省委十二届三次全会精神

2024-08-02

省委十二届三次全会精神(通用9篇)

省委十二届三次全会精神 篇1

省委十二届三次全会精神

中国共产党贵州省第十二届委员会第三次全体会议,于2018年6月25日至26日在贵阳举行。

出席全会的有省委委员65人,候补委员13人。全会由省委常委会主持。省委书记孙志刚作了讲话。全会听取和讨论了孙志刚同志受省委常委会委托作的工作报告,审议通过了《中共贵州省委关于深入实施打赢脱贫攻坚战三年行动发起总攻夺取全胜的决定》《中国共产党贵州省第十二届委员会第三次全体会议决议》。省委副书记、省长谌贻琴就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。

全会充分肯定了省委十二届二次全会以来省委常委会的工作。一致认为,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,省委常委会深入学习宣传贯彻党的十九大精神和总书记在贵州省代表团重要讲话精神,坚定自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,切实增强维护总书记核心地位的政治自觉、思想自觉、行动自觉,广泛开展“牢记嘱托、感恩奋进”教育,大力培育和弘扬新时代贵州精神,扎实做好经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设各项工作。全省呈现出脱贫攻坚扎实推进、经济平稳健康发展、社会和谐稳定、人民安居乐业、干部群众感恩奋进、政治生态持续向好的良好局面。取得这些成绩,最根本的是得益于以习近平同志为核心的党中央正确领导,得益于习近平新时代中国特色社会主

2建设,全面解决农村人口饮水安全问题,系统谋划、整体推进易地扶贫搬迁,围绕增加贫困户受益抓好产业扶贫,持续深化教育医疗住房“三保障”工作,提高群众对脱贫攻坚工作的满意度。二要坚决抓好“五个专项治理”。抓好贫困人口漏评错评、贫困人口错退、脱贫攻坚危房改造不到位、扶贫资金使用不规范、扶贫领域腐败和不正之风专项治理,把“精准”二字贯穿始终,动真碰硬开展交叉检查评估,举一反三巩固整改成效,不断提高脱贫质量。三要实施“四个聚焦”主攻深度贫困地区。扶贫资金要向深度贫困地区聚焦,东西部扶贫协作要向深度贫困地区聚焦,基础设施建设要向深度贫困地区聚焦,帮扶力量要向深度贫困地区聚焦。要更加重视做好特殊贫困群体扶助工作,强化综合保障性扶贫。四要深入推进农村产业革命。农村产业革命是一场思想观念的自我革命,是一场发展方式革命,是一场作风革命,也必将促进农村经济社会的深刻变革。要下大力结合实际对照“八要素”找差距,强弱项补短板;抓好产销对接,强化销售渠道建设;提高规模化标准化水平,形成“拳头”产品;培育壮大农业产业经营主体,推广“公司+合作社+农户”模式。五要推进大数据与脱贫攻坚深度融合。以多“云”融合助力脱贫精准识别、精准施策,建立从种植前端到销售末端全流程监管的农业大数据平台,积极探索运用大数据监测扶贫资金使用全过程。六要充分用好各级各方帮扶资源。最大限度争取定点帮扶的中央国家机关和企事业单位帮扶资源,深化东西部扶贫协作,聚集各方资源助力脱贫攻坚。

全会指出,要统筹抓好就业扶贫、生态扶贫、扶贫扶志、电力和网络扶贫等各项工作。要强化财政投入保障,健全与脱贫攻坚任务相适应的投入保障机制。加大金融扶贫支持力度,持续推进普惠金融及绿色金融建设。完善扶贫开发用地政策,实施城乡建设用地增减挂钩助力脱贫攻坚三年行动。实施人才和科技扶贫计划,加快构建一支有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍。

全会提出,要大力培育和弘扬新时代贵州精神,锤炼发起总攻夺取全胜的过硬作风。各级领导干部要树立正确政绩观,强化“四个意识”,坚决反对形式主义、官僚主义、弄虚作假,做出经得起实践和历史检验、经得起群众评判的脱贫攻坚实绩。要抓具体抓深入,在发现问题、研究问题、破解难题中提高能力。要怀着对人民群众的深厚感情,深入基层做群众工作,组织带领群众,共同努力改变贫困面貌。要只争朝夕、苦干实干,带头干,带领群众一起干,脚踏实地把既定目标变为现实。

全会强调,越是发起总攻、夺取全胜的关键时刻,越是要加强和改善党的领导。各级干部都要在脱贫攻坚主战场上找准位置、担当作为,凝聚强大合力。各部门要强化脱贫攻坚主战场意识,厘清轻重缓急,集中力量确保主战场弹药粮草充足。建强打赢脱贫攻坚战的基层战斗堡垒,切实加大对村党组织书记和驻村第一书记培训力度,及时发现、大力推广先进基层党组织和优秀村支书、第一书记的经验做法,做出优异成绩的及时表彰奖励,关心爱护脱贫攻坚一线干部,激励广大干部在脱贫攻坚主战场上实现新时代新担当新作为。实行更加严格的督查考核问责,把各级干部都调动起来。

省委十二届三次全会精神 篇2

一、切实抓好粮食生产

贯彻落实好各项强农惠农富农政策, 充分调动广大农民务农种粮和地方政府重农抓粮积极性, 创新生产经营体制机制, 以良种良法为支撑, 以高标准农田为基础, 以全程机械化为保障, 着力推进粮食适度规模经营, 提高种粮比较效益。切实抓好当前大春播栽扫尾, 努力实现满栽满插, 同时做好田间管理和自然灾害防控。

二、抓好现代农业发展

继续组织实施“现代农业千亿示范工程”, 突出抓好万亩亿元示范区建设。建设“千斤粮万元钱”粮经复合现代农业产业基地, 着力加强省定60个现代农业强县培育、提升, 着力抓好7个国家级现代农业示范区和“一市五县”省级现代农业产业示范基地建设。拓展农业多功能, 积极发展休闲农业。

三、创新农业经营体制

切实贯彻省委、省政府在泸州召开的全省农村土地承包经营权确权登记工作会议精神, 加大工作力度, 狠抓业务指导, 强化督促检查, 扎实推进确权登记颁证工作。探索建立土地流转交易平台, 推进农村土地规范流转。要大力扶持农民专业合作社加快发展, 深入开展示范社建设行动, 2013年全省完成培育200个省级示范社。同时加强农村集体“三资”管理, 推进“三资”管理制度化、规范化、信息化建设。强化农民负担监督管理。

四、加强农业基础设施建设

实施《建设1000万亩高标准农田工程规划纲要》, 大规模成片推进高标准农田建设。扎实抓好农村机耕道路建设, 切实改变农机“下田难、作业难”的现状;加快农村机电提灌站更新改造, 改革管理体制, 明晰产权责任, 提升灌溉能力。

五、推进农机化示范县建设

大力培育扶持农机专业合作社, 加强农机农艺融合, 着力提升农机装备水平、作业水平、服务水平和安全水平。重点抓好农机化核心示范区。

六、加强农产品市场开拓和品牌打造

坚持生产与市场两手抓, 继续实施“区域品牌+企业品牌”战略, 强化“三品一标”认证, 强化商标、标识管理, 加强品牌争创、商标注册、包装宣传;抓好现代农业产业基地农产品包装、冷贮等配套设施建设;继续实施“走出去”战略, 积极举办或组织农业企业参加各类农产品展示展销活动, 搭建平台, 创造商机, 拓展市场空间。

七、加强农产品质量安全监管工作

深入推进“农产品质量安全监管规范化县创建”, 着力构建“政府负总责、县乡有机构、监管到村组、检测全覆盖”的县级监管机制, 全面提高规范化县农产品质量安全监管水平。继续强化省、市、县三级农产品质检体系建设, 着力抓好农产品质量安全风险监测, 大力推进绿色农业生产, 强化农产品产地环境监测, 严格农业投入品使用管理, 积极推行产地准出和市场准入。

八、抓好芦山地震灾后农业恢复重建工作

省委十二届三次全会精神 篇3

如何学习贯彻省委九届三次全会精神?我谈三点意见:

一是学习贯彻省委九届三次全会精神要与学习贯彻党的十七大和省九次党代会精神结合起来。全会明确提出,要把学习十七大精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务来抓。在11月1日人大常委会党组理论中心组学习十七大精神专题会上,云坤同志做了辅导发言,我就学习贯彻讲了具体意见。这段时间,总的看效果很好,机关党组和机关党委抓得比较扎实,以支部为单位的学习活动有声有色。同志们一边学习,一边紧张地筹备省十一届人大一次会议,大家精神状态好,工作热情很高,这些都反映了学习十七大精神所取得的成果。王珉同志的讲话和省委九届三次全会决议是十分重要的文件。王珉同志的讲话,通篇贯穿了党的十七大精神,结合吉林省省情和振兴吉林老工业基地的实际,从理论和实践的结合上进一步阐述了十七大精神的重要性和历史意义,为我们学习贯彻十七大精神提供了新的启示和新的思路。实事求是讲,我们的学习活动虽然取得一定成果,但还远远不够。我们对坚持走中国特色社会主义道路、对坚持中国特色社会主义理论体系的理解还有待深化,对十七大提出的坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路及提出的新的内容还需要认真学习和领会,对如何结合人大工作贯彻落实十七大精神还需要认真研究。我们要组织人力,对人大如何贯彻落实进行研究,按照十七大提出的要求来谋划好工作重点。王珉同志在讲话中强调,学习宣传贯彻党的十七大精神,关系党和国家工作全局,关系中国特色社会主义事业长远发展。我们必须认真学习领会党的十七大精神,全面准确地把握其精神实质。机关党组和机关党委要认真组织好学习活动,机关干部和党员要自觉加强学习,自觉武装头脑,提高素质,推进机关自身建设。

二是要按照省委九届三次全会要求,脚踏实地地谋划好明年工作。省委九届三次全会和将要召开全省经济工作会议,可以说是确立人大明年工作重点的重要依据。省委九届三次全会明确了省委明年的中心工作和中心任务,我们人大的相关部门要认真学习,吃透精神,关键是开拓思路和视野,站在全局的高度,筛选出我们的工作重点和题目,确定好明年的立法计划、监督工作计划和常委会工作要点。这些工作可以说是承上启下,我们这届同志谋划得好,就能够为新一届常委会和新选举产生的专门委员会的工作打下好的基础,体现出我们工作的连续性。如果等到新的机构产生后,才去从头谋划,恐怕工作要被延误,可能会跟不上省委、省政府的工作节奏。还要注意加强常委会机关组织建设和作风建设。人大常委会党组经过认真研究,拟根据工作需要提拔几名干部,省委组织部非常支持,我们也积极做了努力。从目前人大常委会机关的干部队伍构成来看,处级干部比例高,一部分老同志在处级岗位上任职时间也很长,应该说,在人大常委会机关内部成长一批干部是应该的。机遇总是垂青于有作为的人、有准备的人。应该抓住机遇从提高自身素质上做好各个方面的准备,如果素质不够,得不到大家的认可,就会错失良机。所以同志们一定要注意加强自身建设,要在实践中完善、提高自己。从组织上说,也一定会为干部成长营造良好环境,请同志们相信组织。在注意抓好机关干部队伍建设的同时,更要注意脚踏实地做好本职工作。要保持清醒的头脑,要学会站在全局的高度来思考问题。这里我要多说几句。虽然当前经济形势很好,发展机遇很大,但经济社会发展中存在的问题和不稳定因素也要引起我们的高度重视。从国际来看,受美国次级住房抵押贷款市场危机的影响,全球主要金融市场一度发生剧烈震荡,尽管美国、欧元区和日本的央行采取了多种干预措施,力图防止危机恶化进而对整体经济造成严重损害,但许多经济专家表示,目前金融市场动荡并未结束,它对其他经济领域的影响更值得关注,世界经济的下行风险因此显著增加,这一点香港股市和最近大陆股市也有所反应。此外,国际石油价格上涨,每桶价格90多美元,有专家预测,仅此一项可能造成2008年区域GDP下降1.1个百分点。从国内经济走势看,也存在一些突出问题。温家宝总理在出席第十一次中国与东盟领导人会议时,对国内经济形势阐述了一些重要观点,应引起同志们的关注。温家宝指出,预计今年经济增长速度达到11.8%,但要防止经济增长由偏快转向过热,防止物价由结构性增长转变为明显的通货膨胀,这两件事做好了,中国经济大船可以继续乘风破浪地前进。关注经济的同志都注意到,十月份全国物价消费指数CPI达到6.5%,为11年之最高。猪肉价格上涨58%,食品上涨17%,这些我们有的同志可能感受不深,但一般老百姓的生活会受到影响,应引起我们的高度重视。房价关系千家万户百姓的切身利益,温家宝总理十分关注这个问题,用他的话说就是“老百姓总告诉我,不要忘记房价”,提出要多搞廉租房和低价房,让普通百姓有自己的住所。今年前10月房价总体上涨9%,一些城市超过10%,长春的房价相对不高,但上涨幅度较大,已经引起社会的关注。关于股市问题,温家宝总理在新加坡谈到中国股市的发展时说,“我们才刚刚开始,我们用十多年时间,要走资本主义国家用上百年时间走过的路,总的看来,我们还缺乏经验,波动性和风险性较大,要使股民懂得买股票可能挣也可能赔。”在宏观经济运行调控问题上,央行为加强银行体系流动性管理,今年多次提高存款准备金率,目前存款准备金率升到13.5%,同时还多次提高存贷款利率,利用经济杠杆来宏观调控经济。实际上,在前10个月,人民币贷款新增3.5万亿元,正是去年全年人民币新增贷款的1.1倍。此外,能源消耗和环境保护的硬指标,即2006-2010年单位GDP耗能减少20%、主要污染物排放下降10%的硬指标已向世界承诺,国外机构预测,环境污染会影响中国GDP3.8个百分点,显然,完成这些硬指标的任务和意义都十分重大。我们在近年的工作中注意关注全省经济社会发展的突出问题,提出了一些意见和建议,得到省委和省政府的肯定和重视。就经济社会发展形势,中央经济工作会议和全省经济工作会议将作出科学分析和判断。同志们还要密切关注俄罗斯、日本、韩国、朝鲜等周边国家的发展动态,特别是朝韩关系的变化产生的重要影响。王珉同志还谈到,要关注天津滨海新区、重庆成都城乡一体化试验区、辽宁城市群建设的新情况,还有内蒙古的快速崛起等等,要学会比较研究,找到互补性。我在这里讲这些只是点点题,希望能够启发大家去认真思考问题,不仅要看到吉林的发展,还要看到全国的发展,甚至是世界的发展。要认真思考我们人大在推动发展的过程中能做些什么?一定要胸怀全局、把握全局、放眼全局,实实在在为全局服务,高质量、高水平地谋划好明年工作。

三是按照省委九届三次全会要求,做好当前的工作。王珉同志在讲话中,提到人大的换届工作,并强调贯彻全会精神要更加扎实地做好年终岁尾的各项工作。我们省人大常委会当前最重要的工作,就是要在党的十七大、省九次党代会以及省委九届三次全会精神的指引下,做好换届和十一届一次会议的筹备工作,把这次会议开成民主、团结、务实的会议,成为激励全省各族人民在振兴吉林老工业基地的大道上奋勇前进的会议。目前,围绕换届和十一届一次会议的筹备,各项工作进入实质性阶段,可以说是工作扎实推进,成绩明显。组织方面的工作已经基本完成,会务、材料等各项工作还需要付出大量的精力,但整体进展上是有效的。机关党组已经对各项工作进行了深入研究,希望各部门要按照党组要求不折不扣地完成各项工作任务。

省委十二届三次全会精神 篇4

关于组织全市广大团员青年学习贯彻省委十届三次 全会精神、汪洋书记视察江门重要讲话精神

及市委十一届四次全会精神的通知

各市(区)团委,市直各单位团组织,各镇(街)团委:

省委十届三次全会、市委十一届四次全会是我省和我市在改革发展关键时期召开的十分重要的会议。中共中央政治局委员、省委书记汪洋于今年7月30日—8月1日在江门考察调研时提出了“江门要成为广东重点发展区的排头兵”的要求。深刻理解汪洋视察江门重要讲话精神,认真贯彻省委十届三次全会、市委十一届四次全会精神,对于提高共青团组织履行根本职责的能力,在新的历史时期全面推进共青团事业发展,具有极其重要的意义。为迅速在全市各级团组织和广大团员青年中掀起学习贯彻省委十届三次全会精神、汪洋书记视察江门重要讲话精神及市委十一届四次全会精神的高潮,为努力开创广东科学发展的美好未来做出积极贡献。根据市委和团省委的通知精神,结合我市共青团工作的实际,现将有关事宜通知如下:

一、形式鲜活,在全市团员青年中掀起学习贯彻的热潮

1省委十届三次全会总结了全省解放思想学习讨论活动的重要成果,审议通过了《关于争当实践科学发展观排头兵的决定》;中共中央政治局委员、省委书记汪洋同志代表省委常委会作了重要讲话。省委十届三次全会精神,是指导广东继续解放思想、坚持改革创新、推动我省改革开放和社会主义现代化建设在新的起点上创造新的辉煌的纲领性文件。

7月31日,中共中央政治局委员、省委书记汪洋视察江门,对江门充满了期望,强调各级党组织要进一步深化体制改革,增强科学发展动力;进一步加强人才建设,增强科学发展能力;进一步狠抓工作落实,增强科学发展实效。市委十一届四次全会,审议通过了《中共江门市委江门市人民政府关于贯彻〈中共广东省委广东省人民政府关于争当实践科学发展观排头兵的决定〉的实施意见》。汪洋同志的讲话精神和市委十一届四次全会为处于发展关键期的江门及时明确了发展思路和战略定位,指明了方向,是全面推进新时期江门共青团工作和建设的根本指针。

全市各级团组织要增强政治意识和大局意识,把学习贯彻省委十届三次全会精神、汪洋书记视察江门重要讲话精神及市委十一届四次全会精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务切实抓紧抓好。要在传统的主题团日、座谈会、学习辅导讲座等学习教育方式之外,针对团员青年的特点,开展形式鲜活、青年喜爱的学习教育活动。要充分认识网络在青年学习教育中的重要作用,通过开设专题网站、建立学习QQ群、编辑学习讨论电子读本、群发学习短信、建立团干学习博客、BBS开展网上学习讨论等,让青年变被动学习为主动参与,从仅埋头研读文件、熟知文件条文到领会精神实质、理论联系实际,充分激发青年学习的热情和兴趣,使广大团员青年真正成为科学发展观的忠实执行者,实践科学发展观的中坚力量,推动江门科学发展的先锋群体,迅速在全市掀起学习贯彻精神的高潮。

二、把握实质,切实把广大团员青年的思想和行动统一起来 学习贯彻省委十届三次全会精神、汪洋书记视察江门重要讲话精神及市委十一届四次全会精神,要把握重点,领会精神实质,与学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神结合起来、与深入贯彻落实科学发展观结合起来、与团十六大的会议精神及中共中央政治局委员、省委书记汪洋同志先后两次对我省共青团工作的指示精神结合起来,努力在准确把握精神实质上下功夫,在贯彻落实省委十届三次全会精神、汪洋书记视察江门重要讲话精神及市委十一届四次全会精神的各项要求上出成效。

要深刻领会解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝,是广东改革发展的灵魂,进一步在实践中继续解放思想。要深刻领会科学发展观的内涵,树立科学发展新观念。要深刻领会坚持实践标准的意义,勇于通过实践来完善新观念,来检验新举措。要深刻领会争当实践科学发展观排头兵的总体要求和战略目标,进一步增强责任感和使命感,为团结带领广大团员青年把江门建设成为“广东重点发展区的排头兵”,率先走出一条物质文明、精神文明、政治文明和生态文明相协调的科学发展道路,全面开创科学发展新局面作出积极贡献。

三、敢闯敢试,团结带领广大团员青年为实现省委和市委提出的各项任务而努力奋斗

省委十届三次全会、市委十一届四次全会提出了争当实践科学发展观排头兵的战略目标,这是全市人民面临的重大任务,也是我市广大团员青年肩负的光荣使命。需要各级团组织紧紧围绕省委十届三次全会和市委十一届四次全会在发展方式转变、以人为本和谐发展、全面协调可持续发展、统筹兼顾机制等方面的重大部署,团结带领广大团员青年充分发挥生力军作用。因此要鼓励各级团组织大胆探索,先行先试、率先突破,勇于面对新的挑战,以改革开放之初“杀出一条血路”的精神,在共青团组织如

何更好地团结凝聚青年,履行根本职责,实现中华民族的伟大复兴方面闯出一条新路,开辟一片新天地,使“敢为人先、敢闯敢试”的印记永远成为江门青年和侨乡共青团的一面旗帜,努力争当解放思想的先锋和实践科学发展观排头兵。

各级团组织要按照省委十届三次全会和市委十一届四次全会确定的目标、任务和要求,紧密联系各自实际,深入研究面临的新情况新问题,进一步解放思想,创造性的开展工作。当前全市各级团组织要抓住全市上下进一步解放思想的契机,眼睛向下,重心下移,资源向基层倾斜,充分尊重基层的首创精神,以“团建创新年”为抓手,全面推进团建创新工作。要按照“整体部署、分类推进、重点突破、务求实效”的原则,努力实现团建新新突破。要充分利用网络,深入推进青少年工作,占领网络引导青少年、教育青少年、服务青少年的新阵地和制高点。要精心策划贴近党政中心工作的品牌项目,切实团结广大青年为我市争当实践科学发展观的排头兵而凝心聚力,切实履行好共青团组织的根本职责。要抓好团干部队伍建设,着力加强团干部的教育培训和团干部评价体系研究制定,抓好团干部的思想作风、工作作风、生活作风建设,培养党放心、青年满意的干部。

有关学习贯彻情况请及时上报团江门市委宣传部,联系电话:3273559,电子邮箱:fafa2626@126.com。

共青团江门市委员会

二〇〇八年九月十一日

主题词:学习贯彻全会精神通知

抄送:团省委,市委继祖、王晓同志,市政府陈杭同志,市委宣传部 共青团江门市委办公室二〇〇八年九月十一日印发

省委十二届三次全会精神 篇5

同志们:

今天,我们在这里隆重召开县委十二届三次全体(扩大)会议。这次会议的主要任务是:回顾总结去年县委的工作及近年来工作的基本经验,研究部署今年的工作,深入贯彻落实党的十六大、十六届三中全会、省委八届五次全会、市委八届八次全会及全市经济工作会议精神,讨论通过《中共XX县委关于贯彻落实<中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定>的实施意见》,进一步动员和组织全县人民,抓住机遇,奋勇争先,求真务实,扎实工作,乘胜推进我县全面建设小康社会的各项事业,在新的一年取得新的更大的突破。出席今天会议的有:县委委员、候补委员,扩大到县四套班子领导,全县副科以上干部,各村支部书记,退下来担任过副处以上实职的老干部,重点企业负责人。

现在会议正式开始,全体起立,奏《国际歌》。

今天会议的议程共五项:现在进行

第一项:请县委书记XX同志作《县委工作报告》;

第二项:请政府县长XX同志就《中共XX县委关于贯彻落实<中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定>的实施意见》作说明,并就贯彻《县委工作报告》和做好当前工作进行安排部署;

第三项:县委委员审议通过《中共XX县委关于贯彻落实<中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定>的实施意见》;

本《意见》在会前已印发给县委委员、候补委员以及各级各部门负责同志和社会各界人士,广泛征求了意见,并提请县委理论学习中心组会议、县委常委会进行了研究讨论,几易其稿后,今天正式提请全委会审议。下面,请县委委员进行表决。

同意的请举手,放下;

不同意的请举手,放下。

县委委员全部通过。

第四项:请XX书记、XX县长与有关单位签订《责任书》;

由于时间关系,每项《责任书》今天只在会上代表性签一家,会上没有签的单位会后补签。

(1)请XX书记与XX镇XX书记签订《党务工作目标管

理责任书》;

(2)请XX书记、XX县长与发展计划局XX局长签订《经济与社会发展目标责任书》;

(3)请XX书记、XX县长与XX洞镇XX书记、XX镇长签订《党管武装责任书》;

(4)请XX县长与XX乡XX书记、XX乡长签订《计划生育目标管理责任书》;

(5)请XX县长与经贸局XX局长签订《安全生产责任书》;

(6)请XX县长与XX镇XX镇长签订《护林防火责任书》。第五项:表态发言

经贸局农业局科教局招商局城建环保局

劳保局XX镇

同志们,会议的各项议程全部进行完毕。今天的会议开得很成功,是一次团结的大会,鼓劲的大会,务实的大会,奋进的大会。会上,XX书记作了很重要、很好的《工作报告》,XX县长对《实施意见》作了详细的说明并就贯彻《县委工作报告》和做好当前工作进行了安排部署,XX书记、XX县长还同有关乡镇、大口签订了责任书,经贸局、农业局等7家单位的负责人作了表态发言。可以说,今年工作盘

子已经敲定,目标已经明确,任务已经分解,措施也很具体,会后关键是抓好贯彻落实。在此,我简单强调三点:

一、统一思想,形成共识。思想高度统一,认识高度一致,精神更加饱满,斗志更加昂扬,是贯彻落实好会议精神,做好各项工作的基础和前提。会后,各级各部门要层层组织会议,层层学习,层层宣传,层层发动,将会议精神迅速、全面、不折不扣地贯彻落实到基层、到单位、到户、到人,充分调动一切因素,使全县人民的思想进一步统一到县委、县政府的各项决策和重大工作部署上来,行动统一到我县实现跨越式发展的各项事上来,心往一处想,劲往一处使,形成加速发展的强大合力。

二、迅速行动,分解任务。各级各部门要紧紧围绕全县的整体工作部署,结合各自的工作性质,迅速制定完善工作计划及阶段性工作目标,细化任务,落实责任,立即着手开展工作,确保各项工作按进度、按要求高标准完成。各乡镇、各单位及每个岗位的人员,都要充分发挥不甘落后、勇夺冠军的精神,乡镇与乡镇比着干,单位与单位摽着干,人与人赛着干,千帆竞发,百舸争流,强力、高速、有序推进我县经济建设和社会各项事业。

三、各负其责,扎实工作。要强化责任意识,份内的事自己办,各负其责,各把一关,切实将经济建设、安全、稳定、文化事业等各项工作及责任落到实处,解决在基层。谁出了问题处理谁,哪家完不成任务追究哪家责任。要强化大局意识,全县的事协同办,同心同德,形成合力。各级各部门都要以全县的工作大局为重,围绕中心任务开展工作,做到坚持原则与灵活变通相统一,既要严格执行各项规章制度,又要用足用活政策,保证全县工作需要,齐心协力,团结奋进,共同谱写我县全面建设小康社会新篇章。

最后,全体起立,奏《国歌》。

市委十三届三次全会精神传达提纲 篇6

中国共产党成都市第十三届委员会第三次全体会议,于2018年7月6日至7日召开。

全会由市委常委会主持,省委常委、市委书记范锐平作了讲话。

全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记对四川及成都工作系列重要指示精神,全面贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神,认真落实省委十一届三次全会决策部署,听取和讨论了范锐平同志代表市委常委会作的工作报告,审议通过了《中共成都市委关于全面贯彻新发展理念加快推动高质量发展的决定》《中共成都市委关于深入贯彻落实总书记来川视察重要指示精神加快建设美丽宜居公园城市的决定》,讨论研究了高质量现代化产业体系建设、高效能社会治理体系建设、高品质公共服务设施体系建设三个改革攻坚计划和成都市高质量发展评价指标体系,对加快建设全面体现新发展理念的城市作出全面部署。

全会充分肯定市委十三届二次全会以来市委常委会的工作。一致认为,市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻党的十九大精神、习近平

— 1 — 总书记来川视察重要指示精神和省委治蜀兴川总体要求,全面落实市第十三次党代会以来各项决策部署,以“全面落实年”为主线推动工作落地落实,圆满完成市级人大、政府、政协换届工作,高质量完成新一轮城市总规编制,坚持国际视野和战略眼光谋划对外开放,全力推进重点领域和关键环节改革,坚决打赢“三大攻坚战”,高标准推进农商文旅体融合发展,大力弘扬主旋律凝聚精气神,坚定不移推动全面从严治党,全市各项事业正实现全方位、深层次发展进步,为迈步新时代争创新作为奠定了坚实基础。

会议指出,党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想,实现了党的指导思想的又一次与时俱进,是解决当代中国前途命运问题的科学理论指引。今年春节前夕,总书记亲临四川视察,以宽广视野、深刻洞察和战略远见对四川工作把脉定向,明确提出支持成都建设全面体现新发展理念的城市,为新时代治蓉兴蓉指明了政治方向、提供了根本遵循。各级党组织和广大党员干部要切实增强贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记来川视察重要指示精神的政治自觉和行动自觉,坚定践行新思想,自觉做新思想的笃信者、拥护者、践行者,以实际行动诠释坚定信仰和绝对忠诚;坚定贯彻新理念,自觉把新发展理念贯穿到城市总体规划、工作部署和发展绩效评价体系中,努力为— 2 — 全国探索新路、作出示范;坚定落实新要求,始终铭记、永远感恩总书记的关心关怀,深刻理解、准确把握总书记出给成都的新时代考卷,自觉全面贯彻、坚决落实,推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理,巩固发展风清气正的良好政治生态,在真抓实干中交出优秀答卷。

全会指出,省委十一届三次全会是在我省处于转型发展、创新发展、跨越发展关键时期召开的一次十分重要的会议。省委聚焦推动治蜀兴川再上新台阶的时代课题,科学回答新时代四川“怎么看、怎么办、怎么干”等一系列重大问题,创造性提出构建形成“一干多支、五区协同”区域发展新格局和“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势,必将对开创四川改革发展新局面产生深远影响。在四川区域发展历史上首次将成都定位为“主干”,前所未有地突出了成都在四川发展全局中的龙头地位和关键作用,前所未有地赋予了成都在世界城市体系中参与合作竞争的责任和使命,为成都率先实现高质量发展和服务全川共同发展创造了机遇、指明了方向。全市各级党组织和广大党员干部要带头贯彻省委治蜀兴川新部署新要求,自觉担当、主动服务、敢为善成,高质量建设全面体现新发展理念的城市,为治蜀兴川再上新台阶作出更大贡献。

全会强调,高质量建设全面体现新发展理念的城市,必

— 3 — 须坚定不移建强成都国家中心城市功能,增强区域引领辐射带动能力。要围绕提升经济中心和区域带动能力,聚焦先进制造业、现代服务业和新经济构建现代化开放型产业体系,打造以成都为中心具有国际竞争力的产业生态圈,加快建设全国重要的经济中心。要围绕提升运筹调度能力,不断增强资本市场、财富管理、结算中心、创投融资、新型金融等核心功能,争取更多领事机构、国际组织、国际赛事会议等重大平台落户,加快建设国家西部金融中心和全国重要的对外交往中心。要围绕提升创新引领能力,充分运用全面创新改革试验区建设机遇,以争创综合性国家科学中心和国家产业创新中心为牵引,形成具有国际竞争优势的创新创业生态,加快建设全国重要的科技中心。要围绕提升文化影响力,大力推动天府文化发展,深入开展“三城三都”创建,加快建设全国重要的文创中心。要围绕提升门户枢纽能力,以建设天府国际机场和青白江国际铁路港为重点,构建“空中丝绸之路”和“国际陆海联运”双走廊,加快建设国际性综合交通通信枢纽。

全会强调,高质量建设全面体现新发展理念的城市,必须积极推动“五区协同”,提升区域发展整体效益和水平。要聚焦规划对接、改革联动、创新协同、产业协作、市场开放、设施互通、服务共享、环境共治,努力打造优势互补、合作共赢的区域发展共同体。要推动成都— 4 — 与环成都经济圈协同发展,共同建设成德绵、成德资、成眉乐三大产业联动区,加快建设成德绵国家科技成果转移转化示范区,全力打造全省发展的主引擎。要推动成都平原经济区与其他经济区协同发展,携手川南经济区打造南向开放通道新优势,支持川东北经济区主动承接成渝两市产业转移和配套产业发展,助推攀西经济区打造具有世界竞争力的钒钛新材料基地。要推动成都与“三州”协同发展,加强产业互融协作和配套互补,满怀真情继续做好援藏援彝工作,助推“三州”与全省同步实现全面小康。

全会指出,高质量建设全面体现新发展理念的城市,必须坚持“四向拓展、全域开放”,持续提高国际竞争力和区域带动力。要用好以成都为四向开放起点的机遇,着力优化城市功能布局,提升城市整体势能;用好构建立体开放战略通道的机遇,加强开放能力建设,助力“全域开放”;用好建设内陆开放高地的机遇,全力推进城市国际化进程。要面向全球构建高质量开放型经济体系,聚焦高质高端构建开放型产业体系,聚焦集成引领构建开放型平台体系,聚焦高效便利构建开放型市场体系,着力提升全球化资源要素配置能力。要对标一流全力推动营商环境国际化,强化遵循国际惯例的法律服务供给、体现国际水准的政策服务供给、链接国际网络的通道服务供给,加快建设国际营商环境标杆城市。

全会指出,高质量建设全面体现新发展理念的城市,必

— 5 — 须坚持生态优先、绿色发展,加快建设美丽宜居公园城市。要围绕建设人城境业和谐统一的大美公园城市,彰显大气秀丽、国际现代的城市形态,绿满蓉城、花重锦官的城市绿韵,开放包容、优雅时尚的城市文化,巴适安逸、简约低碳的城市魅力,功能复合、城乡融合的城市品质。要坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念,将公园城市作为生态价值向人文价值、经济价值、生活价值转化的重要载体、场景和媒介,积极探索城市建设新模式的价值实现机制,不断提升城市竞争力。要把握好总体谋划和久久为功的关系,强化理念引领、组织推进、项目示范,推动美丽宜居公园城市建设早见成效、早出成果。

全会指出,高质量建设全面体现新发展理念的城市,必须坚持以人为本、改革攻坚,努力提高市民的生活品质和获得感。要深刻认识建设美丽城市、创造美好生活是城市工作始终不渝的奋斗目标和孜孜不倦的价值追求,加快公共服务组织方式、供给方式和配置方式变革,不断提升公共服务供给质量和效率。要聚焦就业创业,全力保障各类人群充分就业,激发重点群体创新创造活力,持续提升城乡居民收入水平。要聚焦学有优教,持续增强优质教育资源供给,加快推进教育体制机制改革创新,努力办好让市民满意的教育。要聚焦全民健康,优化全域医疗资源布局,提升基层医疗服务水平,创新多元养老服务供给,全方位全周— 6 — 期保障人民健康。要聚焦住有宜居,确保房地产市场平稳运行、健康发展,助力市民实现安居梦想。要聚焦人有普保,深入实施全民参保和社会救助提升计划,构建多层次社会保障体系。

全会指出,高质量建设全面体现新发展理念的城市,必须坚持党建引领、共建共治,切实提高城市治理效能和风险防控水平。要聚焦高质量发展,着力提高趋势研判、规律运用、资源整合、发展策划、改革创新能力,全面提高党委领导城市工作的水平。要深入推进社区发展治理,聚焦环境提升建设美好家园、聚焦优质服务提升生活品质、聚焦共建共治增进社区认同,不断提升市民群众的参与度和幸福感。要认真落实市委防风险促稳定的总体部署,坚持有的放矢,强化综合施策,坚决落实责任,加强重大风险防范化解,创造安全稳定的社会环境。要大力弘扬正能量,牢牢把握舆论宣传话语权,讲好成都故事、传递成都声音,提升成都全球识别度、美誉度。

全会强调,学习宣传贯彻总书记来川视察重要指示精神、省委十一届三次全会精神和市委十三届三次全会精神,是当前和今后一个时期全市的重要政治任务。各级党组织和广大党员干部要扎实抓好学习培训、宣传宣讲、任务分解和落地落实,加快把全会成果转化为发展实效。要深入开展“大学习、大讨论、大调研”活动,把贯彻全会

— 7 — 精神与做好当前工作结合起来,准确把握当前经济形势,扎实做好下半年工作,集中精力实施“三大改革攻坚计划”,确保全面完成全年目标任务。全市广大党员干部特别是领导干部要坚定不移转职能、转方式、转作风、提能力,让讲政治、敢担当、善落实、重实绩在全市蔚然成风。

省委十二届三次全会精神 篇7

1月8日,区委二届三次全体(扩大)会议召开。区**机关高度重视,于1月9日组织召开学习贯彻区委二届三次全体(扩大)会精神会议,并就会议精神的落实和转化进行专题部署。

会议学习传达了区委二届三次全体(扩大)工作会议精神,全文学习了**书记代表区委常委会所作的工作报告,以及副区长、乡办、区直有关单位的2014年重点工作谋划报告。会议指出,区委二届三次全体(扩大)工作会议,是华龙区面对新的发展形势和要求,站在新的历史起点上召开的一次重要会议。全会深刻分析了全区当前发展的形势和难得机遇,对今后工作的总体思路、奋斗目标和主要任务作出了统筹安排,体现了时代的发展要求,符合科学发展观的要求,符合我区当前的实际情况,是当前及今后一个时期全区政协工作的指导思想。全区**和机关全体干部要迅速掀起学习贯彻区委二届三次全体(扩大)工作会议精神热潮,准确把握当前我区面临的形势,深刻领会全会提出的总体思路和工作目标,紧扣区委提出的“两个率先”的主题主线,履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为加快建设“明星之区、首善之区、首富之区”作出应有贡献。

省委十二届三次全会精神 篇8

政协曲靖市委员会办公室 2007年1月5日印

目录

一、市政协学习贯彻中共曲靖市委三届三次全会精神

二、市政协机关切实加强安全教育

三、市政协机关干部职工环城赛跑迎新年市政协学习贯彻中共曲靖市委三届三次全会精神

近日,市政协组织机关干部职工集中学习,传达中共曲靖市委三届三次全会精神。市政协秘书长熊新喜主持会议。

这次学习传达了中共云南省委书记白恩培同志在省委八届二次全体(扩大)会议上的报告和中共曲靖市委书记米东生同志在市委三届三次全会上的重要讲话。市政协秘书长熊新喜指出,省委八届二次全体(扩大)会议认真总结了2006年的工作,围绕扎实推进富裕文明开放和谐云南建设,切实加强和改进党的建设,提出了六个“更加注重”和六个“强化”的要求,明确了2007年全省经济社会发展的目标任务。市委三届三次全会上中共曲靖市委书记米东生同志的重要讲话,贯彻落实科学发展观,提出了更加注重又好又快发展、更加注重全面协调发展、更加注重和谐发展、更加注重党的建设的工作措施,同时就认清严峻形势,更加统一认识,要用最坚强的党性、最过硬的作风、最有效的措施,抓好安全生产,确保人民生命财产安全提出了具体要求。政协机关工作者要认真学习贯彻省委八届二次全会和市委三届三次全会精神,统一思想和认识,紧紧围绕省、市委的安排部署,进一步认清当前全市安全生产的严峻形势,按照“所有发展工作必须把安全发展摆在第一位,所有工作责任首先要落实安全责任,所有发展投入首先要保证安全生产的投入”的要求,更加关注民生,更加关注 科学发展,更加关注安全发展,更加自觉地围绕中心、服务全市改革发展稳定的大局,为促进全市经济更好更快地发展和构建和谐曲靖作出贡献。

(宣传科)

市政协机关切实加强安全教育

年末岁首,市政协机关贯彻落实中共曲靖市委书记米东生同志关于安全生产的一系列重要讲话精神,切实做好安全教育工作,进一步增强机关全体工作人员的安全意识,提高机关工作人员安全防范意识和应对安全事故的技能,彻底排查、消除安全隐患。

根据王敏主席提出的“安全问题要经常讲认真抓,要在职工会上不怨其烦地讲”的要求,市政协机关将安全教育列为近段时间职工学习的重中之重,认真学习《安全生产法》、《道路交通安全法》,传达中共曲靖市委、市政府关于安全生产的通知以及各级领导关于安全生产的讲话、指示精神等,切实加强安全教育。在学习会上,熊新喜秘书长结合市政协机关的实际对安全工作提出具体要求。他指出,要充分认识安全工作的极端重要性,树立安全重于泰山的意识;要注重落实,采取过硬的安全预防措施,消除安全隐患,把安全工作贯彻在实际行动中。一是要抓好行车安全。全体驾驶员要认真执行交通安全管理法律法规,严格按操作规程驾驶车辆,加强对车辆的维护、保养,排除车辆存在的安全隐患;二是 要抓好防火工作。机关全体干部职工要熟悉和掌握防火和消防设施的使用常识,做好防火工作,特别在冬季取暖时要注意取暖设备“人走电断”;三是要抓好防盗工作。要做好市政协机关、住宿区的防盗,注意关好门窗,收好文件,加强安全保卫的值班、巡查工作力度;四是要抓好食品安全工作。过年过节食品丰富多样,更要注重食品卫生安全,特别是政协招待所要加强食品卫生安全法律法规的学习,加强食品卫生工作的经常性管理,防止食品卫生安全事故发生。

(行政科)

市政协机关干部职工环城赛跑迎新年

元月一日上午,市政协组织机关干部职工30余人参加了由市委宣传部等有关部门组织的2007年元旦“健康杯”环城赛跑,以积极向上的精神状态迎接新年的到来。市政协副主席王宝德、夏传煊,秘书长熊新喜参加了环城赛跑。

报:市委常委,市人大常委会主任、副主任及秘书长,市长、副市长及秘书长,市政协主席、副主席及秘 书长,省政协政研室、人民政协报云南记者站; 送:市委、人大、政府、纪委各部门,中央和省驻曲单

位,市政协各委室、各县(市)区政协,各民主党

派、工商联和人民团体。

省委十二届三次全会精神 篇9

持续改进作风 严明党的纪律 坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争

——在中国共产党甘肃省第十二届纪律检查委员会

第三次全体会议上的工作报告

同志们:

我代表中国共产党甘肃省第十二届纪律检查委员会常务委员会向第三次全体会议作工作报告,请予审议。

这次全会的主要任务是:学习传达总书记重要讲话精神,认真落实十八届中央纪委三次全会和省委十二届六次全委会议部署要求,回顾总结2013年全省党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2014年主要任务。省委对这次全会高度重视,省委常委会专题审议了全会工作报告。今天下午,王三运同志将作重要讲话,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。

一、2013年工作回顾

2013年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年。省委认真贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神,全面落实中央、中央纪委各项决策部署,认真履行主体责任,把党风廉政建设放在更加突出的位置来抓,加强统一领导,健全领导体制和工作机制,有力保证了反腐败工作的深入开展。省委常委会多次听取工作汇报,研究提出了一系列加强和改进工作的办法和措施,及时调整反腐败协调领导小组、巡视工作领导小组,制定了《甘肃省贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划〉实施办法》、《关于进一步加强巡视工作的实施意见》,《市州和省直部门党政主要负责人向省委述纪述廉述作风的实施办法》、《关于进一步加强党员领导干部教育管理监督的意见》等制度规定。省委书记王三运同志对党风廉政建设和反腐败工作多次作出重要批示,重点工作亲自研究、亲自部署、亲自协调。在中央、中央纪委和省委的坚强领导下,全省各级党委不断深化对作风建设和反腐败斗争重要性的认识,党委的主体责任和纪委的监督责任不断强化,党风廉政建设和反腐败工作力度不断加大,各项工作取得了新进展新成效。

(一)聚焦中心任务,明确职责定位抓主业

认真落实中央纪委转职能、转方式、转作风的要求,全面履行党章赋予的职责,进一步明确纪检监察机关的职责定位,把主要精力聚焦到党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务。省纪委整合优化内设机构,加强了纪律检查、党风政风监督、执法和效能监督工作,机构设置、人员配置进一步向办案和监督工作倾斜;对牵头或参与的129个议事协调机构进行调整,取消或不再参与111个,保留18个,减幅86%;制定规范行政监察机关参加联合监督检查工作的意见,将监督检查的重点集中在“对监督的再监督、对检查的再检查”上。各市州纪检监察机关通过调整内设机构、精简参加的议事协调机构,进一步明确主责、突出主业,强化了执纪监督职能。

(二)严明纪律要求,以落实中央八项规定精神为突破口狠抓作风建设

省委把落实八项规定精神作为重要的政治纪律来抓,严格遵守改进工作作风、密切联系群众各项规定,制定出台一系列配套制度,集中开展会员卡清退活动,11.07万名党员领导干部作出了“零持有”报告;深入开展党的群众路线教育实践活动,省委常委会发挥表率作用,以上率下,加强学习教育,深入对照检查,带头作出廉洁自律公开承诺,以整风精神开展批评与自我批评,坚持即知即改,着力解决群众反映强烈的“四风”问题。

各级党组织紧密联系实际,一手立规矩定制度,一手抓整改促落实,强化日常管理,坚决正风肃纪,推动了纪律和作风建设的深入开展;深化拓展双联行动,把转变作风与扶贫攻坚有机结合,引导各级党员干部在了解民生诉求、为民排忧解难的过程中,砥砺意志品质、锤炼工作作风,实现了互联互动、双向受益;深入推进效能风暴行动,扎实开展服务型效能型廉洁型机关建设,大力整治作风和效能方面存在的突出问题,着力优化政务服务环境,全面完成了五大攻坚战的23项重点任务。

省纪委建立约谈制度,通过约谈市州纪委、派驻省直部门纪检组及有关部门负责人,督促各级党组织落实中央八项规定和省委双十条规定精神;严明纪律要求,抓住元旦、春节、“五一”、中秋、国庆等重要时间节点开展检查、抽查,狠刹公款送礼、公款吃喝、公款旅游和铺张浪费等不正之风;针对群众反映强烈的乱收费、乱罚款等突出问题,组织开展专项治理活动,切实维护群众的合法权益。

各级纪检监察机关认真履行执纪、问责、把关职责,畅通信访举报渠道,加大明察暗访力度,严肃查处违反八项规定精神的问题,共查处违规问题167起,处理314人,其中给予党纪政纪处分166人。省纪委先后4次通报曝光44起典型问题,14个市州共通报曝光90起典型问题,有力发挥了教育和震慑作用。定西、兰州、临夏、甘南等市州和交通、卫生等部门整治作风问题持续有力,取得了明显成效。

(三)坚决惩治腐败,严肃查处违纪违法行为

认真落实“老虎”“苍蝇”一起打的要求,坚持有腐必惩、有贪必肃。省委反腐败协调领导小组加强组织协调。省纪委健全案件线索管理、案件审查流程、办案安全责任制等制度,严格规范并执行拟立案、初核、暂存、留存、了结五类案件线索处置标准,在全省开展案件线索全面梳理排查工作,强化了案件线索分类管理、重大案件线索及时报告、案件线索处理情况抽查等措施。各级纪检监察机关加强与司法机关和行政执法机关协作配合,不断完善案件线索移送和协查机制,集中力量突破重点案件。

2013年,全省纪检监察机关共接受信访举报14875件(次),同比增长49.9%;初核违纪线索2422件,增长68.9%;立案1460件,增长43.6%;结案1445件,增长43.8%;给予党纪政纪处分1866人,涉嫌犯罪移送司法机关处理577人。省纪委严肃查办了酒泉市政协原主席杨林、酒泉市城建局原局长史勇、陇南市检察院原副检察长郭仲德、省地税局稽查局原副局长韩哲等违纪违法案件,有力发挥了查办案件的震慑作用。全省检察机关共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪789件、1369人。全省法院系统审结贪污贿赂案件616件、1018人。

在严肃查办案件的同时,各级纪检监察机关坚持抓早抓小,对发现的一般性问题及时进行诫勉谈话和函询,共开展函询389人、诫勉谈话1285人,并注重教育保护干部,在查清事实的基础上,为886名受到不实举报的党员干部澄清了是非。兰州、武威、天水、定西等市突出办案主业,查办案件数量同比明显增加,保持了惩治腐败的高压态势。

(四)防控廉政风险,不断强化对权力运行的制约和监督

深入开展党风廉政宣传教育。召开全省领导干部警示教育大会,通报查办违纪违法案件、查处作风问题情况,剖析重大典型案件,省市县乡四级8000多名领导干部集中接受警示教育。对267名新任转任省管领导干部进行了集体廉政谈话,组织10万名党员干部集中开展了廉政法规知识教育活动,在兰州、酒泉、嘉峪关、金昌、平凉、庆阳、天水等市推广白银市开展领导干部任前廉政法规知识考试试点工作经验,着力增强党员干部的廉洁从政意识。建成开通甘肃廉政网,点击量超过80万次,100多条信息被国内数十家主流媒体和网站转载1000多次,成为群众了解参与反腐败工作的重要窗口和平台。组织开展10余次作风建设、效能风暴行动、惩治腐败等重大主题宣传活动,积极开展廉政文化作品创作征集活动,增强了社会各界的信心,凝聚了正能量。

大力推进制度建设。制定了《甘肃省反腐倡廉法规制度制定程序规定》等制度。认真开展制度清理审查工作,对建国以来由省纪委、监察厅制定出台的118件规范性文件,对1978年以来以省委和省委办公厅文件发布的51件涉及反腐倡廉工作的法规制度和规范性文件,进行了全面清理。开展了卫生、水利系统制度廉洁审查评估和《关于实行党风廉政建设责任制的规定》立法后评估等工作。

进一步加大监督力度。各级纪检监察机关加强对“3341”项目工程实施、生产安全、环境保护、岷县漳县地震抢险救灾及灾后重建、反自焚专项工作等情况的监督检查,强化执法和效能监督案件查办工作,建立约谈和责任倒查机制,对109名责任人进行了责任追究。省纪委在武威、白银、天水等市开展了下级党政主要负责人向上级纪委全会述廉试点工作;在酒泉、嘉峪关、白银、定西、天水、平凉、庆阳等市推广了张掖市开展领导班子和领导干部勤廉度评价体系建设的做法和经验。纪检监察派驻机构认真履行职责,拓宽监督渠道,创新工作方法,加强了对驻在部门和所属系统的监督。省委巡视机构聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,围绕着力发现贪污腐败、违反中央八项规定精神、违反政治纪律、违反组织人事工作纪律等问题,对4个省直部门、1个省属高校、5个省属企业进行了集中巡视。审计机关对2173名党政领导干部和国有企业领导人员进行了经济责任审计,查处违规资金14亿元。各级各部门推进廉政风险防控机制建设,编制权力清单,优化权力运行流程,推进党务、政务和企事业单位办事公开,促进了权力规范透明运行。

(五)加强自身建设,着力提升纪检监察干部履职能力

省纪委常委会带头改进作风,扎实开展党的群众路线教育实践活动,广泛征求意见建议,仔细查摆存在问题,认真落实整改措施,切实纠正自身存在的“四风”问题。强化干部监督管理,成立干部监督处,出台了加强纪检监察干部工作考核、教育培训和内部监督的具体措施,分3批对600多名办案人员进行了执纪执法业务知识考试。加强省直派驻机构管理,建立了省纪委领导班子成员分工联系派驻机构、派驻机构负责人向省纪委述职、省纪委对派驻机构干部统一考核等制度,着力发挥派驻机构职能作用。积极推进纪检监察工作创新,组织开展“十大特色创新工作”评选活动,在白银市召开现场会,推广会宁县和平川区完善监督体制机制、创新基层监督模式的试点探索经验。

各级纪检监察机关强化纪律约束,严明政治纪律、组织纪律、审查纪律、财经纪律、保密纪律等各项纪律,要求别人做到的,纪检监察干部自己必须首先做到,加强日常管理,精简会议文件,改进文风会风,严控经费支出,厉行勤俭节约,主动接受各方面的监督。广大纪检监察干部认真履行职责,切实转变作风,责任担当意识进一步增强。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到党风廉政建设和反腐败工作存在的问题和不足:有的党组织履行党风廉政建设主体责任不够到位;少数领导班子、领导干部“四风”方面的问题还比较突出;一些领域、部门消极腐败现象仍然易发多发。纪检监察能力不足的问题依然存在,有的纪检监察机关职责定位不清、执纪监督不严、查办案件力度不大,等等。对此,我们要高度重视,进一步增强忧患意识、责任意识、进取意识,采取切实有力措施认真加以解决。

二、2014年主要任务

2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年。总书记在十八届中央纪委三次全会上的讲话和王岐山同志的工作报告,从全局和战略的高度,科学分析了当前反腐败斗争形势,对改革反腐败体制机制、严明党的纪律、深化作风建设、坚决惩治腐败作出了全面部署。我们要把思想和行动统一到中央的要求和部署上来,以更加坚定的态度、更加有力的举措、更加务实的作风,切实抓好各项任务落实。2014年工作总体要求是:深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神,认真贯彻总书记系列重要讲话精神,坚持党要管党、从严治党,按照中央纪委三次全会和省委十二届六次全委会议部署,加强统一领导和组织协调,聚焦中心任务,创新体制机制,持续改进作风,严明党的纪律,坚决惩治腐败,着力构建不想腐、不能腐、不敢腐的制度体系,加强纪检监察干部队伍建设,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

(一)大力推进反腐败体制机制创新和制度建设

深刻领会中央关于党风廉政建设的新要求,坚持求真务实、探索实践、循序渐进,认真落实反腐败体制机制创新和制度保障的各项措施。

一要严格落实党风廉政建设责任制。各级党委(党组)要认真履行党风廉政建设主体责任,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,切实加强对党风廉政建设的统一领导,定期向上级纪委报告党风廉政建设责任制落实情况;各级党委(党组)主要领导要切实担当起第一责任人的责任,班子成员要根据工作分工认真履行“一岗双责”,做到对党风廉政建设和反腐败工作主动抓、全面抓、严格抓。各级纪委(纪检组)要充分发挥党内监督专门机关的作用,坚决落实监督责任。党委组织、宣传、统战、政法等部门要把党风廉政建设的要求融入各自工作。人大、政府、政协和法院、检察院的党组织都要按照中央要求,履行党风廉政建设主体责任。要分清党委(党组)、有关部门和纪委(纪检组)的责任,制定切实可行的责任追究办法,加大问责工作力度,健全责任分解、检查监督等机制,推动中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》和省委《实施办法》的落实。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地区、部门、单位实行“一案双查”,既严肃追究当事人责任,又严肃追究相关领导责任。

二要推进纪律检查体制机制改革创新。认真落实中央和中央纪委部署,推动纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,建立健全下级纪委向上级纪委报告工作、定期述职、约谈汇报等制度,严格执行“查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告,各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”的要求,制定具体的实施办法和程序规定,强化上级纪委对下级纪委的领导。

三要改革和完善纪检监察派驻机构管理体制。制定加强纪检监察派驻机构建设管理的具体意见。派出机关要加强对派驻机构的管理,健全考核、激励和责任追究等制度。派驻机构要对派出机关负责,全面履行监督职责,强化对驻在部门领导班子及其成员的监督。驻在部门要自觉接受监督,支持派驻机构工作。积极探索加强不同层级派驻机构建设的有效途径。

四要改进巡视工作。坚决落实中央对巡视工作的新要求,把发现问题、形成震慑作为巡视工作的主要任务,强化对各级领导班子及其成员特别是“一把手”的巡视监督,围绕“四个着力”,扩大范围、加强力量、创新方法、加快节奏,做到对市县、省直部门和省属企事业单位的全覆盖。加强成果运用,实施分类处置,确保整改落实。

(二)坚持不懈加强纪律和作风建设

严明党的纪律,强化工作措施,深入推进中央八项规定和省委双十条规定精神的落实,持之以恒、驰而不息纠正“四风”,推进作风建设常态化。

一要严明政治纪律。牢固树立党章意识,坚决贯彻党章、维护党章,坚决维护党的集中统一,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定不移地贯彻党的十八大精神和中央、省委各项决策部署,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许各自为政、阳奉阴违。

二要严明组织纪律。全面加强党的纪律建设,严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛问题,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。各级领导干部要加强党性修养和锻炼,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,正确处理个人与组织的关系,遵守组织制度,切实按照党章规定,做到党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会,严格执行请示报告制度,敢于同违反党纪的行为作斗争。各级纪委要铁面执纪,坚决查处违反党纪的行为,确保纪律刚性约束。

三要坚决纠正“四风”。作风问题具有反复性和顽固性,必须经常抓、长期抓。要把落实中央八项规定和省委双十条规定精神不断引向深入,由浅入深、由易到难、由简到繁、循序渐进,巩固和扩大作风建设成果。加强农村基层党风廉政建设,结合开展第二批党的群众路线教育实践活动,着力解决基层党员干部“四风”方面存在的突出问题。深入推进效能风暴行动,不断深化和拓展内容,促进党政机关进一步转变作风、提高效能。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》及我省实施细则,规范并严格执行党政机关国内公务接待管理规定和领导干部工作生活保障制度,健全完善“三公”经费管理和楼堂馆所建设等方面的规定。严格执行严禁到风景名胜区开会等各项规定,严肃查处党员领导干部到私人会所活动、变相公款旅游问题。重点纠正领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国等名义,收受下属以及有利害关系单位和个人的礼金行为。严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。整治损害群众切身利益的不正之风。各级纪检监察机关要加大执纪检查和惩戒问责力度,从具体问题抓起,紧盯重要时间节点,坚持开展明察暗访和专项检查,对违规违纪问题发现一起、查处一起,典型问题点名道姓通报曝光。

(三)坚持以零容忍态度惩治腐败

各级党委要把坚决遏制腐败蔓延作为重要任务,始终保持惩治腐败的高压态势,建立健全查办案件组织协调机制,进一步明确各级反腐败协调小组工作职责,切实加强对反腐败工作的领导。各级纪委要严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为。

一要突出办案重点。严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、买官卖官、权钱交易、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。加强执法和效能监督案件查办工作。不论什么人,只要触犯了党纪国法,都要一查到底,决不姑息。

二要健全办案机制。建立健全问题线索管理机制,完善腐败案件揭露、查处机制,加强群众信访举报受理工作,按照五类标准进一步规范案件线索分类管理和处置,做到有群众举报的要及时受理,有具体线索的要认真核实,违反党纪国法的要严肃查处。严格执行党的纪律审查审批程序,在纪律审查各环节都要加强调查取证,形成各种证据相互印证、完整稳定的证据链。加强对基层办案工作的指导,建立健全办案督办机制,提高办案质量和效率。着力查清主要违纪违法事实,严肃党纪政纪处理,涉嫌犯罪的及时按程序移送司法机关。

三要坚持抓早抓小。本着对党的事业负责、对干部负责的态度,全面掌握党员干部的思想、工作、生活情况,对党员干部身上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处,对苗头性问题及时约谈、函询,加强诫勉谈话工作,防止小问题演变成大问题。健全重大案件剖析制度,总结教训,举一反三,发挥反面教材的警示教育作用和查办案件的治本功能。

四要严明审查纪律。严格遵守保密纪律,强化纪委内部各职能部门间的相互制约和监督。依纪依法安全办案,认真落实办案安全工作责任制,全面排查、消除安全隐患,加强教育、提醒、警示,坚决守住不发生严重安全事故的底线。发生办案安全事故的,既要严肃追究相关人员的直接责任,也要严肃追究党委和纪委有关领导的责任。

(四)从严教育管理监督领导干部

认真落实省委《关于进一步加强党员领导干部教育管理监督的意见》,坚持把从严管党治党的要求落实到干部队伍建设的全过程,切实加强对各级领导干部的严格教育、严格管理、严格监督。

一要加强党性党风党纪教育。深入开展理想信念、群众路线、党纪国法和廉洁自律教育,坚定“三个自信”,使党员干部做到公私分明、克己奉公、严格自律。加强警示教育、示范教育、岗位教育和谈话教育,全面开展新任领导干部廉政法规知识考试工作,着力增强教育的针对性和实效性。加强党风廉政宣传和舆论引导工作,推进廉政文化创建活动,培育良好的社会风尚。

二要用法规制度规范党员干部行为。严格执行民主集中制,健全完善领导班子议事规则和决策程序,坚决防止“家长制”、“一言堂”等个人专断和个人凌驾于组织之上的问题。严肃党内生活,坚持和强化民主生活会制度,开展经常性的批评和自我批评。完善领导干部交流制度,加强县以上党委、政府主要领导干部,以及重要部门和关键岗位领导干部的交流。健全完善党风廉政建设相关制度规定,加强对制度执行情况的监督检查,严肃查处违规行为,切实提高制度执行力。

三要加强对领导干部行使权力的监督。认真落实党内监督各项制度,加强和改进对领导干部特别是主要领导干部行使权力的制约和监督,反对特权思想和作风。开展市州和省直部门党政主要负责人向省委述纪述廉述作风工作,严格执行防控廉政风险、防止利益冲突、任职回避等制度,有针对性地开展领导干部报告个人有关事项情况抽查核实工作。加大问责工作力度,坚决追究失职渎职行为。进一步加强行政监察和审计监督,推进电子政务和电子监察建设,强化对政府职能部门履行监管职责情况的监督。进一步发挥法律监督、民主监督、群众监督、舆论监督的作用,推动形成监督合力。

(五)用铁的纪律打造纪检监察队伍

纪检监察机关要认真落实“打铁自身硬”、“正人先正己”的要求,不断加强自身建设。

一要坚守责任担当。加强思想建设,教育引导纪检监察干部深入学习中国特色社会主义理论体系和总书记系列讲话精神,坚定理想信念,加强党性锻炼,强化担当意识,进一步增强做好纪检监察工作的责任感和使命感。带头执行党的路线方针政策,恪尽职守、不畏艰难,秉公执纪、严格监督,坚决同各种消极腐败现象作斗争,以敢打“老虎”、勤打“苍蝇”的实际行动,彰显纪检监察机关的战斗力与公信力。

二要扎实推进“三转”。进一步转职能、转方式、转作风,聚焦中心任务,突出主业主责,强化执纪监督,坚决把不该管的工作交还主责部门,做到不越位、不缺位、不错位。带头改进作风,践行群众路线,坚决纠正“四风”问题。加强调查研究,掌握第一手情况,严格日常管理,强化基础工作。

三要加强能力建设。积极适应新形势新任务要求,加强教育培训,完善选用机制,严格把好纪检监察干部“入口关”。着力推进纪检监察工作创新,不断提升发现问题、分析问题、解决问题的能力。以“钉钉子”的精神推进工作,努力创造一流业绩。

四要强化纪律约束。健全岗位责任体系,规范工作流程和标准,严格按程序和规矩办事。建立健全内部监督机制,加强对纪检监察干部的监督管理,对不适合从事纪检监察工作的干部要坚决调离。对有案不查、瞒案不报、执纪不严等失职渎职行为,要严肃追究相关责任人的责任。对泄露秘密、以案谋私、滥用职权等违纪违法行为,要严肃查处、决不姑息。广大纪检监察干部要严格遵守《甘肃省纪检监察干部行为规范》,带头执行各项纪律,自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论的监督,树立和维护忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。

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