住建局工作计划

2024-06-06

住建局工作计划（通用7篇）

住建局工作计划篇1

住建局安全工作计划

住房和城乡规划建设局20**年继续围绕安全工作中心，以贯彻实施新《安全生产法》落实安全生产主体责任和监管责任为核心，以强化安全执法、提高监管效能为主要手段，以推进企业安全生产标准化和隐患排查治理为主要内容，切实提高建设工程安全生产水平。

一、强化红线意识，全面落实安全生产责任

（一）强化安全生产监管责任。按照新《安全生产法》强化安全生产管理职责，健全完善安全生产党政同责、一岗双责、齐抓共管运行机制，严格执行安全生产工作制度，进一步规范监管责任。

（二）强化企业主体责任。进一步明确工程建设各方主体安全生产管理责任，监督和指导工程建设单位、施工单位、监理单位及其他与建设工程安全生产的相关单位，依法承担安全生产责任。完善住建领域防灾减灾、住宅消防安全、既有建筑安全等管理制度，明确相关单位安全生产责任。

（三）加大责任目标考核力度。继续实行住建管理部门安全生产责任目标考核制度，进一步提升安全生产责任目标考核效力。加大日常安全生产管理，继续实施安全生产管理不力企业的约谈、督办、通报，督促各企业、实现年度安全生产管理目标。

二、加强管理，不断完善安全生产制度

（一）完善安全监管制度。依据住建部建筑施工安全监督工作规程、规定，将安全监管重点逐步向企业安全生产行为监管、重点环节监管、违规行为查处等方面转化，完善安全监督程序和安全监管内容，提高安全监管效率。建立健全物业管理服务企业对住宅小区消防安、电梯安全定期开展巡查、登记、报告的工作制度。

（二）加强房屋建筑和市政基础设施的安全设防监管。进一步做好建设工程安全设防、质量管理和超限高层建筑工程安全设防专项审查，强化施工图审查，推进市政公用设施安全设防工作。

（三）严格监管执法。进一步强化建筑施工安全生产责任追究的措施，对违法违规、隐患整改不到位的企业、项目和责任人，实施行政处罚和信用管理的综合惩处，监督企业严格履行主体责任。

（四）依法严肃事故查处和责任追究。从安全管理、市场管理和信用管理等方面，对生产安全事故责任单位和责任人实施综合执法，依法对情节严重的事故责任单位和责任人实施上限处罚。严格执行生产安全事故上报和督办制度，加强对事故责任单位和责任人处理情况的督办督查和重点监控，督促事故单位开展全面自查、检查，有效消除同类事故隐患。解剖分析较大事故和典型案例，公开曝光反面典型，遏制建筑施工较大事故，杜绝重大事故。

三、抓好治本攻坚，深化重点领域安全生产专项治理

（一）继续开展建筑施工领域专项整治。组织开展两次以上全覆盖、全地域的建筑施工隐患排查、打非治违等专项整治活动，突出企业履责的监管，突出危险性较大分部分项工程管理制度的落实，突出起重设备、模板支架、深基坑、高偏颇施工现场消防等重大隐患的限期整治和事故预防。对隐患严重、屡查屡犯、拒不整改、敷衍塞责的企业和项目，倒查安全生产条件和市场行为。

（二）开展城市运营的安全隐患整治。扎实开展以城镇燃气管道为重点的燃气安全隐患整治攻坚行动，加强城市地下管线建设管理、城市“窨井盖”安全管理、城市桥梁检测与养护维修管理、以及风景名胜区、城市园林等旅游场所安全设施的日常检测、维修、养护和消防隐患排查，适时组织开展专项检查巡查。加大老楼危楼安全排查整改力度。

（三）开展建设领域消防安全专项整治。加强住建系统消防安全工作的沟通协调，进一步理清和落实行业消防工作职责，加大住宅小区消防安全排查整改力度，做好住建系统各项消防安全工作。

四、夯实安全基础，提升安全生产保障能力

（一）全力做好建设工程安全生产规划工作，确保完成规划安全目标任务，做好效果评估

（二）继续推进企业安全生产标准化建设。严格执行建筑施工企业、项目安全生产标准化考评制度，将安全生产标准化考评结果纳入企业安全生产许可证审查条件。组织优秀项目观摩、先进技术推广，结合安全文明施工现场创建活动，大力宣传企业先进管理理念和制度，提升企业本质安全度。

（三）提高督查信息的处置速度和运用效率。强制淘汰危及生产安全的工艺、设备。加强远程实时监控等先进技术使用，进一步提升安全科技水平。

（四）加强安全文化建设。以宣传新《安全生产法》行业安全管理制度为主要内容，全面开展安全生产系列宣教活动，不定期开展安全培训教育。继续组织企业安管人员、特种作业人员考核，按照“政府支持、市场运作、企业为主”的原则，多措并举，督促施工单位落实五级五覆盖安全培训制度，引导企业加强安全文化建设，不断提高从业人员安全意识和技能素质。

（五）狠抓安全监督管理队伍建设。结合行政事业单位改革，强化各级建设工程安全监督机构的内部管理，进一步加强安全监督人员的业务培训和作风建设，建立健全安全监督机构内部管理工作标准。

五、健全应急体系，提高安全生产应急救援水平

（一）完善应急预案和保障。进一步应急指挥机构建设，加强有机衔接，加强行业应急救援资源储备、管理和合理共享。强化应急救援预案管理，提高预案的针对性、实用性和可操作性，建筑施工、城市供气、既有桥梁和人流密集场所的安全应急预案，健全应急抢险队伍，配齐抢险救援物质。

（二）强化救援现场指挥和演练。进一步加强行业应急指挥机构建设，简化应急响应程序，建立现场指挥运行规则，实行科学施救、安全施救，严防发生次生事故。加强应急知识培训，开展针对性的演练，提高先期处置能力。

住建局平安建设工作计划

为贯彻落实科学发展观和党的十八大精神，深入推进社会管理综合治理和平安建设，根据区综治委和《区20**年度综治、法治责任书》的具体要求，进一步深化开展综治和平安建设工作的责任意识，健全工作机制，强化工作落实，使综治和平安建设再上新台阶。现结合本局工作实际，对做好20**年综治和平安建设工作制定如下工作计划：

一、指导思想

深入贯彻上级政法工作会议精神，以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大精神，以创建“平安”为载体，以抓稳定、保安全、促和谐为主线，在抓规范、求实效、上水平上下功夫，扎实推进平安建设各项措施的落实，加大城市基础设施建设和涉及民生的棚户区改造工程管理力度，进一步完善城市总体功能，为实现平安建设“创优进位”作出新贡献。

二、工作目标

今年要围绕全市平安创建争先进位为主要目标，深入推进“三重一大”建设，通过开展平安创建活动，在全局形成人人讲安全、事事保稳定的良好氛围，确保不发生群体事件、人身伤亡事故及火灾、刑事案件，确保建筑安全生产不突破政府下达的控制指标。加大对“平安工地”、“平安拆迁”工作的指导力度，抓出亮点，抓出成效。确保在社会治安综合治理和平安创建工作中名列全市先进行列。

三、工作措施

1、广泛宣传，提高认识。进一步深化对平安创建工作重要性，紧迫性的认识，正确处理发展、改革与稳定的关系，通过学习文件、板报、讲座、信息平台等多种形式，深入开展法制教育和思想教育，充分调动全体干部职工参与创建活动的积极性，自觉主动地参加到“平安创建”活动中来。

2、加强领导、明确责任。根据人事变动，及时调整综合治理平安创建领导小组。局创建办公室具体负责日常协调工作。签定目标责任状，把 “平安创建”工作与业务工作同部署、同检查、同考核。坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓，责任到人，措施到位，形成一级抓一级、层层抓落实的创建工作网络，确保“平安创建”活动有序开展。

3、继续开展“平安工地、平安拆迁”创建活动，做到有部署、有检查、有落实、台帐资料齐全。强化“安全生产”监管，狠抓落实，杜绝责任范围内重大安全事故，确保全年安全平稳。

4、发挥职能作用，加强行业监管。切实抓好建筑市场管理，规范行业行为。坚持标本兼治，把工程监理制、合同备案制、施工许可制、市场准入与清除制、企业不良行为记录制、工程施工验收备案制和廉政责任书制等管理制度落到实处。

5、进一步做好群众的来信来访工作。加强信访工作，完善来信来访接待、登记、交办、转办到催办、督办和办结反馈等工作制度，使信访工作的制度化、规范化。认真对待群众来信来访反映的问题，做到件件有落实，事事有回音。努力把问题解决在萌芽状态，力争协调成功率达90﹪以上。对可能发生的集访情况，发现苗头及时采取有力措施和办法，妥善做好相关人员工作。进一步完善社会矛盾纠纷“大调解”机制，落实信访工作责任制，畅通信访渠道、信息渠道，最大限度地增加和谐因素。

6、建立有效地预警机制，完善安全防范设施。一是做好24小时机关人员值班制和领导带班制。二是健全紧急事项报告程序，积极稳妥地处理好突发事件。坚持“安全落实科学发展观，牢固树立政治意识、大局意识、法律意识、服务意识、创新意识和率先意识，不断提高思想政治素质，增强政治敏锐性和鉴别力，在政治上、思想上和行动上同党中央保持高度一致。各单位要加强社会治安综合治理和平安创建工作，接受所在地综治办、创建办的工作指导。

9、加强督促检查。在年初有计划有部署的基础上，做好对下属单位的检查指导工作，通过定期和不定期的检查，发现问题，及时解决问题。突出分类指导，总结推广先进单位的经验，组织下属单位之间的沟通交流，以达到相互促进、相互提高的目的。

住建局工作计划篇2

为进一步加强对预拌混凝土车道路交通安全管理工作, 保证建设领域道路交通安全, 10月25日起, 市住建局道路交通安全综合办公室对全市预拌混凝土企业车辆安全运行情况进行集中检查。本次检查主要针对各企业混凝土运输车对GPS监控设施运行、安全管理制度落实、车辆车况是否完好、安全教育学习专栏宣传、驾驶员集中学习教育等方面进行检查。经检查, 全市4家预拌混凝土企业的GPS监控平台设施运行良好, 对出场车辆进行全程实施监控, 能较好地反应出车辆行驶中是否存在问题;各项安全管理制度制定完善, 均已上墙;车辆车况完好;安全教育学习专栏落实较好。但同时也发现个别企业管理上存在漏洞, 混凝土运输车在上路期间存在车速较高行为, 为道路交通安全行驶造成一定的安全隐患。

10月30日下午, 市住建局根据本次检查情况, 组织全市4家混凝土企业负责人召开工作会议, 对各预拌混凝土企业车辆安全运行情况进行通报。会上, 综治办主任李爱霞通报了各企业存在的问题及个别车辆行驶中的超速情况, 并作出处罚决定, 对10月期间的超速车辆停止办理混凝土车辆备案登记, 在企业没有整改到位情况下, 市散办不再出具备案证明材料。同时, 要求各企业要高度重视当前所查处的问题, 抓好内部车辆安全运输管理, 尽快拿出整改措施, 并整改到位。加强对车辆直接责任人的学习教育, 安全教育学习专栏及时更新, 全面提高驾驶员安全责任意识, 减少道路交通安全隐患, 有效保护人民生命财产安全。

住建局工作计划篇3

科学谋划，规划管理水平不断提高。坚持规划引领城镇建设，为尽快融入关天经济区和宝鸡副中心建设，按照“前瞻性、科学性、权威性”的要求，突出“文化、历史、生态、景观”四大元素，投资600多万元，修编完善了《陇县三级城市总体规划》、《城乡一体化规划》和各功能区控制性详细规划，修建性详规、专项规划等10多项，提出了建设陇州市和宝（鸡）天（水）平（凉）城市圈中心生态花园城市战略目标，科学谋划县城“一河两岸五区”城市构架，精心打造干河两岸景观带、南岸新城区、靓丽主城区、东部商务中心区、北部文化休闲区、绿色工业园区，“四纵四横”城市框架基本形成，城区规划覆盖率达100%，力争到2016年，县城建成区面积达到13平方公里，城镇人口达到15万人，城镇化率达到50%、力争60%。

高点起步，城市设施功能不断完善。坚持以县城为中心，大力推进县城“一河两岸五区”建设。投资5.2亿元，拆迁改造城区临街住户518户，拆除旧房4.36万余平方米，拆出城市建设用地10万平方米，扩宽硬化县城主次干道及背街小巷79条31.7公里，铺装入行道10.9万平方米，安装路灯900盏，基本实现了街道首尾相连，居民出行方便。高标准启动了滨河大道、陇州文化广场、河堤公园建设，建成了北河游园、陇州广场、干河北岸绿地，秦风苑、泰和广场、北坡公园等多处公共休闲场所。县城绿化覆盖率达到了42.73%，绿化率达到37.17%，人均绿地10.99平方米，建成了省级园林县城，创建国家园林县城通过了省市建设部门验收。

保障民生，安居工程稳步推进。按照住有所居目标，加快住房建设，建立了全县住房中低收入家庭登记户档案8609户。投资6.02亿元，征地135.4亩，建成了、衲岸花园廉租住房小区，建成廉租房1271套6.3万平方米。在南岸新区启动了万成佳苑保障陛住房小区建设，建设保障房11栋1124套8.4萬平方米，建成限价商品房580套5.8万平方米，基本实现了以廉租住房为主，以公共租赁住房、限价商品住房为辅的多层次、全覆盖的保障性住房供应体系。在镇村改造农村危房2950户，有效解决了全县中低收入者的住房问题，全面城镇改善了居住环境。

规范管理，建筑和房地产市场管理水平明显提升。依照《建筑法》、《招投标法》、《房地产管理法》和《建设工程质量管理条例》等法律法规，强化城乡规划和建筑市场管理。实行建设工程规划保证金和招投标双预算制度，严把建设工程规划五线关和报建关，加强规划事前、事中、事后监督，使每一个建设项目和建筑全部符合城市规划要求。坚持定期开展行业专项检查，每季开展执法大检查，加大违法建设整治力度，查处违法建设223起，工程招标率、报建率、竣工备案率及受监工程均达到100%。监管建设工程436项，面积185.2万平方米，工程造价22.08亿元，近十年来未发生一起建筑重大事故。

勇于担当，在城镇建设工作中争创一流业绩。以全县“六扫除、六确立、六突破”新一轮思想大解放活动为载体，以

“三问三解三建三促活动为”抓手，以“下基层、促落实、树形象”活动为主线，深化创先争优活动。针对目前旧城拆迁改造这个热点难点，坚定大干没有风险，小干步步艰难的思想，攻坚克难，对县城2003年以来西大街拆迁改造尾流的20户村民上门多次做工作，并真心实意的为村民解决实际困难和问题，先后拆除改造18户，拆出1149.3平方米，硬化路面2387平方米，铺设人行道2800平方米，西大街实行了东西贯通，极大的改善了县城居住环境。

住建局工作要点篇4

**年工作要点

**年，是加快城镇化建设的历史机遇期，为全面做好住房和城乡建设管理各项工作，结合我局实际，提出以下工作要点。

（一）总体思路：以科学发展观和城乡一体化为统领，以城镇化建设为主线，以加快城镇基础设施建设为抓手，以改进作风、提升效能、强化队伍建设为保证，着力在作风建设上

有新转变、常规工作上有新发展、难点工作上有新突破、重点工作上有新作为，为构建我县富裕、文明、秀美、和谐的城镇化发展体系而不懈奋斗。

（二）工作重点：按照撤县设市目标，加快县城江北区旧城改造步伐，完善江南区市政设施功能，实施城市东扩战略，打造“一江两岸”和绕城绿化、亮化景观，着力把县城建设成为“宜居健康、宜业创新、生态花园、文化旅游”和具有后发优势的汉中副中心城市。同时加快重点镇和小城镇建设步伐，深入推进农村清洁工程，促进城乡统筹协调发展。突出做好以下工作：

1、规划编制

（1）完成《阳安铁路以北片区控制性详细规划》的编制工作。

（2）完成《**县城道路、排水专项规划》的编制工作。

（3）做好《**江滨带状公园修建性详细规划》的成果审查工作。

（4）完成《**城东城北城市首级控制网》的建立工作。

2、重点工程：以县城“五大工程”（畅通工程、亮化工程、生态工程、文体工程、安居工程）为载体，加快城镇基础设施建设步伐，全面提升城镇化建设水平。

（1）续建项目：基本完成定军山大道三期（北起和平路，南至箭道路）和四期（北起定军中路，南至蜀汉大道）范围内的拆迁安置工作，开工建设三期、四期工程；继续实施城东新区、缙颐阳光城等城市综合开发项目；深入推进农村清洁工程。

（2）新建项目：完成翠源路东段、田园路道路建设任务；完成邮政巷、火车站路、七支排路、公园路、益民路中段等“断头路”的改造任务；完成**城市规划展览馆的室内装修和设计布展工作；做好和平路东段拓宽改造和汉滨六路道路建设工程的勘察、设计、征地、拆迁等工作，年内完成主体工程建设任务。

（3）储备项目：完成旱莲路、旧州路东段两条市政建设项目的立项、勘察、测量、设计等前期工作。

（三）主要措施：

1、强化城乡规划管理。坚持“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”工作机制，加快对各功能区控规，详规以及道路、给排水、绿化、街景亮化等专项规划的编制，逐步构建以总体规划和专业规划为指导、控制性详细规划为基础、修建性详细规划为依据、重点片区和重点项目规划为保障的城乡规划体系，不断提升县城综合承载能力。深入贯彻落实《城乡规划法》，进一步加大县城和集镇违法建设行为集中整治力度，实施建设项目“事前、事中、事后”的全程跟踪管理，做好规划执行的审查、巡查、检查、督查工作，建立健全长效管理机制，切实维护城乡规划的权威性和严肃性。

2、全力推进重点项目建设。按照规划确定的县城空间发展次序，实施项目带动战略，通过策划包装推介项目，积极争跑项目，强力推进城镇基础设施和公共服务水平的显著改善，实现突破式发展。对定军山大道等续建项目，抓质量、抓安全、抓进度，力争发挥最大效益；对和平路东段、翠源路东段、汉滨六路等新建项目，克服各种困难，确保按期完工；对旱莲路、旧州路等储备项目，扎实做好规划、设计等前期准备，争取尽早开工建设。同时加快县城“断头路”建设步伐，逐步完善“断头路”与县城主要道路互联互通的城市道路体系，缓解县城中心区交通压力。在项目建设中，始终坚持强力推进机制，实行领导包抓和项目组负责，强化领导，夯实责任，倒排工期，协调解决项目建设中存在的问题和困难，促进项目顺利实施。同时在政府统一监管下，实行市场运作，鼓励民间资本以独资、参股、社会融资等方式参与城镇市政道路、排水、绿化、路灯节能改造等非盈利性基础设施建设。

3、提升城市精细化管理水平。坚持建设与管理并重，采取标本兼治、建立长效管理机制等措施，不断推动城市管理工作的深入开展。严格执行城市建设总体规划，坚持“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法”的宗旨，加大城市规划管理力度，加强对县城供气、排水、路灯等市政基础设施运行的管理和维护，强化市政从业人员生产技能和安全知识培训，不断提高安全运行能力；做好县城区防洪设施隐患排查工作，提高城区防洪排涝应急处置能力，保障城区经济社会安全稳定和可持续发展。

4、着力打造重点镇和特色小集镇。按照错位发展、彰显特色的思路，坚持“城乡政策一致、规划建设一体、公共服务均等、收入水平相当”的原则，积极培育大镇名镇，发展特色小集镇。全力配合各镇从扩大规模、强化功能、提升管理入手，不断完善道路、给排水、绿化、污水和垃圾处理等基础设施和公共服务设施，强力推进周家山省级重点镇市政基础设施和

黄龙新村等建设任务；加大陕南重点镇新街子、老道寺“六个一”基础设施后续建设任务，全力打造适宜中小企业创业和县域人口聚集的新型集镇;加大县级示范镇的集镇承载能力和辐射带动能力，协调指导好相关镇村按计划完成年度危房改造任务，实现城乡统筹协调发展。

5、深入推进农村清洁工程。加大宣传力度，充分发挥人民群众和镇村组的主体作用，以

点带面，深入推进村庄“道路硬化绿化、建筑物整饰、房前屋后平整绿化、饮水清洁、农村节能（太阳能、沼气）推广、垃圾及农肥集中堆放处理、村庄污水系统排放”等清洁工程为重点的八项任务，整治农村“脏、乱、差”现象，逐步实现农村基础设施城镇化、生活服务社区化、生活方式市民化。

6、加快建筑业发展步伐。抢抓我县被评为“全省县城建设先进县”和全省建筑业强县试点县的历史机遇，加快培育一批县域资产规模大、资质等级高的建筑企业，加快发展专业承包和特色劳务企业，积极支持企业开拓县外市场，逐步实现我县建筑业量和质的转变。加强建筑行业信用体系建设，创新招投标监管方式，完善建设合同备案管理制度，全面实施施工合同、监理合同、业主支付担保、承包商履约担保、劳务分包合同备案和工程结算管理，建立健全防范建设领域拖欠工程款和农民工工资的长效机制，对情节严重的责任企业，依法给予禁止市场准入限制。大力发展节能建筑，实施既有建筑等节能改造。深入开展建筑业、燃气业安全生产专项治理和隐患排查活动，强化工程质量检测、新建建筑抗震质量、市政基础建设、大型公共建筑和保障性安居工程的质量安全管理。加大对重点地区、重点建筑施工企业和从业人员的建筑安全生产工作的抽查、督查力度，鼓励建筑施工企业争创国、省、市优质工程和省、市级文明工地。

市住建局“三万”工作汇报篇5

2011年12月初，市委市政府召开“三万”活动大会，全力部署新一轮“三万”工作，市住建局高度重视，积极响应，迅速行动，利用“万名干部进万村挖万塘”活动载体，进一步深化和拓展“万民干部进万村入万户”活动的成果，增进干群关系，转变工作作风，树立部门良好形象。一个多月以来，我局“三万”工作迅速启动，科学部署，有效落实，现将具体情况汇报如下：

一、基本情况

黄林桥村位于松滋西南边陲，与湖南省石门县仅一桥之隔，2005年村级规模调整后的黄林桥村由白竹园、七泉湾、黄林桥、覃睦庄四村相合，现有版土面积14.44万平方公里，全村8个村民小组，共有763户，2987人，其中劳动力1800人，人均收入3200元。现有耕地2639亩，人均0.94亩，其中水田1210亩，旱地1429亩，山林13400亩。

二、主要工作

（一）加强组织领导、严明工作纪律。此次活动一经开展，市住建局成立了“三万”活动领导小组，由党组书记郑昌华担任领导小组组长，党组成员彭荆会、工会副主席谢育民担任副组长，负责本次活动的组织指导、综合协调、检查督办工作。在专项研究此次活动的会议上，党组书记郑昌华

同志一再强调，工作组到村工作任务很明确，就是要全力支持黄林桥村开展当家塘堰的整治，在这次活动中，要严守工作纪律，严把工程质量，着实为当地老百姓办好一件实事。

（二）加强交流沟通，宣传惠农政策。12月7日，市住建局“三万”工作组进驻到村，走进田间地头，与村里的干部群众进行沟通，了解当地水利设施情况，广泛宣传当前的惠农政策，特备是当前在全省范围内开展的“万名干部进万村挖万塘”活动。向群众讲解这项活动将采取政府主导、农民参与、社会共建的办法，以党委政府为责任主体，各级工作组积极开展帮扶，组织动员群众广泛参与，大力开展当家塘堰整治，有效改善当前基本农田灌溉不足的问题，（三）全力支持工作，确保项目施工。工作组下村经过调查走访，了解到黄林桥村大部分当家塘堰因为年久失修，塘泥预计，大大降低了蓄水能力。去年8月份全村遭遇大旱天气，塘堰的失修在很大程度上制约了群众抗旱工作。根据这一实际情况，工作组全力围绕塘堰整治中心工作开展活动。一是规划到位。黄林桥村下辖8个村民小组，按照上级要求，经过与村级干部集中讨论，确定全村堰塘整治项目，规划开挖堰塘22口，整治渠道2000米。二是筹资到位。按照“工作组支持一点，村民筹资筹劳一点，村级自筹一点”的筹资方式，市住建局给予12万元的资金帮扶，全力支持黄林桥村塘堰整治工作。三是开挖到位。各项准备工作就绪

后，塘堰整治工作迅速开展，工作组成员与村级干部一道，看现场、抓监管、保质量，在一个多月的时间里，共投入资金51万余元，完成了对规划内当家塘堰和沟渠的整治工作。从整体来看，受益农户641户，可以解决470亩农田的灌溉和农户生产生活用水问题，在防暑抗旱的工作中能发挥极大的水资源储蓄和综合利用价值。

（四）慰问困难群众，解决实际困难。我局工作组在帮助开展塘堰整治工作中，还慰问了17个困难户家庭，了解他们的哪个状况和存在的困难，并给他们共送去5000元现金，鼓励他们克服困难，发挥所长，努力改善家庭条件。

三、下步措施

此次“三万”工作，改善了黄林桥村当地群众生产生活环境，虽然已经结束，但作为黄林桥村对口帮扶单位，市住建局计划再度给予支持，在白竹园片区整修一口2万立方的大型塘堰，解决白竹园片60户共300人的人畜饮水和农田灌溉问题，继续为当地群众服务。

自我局新一轮“三万”活动开展以来，工作组严格按照上级要求，不搞形式，不走过场，切实为群众解决实际问题，扎扎实实开展活动能够，力求完满落实这一项惠民工程。

市住建局“三万”活动领导小组

住建局工作总结参考篇6

20xx年住建局工作总结范文一

各位领导，同志们：

“十二五”以来，在市委、市政府的正确领导下，在各级各部门的大力支持下，全市住建系统广大干部职工坚持以新型城镇化为主线，以基础设施建设为重点，以“工作落实年”活动为抓手，埋头苦干，奋力拼搏，推动住建事业取得了新的发展和进步。截至XX年底，累计实施城建项目1523项，完成投资498亿元;全市城镇数量达到51个，比“十一五”末增加14个;城镇建成区面积扩大到151平方公里，增加53平方公里;城镇化率达到%，增长个百分点。主要工作体现为八个方面：

抓推进，促保障，城乡居住条件明显改善。五年来，累计实施保障性安居工程38133套，竣工17207套;完成农村危房改造万户，惠及12万个家庭，有效改善了城乡居住条件。XX年，开工建设保障性住房7348套，完成农村危房改造32334户。

抓统筹，促建设，城市服务功能不断增强。累计实施城市基础设施建设项目417项，完成投资102亿元;其中XX年实施基础设施项目82项，完成投资亿元。市区和七县城相继实施道路、供水、供气、供热、垃圾和污水处理等一批市政项目，建成公园、广场、绿地、休闲等一批公用设施，完善了服务功能，增强了承载能力。

抓融合，促发展，重点村镇建设快速推进。实施重点城镇建设项目380项，完成投资亿元;其中XX年实施村镇建设项目83项，完成投资亿元。华池县南梁镇、宁县长庆桥镇、庆城县驿马镇、镇原县孟坝镇等重点镇，主导产业明确，基础设施完善，人居环境整洁，发展动力强劲，基本形成了功能完备、特色鲜明、良性循环的发展模式。

抓调整，促开发，房产市场秩序保持平稳。五年来，累计实施普通商品住房开发项目371项，完成投资亿元，施工面积万平方米。其中XX年实施房产开发项目104项，完成投资亿元。同时，严格落实调控政策，加强市场监管，规范开发行为，房地产市场基本保持平稳。

抓整治，促提升，城乡环境质量显著改善。深入开展城乡环境综合整治行动，加快“绿、亮、畅、美、净”五化工程建设，累计实施环境整治项目175项，完成投资亿元;其中XX年实施环境整治项目38项，完成投资亿元，人居环境有效改善，城乡面貌明显改观。

抓推广，促应用，建筑节能工作取得突破。积极创建绿色建筑，促使庆阳传媒技术业务用房项目顺利通过国家一星级绿色建筑设计评价标识认证。完成既有居住建筑节能改造万平方米，推广应用新型墙材亿立方米、散装水泥243万吨、商品混凝土576万立方米。

抓管理，促规范，质量安全监管切实强化。扎实开展“工程质量治理两年行动”、“建设行业管理创新提质年”、“建设行业从业人员行为规范年”等活动，认真开展建设市场执法检查，工程质量稳中有升，施工安全形势平稳。同时，跟踪指导，主动协调，促使红色南梁革命纪念园荣获“鲁班奖”，实现了庆阳住建行业工程建设国家级最高奖项“零”的突破。累计荣获省级“飞天奖”22项、市级“古象奖”38项。

抓监管，促落实，住建行业形象全面提升。全面推行项目清单制、工程总承包制、企业进庆登记制，深化招投标改革，工程项目监管更加科学、有序。累计办理工程报建1785项，施工图审查备案2157项，全市房屋建筑和市政项目进场交易达到2537项。同时，积极培育，优化服务，促使庆阳陇东建司、甘肃宏达路桥集团晋升为施工总承包一级资质，庆阳同兴监理公司晋升为工程监理甲级资质。

通过努力，市住建局荣获全国住房城乡建设工作先进单位;住房保障、农村危改等工作连续五年被评为全省一等奖;省政府在我市召开了保障性安居工程建设和房地产市场调控现场会、省建设厅在我市召开了建设工程质量安全管理现场会;我市代表全省接受了国家住建部的质量安全检查。以上这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是相关部门大力支持的结果，也是全市建设工作者开拓进取、辛勤努力的结果。在此，我代表市住建局党委，向各位领导和同志们表示诚挚的感谢!

面对新的形势、新的任务，深入研究，客观分析，全市住建工作仍然存在一些困难和问题。具体表现为：城镇供水、供热、供气等市政设施建设相对滞后，总量不足，标准不高，运行不畅，难以满足日益增长的城镇人口生产生活需求;城市棚户区改造土地变性难、房屋征收难、资金落实难、项目推进难，总体进展比较迟缓;城市治理力度不够，科学化、精细化水平不高，“城市病”问题突出。对此，我们将努力加以改进和提高。

“十三五”，是加快推进城乡建设事业转型发展的重要时期。全市住房和城乡建设工作的总体要求是：以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为统领，以人的城镇化为核心，以机制创新为突破口，以基础建设为着力点，注重扩容提质，突出产城融合，提高承载能力，做强中心城市，做优特色县城，做精重点小城镇，做实工业集中区，努力构建布局合理、功能完善、特色鲜明、优势互补的城乡建设发展格局。主要目标是：力争到2020年，城镇化率达到43%左右，城镇建成区面积达到180平方公里，城镇人口达到100万人。

20xx年，是“十三五”规划的开局之年。全市住房和城乡建设工作的总体思路是：认真贯彻落实中央城市工作会议、全国和全省住房城乡建设工作会议精神，主动适应经济发展新常态，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享新理念，紧紧围绕推进新型城镇化进程，突出抓好以棚户区改造为引领的基础设施建设，加快推进保障性住房建设和农村危房改造，着力加强建筑市场、房产市场、质量安全、城乡环境管理，去库存，调结构，促转型，惠民生，努力推动全市住房和城乡建设事业持续健康发展，为全面建成幸福美好新庆阳做出积极贡献。

在具体工作中，我们将紧盯“一个目标”，实施“十项工程”，抓好“五项建设”。

“一个目标”：城镇化率增长2个百分点，年底达到%。

“十项工程”：一是实施城市棚户区改造工程。棚户区是城市的一处疮疤，也是各级政府的一块心病，我们要进一步深化认识，创新措施，狠抓落实。今年，省上下达我市棚户区改造任务10060套，基本建成2410套，时间紧，任务重，难度大。各级各部门要知难而进，迎难而上，抓机遇、引资金、破难题，抓开工、促进度、见成效，全力打好棚改攻坚战。要以房地产去库存为核心目的，以货币化补偿安置为主要方式，引导拆迁户自主购房、自主安置，促使货币化安置比例达到50%以上。要积极推行集中异地安置、政府回购商品房等模式，筛选位置好、质量高、库存大的小区作为备选，引导拆迁户自主选择、自行搬迁。各县区要将国家补助、银行信贷、政府配套相结合，向上争一点，银行贷一点，自己拿一点，为棚改项目建设提供资金保障。要探索实行政府与社会资本合作模式，以政府购买服务为主方向，引导企业参与，吸纳社会资本，推动项目实施。特别要将棚户区改造与基础设施项目打包，最大限度争取国开行、农发行政策贷款，实现棚改项目和基础建设同步申报、同步实施、同步推进。

二是实施农村危房改造工程。农村危房改造涉及千家万户，与老百姓利益息息相关，是一项惠民工程、德政工程，我们务必要抓紧、抓细、抓实、抓好。各级各部门要以精准扶贫、精准脱贫为契机，切实将新农村建设、异地扶贫搬迁与农村危房改造有机结合，最大限度地实现集聚化、规模化。要以绿色、节能、宜俗、宜居为基本原则，遵循地方风俗、生活习惯、气候特点，科学设计，打造特色农宅。要优先选择保温节能材料、可再生能源，转变观念，打造绿色农宅，努力实现生态化、宜居化。要严格执行抗震设防技术标准，全面实行农宅建设砖木砖混、上下圈梁、构造柱结构，维护农宅主体安全。要加强技术培训，将农村工匠纳入农民工培训，学习新技术，掌握新工艺，培育新人才。要强化督促检查，提升工程质量，落实综合验收，确保完成农村危房改造任务26364户，力争年底基本消除农村危房。

三是实施城市基础设施建设工程。城市是经济发展的平台，社会进步的载体，现代文明的标志。建设管理经营好城市，意义重大而深远。因此，我们一定要全面贯彻落实中央城市工作会议精神，把问题导向、发展趋向、目前现状分析透，把目标定位、建设思路、工作重点研究深，把推进机制、融资渠道、办法措施谋划好，努力打造甘肃东部重要门户城市和陕甘宁区域中心枢纽城市。市区：要按照“旧城提升品位、新区完善功能”的总要求，控好规模，划好格子，填好空子，促使市区建设向集约化、高效化转变。要以创建海绵城市、管廊城市为契机，突出抓好董志塬大道、弘化东路、庆州西路、镇原路、育才西路等城市道路的贯通工程，同步建设地下综合管廊，实现地上网格化、地下规整化;抓好市区第二水厂扩容提质、东区和北区集中供热站、东区和南区输配水管网建设，保障城市居民正常生活;抓好西峰南佐门站扩建及配套管网建设，加快“气化庆阳”进程;抓好庆阳传媒中心、庆阳大剧院等重点项目代建，完成建设任务。县城：重点抓好镇原县、合水县、正宁县等新区建设，完善路网，加快进度，形成规模;抓好华池县城地下综合管廊、镇原县城集中供热、合水县天然气利用等市政工程建设;抓好广场公园、生态绿化、文化休闲等公用设施建设，不断完善服务功能，切实提升城市品位。

四是实施重点村镇建设工程。我们要切实增强“小城镇、大战略”观念，因地制宜，彰显特色，明确方向，年内实施重点小城镇建设项目85项，完成投资亿元。各级各部门要紧紧围绕区位特点、资源禀赋、人文历史等优势，精心谋划，科学设计，完善基础配套，培育主导产业，加快创建南梁镇、太白镇、董志镇等一批旅游开发型城镇，长庆桥镇、甜水镇、周家乡等一批工矿服务型城镇，孟坝镇、驿马镇、和盛镇等一批商贸流通型城镇，以点带面，典型引路，整体推进。要以30个重点小城镇为引领，全力抓好镇区道路、供水排水、园林绿化、文化休闲等基础设施建设，构建布局合理、设施齐全、功能完善的服务体系。特别要抢抓国家支持农村垃圾治理、污水治理的机遇，做好项目储备，争取信贷扶持，破解融资难题，助推村镇建设。要紧紧围绕公路沿线、旅游景点和重点城镇，扎实开展农村人居环境改善行动，组建机构，充实人员，齐抓共管，美化环境，努力打造干净、整洁、宜居的美丽乡村。

五是实施城市环境综合治理工程。各级各部门要深入开展城市环境综合治理行动，在管理上下实手，在方法上求创新，在工作上见实效，保质保量完成35项、2亿元的综合治理任务。要以创建智慧城市为目标，将网络数据、视频监控等现代信息技术引入城市管理工作中，创新管理手段，增强管理成效。要全面加强市政设施运行、环境卫生保洁、城市应急保障等数字化平台建设，做到实时监控、实时维护、实时治理。各级城管、环卫部门要围绕城区出入口、城中村、背街小巷、小区周边、建筑工地等重点部位，实行日常化保洁、突击性整顿、循环式督查，保护城市卫生，营造良好环境。要依据城市功能分区，科学设置瓜果、菜蔬、餐点等便民市场，将流动摊位、零时摊点适度集中，消除临街叫卖、随意走动等现象。要充分发挥街道、社区、协会的作用，强化宣传教育，提升市民素质，推进基层治理，实现政府治理与社会调节、居民自治的良性互动。特别要加强生态建设，采取道路两侧布绿、建筑外墙挂绿、小区周边植绿、重点场所建绿等方式，进行绿化改造，实行修补治理，让城市色彩更丰富、环境更优美，切实提升城市居民的“绿色福利”。

六是实施房地产市场调控工程。住房是老百姓安身立命的根本，安居乐业的基石。做好房地产市场管理任务艰巨，责任重大。我们一定要从群众的切身利益出发，把去库存作为当前的核心任务，强化政策调控，维护市场秩序，促进平稳运行。各级住建、房管部门要牢固树立预警意识，强化市场监测，严格项目管控，防范风险发生。对于续建的开发项目，要盯紧看牢，实时监控，特别是资金链紧张、有风险苗头的项目，要及时介入，协调解决，促其竣工。对于新开的房产项目，要提醒约谈，严格审查，特别是资金不到位、土地未落实的项目，要从严审批，限制开工，从根本上防止发生项目烂尾的问题。要全面落实降低首付比例、减免交易税费、实行降价营销等刺激政策，挖掘消费潜力，扩大住房交易，化解库存压力。各级各有关部门要加快推进房地产市场供给侧结构性改革，鼓励引导房地产开发企业建设开放式、高品质的住宅小区，促使房地产开发由速度规模型向质量效益型转变。要引导企业积极发展租赁市场，切实将库存商品住房转换为单身公寓房、经济适用房、过度安置房，改变发展方向，缓解自身压力，促使房地产企业由单一型开发向多元型经营转变。

七是实施物业服务提升工程。近年来，随着城市规模的扩大，住宅小区的增多，物业服务虽有进步，但还存在许多突出问题：职责不清，管理不善;服务不优，纠纷不断;质价不符，信访频发，业主意见很大，社会反映强烈，必须引起我们的足够重视。为此，各级各有关部门要全面实行商品房预售物业承诺制、配套设施规划评审制、物业服务承接验收制、前期物业服务招标制等机制措施，从源头上加强行为约束，规范物业管理。要积极探索属地管理模式，建立社区、业主委员会、物业企业“三位一体”工作机制，密切配合，共同努力，及时解决各类矛盾和纠纷。市房管部门要深入分析，认真研究，年内提请市人大制定颁布《庆阳市物业服务管理办法》，制定出台《加强物业服务管理工作的意见》，从机制上推动物业服务法制化、规范化。要扎实组织开展“物业服务提升年”主题活动，认真履行职责，开展执法检查，原则上每季度要组织一次住宅小区物业管理专项检查，发现矛盾问题，及时化解处理。特别是对一些信誉较差、问题较多、反映强烈的物业企业，要实行约谈问责。各物业企业也要牢固树立服务为先、口碑为重的发展理念，积极履行岗位职责，从自身角度不断优化服务，提升水平，努力塑造企业良好形象。

八是实施建筑节能改造工程。建筑节能是住建行业技术创新、转型升级、驱动发展的有效途径。因此，各级有关部门要积极探索，大胆创新，制定专项方案，明确实施步骤，细化推进措施，加快推广装配式、钢结构建筑，努力实现建筑工程绿色、节能、环保。要严格监管，跟踪督查，完成既有居住建筑节能改造8万平方米以上，促使新建建筑设计、施工阶段建筑节能标准执行率分别达到100%、97%。今年，我们要筛选敲定2--3个设计优、标准高、体量大、质量好的建设项目，现场跟踪服务，认真指导把关，严格督查问效，积极争创绿色建筑。各墙材、商砼企业要紧紧围绕建筑节能减排的中心任务，提升科研水平，加快技术创新，研发新工艺，推广新产品。年内，全市推广应用新型墙材亿块标砖、散装水泥60万吨、商品混凝土130万立方米。

九是实施建筑市场管理提升工程。建筑市场管理是建设部门的核心工作。各级各部门要高度重视，精心部署，强化管理，提升水平。要严格程序管理，全面履行施工图审查、工程报建、招标投标、施工许可、质量安全备案、工程竣工验收等法定建设程序，形成全过程、闭合式管理。要严格质量安全管理，始终绷紧质量安全管理这条建设部门的“生命线”，以保障性住房、市列重点项目、大型公用建筑和市政设施工程为主体，早安排、早部署，全方位、多层次、不间断地开展执法检查，有效排查安全隐患，严防重大质量安全事故发生。要全面推进诚信体系平台建设，创新监管方式，提升监管效能，有效实现建筑市场、施工现场的两场联动和互联互通，加快构建统一开放、公平有序的建筑市场大格局。各级质监、安监部门要不断加强日常监督、专项巡查、重点抽查、专项治理，严格技术控制，强化现场监管，约束施工行为。要着力规范农民工工资支付工作，健全制度体系，加强督办协调，对于存在拖欠农民工工资问题的企业，要启动追责机制，落实问责措施，保障合法权益。要全面落实参建五方的主体责任，严格执行质量终身制、安全责任制、行政问责制，以严肃的态度、严厉的手段，从根本上消除安全隐患，预防安全风险，提升安全水平。

十是实施住建行业形象塑造工程。住建行业关乎民生、关乎发展，使命光荣，责任重大。因此，我们要不断打造“勤学、敬业、自律、奉献”的个人素质，积极培育“规范、严谨、团结、奋进”的行业精神，全面塑造“务实、创新、廉洁、高效”的部门形象。各级各部门一定要从全局出发，讲政治，守规矩，顾大局，心往一处想，劲往一处使，主动作为，争先创优，全力推动事业发展，共同维护行业形象。各勘察、设计单位要严格执行国家强制性标准，创新设计理念，突出绿色节能，提高设计水平，拿出一批优质方案和精品工程。各施工企业要依法承揽工程，严禁非法转包、违规分包、低资质挂靠和参与非法工程。各房地产开发企业要认真落实房地产调控政策，控制规模，完善设施，加快竣工，调价营销，为去库存做出积极努力。各监理企业要以高度负责的精神，找准定位，明确职责，加大力度，依法监理，切实保证工程质量安全。各园林绿化、燃气经营企业要全面落实安全生产责任制，注重安全防范，完善应急预案，强化日常监管，确保安全生产。各质量检测、招标代理、造价咨询、房屋销售等中介机构要始终坚持“公平、公正、公开”的原则，依法管理，守法经营;规范行为，优化服务;内强素质，外树形象。特别是供水企业，要想方设法，扩水源，提水质，增水量，保供应，切实保障居民正常生活。同时，要以全面贯彻落实新资质标准为契机，优化行业人才发展环境，建立以市场为导向、以技术工人为骨干、以劳务派遣工为补充的多元化建筑用工方式，推动建筑队伍不断发展壮大。要充分发挥农民工学校的作用，加大培训力度，丰富培训内容，增强培训效果，打造一支吃苦耐劳、技术过硬、甘于奉献的建设职工队伍。

“五项建设”：一是抓好思想政治建设。我们要按照市委、市政府的要求，把开展“主题党日”活动作为一条政治规矩，认真学习党章党规，切实提高思想觉悟。要坚持举办“建设行业大讲堂”，一周一个专题，一期一个主讲，学政治，学业务，学法律，提升综合素质。要精心组织举办北京大学人文素质提升班，学习建筑历史，涉猎文化艺术，接受人文熏陶，开阔视野，增长见识。

二是抓好活动阵地建设。要以深入开展“基层组织建设年”活动为抓手，按照市直机关工委确定的“八有四好”标准，建好“党员之家”，使之成为党员干部接受教育的主阵地。要购置健身器材，配备文体设施，建好“职工之家”，使之成为干部职工开展活动的主场所。要精心谋划，科学设计，建好机关读书室，使之成为干部职工学习知识的主途径。要通过“两家一室”建设，为干部职工交流思想、增进知识、提升素质、助推工作提供良好平台。

三是抓好精神文明建设。要认真做好省级文明单位复核准备工作，努力向国家级文明单位迈进。要深入开展“创先争优”活动，积极争创国家“鲁班奖”、省级“飞天奖”。要以全市住建事业发展辉煌成就摄影展为基础，编辑出版高质量的摄影作品集，宣传建设成就，增强工作信心。要抓紧编纂《庆阳建设志》，严格审阅，仔细校对，力争年底前出版发行。

四是抓好干部作风建设。要扑下身子，深入基层，扎实开展“城市建设管理”主题调研活动，从根本上解决城市建什么、怎么建，管什么、怎么管，抓什么、如何抓等问题。要持续开展“强服务、简程序、提效能、促发展”主题实践活动，精简程序，优化服务，提升效能。要积极开展“联村联户、为民富民”行动，组织干部职工进农家，访民情，解民忧，转作风，真正实现群众得实惠、干部受教育。

五是抓好党风廉政建设。全系统各单位、各部门都要深入推进“两个责任”标准化体系建设，全面推行省委“3783”主体责任体系和市委“1+2+5”模式，扎实推进全系统党风廉政建设。要认真落实“一岗双责”，图表式分责，链条式传导，网络式覆盖，倒逼式追责，切实做到层层有压力、人人有责任。要围绕工程招投标、房地产市场监管、质量安全监督、物业服务管理等重点环节，健全内控制度，加强监督检查，规范从政行为。要严格执行中央“八项规定”、省委“双十条”、市委“二十二条”细则和局党委“十不准”要求，强化执纪问责，严肃案件查办，努力创建风清气正的政治生态。

同志们，“十三五”城乡建设的征程已经起步，新起点昭示新希望，新形势焕发新作为。让我们在市委、市政府的正确领导下，凝心聚力，共谋发展，开拓进取，奋力拼搏，推动全市住房和城乡建设事业持续健康发展，为建设幸福美好新庆阳做出积极的贡献!

20xx年住建局工作总结范文二

上半年，我局紧紧围绕“共建美丽县城，打造品质山城”总体目标，以“两学一做”活动为抓手，以改革创新为动力，以城市建设为重点，知难而进，奋勇拼搏，狠抓落实，较好地完成各项工作任务。

(一)重点工程难中求进

紧扣“品质山城”建设目标，以区块建设、城市景观、基础设施提升改造为重点，实施城市建设项目20项，其中品质山城建设、石坑里安居小区建设工程列入县十大重点工程，城中村改造、城区停车难列入十大民生实事、重大项目前期7项，政府性投资亿元。到目前止，已完工的项目有55家机关部门和后坞的雨污分流，城区至云山排污及供水管网建设工程、云山水厂进、出水管安装、煤气公司至根溪段排污管网工程;5条乡镇绿道全部完成，累计完成绿道70公里。除洞桥坞垃圾填埋场、群团活动中心因涉及建设规模调整外，其他的项目都已完成半年目标任务。特别是困扰很久的新兴街EF支路管道铺设工程，我局一边组织力量准备强制施工，一边继续做好有效的思想工作，一举获得突破。

(二)市容环境不断优化

1.环卫作业更加标准化。完成《城镇道路清扫保洁作业规范》、《城镇道路清扫保洁考核与评价》两个标准修订，并通过专家组审定。在安居小区、五指、五苑、新奥贝小区做好垃圾分类的指导、培训与分类垃圾的运输、处置,有效地开展了垃圾分类试点工作。

2.市政园林维护精细化。城区“五水共治”扎实推进，雨污分流改造、日常巡查、维护进一步落实，螺山路至园丁新村、惠化庙前排水排污实施改造，城区排水排污管网更加通畅。园林绿化保洁、补植、修剪，施肥、病虫害防治等工作全面落实，上半年共补植乔木270多株，绿篱1040平方米，草坪1600多平方米，更换草花万盆，对垂杨柳等乔木进行科学剪枝。为减少对市民生活的影响，夜间开展病虫害防治。

3.路灯亮化巡查日常化。上半年，共受理路灯故障电话51次，累计维修路灯390盏，庭院灯72盏，景观射灯43盏，高杆射灯18盏，草坪灯76盏，完成文溪两岸亮化整修300余米。

(三)行业经济稳步发展

1.建筑业：截止5月底，我县建筑企业完成税收4117万元。东方建设集团有限公司企业技术中心获批市级企业技术中心，金磐集团获市级QC成果一等奖1个，获双龙杯工程2个，完成建筑业新一轮扶持政策讨论稿。

2.房地产:1-6月，房地产累计完成投资万元，商品房销售面积为万平方米，其中住宅销售面积万平方米，同比增长%。

3.供水：1-6月,完成供水量204万吨，售水量171万吨，营业总收入为411万元，网漏损率%。自来水水质各项指标均达到了国家生活饮用水卫生标准，出厂水、管网水水质合格率达到100%。

(四)住房保障扎实推进

完成《磐安县公共租赁住房保障实施细则》起草，《磐安县农村困难群众住房救助“十三五”规划》编制，棚户区改造安置房开工594套,已基本建成296套,受理住房租赁补贴申请142户。完成XX保障性安居工程跟踪审计问题整改事项2个，正在整改事项6个。

(五)全力护航G20

加强了燃气、自来水、建筑工地管理、重点人和事的管控，全面部署落实安保工作各项措施。一是严格燃气销售管控。从6月1日开始，全县范围内实行实名制供气。二是加强供水管理。严格外来人员登记制度，重点加强水源、生产和供水环节的安全，完善了供水安保系统。三是扎实推进施工工地安全。突出工地外来人员实名登记、消防安全监管、特种设备等检查，下发整改通知书24份，督办通知书1份，停工通知书4份，提出整改意见232条，已完成安全隐患整改216处。四是抓好工程质量监管。建立项目约谈制，严格执行过程监管、竣工验收和备案制，上半年，共受监新开工建筑工程项目26项，建筑面积万平方米，投资造价亿元，发出《质量监督整改(停工)通知书》5份，对五洲御园质量问题进行了约谈。五是开展建设领域矛盾纠纷大排查，积极化解海德、金厦、新兴花苑、九安等小区物业纠纷。

(六)自身建设不断加强

1.认真开展“两学一做”教育和人大专项评议工作。认真组织党员认真学党章党规，开展大讨论，到郑义门廉政教育，开展党员活动日，积极组织参加了“诗歌朗诵”、“微型党课”、网上宣誓等系列活动，在全县各系统和两新党委比赛中取得了良好的成绩。认真落实人大专项评议，开展自查自纠，制订了人大交办意见建议整改方案，出台了《关于加强报表材料上报工作规定》《建设局机关车辆管理规定》《关于进一步加强局机关工作纪律的通知》等文件，进一步严肃纪律，规范内部管理。加强党风廉政建设，抓好重点环节的监管，严格执行《采购实施办法》规范操作，开展市政工程设计、工程预算、监理入围企业一次性招投标。

2.积极做好职能整转提升，机构、职能及人员调整到位。开展了城发公司管理体制调研，确定重组方案;新批了乡村建设和市政公用管理站;顺利完成了城建监察大队划转到城市综合执法局、房屋产权登记与不动产登记机构整合、职责分工及人员划转交接工作;局主要领导交接顺利进行。

3.加强了行政效能建设。落实考核机制，开展重点工作“红旗单位(科室)”竞赛活动，实行每周工作汇报制，每月工作督查通报，推进工作落实。加快行政审批体制改革，出台了《关于加强企业资质审核审批内部流转管理的若干规定》。基本完成“浙江省建筑市场监管与诚信信息平台”(“三库一网”)建设，初步实现基础数据库信息与省厅互联共享。加强了机关办公自动化、信息化建设，新办公系统试运行，进一步提升工作效率。重视民生诉求，认真对待，积极回应，完成人大代表建议3件，提案办理16件，办理县长信箱等各类信访件129件。

根据人大评议和党风专项巡查反馈交办的意见建议，反映出我们在城市建设、行业管理、强化服务、队伍建设等方面还存在着不少短板和不足，重点工作进度还不平衡，急需今后认真加以改进。

下半年，我局将紧紧围绕工作目标，以“两学一做”、人大评议为契机，找短板、抓队伍，强效能、防风险、明责任，扎实推进各项工作，重点抓好以下三方面工作：

一是狠抓队伍建设，树立住建新形象。

继续深入开展“两学一做”教育活动，通过上专题党课、学习讨论、争创党员先锋等活动，使广大党员干部职工真正从思想深处得到洗礼，增强党员先锋模范意识，争做“四讲四有”合格党员。坚持问题导向，按照“班子领衔、科室(单位)负责、明确到人”的要求，努力做好人大评议意见建议的整改，补齐不足和短板，凝聚干部精气神，促进全系统精神面貌大改观、干部作风大转变、服务效能大提升，树立“讲正气、肯付出、敢作为、勇担当”的新建设人形象。

二是狠抓工作落实，推进工程建设进度。

严格按照各线任务分工，完善“考核有标准、奖惩凭实绩”的绩效考核机制，实现“万斤重担大家挑、人人肩上有指标”，充分发挥每位干部职工的积极性，全面推进重点工作落实。建立重点工作作战图，根据完成情况每月进行考评，完成的亮红旗，未完成的亮黄旗，在全局形成你追我赶、争先创优的干事创业氛围。加大克难攻坚力度，积极主动与有关部门对接，提前介入，重点指导，全程服务，及时跟踪各项目进度，及时发现解决问题。

三是狠抓效能建设，提升服务水平。

住建局党组工作制度篇7

第一章住建局党务制度

一、党组民主集中制度

一、局党组要在思想上、政治上同党中央和县委保持高度一致，维护其权威，保证政令畅通。

二、党组成员必须树立全局观念，处理好局部利益同整体利益，眼前利益同长远利益的关系，重大问题必须请示报告。

三、坚持集体领导原则，反对“一言堂”和个人说了算，坚持少数服从多数的原则。个人意见被否定后允许保留，但必须服从党组决定。

四、党组成员必须增强组织纪律观念，严格用党的纪律约束和规范自己行为，做到在党的纪律面前人人平等。

五、党组要明确每个领导所负的具体责任，切实履行各自职责，坚持“四个服从”，做到相互支持，相互配合，增强领导班子凝聚力和战斗力，共同努力做好本局工作。

二、党组廉洁自律制度

一、坚持两手抓、两手都要硬的方针，切实抓好本部门的廉政建设工作。

二、严格遵守党和国家关于廉政建设的规定，严格执行中央、省、市及县纪委下发的廉洁自律方面的各项制度，以身作则，率先垂范。

三、严格执行局党组各项规章制度，凡不按工作职责、组织原则、议事规则和决定程序办事，违反党纪、政纪，造成损失的要给予批评纠正，情节严重的要上报上级部门，按照“党章”规定的程序和干部管理权限严肃处理。

三、党组民主生活会制度

一、民主生活会原则上每年年中和年底各召开1次。会议提前10天报告县有关部门并邀请参会指导，参加会议人员做好书面发言准备，会后15天内向县有关部门报告会议情况和整改措施。

二、会议由局党组书记主持，党组成员参加，局机关各科（室）负责人列席参加。

三、局领导班子及领导个人在民主生活会上就以下方面进行自查并开展批评与自我批评：

一是贯彻执行党的路线、方针、政策及县委县政府决议的情况。二是加强领导班子自身建设，实行民主集中制的情况。三是勤政廉洁，遵纪守法的情况。

四是坚持走群众路线，密切联系群众的情况；五是其它重大问题。

四、会前采取书面征求意见形式广泛征求县有关部门及住建系统直属各单位意见，并将群众意见和建议整理归纳后如实向党组成员通报。

五、如个别领导因故缺席，须提交书面发言材料。

四、党建目标管理制度为进一步加强住建局党组、总支、支部的建设，更好地发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进农业工作的顺利开展，特制定长岭县住建局党建目标管理制度。

一、党建目标管理的指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观重要理论为指导，按照“党要管党，从严治党”和“治国必先治党，治党务必从严”的要求，切实加强党的思想、组织、作风和制度建设，紧密结合新时期党建工作特点，积极改进党组织建设的领导方法和管理方式，进一步推进住建局党建设工作制度化、科学化、规范化建设。

二、党建目标管理责任制的内容是：党的思想建设、党的组织建设、党的作风建设、党风廉政建设、党的制度建设、党建与中心工作、精神文明建设、群团工作等。每年，局党组根据上级党委关于加强党的建设的指示精神以及县直机关工委下达的党建目标任务要求，对全年党建工作目标进行细化分解、量化指标，与各基层党支部签订党建工作目标责任书。

三、党组书记、总支、支部书记是落实党建工作目标管理责任制的第一责任人。各总支、支部的组织委员、宣传委员等支委会成员，对总支、支部的思想政治建设、组织建设、作风建设等工作，要有明确分工，在支委会的统一领导下，负责分工范围内的具体工作，并做到团结协作，尽职尽责。

四、局党组负责对各党（总）支部目标管理责任制的检查考核，每年对党（总）支部进行半年和年终两次考核检查，主要检查各项党建工作制度执行情况和目标责任制完成情况。

五、根据合理定标、量化考核、百分评比的原则，局党组统一制定考核细则和评分标准，并以优秀、达标、基本达标、不达标来反映党（总）支部工作的实绩和效果。

六、平时各党（总）支部要做好各项活动的开展及目标执行情况的记载登记，做好台账资料搜集整理，为考核提供详实的依据。

七、年中，党（总）支部要按照党建目标管理责任制要求，对落实《责任制》的情况进行自查。局党组进行抽查，发现问题和不足，及时提出整改意见。年终，党（总）支部要按照考核细则和评分标准，对全年党建工作自查打分。局党组进行全面综合考核，确定考评等次。

八、局党组依据党建工作目标责任书和考核结果对各支部进行奖惩。对于优秀党支部，按照局党组规定给予通报表彰并上报县直机关工委。达标党支部方可参与优秀基层党组织的评选，优秀共产党员的评选比例可适当提高。对考评不达标的党支部，要限期整改；对连续两年工作不达标的党支部，要给予通报，问题严重的，对党支部主要负责人进行责任追究。对党员的年终考核，要与“创先争优”、民主评议党员等活动紧密配合，奖优罚劣。

五、党组定期研究部署党建工作制度

为定期研究部署党建工作，努力提高党组管党质量和水平，推动促进党组管党正常化、规范化，确保党组的各项工作任务按时按质地完成，特制定党组定期制度。

一、党组必须定期召开研究部署党建工作会议，一般每半年召开一次，会议由党组书记或副书记主持。

二、会议主要内容：

1、认真分析党建工作形势，研究落实全年的党建工作规划及工作措施；

2、及时总结党建工作方面的创新成果和工作经验，分析党建工作存在的问题和差距，提出加强和改进措施，部署党建工作任务；

3、对住建系统党员干部的思想、作风和发挥作用的情况，进行全面分析，并针对存在的问题，有针对性地开展教育活动。

三、局办公室负责将会议议题提前一天通知各党组成员。党组成员必须充分做好准备，没有特殊情况不准请假。

四、会议必须充分发扬民主，畅所欲言，集思广益。

五、会议必须做好记录，形成的决议，必须有落实有检查。

六、党建联系点制度

为保证党员领导干部有足够的时间和精力深入基层调查研究，改进工作作风，密切联系群众，帮助基层解决实际问题，特制定党建联系点制度。

一、党组要实行党员领导干部党建联系点制度，每名党组成员都要确定1个以上的党建工作联系点，原则上可根据领导干部分工和分管工作特点确定联系点。

二、党组成员挂钩联系点的工作要求主要是：进行调查研究，指导住建系统党（总）支部以服务“三农”为中心抓好党建工作，总结党建工作的新经验，根据上级布置的任务要求，抓好工作落实。

三、党组成员要定期到点工作。每年到联系点开展调查研究、指导工作一般不少于4次。建立联系薄登记制度，记录好每次到联系点开展调研、指导工作、解决问题的主要情况。

四、党组成员要认真解决对联系点工作中存在的问题，自己解决不了的，要及时向党组反映，不得包庇隐瞒。党组每半年召开一次党建工作联系点情况汇报会，交流工作，总结经验。党组成员每年至少要确定一个调研课题，撰写1-2篇有分析、有见解的党建工作调研文章。

五、党组成员要及时掌握联系点党员干部和群众的思想状况，有针对性的做好思想教育工作；要与联系点干部、群众搞好关系，接受他们监督，虚心听取他们对本人和党组工作意见，改进工作作风，提高工作水平。

六、联系点工作实行目标管理，严格考核，奖优罚劣，对考核较差者，当年不得评为先进。

七、党（总）支部书记例会制度

为了贯彻落实党建工作责任制，切实加强和改进基层党支部建设，提高党（总）支部书记政治理论素质和领导能力，促进支部之间的相互协调和沟通交流，有计划地布置和落实党组的工作计划和目标，提高新形势下党（总）支部工作水平，特建立党（总）支部书记例会制度。

一、时间安排

根据党组工作的总体安排和实际工作需要，每半年召开一次，特殊情况可增加次数。

二、参加对象党组书记、副书记、党组成员；各总支、支部书记；局办公室；根据需要与会对象可扩大到相关的支部委员参加。（总）支部书记确因工作需要无法参加时，由（总）支部组织委员出席。

三、主要内容

结合党组的主要工作安排,本着强化为中心工作服务意识，强化（总）支部参政意识，强化工作全局意识，强化工作质量与效率意识，确定例会内容如下：

1、传达学xxx省、市、县委县政府有关文件和会议精神，部署党组贯彻落实会议精神。

2、部署贯彻落实党组工作计划及阶段性党建工作计划安排。

3、听取下属党（总）支部工作落实情况汇报，以及就如何加强党的建设听取意见和建议。

4、研究分析新形势下加强党支部建设、思想政治工作的新思路、新探索、新经验、新问题及新对策。

5、介绍局行政工作安排及阶段性重点工作要求。

6、交流各党（总）支部书记思想及工作经验，就工作中遇到的问题进行研讨交流并提出相应对策。

7、交流工作经验、总结和表彰优秀党务工作者和优秀党员个人的人选提名。

四、组织领导

1、党（总）支部书记例会具体时间、内容、地点由局办公室确定，并负责召集。每次例会由党组书记、副书记或分管党务的副局长主持。

2、局办公室负责将例会议题提前一天通知参加例会的党（总）支部书记。各党（总）支部书记必须做好充分准备，按时参加会议。党（总）支部书记例会要形成会议记录。

3、各党（总）支部书记要积极参加讨论，认真做好记录，并根据要求向支部成员或全体党员传达会议精神。

4、党（总）支部书记参加工作例会的情况作为考核党（总）支部工作的重要依据。

八、党群联席会议制度

为加强对工青妇等群团组织的领导，统一协调党群组织的工作，为农业事业发展凝聚发展合力，特建立“党建带工建、团建、妇建，党群共建”联席会议制度。

一、主要职责

1、学习中央和上级党组织的重要文件、方针政策和有关会议精神。

2、传达局党组的工作部署，研究制定党群共建工作规划和计划，明确工作目标。

3、定期沟通情况，研究解决党群共建工作中的重大问题。

4、讨论分析干部职工思想动态和反映强烈的热点问题。

5、协调工青妇等群团组织发挥自身优势，共同推进党群共建工作。

二、工作制度

1、定期召开会议制度。联席会议每年召开1－2次，会议由分管党务的副局长主持。会议由局办公室提前一天通知有关人员，参加会议人员应做好有关准备，以保证会议效果。

2、建立检查督促制度。局党组每年开展一次“党建带工建、团建、妇建，党群共建”工作检查，总结经验，推进工作。检查内容主要包括：群团组织贯彻落实党群共建工作规划的情况；群团组织工作开展情况；群团组织发挥作用情况。

九、党员领导干部双重民主生活会制度

(一)双重组织生活指党员领导干部既参加所在党支部的组织生活，又参加党建联系点党支部召开的组织生活会。

(二)党员领导干部必须编入一个党支部，按时参加组织生活。党员领导干部要自觉做到：

1、以普通党员身份自觉参加党支部活动，遵守有关规定，积极发表意见，如实汇报思想，为其他党员作出表率。

2、因故不能参加组织生活，必须事先向党支部请假并说明原因。

3、必须严格执行支部大会通过的决议，努力完成党支部交办的各项工作任务。

(三)党员领导干部一次无故不参加组织生活的，党支部要予以提醒，两次无故不参加的要予以告诫；连续三个月不参加的，支部要召开专门会议进行批评教育；连续六个月无正当理由不参加的，无论担任何种领导职务，都要按党章规定进行处理，并予以通报。党员领导干部参加组织生活情况纳入述职。

十、党内激励关怀帮扶制度

（一）建立党内表彰奖励制度。坚持实事求是、公开、公平、公正的原则，深入开展创先争优活动。每年“七一”期间，开展“创先争优”评选表彰活动，对先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰。

（二）建立困难党员登记制度。局党组和各党（总）支部要对生活困难党员、老弱病残党员等特殊群体党员分类建立台帐，组织党员开展结对联系、扶贫帮困、生活救助等活动，确保弱势群体党员始终处在党组织的关爱之中。

（三）建立党内探访制度。对于党员患病住院、家庭成员去世、家庭受灾或发生意外、生活遇到特殊困难、有较大思想波动时，所在党组织要及时指派专人到党员家中进行探访。

（四）建立重大节日慰问制度。每年“七一”期间，局党组与各党（总）支部要广泛开展走访慰问老党员、优秀共产党员活动；每年春节前，对所有生活困难党员进行走访慰问。

（五）建立党员亡故关怀制度。党员亡故时，在尊重党员遗愿和亲属意愿的前提下，局党组和所在党支部要派人参加吊唁，并对其家属进行慰问。

（六）建立党内谈心谈话制度。局党组书记要与班子成员每年谈一次心，党组成员要每年与党建联系点支委成员谈一次心，党支部书记每年与本支部的每一名党员谈一次心。党组织负责人要带头开展谈心活动，做到“五必谈”：党员取得成绩时必谈、遇到困难时必谈、发生矛盾时必谈、出现过错时必谈、存在问题时必谈。

十一、创先争优制度

创先争优就是围绕先进性具体标准目标要求，引入竞争机制，适时评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者和优秀党建工作第一责任人，激励先进，弘扬正气，充分发挥局党组抓基层党建工作的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

一、评选标准

1、先进基层党组织条件

（1）认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，围绕中心，服务大局。坚持民主集中制原则，党组织生活严密，积极探索新时期党建工作的新方法、新思路，工作规范，富有成效；

（2）党员教育管理工作扎实。有计划地组织党员学习政治理论和业务知识，认真坚持“三会一课”制度，不断提高党员队伍整体素质；

（3）根据党员构成的不同特点，设计不同的争创载体，普遍建立“党员示范岗”、“党员示范点”、“党员责任区”等，为党员发挥先锋模范作用搭建平台；

（4）积极做好发展党员工作。加强入党积极分子培训、教育和考察工作。坚持党员标准，及时吸收符合条件的优秀分子入党，保证新党员质量；（5）密切联系群众，做好思想政治工作，积极为困难群众办实事、办好事。

2、优秀共产党员条件

（1）认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的基本知识，学习科学文化及业务知识，有较高的政治、业务素质，模范执行党的路线、方针、政策；

（2）牢记党的宗旨，全心全意为人民服务，爱岗敬业，乐于奉献。坚持“两个务必”的优良作风，自觉树立正确的荣辱观；

（3）勇于开展批评与自我批评，严格遵守党的纪律和国家的各项法律、法规，奉公守法，坚决同各种违法违纪行为做斗争；

（4）关心群众疾苦，帮助群众解决实际困难，与群众保持密切的联系，在群众中有较高威信；

（5）工作成绩突出，能够圆满完成岗位责任目标和党组织分配的临时性工作任务，在学习、工作和社会生活中发挥先锋模范作用。

3、优秀党务工作者条件

（1）认真学习贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，全面贯彻执行上级党组织各项决策部署，出色地完成各项工作任务；

（2）抓好基层党组织建设、党员教育管理和发展党员工作，不断增强基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力；（3）爱岗敬业，恪尽职守，廉洁自律，公道正派，密切联系群众，得到党员和群众的普遍好评；

（4）善于学习思考，能够结合本单位实际大胆创新工作思路、工作方式方法，各项工作有创意、有成效。

4、优秀党建工作第一责任人条件

（1）认真履行一岗双责，坚持两手抓、两手硬。把党的建设列入党组（党委）重要议事日程，纳入机关建设全局，通盘考虑，统筹安排。每季度至少听取一次党组织工作汇报，讨论党的工作，研究重要问题，提出指导性意见并督促落实；

（2）以身作则，带头参加机关党组织的重要活动和所有党支部的组织生活，自觉接受机关党组织的监督；

（3）安排不是局党组成员的机关党组织专职委员列席局党组召开的党员领导干部民主生活会和党组有关重要会议。每年至少在本单位党员大会或党员干部会上通报一次主要工作情况；

（4）抓好基层党组织班子建设，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，选配党性强，作风正，有敬业奉献精神，热心党务工作的人员做党务工作。坚持机关党组织书记由党员行政负责人兼任，或由同级党员干部专任。重视对党务工作人员的培训和交流，全面提高党务工作人员的综合素质；

（5）保证党组织的活动经费，为党组织开展工作提供必要的条件；

二、方法步骤

1、制定计划。结合工作实际，明确创先争优活动的目标要求，确定活动的主要内容、方式方法、评比条件和奖励办法，提出活动的组织领导措施。

2、组织实施。围绕创先争优标准和要求，深入动员，充分调动各级党组织和广大党员参与活动的积极性、主动性，及时总结推广新鲜经验。

3、评比表彰。采取自下而上、民主评选、集中审议的方法每年进行一次。注重工作实绩和群众公论，把评选表彰过程作为加强党组织和党员先进性教育、弘扬党内正气、推进各项工作的过程。“优秀党员”的评选与民主评议党员相结合，“先进基层党组织”、“优秀党务工作者”、“优秀党建工作第一责任人”的评选与年终综合目标考核相结合，表彰工作一般与庆“七一”活动相结合。

三、具体要求

1、联系实际，注重实效。要紧紧围绕党的中心工作，结合本单位、本部门、本行业的工作实际开展活动，使创先争优活动搞得扎实有效，不流于形式。

2、把握标准，激励先进。评选表彰要坚持标准，严格考核，充分发扬民主，切实保证质量。要实行精神激励和物质奖励相结合的原则，增强先进典型的荣誉感和影响力，使党的先进性体现在各个方面。

3、健全制度，坚持经常。要根据形势任务的要求，及时提出开展“创先争优”活动的新要求，健全相关工作制度，使这一活动常抓不懈、常抓常新。

十二、机关党支部工作职责

一、坚持以邓小平理论为指导，认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策及市委、市政府各项决定、决议，充分发挥党支部的核心领导作用。

二、坚持“党要管党”的原则，加强党的领导，抓好党员队伍的思想、组织和作风建设，建立健全党风廉政建设监督机制，维护和执行党的纪律。

三、坚持民主集中制原则，实行集体领导分工负责制，重大问题集体讨论决定。

四、抓好党员干部的教育、管理和监督，正确行使党员权力，认真履行党员义务，加强党性党风教育，增强党性观念，提高党员素质。

五、严格党内组织生活，坚持“三会一课”制度，每年召开一次民主生活会，每月召开一次支委会议，每季度召开一次党员大会，每年组织党员和入党积极分子上党课二次。

六、做好入党积极分子的培养、发展，不断扩大党员队伍，为党组织输送新鲜血液。

十三、党支部书记工作职责

在支部委员会的集体领导下，负责主持机关党支部的日常工作：

一、负责召集支部委员和支部大会，传达贯彻执行党的路线、方针、政策及上级党组织的决议、指示。

二、研究安排支部工作，将支部工作的重大问题及时在支部会议上讨论决定。

三、检查支部各项工作执行情况，按时向上级党组织汇报支部工作。

四、按时召开民主生活会，定期组织开展政治思想教育，常抓不懈。

十四、党支部组织委员工作职责

一、检查、督促党员过好组织生活。

二、了解掌握党员思想状况，收集整理党员模范事迹。

三、负责做好发展党员工作，了解掌握积极分子的情况，负责培养、教育、办理党员发展、转正等手续。

四、接转党组织关系，收缴党费，定期公布党费收缴情况。

五、负责机关党支部档案建立工作。

六、负责有关纪律检查方面的工作。

十五、党支部宣传委员工作职责

一、根据不同时期党的工作中心、任务及上级党委的指示、本支部的决议，宣传党的路线、方针、政策，提出宣传教育工作的计划和意见。

二、组织党员学习党的基本理论，组织党课学习，做好政治思想工作。

三、围绕本单位的工作中心，开展多种形式宣传、鼓动工作，活跃党员和群众的文化体育活动。

四、做好党报党刊的订阅工作，办好本单位的宣传阵地。

十六、党支部工作制度

为了搞好党的基层组织工作，把党的各项任务落到实处，特制订制度如下：

一、党的支部（总支）工作，要认真按照党章中有关规定，履行自己的职责，加强党的基层组织的思想建设，作风建设，组织建设，充分发挥战斗堡垒作用。

二、党的支部要认真贯彻中央以及上级党委的会议精神、决议（定），围绕党的中心任务开展工作。

三、党的支部工作要坚持以经济建设为中心，围绕经济抓党建，抓好党建促经济，为贯彻执行党的基本路线服务。

四、要加强对本支部党员的组织、教育管理，按照《三会一课制度》等规定，积极开展党的活动。不断提高党员素质，充分发挥党员的先锋模范作用。

五、党的支部要坚持民主集中制的原则，坚持做到个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。

六、要定期开好民主生活会，开展批评与自我批评，加强班子自身建设，维护班子团结。

十七、党员生活会制度

为了保证党内政治生活正常化，开好组织生活会，特制定本制度如下：

一、党支部坚持每半年召开一次党员生活会，要提前一天将时间，主题通知党员，使同志们有所准备。

二、党员要积极参加组织生活会。除因公出差，因病休息或参加重要会议外，一般不得缺席，凡个人有要事不能参加者，必须向会议组织者请假，经批准后方可。凡缺席者，事后要向党支部书记汇报。

三、党员生活会要严肃认真，保证质量，要发扬民主，注意政治思想性，从有利于团结，有利于工作的愿望出发，认真开展批评与自我批评。

四、党员领导干部要过双重生活会，特别要积极参加党支部召开的党员生活会，党支部组织委员要尽职尽责，填好登记卡片。

五、党支部对党员生活会，召开的时间，参加的人员，每个党员的发言等情况要做好记录，党总支每季度检查一次，作为支部活动评比的重要依据。

十八、“三会一课”制度

“三会一课”制度是党的基层组织长期坚持的重要制度，也要健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度，市农业局党组及所辖各党支部要坚持和完善“三会一课”制度，定期召开党小组会、支委会和支部（总支、党组）党员大会，按时上好党课。

一、党员大会

1、党员大会召开的次数。支部党员大会一般每月召开一次，总支部党员大会每季度召开一次，党组党员大会每半年召开一次。

2、党员大会出席对象：全体党员（包括预备党员）都应参加党员大会，入党积极分子可以列席。党员大会一般要有党员总数的半数以上参加方为有效。其中，讨论接收新党员和预备党员转正，选举党组（总支、支部）委员会和出席上级党党代表大会的代表，增补和撤消党组（总支、支部）委员等票决制会议，必须有五分之四以上正式党员到会。

3、党员大会的主要内容：

（1）传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，研究决定本单位贯彻落实的计划和措施；

（2）听取并审查党委（总支、支部）委员会的工作报告；（3）听取本部门行政负责人通报主要工作情况；

（4）讨论接收新党员和预备党员转正，讨论对犯错误党员的处分；（5）选举党组（总支、支部）委员会和出席上级党代表大会的代表，增补和撤消党组（总支、支部）委员；

（6）讨论上级党组织布置的任务和党组（总支、支部）委员会提交的其他问题。

4、党员大会的主要程序：党员大会一般由党组（总支、支部）书记主持，特殊情况下党组（总支、支部）书记不能到会，可由上级党组织指定1名党组（总支、支部）副书记主持。主持者要报告本支部党员的应到数、实到数、缺席数。会议要按预定的议事程序进行。每个党员要围绕中心议题充分发表意见。对需要作出决议的议题，按照少数服从多数的原则进行表决。在党组（总支、支部）委员会任期届满时召开的换届选举党员大会的内容、选举程序、选举的实施，按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》执行。

5、党员大会要落实专人做好记录，记录内容包括：会议时间、地点，党员出席和缺席人数，大会的中心议题，党员发言的要点，讨论中的不同意见，最后作出的决议。大会结束后，记录要归档。

二、支部委员会

1、支部委员会的会议每月召开一次以上，由党支部书记主持。

2、支部委员会会议的主要内容：（1）学习党的路线、方针、政策；

（2）讨论研究如何贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的指示、决议，如何围绕中心工作发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；

（3）讨论研究党员教育、管理的措施，研究党员发展、转正以及对党员的奖惩问题，研究讨论群众工作，包括群众的思想倾向和如何做好群众思想政治工作，以及工会、共青团工作中的重要问题；

（4）总结部署工作；

（5）召开党支部班子民主生活会；（6）需要支部委员会讨论的其他问题。

3、要求：会前作好准备，确定议题，并由有关委员准备意见，提交讨论。会间需要讨论决定的问题，应按照少数服从多数的要求进行，并认真做好记录。

三、党小组会（党员人数少的支部也可不划分党小组，以支部为单位组织活动）

1、党小组会每月至少召开一次，由党小组长主持。

2、党小组会的主要内容参照支部委员会要求进行。

3、要求：党小组长要认真负责做好准备，组织并开好会议；党员要自觉参加党小组会，积极发表意见；要认真做好记录。

四、党课

1、党课每季度进行一次，每年不少于四次，由各级党组织分头组织实施。

2、每次党课以集中学习为宜，参加人员为全体党员和入党积极分子。

3、党课教育的主要内容是：（1）传达党的文件；

（2）围绕各个时期的形势和任务、党的中心工作，结合本单位党员状况，生动地、有针对性地、形式多样地进行党的路线、方针、政策，党的基本知识、党纪党风教育等；

（3）播放有教育意义的电视录相等课程。

4、党课教育要抓好三个环节：认真选好教材、编好教案；落实好教员；组织好课后讨论。部门党员领导干部要带头上党课，同时可根据需要聘请上级党组织负责人或有关专家、学者授课，授课过程中要组织好听课和讨论，课后注意收集党员的反映和要求，不断改革和提高党课质量。

住建系统各级党组织要保障党员及时参加其应当参加的各种会议，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。要注意不断改进内容和形式，注重质量，避免“三会一课”流于形式。要通过“三会一课”制度的落实，进一步拓宽和完善党内民主监督的渠道，扩大基层党员的知情权和对党内事务的参与权，提高党内事务的公开透明度。局党组每半年检查一次所属党组织“三会一课”制度落实情况。

十九、党员定期思想汇报制度

（一）党员定期向党支部汇报思想和工作情况，是党内生活的一项重要制度。执行这一制度，对于增强党员的组织观念、加强对党员的教育管理有着积极的作用。

（二）每个党员都要自觉地向党支部汇报自已的思想和工作情况，党员干部，特别是领导干部要带头执行这一制度，以普通党员的身份主动地向党组织汇报自已的思想和工作情况。

（三）汇报的主要内容：自己的学习、思想和工作情况,践行“三个代表”重要思想的情况，特别是在重大政治斗争中的思想和活动，也可以汇报其他党员的模范事迹、不良倾向或问题。

（四）党员汇报要抱着对党负责的态度，忠诚老实，实事求是。

（五）汇报的形式：一般是指在党的组织生活会上汇报自己的思想和工作的情况，也可以单独找党支部汇报。长期外出的党员，必须按外出党员管理办法，按期以书面形式，向党支部汇报自己的思想和工作情况。

（六）党支部要认真听取党员的思想和工作汇报，做好记录，并有针对性地做好个别党员的思想工作，对于党员的书面汇报，要妥善保存。

（七）对长期不汇报思想的党员，要进行必要的批评、教育，必要时要给予一定的处分。

二十、发展党员工作制度

（一）党支部发展党员工作，要按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针，有领导、有计划地进行。每年年底向上级党组织报告当年发展党员工作情况，报送下发展党员工作计划。

（二）必须坚持入党自愿和个别吸收的原则，成熟一个发展一个，严格把关，严肃纪律，禁止突击发展和降低标准照顾发展，反对关门主义。要切实把好培训关、政审关、考察关、公示关和谈话关，积极推行党员发展预审制、公示制、票决制和责任追究制。

（三）发展党员的主要程序

1、接受申请。凡要求入党的同志必须向所在单位党支部递交入党申请书。党支部应派人同申请人谈话，并召开支委会研究，将符合条件的列为入党积极分子，并为申请人确定两名党员培养联系人。

2、组织谈话。党支部每年必须派2名党员同志与入党积极分子谈话四次以上，并根据培养教育、谈话情况，填写《入党积极分子培养教育登记表》。

3、培训考试。党支部必须安排入党积极分子参加上级党委组织的培训和考试，使他们接受党的基本知识教育，才能列为发展对象。没有经过培训的，不能发展入党。

4、政审考察。党支部对近期发展的入党积极分子必须进行严肃认真的政审。对他们的政治历史、思想觉悟、现实表现、直系亲属等方面的情况进行审查，同时，还通过个别谈话、召开座谈会等形式，征求党内外群众的意见，形成书面综合考察报告。

5、县直机关工委预审。党支部应将发展对象的申请书、综合考察报告、党内外群众意见、《入党积极分子培养教育登记表》、思想汇报等材料报县直机关工委审查。

6、支部开会。支部党员大会讨论吸收预备党员。

7、县直机关工委审批。县直机关工委指派专人对发展对象进行谈话，谈话结果写进《入党志愿书》中“上级党组织指派专人进行谈话情况和对申请人入党的意见”栏内。在集体讨论的基础上进行审批并向入党申请人所在支部发出通知。

8、对预备党员进行教育考察。预备期为1年，从支部大会通过预备党员之日算起。通过听取本人汇报、个别谈心等方式，对预备党员进行教育和考察，发现问题要及时同本人谈话。党支部根据培养、教育、考察情况，按时填写《预备党员考察表》。预备党员调动工作时，调出单位党组织应将教育、考察情况，认真负责地介绍给调入单位党组织。

9、支部大会讨论预备党员转正并报县直机关工委审批。具备党员条件的，按期转正；不完全具备条件的，需进一步教育和考察的，可延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过1年；不具备党员条件的，应取消其预备党员资格。将审批结果及时通知本人并在党员大会上宣布。

（四）支部大会讨论接受预备党员程序

1、党支部对申请人填写好的《入党志愿书》进行审查，确认填写情况真实，手续完备，即可提交支部党员大会讨论。参加会议的党员数应超过支部党员总数的2/3，缺席人数较多时应改期进行。

2、申请人读“入党申请书”，向支部大会汇报自己对党的认识、入党动机和态度、个人的履历和家庭的基本情况以及应当向党组织说明的问题等。

3、入党介绍人向与会党员介绍入党申请人的审查和培养考察情况，对其能否入党发表自己的意见。

4、支委会向大会报告对入党申请人的审查和培养考察情况，对其是否具备入党条件提出意见。

5、与会党员充分发表意见，对入党申请人能否入党表明自己的态度。

6、申请人对支部的考察意见和党员的讨论意见表明自己的态度。

7、与会有表决权的党员进行无记名投票方式表决，因故不能到会的党员正式向支部提交局面意见的应当统计在内。表决结果报市直机关工委审批。

8、如果同时讨论两名以上的人入党，应逐个地进行表决。

（五）支部大会讨论通过预备党员转正程序

1、预备党员预备期满须向支部递交个人总结，并提出书面转正申请。党支部收集党内外群众意见后，即可召开支部党员大会讨论预备党员转正。到会党员数必须超过支部党员总数的2/3以上，缺席人数较多时应改期进行。

2、预备党员向支部大会汇报自己在预备期内思想、政治、工作、作风等方面的表现和主要优缺点，以及应当向党组织说明的问题等。

3、支委会介绍对预备党员培养、教育、考察的情况，提出能否转为正式党员的意见和理由。

4、与会党员充分发表意见，对预备党员能否转正进行讨论。

5、申请转正的预备党员对支部大会讨论的意见表明自己的态度。

6、参会有表决权的党员进行无记名投票方式表决，因故不能到会的党员正式向支部提交局面意见的应当统计在内。表决结果报市直机关工委审批。

7、同时讨论两名以上的预备党员转正时，应逐个地进行表决。

二十一、党员联系服务群众制度

党员联系服务群众就是要经常深入基层，了解群众情绪，倾听群众呼声，反映群众的意愿和要求；把帮扶困难群众作为重点，努力解决群众生产生活中的实际问题；拓展联系群众的途径，丰富服务群众的内容，增强服务群众的实效，促进社会主义和谐社会建设。

一、主要方式

1、结对帮扶困难群众。有帮扶能力的党员要与本单位所帮扶的贫困村、困难企业的困难群众结成帮扶对子，既要立足于解决群众的实际困难，又要帮助他们树立信心，提高工作技能和致富本领。

2、参加社会公益活动。党员要积极参加政府或社会团体组织的扶贫、支教、保护环境和关心下一代等志愿者服务活动。积极参加帮助生活困难群众的捐赠活动，创造条件开展多种形式的便民、利民活动。

3、推行党员服务承诺，有条件的党员每年要承诺为群众办一两件实事。承诺内容要切合实际，具体可行，履行承诺的情况要自觉接受党组织和群众的监督。

4、做好接待群众工作。认真听取群众的意见和要求，向群众宣传解释党的路线方针政策和国家的法律法规，教育引导群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，对反映的问题，能够解决的要及时解决，受客观条件限制暂时不能解决的，要向群众做好解释工作，并协调有关部门创造条件逐步加以解决。

二、工作措施

1、增强党员服务群众观念。要对党员进行马克思主义群众观和党的群众路线教育，以服务人民为荣，以背离人民为耻，端正对群众的态度，增进与群众的感情，创新群众工作方法，提高服务群众的本领。

2、发挥党员领导干部表率作用。党员领导干部要进一步转变作风，深入基层调查研究，特别要注意深入到艰苦地方、困难地方和问题多的地方，听取群众意见，走访慰问困难群众，帮助基层和群众解决实际问题。

3、加强督促检查。上级党组织要加强对下级党组织开展党员联系和服务群众工作的督促检查，基层党组织要加强对党员联系和服务群众情况的督促检查。要以群众是否满意作为检验党员联系和服务群众工作成效的基本标准。要把党员联系和服务群众的情况作为民主评议党员和考核评优的重要内容。要总结和推广先进经验，树立和表彰先进典型，不断完善联系和服务群众的有效措施，推动党员联系和服务群众工作的深入开展。

二十二、党员教育培训制度党员教育培训要紧紧围绕提高党的执政能力、保持党的先进性这一主题，突出学习、遵守、贯彻、维护党章这一重点，丰富教育内容，创新教育方式，落实教育责任，确保教育效果。

一、目标要求

1、坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观、荣辱观，永葆共产党人的政治本色。

2、增强党的观念、党员意识和执政意识，牢记党的宗旨，立党为公、执政为民，遵纪守法，廉洁奉公。

3、坚定终身学习理念，推进学习型机关建设，用先进理论和现代科技知识武装党员，不断提高党员干部观察、分析和解决实际问题的能力和服务发展、服务群众的本领，在生产、工作、学习和社会生活中发挥党员的先锋模范作用。

二、教育内容

1、马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育；科学发展观、构建社会主义和谐社会和社会主义荣辱观等重大战略思想教育。

2、党章和党的基本知识教育；党的路线方针政策教育和形势任务、国情省情市情教育。

3、理想信念教育和爱国主义、集体主义、社会主义思想教育；党的优良传统和作风、党的纪律和反腐倡廉教育。

4、市场经济知识、法律知识、科学文化知识和业务技能教育。各级党组织应根据不同时期的形势和任务，结合本部门本单位实际情况，科学安排教育内容。

三、方法途径

1、集体学习。各级党组织应采取举办培训班、上党课、举行报告会、组织专题研讨等形式，有计划地合理安排党员的集体学习。集体教育活动原则上每两周安排半天时间，或根据需要安排一定时间的专题集中教育，党员每年参加的在党组织集体学习的时间累计不少于12天。党支部应做到：制定学习计划、布置学习任务、进行学习考评、做好学习记录。党员学习应做到：有学习记录，有学习体会，有学习小结。对因年老体弱、外出等特殊情况难以参加集体教育活动的党员，应区别对待，可采取送学上门、寄送学习资料等方式落实教育要求。

2、个人自学。党员个人要按照支部的学习规划，制定自学计划，利用业余时间自主选择学习内容和方式，党员个人自学时间每周不少于8小时并有学习记录。党支部要加强对党员学习的具体指导，为党员学习创造良好的学习条件。

3、直观教育。党组织可有计划地组织党员到红色教育基地进行革命传统教育；组织党员观看正反两方面的典型展出、影视节目，进行形象直观教育，全年组织电化教育不少于6次。

4、实践锻炼。组织党员立足本职岗位，深入开展“党员先锋工程”、“创先争优”等主题实践活动，通过党员责任区、党员先锋岗、下乡驻村，结对帮扶和志愿者服务等多种方式，为党员爱岗奉献、争先创优、服务群众搭建平台，在工作实践中加强党性锻炼。

5、谈心活动。组织党员开展经常性谈心活动，相互启发教育，沟通思想，及时掌握党员思想状况，从政治、思想、工作、生活上关心、爱护、帮助党员，增强思想政治工作的预见性、针对性和实效性。

四、保障措施

1、落实领导责任。各单位党委（党组）书记是党员教育培训的第一责任人，党支部书记是党员教育培训的具体责任人。各级党组织特别是党的主要负责同志必须高度重视党员经常性学习工作，使经常性学习工作责任到人、齐抓共管。要加大学习投入，保障必要的学习经费；加强党员活动室、图书馆室等学习场所的设施建设，使党员学习有制度、有规划、有记录、有书籍、有学习档案。

2、述学评学考学。各级党组织要把党员学习纳入民主生活会和年终工作总结的重要内容，实行述学、评学和考学。述学，即党员汇报个人学习情况；评学，党员之间互相评定学习成效；考学，对重要理论和重大方针政策的集中教育，要组织必要的考试。对历次考核考试的成绩要记入党员档案，并作为党员评议、干部任用的重要依据。

3、加强检查督促。党员教育培训纳入局系统目标考核，对党员教育培训工作成绩显著的党组织予以表彰，对不履行职责的党组织给予批评并限期整改。各级党组织要从教育时间、内容、人员、效果等方面，对本部门本单位的党员教育培训情况进行认真的检查评比，原则上每半年检查一次党员集体学习和个人自学情况，并在党员大会上通报党支部和党员的学习情况。通过开展读书活动、知识竞赛、交流学习成果、评选表彰学习标兵等方式，激发党员学习的积极性和主动性。

二十三、民主评议党员制度

民主评议党员要坚持正面教育、自我教育和开门教育的原则和方法，客观公正地评价每一名党员，切实帮助党员解决自身存在问题，提高党员素质。同时疏通出口，妥善处置不合格党员，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

一、评议内容

1、理想信念方面。是否具有坚定的共产主义理想和中国特色社会主义信念，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策。

2、坚持学习方面。是否坚持勤奋学习，做到不断提高素质、增强能力，扎扎实实提高实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的本领。

3、牢记宗旨方面。是否坚持党的宗旨，坚持立党为公、执政为民，密切联系群众，关心群众疾苦，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

4、本职工作方面。是否坚持勤奋工作，能够发挥共产党员的先锋模范作用，把党员的先进性体现在本职工作中。

5、遵纪守法方面。是否坚持遵守党的纪律，具有较强的党员意识和组织纪律观念，严守党纪、政纪、国法，坚决做到党员个人服从党的组织。

6、保持作风方面。是否坚持“两个务必”，坚持党的光荣传统和优良作风，贯彻“八个坚持、八个反对”和“八荣八耻”的要求，永葆共产党人的政治本色。

二、遵循原则

1、实事求是原则。在民主评议过程中，坚持摆事实、讲道理，既不降低党员标准，又不提过高要求。

2、民主公开原则。尊重党员的民主权利，引导党员充分发表意见，认真听取党内外有关群众的意见。

3、平等原则。党员在党章规定的党员条件面前人人平等，对普通党员和党员领导干部都要一视同仁，严格要求。

三、方法步骤

民主评议党员工作，每年进行一次，一般安排在每年12月份进行，在各部门党委（党组）的领导下，以党支部为单位有计划、有步骤、分阶段进行。

（一）学习动员。通过宣传发动，提高认识，端正态度，增强党员群众的积极性和主动性。每个党支部应当吸收本部门群众代表参加。

（二）谈心交流。在支部范围内广泛开展一对一谈心交流活动，真诚虚心地征求党员和群众代表的意见，达到沟通思想、交换意见、查找问题、相互帮助、增强围结的目的。领导班子成员之间要普遍谈心一次。

（三）党性分析。党员个人认真总结一年来的学习、思想和工作情况，切实对照党员标准和评议内容，自觉进行对照检查，对自己作出基本评价，查找存在的突出问题，深刻剖析思想根源，积极制定整改措施。

（四）民主评议。召开党支部组织生活会，每名党员都要作严肃认真的党性分析，开展批评与自我批评，接受全体党员和群众代表的民主评议。在充分发表意见的基础上，一般应当采取无记名的方式，对全体党员进行一次民主测评。党员领导干部要参加领导班子民主生活会和所在支部的组织生活会，过双重组织生活。

（五）组织考核。召开支委会，对照党员民主评议的内容，对党员的党性分析、党内外评议意见和测评结果，进行实事求是的分析，形成组织意见，确定评议结果。领导班子成员的评议结果由党委（党组）会确定。评议结果分为：优秀、合格、不合格。评议结果向全体党员和群众代表通报。

（六）表彰处理。对评议为优秀的党员，由党支部报上级党委，由上级党委审核后予以通报表彰；对存在问题的党员，由支部书记进行谈话，进行帮助教育和整改；对违反党纪受到纪律处分的党员，必须与本人见面，帮助其提高认识，改正错误；对评议为不合格的党员，按照有关规定和组织程序，慎重处理。

党员领导干部要带头接受教育，参加民主评议，发挥好表率作用。基层党支部要认真组织实施，党支部书记要切实履行具体责任人的责任，掌握好政策、原则和程序，确保民主评议党员工作健康有效地进行。

二十四、交纳党费制度为了不断增强党员的组织观念，保证按规定交纳党费，特制定本制度如下：

一、交纳党费是每个党员应尽的光荣义务，是衡量党员组织观念的重要标志。每个党员都要自觉按规定交纳党费。二、一般情况下，党员在当月上旬将党费交给党支部组织委员。要随手予以登记，并在本季度末将所交党费上交上级部门。

三、党支部在年终将党员交纳党费情况向支部大会汇报一次并张榜公布。

二十五、离退休党员干部管理制度

为了加强对离退休党员干部的管理，特制定制度如下：

一、离退休党员干部退职未退党，必须牢记自己是一个共产党员，坚持按照党员标准严以律己。

二、在身体状况良好的情况下，必须坚持参加党组织的正常活动，不得无故缺席。

三、必须参加党组织生活会和民主评议党员活动，接受党组织的监督和管理，特殊情况不能参加者，要写出汇报材料。

四、按时交纳党费。

五、党组织要定期派出专人对离退休党员干部进行家访，了解生活情况，征求意见。

二十六、机关党员行为规范为使广大党员进一步增强先进性意识，明确先进性目标，实践先进性要求，树立先进性形象，结合住建局党员实际，制定本规范：

一、坚决拥护党的纲领，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观重要理论，坚定共产主义信念，模范执行党的各项方针、政策。

二、树立正确的世界观、人生观、价值观，艰苦奋斗，乐于奉献，淡泊名利，清正廉洁，自觉抵制各种不正之风，不利用职务和工作之便谋取私利。

三、严格履行党员义务，服从组织分配，积极参加党日活动，按时足额缴纳党费。

四、认真过好组织生活，积极开展思想斗争，对党忠诚老实，不搞宗派，不搞阴谋诡计，自觉维护党的团结统一。

五、模范遵守党和国家的法律法规以及机关各项管理制度。

六、有强烈的事业心和高度的责任感，忠于职守，勤奋敬业,解放思想，开拓进取，认真做好本职工作。

七、坚决维护民族团结和祖国统一，反对民族分裂主义和非法宗教活动，顾全大局，团结协作，共同创造和保持良好的工作氛围、工作环境和工作秩序。

八、待人接物文明礼貌，态度谦和。对前来办文办事、联系工作的人员和来访群众，要热情接待，说话和气，耐心解释有关问题，不得摆架子、盛气凌人，彻底消除机关“门难进、脸难看、事难办”现象。

九、时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，以人为本，坚持服务发展、服务基层、服务群众的理念不动摇。

十、维护改革开放大局，正确处理国家、集体和个人利益之间的关系。

十一、坚持原则，见义勇为，敢于同不良现象作斗争，自觉维护社会秩序。

十二、积极主动完成党组织交给的各项任务，时时处处起模范带头作用。

第二章住建局党务公开制度

一、党务公开领导责任制度

第一条党务公开责任追究的对象是违反党务公开规定的各党组织相关责任人。

（一）党组织主要负责人职责

党组织主要负责人是本部门（党总支/党支部）党务公开工作第一责任人，对党务公开工作负总责。

（二）党务公开工作领导小组职责

1、研究部署住建系统党务公开工作；

2、研究制定住建系统党务公开工作各项制度；

3、研究决定党务公开工作重大事项；

4、组织实施党务公开工作考核。

（三）党务公开工作领导小组办公室职责

1、负责市住建系统党务公开的日常事务；

2、管理政务公开网党务公开专栏、党务公开意见箱、党务公开电话，加强内部信息沟通，及时收集整理党务公开信息，确保党务公开信息渠道畅通；

3、做好党务公开信息反馈工作，承办党务公开工作专题会议、听取党员群众意见和建议；

4、负责党务公开工作各项计划、总结、考核及相关材料草拟工作，负责党务公开相关会议的通知、记录和文件、资料的发放、归档等工作。

第二条有下列情形之一的，由局党组按照管理权限，对责任单位予以批评并责令改正；对有关责任人视情节予以批评教育、诫勉谈话、责令作出改正并给予组织处理：

（一）对上级党组织有关党务公开工作的部署和要求不及时传达贯彻组织落实的；

（二）不按规定的程序、内容、形式和时间要求进行公开，对公开内容要求解释或说明的问题，无正当理由且不做解释或说明的；

（三）应进行公开但拒不公开的，或避重就轻，避实就虚，搞形式主义的；

（四）其它违反规定不够纪律处分的。

第三条有下列情形之一的，由局党组向上级部门提请予以纪律处分和组织处理：

（一）弄虚作假，欺上瞒下；搞假公开的；

（二）对重大决策、重要事项和涉及党员群众切身利益的重要问题，不履行公开程序，不认真落实上级督促检查提出的整改要求，或对公开后的要求不认真解决，造成较大损失或不良影响的；

（三）压制民主、打击报复的；

（四）对所辖范围内严重违反党务公开规定的行为，应当纠正而不纠正，应当追求而不追究的；

（五）其它违反规定应当给予纪律处分的。

第四条因违反党务公开规定引发重大案（事）件的，对有关责任者从重处分。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

二、党务公开聘请监督员制度

第一条党支部要聘请党务公开监督员，对党务公开工作开展情况进行监督。

第二条党务公开监督员要面向全社会聘请，应有广泛的代表性。主要范围是：支部所在单位干部职工（含离退休干部职工）、群团组织、服务对象等。

第三条党务公开监督员的主要职责是：对本单位党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议；及时收集和反馈党员、群众的意见建议；向党员、群众宣传本单位党务公开的内容，监督和协助本单位党组织更好地做好党务公开工作。第四条党支部要定期召开党务公开监督员工作会议，原则上每半年召开一次，遇有特殊情况时随时召开，及时通报党务公开工作有关情况。

第五条党支部要积极支持党务公开监督员的工作，认真听取监督员对本单位党务公开工作的意见和建议，并根据有关规定和要求抓好整改和工作的落实。

第六条党支部要充分发挥党务公开监督员的作用，推进党内民主政治建设，打造阳光政务，加强党务的执政能力和先进性建设。

三、党务公开审签把关制度

第一条坚持党务公开集体领导的原则。党务工作主要领导是党务公开的第一责任人，对本单位党务公开内容负有主要责任。所有党务公开的内容，都必须是党务公开领导小组集体讨论决定的。

第二条党务公开办公室提出拟公开事项的内容、形式、范围、时限，送分管领导初审后，报党务公开工作领导小组集体讨论决定，党务公开工作具体负责人审签。

第三条对难以准确把握的重大事项，要详细填写党务公开审核表，报市党务公开工作领导小组审核。

第四条未经批准的事项，任何人不得以任何形式公开。

第五条党务公开的内容一经发现失实，必须立即更改并对相关责任人进行严肃批评，造成严重影响的，要按照有关规定对相关责任人进行处理。

四、党务公开依申请公开制度第一条为进一步保障和落实党员、群众和其他组织的知情权，制定本制度。

第二条党员、群众和其他组织可以要求获得信息的，可以采用信函、传真、电子邮件等形式向农业局提出申请。

申请应当包括下列内容：

(一)党员、群众和其他组织的姓名或者名称、身份证明、联系方式；(二)所需信息的内容描述。

党支部可以向申请人提供申请书的格式文本。格式文本中不得包含与申请信息公开事项没有直接关系的内容。

第三条党支部收到申请后，应当场登记依申请公开受理单，并根据下列情况及时给予书面答复：

(一)属于公开范围的，应当告知申请人可以获得该信息的方式和途径。(二)属于免予公开范围的，应当告知申请人不予公开。

(三)不属于受理掌握范围的，应当告知申请人；能够确定该信息掌握机关的，告知联系方式。

(四)申请公开的信息不存在的，应当告知申请人。

(五)申请公开的内容不明确的，应当告知申请人更改、补充申请。第四条要求提供的信息含有免予公开的内容，但能够区分处理的，应当提供可以公开的内容。第五条答复申请人不予公开、不予提供的信息，不得再以有偿服务或者变相有偿服务的形式提供。

第六条对党员、群众和其他组织的申请，除可以当场予以答复的外，应当自登记之日起15个工作日内作出书面答复。

依照本规定向申请人提供信息，应当在申请人办妥申请手续后当场提供；不能当场提供的，应当在申请人办妥手续后10个工作日内提供；因正当理由不能在规定的期限内作出答复或者提供信息的，可以将答复或者提供信息的期限适当延长，并书面告知申请人，延长期限最长不超过15个工作日。

第七条因不可抗力或者其他法定事由不能在规定的期限内答复申请人或者向申请人提供政府信息的，期限中止，障碍消除后期限恢复计算。期限的中止和恢复，应当及时书面通知申请人。

第八条依申请提供信息，有条件的可以安排适当的时间和场所，供申请人当场阅读或者自行抄录。应申请人的要求，可以提供打印、复制等服务。申请人在申请中选择以邮寄、递送、传真、电子邮件等形式获取信息复制件的，应当以该申请要求的形式提供。因技术原因无法满足的，可以选择以符合信息特点的形式提供。

五、党务公开信息收集反馈制度

第一条党支部党务公开工作领导小组办公室负责整个支部的党务公开意见和建议的收集办理工作。第二条党支部应经常收集广大党员、群众对本支部党务公开的意见和建议，对党员、群众提出的意见和建议，必须认真及时研究办理。对重要的意见和建议，必须及时向住建系统党务公开工作领导小组报告。

第三条意见和建议的办理结果，应以适当形式公开答复。对署名的意见、建议，应将办理结果当面答复本人，并进一步听取其意见。

第四条党员群众提出的意见和建议办理结果的反馈时限一般不得超过半个月。

第五条意见和建议的收集整理及办理情况要详细记载，记载情况要作为党务公开工作考核内容之一进行考核。

六、党务公开预公开制度

第一条预公开范围：预公开可分为向社会预公开和向党内预公开两种。第二条预公开内容：凡与党员群众利益密切相关的重要事项及党员群众关心的党内热点问题，只要不涉及党内秘密，在研究决定前，都应在适当范围内进公开，广泛听取意见，根据党员群众的意见和建议，进行完善，并在此基础上再次公开。

第三条预公开形式：预公开要根据不同情况，利用公开栏、印发征求意见稿、召开会议和通过网络等适当形式进行。

第四条预公开期限：面向社会预公开的，公开期限一般不少于一周；在单位内部预公开的，公开期限一般不少于3天。第五条预公开实施：党务公开事项由党务公开工作责任人提出与公开预内容、形式、范围和时限，填写《党务公开事项审批表》，经主管领导审定。需要公开的重大、敏感事项及信息要由党务公开工作领导小组集体讨论决定，必要时报上级相关部门审核把关。

七、党务公开工作考核评价制度

第一条党支部要认真落实好党务公开工作，按时向住建系统党务公开领导小组汇报，住建局党组不定期进行督查。党务公开工作纳入党政领导班子、领导干部考核、党建工作以及党风廉政建设责任制的考核。考核工作由住建局党组组织部署，住建系统党务公开工作领导小组办公室负责实施。

第二条考核工作坚持客观准确、严肃公正、民主公开、注重实效的原则。第三条考核目标：强化监督制约，加强勤政廉政；推进党内民主，完善民主决策；转变机关作风，密切党群关系；严格规范管理，提高工作效率。

第四条考核内容：遵照《住建系统党务公开工作实施方案》和党支部党务公开目录。

第五条考核标准：组织机构健全，领导责任明确；范围适当，重点突出；内容齐全，明确具体；形式多样，实用有效；各项制度完善，长效机制健全；公开效果显着，群众评价满意。

第六条考核方法：采取平时考核和考核相结合的方式进行。第八条考核程序(一)市直农业系统党务公开工作领导小组办公室拟订考核办法，经局党组审核通过发文部署。

(二)考核采取现场考核、群众评议、综合评审等方式进行。

(三)住建系统党务公开领导小组办公室根据考核结果和平时掌握的工作情况进行综合评审，提出初考评审意见报局党组审定。

第九条考核结果运用：考核结果作为单位和党支部主要负责人考核的一项重要内容，作为党支部及主要领导干部工作实绩评定和评先评优的重要依据。

八、住建系统党务公开工作考核办法

总则

第一条为了扎实推进住建系统党务公开工作，确保党务公开工作各项措施要求全面落实，根据《住建系统党务公开工作实施方案》，制定本办法。

第二条本办法适用于局机关及住建系统各级党组织。

第三条考核工作由住建系统党务公开工作领导小组组织领导，由住建系统党务公开工作领导小组办公室负责实施。

第四条考核工作的目标是：强化监督制约，加强勤政廉政；推进党内民主，完善民主决策；转变机关作风，密切党群关系；严格规范管理，提高工作效率。

第五条考核工作坚持客观准确、严肃公正、民主公开、注重实效的原则。第六条考核工作纳入住建系统各单位（局机关各科室）整体工作考核之中，作为年终目标考核工作的一项重要内容。考核结果作为评先评优的重要依据之一。考核内容

第七条党务公开考核的主要内容：

（一）公开内容是否全面、真实

1、全局和中心工作方面：党组织制定发展重大决策、决定、决议及贯彻上级路线、方针、政策和各项工作部署的情况；党组织长远目标和阶段性工作重点，为民办事的内容及进展情况；群众普遍关注的重要决策、重大改革举措的落实和重要事项的办理情况等。

2、思想建设方面：党组织党建活动安排，党组中心组学习计划、精神文明创建活动部署及落实情况等。

3、组织建设方面：领导班子分工、工作职责、基层联系点制度落实情况；民主生活会、领导干部述职述廉及测评情况；干部选拔推荐、考察预告、任前公示、竞争上岗、考核奖惩情况；发展党员公示、入党积极分子培养、民主评议党员及党费收缴、使用、管理情况等。

4、作风建设方面：领导干部廉洁自律规定执行情况，主要包括领导干部购房、办理婚丧喜庆事宜、子女出国学习、家属和子女从业等有关事项报告等情况；拒收上交礼品礼金情况；出国（境）考察学习情况；执行公车使用管理规定的情况；单位财务管理及收支情况等。

5、制度建设方面：党组织议事规则和决策程序，完善党内民主决策、民主管理制度情况等。

6、反腐倡廉建设方面：落实党风廉政建设责任制，执行《廉政准则》，开展廉政风险防范工作情况，领导干部廉洁自律情况，党风廉政建设宣传教育、住建系统行风（效能）建设情况等。

7、其它事项：根据实际情况或党员、群众认为有必要公开且不涉及党内秘密的党内其它事项。

（二）党务公开领导体系以及各项制度是否健全

1、是否做到主要领导亲自抓；

2、是否把党务公开工作列入重要议事日程，纳入工作目标责任制；

3、是否建立了党务公开工作领导小组，能否定期研究部署党务公开工作；

4、党务公开工作领导小组成员能否认真履行职责，有效地开展工作；

5、是否制定了切实可行的党务公开工作实施方案，并组织实施；

6、是否建立了党务公开工作领导责任制、审签把关、聘请监督员、信息收集反馈、预公开、依申请公开、考核评价制度，并定期或不定期地检查考核。

（三）宣传是否到位，公开是否及时，形式是否规范实用

1、是否进行了广泛宣传动员；

2、是否根据党务公开内容采取固定公开、定期公开、随时公开，坚持动态与静态相结合，保证内容及时更新；

3、是否针对不同内容确定公开形式，公开载体的运用是否科学到位；

4、会议记录、工作记录、群众意见记录、落实与反馈记录等各种公开资料、档案是否完备；

5、各种媒体宣传报道是否充分，信息报送的数量和质量是否符合要求。

（四）监督制度是否落实，群众是否满意

1、是否发挥了组织监督、专门机构监督、新闻舆论监督、监督员监督和人民群众监督的作用；

2、对群众意见、反映、投诉是否做到了处理及时公正、结果及时公开；

3、是否按工作程序、时限、步骤办理有关事项；

4、对损害群众利益、假公开、敷衍塞责等行为是否给予了责任追究；

5、重大案件的调查、处理结果群众是否满意。

（五）住建局党组规定的其它考核内容是否得到落实。考核标准和等次

第八条考核标准：组织机构健全，领导责任明确；公开范围全面，重点突出；公开内容齐全完善，明确具体；公开形式多样完备，实用有效；监督保障制度完善，激励制约等长效机制健全；责任追究制度落实，群众投诉处理得当；公开效果显着，群众评价满意。

第九条考核实行百分制。分优秀、良好、合格、不合格4种等次，由考核组根据评分标准评定。考核方法和程序第十条考核采取集中考核、平时考核和考核相结合的方法进行。集中考核主要针对干部职工和群众关注的热点问题集中进行。平时考核随机进行，考核于每年年末或次年年初进行。

第十一条考核的基本程序：

（一）住建系统党务公开工作领导小组办公室起草考核方案，经领导小组组长审定后签发。

（二）各单位（科室）进行自查，并将自查结果报住建系统党务公开工作领导小组办公室。

（三）住建系统党务公开工作领导小组负责选调人员，组成考核组进行考核。

（四）考核采取现场考核、群众评议、综合评审等方式，具体采取“看、访、听、查、评”的方式进行。看，主要了解党务公开的基础工作情况；访，主要察访工作现状，服务对象的满意程度；听，主要听取党务公开工作汇报和单位干部职工及服务对象的反映；查，主要查看会议记录等各类资料，查找存在的问题；评，主要是进行群众评议。

（五）考核组汇总考核情况，提出考核意见，报住建局党组确定考核等次，上报县党务公开工作领导小组办公室并在本系统通报。奖惩办法

第十二条建立奖惩制度。依据考核结果进行奖惩。考核中被评为优秀的单位给予表彰和奖励。

（二）考核结果作为党风廉政建设责任制和党政主要领导干部考核的一项重要内容。考核中被评为不合格的单位给予通报批评并责令限期整改，并视情况进行责任追究。

第十三条本办法自印发之日起试行。

第三章住建局创先争优长效机制制度

一、党员示范岗制度

一、示范岗的党员要认真学习、规范言行。按时参加单位组织的政治学习和政治活动，自觉遵守法律法规，在日常工作中同党和国家的方针政策保持一致，无违背党和国家方针、政策的言行。

二、示范岗的党员要带头认真贯彻执行县委、县政府及住建局党组各项决定决议，按照上级党组织布置要求，积极行动。

三、示范岗党员要爱岗敬业、尽职尽责。

四、示范岗的党员要起到模范带头作用，团结带领干部职工认真履行职责，出色地完成各项任务，并能在各个方面起到示范作用。

五、示范岗的党员要努力钻研业务知识，不断提高自己的业务能力，更好地为群众服务。

六、示范岗党员要认真遵守职业道德，严格遵守单位各项规章制度。