社区党务公开工作方案(精选7篇)
社区党务公开工作方案 篇1
为探索“以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐”的新途径,进一步加强基层民主政治建设,根据西湖街道工委决定,在街道党建办的指导下,xx湖社区支部全面开展了党务公开试点工作。
一、指导思想
以党的xx大精神为指导,以扩大党内民主、保障党员的民主权利、增强党的基层组织的创新能力为目标,充分发挥广大党员民主决策、民主管理、民主监督的积极性、主动性、创造性,不断提高基层党建工作水平,为建设和谐社区提供有力的组织保证。
二、工作原则和目标
1、坚持宜公开即公开。凡属«中国共产党党内监督条例(试用)»和其他党内法规要求公开的内容,凡是党员和群众关注的重大事项和热点问题,凡是程序性、制度化的党务工作内容,只要不涉及党内秘密,都应当及时公开。
2、实行党务公开与居务公开有机结合。把党务公开与居务公开紧密结合在一起,以党务公开带动和促进居务公开。
3、坚持“规范、实用、简明、灵活”和便于党员群众监督的原则。
4、推行党务公开制度化。经过试行,逐步对党务公开的范围、内容、基本程序、主要方式和反馈机制等形成制度,进一步完善党内民主集中制建设。
5、健全党务公开监督机制。通过党务公开工作,建立意见建议收集处理反馈制度,尊重和落实党员群众的知情权、参与权、监督权,推进决策民主化、党务公开化、监督全程化,建立健全党的工作公开监督机制。
三、党务公开具体做法
按照党务公开的指导思想和基本原则,主要从目标任务、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和工作动态等六个方面内容进行公开。经过支部研究决定从以下几个方面入手:
1、支部概况:即支部成立时间,本共有党员人数及人员结构情况;
2、支部成员及分工:介绍支部书记、组织委员和宣传委员的姓名、职责、分工,并附有本人照片;
3、党旗和入党誓词;
4、支部工作计划、总结及当前季度工作进展情况;
5、党务公开工作领导小组:人员名单和党务公开小组监督电话等;
6、支部党员缴纳党费情况:包含缴费标准和缴纳情况;
7、入党积极分子基本情况;
8、党员结对帮扶一览表;
9、重大事项及其他事项公布栏:接上级通知需要公开的文件、临时发生或经支部会议集体审查通过的决定、意见等事项。
根据支部党务公开内容的不同,采取固定分开、定期公开和即时公开相结合的方式,以固定党务公开栏为主,辅以支部会议、文字材料等临时张贴公开,不尽全面之处,我们将在以后的党务公开工作中不断总结和完善,通过党务公开工作切实加强支部的民主政治建设。
社区党务公开工作方案 篇2
一、淄博市实现基层党务公开全覆盖的实践
目前淄博市现有基层党组织1.5万余个, 党员30.4万余人。自2011年以来, 淄博市委认真贯彻落实中央和省委关于基层党务公开工作的要求, 紧密结合淄博实际, 精心组织、周密安排、统筹协调、整体推进, 在全省率先实现了基层党务公开全覆盖。
1.坚持把基层党务公开工作作为重要政治任务来抓, 建立强有力的组织保障体系
淄博市委把推进基层党务公开作为一项重要政治任务来抓, 加强组织领导, 落实工作责任, 强化工作措施, 促进了基层党务公开工作的扎实开展。
(1) 健全工作机制。
淄博市委成立了党务公开工作领导小组, 抽调精干力量设立办公室, 实行集中办公, 加强对党务公开工作的领导和指导, 推动面上工作开展。在各级党组织层层建立相应的组织协调机构, 全面负责本区域、本部门的基层党务公开工作, 做到领导力量、工作人员、保障措施、责任落实“四到位”。全市形成了党委统一领导、纪委牵头推进、部门各负其责、党员群众广泛参与的领导体制和工作机制。
(2) 强化工作责任。
明确各级党组织书记是党务公开工作的第一责任人, 保证各级党组织负责人拿出足够精力抓党务公开工作。市委常委每人联系一个区县, 带头深入基层, 调查研究, 面对面指导工作, 及时解决工作中的问题。
(3) 注重发挥基层党组织的主体作用。
鼓励基层党组织从实际出发, 积极探索党务公开的有效形式和方式方法, 全面落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权, 最大限度地调动基层党组织工作的积极性、创造性, 确保基层党务公开工作扎实推进。
2.提升工作目标和工作标准, 务求基层党务公开规范有序推进
淄博作为一个老工业城市, 党建工作基础比较扎实, 特别是近几年随着深入实施固本强基维稳工程和新农村建设勤廉工程, 基层党组织建设更加稳固扎实。立足于这一实际, 按照中央和省委关于在基层党组织全面实行党务公开的目标要求, 淄博市委各级领导班子自我加压、提升标杆, 确定了“抓住机遇、超前安排, 集中力量、整体推进”的总体工作思路, 确保党务公开高标准、高质量推进。
(1) 在公开内容上, 针对不同类型基层党组织的特点, 确定相应的公开内容, 做到固定内容长期公开, 阶段性工作逐段公开, 重要工作和群众关注的热点难点问题及时公开, 努力增强党务公开的针对性和有效性。
(2) 在公开形式上, 坚持以党务公开为龙头, 统筹带动政务公开、村务公开、厂务公开, 做到资源共享、设施配套、同步推进。
(3) 在公开程序上, 严格依照“先党内、后党外”的顺序和“制定目录、实施公开、收集反馈、归档管理”的程序办理, 做到每一步都有据可依、有章可循。这些设计规定具体明确, 便于组织实施, 保证了基层党务公开规范有序推进。
3.创新方式方法, 确保基层党务公开取得实效
淄博市委按照中央和省委部署要求, 紧密结合淄博实际, 积极探索行之有效的推进措施和方式方法。
(1) 做好五个“结合”。
坚持把基层党务公开与加强基层党风廉政建设结合起来, 与村“两委”换届结合起来, 与推动经济社会发展结合起来, 与改善民生结合起来, 与做好新形势下群众工作结合起来, 通过基层党务公开这一载体, 更好地集中民智、激发民力, 推动科学发展、促进社会和谐。在2012年的村“两委”换届工作中, 淄博市3 245个村 (居) 按期换届率达到100%, 村书记主任一人兼比例达到83.4%, 符合“三高三强三满意”的村“两委”成员比例达到91.4%。
(2) 坚持分类指导、典型带动。
根据企业、农村、机关、学校、街道社区和基层站所等基层党组织的不同特点, 按照全面推进、各有侧重的原则, 有针对性地实行不同的工作推进办法。坚持以点带面, 在不同行业、不同层次建立联系点767个、选树典型47个, 召开示范点经验交流会、现场观摩会89次, 带动了面上工作开展。
(3) 加强督促考核。
充分发挥各级纪检监察机关的组织协调和监督检查作用, 把加强督促考核作为推进党务公开工作的重要手段, 贯穿于推进基层党务公开的每个环节。淄博市、区县两级党务公开工作领导小组派出82个指导组、督导组, 沉到基层、深入一线, 推动工作落实。聘请党务公开监督员8 186人, 广泛征求党员群众对党务公开工作的意见和建议, 不断完善推进党务公开的思路和措施。初步制定出台了基层党务公开工作考评办法, 考核成绩作为各级党组织和领导干部年度考核评价的重要依据, 切实增强了各级组织抓好基层党务公开的自觉性和主动性。
二、当前淄博市基层党务公开工作中存在的问题
虽然淄博市基层党务公开工作取得了一定成效, 但与中央和省委要求相比, 与其他先进市相比, 还存在一些差距和不足。从总体上来看, 党务公开工作目前仍处于起步探索阶段, 下一步要切实把淄博市基层党务公开工作引向深入, 还需要解决好以下几方面的问题。
第一, 推进基层党务公开工作的意识不强。在淄博市各基层党组织推进党务公开工作中, 少部分党务工作者对基层党务公开工作关注程度低、精力投入不够, 个别党员群众对党务公开的认识存在偏差, 还有个别基层党务工作者没有看到党务公开是推进党内民主建设的重要推动力, 心存各种顾虑, 更没有把它作为党内一项制度性的工作去抓;特别是在对一些敏感问题的公开上, 存在这样那样的顾虑, 消极应付工作、敷衍了事的现象时有发生。
第二, 基层党务公开的事项不统一、内容较为单一, 与广大党员群众的要求还有一定差距。党员群众真正关心的事项公开不全面, 或者是公开内容不具体, 群众看不明白。存在个别基层组织将党务公开工作形式化, 做成了一个只图好看但不切实际的“门面工程”, 公开内容往往只讲成绩不讲失误。随着当前党员群众民主意识的增强, 如何满足广大党员群众参与党内事务的要求, 如何深入了解群众的意见和呼声, 公开群众关注的热点难点问题, 如何以基层党员群众乐于接受的方式进行公开, 更好地做到得民心、顺民意, 这是继续深入推进淄博市基层党务公开工作亟须解决好的问题。
第三, 基层党务公开信息内容分类还不够明晰, 公开时限存在延误现象, 公开工作还不够及时到位。作为一项新的探索和实践, 基层党务公开应根据党内相关规定和当地现实情况逐步推行。但是在当前的工作过程中, 部分公开信息在内容上、形式上还不能很好地进行分类, 对需要面向党内、党外公开的内容有待进一步明晰;而且在公开时限问题上, 哪些应定期公开、哪些应随时公开, 都需要根据公开内容的性质来进一步规范。
第四, 继续推进基层党务公开工作还缺乏完善的制度设计和长效的保障机制。由于目前党务公开工作推广时间不长, 相关经验不足, 而且当前基层党务工作有复杂化的发展趋势, 因而淄博市基层党务公开工作要进一步深入推进, 必然会触及一些深层次的复杂问题, 其工作难度也会越来越大。面对此种情况, 系统、规范和可操作性的制度设计十分必要。但是当前基层党务公开工作中“无章可循”的现象时有发生, 比如:基层党务公开与政务公开多头管理, 没有统一的管理制度, 职责分工还不够清晰, 反馈机制不够健全, 还未建立起一套行之有效的、科学的评估反馈体系。而且目前淄博市基层党务工作运行中的有效协调机制尚未形成, 由于基层党务公开工作比较复杂, 涉及的内容比较宽泛, 相关部门的职责分工又仅局限于宣传、检查、指导等某一方面的具体工作, 这就造成了信息沟通不及时、协调配合不够, 使得各单位推进党务公开的整体合力不能得到充分显现, 这在很大程度上影响和制约了淄博市基层党务公开工作向纵深发展。因此, 构建以制度建设为重点的基层党务公开长效机制须提上日程。
三、全面推进淄博市基层党务公开工作科学化发展的对策建议
1.注重宣传, 营造氛围, 强化对基层党务公开工作的认识
基层党务公开工作能不能取得实效, 关键在于党员干部认识的深化和升华。要破除不愿公开、不敢公开的思想障碍, 积极开展思想教育工作, 明确党务公开工作对于规范党务工作、树立党的形象的重大意义, 使广大党员干部明白党务公开是得民心、顺民意的重要举措。只有增强工作主动性, 才能避免走过场、搞形式主义。同时还要全方位、多渠道深入宣传党务公开工作的重要意义, 积极引导广大党员群众认真行使自己的权利、履行自己的职责, 把参与党务公开工作既作为一项权利又作为一项责任, 从而更好地推进淄博市基层党务公开工作健康有序地开展。
2.合理设置公开内容, 突出重点, 使基层党务公开内容与群众关心的实际问题相吻合
首先, 基层党员干部应深入到群众当中, 变“群众上门找组织”为“党员入户访群众”, 使党务公开更具针对性和实效性。应根据当前形势, 及时公开基层党建工作的重要情况, 及时公开有关征地拆迁、住房保障、环境保护、食品药品安全、安全生产等涉及民生的有关情况, 倾听群众呼声, 接受群众监督。其次, 应做到党务公开与其他公开内容相结合, 确保通俗性。在日常工作中, 基层党务与基层政务、厂务、村务等密不可分。因而在公开基层党务的同时, 要做好基层政务、厂务、村务的公开, 使之配套衔接, 互为补充, 形成一个完善的公开体系, 让基层党员群众一看就懂、一听便知, 而不是雾里看花、不明所以。
3.将传统公开方式与现代传媒相结合, 提高基层党务公开的及时性和覆盖面
首先, 应在现有基层党务公开栏和现有传媒的基础上, 充分利用党组织门户网站、政务微博等现代信息化手段, 及时全面地公开基层党务工作信息。应充分发挥报刊、电视、广播、手机、网络等传播媒体的作用, 探索建立面向基层的全方位、立体式的基层党务公开平台。借助这些现代化的载体形式, 使基层党务公开真正做到动态栏目随时更新, 重要事项及时公开, 保障基层党员群众的知情权。其次, 随着淄博市党务公开工作的不断深化, 必须要对基层党务公开的内容进行合理的分类, 应针对不同性质、不同类别的公开内容来确定不同的公开范围、不同的公开载体;区别对待基层的党务公开与政务公开, 力求增强公开的针对性。同时还应严格遵守党的保密原则, 公开应该公开的、可以公开的内容, 不公开需要保密的内容。这样才能够有效提高基层党务公开工作的针对性与时效性, 才能积极稳妥地推进淄博市基层党务公开工作健康有序开展。
4.继续完善基层党务公开的各项工作制度和运行机制
为确保党中央和省委关于党务公开制度精神的充分落实, 我们应继续制定和完善一系列的相关配套措施, 包括建立和完善基层党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见、社会公示和社会听证、决策专家咨询和论证等制度, 力求使各项具体工作走上更加规范化、科学化的发展轨道。根据目前淄博市基层党务公开工作运行机制构建情况, 在下一步的工作中, 建议首先应注重建立党员群众意见收集整改机制。由负责基层党务公开具体工作人员进行意见收集登记、管理, 建立台账并录入微机, 定期研究分析;根据党员群众的意见建议, 按程序研究决定下一步基层党务公开的重点内容, 并进一步规范、改进基层党务工作。其次, 建议完善基层党务公开信息反馈机制。注重基层党务公开的双向互动, 重视公开后群众意见的收集反馈, 通过审议、询问、信息发布等措施有针对性地回应群众、回应党员、回应社会。第三, 探索建立党务公开和其他公开形式协调发展的运行机制, 在整合公开资源上下工夫。认真研究和把握党务公开与政务公开、厂务公开、村务公开及企事业单位办事公开的关系, 既注意它们之间的差别, 又重视它们之间的联系, 把各方面事务公开结合起来, 统筹考虑、相互借鉴、协调推进, 做到有机融合、互为促进、相得益彰。第四, 继续完善各项保障监督机制, 以规范的制度来确保基层党务公开工作的有效运转。各级党组织、本级党委、纪委应继续加强对所属单位党务公开工作的检查监督, 着重检查党务公开的内容是否全面、程序是否规范、范围是否恰当、制度是否健全、执行是否到位、效果是否明显, 发现问题应及时督促纠正。第五, 继续完善相关的考核与评价机制。对各级领导班子、领导干部的目标管理考核和党风廉政建设责任制考核, 应作为基层党务公开工作的一项具体内容, 在现有工作成效的基础上, 还应继续探索建立以党员群众满意度为标准的考核评价体系, 具体为将党员、群众的满意度, 将党组织决策科学化、民主化的程度, 将广大党员、群众参与党内事务的积极性等类似内容纳入考核评价体系, 进一步科学量化考核评价标准。同时还要完善责任追究等相关工作制度, 对工作不力、搞形式主义的, 应该严肃批评、限期整改;对违反党务公开工作原则、弄虚作假造成不良社会影响的, 甚至侵犯了党员群众民主权利造成严重后果的, 都应当对其追究责任并严肃处理。
总之, 做好地方基层党务公开工作, 就是为了坚持以人为本、执政为民, 就是为了更多地了解民意、汇聚民情。积极推进基层党务公开, 就是为了能让广大党员、群众了解党的政策, 参与党内事务, 支持党的工作, 更加密切我们的党群关系。我们应积极探索推进地方基层党务工作科学发展的有效路径, 更好地实现基层党群关系的和谐发展。
参考文献
[1]中共上海市闵行区委组织部.上海市闵行区推进基层党务公开的探索[J].中国党政干部论坛, 2011, (2) .
[2]张慧, 张恺.基层党务公开若干问题探讨[J].胜利油田党校学报, 2010, (7) .
浅析如何开展基层党务公开工作 篇3
关键词:浅析;基层;党务公开
发展党内民主要“尊重党员主体地位,保障党员民主权利,推进党务公开,营造党内民主讨论环境。”近年来,企业在逐步建立和完善发展党员公开制、民主评议党员制、干部任免公示制、基层干部考核制等一系列党务公开制的基础上,进一步完善党务公开相关制度、基本原则、公开的范围、内容、形式以及方法,为党务公开工作提供了强有力的组织和机制
保障。
一、充分认识企业党组织实行党务公开制度的必要性
1、推行党务公开是推进党的执政能力建设、党内民主建设的重大举措。党务公开的目的就是加强党建工作透明度,增强党内事务的开放度,是拓展党组织和群众交流、沟通的重要方法,此项工作不仅是对改进和加强党组织自身建设的有益探索,也是发展党内民主的一种有益实践。实行党务公开是扩大党内民主,健全党内生活的重要内容,通过党务公开,发扬党内民主,规范决策过程,促使企业领导干部正确行使手中权力,在“三重一大”问题决策中,民主决策、科学决策,从而使各项工作能够最大限度地符合广大员工的利益,对促进企业和谐稳定具有十分重要的意义。
2、推行党务公开是加快企业成长,落实科学发展观的必然要求。发展是企业所有工作的落脚点和出发点,推行党务公开,加强党组织的自身建设,就是为了加强企业党组织对企业的领导和提升引领企业发展的能力。通过党务公开,形成以制度管理权力、以制度管理员工、以制度管理事情的良好机制,不断增强党组织的战斗力、凝聚力和创新力。扩大党员和员工在企业中长期发展思路、发展目标、发展重点等一系列重大问题的参与权、知情权、监督权和选择权。在党组织与员工之间形成目标同向、上下齐心、干事创业的良好氛围。
3、推行党务公开是企业推进廉政建设预防腐败的具体行动。公开是实施监督的前提,实行党务公开,有利于增强党组织工作的透明度,把领导权力运行置于广大党员和人民群众的监督之下,促进企业领导干部掌好权、用好权;有利于增强各级党组织和广大党员的责任意识,调动他们参与监督的积极性;有利于促进监督关口前移,及时防止和纠正党内出现的不良风气,从源头上遏制腐败现象的产生。
4、推行党务公开是检查党员领导干部素质、考察为民服务本领的重要途径。党务公开对党员领导干部原有的思维方式、工作方式是一个冲击,把员工关注的问题公开出来,接受员工监督,这不仅是对领导干部所做事情的监督,也是对他们的人品进行检验,这无疑成了领导干部的“紧箍咒”,时时刻刻提醒党员干部的言行要一致,保持优秀品质,提高为民服务本领。
二、推行党务公开工作存在的问题
党务公开是实现党内民主的有效形式,但在实际推行过程中,由于认识不足、工作力度不够等原因导致党务公开不能够充分发挥应有的作用。
1、对公开工作的认识上存在偏差。有的支部认为有上级总支、支部的公开就行了,党务工作主要是党内事情,没必要公开;有的认为党务公开只是“走形式”,不必太认真,甚至还有的党员和党员领导干部,党员意识淡漠,党员权利意识弱化,对党务工作漠不关心、不愿过问等等,这些思想和认识在一定程度上影响了党务公开工作的深入开展。
2、公开内容形式不规范。虽然在实施中对公开的内容、公开的范围、公开的形式等做了比较明确的规定,但实际工作中,部分基层领导干部重视不够,抓得不紧,坚持不到位,公开的事项不统一、内容单一,对党员群众真正关心的事项公开不够,甚至不公开等,与广大党员群众的期望值还有很大差距。
3、有效的协调机制尚未形成。党务公开工作比较复杂,涉及内容比较宽泛,需要党、政相关部门密切配合。但在实际工作中由于部门职责分工不清、各行其是,机关与基层上下交流沟通不畅,往往造成信息沟通不及时,协调配合不够,使得各单位推进党务公开的整体合力不能得到充分显现,在很大程度上影响和制约了党务公开工作向纵深发展。
4、缺乏系统完整的评估体系。党务公开工作开展的如何,要看党员、群众满意不满意,要看党组织的决策是否实现科学化、民主化,要看领导干部的廉洁自律意识是否得到增强,要看与群众密切相关的热点、难点问题是否得到有效解决,要看广大党员群众参与党内事务的积极性是否得到充分调动。从当前情况看,公开是肤浅的、内容是单一的,难以形成一套行之有效评估的办法,难以充分调动和激发各级党组织搞好党务公开的主动性、创造性。
三、党务公开工作需进一步探索的几个方面
深化党务公开是基层民主政治建设,促进企业和谐发展的重要保障,要以改革创新的精神和务实的态度,不断发展党内民主,持续加强党务公开的探索研究。
1、公开内容的全面性方面。重视公开的内容,是推进党务公开的核心。要大力推进党务公开,就需要积极探索党务公开的内容,这样才能收到发展党内民主的效果。一要进一步加大党务公开力度。对于基层党组织来说,在把握好公开范围的前提下,党务工作是没有秘密的,也没有什么是不能公开的,必须做到最大程度的公开。因此,要进一步加大实施党务公开的力度,凡是有利于加强党的自身建设,增强党务工作的开放度、透明度;有利于加快民主政治建设进程,扩大党员群众对党务工作的知情权、参与权、监督权;有利于促进企业全面发展的都应该而且必须全面公开,从而确保党务公开能真正贯穿于权利运行的整个过程。二是要进一步拓展党务公开广度。党务公开是一个逐步公开的过程,并非是一成不变的。要根据党内民主的不断发展,进一步拓宽公开的内容。突出党员群众关心关注的热点、难点问题,特别要突出对各级党组织和领导干部在人权、财权、事权运行过程的公开,做到“突出实质、直奔主题”,切忌“隔靴挠痒、欲说还羞”,真正打造“阳光党务”。三是要进一步推进党务公开深度。要做到结果公开和过程公开相结合。特别是对于党员、群众关心关注的重大决策个案、重要事件个案等要做到全过程、全阶段公开。要做到主动公开和按需公开相结合,变“党务公开什么,党员群众就看什么”为“党员群众关注什么,党务公开就公开什么”,进一步提高党员群众关注党的事务的主动性。要做到静态公开和动态公开相结合,进一步深化对党务公开后反馈状况以及意见建议处理情况的公开,不断提高公开的质量,扩大公开的效果。
2、公开方式的多样性方面。内容决定形式,形式反映内容。党务公开涉及面比较广,各单位、各部门情况不尽相同。在实践中,应注重把党务公开的共性要求和个性特点结合起来,区分不同的情况,坚持从实际出发,切实增强党务公开的针对性和实效性,采取多种渠道和手段,合理确定公开的形式。一是要区分内容,实行差异性公开。要根据公开内容的不同,在不同的范围内分别采取不同的形式进行公开。适宜在党内公开的,主要通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党员活动栏、党员活动室等形式公开;适宜对全部员工公开的,可以采用广播、电视、报刊、网络等大众媒体和专门的党务公开栏等进行公开,并根据工作动态不断更新公开内容。如党内公开的内容重点在党员发展,后备干部选拔,对违纪党员干部处理等党组织的自身建设情况;党外公开的内容主要是关于生产经营和企业发展的决策,为员工办实事的内容及落实情况,以及对干部群众提出的意见和建议的整改落实情况等涉及群众利益事项。二是要区分主体,实行分层式公开。要根据公开主体的不同类型,按照因地制宜、灵活多样、简便及时、通俗实用的原则进行公开。机关的党务工作主要通过企业内部新闻媒体、网页等形式进行公开;基层党组织主要通过党务公开栏、印发宣传小册子、广播、召开有关会议通报等形式进行公开。三是要区分需求,实行互动式公开。各级党组织实行党务公开时,对一些事关企业发展的重大决策、群众普遍关心的热点、难点问题,要进一步扩大群众参与,建立党务公开与党员群众沟通的互动机制,采取定期召开党员群众听证会、党务工作质询会等形式,扩大群众参与党内事务的积极性,不断增强公开的效果。四是要注意形式,区分党内党外。党内通过设立党员活动室、文件查阅处、简报、会议通报等方式进行;党外通过公开栏、广播、板报、网站等形式进行。
3、公开机制的完善性方面。党务公开涉及党的组织建设和重大决策,因此不能随意公开。要建立和健全党务公开的审批机制和反馈机制,公开前征求领导班子成员意见,经主要领导把关后进行公开。这就需要建立一整套规范有序、开放管理、环环相扣的运作机制,促进各级党组织尽其职责,使所有的党务公开内容、程序、环节达到高效率、科学化和规范化。一要完善领导机制。把深化党务公开作为企业党建工作的重要组成部分,按照“党委统一领导、党群部门各负其责、纪委协调监督、党员群众广泛参与”的要求,各级成立党务公开工作领导小组,明确工作责任。建立各部门协调机制,由党务公开办公室牵头,实行党务公开例会制度,并明确专人负责具体工作。二要完善操作程序。按照“固定内容长期公开、常规工作定期公开、阶段性工作逐段公开、热点问题及时公开”的要求,统一明确公开的时效性要求。同时确定党务公开五道程序:党务公开工作领导小组办公室收集、归纳、整理需要公开的内容——本级党组织集体审核——公开——整理反馈意见——立卷归档。三要完善经费投入机制。把党务公开所需经费作为党建经费使用的重要部分,列入年度预算。加大党务公开硬件设施建设的投入,定期组织开展基层党组织党务公开培训班,对工作人员进行业务培训,提高党务公开质量。四要完善督查机制。要建立党务公开监督员制度,吸收各单位员工代表参加。建立党务公开考核办法,把党务公开工作纳入党的建设和年度工作总体目标考核体系。建立责任追究制度,明确党务公开的纪律规定和处理标准,对工作不力、搞形式主义的,要严肃批评,限期整改;对弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益、造成严重后果的,要严肃查处。
4、公开结果的有效性方面。公开是方法,促进党内民主、达到企业和谐、实现各项目标才是目的。要加强党务公开的后续管理,深化公开结果运用,杜绝“公布了之”现象,以党务公开来构建“阳光党务”、“高效党务”、“和谐党务”。
结束语:
居民社区党务公开工作汇报材料 篇4
居民社区党务公开工作汇报材料 社区党务公开汇报材料 区社区位于路,四至范围:东至六一北路,西至路,南至路,北至支路,总面积平方公里。辖区内有省测绘局、省水利水电湛测设计研究院、省宾馆、中国海峡人才市场等单位七家,新村楼院68座,常住户1180户,常住人口3469人,外来流动人口约616人,公共场所9家,店面约90间。近年来,社区在区委区政府及街道党工委、办事处的正确领导下全面贯彻党的十七大及十七届四中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧把握《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意
见》的重大历史机遇,立足服务,优化管理,健全制度,完善功能,扎实开展党务公开工作。
一、提高认识,主动作为。
“逐步推进党务公开,增强党组织工作的透明度”,是党的十六届四中全会《决定》提出的新的重大课题。作为基层社区,积极推进党务公开,对于健全基层民主制度,提高党的执政能力,构建社会主义和谐社会,具有十分重要的意义。社区党总支高度重视党务公开工作,把这项工作作为强化党内监督、建立健全惩治和预防腐败体系的关键环节,也是密切党群关系、凝聚群众共同做好劳动保障工作的有效途径。社区党务公开坚持真实客观、规范有序、注重实效原则,确保公开形式和效果的统一。党务公开是促进社区健康发展,实现总体发展目标的有力保障。近年来,社区以科学的态度、严谨的作风,积极推进党务公开工作,有利的增强了党组织的凝聚力和战斗力;进一步密切党群、干群关系,凝聚民心,为实现社区的科学发展营造良好的氛围。
二、建立机构,健全制度。,社区圆满完成党总支换届选举工作及纪委选举工作,选举产生三名纪委委员,一位大学生社区工作者进入社区纪委行列,为社区党务公开工作奠定了坚实的组织保障。此外,社区还在工作中不断完善党务公开制度,制定了《社区党政联席会制度》、《社区党总支党员领导干部联系基层制度》、《社区党总支党员大会制度》、《社区“四民主两公开”制度》等各项制度,做到用制度管人、按规章办事。
三、规范程序,健全形式。
社区坚持党务公开程序的规范性,由专人负责收集公开内容,氛围党费收缴、计划生育、卫生管理、财务收支等内容,形成书面材料,提交集体研究后,由社区党总支书记审核后公开。社区党务公开分为定期公开和不定期公开。定期公开时间为每季度首月15号公开上季度内
容,不定期公开可视情况随时公开。在公开形式上,社区注重了公开方式方法的多样化。内容决定形式,根据“规范、实用、明了、方便”的原则,针对不同内容确定公开形式。主要分两种情况:一是只适宜在党内公开的,主要通过支委会、党员会议等形式进行公开。二是适宜向全体居民群众公开的,利用党务公开栏、居民会议、张贴公告、网络等形式进行公开。
四、注重实效,成效显著。
开展党务公开是一项全新的工作,是一个不断探索的过程,不能搞“一刀切”,社区在开展党务公开工作中,紧密结合辖区实际,开展工作,做到联系实际,注重实效。一是使党务工作的透明度更加高了。通过推进党务公开,增强了党务工作的开放度和透明度,扩大了党员和居民群众的知情权、参与权和监督权,做到了权力在阳光下运作。二是使党员干部的自律性更高了。在党务公开工作中,把党务公开与居务公开有机地结合
起来,把社区的财务收支情况、党费收缴标准以及垃圾处置费收缴使用的情况逐一公开,进一步增强了党员干部廉洁自律意识,促进了党风廉政建设。三是使党员干部和居民群众的凝聚力更强了。通过党务公开,使党员干部和居民群众及时了解社区的各项工作及中心工作,促使大家心往一处想,劲往一处使,凝聚了人心,产生了力量。
社区党务公开工作方案 篇5
灵秀社区党总支在鹿城镇党委、政府的领导下,全面贯彻落实党的十七大和十七届五中、六中全会精神,紧紧按照《中共鹿城镇委员会2012年党风廉政工作实施意见》的要求,积极探索党务公开工作的新方法与新途径、加强社区基层党组织建设、发挥社区党总支的领导与核心作用,立足服务,结合社区工作实际,扎实开展党务公开工作。现将半年工作总结如下:
一、组织安排,周密部署
党务公开是党风廉政和党建工作组成部分,自推行党务公开工作以来,社区“两委”班子对党务公开工作非常重视,研究制定了工作目标、年度工作计划和《灵秀社区党务公开实施方案》,明确了公开的内容、形式、时限等,对公开工作进行了规范。按党风廉政和党建工作分工制度,此项工作由李军霞(社区书记、主任)主抓,社区副书记苏家扬具体负责落实,社区其他人员协助的工作格局。
二、提高认识,主动作为
坚持“逐步推进党务公开,增强党组织工作的透明度”。积极推进党务公开,对于健全民主制度,提高党的执政能力, 构建和谐社会。社区党总支高度重视党务公开工作,把这项工作作为强化党内监督、建立健全惩治和预防腐败体系的关键环节,也是密切党群关系、凝聚群众共同做好劳动保障工
作的有效途径。社区党务公开坚持真实客观、规范有序、注重实效原则,确保公开形式和效果的统一。半年来,社区以真诚的态度、严谨的作风,利用社区工作会议、支委会、党总支大会、村务党务公开栏等方式,公开社区收支;重点工作研究、实施、办结;党费收缴;民政扶持物资的申报、审批、发放;计生优抚资金申报、审批、发放等工作情况,共组织召开相关会议8场次,参会人员134人,书写、张贴村务党务公开栏2期,涉及各类公开事项26项。有力的推进党务公开工作,进一步密切党群、干群关系,凝聚民心,为实现社区的科学发展营造了良好的氛围。
三、立足实际,主题鲜明
明确党务公开的主要内容。公开内容是党务公开工作的关键,公开的内容:(1)社区两委班子建设方面,主要有议事规则、班子议事情况;(2)民主科学决策方面;(3)党建工作、党风廉政建设、干部廉洁自律情况。通过对社区两委议事规则、流程、办理情况和结果;年度政治文明建设工作目标;年度党建工作要点;基层组织制度;党内表彰奖励;发展党员及预备党员转正等工作进行公示。及时了解党员、干部、群众的意见和要求,接受群众的监督。对于群众反映出来的问题认真核实并处理。
四、注重实效,成效显著
开展党务公开是一项全新的工作,是一个不断探索的过
程,做到联系实际,注重实效。一是增强党务工作的透明度,通过推进党务公开,扩大了党员和居民群众的知情权、参与权和监督权,做到了权力在阳光下运作。二是使党员干部的自律性更高了。在党务公开工作中,把党务公开与居务公开有机地结合起来,把社区的财务收支情况、党费收缴标准以及使用的情况逐一公开,进一步增强了党员干部廉洁自律意识,促进了党风廉政建设。三是使党员干部和居民群众的凝聚力更强了。通过党务公开,使党员干部和居民群众及时了解社区的各项工作及中心工作,促使大家心往一处想,劲往一处使,凝聚了人心,产生了力量。
五、加强督查,务求实效
社区党员、群众对党务公开工作进行监督,为保证党务公开真实有效,社区两委充分考虑各方面因素,在充分征求党员、群众意见的基础上,请辖区内退休党员担任党务公开工作监督员,告知公开的内容、要求、监督事项,恳请他们对党务公开工作进行监督检查,同时也鼓励在职党员干部群众和辖区单位对社区包括党务政务公开工作在内的所有工作进行监督。今后,社区党务政务公开工作将进一步加大工作力度,加强督促检查,及时通报党务公开工作进展情况,按照鹿城镇党委、政府的要求,结合工作特点,统筹安排,周密部署,正确处理党务公开工作与其他工作的关系,促进各项工作的深入开展。
党务公开是一项长期性的任务,需要我们不断地探索、总结和完善。在今后的工作中,我们将继续按照上级党委的部署,积极探索并制定能够充分体现党员对党组织、党组织对党员的双向监督机制,着力构建严格的组织领导机制和科学的运行操作机制,形成党务公开工作健康、有效进行的长效机制,使我社区的党务公开工作做得更好,为建设和谐社区做出应有的贡献!
灵秀社区党总支
社区党务公开工作方案 篇6
各处室、会计中心:
为了深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,进一步加强和改进新形势下我局党建工作,根据《党章》、《中国共产党党内监督条例(试行)》和区委《关于在全区开展党务公开工作的意见》,结合我局工作实际,制定本实施方案。
一、指导思
想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以加强党的执政能力为目标,以发展和扩大党内、推进党的政治建设为方向,以落实党员的知情权、监督权和增强党组织工作的透明度为要求,通过推进党务公开,进一步发扬党内,保障党员权利,强化党内外监督,密切党群干群关系,积极营造党组织服务经济建设、服务人民群众的良好氛围,为把我局打造成全市“政策水平高、服务态度佳、工作效能优”的一流财政局提供有力保证。
二、目标任务和基本原则
(一)目标任务。进一步发展党内,增强党的工作透明度,激发党员参与党内事务的积极性;进一步增强党支部的凝聚力和战斗力,拓宽党支部和党员、党支部和群众的沟通渠道,提高党支部团结凝聚、带领党员群众的本领;进一步提高党员干部廉洁从政的自觉性,促进党员干部自觉廉洁从政、拒腐防变,拓宽从源头上治理和预防腐败的新途径。
(二)基本原则。坚持服务发展的原则、坚持依法依纪的原则、坚持真实公开的原则、坚持注重实效的原则、坚持积极稳妥的原则。
三、公开内容
按照《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内法规要求公开的内容,以及本单位广大党员、群众关注的党务工作重大事项和热点问题,在不涉及党的秘密的前提下,最大限度地向党员和群众公开。
(一)全局性工作。主要包括:党支部工作目标、主要任务及完成情况,阶段性重点工作,党组织服务经济发展、为民办实事的有关情况。
(二)思想政治建设。主要包括:党支部学习计划及落实情况,年度党建主题活动安排情况,党员干部学习情况,群众性精神文明创建活动实施计划等。
(三)组织建设。党支部成员分工、工作职责情况,生活会情况,党员发展、转正公示情况,开展评议党员情况,党费收缴情况等。
(四)作风建设。贯彻“学习先进找差距、改进作促发展”活动开展情况,“三重一大”等集中制执行等情况,领导干部执行廉洁自律各项规定和有关事项报告,贯彻落实党风廉政建设责任制情况,联系和服务党员、群众等情况。
(五)制度建设。党内制度规定的各项办事程序和工作要求,党组织议事规则,“三会一课”制度等情况。
(六)其它公开内容。根据实际情况或党员、群众认为有必要公开的不涉及党内秘密的党内其他事项。
四、公开的程序、形式和时限
(一)公开的程序。公开的项目、范围、形式由各相应部门提出,经主管领导审定后公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务,经党支部集体讨论后,原则上采取“先党内,后党外”,“先党员,后群众”的顺序进行公开。
(二)公开的形式。对于党内公开的内容,以会议、党内文件、党内通报等形式,在局域网、“新北财政之家”上进行公开;对于向社会公开的内容,在外网、电子触摸屏进行公开。
(三)公开的时限。公开的时限与公开的内容相适应,做到常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开。对于重大或复杂性的问题,要根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时再次公开。重要内容公示的时间一般不少于一周。
五、工作要求
(一)加强领导。成立由局长、党支部书记金立卫任组长,副局长、党支副书记徐前明任副组长,由王建军、钱卫军、薛留仁、居上为成员组成的领导小组。领导小组要加强对党务公开工作的指导与检查,确保党务公开按要求落实。党支部要落实相关人员的责任,统一思想,提高认识,狠抓落实,扎实有效地推进党务公开工作。相关部门应按时、按要求提供内容。综合处要对相关部门提供的公开项目,从内容、程序、时间进行协调、审核、把关,确保公开质量,并确定专人负责“新北财政之家”、局域网“党务公开”栏目的制作和定期维护管理。
(二)建立制度。根据区委党务公开要求,制定管理制度,明确职责,并在实施过程中不断完善。对公开的内容、程序、形式及时进行精细化管理,在内容上力求多面,在程序上力求规范,在形式上力求多样,使党务公开有序、稳定地进行,切实增强党建工作的透明度。
(三)加强监督。建立党务公开监督小组,定期反馈监督情况。加强对党务公开工作的监督,定期检查党务公开工作是否落实、是否及时、内容是否准确等情况。
六、其他
本实施方案从2010年7月1日起实施。
二○一○年七月一日
附件:
党务公开目录
一级目录
二级目录
三级目录
公开代码
公开内容
公开范围
公开形
式
公开时限
全局和中心工作
贯彻
上级
党委
决策
决议
1-1-研究制定贯彻落实区委决策、决定的意见和措施
社会
会议、文件、网站、新闻媒体
即时
1-1-党内各项制度及办事程序、规则
本单位党员
公开栏、网站
定期
重要
工作
部署
和重
大事
项决
策
1-2-重要政策措施、规定的研究决策情况
本单位党内、党外
会议、文件、网站、公开栏
即时
1-2-任期工作目标、阶段性工作部署
本单位党内、党外
会议、文件、网站、公开栏
定期
1-2-年度党建工作部署
本单位党员
会议、文件、网站
年度
1-2-“三重一大”事项研究决策情况
本单位党内、党外
会议、网站、公开栏
即时
1-2-新年度为民办实事研究决定情况
社会
会议、文件、网站、新闻媒体
年度
重要
工作
部署
和重
大决
策落
实
1-3-区委决策、决定的意见和措施执行情况
社会
会议、文件、网站、新闻媒体
定期
1-3-重要政策措施、规定落实情况
社会
会议、文件、网站、新闻媒体
定期
1-3-任期工作目标、阶段性工作部署落实情况
本单位党内、党外
会议、文件、网站、公开栏
定期
1-3-“三重一大”事项落实情况
本单位党内、党外
会议、网站、公开栏
即时
1-3-本年度为民办实事完成情况
社会
会议、网站、新闻媒体
年度
党组织自身建设
思想
和精
神文
明建
设
2-1-理论调研文章、理论学习计划及落实情况
本单位党内、党外
文件、网站、公开栏
年度
2-1-党员干部教育培训计划及落实情况
本单位党员
文件、网站、公开栏
年度
领导
班子
建设
2-2-党组织领导班子成员职责分工
本单位党员
文件、网站、公开栏
即时
2-2-领导班子议事规则和决策程序
本单位党员
文件、网站、公开栏
定期
2-2-生活会前征求意见及整改落实情况
本单位党内、党外、下属单位党内
会议、文件、公开栏
即时
2-2-领导班子及成员年度考核情况
本单位党员
会议、网站
年度
组织
管理
2-3-党组织设置、机构调整、换届选举情况
本单位党员
会议、文件、网站、公开栏
即时
2-3-党员发展、评议及评优表彰情况
本单位党员
会议、文件、网站、公开栏
即时
2-3-年度党费收缴、使用和管理情况
本单位党员
会议、文件、网站、公开栏
年度
2-3-困难党员救助情况
本单位党员
会议、网站、公开栏
即时
干部选拔任用
干部
选拔
3-1-干部竞争上岗、测评、任前公示情况
本单位党内、党外
会议、文件、网站、公开栏
即时
干部
任用
3-2-干部推荐、考察预告、干部任免结果等情况
本单位党内、党外
会议、文件、网站、公开栏
即时
干部
管理
3-3-干部录用、考核培训、职称评定情况
本单位党内、党外
会议、文件、网站、公开栏
即时
3-3-干部推优评先、表彰、奖惩情况
本单位党员
会议、文件、网站、公开栏
即时
党风廉政建设
廉洁
自律
规定
执行
情况
4-1-领导干部执行《廉政准则》规定情况
本单位党员
会议、网站、公开栏
年度
4-1-领导干部执行个人有关事项报告情况
本单位党员
会议、网站、公开栏
年度
查办
案件
工作
情况
4-2-年度查办违纪违法案件及党员干部受处分情况
本单位党员
会议、文件
年度
行风
和作
风建
设
4-3-加强行风和机关作风建设的计划、意见
社会
会议、文件、网站
年度
4-3-行风和机关作风建设评议及整改落实情况
本单位党内、党外
会议、网站
年度
4-3-“政风热线”投诉问题的办理情况
社会
会议、网站、新闻媒体
即时
惩防
体系
建设
情况
4-4-党风廉政宣传教育开展情况
社会
文件、网站、新闻媒体
定期
4-4-反腐倡廉制度规定
本单位党内、党外
会议、文件、网站
即时
4-4-党内监督工作开展情况
本单位党员
会议、文件、网站
定期
落实
党风
廉政
建设
责任
制情
况
4-5-领导干部党风廉政建设责任分工及任务分解、落实情况
本单位党员
会议、文件、网站
年度
4-5-党风廉政建设责任制检查考核反馈情况
本单位党员
会议、网站
年度
4-5-领导班子及其成员述职述廉报告
本单位党内、党外
会议、网站、公开栏
即时
4-5-4
领导干部“三责联审”情况
本单位领导班子成员
会议
社区党务公开工作方案 篇7
一、抓组织机构,确保党务公开的实效性
一是成立了党组书记、检察长任组长的党务公开工作领导小组,把办公室设在纪检监察部门,具体抓工作落实;设党务公开活动办公室,專门配备3名工作人员,配备办公设施,从组织机构和办公设备上,确保党务公开工作顺利开展。二是下发了该院争创党务公开标准化示范点工作实施方案,先后制定了《党务公开意见收集处理反馈制度》、《党务公开检查考核制度》、《党内情况通报制度》、《党内重大决策征求意见制度》、《党务公开依申请公开制度》、《党内事务听证制度》、《党员定期评议制度》等7项制度,为党员群众与党组织互动提供了有力保证,确保各种民意诉求得到表达。三是院党组每季度召开专题会议,研究、部署、指导全院党务公开工作,加强对党务公开工作的分类指导,及时总结,确保党务公开工作积极稳妥、扎实有效地推进。
二、抓重点内容,力求党务公开的针对性
认真研究、科学确定党务公开的内容,建立了分类型、分层次、分级别的《党务公开目录》,确定了固定公开、定期公开、逐段公开、及时公开、依申请公开5类26项内容。坚持把检察机关执法权以及廉洁自律等重大问题,容易出现以权谋私等重大事项,广大干部职工关心的热点、难点问题,以及有关党内要求必须公开的内容作为党务公开的重点,全面具体进行公开,重点突出检察机关职能职责、法律法规、办事流程和干部考察任用等项目。
三、抓方法载体,增强党务公开的灵活性
根据党务公开工作的内容和范围,积极探索既节约资金又有影响力,既简便实用又灵活多样的公开形式。一是确定范围。确定了党内、院内和社会三个公开范围。对仅适合党内公开的,通过召开会议、下发文件等形式公开;对需要在干部职工中公开的,在全院干部职工会议、内网党务公开专栏等形式公开;对需要向社会公开的,通过社会公共媒体公开。二是丰富载体。在内网上设置党务公开专栏,实时更新党务公开工作相关制度、文件、工作动态等,并通过大厅电子显示屏、触摸屏,及时公开党务信息,充分利用外部网络和宣传媒体,吸引社会各界对该院党务公开工作的监督和关注。
四、抓公开时序,提升党务公开的严谨性
一是在公开时间上,常规性工作做到定期公开,如年度计划,评选表彰先进集体和先进个人、党员发展、党费收缴等,每半年或全年公示一次;长期工作分阶段公开,如党组织的重大决策、党内开展的重大活动、制定的各项制度措施、管理规定等,每个月或每个季度予以公示;短期的、随机性的工作随时公开,如组织开展各种主题实践活动、走访慰问困难党员和干部职工、扶贫帮困以及日常党务工作中党员、群众关心的热点问题。二是在公开程序上,建立起“提出-审核-公开-反馈-再公开”完整党务公开的工作程序。每次公开后,均建立公开档案,公开内容审核后,由经办人、分管领导签字,把党务公开活动的开展情况记录在档。并把会议笔记、意见反馈登记薄、统计表册等各种资料分类装订,存放归档,以便党员群众查阅。
五、抓工作机制,保证党务公开的长效性
为使党务公开工作制度化、规范化、长期化,在推进党务公开过程中,该院坚持把党务公开工作与检察业务工作相结合,构建完善了三项机制。一是构建党务公开责任机制。对公开的各个环节的职责、责任做出明确的规定,并严格执行党务公开责任制,确保党务公开工作落到实处。同时制定了《南明区人民检察院党务公开工作考核评分标准》、《南明区人民检察院党务公开工作考核办法》,把党务公开工作作为党风廉政建设责任制的重要内容,列入年度目标考核。二是构建党务公开监督制约机制。通过走访党员群众、开展党员群众交流会、填报党务公开工作满意度调查表、每年年底对党员进行评议等活动,及时收集广大党员干部的意见和合理建议,不断提升党务公开工作水平和党员群众的知晓度、认可度、满意度;同时,充分发挥纪检监察、机关党委、政工等职能部门作用,对党务公开的情况进行监督检查。三是构建两位一体联动机制。坚持党务公开与检务公开两者结合,同步推进。在公开内容上,做到相互衔接,相互补充;在公开载体上和形式上,做到设施配套,资源共享,使党务公开和检务公开相辅相成、互相促进。
党务公开不仅给党员群众提供了一个了解党务、参与检务、熟悉业务的平台,更提供了一个发表意见、评议事务的窗口,有效地把党员群众的知情权、参与权、监督权和选择权落到实处,使廉政建设进一步加强、检务公开进一步深化、党群关系进一步密切、党建工作进一步规范、部门形象进一步提升,凝聚了检心检力,为检察工作的科学健康发展提供了有力的保障。
总之,党务公开工作对检察机关来说还是一件新生事物,我们在借鉴兄弟单位经验的基础上,结合该院检察工作的实际,勇于创新,积极探索新形势下检察机关党务公开的特点和规律,注重研究党务公开的形式和内容,形成该院党务公开的特色。
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