都寨小学 深化安全生产大排查大整治攻坚行动实施方案(通用10篇)
都寨小学 深化安全生产大排查大整治攻坚行动实施方案 篇1
都寨小学深化安全生产大排查大整治
攻坚行动实施方案
为了认真贯彻上级安全工作会议精神,根据《北戴河新区深化安全生产大排查大整治攻坚行动实施方案》(秦北新办字〔2018〕12号),结合我校实际,特制定我校实施方案。
一、总体要求
本次活动,坚持“安全第一、预防为主”,扎实落实上级有关指示、要求,全面深入排查治理安全隐患和薄弱环节,集中打击和整治学校安全工作中的非法违法、违规违章行为,全面落实各项安全管理措施,增强广大师生的安全意识,提高学校安全保障能力。
二、重点内容及整治范围
安全保卫:门卫制度的建立、执行及夜查巡逻制度落实情况;学校安保队伍配备情况;学校安保设备购置及物防、技防措施和校园监控设施使用及记录情况;周末及节假日值周教师、门卫安排落实情况;学校突发事件应急处置流程及相关信息公示情况。
校舍安全:查看校园环境治理情况;教室、仪器室、实验室、厕所、的安全管理情况;重点查看教学楼(教室)四周墙体是否存在裂缝、房顶是否漏水,校园内外排水设施是否顺畅;防汛工作准备情况。交通安全:查看学校交通安全工作应急处置预案;学生上下学秩序及楼道管理情况、教师护送路队及履职情况;学校门口公路减速带、斑马线、交通警示标志牌设立情况;学生上下学乘坐车辆情况。消防安全:各类仪器室、实验室、功能室、等重点区域的消防灭火器材配备情况;学校用电线路使用情况;楼道、楼梯内逃生通道标志及应急照明灯的安装设立情况;学校临近周边环境区域的安全管理情况。
周边环境整治:建立校园周边环境综合治理制度情况;学校周边治安秩序是否良好、校园内外有无涉及学生的侵财、伤害案件;校园周边随意摆摊设点情况;防溺水教育落实情况。
安全教育:开展各类安全教育活动情况;学生心理健康教育、法制教育、品德教育、行为规范养成教育开展实施情况;法制副校长及法制辅导员配备履职情况;缺课登记追踪制度落实情况。
三、方法步骤
坚持各处室、各班级自查自纠与学校督查相结合,全面排查与重点整治相结合,联合相关部门监督检查与联合执法相结合。从2018年7月份开始,到12月份结束,分三个阶段进行:
第一阶段:制定方案、自查自纠阶段(7月1日-7月15日)。学校结合实际制定专项实施方案,迅速动员部署,全面开展自查自纠工作,及时治理纠正非法违规行为,消除安全隐患。在全面排查摸底的基础上,对长期以来一直未得到整改的隐患逐一登记,建档立案,督促整改。
第二阶段:全面检查、重点抽查阶段(7月16日-12月20日)。学校要针对重点区域、重点环节和突出问题开展专项检查、抽查,落实一把手负责制,明确监管人员责任,加强督促指导,推动学校内部及校园周边安全问题隐患集中整治工作取得实效。
第三阶段:督查总结、巩固提高阶段(12月21日-12月30日)。学校要认真准备,积极配合相关部门,对本校的安全隐患大排查大整治攻坚专项行动的做法和经验进行全面总结,全力做好配合上级部门的督查工作。
四、工作要求
(一)统一思想,提高认识
1.加强领导,精心组织。学校要成立“安全隐患大排查大整治攻坚专项行动”工作领导小组,周密安排部署,精心组织实施,靠实工作责任。要确保足够的人力、物力、财力投入,能够实实在在地解决实际问题。
2.广泛宣传,营造氛围。学校要在开展专项行动期间,结合安全教育,向家长下发告知书,并通过各种途径广泛宣传“安全隐患大排查大整治攻坚专项行动”的重要意义,及时报道专项行动中的好做法、好经验,营造浓厚的社会氛围。要进一步畅通学校安全社会监督渠道,切实加强社会舆论监督,引导全体师生及家长积极参与,全力支持安全隐患大排查大整治攻坚专项行动工作,确保活动取得实效。3.标本兼治,综合治理。学校要坚持以查纠整改问题为重点,着重解决学校安全工作中存在的薄弱环节和突出问题,标本兼治,综合治理,全面提高校园安全保障能力。
4.认真总结,及时上报。学校要及时总结专项治理行动取得的成效、经验和教训,努力构建校园安全长效机制。
都寨小学 深化安全生产大排查大整治攻坚行动实施方案 篇2
道路运输安全大排查大整治攻坚行动实施的方案
为认真贯彻落实区局转发<《全市道路运输安全大排查大整治攻坚行动实施方案》的通知>文件精神要求,坚决遏制道路运输事故多发势头,巩固深化道路运输安全大检查成果,促进我区道路运输安全形势持续稳定好转,我站结合工作实际,特制定本方案废机油。
一、指导思想
认真学习贯彻落实党的十九大精神,坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立安全发展理念,强化“隐患就是事故、发现就要处理”意识,严格落实部门监管责任和企业主体责任,及时排查整治消除安全隐患,严防道路运输事故发生,为我区经济社会平稳发展营造安全稳定的道路运输环境。
二、工作目标
通过开展道路运输安全大排查大整治攻坚行动,形成声势,传导压力,压实责任,全面彻底排查整治道路运输安全隐患,促进企业隐患排查主体责任和部门监管责任的有效落实,有效遏制道路运输领域非法违法行为,建立隐患排查治理和隐患责任追究长效机制,促进道路运输安全管理由事后调查处理向事前预防、源头治理转变,实现道路运输事故起数和死亡人数同比明显下降。
三、检查内容
(一)部门监管责任落实情况
重点排查属地监管责任落实情况,是否健全完善主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导分工负责、责任部门各司其责的责任体系;是否层层签订安全生产管理责任书;是否落实“双随机”抽查制度,组织开展运输市场专项治理活动;是否严格执行“两客一危”车辆动态监控定期抽查制度,每月抽查比例不低于10%。
(二)全面落实企业安全生产主体责任
1、建立健全企业管理制度。对照法律法规以及各类行业企业安全管理规范规定,建立健全企业内部各项安全生产管理制度。建立并完善安全生产隐患排查治理制度,明确隐患排查、建档、督办、整改、销号、告知、举报、报备、奖惩等内容和程序;明确各岗位安全生产职责,按要求构建安全风险分级管控和隐患排查治理预防机制,严格落实车辆实时动态监控制度,及时纠正、处理超载、超员、超速等各类违法违规违章行为,实现隐患排查治理和风险管控的常态化、规范化和制度化。
2、建立企业安全生产责任链体系。企业应根据新《安全生产法》“三个必须”的要求,建立健全本单位安全生产责任体系。制定安全生产隐患排查治理和风险管控工作责任规范,逐级明晰主管领导、责任部门和岗位责任人的责任,主管领导负责组织实施安全生产隐患排查、风险辨识评估计划以及隐患治理和风险管控方案,每季度至少听取一次工作汇报,深入一线检查了解隐患排查治理和风险管控工作;责任部门具体负责计划和方案的落实与督办,每月至少专题研究一次并深入一线检查督办隐患排查治理和风险管控工作;岗位责任人每天检查评估记录安全生产隐患和风险源管控情况,并按规定及时处置和报告。
3、加强从业人员安全生产教育培训。道路运输企业主要负责人和安全生产管理人员应依法经行业主管部门考核合格。企业应在每年年初拟定从业人员安全生产教育培训计划,开展安全意识、法律法规、隐患排查治理和风险管控技能、应急处置等方面的教育培训。
4、严格考核与奖惩。企业应将安全生产隐患排查治理风险管控工作作为部门和岗位绩效考核的重要内容,鼓励全体员工主动参与隐患排查,对有功人员应给予奖励,对不按规定落实工作责任的人员应给予处罚。
5、加强警示预警。充分利用重点营运车辆联网联控平台,船针对生产作业现场可能存在的安全风险和违章作业,开展气象、地质、路况等方面的警示和预警,严防隐患和风险转化为事故。
6、强化信息告知和报备。企业应如实向从业人员告知生产作业场所和岗位存在的安全生产隐患、风险以及在紧急情况下应采取的避险措施,同时应按照有关规定及时向有关部门报备安全生产重大事故隐患、重大风险源信息。
(三)营运车辆安全管理情况
7、重点排查是否严格落实车辆使用、维护、检测评定等管理制度,科学编制车辆维护计划,确保车辆按期正常维护;是否存在挂靠经营行为以及以包代管、包而不管等问题;客运班车是否按照许可的线路、站点和班次运行;旅游包车是否规范使用包车客运牌证,严禁发放空白包车牌,有效杜绝异地包车问题;危货车辆是否根据所运危险货物的性质配备必须的应急处理器材和安全防护设施。
8、其它道路运输业务。要加强对机动车维修经营业户的安全隐患排查,对经营业户的资质、人员、场地、设施设备等条件以及维修程序、配件质量、维修质量等进行排查治理;要加强对机动车驾驶员培训机构资质、管理人员、教练员资质、场地、设施设备等条件等进行排查治理;要对客货运站场、物流中心或园区等场所进行排查治理。
(四)营运驾驶员安全管理情况
重点排查是否对营运驾驶员实行聘用管理,是否签订聘用合同或协议;从业人员资格证件是否真实有效,准驾车型与实际驾驶车型是否相符;是否按照有关规定建立驾驶人员聘用制度;是否建立健全营运驾驶人安全教育培训制度,按规定严格落实营运驾驶人继续教育及安全生产警示教育培训,提高其职业道德、驾驶技能和应急处置能力等。
(五)汽车客运站安全例检制度落实情况
重点排查驻站运管人员是否明确驻站管理职责,督促客运站严格履行“三不进站、六不出站”规定;汽车客运站是否配备专职人员,确保“三不进站、六不出站”制度及“三品”查堵、车辆安全例检、出站检查的工作程序和具体措施落到实处。
四、行动安排
攻坚行动从2017年11月28号至2018年3月31日结束,分为三个阶段:
(一)动员部署阶段(2017年11月28日至12月9日)
制定站实施方案和督导检查计划,明确大排查大整治重点企业、重点路段名单,制定详细督查执法检查计划,明确具体任务和工作时间表,实施重点整治。所有道路运输企业要制定本企业隐患排查整治实施方案,明确整治内容和责任人,实施方案于2017年12月9日前报运管站安全督导办公室。
(二)集中排查整治阶段(2017年12月9日至2018年2月底)
所有道路运输企业对本单位隐患排查治理工作进行自查,做到“八查八看”:查工作部署,看是否制定了实施方案并进行了贯彻落实;查责任落实,看是否层层落实了责任和签订了安全生产责任书;查履职尽责,看安全管理人员和各岗位是否认真落实了隐患排查整治责任;查隐患整改,看已发现的隐患是否进行了整改,或按“五落实”要求制定了整改计划;查建章立制,看是否建立健全了符合本企业运行实际的安全生产“三项制度”(安全生产责任制度、安全生产管理制度、岗位操作规程)查制度执行,看是否严格执行了操作规程和规章制度;查隐患上报,看是否按规定要求向有关部门如实上报了隐患;查具体隐患,看是否按标准规范对本单位开展了全覆盖、全方位、全岗位的隐患排查整治。
(三)督导检查和集中执法阶段(2018年3月1日至3月31日)
我站按计划集中开展督导执法检查,以大排查大整治为重点,对道路运输企业各类违法违规行为实施严厉处罚,对发现的重大隐患整改情况进行检查验收,对完成整改的及时销号,对检查验收情况形成台账备查,谁验收、谁签字、谁负责。对大排查大整治工作开展“回头看”,对攻坚行动效果进行核查。
五、有关要求
(一)加强组织领导。我站已成立由站长孙国青、书记戚俊强为组长,各分管领导为副组长、相关科室负责人为成员的攻坚行动领导小组,领导小组办公室设在站二楼办公室。各道路运输企业要成立相应的领导机构,进一步细化方案,建立工作机制,并于12月9日前将实施方案报站安全督导室。
(二)坚持从严求实。各单位要严格按照攻坚行动实施方案的各项要求,结合当地实际,突出工作重点,采取有力措施,确保取得实效。
(三)强化信息报送。要明确三个阶段中各项重点工作的具体目标、要求、任务责任和完成时限,加强工作调度,定期汇总工作进展情况,于每月1日、11日、21日前将阶段工作开展情况报运管站安全督导室。攻坚行动结束后,于2018年3月28日前形成工作总结报站安全督导室。联系电话:0318-2121390
桃城区运输管理站
2017年11月28日
桃城区运输管理站
道路运输安全大排查大整治攻坚行动实施的方案
根据文件要求,以下人员要认真贯彻学习文件精神,根据我站实际工作情况严格落实文件要求。
一、领导小组
组长:孙国青(站长)戚俊强(书记)负责全面工作
成员:王彦强(副站长)负责业务大厅方面的工作
栗喜廷(副站长)负责普货、货运站方面的工作
贾玉亭(副站长)负责驾校、维修、危货方面的工作 张红娟(副站长)负责客运、停车场、源头治超方面的工作
二、领导小组办公室
为了工作有序的开展,我站专项行动小组办公室设在运管站二楼办公室。成员:张 军 冀红霞 负责客运方面具体工作
李 兵 杜 君 负责危货方面具体工作
孙于光 赵书文 负责维修方面具体工作
曹文涛 管 慧 负责驾校方面具体工作
刘祥生 代永华 白雪 负责普货方面具体工作
宋保亮 张力勋 张毅 负责客车站方面具体工作
杜希来 张红品 负责货运站场、源头治超、停车场方面的具体
工作
赵淑霞 赵卫芳 刘林 负责安全方面文件的上传下达和汇总
区运管站联系人:站办公室
都寨小学 深化安全生产大排查大整治攻坚行动实施方案 篇3
以科学发展观为指导,按照建设“平安新区”的要求,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,全面贯彻实施《中华人民共和国消防法》、《省消防条例》等法律法规,排查整治火灾隐患,完善长效监管机制,推进构筑社会消防安全“防火墙”工程,保持全县消防安全形势持续稳定。
二、工作目标
通过大排查大整治,摸清火灾隐患底数,整改消除火灾隐患,建立健全长效管理机制,有效改善消防安全环境;落实社会单位消防安全主体责任,提高消防安全管理水平,不断完善建筑消防设施,坚决遏制火灾事故尤其是群死群伤火灾事故的发生,维护消防安全形势稳定。
三、工作重点
(一)重点范围。商场市场、宾馆饭店、学校医院和公共娱乐场所等公众聚集场所,在建工程施工工地,“三合一”场所,居住出租房屋及高层和地下建筑。
(二)重点内容。社会单位消防安全责任制、消防安全管理制度、消防安全操作规程建立及落实情况;社会单位员工消防安全教育培训情况;单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况;建筑消防设施维护保养及完整好用情况;建筑室内及外墙装饰装修材料防火性能情况;建设工程施工现场的消防安全防范情况;“三合一”场所、居住出租房屋符合消防安全要求情况。
四、主要任务
(一)严格整治公众聚集场所消防安全。在油竹管委会的统一领导下,相关部门要开展检查。要建立公众聚集场所花名册,在整治期间逐一进行排查整治,做到底数清、情况明。油竹派出所要加强对属于一般单位的公众聚集场所的检查,在检查中发现的火灾隐患和违法行为,要严格落实省公安厅关于《省公众聚集场所消防安全八条常态严管措施》,坚决依法督促整改,督促社会单位做好消防安全“四个能力”建设,定期开展防火巡查,加强员工消防培训,确保普遍达到“三懂三会”要求。要落实《省消防安全有奖举报办法》,完善举报受理、核查、答复、奖励实施等各项流程,充分调动公众参与火灾隐患和消防违法行为举报的积极性和主动性。
(二)加大对在建工程施工工地(包括建筑外保温系统、外墙装饰材料及外立面改造)消防安全排查整治。对未经依法消防设计审核、审核不合格的,或者经消防设计备案抽查不合格,不停止施工的,及时上报并配合县消防大队依法责令停止施工;对未经依法消防验收、验收不合格的,或者经竣工验收备案抽查不合格不停止使用的,及时上报并配合县消防大队依法责令停止使用、停产停业;对投入使用的建筑施工节能综合改造工程不符合消防安全要求的,及时上报并配合建设主管部门和县消防大队依法督促停工整改;对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停,或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的,及时上报并配合县消防大队依法从重处罚;对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的,对指使或者强令他人违法消防安全规定冒险作业,情节较重的,及时上报并配合县公安局对直接责任人和有关负责人依法采取强制措施、直至拘留;对存在火灾隐患不及时消除、可能严重威胁公共安全的,及时上报并配合相关部门依法对危险部位或者场所采取临时查封措施。
(三)确保“三合一”场所消防隐患不反弹。按照上级政府和有关部门的部署,组织人员具体开展“三合一”场所排查工作,教育业主立即进行整改,拒不整改的书面上报公安、消防、发改、安监、规划建设、工商、国土等部门,由相关部门按照有关法律法规进行查处,并进一步完善政策措施,加强监督检查,防止产生新的“三合一”场所火灾隐患。油竹新区不仅要整治生产企业的“三合一”行为,还要将底层设有经营用房,二层以上有住户的经营性“三合一”建筑纳入整治范围,要坚持边查边改的原则,对能立即整改的,督促有关单位及时予以整改。对一时难以整改的,督促有关单位制订整改方案,并采取“关、停、改、搬、防”等有效措施,加快进行整改。
(四)继续开展居住出租房消防安全整治。两个农村片和移民片要开展居住出租房屋消防安全隐患排查整治,重点范围是用于生产经营单位员工居住(3人以上)且火灾隐患突出的出租房,以及为劳动密集型企业配套的员工集体宿舍。发现隐患后,书面上报公安、消防、规划建设、工商、电力、安监等部门,由有关部门对居住出租房屋不符合消防安全要求,或承租人改变房屋使用功能和结构、不符合消防安全要求的行为,依法开展综合整治,严厉打击租赁双方的违法行为。
(五)加强对高层和地下建筑消防安全排查整治。对我区所有高层和地下建筑实行全面检查,重点检查物业服务企业落实防火检查巡查制度情况,消防设施维护保养及完整好用情况,疏散通道、安全出口、消防车通道畅通情况,组织员工和居民开展疏散逃生演练等情况。对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道,拒不改正的,及时上报并配合县消防大队依法强制执行,并督促高层和地下建筑的物业服务企业加强日常消防安全管理,做好建筑消防设施的管理、维护、保养,保证其正常运行。
五、组织形式
本次消防安全大排查整治活动由新区管委会统一部署,新区领导在各自分管的职责范围内开展大检查活动,具体分组如下:
六、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各行政村(社区)、企业、部门要深刻认识消防安全大排查大整治工作的重要性和紧迫性,切实加强组织领导,落实工作责任,认真研究部署,确定排查整治重点,积极采取措施,扎实开展排查整治工作;要迅速成立领导小组,将工作任务细化,分工到人。
(二)加强监管,健全机制。各分管领导、相关职能办公室要进一步加强消防安全监管工作,配合县相关部门加大查处消防安全违法行为的工作力度,消除滋生火灾隐患的根源。要大力推进社会单位消防安全责任制的落实,促进消防安全管理制度的建立和完善,真正做到“安全自查、隐患自除、责任自负”。
都寨小学 深化安全生产大排查大整治攻坚行动实施方案 篇4
为贯彻落实近期国家、省、市、县有关安全生产会议精神,进一步压实安全生产责任,强化煤矿安全监管,深化煤矿隐患排查治理和“打非治违”等工作,推进煤矿重大风险管控和灾害治理,切实提升煤矿安全生产管理水平,确保全镇地方煤矿安全生产。按照《富源县煤炭工业局关于立即开展煤矿安全生产大检查大排查大整治专项行动的通知》(富煤字〔2019〕23号)文件要求,经分局研究,决定在全镇范围内组织开展煤矿安全生产大检查大排查大整治专项行动,特制定本实施方案。
一、总体要求
认真贯彻落实总书记等中央领导同志关于安全生产重要指示批示精神,深刻吸取江苏省“312”特别重大爆炸事故,湖南常长高速“3·22”重大客车起火事故教训,充分认识当前安全生产的严峻形势,把开展安全生产大检查大排查大整治工作作为当前的首要任务,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,全面深入排查治理安全生产隐患,堵塞安全监管漏洞,强化安全生产措施。通过开展安全生产大检查大排查大整治专项行动,全面排查整治重大安全隐患和薄弱环节,严密防控重大风险,建立煤矿安全生产隐患数据库,推进安全生产隐患排查整改管理程序化、精细化、常态化建设,有效防范遏制煤矿重特大事故,确保全镇煤矿安全生产形势持续稳定好转。
二、时间安排
2019年4月份至6月底,分为三个阶段:
(一)全面排查整改阶段(4月上旬至4月底)。分局安全监管人员、各煤矿企业要及时传达国家、省、市、县有关煤矿安全生产工作的决策部署,落实有关煤矿安全生产大检查大排查大整治工作要求,制定本企业的专项行动工作方案,督促指导煤矿企业开展好本企业的自查自改工作。检查中对发现的每一项安全隐患,都要督促煤矿制定整改方案措施、落实整改责任,及时整改到位;对企业自查发现的重大安全隐患并正在整改的不予处罚。各煤矿企业要按照煤矿安全生产大检查大排查大整治工作部署,组织专业技术力量按照每旬一次的要求开展自查自改工作。对自检自查发现的问题和隐患,要严格按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”的要求抓好整改,并将自查隐患清单和整改落实情况在企业内部公布。
(二)集中整治阶段(5月份)。分局安全监管人员要针对上一阶段检查排查发现的隐患集中开展整治;对灾害严重、技术管理薄弱、安全保障能力差等煤矿开展“回头看”;对同一地点同一隐患长期存在改或存在重大安全隐患的矿井,要责令停产(建)整改,并依法进行查处;对“五假五超三瞒三不”和以掘代采、非正规开采和违法用工等违法违规行为,要坚决落实“四个一律”措施,依法依规重点整治。检查中对短时间内不能彻底消除的隐患和重大安全隐患实行挂牌督办,明确督办责任、时限,督促煤矿按时整改到位。
(三)复查验收阶段(6月份)。分局配合县局检查组对全面排查、集中整治阶段情况进行复查。复查时要逐矿逐项逐条对照执法文书进行检查验收,整改达标一项、验收销号一项。同时,突出现场管理薄弱、重大灾害治理不到位、安全投入跟不上等重点煤矿进行重点检查,坚决防止煤矿凑合生产、带病运行。
三、检查范围
全镇正常生产、建设矿井、批准维修整改和停产(建)矿井。
四、检查重点内容
(一)查软件方面。重点开展“五查五看”,即:查思想。看安全监管人员的“红线”意识和底线思维是否树牢,是否依法依规履行监管职责。看煤矿企业和从业人员的安全意识、守法意识是否提高,是否依法依规组织生产建设;查本领。看安全监管人员是否具备履职能力。看企业安全管理人员是否具备履行岗位资质,是否持证上岗;查纪律。看安全监管人员是否严守工作纪律,落实上级各项要求。看煤矿企业是否严格执行监管监察指令,做到令行禁止;査机构。看煤矿企业是否建立健全各类安全管理机构,人员是否配备到位。查作风。看安全监管人员是否存在“推、滑、庸、懒、散”等现象,不作为、乱作为。看煤矿企业安全管理人员是否履职到位。
(二)查煤炭行业“扫黑除恶”专项行动落实情况。查煤矿企业是否制定了本企业的“扫黑除恶”工作方案;是否建立专门机构、明确专人负责“扫黑除恶”工作;是否召开了专题会议对“扫黑除恶”专项行动工作进行安排布置;是否开展了宣传贯彻,让全员知晓、全员参与;是否设立举报电话、信箱等;是否认真开展线索摸排,并建立台账并按时上报。
(三)查煤矿开拓布置情况。煤矿井下采据作业点是否经煤炭分局审批备案,严格按备案的采掘计划进行开采;矿井设计、釆区设计及主要巷道布置是否符合《煤矿安全规程》《防治煤与瓦斯突出规定》《煤矿防治水细则》《煤炭工业矿井设计规范》等相关规定;矿井水平、采区、采掘工作面主要安全生产系统和设施是否符合规定;矿井开拓、准备、回采和安全煤量是否平衡,是否存在“釆、掘、抽”接续紧张,“剃头下山”开釆等情况;是否按照设计规定的采据工作面数量、核定生产能力、批准的劳动定员组织生产;是否如实填绘采掘工程平面图、井上下对照图等图纸;釆空区和废弃巷道是否及时密闭,编号建档;是否存在超层越界、开采保安煤柱和危及相邻矿井安全的施工行为;是否采用以掘代采等国家明令禁止使用的采煤方法和工艺。
(四)查煤矿“一通三防”管理方面。
1.查煤矿通风系统是否完善可靠。矿井采区、采掘工作面通风系统是否符合规定;每一个采区是否布置有专用回风巷和专用回风上山,主要巷道是否存在一段进风、一段回风,采区变电所是否采用独立通风;生产水平和采(盘)区是否实行分区通风;井下风门、风窗、密闭等通风设施的施工位置、构筑质量和使用管理是否符合规定,能否满足防灾抗灾要求;矿井和采掘工作面等主要用风地点风量是否满足要求;高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的任一采(盘)区,开釆容易自燃煤层,低瓦斯矿井开采煤层群和分层开采采用联合布置的采(盘)区是否设置专用回风巷;突出煤层采掘工作面是否实现独立回风;局部通风机是否采用“三专两闭锁”,是否有同等能力的备用风机,能否实现自动切换。
2.查煤矿瓦斯治理措施是否落实到位。是否查明生产、准备、开拓区域瓦斯地质情况;是否按规定开展矿井瓦斯等级鉴定和煤层突出危险性鉴定,是否按规定测定瓦斯基本参数;是否按规定对突出煤层进行突出危险性划分,无突出危险区是否按规定进行了区域验证,是否采取了安全防护措施;是否按规定严格落实区域和局部两个“四位一体”综合防突措施,切实做到不采突出面、不掘突出头;是否按规定建立瓦斯抽采系统,并保障抽采系统正常运行,瓦斯抽采是否达标;是否严格执行瓦斯检查制度和瓦斯管理规定,严格按规定检查瓦斯;是否落实瓦斯超限和防突预警分析处置制度,瓦斯超限及追查处理是否符合要求;通风瓦斯日报是否落实审签制度;高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井是否编制月度、季度、抽釆计划,是否严格执行“两把锁”管理制度,是否严格落实远距离放炮措施;应抽采瓦斯的矿井是否按规定建立了瓦斯抽釆系统;是否制定和落实瓦斯抽采工程计划,煤与瓦斯突出矿井是否将保护层开采、区域预抽煤层瓦斯等工程与矿井采掘部署、工程接替等统一安排布置,采掘作业是否在区域防突措施有效区内进行,是否实现抽掘采平衡和先抽后掘、先抽后采抽采达标;有突出危险的矿井新水平、新采区是否按规定编制防突专项设计并按规定进行验收;对突出煤层进行区域突出危险性预测、特别是突出煤层划分为非突出危险区域是否符合规定,经区域验证有突出危险的是否采取综合防突措施,无突出危险的是否采取安全防护措施。
3查煤矿安全生产信息化平台是否正常运行。查煤矿信息化平台是否按照要求建设;煤矿端数据录入是否完整准确;数据上传是否正常。传感器安设是否符合规定;甲烷等传感器报警浓度断电浓度、复电浓度和控制断电范围的设置是否满足要求;是否存在人为造成传感器失效失真等弄虚作假现象;是否按规定使用、维护和管理安全监控系统,机房值班、传感器校验、监测报表、超限及故障处理等工作是否规范,专业技术人员的配备是否满足要求;各煤炭分局、煤矿监测监控系统操作人员是否持证上岗、履职是否到位,系统运行是否稳定、数据上传是否正常,瓦斯超限报警原因是否查清,处理措施是否具体,记录是否规范。
4查煤矿防灭火措施是否落实到位。是否建立矿井防灭火管理制度;开采煤层是否进行自燃倾向性鉴定并向监管部门备案;开采容易自燃或自燃煤层的矿井,是否建立健全自燃发火预测、预报及管理制度,是否编制防灭火专项设计,是否建立自燃发火监测系统;是否编制预防采空区、巷道髙冒区和煤柱破坏区自燃发火措施;井上下消防材料是否符合规定。
5查矿井煤尘防治措施是否落实到位。是否制定矿井综合防尘管理制度;粉尘检测情况;检测仪器是否正常使用、维护;作业场所是否采取综合防尘措施;煤尘爆炸性是否进行鉴定、备案;具有煤尘爆炸性的矿井安设隔爆设施情况;隔爆设施检查记录情况。
(五)查矿井水害防治措施落实情况。是否成立防治水机构、配齐探放水设备和探放水作业队伍;是否按规定建立防排水系统;是否按规定编制防治水图件、建立防治水基础台账;是否结合实际开展致灾因素、地质因素普查,查明生产、准备、开拓区域水文地质情况、水害类型和导水通道,查清顶(底)板含水层、岩溶水、陷落柱、老窑水、采空区积水的分布情况;是否按规定对受水害威胁的釆掘工作面采取水害防治措施,做到超前治理到位;掘进工作面是否落实“有掘必探”和“三专两探一撤”措施;是否违规开釆各类防隔水煤(岩)柱;是否在水害不清区域进行采掘作业;在突水威胁区域进行采掘作业,是否按规定编制专项开采设计和防治水设计并进行探放水作业;是否建立暴雨洪水引发淹井等事故紧急情况下及时撤人的制度。
(六)查煤矿机电设备管理情况。矿井是否有符合规定的两回路供电电源线路;是否建立设备检查维修制度并严格落实;防爆电气设备是否具备产品合格证、煤矿矿用产品安全标志,入井前是否进行防爆检查;矿井电源、变配电设施、供电线路和电缆是否符合要求,供、配、用电设备之间匹配是否符合要求;是否按规定开展矿井供电系统继电保护整定工作;安全保护是否齐全、可靠;矿用电缆是否具有安全标志、符合阻燃要求;是否按规定使用防爆电气设备,防爆性能是否符合标准要求;井下变配电硐室设置和管理是否符合规定。
(七)查煤矿提升运输管理。查矿井升降人员的提升系统、主要通风机、主排水泵、空压机、井下带式输送机等重要装备的各项保护是否齐全可靠,是否按规定进行检修、检测检验和更换;是否使用国家明令禁止使用的设备、工艺。
(八)查煤矿自查自改开展情况。查煤矿是否按照要求开展自检自改工作,采取井上和井下、资料和现场、动态和静态相结合的方式,做到全面深入排查、对照标准逐条落实;是否对自检自改和安全大检查期间查出的问题和隐患进行整改落实;针对各级排查出的问题和隐患是否建立台账,按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”的要求,逐条组织整改落实。
(九)查建设(含新建、改扩建)项目建设情况。查煤矿建设项目是否按规定经有关部门审查通过,是否严格按照设计组织施工;查煤矿建设项目安全设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用;查新建矿井是否存在边建设边生产改扩建项目建矿井生产、建设区域是否分开,建设项目是否存在超工期建设的行为;查煤矿建设项目是否按施工组织设计有序推进工程进度。项目进入二期工程前必须安装安全监测监控系统;高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井,进入二期工程前,必须形成有地面主要通风机供风的全风压通风系统;高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井及水文地质条件复杂矿井,进入二期工程前,必须按设计建成双回路供电;煤与瓦斯突出矿井揭露突出煤层前,高瓦斯矿井进入三期工程前,必须形成瓦斯抽采系统;水文地质条件复杂及以上矿井,进入三期工程前,必须形成永久性排水系统。
(十)查维修整改和停产矿井安全监管情况。查维修整改矿井的维修整改方案和安全技术措施是否经分局审批备案,是否具有操作性和针对性,维修顺序是否合理;查停产矿井是否安排专人盯守,是否停稳停实。
(十一)查现场管理方面。是否严格执行矿领导下井带班、特员跟班制度,是否落实现场管理的安全措施,对作业现场发现的隐患是否及时研究整改方案、措施,是否做到隐患不排除、不生产,不安全、不生产。
(十二)查地面规范化管理。查各煤矿地面污水处理系统是否正常运行;是否存在偷排污水现象;查地面煤仓是否洒水降尘;查煤矿矸石是否正确堆放;查建设项目是否严格落实环保设施“三同时”制度。
(十三)各安全监管人员认为应当检查的其他内容。
五、组织领导
为确保全镇煤矿安全生产大检查大排查大整治专项行动工作落到实处,有效防范遏制煤矿重特大事故,确保全镇煤矿安全生产形势持续稳定好转成立工作领导小组,加强对专项行动工作的领导。
组 长:问孟强
副组长:刘顺光、张兴红、刘 剑
成 员:分局驻矿安全督查员
领导小组下设办公室在分局行政综合办公室,由刘顺光任办公室主任,负责领导小组的日常工作。
六、工作要求
(一)提高认识,精心组织。当前,全镇已按照程序和标准恢复生产(建设)3处(雄硐、雄达、丹烁),正在维修整改2处(慕乐、平庆),煤矿安全生产工作进入攻坚期和关键期,加之即将进入雨季,暴雨、高温、高湿等不利因素增多,煤矿安全生产形势不容乐观。分局安全监管人员和煤矿企业要进一步认清形势,提高对煤矿安全生产极端重要性的再认识,牢固树立“红线”意识和“底线”思维,时刻保持清醒的头脑,上下齐心、敢于担当、狠抓落实。各安全监管人员要按照“全覆盖、零容忍、刚执行、重实效”的总要求,查大系统、控大风险、治大灾害、防大事故,分局配合县局检查组从4月8日起对辖区煤矿开展1次全覆盖、全方位、全系统的检查排查,深入查找煤矿在安全生产方面存在的问题和隐患,并督促煤矿及时整改存在的问题和隐患,确保煤矿生产安全。
(二)突出重点,强化监管。一是分局要加大对复产复建矿井的检查力度,深入、细致、全面、彻底地开展检査排查,确保不留死角、不留盲区。二是分局要配合县局检查组稳步推进复产复建验收工作,坚持原则、标准和程序,严把复产(建)验收关口,保证验收质量,做到合格一矿、验收矿、恢复一矿。三是坚持问题导向,要紧盯瓦斯综合治理、水害防治、工作面顶板重大风险等,持续深入推进煤矿重大风险防控和治理。四是严厉打击违法违规生产建设行为,对“五假五超”(假整改、假密闭、假数据、假图纸、假报告,超能力、超强度、超定员、超层越界、证照超期生产的)和“三瞒三不”(隐瞒作业地点、隐瞒作业人数、瞒报谎报事故;不具备法定办矿条件、不经批准擅自复工复产、拒不执行指令仍然生产),要严厉查处,决不姑息。
(三)严守纪律,真抓实干。各安全监管人员要自觉遵章守纪,做到严格执法、规范执法、公正执法、科学执法和廉洁执法,切实把煤矿安全工作抓实、抓细、抓出成效。按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则。分局安全监管人员要严格执行中央八项规定和上级有关廉洁自律的要求,工作日期间严禁饮酒,严禁参与任何形式的娱乐活动。要严字当先、细字当头,切实沉下身子,真管、真查、真验,确保专项整治工作取得实效。
(四)认真总结,及时报送。各煤矿企业要明确专人负责相关材料的收集整理,分局驻矿人员对检查中发现的典型问题和重大情况要及时报告,并采取措施,妥善处置;对煤矿违法违规行为要依法依规进行查处,并追究相关人员责任。
富源县煤炭工业局十八连山分局
都寨小学 深化安全生产大排查大整治攻坚行动实施方案 篇5
根据《xx省应急管理厅关于深化工贸行业安全生产专项整治三年行动的通知》、《xx省应急管理厅关于印发2021年全省非煤矿山安全生产大排查工作方案的通知》以及区安办《关于开展“控事故、保安全、迎建党百年”安全生产集中攻坚专项行动的通知》,制定本方案。
一、工作目标
进一步巩固提升我区工贸行业安全隐患大排查大整治工作成效,持续推进安全生产专项整治三年行动,有效防控化解各类安全风险, 最大限度减少各类生产安全事故,为庆祝建党100周年提供坚强的安全保障。
二、主要任务
(一)深化粉尘涉爆、有限空间企业专项整治,2021年底前完善安全监管台账,实现全覆盖专项检查,2022年6月30日前全面消除10项违法行为。
(二)督促各类工矿商贸企业建立健全以安全生产标准化为重点,与企业日常安全管理相适应的一体化安全生产管理体系,持续推动企业落实安全生产主体责任20项检查要点。
其中规模以上企业力争在2021年底前完成,其他企业2022年底前完成。(三)围绕从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,扎实推进非煤矿山安全专项整治三年行动,全面排查治理非煤矿山事故隐患,严惩各类违法违规行为,确保非煤矿山安全生产形势稳定。
三、整治重点
(一)通用类整治重点(企业落实安全生产主体责任20项检查要点)
1.是否建立健全从主要负责人到一线岗位员工覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制,明确企业所有人员承担的安全生产责任,建立企业内部安全生产监督考核机制,推动各个岗位安全生产责任落实到位。
2.是否强化落实法定代表人、实际控制人等主要负责人第一责任人法定责任,做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。
3.是否落实全员安全生产责任,强化内部各部门安全生产职责,落实一岗双责制度;安全管理人员、重点岗位、班组和一线从业人员严格履行自身安全生产职责,严格遵守岗位安全操作规程,确保安全生产;重点行业领域企业严格落实以师带徒制度,确保新招员工安全作业。
4.是否依法建立健全安全生产管理机构,配齐安全生产管理人员,全力支持安全管理机构工作,并建立相应的奖惩制度。
5.重点行业领域企业是否建立安全生产技术和管理团队。
6.是否强化安全投入,保证安全生产条件所必需的资金投入。
7.是否严格落实安全技术设备设施改造等支持政策,加大淘汰落后力度,及时更新推广应用先进适用安全生产工艺和技术装备,提高安全生产保障能力。
8.是否加强从业人员劳动保护,配齐并督促从业人员正确佩戴和使用符合国家或行业标准的安全防护用品。
9.是否建立健全安全教育培训制度,杜绝未取得特种作业操作证和未经安全生产教育培训合格的从业人员上岗作业等违法行为。
10.是否充分利用国家职业技能提升行动支持政策,加强企业安全人才培养。
11.是否按照《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T33000-2016)和行业专业标准化评定标准的要求,持续推进企业安全生产标准化建设。
12.是否建立安全风险辨识评估制度,科学制定安全风险辨识程序和方法,定期辨识安全风险,并对其进行分类、梳理、评估,科学确定安全风险类别和等级,并建立隐患清单。
13.是否建立安全风险管控制度,逐一落实企业、车间、班组和岗位的管控责任。
14.是否针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位等重点环节,高度关注运营状况和危险源变化后的风险状况,动态评估、调整风险等级和管控措施,确保安全风险始终处于受控范围内。
15.是否在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏,制作岗位安全风险告知卡,强化危险源监测和预警,设置明显警示标志,确保每名员工都能掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。
16.是否建立健全安全生产风险报告制度,明确风险管控和报告流程,接受政府监管和社会监督,定期向相关监管部门报送风险清单。
17.是否建立健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度,制定符合企业实际的隐患排查治理清单,完善隐患排查治理等重点环节的程序、方法和标准,明确和细化隐患排查的事项、内容和频次,并及时向负有安全监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”风险管控和隐患排查治理情况。
18.是否按照有关行业重大事故隐患判定标准,加强对重大事故隐患治理,制定并实施严格的隐患治理方案,并向负有监管职责的部门报告。
19.是否建立完善隐患排查治理“一张网”信息化管理系统,做到自查自改自报,实现动态分析、全过程记录管理和评价。
20.是否通过各种方式途径,向社会和全体员工公开落实主体责任、健全管理体系、加大安全投入、严格风险管控、强化隐患治理等情况。
(二)涉爆粉尘、有限空间企业整治重点(重点整治10项违法行为)
1.涉爆粉尘企业
(1)不同种类的可燃性粉尘、可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统,不同防火分区的除尘系统互联互通。
(2)干式除尘系统未规范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆、抗爆等一种或多种控爆措施。
(3)除尘系统采用重力沉降室除尘,或者采用干式巷道式构筑物作为除尘风道。
(4)铝镁等金属粉尘除尘系统未采用负压除尘方式;其他可燃性粉尘除尘系统采用正压吹送粉尘时,未规范采取火花探测消除等防范点燃源措施。
(5)粉碎、研磨、造粒、砂光等易产生机械火花的工艺,未规范采取杂物去除或火花探测消除等防范点燃源措施。
(6)未按规范制定粉尘清理制度,作业现场和相关设备设施积尘未及时规范清扫;铝镁等金属粉尘的收集、贮存等处置环节未落实防水防潮、通风、氢气监测等必要的防爆措施。
2.有限空间作业企业
(7)未按照规定制定有限空间作业方案或者方案未经审批擅自作业。
(8)未在有限空间作业场所设置明显的安全警示标志。
(9)未向作业人员提供符合国家标准或者行业标准的安全帽、全身式安全带、三脚架、安全绳,以及与作业环境危险有害因素相适应的检测报警仪器、正压式呼吸器等劳动防护用品。
(10)未对承包单位的有限空间作业统一协调、管理。
(三)非煤矿山企业整治重点
1.防范露天矿山边坡垮塌等事故措施落实情况
(1)是否建立健全边坡管理和检查制度;作业前是否对工作面进行检查,清除危岩和其他危险物体;是否对边坡重点部位和有潜在滑坡危险的地段采取有效的防治措施。
(2)是否查清开采境界内的废弃巷道、采空区和溶洞,设置明显的警示标志,超前进行处理;节理、裂隙等地质构造发育、容易引起边坡垮塌事故的,是否采取人工加固措施治理边坡。
(3)是否采用自上而下、分台阶或分层的方式进行开采。
(4)工作帮坡角是否大于设计工作帮坡角,台阶(分层)高度是否超过设计高度。
(5)是否擅自开采或破坏设计规定保留的矿柱、岩柱和挂帮矿体。
(6)是否按照国家标准、行业标准对采场边坡、排土场稳定性进行评估。
(7)是否对高度200米及以上边坡或排土场进行在线监测;
(8)边坡是否存在滑移现象。
(9)上山道路坡度是否大于设计坡度10%以上。
(10)封闭圈深度30米及以上的凹陷露天矿山,是否按照设计要求建设防洪、排洪设施。
(11)是否在雷雨天气实施爆破作业。
(12)是否有在排土场捡拾矿石的情况,排土场是否属危险级。
(13)是否使用国家明令禁止使用的设备、材料和工艺。
(14)相邻露天矿山之间,以及露天矿山与周边生产生活设施之间安全距离是否符合相关法律法规规章规程规定。
2.安全生产风险防控情况
(1)企业是否组织力量对所有生产工艺、所有作业场所中容易造成人员伤亡的风险进行全面摸排,建立风险清单。
(2)企业是否针对摸排出的每一项安全风险,从工程技术、管理制度、个体防护、应急处置等方面制定落实管控措施,明确风险管控责任人,确保安全风险始终处于受控范围内。重点抓好容易引发冒顶片帮、中毒窒息、火灾、透水、爆炸、坠罐跑车、高处坠落、边坡垮塌、尾矿库溃坝等事故的风险管控措施制定,制定的措施具有针对性和可操作性。
(3)企业是否将将摸排出的风险和制定的管控措施纳入日常安全教育培训中,提高员工安全风险意识,切实掌握风险管控和应急处置措施;是否将摸排出的风险和制定的管控措施在矿山入井(坑)口、交接班室醒目位置和各作业场所设置安全风险公告栏,将危险有害因素、管控措施等信息标识清楚,并结合各工种岗位制定安全风险告知卡。
(4)企业是否将摸排的风险及相应的管控措施落实情况作为日常检查的重要内容。
3.安全管理制度措施建立与落实情况
(1)建设项目“三同时”手续是否完备;是否存在未批先建、不按设计建设施工等违法违规行为;设计、施工、监理单位是否具备相应资质。
(2)设计单位是否在建设项目初步设计中科学合理编制基建工程进度计划,地下矿山是否明确优先贯通安全出口和尽快形成主要供电、通风、排水系统的要求。
(3)建设单位是否组织设计、施工、监理单位进行工程技术交底,是否对施工、监理等单位严格实施统一协调管理和监督检查。
(4)施工单位是否编制施工组织设计,并报监理单位审核;现场人员、设备、设施等是否与施工组织设计一致;是否落实安全技术措施,严格按照施工组织设计有序施工;是否随意压缩工期,盲目赶超进度。
(5)施工单位是否存在将采掘工程违法分包或者转包的行为,是否挂靠施工资质。
(6)施工单位是否设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员;是否建立隐患排查治理制度;
(7)施工单位是否编制应急救援预案,并定期进行演练。
(8)监理单位是否对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查;是否编制监理规划;现场人员、设备、设施等是否与监理规划一致。
(9)是否制定有针对性的应急救援预案和现场处置方案,配备应急提升、通风、排水设备和器材,确保紧急情况下能够及时有效应对。
4.安全教育培训制度措施落实情况
(1)主要负责人、安全管理人员、特种作业人员是否经培训合格,持证上岗。
(2)新入矿工人是否经三级教育培训,熟悉作业风险和应急处置措施;每年复工前是否对全体员工集中培训,并经考试合格方许上岗。
(3)是否加强日常教育、培训,每月开展不少于一次安全教育,确保所有人员知道作业风险点和管控措施。
(4)是否在作业规程编制中对每个作业点可能发生的事故制定具体的防范措施,组织工人学习掌握。
四、工作要求
(一)企业全面自查
各企业要在前期下发的《2021年全区工矿商贸企业安全生产“五个一批”大整治活动实施方案》、以及我局关于转发《xx省应急管理厅关于印发2021年全省非煤矿山安全生产大排查工作方案的通知》基础上,结合本方案及新《安全生产法》有关要求,开展隐患全面自查自纠,对自查发现的隐患和问题,要造册登记,建立问题清单、责任清单、销号清单,并按照“整改责任、措施、资金、时限、预案”五落实要求全部整改到位,实现动态闭环管理。
(二)抓好隐患见底清零
各企业要始终坚持把保证人的安全放在首位,切实加强隐患整改闭环管理,抓好隐患见底清零。发现危及人身安全的隐患要立查立改,一时难以整改的要制定整改方案,落实停产撤人措施,严防各类生产安全事故发生。
(三)严格执法检查
深化安全生产大排查大整治 篇6
攻坚行动方案
为进一步提高广大干部职工的安全生产意识,保证各项工作正常有序进行,按照省委、省政府部署,研究制定了我委深化安全生产大排查大整治攻坚行动方案。
一、指导思想
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立安全发展理念,强化“隐患就是事故、事故就要处理”意识,深入推进安全生产领域改革发展,及时排查整治消除问题隐患。针对我省当前已进入汛期,部分行业领域事故多发的严峻形势,深入开展安全生产大排查大整治攻坚行动,按照治标与治本、当前与长远、预防与查处相结合的原则,预防各类生产安全事故,为开创新时代全面建设经济强省、美丽河北新局面创造良好的安全生产环境。
二、工作目标
当前正值汛期,进入各类事故易发高发期,安全生产工作面临着严峻挑战和考验。机关各处室,委属各单位一定要始终站在对党的事业高度负责、对人民生命财产安全高度负责、对改革发展稳定大局高度负责的高度,站在讲政治、讲大局、践行“四个意识”的高度,以
习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系,更加牢固树立安全发展理念,大力弘扬生命至上、安全第一思想,以更坚决的态度、更有力的举措、更严明的责任,坚决守好安全生产这条红线底线,为决胜全面建成小康社会提供更加坚实的安全保障。
三、组织机构
成立河北省发展改革委深化安全生产大排查大整治攻坚行动领导小组。
组
长:高俊钊(省发展改革委副巡视员)
副组长:毕永田(省发展改革委经济运行调节局局长)
张存良(省发展改革委办公室主任)
成员:电力办、投资处、产业处、社会处、财金处、能源局装备处和物价局办公室、委属各单位主要负责人。
领导小组办公室设在经济运行调节局 领导小组办公室主任:毕永田
领导小组联络员:黄涛(经济运行调节局副局长)
四、排查时间步骤安排
深化安全生产大排查大整治攻坚行动按照“排查、交办、督查、复查、问责”五步工作法进行。自2018年6月下旬至2018年12月底结束,分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(2018年6月30日前)
机关各有关处室、委属各单位要按照总体要求,结合职责制定具体实施方案,明确职责,具体到人;细化措施,列出清单;要认真开展动员部署,进行广泛宣传,营造良好浓厚氛围。
(二)集中排查整治阶段(2018年7月1日至2018年12月20日)
开展深入排查整治,并取得阶段性成果,机关各有关处室、委属各单位要精心组织,认真实施,定期开展督导检查,及时解决安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动过程中发现的问题,确保各项工作按期完成。
(三)“回头看”和总结阶段(2018年12月21日至12月31日)委深化安全生产大排查大整治攻坚行动领导小组办公室,要组成督查组,对深化安全生产大排查大整治攻坚行动落实情况进行监督检查。并对深化安全生产大排查大整治攻坚行动工作开展“回头看”,总结经验成果,形成总结报告并报送我委深化安全生产大排查大整治攻坚行动领导小组办公室,由深化安全生产大排查大整治攻坚行动领导小组办公室汇总后报省安委办。
五、安全生产排查整治重点
按照《中华人民共和国安全生产法》《河北省安全生产条例》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《河北省安全生产领域改革发展实施意见》《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》《河北省安全生产监管责任清单》等安全生产法律法规和有关规定以及党中
央、国务院和省委、省政府有关要求,全面排查安全生产责任落实以及安全生产专项整治、督导检查、打击非法违法等方面存在的突出问题隐患。
严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求,对机关各处室、委属各单位所有从业岗位开展全覆盖式深化安全生产大排查大整治攻坚行动。坚决树立“非法违法生产经营建设是最大隐患”的意识,持续加大“打非治违”工作力度,严厉打击非法违法生产经营建设行为。
(一)对照《2018年安全生产目标管理责任分工实施方案》要求,全面排查职责范围内贯彻落实安全生产责任制、法律法规、规章制度及隐患整改情况,突出做好机关、委属单位辖区安全生产事故隐患大排查大整治和重大危险源监管措施排查工作。
(二)有行业管理职能的处室及委属单位,要重点做好对所分管行业领域安全生产专项整治的落实。
(三)认真做好重大活动和敏感时期安全生产工作,突出做好国庆、中秋节期间的安全生产事故隐患排查治理工作。
(四)严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,开展反“三违”、打“三非”、治“三超”执法行动,严厉惩处安全生产违法违章事件,坚决维护良好的安全生产秩序。
(五)加大安全生产事故隐患整治力度,对排查出来的安全隐患,— 4 —
要全面整改到位,着重提高隐患的知晓率、一般隐患的整改率、重大隐患的根治率。对限期整改的重大隐患,要做到整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。
六、工作要求
(一)高度重视,落实责任。当前,正值汛期,做好这一时期的安全生产工作任务艰巨,责任重大。机关有关处室,委属各单位要充分认识做好这一时期安全生产工作的极端重要性,坚决贯彻落实省委省政府关于近期安全生产工作的部署,切实把思想和行动统一到省委省政府对安全生产工作的要求上来,按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,切实加强对工作的组织领导,把这次深化安全生产大排查大整治攻坚行动作为促进工作、保障安全、遏制事故的重要举措,严密组织,认真落实。
(二)制定方案,细化内容。机关有关处室,委属各单位要按照本《通知》要求,立即制定详细的、针对性和可操作性强的深化安全生产大排查大整治攻坚行动实施方案,进一步明确查什么、谁来查、怎么查,要有别于日常排查检查,突出季节特点,突出重点行业和重点部位,把最不放心、最危险的单位和部位作为重中之重,深查细究,消除隐患。广泛开展形式多样的宣传活动,营造深化安全生产大排查大整治攻坚行动工作的强大声势。对排查出来的安全隐患,集中力量组织整改整治,强化巩固排查成果,研究制定长效管理机制,推进排
查工作向纵深发展。
(三)加强督查,注重实效。委深化安全生产大排查大整治攻坚行动领导小组及其办公室将采取专项督导、抽查暗访、执法检查等形式,做好深化安全生产大排查大整治攻坚行动的督导检查工作。攻坚行动工作要以排查隐患、堵塞漏洞、强化基础为出发点和落脚点,确保不图形式,不走过场,推进安全生产事故隐患排查治理制度化、规范化、构建安全生产事故隐患排查治理长效机制。
请机关有关处室,委属各单位将深化安全生产大排查大整治攻坚行动方案于2018年7月8日前报领导小组办公室,7月18日前报送自查报告和问题整改方案,工作总结于2019年1月8日前书面报运行局1804房间。
联 系 人:黄
都寨小学 深化安全生产大排查大整治攻坚行动实施方案 篇7
城区教育局安稳办:
为切实加强我校校园安全管理工作和坚决开展专项整治行动,进一步加强领导,完善管理制度,把学校安全管理工作纳入议事日程,杜绝学校安全的恶性事件发生,确保学校教育教学秩序的正常进行,根据南宁市人民政府办公厅南府办函【2013】7号《关于开展2013年春节安全生产大排查和督查工作的通知》文件精神,对照校园安全排查情况中的问题,认真开展了校园安全 隐患大排查大整治工作,现将有关自查情况汇报如下:
一、思想重视,认识到位。
青少年儿童是祖国的未来,是民族的希望,是国家未来的建设者和接班人。为青少年儿童营造一个良好的治安环境,确保师生的安全,是构建和谐社会,维护社会稳定的客观要求。是促进我校教育教学工作持续健康发展的需要,是贯彻落实十八大会议重要思想的具体体现。我校领导与教师从保障学生身体健康和生命安全、保证学校正常教学秩序、维护社会稳定大局、实践十八大会议重要思想的高度,充分认识此项工作的重要性、紧迫性和长期性。确立“学校教育安全第一”的思想,把安全工作的要求和措施落到实处。建立了以校长为第一责任人的安全工作领导小组,做到分工明确,职责落实。学校与各班班主任每学年签订安全目标责任状,明确责任与义务。在此基础上,学校加强对安全工作的指导与监督。制订值班、值校制度,做到学生在,教师在,教师在,学校领导在。结合本校实际情况,认真开展安全隐患大排查大整治行动,确保了各项工作抓好、抓细、抓实。全力以赴打造“平安校园”。形成“人人、事事、时时、处处,想安全,抓安全”的良好氛围。
二、自查情况
为深入开展校园安全大排查大整治专项活动,确保校园及周边秩序良好,维护学校正常的教学秩序。重点对学校校舍、消防、交通、校园周边环境整治等校园安全情况进行了认真检查,特别是要害部位如教室门窗、食堂的防盗防火设施等学校进行安全隐患排查。
1、校舍及工程项目安全。认真组织开展了校舍、设施安全检查,重点检查学校教学楼、厕所、食堂等安全管理情况。1月25日学校安全小组在校长带领下对每栋教学楼进行排查发现问题及时整改。对于工程项目,我校要求施工单位进行全封闭施工并有施工标志,特别强调对垂直运输设施的基础稳固和拉结,并且要求施工单位不能因为临近过年抢进度违章生产。
2、提高校园消防安全能力。认真开展了消防安全检查,对学校用电、用水、防火等安全,定期检查所有用电线路,消防灭火器,指示标志。
3、加强校园周边环境整治工作。对各校园200米内的小卖部、饮食摊点及易燃易爆物品经营场所进行了检查;对出现的问题,及时整改,消除学校周边可能存在的安全隐患。建立了巡逻制度。同时完善门卫24小时值日制度,校外来客进出校门必须登记,还学校一片宁静与安全。
4、健全学校安全管理责任制度。各校成立了学校安全领导机构,明确了校长是学校相关安全工作的第一责任人,严格实行“谁主办、谁负责”,“谁主管、谁负责”的原则,与各片区校点及班主任、科任教师签订相关责任书,落实安全工作责任制,切实加强 安全监管,确保师生安全,维护社会稳定。完善了安全领导小组、安全制度、安全方案等,建立了各种突发事件的详细应急预案。
5、安全教育落实情况。在散学典礼时对师生进行安全教育,有针对性地对学生开展安全教育,特别强调用电、用火、防水、交通安全、过年过节放炮等问题。使学生对安全知识有了更深的认识和理解,增强学生的安全意识与自我防范的能力,使学生对安全工作的重要性与必要性的认识有了提升。
三、存在的问题
1、我校围墙东北角有170米倒塌,西南角有28米长向外倾斜并有裂缝。造成管理上困难和安全隐患。
2、我校运动场的瓷砖壁画由于上方渗水已有裂缝存在崩塌安全隐患。
3、我校保安人员缺少,仅有一位校警,难以保证师生和学校财产安全。
4、我校门口是村级的主干道,并且路陡急弯,往来车子多且无序速度快,未设有减速带,对学生进出学校带来了极大不便,危及着师生生命安全。
5、学生食堂餐厅有中国电信光纤横穿而过非常危险。
6、学校前面的挡土墙由于年建已久出现裂痕并倾斜需及时维修。
四、整改思路
1、提高认识,加强安全教育领导和管理工作。为进一步加强学校日常安全管理工作,牢固树立“安全第一”的思想,切实落实 安全工作责任制,认真组织开展对学校安全隐患的排查,并组织师 生开展法制教育,学校制定了相关安全工作措施以及相应的应急预案,做到预防于未然。
2、严格实行安全责任制。学校建立领导安全巡视制度和节假日值守制度,值日教师每天对校园进行巡视,各位教师发现问题应在第一时间内进行处理和报告,严格实行安全责任制,学校将在第一时间内向学校总部报告。
总之,安全工作的落实,并非阶段性的,而是一件长期的工作,安全隐患排查治理工作要常抓不懈,进一步健全安全工作各项规章制度,深化管理,努力杜绝校园不安全事故的发生,为广大师生创造一个安全和谐的工作、学习和生活环境。
都寨小学 深化安全生产大排查大整治攻坚行动实施方案 篇8
攻坚行动实施方案
为进一步加强某某高速公路安全生产工作,切实保障从业人员生命财产,根据某某某安发〔2015〕264号《关于印发某某高速公路安全生产隐患排查治理攻坚行动实施方案》的文件要求,有效遏制重特大生产安全事故发生。结合我项目部的实际,制定本方案:
一、工程概况
二、总体要求
遵循“问题在现场,原因在管理,根子在干部”的要求,突出重点,全面覆盖,不留死角和盲区;突出问题导向,深刻吸取“家事外事”事故教训,全面采取防范措施;突出现场管控,紧盯安全关键环节,把握安全主动权;突出安全风险管理,规范安全管理机制运作,杜绝安全管理漏洞。
全面落实安全生产隐患排查治理和安全风险管控主体责任,深入推进“平安工地”和安全体系建设,确保我项目部安全生产形势持续稳定发展。
三、行动安排
1.安全生产法律法规及规章制度执行情况。重点是危险性较大的分部分项工程安全管理、安全专项施工方案(单独编制的安全技术措施文件)的编制与审批;
2.劳务分包管理制度及执行情况。重点是专业分包和劳务分包同、安全协议、安全教育、持证上岗情况;3.铁路营业线(上跨下穿立交)施工。重点是施工组织、施工计划、安全协议、安全防护、邻近营业线的路料管理及线路防护、专项施工方案编制、审批、执行情况等;
4.深基坑、高桥墩施工。重点检查深基坑支护、高桥、高墩、水中墩各类脚手架、临边围档和大型模板安装拆卸安全等;5.检查汾河特大桥在施工时受自然灾害影响的现场安全和人员住地安全等;6.应急预案管理。检查应急预案管理抢险队伍、物资储备、危险源查找、预案制定和演练等;7.现场安全管理人员配备。重点检查安全生产管理机构设置,安全总监、安全人员的配备及在岗情况等;8.安全生产费用的提取使用,现场危险部位、危险区域、高危项目的警告、警示、警灯及安全标识、标志等。
(二)专项检查
一是安全教育培训。重点是安全生产“三类人员”、特种
查结果,对检查出的安全隐患要以书面形式告知被查作业队,安全隐患严重的,要开具整改通知书,项目负责人要签名确认。对检查中发现的隐患,能整改的要立即采取措施予以整改;暂时不能立即整改的,要制定防范措施,指定专人盯守,跟踪落实;对安全隐患严重有能保证安全的,要立即停工停产进行整改,直到符合安全生产条件经分管领导同意后才能恢复生产。安全检查组要在解决实际问题上、制订安全防范措施上下功夫,多指导、多帮助,确保安全检查的效果。
3.统筹兼顾,抓好与各项工作的有机结合
安全大检查要与深化“打非治违”和专项整治活动结合起来。安全大检查要做到班组自查与项目部全面检查、某某公司及局集团公司督查相结合,全面检查与重点检查、专项检查相结合,检查、督查与推动安全隐患整改相结合。通过大检查,推动落实整改责任,确保问题及时到位。
4.加强值班,健全报告机制
都寨小学 深化安全生产大排查大整治攻坚行动实施方案 篇9
专项行动阶段性总结
根据柳政发﹝2010﹞54号文件和集团公司鑫飞发﹝2010﹞57号文件精神,我矿矿委领导高度重视,迅速成立了百日安全隐患排查领导组,对井上、下硬、软件进行了切合实际的认真排查,取得了阶段性成果。现就第一、二阶段排查整治情况总结如下:
一、组织管理
成立以刘锡彦矿长为组长,其余5长为副组长,各科队长为成员的安全隐患排查领导组,并制定了《百日安全生产隐患大排查、大整治专项行动实施方案》,定人、定时、定措施进行逐条逐项落实整改,最后有专人负责消号处理,并建档备查。
二、排查贯彻情况
1、从9月1日—11月10日我矿每周集中一次隐患排查和治理工作,共九次现场集中“会诊”,召开五次隐患排查专项安全例会。
2、编制了九项安全技术措施。①检修备用主扇风机;②更换钢丝绳;③检修刮板输送机;④检修更换皮带;⑤降尘管路更换、防腐刷漆;⑥瓦斯抽放管路防腐刷漆、上架;⑦井下闭墙加固、刷白;⑧修建测风站、⑨重新安设隔爆水
棚等。这些措施都进行了会审签字,并严格按措施要求贯彻落实。
3、利用每天早晨7:00调度会,重点安排整改排查出的内容。
4、建立健全各项安全管理制度、各工种操作规程、各工种岗位责任制、安全管理人员岗位责任制等各项制度,并存档备查。
5从“一通三防”、顶板管理、水害防治、机电管理、提升运输、生产技术、管理制度、教育培训等方面共查出50条隐患。
已整改47条,未整改3条,整改率94%。有三条未整改的分别是:①部分特殊工种人员数量不足,目前正在培训之中;②监测监控系统原来是KJ80N,不能上传数据,不能四级联网,目前正在升级改造之中;③主斜井钢丝绳未能测试,正联系县局煤安股准备测试。
三、隐患排除资金落实情况1、9月22日—30日对新招聘的94名新工人进行全员培训,由县局组织统一考试,合格率100%,培训费用5000元。
2、“一通三防”方面已投资18万多元,监控系统正在升级改造之中,还需继续投入。
3、机电运输方面共投资60多万元,包括更换刮板、皮
带、钢丝绳、电机等。
4、顶板方面共投资15多万元,更换500多根单体液压支柱,目前还在继续投资更换之中。
5、生产技术、管理制度资料方面投入8万多元,包括购买瓦检器、风表、各类仪器、仪表、牌板等。
6、瓦斯抽放方面共投入2万多元,包括检修瓦斯抽放泵,更换部分抽放附属配件等。
目前共投入整改落实资金103.5万余元,还在继续投资整改之中。
四、整改目标
通过这次资源整合和百日安全大排查和瓦斯百日大整治活动,我矿力争到年底达到一级质量标准化矿井。明年前半年开始申报省级瓦斯治理示范矿井。
(附:隐患大排查整改表)
山西柳林鑫飞贺昌煤业有限公司
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按照xx区安委会xx办字[2019]xx号文件关于“开展“迎国庆保平安”安全事故隐患大排查大整治行动”通知要求,确保建国70周年大庆期间我公司安全生产平稳运行,特制定xxxxxx业有限公司工作方案。
一、组织形式和分工。
公司成立“迎国庆保平安”安全事故隐患大排查大整治行动”领导小组,负责此次行动全面工作。领导小组成员:
组长:xx(总经理)
副组长:xx(主管安全生产副总经理)
成员:xxxx公司安委会全体成员
检查领导小组办公室设在安全部、总经理办公室,负责检查的日常组织、协调工作。
二、工作重点
各分公司、部门要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求,突出重点、解决难题、结合本部门工作特点认真开展“六查六看”,即:①查安全隐患,看整改是否到位;②查责任制度,看是否层层落实责任和签订安全生产责任书;③查操作规程和规章制度,看是否严格执行和落实;④查设施设备,看是否安全运行;⑤查主体资格和经营行为,看是否核发有效规范的资质证;⑥查安全预案,看是否落实人、财、物和工作保障措施。层层落实排查整治任务和责任,全面开展安全事故隐患大排查大整治。
重点抓好以下安全管理工作:
(一)危险化学品管理。
对表面xx分公司、xx分公司及检测中心化学实验室等使用或存储危险化学品区域进行重点检查:
1、危险化学品安全生产相关法律、法规、规章和标准的落实情况,账、卡、物是否相符,安全操作规程的制定执行情况;
2、相关管理和作业人员是否了解危化品性质,是否熟练掌握相关安全操作规程以及现场应急处置方案等知识、技能,是否定期开展专项安全知识和技能培训;
3、危险化学品储存仓库(区域)的防火防爆、防冻、通风、物品存放情况以及设施设备运行情况,特别是极端天气情况下的应急处置及执行情况;
4、加强拉运各类危化品车辆的管理。责任部门和责任人,负责日常出入厂以及厂内的安全监督检查,确保不发生危化品泄漏、中毒、火灾爆炸等危及职工生命财产安全的事故。
(二)有限空间作业管理。
各分公司、部门要按照公司有限空间作业安全管理制度要求,严格执行有限空间作业审批管理,完善风险告知,制定有限空间作业安全保障方案、措施和应急处置方案。
强化涉及有限空间作业相关人员的专项安全培训,掌握相关安全知识和检测、应急等仪器设备的使用方法,完善相关培训记录。
作业现场安排专人进行安全监督,坚决执行通风、检测、防护品穿戴、应急措施等有限空间作业安全规程,如实记录相关信息,保持与交叉作业部门间的有效沟通,有效杜绝误操作,严防有限空间事故发生。
(三)用电安全管理。
设备动力部及有关分公司、部门要以变配电室、重要电器设备、电气线路、手持电动工具、移动电气设备为重点,对用电安全管理,用电相关制度和操作规程制定落实,特种作业人员管理,特种作业人员持证上岗,过载保护、漏电保护、电气接地等进行安全检查。
严格执行临时用电作业审批程序,定期检查相关记录;
电站、变配电室等重点部位落实防鼠、防小动物措施和门禁制度,妥善保管绝缘工具,定期做好检查、检验。
(四)特种设备管理。
设备动力部及有关分公司、部门要以起重机械、叉车、锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯等特种设备为重点,对特种设备使用登记及检验情况,作业人员持证上岗情况,设备日常运行、检查维护及记录情况,管理制度建立和实施等情况进行安全检查。
(五)交通安全管理。
各分公司、部门要广泛开展交通安全教育,在厂区内行驶的各类机动车辆要严格执行相关安全管理制度,避免发生人身伤害事故;
办公室、仓储运输部等部门要根据季节行车特点,制定严格的行车管理办法,进一步提高驾驶员的行车安全意识;
生活服务分公司着重强化班车安全管理,完善与租车公司签订的安全协议,强化班车司机行车安全教育,定期对班车进行安全检查,严禁酒后驾车,严禁超载超员,严禁疲劳驾驶,遵守交通规则,确保安全行驶。
(六)相关方管理。
有关职能部门及分公司要切实加强对检修以及其他外委作业等相关方的安全管理。建立相关方安全管理台账,严格落实相关方资质审核,相关方作业人员名单、特种作业证书以及相关资质证件均应备案存档。要规范签订相关方安全协议,明确双方安全责任和义务。相关方作业人员入厂前要进行安全教育、考核并做好记录,施工过程中要派专人进行现场安全监督,落实安全保障措施,确保作业安全。
(七)消防管理
公司将有专门的实施工作方案,请参照执行。
三、工作步骤。
(一)动员部署和隐患排查治理阶段(从即日起至10月10日)。
认真组织做好此次行动的动员部署工作。各分公司、部门主要负责人要严格履行安全生产法定责任,根据检查内容,认真组织全员开展事故隐患自查自改工作,公司行动领导小组也将组织专项检查,并督促整改。
(二)迎检阶段:从9月1日至10月10日
各分公司、部门集中治理整改,及时消除事故隐患。迎接区安委会联合督查组督查,确保各项隐患整改落实到位。如若在督查检查时再发现重大安全隐患和问题,将从重处罚,并对相关责任人进行追责问责。
四、工作要求。
(一)加强组织领导。要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求,加强领导,落实责任,分片包干,全方位、地毯式开展隐患排查整治。
(二)全面排查治理。要牢固树立“隐患就是事故、事故就要处理”的理念,对于排查出的隐患,立即登记建档,建立台账,制定整改方案,按照“发现问题、扭住不放,解决问题、形成闭环”的要求,明确责任人、整改时限和应急预案,及时掌握整改工作进展,严格对照时间节点组织验收;
安全部要将安全检查情况进行梳理汇总,于8月28日、9月28日、10月8日分别将隐患排查治理情况统计表上报。
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