党员群众，让他们感觉到党的关怀与温暖。

王倩：作为一名基层党员和纪检监察干部我会发挥党员的先锋模范作用，把党中央、自治区、师市、团党委的`路线方针政策准确及时传达到社区党员干部群众中去，认真学习规定内容，对照规定密切联系群众，做到全心全意为人民服务，在工作实践中我会反思自身存在的的不足，提高自己的综合素质，求真务实做好本职工作。

王慧娜：我将严格遵守团机关、社区的一切规章制度，积极参加学习，按时上下班，遵守财务制度，不利于团结的话不说，不利于工作的事不做，真心为居民群众办实事、办好事。

赵惠丽：在日常工作中我将自觉地做到来有迎声、问有答声、走有送声，真诚地做到不厌烦、不推托、不敷衍，简化工作程序，明确工作职责，提高办事效率。有了这种态度，居民群众对我们才会有信心，我们在工作中也才会有信心。

蒋巧芸作总结讲话：身为一名领导干部，一定要有好的工作作风。努力做到以情服人，坚持以人为本，善于换位思考，设身处地为群众着想，实事求是地研究和解决群众困难。要学会深入群众，在贴近群众中不断汲取工作动力。只有转变思维方式，对群众动之以情、晓之以理，群众才能真正给予理解、积极支持。

遵守“八项禁令”承诺书 篇10

为了严肃校纪校规，营造严谨的校风，要求学生严格遵守学校“八项禁令”。

1、禁止烫发、染发、化妆、佩戴首饰，禁止男生留长发、女生穿高跟鞋，禁止穿拖鞋、着无袖衫、超短裤进入教学区。

2、禁止将手机、小灵通带入校内，严禁在校使用手机、小灵通，禁止使用MP3、MP4。

3、禁止阅读不健康书刊，严禁阅览黄色书刊、录像、网站。

4、禁止男、女生秘密单独接触，严禁谈恋爱。

5、禁止在没有家长（或老师）陪同下私自离校，严禁翻越学校围墙。

6、禁止乱花零钱，严格控制零食，严禁购买“外卖食品”，严禁学生生日宴请，严禁抽烟、饮酒。

7、禁止将管制器具带入校园，严禁寻衅滋事、打架斗殴。

8、禁止进入“四厅、一室、一吧”，严禁毒品。

以上八项如有学生禁而不止，学校将按照《富腾学校学生违纪处分条例》，严肃处理直至开除。

我是班学生，我承诺遵守《富腾学校八项禁令》，如有违反“八项禁令”的行为，愿意接受学校的处分。

承诺人学生：

家长：

中央八项规定的台湾效应 篇11

这种评价让作为年轻人的我耳目一新，但很快在从台湾经香港回大陆时，心情又回到了原点。红磡火车站里，因为已经没有火车票，我找到了处大巴售票处。服务生用极为轻佻的语气，用儿化音没有一处用对的普通话告诉我已经没有票了，然后转过头和另外一名服务生相视一笑。不远处维港对面的中环，正被愤怒的人们占领着。

内地与香港的关系，开始成为一些台湾舆论讨论的话题。他们担心随着越来越多的大陆人可以到台湾旅游，必然会出现抢奢侈品、奶粉等现象，若未来两岸走得更近些，允许大陆人来台湾买房，后果会更加不堪设想。

台湾人的这种担心也不是没有理由。已经有越来越多的香港人移民台湾，根据11月份台湾“移民署”统计，往年香港来台居留的人每月不到百人，但到今年前三季度，居然暴增了6倍。

大陆人民的来访更加剧了这种担忧。最高级的当属一些官方参访团，以2010年为例，大陆一些省市参访团，总人数高达数千人。如江苏省委书记率领的参访团接近3000人。而且江苏下辖的13个地级市书记、市长也陪同访台。时任海基会董事长的江丙坤开玩笑说，“江苏省委都可以在圆山开会了。”人数多以外，大陆团的采购能力也相当强，这些年来的大陆参访团下单都是以亿计算。

台湾一些地方政府未见过这阵仗，加上台湾社会对政府预算有着严格的监督，其公关预算只占很小比例，一些大陆团几乎把整年度的公关预算吃光。最早被爆“吃空预算”的是南投县政府。由于大陆旅行团开放来台，日月潭是必游景点，大陆团通常会顺道转到南投县政府拜访，县府2010年500万元新台币的接待预算仅过4个月已花掉400万元，为此，县长李朝卿宣布“筛选接待”大陆团。这种理由当然不会在对岸客人那里过关，“只要你们把排场摆下。客，你们请。钱，我们出！”。“客观的说，今年好多了，你们那出台了八项规定后，参访团少了很多。”上面那位朋友说。

五条禁令八项规定 篇12

首先是讲感受谈心得。结合自身发散工作实际, 讲述参加此次教育实践活动的切身感受和心得体会, 将自身活动的成长点滴与大家分享, 并对领导班子提出意见与建议, 以达到共同提高的目的。二是讲变化议成效。讲述自身思想实际和发散工作环境在教育实践活动前后发生的变化, 利用身边看得着、摸得着的事例, 使大家直观感受到教育实践活动带来的转变。三是讲计划论思路。探讨在今后的的工作中, 如何有效地把此次教育实践活动成果沉淀为制度、转化成思路, 以期更好地改进工作作风, 服务行政相对人 (单位) , 为全市散装水泥推广发展作出更大的贡献。

今年以来, 连云港市散办严格落实“八项规定”, 结合群众路线教育实践活动, 着力改进工作作风, 切实提高服务质量和水平, 确保“八项规定”精神落到实处。散办对公车管理、工作纪律和公务接待等情况进行重点检查, “以查促改”, 及时纠正存在的问题, 取得了明显成效。

规范车辆纪律。在严格的考勤制度和工作业绩评定的基础上, 上半年, 通过对人员管理、文明发散、专资征管、车辆管理等方面, 采取现场纠正、事后通报等方法, 进行了明查暗访, 纠正问题5个, 提出整改建设8条, 对规范车辆管理、严肃工作纪律、树立良好形象起到积极作用。

五条禁令八项规定 篇13

为了进一步加强全市中小学校师德师风建设，牢固树立敬业爱生、为人师表的良好形象，现对全市师德师风建设工作制定如下制度：

一、学习制度

各学校要组织教师集中学习《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《末成年人保护法》、《预防末成年人犯罪法》、《公民道德实施纲要》、《中小学教师职业道德规范》等法律法规，集中学习时间每学期不少于3次。

二、档案制度

学校要为每一位教职工建立师德师风档案，专立记载教师师德师风表现情况。其内容为：教师的个人简历、师德师风考核情况、师德师风承诺书或责任状、师德师风学习体会和演讲材料、个人总结、奖惩情况等。师德师风档案不仅要如实记载教师在师德师风方面取得的成就，而且要如实记载教师违犯职业道德方面的情况，既不夸大事实，也不少记漏记，确保记载内容的真实、全面。

三、考核制度

学校要成立师德师风考核小组，采取平时考核与期末考核相结合的办法对教师进行师德师风考核，要定期不定期召开学生家长座谈会，广泛征求家长意见。每学期期末，要以年级组或教研组为单位组织教职工进行师德师风自查互查，每位教师在自查中都应如实报告本人该学期遵守师德规范、职业道德的情况，接受群众评议。师德师风考核结果作为考核、评先评优、职称评定、职务晋升的依据之一。

四、诫勉谈话制度

发现教职工在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、师德师风等方面有不好的苗头和倾向性问题时，单位负责人应及时对其进行诫勉谈话，并实施跟踪观察，以观后效。

五、巡查制度

市、县（市、区）教育局成立师德师风建设巡查组。每年根据工作需要到有关单位了解情况，听取师德师风建设工作的意见、建议。巡查方式包括听取汇报，查阅资料、问卷调查、召开座谈会等。巡查工作组对该单位师德师风情况及单位主要负责同志履行师德师风建设职责情况做出书面评价。

六、重要情况报告制度

对本地区、本单位有严重违犯师德规范行为及重大问题的，应及时向上级报告。各县（市）区教育局和市直学校报市教育局师训科（电话：63253254）

七、责任追究制度

校长为第一责任人，负领导责任；分管师德师风建设的副校长（或书记）为主管领导，负主要责任。对因教育管理不力，造成重大师德问题的，对单位、有关领导和责任人在评先评优等方面实行一票否决。对师德师风重大问题隐瞒不报，不如实报告、不按时报告、干扰和阻挠如实报告的，追究有关责任人的责任。

八、惩处制度

对违犯教师职业道德情况的教职工要按照有关规定严肃处理，绝不姑息迁就。教职工违规违纪由所在学校处理，校级干部违纪，按照干部管理权限由上级主管部门处理。对触犯法律的要移交司法机关处理。

洛阳市中小学师德师风十条禁令

一、严禁乱收费、乱办班、乱摊派、乱发学习资料。

二、严禁体罚、变相体罚和歧视、侮辱、讽刺、谩骂学生或者其他侮辱人格尊严的行为，严禁借故停课或驱赶学困生、调皮生，严禁训斥和指责学生家长。

三、严禁穿奇装异服、拖鞋、背心、短裤进校园，严禁染醒目彩发、浓妆重饰上班，严禁粗言秽语、打架斗殴。

四、严禁有偿家教或在校外办学机构兼职兼课。

五、严禁在上课时接打手机，收发短信。

六、严禁借职务之便谋取私利、收受学生及家长礼金或礼品。

七、严禁工作日中午饮酒、酒后上课或辅导学生。

八、严禁赌博或在工作时间、工作场所打牌。

九、严禁参与封建迷信活动、传销、邪教组织活动，严禁参与色情和进入不健康的娱乐场所。

“八项规定”解读 篇14

解读中共中央政治局关于改进工作作风密切联系群众八项规定

八项规定要点：

调研：要轻车简从，不安排迎送宴请

办会：开短会、讲短话，力戒空话、套话

办文：可发可不发的文件简报一律不发

出访：一般不安排留学生等到机场迎送

警卫：减少交通管制，不封路不清场

宣传：出席会议根据新闻价值决定是否报道

活动：个人不公开出版著作，不题词题字

待遇：严格执行住房、车辆配备等规定解读

一、抓作风体现新风格

“作风不正，会导致可怕的后果，使执政党面临巨大风险。”

“中央政治局出台的这八项新规定，针对的都是人民群众长期反映强烈的问题，展示了新一届中央领导集体的执政新姿态，是聚党心得民心之举。”国家行政学院教授汪玉凯说。

当前，在一些党员干部中，作风方面存在较为突出的问题。比如，不思进取、得过且过，漠视群众、脱离实际，形式主义、官僚主义，弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享受，以权谋私、骄奢淫逸„„

对于改进工作作风、密切联系群众，党的十八大有明确部署，要求“坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系”，强调“坚持艰苦奋斗、勤俭节约，下决心改进文风会风，着力整治庸懒散奢等不良风气，坚决克服形式主义、官僚主义，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风”。

“作风不正，会导致可怕的后果，使执政党面临巨大风险。”北京大学教授李成言说，新一届中央领导集体上任后第一件事就抓作风建设，体现出新风格、新思路，相信能开辟新天地。

二、显示整治腐败决心

这些规定针对的都是现实问题，不仅有助于改进党风政风，而且也有助于从源头上遏制腐败。

“这八项规定，体现出针对性，突出可操作性，有助于领导干部将作风建设真正化为实际行动。”中央党校教授谢志强说，明确细化的规定，监督惩处的措施，为抓好落实提供了有力抓手。

“这一项项举措，体现了新一届中央领导集体亲民、为民的执政新风，显示了党中央整治沉疴顽疾的决心。”汪玉凯说，这些规定针对的都是现实问题，不仅有助于改进党风政风，而且也有助于从源头上遏制腐败。

李成言认为，不深入基层、不联系群众，将会导致决策失误，把党的事业引向歧途；工作作风有问题，将会脱离群众，乃至走向腐败。党中央出台八项新规定，将行为准则和规范固化为制度，具有重大而长远的意义。

三、正面回应人民期待

“制定规定仅仅是一个开端，落实怎样还需要实践检验。”

“怎么确保这些新规定落到实处，是一个至关重要的问题。”汪玉凯说，中央政治局特别强调了从上到下抓落实。

“制定规定仅仅是一个开端，落实怎样还需要实践检验。”李成言说，这需要全党行动起来，按照规定严格规范自己的行为；同时，也需要进一步发挥舆论监督、社会监督的作用。

反腐专家、中共中央党校教授林喆表示，中央政治局关于改进工作作风的表态，实际上是传达了在反腐败、廉政建设方面要加强顶层设计的信号。“要从中央政治局做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做”,用这样平实的语言要求七大常委起表率作用，也是对工作作出的一项自上而下的政治承诺,是对人民期待的正面回应。四、八项规定内容彰显中央高层以身做则

八项规定内容本身其实就是改进工作作风的范本。无论是“轻车简从”，“不安排群众迎送”，“不铺设迎宾地毯”，“不出席各类剪彩、奠基活动”，“严格控制出访随行人员”的细致和坦率，还是“首先要从中央政治局做起”，“要求别人做到的自己先要做到”的真诚和坚定，新一届中央领导集体正以身体力行的方式，为端正党风政风率先垂范。“八项规定”是一个庄严承诺，体现了从严要求、从严治党的根本要求，反映出中国未来施政的动向。

改进工作作风，八项规定内容是对党风的端正。求真与务实，一向是党的优良传统，是共产党人的本色。葆有这种本色，我们党才能在时代风云中与时俱进，始终保持与人民群众的血肉联系。而失去这种传统，我们将失去直面民生痛点的魄力、分析社会热点的能力、解决改革重点的效力。工作作风关系执政党的先进性与优越性，兹事体大，不可不察。

改进工作作风，八项规定内容是对政风的整饬。文山会海，虚掷公共资源，迟滞行政效率，与高效廉洁的服务型政府建设大相背离。近期的一些社会新闻一再提醒我们转变政风的紧迫性――“一项服务办法，开始实施5个月后才在某地方落实”，“一份文件从中央落实到基层需要70天时间”，这背后有多少穿靴戴帽、叠床架屋。发展中的中国呼唤一个更加高效务实的政府，而“八项规定”正是对这个诉求的响亮回应。

“八项规定内容”句句是实在话、贴心话。对于满怀期待的中国百姓而言，这个规定如同传达了新一届中央领导集体这样的声音――“我们明白”、“我们理解”、“我们正在努力”。这个声音也应该成为端正党风政风、抵制不良之风、转变社会风气的战鼓，为中国发展带来新的强大的动力。

四问八项规定，如何才能更持久？ 篇15

自2012年12月问世至今，中央八项规定已实施近三年。中央以不变的节奏狠抓“纠四风”，各级纪委打出“监督+问责+通报”组合拳，交出一份高分答卷。

近三年来，与八项规定有关的政策，在改变政治生态的同时，也深刻影响着公务人员，乃至普通百姓的日常生活。随之而来的“如何做到持之以恒”“少数干部为官不为”“个别机关有钱不敢花、项目批下来不敢开工”、公务员辞职潮等话题，均引发广泛讨论。

廉政瞭望在广泛征集问题基础上，分别采访了多名反腐和党建领域知名专家，回应诸多热点敏感问题，共同为八项规定走向制度化、常态化支招。

上半年公款吃喝因何“反弹”？

廉政瞭望：八项规定制定近三年，在治理违规公款吃喝、公款出国旅游、违规大操大办、公车私用、收受礼品礼金等方面成效明显。从您自身来讲，感受最深的是哪个方面？

刘益飞：就我个人而言，最直观的感受是公款大吃大喝的少了，这已成为纠“四风”的一大成绩。公费旅游也受到极大限制。最不满意的就是公车改革。据我所知，有地方副局级干部仍违规配专车。

毛昭辉：违规公款吃喝、公款送礼、出国境旅游等都得到明显限制。公款吃喝与过去有“天壤之别”，公款出国减少，很大原因是较易管控，近几年出台了多项规范性规定，不批就出不去。有基层干部还跟我说，现在迎来送往减少了，上级检查接待也更简单。

廉政瞭望：新华社报道，2015年上半年，查处的公款旅游、公款吃喝等问题有增无减。为什么三年高压下，一些指标仍有反弹迹象？

毛昭辉：个别数据即使增加或反弹，也应该是正常的，体现出“四风”的顽固性。因为个体在不同节点的选择不一样，西方有个哥森定律，讲的是消费与享乐的关系。人们往往选择对自身影响最小、享乐最大的消费，违纪者也类似。纠“四风”开始时，他们可能会收敛。快三年了，压力和自我约束就可能会降低，老毛病重犯。

任建明：这里有几个数据需要搞清楚。包括违反“八项规定”问题总数，查处的总数和通报出来的数量。我个人相信，违反八项规定问题的总数比以往是有明显下降的。公款旅游等问题增加，很可能因为查处的力度在加大。

还应在哪些难题上取得突破？

廉政瞭望：就目前来看，一些地方贯彻八项规定精神，出现了哪些偏差，还有哪些细节需要注意？

毛昭辉：有的地方反“四风”，将公款吃喝、公车私用等作为重点。但官僚主义、形式主义、文山会海等的影响，也不容忽视。此外，各地落实规定的细则弹性较大，如某地有人公款打了一天牌，仅给予警告处分。浙江某地一单位接待点了一包烟多花了200多块，则被严重警告。标准不统一，就会对官员行为选择带来影响。

刘益飞：一是上有政策下有对策，二是矫枉过正，比如一些地方抹掉职工正常福利。此外，一些地方对群众举报仍然不公开。还有个别监督机关，对群众反映的问题睁只眼闭只眼，因为它自己就不够“硬”。

乔新生：一些地方腐败现象仍然严重，且更隐蔽。如借“集体决策”为名搞独断、任人唯亲等腐败未得到遏制。

任建明：目前我们的监督，更多是靠领导部署。现在纪检机关干劲足，权威高，但如何保持持久动力，还是难点。

廉政瞭望：要持久贯彻八项规定精神，还需要在哪些难题上取得突破？

刘益飞：我认为，要深入贯彻八项规定，还需领导机关有所改变：如领导调研由“安排式”真正变为“随机式”;出台更具体的限制性规定，确保领导与下属是工作关系，不能搞人身依附等。

魏敏生：应加快综合改革步伐。如围绕落实八项规定，经济上改革财经、预算制度，政治上提高干部和公民素养，文化上改进宣传方式，社会上提高管理水平。这些改革与八项规定持久贯彻是相配套的。

毛昭辉：“四风”泛滥也暴露出制度存在改进空间。比如官僚主义，就与对上负责的体制、科层制度有关。享乐奢靡，又与现行财政体制、预算监督不到位有关。因此，我们首先应反对特权思想、特权行为和某些特权制度;其次，强化政府效能建设，解决为官不为。

李景平：两年多来，八项规定已改善了党风政风的方方面面。中央纪委来陕西调研时，我建议将八项规定写入公务员法及有关法规中，与反腐败国家立法相结合。可效仿一些国家，将更细化的规定写入公务员法的附则，比如公务员出差补助按地区分几个等级，各自报销多少。这样就有利于常态化执行。如闯红灯过去以罚款为主，新交规规定闯红灯扣6分，闯两次吊销驾照后，此类情况明显好转。

关了“后门”， 如何

调动基层干部积极性？

廉政瞭望：纠“四风”，让部分单位省去了公款大吃大喝、公款送礼等开支，也出现了花不完钱的情况，这暴露出预算管理的哪些问题？应如何及时调整？

任建明：不光是这些，公车改革、禁止大操大办等，都省下来一大笔钱。各部门的三公经费，基本也有大幅度压缩。一些地方和部门钱花不完，说明预算管理的法治化仍不够，人大等机关仍缺乏对预算执行的有效跟进、调整和动态监督。这些钱省下来后，一部分应用于建立新的工资制度，更多的则及时投入民生事务，如社会保障、教育医疗等方面。

廉政瞭望：有干部感慨，当地一些单位宁愿不花钱是因为怕出事。

毛昭辉：过去GDP至上，有地方启动项目，总体上合规，细节上打一些擦边球，有关部门也默认。现在不敢继续了，新的方法还没找到，领导还误认为不干事就不会出事，资金就一直冻结在账户上。其实，这更多反映出官员创新动力不足、办法不多的问题。

另一方面，有些政策确实模棱两可。哪些情况属于违规，没有明确，可操作性不强。对此，更要从程序上加强对干事的保障和救济，减少不确定状态。如果是为推动工作，因政策模糊而造成违规违纪，要追究责任，但应与主动犯错的行为相区分。

nlc202309040744

廉政瞭望：反“四风”后，干部隐性收入普遍减少，堵了后门;而要大幅度提高基层公务员工资，还不太现实。一些乡镇领导反映，有下属干事缺乏动力，公务员离职潮也开始出现。如何提高这部分人的工作积极性？

李景平：对于这些“不为”的干部，要区别多种情况，要逐一甄别。对那些因灰色收入被取消而不为的，进行组织调整。对取消隐性收入认识不到位的，要帮助其更新观念，基层也从中央涨工资政策中得到了好处。

毛昭辉：我向来认为，公务员涨工资，要体现对基层、山区落后地区公务员的倾斜。公务员法中规定，公务员工资要与经济发展相协调，与社会进步相适应。经济方面，一是可以以制度形式确定下来，如每隔多少年，工资增加多少比例，解决现在随意性大的问题，让基层公务员看到希望;二是可试行廉政保证金和廉洁年金制度。

刘益飞：必须看到，公务员还有很多其他职业享受不到的好处，比如职业优越感、荣誉感，帮群众办事，人生价值的实现感。有晋升机会及相对理想的福利。机关里的年轻人需要对去留做出价值判断，不应消极怠工。这一轮公务员离职潮，某种程度也是“大浪淘沙”。

任建明：精神激励，可规定干部服务多少年获纪念章，荣誉证书等。制度方面，应加快试点职务与职级分开，如法官、检察官就从大公务员系统单列出来。公务员系统里，大部分工作是专业的。应让大多数人走专业技术序列，有涨工资和职级的空间，如香港廉政公署98%的人都走这条路。将政府总体行政化变为专业化，也是减少官本位的一个办法。

廉政瞭望：在全面深化改革背景下，中央出台了多项制度，对干部素质提出了更高的要求。基层组织及乡镇干部应该如何努力适应？

刘益飞：前两年贾平凹的小说《带灯》，写了乡镇信访干部面对的尖锐矛盾，很现实。跟上中央步伐需要基层干部敬业，基层领导更要有担当。组织上也应想办法扭转选人用人中的逆淘汰，把政治生态搞好一点。这样即使基层工资少一点，很多人也愿意干。

李景平：可通过“严格进口，调节出口”解决部分基层干部的“本领恐慌”。一方面，对刚进队伍的年轻人一开始就从严要求，现在公务员热降温也是自然调节。另一方面，对经过理论和实践培训学习，仍跟不上形势的，按干部能上能下等要求调离重要岗位。

冲击传统人情社会了吗？

廉政瞭望：八项规定出台近三年，狠纠“四风”，有人认为，它对中国传统的人情社会、传统文化造成了一定冲击，这些冲击表现在哪些方面，如何看待其作用？

翟学伟、贺夏蓉：中国是一个人情社会。人们遇事往往不喜欢只讲规则，而是追求“情理交融”。可以说，人情是中国文化的底色，但是，近来人情成了一些人违法的幌子。两种“人情”要区分开。前者重义轻利，与制度、社会良性互动;后者唯利是图，打破制度束缚。

冉红音：八项规定出台近三年，为制度与人情，正常的人情与异化的人情都划出了界限——干部要做到公私分明。中央及中央纪委重视吸收传统文化精华，如八项规定也吸收了传统以身作则等因素，传承了传统精髓。最后，八项规定强调规则的效力，强化执行力，有利于我们向现代社会转型。

此外，传统社会是以家族为基础，由人情主导;现代社会则是以法治为基础，由规则主导出台八项规定，反“四风”，正是旨在明确党员的行为规则。今后在公事中夹杂人情因素的情况将越来越少。

（摘自《廉政瞭望》）