2015学校信访预案

2024-08-18

2015学校信访预案（通用10篇）

2015学校信访预案篇1

学校信访工作应急预案

为增强对信访工作应急事件处理的能力，提高信访工作的反应速度和协调水平，迅速有效地处置各类集访突发事件，特制定如下信访工作应急预案。

一、预案适用范围

适用于学校因信访引起的突发性群体上访事件。

二、应急指导原则

1、预防为主。建立健全矛盾纠纷排查调处机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决，努力将问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。

2、分级负责。群体性上访事件的处置工作，严格按照 “分级负责”原则，主要由信访当事部门（学年组）负责人负责。

3、以人为本。坚持关注民生、以人为本原则，做到谈清问题、讲明政策、释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾、尽快劝返，防止矛盾激化，做好现场处理工作。

4、依法处置。严格按照国务院《信访条例》有关规定，对突发性群体上访事件依法律法规进行控制和处置，最大限度地控制事态发展。

5、快速反应。完善快速反应机制，出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，有组织、有策略地及时应对。

三、应急组织机构

(一)信访工作领导小组主要成员组长：校长

副组长：法制副校长、工会主席

成员：办公室主任、教务处主任、政教处主任、法制安全处主任、总务处主任信访日常工作由办公室负责。(二)信访工作领导小组主要职责

针对突发群体性上访事件的性质、规模、事态等，采取相应的处置措施：

1、负责组织、协调各有关部门、当事单位或被投诉单位劝阻、处置突发群体信访事件。

2、负责现场联络和对外联系。

3、组织接待、疏导上访人员，维护现场秩序。

4、收集、整理并向上级机关报告相关信息和处置情况，研究并落实应对处置措施。

5、负责突发集访事件的信息发布及媒体接待和舆情控制工作。(三)各部门主要职责分工

1、教务处、政教处负责学校招生、入学、转学、课业负担等方面的信访、投诉、咨询等工作。

2、党支部、工会负责干部任免、组织发展、教职工及妇女权益保障、老干部等工作中的信访、投诉、咨询等工作，并负责与新闻媒体的协调和对网络舆情的掌握。

3、党支部负责师德规范、有偿家教等方面的信访、投诉、咨询等工作。负责党员干部廉政建设和违纪违规、机关作风和效能建设、政务公开、工程招投标、教育收费、基建工程等方面的信访、投诉、咨询等工作。

4、总务处负责教师劳动工资、福利与社会保障、卫生、防疫等方面的信访、投诉、咨询等工作，并负责学校的安全稳定工作。

5、法制安全处负责交通安全、学生意外伤害事故、校内外社会纠纷矛盾等方面的信访、投诉、咨询等工作。

6、办公室负责政务信息公开、网上咨询投诉、涉外管理、学校与周边单位及居民的矛盾纠纷等方面工作的办理以及各类信访工作的联络、督办、协调、统计、通报等工作。

四、应急处置办法

发生、越级集访、个访情况时，经学校信访工作领导小组组长批准，应启动本预案。

(1)根据上级和有关部门指示，学校信访工作领导小组相关责任部门应立即赶赴现场及时了解掌握情况，配合开展疏导教育、解释劝阻工作。做好劝返工作，尽量把影响降到最低限度。

(2)在最短时间内将上访人员带离现场处理。

(3)严格依法处置，确保机关正常工作秩序和公共财产安全。

(4)协助相关单位采取果断措施，防止事态扩大和蔓延。当集访人员不听劝阻，严重影响正常工作、教学秩序，或出现打、砸、抢、烧，或危及人身安全等严重苗头时，立即向当地公安、综治部门报告，并采取果断措施保护人身安全；学校主要领导要及时赶赴现场组织指挥，并及时向上级主管部门报告，上级主管部门应立即派有关人员(事态严重时，应由单位分管或主要领导)到现场组织指挥，及时采取措施处置。

(5)收集、整理并报告相关信息和处置情况。(6)搞好相关保障工作。

五、工作要求

1、完善信访工作机制。要加强对全体教职员工尤其是党员干部的教育，提高对做好信访工作重要性的认识；建立健全信访工作责任制度，单位主要领导为第一责任人；凡是涉及重大集访，相关主要领导要靠前指挥，必须在第一时间到现场组织指挥处置。

2、做好排查摸底工作。定期分析教职工和学生家长的思想动态，查找可能诱发集访因素，早发现、早报告、早调处、早解决，把问题消灭在萌芽中。

3、坚持正确舆论导向。对教职员工队伍中出现的一些不利于稳定的言行，及时进行教育疏导。

4、积极稳妥化解矛盾。要坚持依法办事、实事求是、按实际情况处理，及时化解，不激化矛盾，维护学校和社会稳定，依法妥善处置各类矛盾纠纷。

5、建立信访协调机制。信访工作小组要主动与相关部门联系，密切配合，各司其职，形成信访工作的合力。

六、保障措施

加强值班，严格值班和门卫来人登记、询问制度，保持通信工具畅通，随时了解和掌握有关情况，随时报告。

七、责任追究

有下列行为之一的，将严格按照国务院《信访条例》及有关文件精神，追究相关人员责任。

1、不认真履行职责，无故不到现场处置，或故意拖延时间，听任事态蔓延扩大，造成严重影响或后果的。

2、推诿、扯皮、不负责任，延误处理时机，造成影响或严重后果的。

3、方法简单，态度粗暴，导致矛盾激化，造成事态扩大和严重后果的。

4、应对不及时，不请示、报告，处理方法错误，使用手段方法不恰当，导致事态失控、矛盾激化的。

2015学校预防地震应急预案篇2

为了有效预防地震，减轻地震灾害对学校造成的损失，保障广大师生的生命财产安全，维护学校正常教学秩序。根据上级文件要求，结合我校实际，特制定本预案。

一、组织领导

防震减灾领导小组：

组长：王祖斌

副组长：刘景义

成员：各年级班主任

领导小组成员职责：

组长：负责学校内所有一切应急时刻的总指挥权力。

副组长：防震减灾知识宣传、督查，震后各类数据及资料的汇总上报。

组员：在事故发生后负责范围内宣传，后勤，组织和执行组长的行动要求。

二、学校地震应急预案任务职责：

震前在组长的领导下，制定防震减灾应急预案及有关规划、计划、规定，做好对防震减灾知识宣传教育等工作；检查督促各班震前准备工作和应急措施的落实。各班班主任要在第一时间内及时排查灾情，并向学校防震减灾领导小组报告情况。

三、学校地震应急预案预防措施

（一）加强领导，明确责任。

防震减灾领导小组负责学校地质灾害防治组织领导和协调工作。要统一协调，形成合力，切实做好预防工作。学校校长是防治工作的第一责任人，要充分认识预防地震工作的重要性，本着预防为主，综合治理的原则，结合本学校实际，早动手、早安排、早准备，积极落实防治预案。

（二）认真贯彻执行有关政策法规。

按照上级文件要求，要建立地质灾害日常监测制度，并随时上报灾害发展情况，接受分管领导监督检查，防止突发地质灾害。在危墙、危厕、危房等重要部位要设立警示标志并予以公告。

（三）切实落实地震防治预案措施。

学校防震减灾领导小组要及时同上级部门取得联系，对学校地质灾害的危险性进行预测，对危险程度做出评价、预测。在地震活动期间，学校要尽量避免组织大型师生集会及活动。一旦发生灾情，要及时上报，及早启动本学校地震应急预案，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。

（四）加强宣传教育，提高师生防灾意识。

学校要积极开展防震减灾的基本知识、法律法规的宣传普及和培训工作，进一步提高广大师生的防灾意识和防灾知识水平。同时要加强对师生的思想疏导工作，不要造成不必要恐慌，确保正常教学秩序。

（五）完善各项制度，增强应急反应能力。

要进一步完善震期值班制度、险情巡视制度和灾情速报制度。学校要实行值班、带班制度，向师生公布地震报警电话，对危险地带进行巡回检查，落实预防措施，变被动防灾为主动防灾。

四、具体处置程序

1、值班校干或教师发现地震情况马上汇报学校校长，由校长全权指挥，任何人无权发布信息或组织任何行动，以免造成不必要的伤亡。

2、各班主任和助理班主任迅速到位，组织好学生，按照要求撤离到学校操场和远离建筑物的空旷地带，并及时差点学生人数，注意控制秩序和情绪。

3、对于受伤的学生校医积极展开救助。

4、听候总指挥的进一步安排。（广播或通讯工具传达）

5、解除危险，带回教室。

2015年1月

2015年欧阳中学交通安全应急预案

为预防我校学生发生交通不安全事故，确保在第一时间内做好抢救和消除隐患工作，确保学生安全，特制定我校学生交通事故安全应急预案。

一、交通安全工作应急领导小组组长：王祖斌

副组长：刘景义

组员：校委会成员各班班主任。

二、处理交通安全事故方案

1.教育。学校交通安全工作领导小组的所有成员要经常向学生进行交通安全宣传，教育学生在上学或放学路上，特别是教育学生在出校门时要注意门口交通安全，防止人流过多造成交通事故，并作好交通安全记录。

2.报告。一旦出现交通安全事故，在场的教职工均有权也有义务立即报告。一般情况报告程序：现场教师或知情教师在第一时间内，立即向学校交通安全工作领导小组报告情况；交通安全工作领导小组成员第一时间内赶到事故现场，展开营救工作，同时立即向县教育局和交警部门报告情况。3.应急工作分工

现场处理组：张朝刚陈宏伟各班班主任

职责任务：迅速处理现场情况并保护好现场，做好记录。根据现场情况决定以下事宜：张朝刚负责向交警报告情况；陈宏伟和班主任协助医院，做好抢救工作；科任教师管理班级上好课。

留校处理组负责向县教育局汇报；迅速查清受伤学生的人数、具体姓名、家庭地址、家长姓名和联系电话。

机动应急组：年级领导迅速到校集中持命，做好随时准备接应的一切准备。

4.安全工作领导小组的通讯要求工作日，必须保持通信畅通；休息日尽可能开机。

四、其它

做好学校交通安全教育和宣传工作，谨防学生交通事故的发生。万一发生学生交通事故，首先做到不慌乱，弄清肇事者，做好救人和向上级报告工作，尽量降低当事人人身伤害。

2015年1月

2015年欧阳中学传染病防治应急预案

为了预防、控制和消除传染病在学校的发生与流行，保障学生教师的身体健康，特制定本预案。

一、预防措施：

1.学校有效开展预防传染病的卫生健康教育，组织力量消除鼠害和蚊、蝇等虫媒昆虫以及其他传播传染病的或者患有人畜共患传染病的动物的危害。

2.学校有计划地建设和改造公共卫生设施，对污水、污物、粪便进行无害化处理，改善饮用水卫生条件。

3.供水单位供应的饮用水要符合国家规定的卫生标准。4.学校食堂符合食品卫生法的标准，建立严格的食堂管理制度，做到食物新鲜卫生，场所定期消毒并做好“除四害”工作。食堂人员都有健康证。

5.如学生或教师被认做传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人，在治愈或者排除传染病嫌疑前，不得来校上课或从事学校工作。6.任何人在学校发现传染病病人或者疑似传染病病人时，都应当及时向学校领导报告。值班领导发现甲类、乙类和监测区域内的丙类传染病病人、病原携带者或者疑似传染病病人，必须按照国务院卫生行政部门规定的时限向当地卫生防疫机构报告疫情。卫生防疫机构发现传染病流行或者接到甲类传染病和乙类传染病中的艾滋病、炭疽中的肺炭疽的疫情报告，应当立即报告当地卫生行政部门，由当地卫生行政部门立即报告当地政府，同时报告上级卫生行政部门和国务院卫生行政部门。

9.学校有关主管人员，不得隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报疫情。

二、应急措施：

1.在学校发现甲类传染病病人和病原携带者，乙类传染病中的艾滋病病人、炭疽中的肺炭疽病人、非典患者和疑似非典患者、禽流感患者以及疑似禽流感患者，予以隔离治疗。隔离期限根据医学检查结果确定。拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，可以由公安部门协助治疗单位采取强制隔离治疗措施。

2.对除艾滋病病人、炭疽中的肺炭疽病人以外的乙类、丙类传染病病人，非典患者和疑似非典患者，禽流感患者以及疑似禽流感患者，根据病情，采取必要的治疗和控制传播措施。

3.对疑似甲类传染病病人，在明确诊断前，在指定场所进行医学观察。

4.对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品和密切接触的人员，实施必要的卫生处理和预防措施。

5.传染病暴发、流行时，当地政府应当立即组织力量进行防治，切断传染病的传播途径；必要时，报经上一级地方政府决定，可以采取停课的紧急措施。

三、监督和责任：

1.学校上下人人重视，层层把关，领导起带头作用对传染病防治工作行使监督管理职权。

2.校医要对传染病的预防、治疗、监测、控制和疫情管理措施进行监督、检查。

3.如果因为某人的责任引起传染病大规模流行或引起相应后果的要受到学校或法律的相关处罚。

4.学校领导发现传染病人后，迅速向全体师生公布病情感染源及其采取的防护措施，让广大师生了解情况，安定人心，维护学校稳定，树立战胜传染病的信念。

信访工作预案篇3

应急预案

信访工作是密切联系师生员工的重要渠道，是化解内部矛盾，促进学校改革、发展、稳定的重要工作。我们要站在实践“三个代表”重要思想的高度，进一步增强信访工作的责任感和使命感，采取措施，扎实做好学校的信访工作。根据上级有关信访稳定工作文件精神，制定信访稳定工作预案。

一、提高认识，牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想，高度重视学校安全稳定工作。从“三个代表”的高度认识信访工作的重要意义，从社会稳定的大局对待信访工作，把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上。学校主要领导必须亲自抓安全稳定工作，对安全稳定工作负总责，切实解决群众反映的各种困难，切实落实“分级负责，归口管理”和“谁主管，谁负责”的信访工作原则，保证及时、正确处理教职工、学生及学生家长上访的问题，树立学校良好的形象，确保政令畅通和社会政治稳定。成立信访工作领导小组。组长：范恩亮副组长：郝轩山张现领张强宝成员：工会委员、年级组长、处室领导。

二、强化措施，组织专门力量集中开展一次不稳定因素排查活动，特别要把重点人员的思想状况、校园网、校园周边环境、食品卫生健全管理、危险物品的管理、消防安全设

施等作为重点排查对象，对排查出来的问题和隐患，要立即采取有效措施，及时予以化解和解决，努力将不稳定因素消除在萌芽状态，坚决防止酿成重大群体性事件。

三、明确责任，按照信访工作原则，应逐级上访，分段受理，制止重复上访、越级上访。学校各部门对上访问题要认真接待，以事实为依据，按照法律、政策规定，认真负责地解决群众反映的实际问题，深入细致地做好思想政治工作。要以高度负责精神，把问题解决在处室、本年级、本班，绝对不能放任不管，更不能推向上级。推向社会，对因工作不负责任，造成越级上访或产生严重后果的，要严肃追究责任。

四、加强沟通，信访领导小组成员应充分发挥桥梁纽带作用。要带着感情做好教职工、学生及家长的工作，把问题解决在基层；要抓好宣传引导，使不违法上访变成群众的自觉行动；坚决查处背后支持、鼓励群众上访闹事行为，规范上访行为，创造良好信访秩序，把学校信访工作纳入依法正常、合理、有序的轨道。各处室、各年级组对能够解决的问题应抓紧时间来判断处理，一时处理不了的，要做好工作，向教职工说明情况，讲清道理，把工作做深，作细。对教职工及学生和家长反映的难点、热点问题应及时迅速报告学校领导，学校领导要把解决群众困难的情况应及时迅速地反馈给教职工、学生家长。

五、切实做好学校微机室和校园内互联网安全管理工作。近一段时间以来，敌对分子千方百计利用各种手段攻击我卫星电视节目播出和进行网上宣传煽动破坏活动，对此，学校明确网络安全负责人，切实增强政治责任感，教育师生保持高度警惕，增强敌情观念和防范意识，一旦发现不正常信号和反动信息，要采取果断措施立即予以切断或删除。

六、加强学校食品卫生安全和危险物品安全的管理。加强对学校早餐、水房、危险物品的安全管理工作。要加强对经营者的监督指导，对不符合食品卫生要求的要限期整改。要建立和严格执行各项危险物品的管理制度。对存有的危险物品的种类、数量要进行认真登记。要严把各种危险物品的发放关，严禁非相关工作岗位的人员以任何理由进入危险物品存放场所和领取危险物品，以防止意外事故的发生。

七、加强教学楼、教学设备的安全工作。不断改善安全设施，凡存在安全隐患的设备、设施必须立即维修或更换；学校门卫非常重要，必须安排政治素质好、责任心强、处事果断的工作人员负责领夜间值班，确保师生安全和财产安全。

八、进一步加大校园周边环境的整治力度。学校主动与治安中心、古柳派出所有关部门加强联系，争取支持。加强对校园及周边地区的治安力量，最大限度地降低各类治安案件的发生率，确保校园稳定。

九、加强值班、信息和信访工作。安排业务水平高、责任心强的人员负责值班。信息报送务必“快、准、实”。如遇有重大突发性事件、重要社会动态、师生重大思想苗头、重大灾情和疫情等紧急重大事件时，要及时做好处置工作，并尽快将有关情况上报新村。

信访稳定工作应急预案篇4

为了加强对学校信访工作应急事件处理的综合能力，提高信访工作的反应速度和协调水平，确保迅速有效地处置各类信访事件，依据关于信访工作的有关规定，结合学校教育教学工作实际，特制定本应急预案。

一、应急预案适用范围

适用信访因素引起的突发性群体上访事件及突发性重点问题。

二、处置突发性事件遵循的原则

1.坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作。

2.坚持事前预防与事后应急相结合原则。

3.坚持依规管理、分级控制的原则。严格按照《信访工作条例》的有关规定，对重大突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。

4.坚持快速反应、科学应对的原则。建立学校预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。

5.坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾；对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大。

三、工作机构及职责

学校信访工作领导小组为处置信访工作突发事件的指挥机构。

组长:林校长

副组长：李宝学

成员：刘振武郝占恩姜帆张福芹曹丽娜

四、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序

1.学校信访工作办公室接报后，立即向学校信访工作领导小组组长通报情况，启动应急预案。

2.应急状态启动后，信访工作办公室人员立即赶赴现场，到达现场后，从三个方面开展工作：

（1）事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向领导小组汇报现场工作进展情况。

（2）教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。

（3）协调联络：通知上访人员所在部门负责人赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。

3.直至突发事件消除后，信访工作办公室及有关人员才可离开现场。

4.信访工作办公室对突发事件必须记录在案，同时要对应急行动过程的活动进行综合评价，整理记录（包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料），及时写出工作总结，并进行归档保存。

五、工作要求

1、加强对师生的教育，提高对做好信访工作重要性的认识。要建立层级负责制和责任追究制，各部门主要负责人作为队伍信访的第一责任人，管好自己的人。凡是涉及信访的工作，各部门领导必须在第一时间作出反应，不折不扣地贯彻执行学校信访工作领导小组的各项指令和工作安排。

2、做好排查走访工作，定期分析师生思想动态。要查找校信访因素，制定措施，堵塞漏洞。特别是要做好特殊群体的跟踪调查，及时掌握情况，高度警觉，早发现、早渗透、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中。

3、始终坚持正确的舆论导向。对教职工队伍中出现的一些不利于信访的话和事，要及时进行正确引导，引导职工把主要精力放在谋求学校的发展、干好本职工作上。

4、建立信访工作协调联动机制。学校信访工作领导小组负责统一组织、协调和领导学校的信访工作，各有关部门要密切配合，各司其职，形成信访工作的合力。

5、做实、做细师生的思想工作。关心职工生活，重视职工的利益问题，特别是要关心弱势群体的生活，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际问题。对职工关心的工资福利、养老保险、住房等热点问题，相关负责人员要及时作好宣传、引导工作，化解矛盾，扎实有效地做好学校的信访工作。

信访工作应急预案篇5

为维护项目部良好的生产和生活秩序，营造安定和谐的施工生产环境，促进企业和谐稳定发展，现制定维稳工作应急预案。

组织机构及职责应急组织体系

根据项目部实际成立信访工作处置预案领导小组。组长：张新波*** 副组长：张文一 *** 刘昶 *** 李修常 *** 张军圣 *** 成员：王敏*** 高培成 *** 房建建 *** 李博 *** 许太学*** 田洪太 *** 赵光*** 应急救援电话：0531-83485008 信访应急处置领导小组办公室设在协调办公室，王敏兼任办公室主任。

项目部经理一把手作为信访管理工作的第一责任人，对项目部的信访工作负总责；各组员是直接责任人，对本职工作范围内的维稳工作负主要责任。信访应急处理工作小组要有对项目部稳定风险的超前预判能力、洞悉事态发展能力、把控大局能力和果断处置能力，做到及时发现、及时处置，把各种不稳定因素解决在项目部，消除在起始阶段，控制在企业内部，绝不能使其扩大蔓延，给企业造成重大损失和负面影响。

二、信访应急处置工作日常管理

1、信访应急处置管理小组要加强分包方计量支付的管理工作，严格履行合同条款，按照规定办事，严禁超付工程款、劳务费。落实、监督劳务工工资支付，做到工资支付到本人，不遗漏、不拖欠，避免引发劳务纠纷。

2、信访应急处置管理小组要高度重视“元旦”、“春节”、“五一”“七一”、“八一”、“中秋”、“十一”等重要节假日，以及召开各级党代会，各类庆典活动等重大活动期间的安全保卫，扎实做好稳定工作，维护好项目部良好形象。

3、信访应急处置管理小组要开展好矛盾纠纷尤其是群体性矛盾纠纷的排查化解工作，努力把矛盾化解在项目部、解决在企业内部。在重要节假日及重大活动一个月前，要开展矛盾纠纷尤其是群体性矛盾纠纷大排查工作，要突出重点、明确措施、落实责任，确保排查工作扎实有效。对危险性较大的分项工程进行全面细致的检查，保证措施到位、人员到位、责任落实到位、隐患排查整改到位。要加强防火、防盗的宣传，落实防护力量和措施。要高度重视卫生安全工作，注意公共场所的卫生，严防疫情发生。

4、对可能引发群体性事件的问题和越级上访的问题，要制定专门工作方案，切实做好工作，确保不出问题，及时上报公司维稳领导小组办公室备案。要及时上报项目部涉及稳定工作的信息，重要情况随时上报，及时研究制定解决问题的对策。

5、加强对重点群体、重点人员的教育疏导和稳控管理，充分做好越级上访人员的劝返工作，特别要防止个别对社会不满人员滋事生非。一旦发生越级上访事件，信访应急处置管理小组组长要在第一时间到现场解决问题，确保将上访人员及时劝返接回。对个别人以上访为名，聚众滋事，故意扰乱社会秩序的人员，项目部要主动配合地方有关部门依法果断处置，有效控制事态。

三、应急预案管理

1、施工现场（驻地）秩序维护应急预案

施工现场事故及其他突发事件发生后，需尽快恢复项目部的办公、生产和生活秩序，维护企业的社会形象和内部稳定。信访应急处置管理小组要坚持以人为本的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，保障职工群众的生命财产安全，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。要根据现场的具体情况制定紧急应对处置措施，做好与地方政府及有关部门的联系、协调与配合。负责组织完成紧急救援、后勤保障、信息报送、善后处理等工作。化解纠纷要本着“公平、公正、诚信、友善、和谐”的要求，按照约定予以兑现。对合理的诉求，要及时解决，对合情不合理的诉求，要晓以利害，多做思想工作。对不合理又不合法的诉求，要坚决予以抵制。对无理取闹，违法阻挠施工，扰乱现场办公、生活秩序的行为，要及时向当地政府、公安机关报告。处置群体性事件，要本着“控制局面，防止蔓延，宣传疏导，缓和矛盾，调查研究，查明是非，依靠政府，严格执法，打击少数，教育多数”的原则，维护好现场秩序，尽快平息事态。

2、妥善处置群体上访及突发性事件应急预案维稳管理小组要做好信息的上传下达，协调、沟通和安抚工作，配合公安部门依法制止突发暴力行为，对越级上访人员及时予以接转。对上访人、突发事件当事人发生自残、自焚、服药时，要采取紧急措施组织急救。对越级上访人员要进行密切监控，做好信息传达、沟通协调工作。同时要解答、处理好上访人员所反映的问题，并负责接回，现场处置突发性事件，使其处于受控状态。对打横幅、举标语、张贴字报、铺地状、穿状衣的上访人员，项目部配合公安、保卫、信访部门应按信访规定予以收缴。群体性上访事件中，发生集会、示威、堵门、堵路，严重影响工作秩序的行为，应以公安机关为主，项目部配合相关部门，进行劝阻、批评、教育、警告和制止，在一定时限内，将人带到指定场所，按信访规定进行处理。

3、拖欠工程款和农民工工资引发突发事件处理的应急预案事件发生后，要第一时间向上级领导小组报告有关突发事件信息，报告内容有：突发事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、人员数量、费用金额、内部生产生活秩序以及当前社会影响等情况；突发事件发生的起因分析、性质判断和下一步影响程度预测；项目部已做的工作和采取的措施及处理情况；公众及媒体等方面的反映；其他已掌握的情况。在处理过程中，要让协作队伍或农民工选派一定数量的代表，召开现场协调会，深入了解有关情况，根据突发事件的特点，寻找突破口，抓住要害，提出初步解决方案，并稳步推进，确保事件得到平息，问题得到解决。信访应急处置管理小组要高度重视，加强领导；反应迅速，强化沟通；控制事态，妥善解决；做到及时报告，信息畅通。

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信访突发事件应急预案篇6

为保证我公司在发生重大信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作，提高信访工作的应急反应能力和处理突发事件的水平，妥善处理突出问题和群体性事件，结合公司实际，特制定本应急预案。

一、应急预案适用范围

适用于信访因素引起的突发性群体上访事件及突发性重点问题。

二、处置突发性事件遵循的原则

1、坚持讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作。

2、坚持事前预防与事后应急相结合原则。

3、坚持依规管理、分级控制的原则。严格按照《信访条例》及有关规定，对重大突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。

4、坚持快速反应、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。

三、工作机构

（一）信访工作突发性事件应急指挥部指挥长：副指挥长：成员：

指挥部下设办公室，办公室主任由同志兼任，办公地点在保障科，值班电话：

（二）信访工作突发性事件应急分队

第一应急分队：队长：副队长：队员：第二应急分队：队长：副队长：队员：

四、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序

1、信访办公室接报后，立即向指挥长通报情况，启动应急预案。

2、应急状态启动后，信访工作应急小分队立即赶赴现场，到达现场后，从三个方面开展工作：

（1）事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向领导小组汇报现场工作进展情况。

（2）教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。

（3）协调联络：通知上访人员所在单位负责人赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。

3、直至突发事件消除后，信访工作应急小分队及有关人员才可离开现场。

4、信访工作办公室对突发事件必须记录在案，同时要对应急行动过程的活动进行综合评价，整理记录（包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料），及时写出工作总结，上报上级部门，并进行归档保存。

五、工作要求

1、加强对干部的教育，提高对做好信访工作重要性的认识。发生信

访突发事件时，应急小分队必须在第一时间作出反应，不折不扣地贯彻执行指挥部的各项指令和工作安排。

2、做好排查走访工作，定期分析群众思想动态。要查找信访因素，制定措施，堵塞漏洞。特别是要做好特殊群体的跟踪调查，及时掌握情况，高度警觉，早发现、早渗透、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中。

3、始终坚持正确的舆论导向。对群众中出现的一些不利于信访的话和事，要及时进行正确引导。

六、责任追究

对于不能够及时有效地履行信访工作职责的人员实行责任追究。根据情节轻重分别给予诫勉谈话、通报批评、党政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）不按照本方案规定和信访工作领导小组的要求实施应急工作的；

（二）不按时报告信访工作情况，造成严重后果的；

公司信访维稳预案篇7

信访维稳工作应急预案

目前***公司处于特殊困难时期，因为停产多年，牵扯债权债务人员复杂，各种矛盾日益突出，上访事件急剧上升。为进一步提高公司信访维稳工作的应急处理和综合协调能力，迅速有效地处置各类信访突发事件，切实维护公司正常的安全.稳定和生活工作秩序，根据《中华人民共和国信访条例》的相关规定和***公司信访工作要求，结合***公司实际，特制定如下应急预案。

一、应急预案适用的范围

公司涉及到的各类信访人员，在信访过程中违反《信访条例》等有关规定，非正常上访或在信访过程中突然发生意外，直接影响单位的正常工作秩序有下列情况之一的：

（一）5人以上同一事项集体上访、不推选代表的；

（二）不到公司指定的信访接待室上访，而直接找公司主要领导进行非正常上访的；

（三）在信访室不遵守信访秩序，损坏办公场所、纠缠、侮辱、威胁、殴打信访工作人员等非正常上访行为的；

（四）到集团、***公司闹事、静坐，甚至冲击上级公司的非正常上访行为的；

（五）信访人在信访过程中突发意外情况等。

二、处置突发上访事件的原则

成员：

三、设立具体工作小组：

（一）调度指挥组：组长：副组长：

组员：党政办安全资产技术部人力财务部值守部，由各部室主任安排涉及诉求专业的人员参加。

主要任务：

1、负责有关情况信息的收集汇总、梳理分类，及时将相关信息向***信访维稳领导小组和县有关部门汇报；

2、及时准确掌握突发问题及群体性事件的原因、规模、诉求。根据事态的发展，加强与政府相关部门沟通、向领导小组汇报并决定启动工作预案；

3、负责组织调度人员在第一时间赶到现场做工作；

4、及时将现场的发展态势、处置情况向领导小组汇报。

（二）现场工作组：组长：副组长：

组员：党政办安全资产技术部人力财务部值守部，由各部室主任安排涉及诉求专业的人员参加。

主要任务：

1、根据调度指挥组的安排，及时到现场做工作，宣传政策、1、坚持正确的舆论导向。对出现的一些不利于稳定的话和事，及时进行正确引导；

2、对突发事件做好记录，同时对应急行动的过程进行整理记录（包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料）、归档保存，并报信访维稳工作领导小组；

3、注意新闻媒体和网络舆论导向，及时化解，及时处理。

四、突发上访事件的处置程序

（一）集体上访的处置预案

1．集体上访时，由公司信访办工作人员接待到信访办公室或会议室就座，让上访人员选出代表3至5人，并做好代表的初访接待登记工作，稳定上访人员的情绪，维持好上访现场秩序。

2．将了解到的上访情况及时向公司分管领导汇报，协调相关单位和部门领导直接与来访群众交谈，了解详细情况，能当场处理的及时提出处理意见，不能当场处理的，告知上访群众答复时间，做好上访群众的劝返工作。

3．各相关部门对群众上访的处理结果要及时反馈信访维稳办，信访办要及时进行催办，并将处理结果及时告知上访人，避免产生集体重复上访和越级上访。

（二）直接找公司领导的非正常上访处置预案

1．由公司领导告知上访人，按《信访条例》秩序到信访办按正常举报反映情况。

2．信访人仍不接受的，通知信访工作人员去接待，由信访

（四）对越级上访人员到集团.**公司机关静坐、示威等非正常上访行为的处置预案。

1．接到相关部门报告和上级信访通知后，信访工作人员应及时向领导小组报告。

2．领导小组接到报告后，应立即通知相关部室和上访人所在单位领导，并带领相关工作人员立即赶往事发现场。

3．成立临时工作领导小组，迅速进入工作状态，与上访人员沟通思想，劝导上访人按正常渠道信访，并尽力妥善处理信访人员反映的信访问题，避免出现过激行为，进一步做好上访人员劝返工作。

4．相关部门和上访人所在单位领导要及时做好事后处理工作；防止事态进一步扩大。

五、相关要求

（一）工作预案启动后，各相关部门、人员必须从维护社会安定团结、构建和谐社会的高度，无条件服从指挥，积极主动投入工作。

（二）现场处置工作必须坚持以人为本，依法依规，严格把握政策界限，注意工作方法，不激化矛盾。重大问题的答复，必须在公司党政联席会议或上级的统一组织领导下进行。

（三）现场工作人员必须严格遵守工作纪律，统一口径和行动，没有接到工作组的指令，不得擅自撤离现场。

人代会信访工作预案篇8

信访工作实施预案

(2017年12月25日—29日)

根据市第四届人民代表大会第三次会议秘书处的要求，市信访局按照职责特制定信访工作实施预案。

一、工作任务

根据市第四届人民代表大会第三次会议日程安排，信访工作的重点是：负责会议期间代表驻地和会场的群众信访问题，妥善处理各种形式的上访活动，以及大会秘书处交办的其它事项，确保会议顺利召开。

二、组织领导

市信访局抽调4人与各县区随团信访工作人员组成信访工作组。在大会信访保卫组的统一领导下，于12月25日-12月29日期间，在会议地点（定西大剧院）和代表驻地（天庆酒店）值班。

组长:牛兴国市信访局局长电话:*** 副组长:赵贵成市信访局副局长电话:*** 组员:周恩龙市信访局接访科副科长

电话:*** 高刚市信访局挂职干部电话:***

三、主要职责

一是负责搜集整理会议期间的信访信息；二是受理、接待、协调处理会议期间发生的针对大会的群众信访活动；三

是及时和公安机关配合，妥善处置在会议举行期间发生的重大上访行为和群体性事件。

四、情况处置

（一）对个体访的问题，指定专人将其劝领到指定接待场所进行接待，按照有关程序予以迅速办理。

（二）对10人以上规模的集体访，由现场值班人员及时了解群众反映的主要问题，并将上访群众引领到大会指定场所，由市信访局接待处理，如遇问题复杂、情况较严重时，可由信访组负责人直接汇报市第四届人民代表大会第三次会议秘书处及大会信访保卫组。同时，通知有关县区、市直有关部门领导来市，根据领导指示，讨论解决办法，统一口径，予以答复或限期调查处理，稳定事态。

（三）对在现场进行缠访闹访的人员，由值班人员会同公安人员按照有关规定予以劝阻或制止。

（四）对有可能发生上访的群众，分别提前通知主管单位，由主管单位派人超前做好教育疏导工作，防止发生集体上访。

（五）其它特殊事件，根据现场情况，协调配合公安部门及时处置。

五、工作要求

（一）信访工作人员要互相配合，与会议信访保卫组、市信访局机关及时互通信息，随时保持联系，发现问题及时处理。各县区随团信访工作人员由信访组调配。

（二）要严守纪律，忠于职守，工作人员必须坚守岗位，以高度负责的精神做好会议期间的信访工作，杜绝出现影响会议正常进行的情况。

（三）对因工作不负责任，造成恶劣影响，使会议不能顺利进行的，要追究当事人员的责任。

2017

定西市信访局

群体性事件信访处置工作预案篇9

群体性事件信访处置工作预案

为及时有效地处置群众大规模集体上访事件（包括群体性事件，下同），将集体上访事件造成的影响降到最低程度，切实维护机关正常的办公秩序，维护社会稳定，特制订本预案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实信访工作责任制，按照XX市政府《关于维护信访秩序的通告》（以下简称市政府《通告》）精神，积极配合、联动处置，依法办理，及时妥善处理重大集体访，推进依法信访，维护社会稳定。

二、工作原则

（一）落实责任。按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，严格落实信访工作责任制，及早介入，妥善处理，尽量把矛盾化解在萌芽状态，把矛盾解决在基层，避免群众集体越级上访。

（二）联动处置。信访部门要加强与街道办事处及职能部门的沟通和联系，做好协调配合，形成合力，共同做好集体访处置工作。可采取联席会议的形式加强沟通合作，努力建立“属地牵头，部门负责”的信访问题协调处理机制。

（三）依法办理。加强信访工作的制度化、规范化建设，按照公开公正、便民利民的原则，规范处理群众信访问题的程序和方法，严格依法办事，依法维护信访秩序，依法处置信访活动中的过激违法行为。

三、组织机构与职责

（一）组织机构。

处置集体访的领导机构为区信访工作领导小组，区信访局作为区信访工作领导小组的日常工作机构，负责集体访的受理及具体联络（请登陆政法秘书网）、协调工作，按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的工作原则处理集体访。劳动争议或劳资纠纷类，原则上由区人力资源管理局直接受理和处理，必要时由区信访局牵头协调其它部门参与处理。各街道办事处、区直各有关部门和企业、法院和检察院、驻盐各有关单位分管信访工作的领导及信访工作人员，应根据区信访工作领导小组的决定和区信访局的安排，各司其职，相互配合，积极参与集体访的协调处理，共同做好群众集体访处置工作。

（二）协调部门的工作职责。

区信访局作为区委区政府处理信访问题的专职部门，在重大集体访发生前，要建立完善、灵敏、高效的信访工作网络，健全信访隐患排查好范文，全国文秘工作者的114制度。对群众普遍关注和反映强烈的社会热点、难点问题，要立足于抓早、抓小、抓苗头，把矛盾化解在萌芽状态；在处理重大集体访过程中，区信访局应起到牵头、组织、协调作用，及早介入、及早处理，要自始自终在事件发生现场，做群众的思想工作，引导群众依法上访，加强与相关职能部门的沟通协商，及时将处理情况向有关区领导汇报。

（三）各单位、各部门的工作职责

各街道办事处、有关职能部门应根据“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，严格落实信访工作责任制，切实处理好本地区、本系统范围内的信访问题。各部门、各单位一把手要履行好信访工作第一责任人的职责，当发生群众大规模集体上访时，主要领导要迅速赶赴现场处理。要敢于面对面地做群众的思想工作，积极主动地解决群众反映的问题。当来访人采取违反法律法规和市政府《通告》精神的过激行为时，公安部门应及时加以劝阻、制止，必要时对个别带头闹事者采取强制措施，维护信访秩序。

四、处置范围

按照国务院《信访条例》的规定，上访群众超过5人（含5人）列为集体访。但随着社会经济的快速发展和改革的纵深推进，造成了利益格局的调整，引发了一些新的社会问题和社会矛盾，信访形势日益严峻，呈现“一化、两增、三多”的特点。“一化”即信访活动日趋组织化；“两增”即信访总量持续增长，过激违法上访数量不断增加；“三多”即集体访多、越级访多、重复访多。其中，集体访数量多、规模大，已成为群众信访的主要形式。为此，本预案将集体访分为一般集体访（5-29人）和重大集体访（30人以上）两类，并根据实际情况，实行分类、分级处理。

五、处置措施

发生一般集体访（或群体性事件），如反映的问题较简单，一般情况下，由区信访局牵头，协调相关职能部门按规定程序处理。如集体访反映的问题较复杂、冲突较激烈，矛盾有可能升级，则援引以下重大集体访应急处置办法处理。

（一）来访人推选代表。根据国务院《信访条例》规定，由来访人选出5名（含5名）以内的代表到指定地点，其他来访人由有关部门劝离或要求其在指定地点（如信访大厅）等候。同时，信访部门应先了解初步情况，安抚来访人，迅速通知相关职能部门、街道办事处负责人到场处理，并视情况向有关区领导汇报情况。区机关事务管理局保卫科及公安部门也应派人到现场或信访大厅，维持秩序，掌握事态发展情况。

（二）职能部门到场处理。根据“归口办理”原则，来访人反映问题所涉及的相关职能部门负责人，应在接报后第一时间赶赴现场或指定接访室参

与处理。对来访人反映的问题，有关部门能当场答复的要当场给予答复，不能当场答复的要给予来访人合理的解释，并提出初步的处理意见。

（三）公安部门维持秩序。如来访人不满有关部门的解释和处理，情绪激动，有采取过激行为的倾向，机关事务管理局保卫科及公安部门应迅速增派保安和警力到场维持秩序，避免矛盾激化、冲突升级。如来访人发生有违反市政

府《通告》精神的过激行为，公安部门应果断加以制止，并在做好取证的前提下，对带头闹事者采取必要的措施。

（四）区领导接访群众。如来访人对有关部门的处理不满意，而有关部门又无法马上作出处理决定的，信访部门可视情况联系值班区领导或分管区领导接访群众。如反映的问题不属值班区领导分管，值班区领导可先了解情况。问题较简单、能现场处理的则现场作出处理决定；如问题较复杂，不能现场作出决定的，值班区领导可提出初步意见，事后由信访部门联系分管区领导作进一步处理。

（五）信访部门跟踪督办。由信访部门及时将区领导批示按程序转相关职能部门办理，做好相关的衔接工作，并进行跟踪督办。相关职能部门应按照区领导批示积极办理，在规定期限内书面回复信访部门，由信访部门答复来访群众。

（六）越级集体访处置好范文，全国文秘工作者的114。如发生群众集体越级到省、市甚至进京上访，区信访局应及时向有关区领导汇报情况，并根据集体上访情况和上级机关的要求，组织协调区维稳办、相关街道办事处、责任单位组成工作组赶赴现场，配合上级机关做好处置工作和上访群众的劝返工作。必要时由区领导带队。公安部门要派出人员到现场，协助上级机关维护信访秩序，注意做好过激违法行为的取证工作。区机关事务管理局负责安排车辆，供接返上访群众使用。

（七）公安部门制订专项预案。公安部门应根据本预案，尽快制订相应的专项应急处理预案，送区信访局备案，以便及时沟通和协调。

2017.2信访维稳工作预案篇10

为了加强对学校信访工作应急事件处理的综合能力，提高信访工作的反应速度和协调水平，确保迅速有效地处置各类信访事件，依据信访工作的有关规定，根据市教育局相关会议及通知精神，结合学校教育教学工作实际，特制定本应急预案。

一、应急预案适用范围

适用于信访稳定工作范围内的各种事件，或因信访等因素引起的突发性上访事件及突发性重点问题。

二、工作机构及职责

组长：高天飞（负责沈闸中心小学信访维稳工作）成员：李朝辉（协助校长做好信访维稳工作）

丁学斌（负责向教育局办公室汇报信访维稳工作）王鹏（负责任桥回民小学信访维稳工作）花永红（负责中心幼儿园信访维稳工作）王学明（负责沈闸小学信访维稳工作）丁晓国（负责郝渠小学信访维稳工作）马金龙（负责西滩小学信访维稳工作）蔡建华（负责谭桥小学信访维稳工作）赵宏斌（负责汉渠民兴小学信访维稳工作）叶子荣（负责巴闸小学信访维稳工作）陈进军（负责跃进小学信访维稳工作）学校信访稳定工作领导小组为处置信访工作突发事件的指挥机构。也是突发事件的具体协调部门，具有调度、指挥、协调权，使各类突发事件可以得到及时有效的稳控。主要职责如下：

1、做好本校教师群体中有信访倾向人员的思想动态和行踪的排查、监控；

2、发现违规上访者立即劝说疏导、稳控制止，及时上报；

3、针对群体性突发事件的性质、规模、事态、地域等，采取相应的处置措施；

4、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件统一协调；

5、组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；

6、发生突发事件时，为教育局及上级各部门提供信息、通信、预案、咨询等；

7、负责向上级汇报事件情况，组织收集有关资料。

四、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序

1、学校信访工作领导小组接报后，立即启动应急预案。

2、应急状态启动后，信访工作领导小组成员立即赶赴现场，并从三个方面开展工作：

（1）事态控制：采取现场应急措施，并进行上报。（2）教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。

（3）协调联络：联络上级领导做好现场劝导，并动员家人参与做好思想教育工作。