工业园区开发区项目可行性研究报告(案例)

工业园区开发区项目可行性研究报告(案例)（精选7篇）

工业园区开发区项目可行性研究报告(案例) 篇1

可行性研究报告编写参考模板

工业园区开发区建设项目

可行性研究报告

(参考案例/编辑模板)

某工业园区开发区有限公司

2017年9月10日

目录

目录

第一章

项目绪论..........................................................................................................1 第二章

项目建设背景及可行性分析..........................................................................4 第三章

市场需求预测分析........................................................................................10 第四章

项目建设合理性分析....................................................................................15 第五章

建设规模和产品规划方案合理性分析........................................................20 第六章

项目选址科学性分析....................................................................................34 第七章

总图布置........................................................................................................45 第八章

工程设计总体方案........................................................................................50 第九章

公共辅助工程................................................................................................59 第十章

原辅材料供应及成品管理............................................................................63 第十一章

工艺技术设计及设备选型方案....................................................................65 第十二章

环境保护........................................................................................................70 第十三章

消防安全设计................................................................................................78 第十四章

节能分析........................................................................................................82 第十五章

组织机构及人力资源配置............................................................................88 第十六章

项目实施进度计划........................................................................................90 第十七章

投资估算与资金筹措....................................................................................95 第十八章

项目融资方案................................................................................................98 第十九章

经济评价......................................................................................................102 第二十章

综合评价结论及投资建议..........................................................................116 第二十一章

报告相关附表及附图..........................................................................120

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第一章

项目绪论

本章作为可行性研究报告的首章，主要目的在于综述报告中各章节的主要内容和问题及研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为xxx有限公司“工业园区开发区”建设决策和可行性研究报告的审批提供方便。

一、项目名称及承办企业

（一）项目名称

项目名称：工业园区开发区。

（二）项目建设性质

该项目属于新建工业项目，主要从事工业园区开发区建设项目及运营。

二、项目选址及用地规模控制指标

（一）项目建设选址

该项目选址在绥化xxx经济开发区，工程场界为：东接广场，西靠公园，南临道路，北依商场。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜该项目建设。

（二）项目用地性质及规模

1、该项目计划在绥化建设，用地性质为工业用地。

2、项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积66667.00平方米（折合约100.00亩），代征地面积400.00平方米，净用地面积66267.00平方米（红线范围折合约99.40亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照工业园区开发区行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合工业园区开发区制造和经营的规划建设需要。

（三）用地控制指标及土建工程

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1、该项目净用地面积66267.00平方米，建筑物基底占地面积48209.24平方米，总建筑面积111624.65平方米，其中：规划建设主体工程95424.49平方米，仓储设施面积8283.37平方米（其中：原辅材料仓储设施4970.02平方米，成品贮存设施3313.35平方米），办公用房4970.04平方米，职工宿舍1524.14平方米，其他建筑面积（含部分公用工程和辅助工程）1422.61平方米；根据测算：该项目不计容建筑面积858.82平方米，计容建筑面积110765.83平方米；项目规划绿化面积4406.76平方米，场区停车场和道路及场地硬化占地面积13651.00平方米；土地综合利用面积66267.00平方米。

2、该工程规划建筑系数72.75%，建筑容积率1.67，建设区域绿化覆盖率6.65%，办公及生活服务设施用地所占比重5.26%，固定资产投资强度6270.47万元/公顷，场区土地综合利用率100.00%；根据测算，该项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

三、环境保护及安全生产

（一）环境保护及清洁生产

1、该项目符合绥化发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合广东省产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，该项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

2、该项目工程设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，该项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（二）安全生产

1、该项目采用了先进、成熟、可靠的工业园区开发区生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措

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施，预计该项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

2、该项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，该项目消防系统具有较高的安全可靠性。

四、项目投资方案及预期经济效益

（一）项目投资估算

1、根据谨慎财务测算，项目总投资47294.74万元，其中：固定资产投资41552.30万元，占项目总投资的87.86%；流动资金5742.44万元，占项目总投资的12.14%；在固定资产投资中，建设投资40568.30万元，占项目总投资的85.78%；建设期固定资产借款利息984.00万元，占项目总投资的2.08%。

2、该项目建设投资40568.30万元，其中：工程建设费用38275.22万元，占项目总投资的80.93%，包括：建筑工程投资15340.52万元，占项目总投资的32.44%；设备购置费22266.69万元，占项目总投资的47.08%；安装工程费668.01万元，占项目总投资的1.41%。工程建设其他费用1693.55万元，占项目总投资的3.58%（其中：土地使用权费841.00万元，占项目总投资的1.78%）；预备费599.53万元，占项目总投资的1.27%。

（二）资金筹措方案

1、项目总投资47294.74万元，根据资金筹措方案，xxx有限公司计划自筹资金（资本金）27294.74万元，占项目总投资的57.71%。

2、根据财务测算，该项目全部借款总额20000.00万元，占项目总投资的42.29%，其中：项目建设期申请银行固定资产借款20000.00万元，占项目总投资的42.29%；项目经营期申请流动资金借款0.00万元，占项目总投资的0.00%。★该项目建设期无固定资产借款计划。

3、该项目拟采取其他方式筹措资金0.00万元，占项目总投资的0.00%（其

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中：申请国家专项资金0.00万元，占项目总投资的0.00%；其他融资0.00万元，占项目总投资的0.00%）。

（三）项目达纲年预期经济效益规划目标

1、项目达纲年预期营业收入（SP）：77287.28万元（含税）。

2、年总成本费用（TC）：73188.64万元。

3、税金及附加：2847.85万元。

4、达纲年利税总额：52420.27万元。

5、项目达纲年利润总额（PFO）：40763.51万元。

6、项目达纲年净利润（NP）：30572.63万元。

7、项目达纲年纳税总额：21847.64万元。

8、达纲年投资利润率：86.19%。

9、达纲年投资利税率：110.84%。

10、达纲年投资回报率：64.64%。

11、达纲年总投资收益率（ROI）：88.10%。

12、达纲年资本金净利润率（ROE）：149.35%。

13、全部投资回收期（所得税后）（Pt）：4.72年（含建设期36个月）。

14、全部投资财务内部收益率：26.18%（达纲年）。

15、固定资产投资回收期：4.15年（含建设期36个月）。

16、项目经营盈亏平衡点（BEP）：29.45%（达纲年）。

五、项目建设进度规划

“工业园区开发区”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，该项目建设期限规划36个月，即从2017年10月开始至2020年10月正式投产止，包含项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。目前，xxx有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括市场调研、建设规模确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理项目备案工作。

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该项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需36个月的时间，自2017年10月开始进行项目备案、环境影响评价、节能评估、安全评价、土建施工、设备安装调试、试生产到竣工验收，至2020年10月正式投产止；项目申报、土建工程等前期筹备工作从2017年10月开始实施，待资金到位后开始正式动工建设。

（二）项目综合评价

1、该项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合广东省及绥化工业园区开发区行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进绥化工业园区开发区产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“工业园区开发区”属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）鼓励类发展项目，符合国家产业发展政策导向；项目的实施有利于加速我国工业园区开发区的国产化进程，推动工业园区开发区制造产业调整和行业振兴；有助于提高xxx有限公司自主创新能力，增强企业的核心竞争力；因此，该项目的实施是必要的。

3、xxx有限公司为适应国内外市场需求，拟建“工业园区开发区”，该项目的建设能够有力促进广东省绥化经济发展，为社会提供就业职位1500个，达纲年纳税总额21847.64万元，可以促进绥化区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，该项目的实施具有显著的社会效益。

4、项目拟建设在绥化内，工程选址符合广东省绥化土地利用总体规划，保证项目用地要求，而且项目建设区域交通运输便利，可利用现有公用工程设施，水、电、气等能源供应有保障。

5、项目场址周围大气、土壤、植物等自然环境状况良好，无水源地、自然保护区、文物景观等环境敏感点；xxx有限公司对建设期和生产经营过程中产生的“三废”进行综合治理达标排放，对环境影响程度较小，职工劳动安全卫生措施有保障。

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6、该项目采用国内先进的生产、环境、检测控制装备，对节约能源、环境保护、生产优质工业园区开发区均可得到有力支撑，成熟的工艺技术及先进的生产设备为项目的实施提供了强力的技术保障，同时，生产过程符合环境保护、清洁生产、节能减排等标准要求。

7、项目配套条件成熟。该项目在绥化内组织实施，实施地周边道路四通八达，原料及产品运输方便，项目建设区域内配套建有完善的水、电、气、通讯工程设施等有利条件。

8、根据谨慎财务测算，该项目达纲年投资利润率86.19%，投资利税率110.84%，全部投资回报率64.64%，项目全部投资所得税后财务内部收益率26.18%，达纲年财务净现值137331.31万元，总投资收益率88.10%，资本金净利润率149.35%，全部投资回收期4.72年（含建设期36个月），固定资产投资回收期4.15年（含建设期36个月），项目盈亏平衡点29.45%，因此，该项目经营非常安全，说明项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

9、该项目利用现有土地，计划总建筑面积111624.65平方米（计容建筑面积110765.83平方米）；购置先进的技术装备共计368台（套），形成年产工业园区开发区1000000.00万平方米/年的生产能力，项目建设规模合理、经济技术实施方案可行。

10、该项目通过对主要生产工艺和设备从投资经济性和先进性两方面进行综合比较、分析，选用的设备均具有当今国内外先进水平，具有生产效率高、性能稳定可靠等优点。

11、该项目总投资47294.74万元，其中：建设投资40568.30万元，建设期固定资产借款利息984.00万元，流动资金5742.44万元；经测算分析，项目建成投产后达纲年营业收入77287.28万元，总成本费用73188.64万元，年利税总额52420.27万元，其中：税后净利润30572.63万元；纳税总额21847.64万元，其中：增值税8808.91万元，税金及附加2847.85万元，年缴纳企业所得税10190.88万元；年利润总额40763.51万元，税后财务内部收益率26.18%，全

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部投资回收期4.72年，固定资产投资回收期4.15年，该项目可以取得较好的经济效益。

综上所述，通过本章上述所做的技术、经济、环境保护、安全等方面分析结果表明，“工业园区开发区”技术上可行、经济上合理；本报告认为：该项目所提供的工业园区开发区市场前景良好，投资方向正确，技术方案设计先进合理，经济效益突出，因此，该项目的投资建设并实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。

第二章

项目建设背景及必要性

1、投资界目前认为，中国的制造业迫切需要转型，但转型中存在着巨大的变革机会。明势资本研究报告明确表示，从劳动效率、资源利用效率、客户需求三方面看，和发达国家相比，中国制造业仍有巨大的提升空间，这将首先形成一轮巨大的产业机遇，并有望实现弯道超车。届时，中国制造业将具备和发达国家竞争的实力，其带来的产业机会和投资机遇将更具想象空间。

2、推进“一带一路”建设。秉持亲诚惠容，坚持共商共建共享原则，完善双边和多边合作机制，以企业为主体，实行市场化运作，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。推进基础设施互联互通和国际大通道建设，共同建设国际经济合作走廊。加强能源资源合作，提高就地加工转化率。共建境外产业集聚区，推动建立当地产业体系，广泛开展教育、科技、文化、旅游、卫生、环保等领域合作，造福当地民众。加强同国际金融机构合作，参与亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行建设，发挥丝路基金作用，吸引国际资金共建开放多元共赢的金融合作平台。

3、大力推进工业固体废物综合利用。以高值化、规模化、集约化利用为重点，围绕尾矿、废石、煤矸石、粉煤灰、冶炼渣、冶金尘泥、赤泥、工业副产石膏、化工废渣等工业固体废物，推广一批先进适用技术装备，推进深度资源

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化利用。深入推进承德、朔州、贵阳等资源综合利用基地建设，选择有基础、有潜力、产业集聚和示范效应明显的地区，合理布局，突出特色，加强体制机制和运行管理模式创新，打造完整的工业固体废物综合利用产业链。探索资源综合利用产业区域协同发展新模式，发挥各地优势，推动区域资源综合利用协同发展，实施京津冀地区资源综合利用产业协同发展行动计划，建立若干工业固体废物综合利用跨省界协同发展示范区。

4、“十三五”时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的“两个百年”奋斗目标第一个百年奋斗目标的决胜阶段。制定和实施好“十三五”规划建议，描绘好我市未来五年发展蓝图，事关长远，意义重大。为此，去年8月份，市委部署启动了“十三五”规划建议起草工作。党的十八届五中全会闭幕后，成立了由晶川书记任组长，我和兴东、桂芝、兴彪同志任副组长，有关部门负责同志参加的文件起草组，在市委常委会领导下承担建议稿起草工作。可以说，建议稿的形成过程是充分发扬民主的过程，也是集中各方面智慧的过程。建议稿形成前，市委先后召开常委会、中心组学习会，深刻领会十八届五中全会、省委十一届六次全会、中央和省委《建议》精神，研究讨论事关我市长远发展的重大问题；为丰富《建议》架构和内容，提高规划编制质量，我们聘请北京大学经济学院专家参与建议稿起草，邀请省农科院、省社科院学者教授对我市现代农业建设、产业结构调整等课题开展调研，形成了一批研究成果，为起草工作奠定了重要基础。建议稿形成后，分别召开了专家、市直部门、企业和科研单位专题座谈会，充分听取各方面的意见和建议；市政府召开了市长办公会、市政府常务会进行了充分的讨论研究；征求了市人大、市政协、社会团体、无党派人士、各县(市、区)和市经济开发区管委会的意见和建议；市委召开了各民主党派、老干部、部分人大代表参加的征求意见会。在汇集各方面的意见和建议后，数易其稿，并经市委常委会审议，形成了提交这次全会审议的建议稿。

第三章

市场需求预测分析

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一、市场需求综述

工业园区开发区的市场需求是该项目存在和发展的基础，市场需要量是根据分析工业园区开发区市场容量、产品产量及其技术发展来进行预测；目前，我国各行业及各个领域对工业园区开发区需求量很大，由于此类产品具有市场需求多样化、升级换代快的特点，所以工业园区开发区的生产量满足不了市场要求，每年还需大量从外埠调入或国外进口，商品市场需求高于产品制造发展速度，因此，工业园区开发区具有广阔的潜在市场。

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二、营销策略

随着全球经济一体化格局的形成，工业园区开发区行业的市场竞争愈加激烈，要想在市场上站稳脚跟、求得突破，就要聘请有营销经验的营销专家领衔组织一定规模的营销队伍，创新机制建立起一套行之有效的营销策略。

（一）市场细分策略

坚持把工业园区开发区需求市场作为创业工作的出发点和落脚点，根据市场的变化合理调整产品结构，真正做到市场需要什么产品就生产什么产品，市场的热点在哪里，创新工作的着眼点就放在哪里；针对市场需求变化合理确定工业园区开发区生产方案，增加产品高附加值，能够满足人们对工业园区开发区的需求。

（二）价格策略

采取灵活的定价办法，xxx有限公司应当依据原辅材料的价格、加工内容、需求对象和市场动态原则，以盈利为目标，经过科学测算，确定工业园区开发区销售价格，为了迅速进入市场并保持竞争能力，工业园区开发区一上市，可以采取灵活的价格策略，迅速提升xxx有限公司的知名度和工业园区开发区的美誉度。

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（三）营销渠道策略

xxx有限公司应建立良好的营销队伍，利用多媒体、广告、连锁等模式，不断拓展工业园区开发区良好的营销渠道，提高企业的经济效益。

三、宏观市场环境分析

工业园区开发区行业是一个产业关联度高、涉及范围广、对相关产业带动力较大的产业，根据国内统计数据显示，工业园区开发区行业的发展影响到原材料、能源、商业、金融、交通运输和人力资源配置等行业，对国民经济发展起到很大的推动作用。

进入二十一世纪以来，随着我国国民经济的快速持续发展，经济建设提出了走新型工业化发展道路的目标，国家出台并实施了加快经济发展的一系列政策，对于工业园区开发区行业来说，调整产业结构、提高管理水平、筹措发展资金、参与国际分工，都将起到积极的推动作用，尤其是随着我国国民经济逐渐融入全球经济大循环，各行各业面临市场国际化，相应企业将面对极具技术优势、管理优势、品牌优势的竞争对手，市场份额将会形成新的分配格局。

四、市场预测结论

1、通过对国内外市场需求预测可以看出，我国工业园区开发区将以内销为主并扩大外销，随着产品宣传力度的加大，产品价格的降低，产品质量的提高和产品的多样化，工业园区开发区必将更受欢迎；通过对市场需求预测分析，国内外市场对工业园区开发区的需求量均呈逐年增加的趋势，市场销售前景非常看好。

2、通过以上分析表明，xxx有限公司所生产的工业园区开发区市场风险较低，具有较强的市场竞争力和广阔的市场发展空间，因此，工业园区开发区市场前景良好，该项目建设具有良好的经济效益和社会效益，其市场可拓展的空间巨大，倍增效应显著，具有较强的市场竞争力和广阔的市场空间。

3、xxx有限公司计划在绥化建设“工业园区开发区”，具有得天独厚的地理条件，与广东省同行业其他企业相比，拥有“立地条件好、经营成本低、投

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资效益高、比较竞争力强”的优势，因此，发展工业园区开发区产业前景广阔。

第四章

项目建设的有利条件

一、项目建设区域投资环境条件

（一）项目投资环境优良

“工业园区开发区”周边市场存在着巨大的工业园区开发区需求空间，与此同时，绥化也成为资本市场追逐的热点，而且“工业园区开发区”已经列入绥化经济总体发展规划发展规划，符合地区规划要求。

项目投资环境优良，绥化人民政府为招商引资出台了一系列优惠政策，为该项目建设营造了良好的投资环境；绥化拥有完善的交通、通讯、供水、供电设施和工业配套条件，项目建设区域市场优势明显，对该项目的顺利实施和建成后取得良好经济效益十分有利。

（二）项目依托条件良好

“工业园区开发区”建设得到了绥化人民政府和主管部门的高度重视，土地管理部门、规划管理部门、建设管理部门等提出了具体的实施方案与保障措施，并给予充分的肯定；其二，项目建设区域水、电、气等资源供给充足，可满足项目实施后正常生产之要求；其三，该项目可依托绥化成熟的公用工程、辅助工程、储运设施等富余资源及丰富的劳动力资源、完善的社会化服务体系，从而加快项目建设进度，降低建设成本，节约项目投资，提高xxx有限公司综合经济效益。

（三）建设区域交通运输便捷通畅

项目建设所选区域交通运输条件十分便利，拥有集公路、铁路、航空于一体的现代化交通运输网络，物流运输方便快捷，为该项目原料进货、产品销售和对外交流等提供了多条便捷通道，对于项目实现既定目标十分有利。

二、项目建设技术条件

（一）项目具备完善的技术及管理保障优势

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xxx有限公司自成立以来始终坚持“自主创新、自主研发”的理念，始终把提升创新能力作为企业竞争的最重要手段，因此，积累了一定的工业园区开发区技术优势。

xxx有限公司在工业园区开发区产品开发、设计、制造、检测等方面形成了一套完整的质量保证和管理体系，通过了ISO9000质量体系认证，赢得了用户的信赖和认可。

（二）项目承办企业具备完善的人才储备

xxx有限公司已经培养和集聚了一大批具有丰富经验的工业园区开发区产品生产专业技术和管理人才，通过引进和内部培养，搭建了一支研究方向多元、完整的专业研发团队，形成了核心技术专家、关键技术骨干、一般技术人员的完整梯队。绥化工业园区开发区行业的前列，具有显著的人才优势；xxx有限公司还与多家科研院所建立了长期的紧密合作关系，并建立了向科研开发倾斜的奖励机制，每年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产品及关键工艺开发的奖励。

近年来，xxx有限公司培养了一大批精通各个工艺流程的优秀技术工人；企业的人才培养和建设始终走在绥化工业园区开发区行业的前列，具有显著的人才优势；xxx有限公司还与多家科研院所建立了长期的紧密合作关系，并建立了向科研开发倾斜的奖励机制，每年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产品及关键工艺开发的奖励。

三、项目建设单位基础管理优势条件

（一）企业管理经验丰富

xxx有限公司是以工业园区开发区行业为主营业务的民营企业，拥有一大批高素质的生产技术、科研开发、工程管理和企业管理人才，其工业园区开发区制造技术和销售市场已较为成熟，在生产制造的精细化管理方面、质量控制方面均具有丰富的经验，具有管理优势；在工业园区开发区的生产和工程建设方面积累了丰富的经验，为该项目的顺利实施提供了管理上的有力保障。

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（二）产品品牌优势明显

品牌是企业的无形资产；随着xxx有限公司规模的扩大，公司将创品牌列为系统工程来做，通过广告宣传、各类国内会展、各种促销手段等形式来扩大品牌的知名度，按照“质量一流、服务至上”的原则来创出品牌的美誉度；经过这些市场运作，不仅可提高企业的整体形象，而且还能体现出品牌更大的价值。

（三）产品销售网络完善

1、完善的国内销售网络；xxx有限公司经过多年来的经营，不仅有长期稳定客户和潜在客户，而且有非常完善的销售体系；企业的销售激励制度大大提高了员工的工作积极性，再加上平时公司领导对员工的感情投资，使销售员工对公司有很强的向心力；正是具备稳定有激情的销售团队，才保证了企业的销售政策很好的贯彻执行下去，也使企业的销售业绩有很大的提高；企业的销售团队将在有工业园区开发区销售市场的区域，根据当地实际情况，销售适合当地加工企业需要的工业园区开发区产品。

2、随着世界经济一体化的发展，我国工业园区开发区及工业园区开发区行业在国际市场竞争中已具有龙头地位，同时，广东省又是工业园区开发区行业在国内的生产基地，这就使本行业在国际市场有不可估量的发展空间；xxx有限公司通过参加国外会展和网络销售，可以使公司工业园区开发区产品在国际市场中占有更大的市场份额。

3、随着互联网的发展网上交易给xxx有限公司搭建了很好的发展平台，目前，很多公司都已经不是以前传统销售方式，仅仅依靠一家供应商供货，而是充分加强网络在市场营销的应用，这就给公司创造了新的发展空间；凭着公司产品良好的性价比和稳定的质量，通过开展网上销售，完善电子商务会进一步增加企业的市场份额。

第五章

建设规模和产品规划方案合理性分析

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一、建设规模及主要内容

1、根据国内外市场需求和xxx有限公司建设能力分析，该项目计划总投资47294.74万元；建设规模确定为：达纲年年产工业园区开发区1000000.00万平方米/年的制造能力；预计年实现营业收入77287.28万元。

2、该项目规划总用地面积66667.00平方米（折合约100.00亩），其中：代征地面积400.00平方米，净用地面积66267.00平方米（红线范围折合约99.40亩）；计划建设主体工程和办公等配套设施，项目建（构）筑物主要包括：主体工程、辅助工程、公用工程和仓储、供配电、总图、服务、绿化、环境保护安全及消防设施等，预计场区规划总建筑面积111624.65平方米，其中：规划建设主体工程95424.49平方米，仓储设施面积8283.37平方米（其中：原辅材料仓储设施4970.02平方米，成品贮存设施3313.35平方米），办公用房4970.04平方米，职工宿舍1524.14平方米，其他建筑面积（含部分公用工程和辅助工程）1422.61平方米；根据测算，该项目不计容建筑面积858.82平方米，计容建筑面积110765.83平方米；建筑工程投资15340.52万元。

二、产品规划方案及生产纲领

1、xxx有限公司在深入进行工业园区开发区行业市场调查，充分了解国内外工业园区开发区市场需求的基础上，准确预测其市场走向，筛选出市场销路好、投资效益高、发展前景广阔的工业园区开发区，作为该项目的规划目标，同时，结合现有市场容量及今后发展趋势，确定产品方案及建设规模，避免全国市场及局部市场的产能过剩，从而确保项目投资的经济效益；最后，充分发挥绥化产业体系和xxx有限公司的自身优势，选择合理的工艺路线和生产方案，充分发挥规模经济优势，采用先进生产工艺技术，确定经济合理的生产规模。

2、该项目主要从事工业园区开发区的生产和销售服务，根据国家有关产业发展政策和国内外市场对工业园区开发区需求预测分析，综合考虑xxx有限公司企业发展战略、产品市场定位、资金筹措能力、产能发展需要、技术条件、销售渠道和策略、管理经验以及相应配套设备、人员素质以及项目所在地建设

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条件与运输条件、xxx有限公司的投资能力和原辅材料的供应保障能力等诸多因素，项目按照规模化、流水线生产方式布局，本着“循序渐进、量入而出”原则提出产能发展目标。

综上所述，工业园区开发区还可依据客户的特殊要求定制，均能满足产品设计和使用的需要，市场前景十分看好，目前，达纲年确定的产品品种、生产规模详见—《产品方案及生产经营纲领规划一览表》所示。

三、产品方案合理性分析

（一）产业发展政策的符合性分析

为了使国民经济健康有序发展，节约有限的资源和能源，国家和行业制定了某些重要产品的经济规模标准，也制定了鼓励发展、限制发展和禁止发展产业（含规模）目录；该项目不属于国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）中规定的限制类和淘汰类，是产业发展政策允许发展的项目；因此，其建设符合国家和行业的产业发展政策，能够推动工业园区开发区行业的发展，从而带动绥化地方经济的发展。

（二）资源利用的合理性分析

该项目的建设有利于资源的合理利用，该项目主要利用的资源包括物质资源、人力资源和资金等；项目建设用地为现有土地，各项土地综合利用指标符合规划要求；设备已完成初步选型，设备生产厂家技术先进、成熟，可随时定购；项目需要的建材可从当地采购；绥化人力资源充足，满足该项目建设过程中及建成后的人力资源需要；如上所述，该项目通过统一规划建设配套设施，将达到节约土地和其他资源、降低成本、提高效益、更加有效地利用资源的目的。

（三）其他适宜因素分析

该项目符合市场需求，投入物（包括自然环境、原材料、能源、土地、资金等）供应稳定，该项目拟选建设区域位于绥化，工程场界为：东接广场，西靠公园，南临道路，北依商场。该项目总用地面积66667.00平方米（折合约100.00

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亩），总建筑面积111624.65平方米。购置滚切开料机、磨板机、OSP自动线、线路丝印机、蚀刻/退膜机、网版曝光机、显影机、CCD打靶机、浸锡炉、阻焊丝印机、开油机、贯孔机、网版烤箱、丝印机、SMT贴片机、SP8000点胶机、TL-800光插回损测试仪、TMP-8路温度巡检仪等先进的生产及检测设备共计368台（套），在满足该项目工艺要求的前提下，因地制宜布局合理，达到投资合理的目的；该场区配套基础设施齐全，地势平坦，交通便捷，通讯畅通，适宜该项目的建设。

第六章

项目选址科学性分析

一、项目建设选址原则

为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据项目选址的一般原则和绥化的实际情况，“工业园区开发区”选址应遵循以下原则：

1、布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动。

2、与绥化的建成区有较方便的联系。

3、地理条件较好，并有足够的发展潜力。

4、城市基础设施等配套较为完善。

5、以城市总体规划为依据，统筹考虑用地与城市发展的关系。

6、兼顾环境因素影响，具有可持续发展的条件。

综上所述，“工业园区开发区”拟选址在绥化，工程场界为：东接广场，西靠公园，南临道路，北依商场。该项目选址交通便利、地势平坦开阔、空气清新、阳光充足、排水通畅、环境适宜、公用设施比较完善、远离污染源的地段；所选建设区域土地资源充裕，而且地理位置优越、交通运输条件便利、四方通衢、土地平整、配套设施齐备，符合项目选址要求。

（一）项目选址方案

1、xxx有限公司通过对项目拟建场地缜密调研，充分考虑了项目生产所需的内部和外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建

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区域产业配套情况、基础设施条件及土地成本等。

2、通过对可供选择的建设地区进行比选，综合考虑后选定的项目最佳建设地点—绥化，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为项目建设提供了良好的投资环境。

3、由xxx有限公司承办的“工业园区开发区”，拟选址在绥化，工程场界为：东接广场，西靠公园，南临道路，北依商场。用地周边交通便利。由于规划科学合理，与周围建筑物群体及城市规划要求协调一致，施工中及建成后不会对附近居民的生产、工作、生活和学习构成任何影响，是“工业园区开发区”最为理想、最为合适的选址。

4、拟定建设区域属项目建设占地规划区，根据工程建设的实际需要，本着“珍惜土地，节约用地”的原则，项目总用地面积66667.00平方米（折合约100.00亩），代征地面积400.00平方米，净用地面积66267.00平方米（红线范围折合约99.40亩）；项目建设遵循“合理和集约用地”的要求，按照工业园区开发区行业生产规范和要求，进行科学设计、合理布局，符合工业园区开发区生产经营的需要。

5、该项目用地位于绥化，用地周边交通便利，由于规划科学合理，项目与相邻大型建筑物有一定的安全距离，与周围建筑物群体及城市规划要求协调一致，施工中及建成后不会对附近居民的生产、工作、生活和学习构成任何影响，是该项目最为理想，最为合适的选址。

（二）土地权属类别

该项目拟建场区位于绥化，土地性质为工业项目建设用地，其土地权属归xxx有限公司所有；项目总用地面积66667.00平方米（折合约100.00亩），目前，土地征用工作已经全部完成，所使用土地均系通过土地出让方式获得，土地使用权费841.00万元，土地使用年限为50年。

二、现有土地状况

绥化市位于黑龙江省中部偏西南部，是隶属于黑龙江省的地级市、黑龙江

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省重要的交通枢纽，也是全省六大客货运中转中心之

一、哈尔滨以北的区域性中心城市，哈长城市群的重要节点城市，有着中国“北方光伏产业城”的称号。绥化市位于黑龙江省中南部，松嫩平原的呼兰河流域，北部与中俄口岸城市黑河市毗邻，东部与林都伊春市毗邻，南部与省城哈尔滨市毗邻，西南部与石油工业城市大庆市毗邻，东南部与黑龙江省第二大城市齐齐哈尔市毗邻，其地域轮廓犹如在松花江、嫩江汇合段上跃向小兴安岭西麓的一条鲤鱼。绥化素有“塞北江南”的美誉，是黑龙江省重要的农业城市和交通枢纽城市，是全国重要的商品粮基地、草食畜牧基地、农牧产品基地和绿色食品基地。

项目建设区域土地现状为净地，地上不存在需要拆除的建筑物及构筑物等设施。

三、地理条件

该项目选址位于绥化，其建设区域地理位置优越，区位优势明显，工程场界为：东接广场，西靠公园，南临道路，北依商场。绥化境内各等级公路网络四通八达，区位优势突出，交通运输十分便捷。

（二）地形地貌

1、该项目位于绥化，所选建设地址地形地貌属于浅秋地带，是新时期的沉积区，其上部覆盖层为可塑状态的耕植土及粘土，其下层为黄色粘土及含砾粘土；项目建设区域其外围地段地面较为平缓，场地地势相对落差较小，有部分场地需要根据设计标高，进行相应平整。

2、项目建设区域附近经地面工程地质调查和钻探未发现有滑坡、崩塌、泥石流等不良地质现象，地壳处于稳定状态，场地地貌简单，场地地下水对混凝土结构无腐蚀性，地形地貌适应该项目工程建设。

3、根据《绥化控制性详细规划用地地质灾害调查评价报告》提供的数据分析表明，本项目选址地块为地质灾害低易发区（Ⅱ类），在该区内规划建设“工业园区开发区”基本不受限制，场地地基稳定，适宜该项目建设。

（三）水文条件

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该项目建设区域水资源丰富且地下水源充沛，本区域水文条件简单，对路基和路坡的稳定有利；据资料显示，该区域地下水无色、无味、透明，PH值为7.10，属于HC03-Ca型水；地下水按环境分类属Ⅱ类，水质较好，对混凝土无腐蚀性。

（四）工程地质条件

1、根据《建筑抗震设计规范》（GB50011）标准要求，绥化无活动断裂性通过，无液化土层及可能震陷的土层分布，地层均匀性密实较好，因此，该项目建设区处于地质构造运动相对良好的地带，地下水为上层滞水，对混凝土无腐蚀性，各土层分布稳定、均匀而适宜建筑。

2、拟建场地目前尚未进行地质勘探，参考临近建筑物的地质资料，地基土层由第四系全新统（Q4）杂填土、粉质粘土、淤泥质粉土、圆砾卵石层组成，圆砾卵石作为建筑物的持力层，Pk=300.00Kpa；建设区域地质抗风化能力较强，地层承载力高，工程地质条件较好，不会受到滑坡及泥石流等次生灾害的影响，无不良地质现象，地壳处于稳定状态，场地地貌简单适应该项目工程建设。

（五）场地地震效应

根据国家质量技术监督局编制的《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001）和国家地震局发布的《中国地震烈度区划图（1990年）》资料分析，绥化地震基本烈度为8度抗震区，测区设计基本地震动峰值加速度为0.20g，属设计地震第一组；本场地等效剪切波速估算值在180.00m/s左右；场地土壤类型为中软土，建筑场地类别为Ⅱ类，场区内无饱和砂土，即不存在地震液化问题，属建筑抗震一般地段，场地特征周期为0.45s，地震动反映谱特征周期为0.35s，因此，绥化抗震设防烈度为8度，地震动峰值加速度为0.20g。根据交通部《公路工程抗震设计规范》（JTJ00-89）中抗震强度和稳定性验算的相关规定，该区域构筑物不需进行地震强度和稳定性验算，也不需进行抗震设防。

（六）交通条件

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项目所选建设区域紧临绥化道路干线，且场址周边路网设施完善，产品远距离输送可经绥化铁路系统集中配送，所需原辅材料可通过公路和铁路系统完成运输；该项目建设所在区域公路、铁路、航空立体交通网络已经形成，交通便捷；因此，xxx有限公司所选项目建设区域交通条件完全能够满足项目建设和运营的需求。

（七）信息传输条件

1、绥化通讯事业发达；中国电信、移动、联通、网通、铁通宽带光缆线路已铺设到各区域，提供IDD、DDD、ISDN等服务，移动电话已达到了无缝隙覆盖；电信、网通、铁通均在绥化境内开展了ADSI、光纤宽带等互联网业务；实现了交换程控化、传输数字化、网络立体化的现代化电信网络。

2、绥化已经和世界上260多个国家和地区开通了传真电路和国际直拨电话及铺设光缆专线等服务；绥化是中国公众多媒体信息网的一部分，已经与国外信息网相连，实现了与世界信息资源的共享。

（八）公用设施条件

该项目所选建设场址位于绥化内，建有现代化的城区道路，供水厂、配气站、垃圾处理场、污水处理厂、变电站、程控电话及电信基站等；项目建设区域地势平坦，环境优美，各类市政、公用设施完善，已经实现了道路、供电、供水、供气（汽）、通讯、排水、有线电视为主的“七通一平”，建设区域内设商住、学校、超市、医院等配套设施，为该项目建设创造了良好的投资环境条件。

（九）施工条件

1、该项目施工现场环境较好，用水、用电、道路交通、通讯等基础设施和能源供应及各类管线等均有条件通至施工现场，能够满足现场施工建设需要。

2、交通运输方便，施工材料、设备等可以通畅地运至施工现场，能节约运输费用。

3、项目施工技术来源丰富，广东省是建筑施工队伍大省，有着众多的大型

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建筑施工集团企业，技术力量雄厚，拥有先进的施工技术和装备，通过项目的招投标，完全能够满足项目建设的需要。

4、项目建设所用的主要建筑材料（如：环境保护墙材、砂、石、水泥、钢材等）均可就近或当地解决；劳动力便宜，有利于降低施工成本。

5、绥化人民政府和当地群众高度支持该项目，在项目建设中不会发生任何纠纷。

（十）项目建设配套条件

1、供电条件：该项目由绥化变电站供电，主变容量为110千伏，其供电容量充足，可满足项目建成后的用电需要。

2、给水条件：该项目水源由绥化自来水厂供给，供水能力充足；项目建设地距自来水供水主干管距离约50.00米，主管线直径为250.00毫米，供水压力0.30Mpa-0.20Mpa，可满足项目建成及正常运营的用水需求。

3、排水条件：该项目建设期及运营期产生的污水由绥化内污水处理厂处理；排水系统采取雨、污水分流制，并与区域市政排水管网相连，项目建设中的排水沟管可方便与之连接，完全满足排水的要求。

4、通讯条件：项目建设区域内电信服务商众多，通讯网络覆盖面广，宽带信息网络完善，实现了网络数字化、传输光纤化、业务信息化，该项目可方便接入，通讯条件极为便利。

5、供气条件：燃气管道从绥化经过，天然气输送管道已经铺设到路边，该项目只需就近接入即可使用。

（十一）地质灾害危险性分析

该项目为一般建设项目，建设场地地质环境条件复杂程度为简单，评估分级级别为三级。

地质灾害是自然灾害的一个类型；常见的地质灾害中种类包括：地震、火山喷发、地裂缝、地面沉降、地面塌陷、水土流失、土地盐渍化、沙漠化、沼泽化、滑坡、崩塌、泥石流、地下水污染、洪涝灾害、边岸再造、泥沙淤积、工业园区开发区项目可行性研究报告参考案例（模板）——

海岸侵蚀、膨胀土胀缩、冻土冻融等等；通过地层、构造、地震、水文、粘土等特征的综合评估，认为该项目建设区域内发生地质灾害或潜在地质灾害的可能性微乎其微，但还是应采取适当的防治措施。

（十二）场地稳定性及适宜性评价

1、不良地质作用

根据绥化地质资料、场地周边地形地貌、地质条件及场地土的地层结构综合分析，场区内无土洞、采空区、地面沉降等不良地质作用。

2、稳定性及适宜性

根据绥化地质资料，场区内无新近活动断裂构造通过，没有对抗震不利的高陡邻空面及压缩层内的地下空洞。场区内地层连续，分布比较均匀，地基土强度总体上较好，因此，项目建设区域是稳定的，适宜该项目建筑施工。

（十三）法律支持条件

该项目既符合国家的产业政策、投资政策和环境保护政策，又符合绥化人民政府的发展规划，不属于法律法规限制项目，能够得到各级政府主管部门的大力支持和法律部门的有效保护。

（十四）城镇规划及社会环境条件

1、城镇规划条件：绥化人民政府和绥化管理委员会高度重视发展规划工作，分别编制了《绥化控制性详细规划》等规划资料；“工业园区开发区”是以上规划的重要的建设内容之一；该规划科学合理，切合实际，是实施“工业园区开发区”的权威依据和指导文件。

2、社会环境条件：绥化具有悠久的历史，灿烂的文化积淀，与现代文明的交错碰撞，铸造了绥化人诚实、守信、勇武、敢为天下先的美好品格。绥化既传承了中国的古老文化，也因开发前沿的影响，充分地吸收和融合现代文明，从而造就了绥化开放性、创新性的新质文化。为了在发展竞争中获取优势，绥化人民政府带领全体人民进行了一系列的创建活动，为了让投资者进得来、留得住，绥化人民政府政府正全面打造诚信体系，建立了投资安全区，是人们吃、工业园区开发区项目可行性研究报告参考案例（模板）——

住、学、游、乐、玩的好去处，因此，绥化的人文条件优越。

（十五）公用设施、社会服务依托条件

“工业园区开发区”位于绥化，公用设施和社会服务依托条件较好。

1、公用设施条件：近几年来，绥化人民政府狠抓基础设施建设。有现代化的城区道路，供水厂、配气站、垃圾处理场、污水处理厂、变电站、程控电话、电信枢纽；水、电、气、路、电视、通讯、排污管道等配套设施一应俱全。

2、社会服务依托条件：项目建设地各种社会服务设施配套，入学、就医、购物、金融、国税、地税、工商、法律等服务机构齐全；从而构成了“工业园区开发区”赖以顺利建成的重要的公用设施和社会服务依托条件。

（十六）场址及建设条件综合评价

综上所述，项目建设区交通便捷、配套设施完善、施工条件和项目建设所有软环境均系良好，拟选场区的自然条件、社会环境条件及基础设施配套条件均能满足该项目建设的要求，项目所在地的地理条件、自然条件、地质条件、气象水文条件、社会经济条件等对该项目建设都是比较适合的，各项建设条件均能较好地保障预期目标的实现。

四、项目用地总体要求

（一）项目用地控制指标分析

1、“工业园区开发区”均按照绥化建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照绥化建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。

2、建设项目平面布置符合工业园区开发区行业、重点产品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

3、根据测算，该项目固定资产投资强度6270.47万元/公顷，完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定工业园区开发区行业固定资产投资强度≥1259.00万元/公顷的规定；同时，工业园区开发区项目可行性研究报告参考案例（模板）——

满足绥化确定的“固定资产投资强度≥3750.00万元/公顷”的具体要求。

4、根据测算，该项目建筑容积率1.67，完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定工业园区开发区行业建筑容积率≥0.80的规定；同时，满足绥化确定的“建筑容积率≥1.10”的具体要求。

5、根据测算，该项目建筑系数72.75%，完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定工业园区开发区行业建筑系数≥30.00%的规定；同时，满足绥化确定的“建筑系数≥35.00%”的具体要求。

6、根据测算，该项目办公及生活用地所占比重5.26%，完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定工业园区开发区行业办公及生活用地所占比重≤7.00%的规定；同时，满足绥化确定的“办公及生活用地所占比重≤7.00%”的具体要求。

7、根据测算，该项目绿化覆盖率6.65%，完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定工业园区开发区行业绿化覆盖率≤20.00%的规定；同时，满足绥化确定的“绿化覆盖率≤20.00%”的具体要求。

8、根据测算，该项目占地产出收益率11663.07万元/公顷，完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定工业园区开发区行业占地产出收益率≥5000.00万元/公顷的规定；同时，满足绥化确定的“占地产出收益率≥6000.00万元/公顷”的具体要求。

9、根据测算，该项目占地税收产出率3296.93万元/公顷，完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定工业园区开发区行业占地税收产出率≥350.00万元/公顷的规定；同时，满足绥化确定的“占地税收产出率≥450.00万元/公顷”的具体要求。

10、根据测算，该项目办公及生活建面所占比重6.09%，完全符合国土资

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源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定工业园区开发区行业办公及生活建面所占比重≤15.00%的规定；同时，满足绥化确定的“办公及生活建面所占比重≤10.00%”的具体要求。

11、根据测算，该项目土地综合利用率100.00%，完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定工业园区开发区行业土地综合利用率≥90.00%的规定；同时，满足绥化确定的“土地综合利用率≥95.00%”的具体要求。

12、根据综合测算，该项目建设规划建筑系数72.75%，建筑容积率1.67，建设区域绿化覆盖率6.65%，办公及生活服务设施用地所占比重5.26%，固定资产投资强度6270.47万元/公顷，场区土地综合利用率100.00%；该项目综合用地指标与《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）和《绥化产业用地指标控制指南（2016年版）》的对比情况详见—《项目用地控制指标对比评价表》所示。

（二）项目建设条件比选方案

1、xxx有限公司通过对可供选择的建设地区进行缜密比选后，充分考虑了项目拟建区域的交通条件、土地取得成本及职工交通便利条件，项目经营期所需的内外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的项目最佳建设地点—绥化，该项目建设区域供电、供水、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保证项目的建设和正常经营，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为项目建设提供了良好的投资环境。

2、由xxx有限公司承办的“工业园区开发区”，拟选址在绥化，所选区域土地资源充裕，而且地理位置优越、地形平坦、土地平整、交通运输条件便利、配套设施齐全，符合项目选址要求。

3、该项目建设地址及周边地区具有较强的生产配套与协作能力，绥化工业种类齐全制造业发达，技术人员与高等级工程技术人力资源充足，项目配套及

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辅助材料均能找到合适的服务厂家，供应商分布在周边150.00公里的范围内，供货运输时间约在2小时之内，而且铁路、公路运输非常方便快捷。

4、绥化拥有多支具备相应资质的勘测队伍、设计队伍和专业化建设工程队伍，拥有一大批高素质的产业工人，确保该项目的实施能力，同时，绥化商贸流通行业发达，与国内260多个大中城市开设了货运直达业务。

5、拟定建设区域属工业项目建设占地规划区，项目总用地面积66667.00平方米（折合约100.00亩），代征地面积400.00平方米，净用地面积66267.00平方米（红线范围折合约99.40亩）；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照工业园区开发区行业生产规范和要求，进行科学设计、合理布局，符合工业园区开发区生产经营的需要。

6、绥化着力打造创新型、服务型开发区，致力于投资创业软硬环境建设，出台优惠政策，对入驻建设区的企业在立项审批、工商税务登记、土地办证以及招工等方面提供“全方位、一条龙”的联动服务，积极围绕增强综合服务能力，以扩大开放和体制创新为动力，全力推动经济聚集区建设务实高效运转，力争成为辐射能力强、政府效能高、商业机会多、交易成本低、生态环境美、社会文明程度高的现代化绿色经济新区。

7、综合xxx有限公司项目选址各方面的因素，经现场调研、综合分析、优化比较，认为该项目建设选址在绥化是科学的、恰当的，本报告推荐此方案。

（三）项目用地总体规划方案

1、该项目计划在绥化建设，用地性质为工业用地；选定区域预计规划总用地面积66667.00平方米（折合约100.00亩），其中：代征地面积400.00平方米，净用地面积66267.00平方米（红线范围折合约99.40亩）；该项目建筑物基底占地面积48209.24平方米；规划总建筑面积111624.65平方米，其中：不计容建筑面积858.82平方米，计容建筑面积110765.83平方米；绿化面积4406.76平方米；场区停车场和道路及场地硬化占地面积13651.00平方米；土地综合利用面积66267.00平方米。

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2、根据项目用地建设规划具体数据评价，该项目固定资产投资强度、建筑容积率、建筑系数、办公及生活服务设施用地和建筑面积所占比重、绿化覆盖率、土地产出率、土地税收产出率、土地综合利用率等相关用地指标，详见—《项目用地功能及指标平衡一览表》所示。

（四）项目节约用地措施

1、土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，xxx有限公司在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。

2、在项目建设过程中，xxx有限公司根据绥化的总体规划以及绥化对该项目地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。

3、该项目依托绥化已有生活设施、公共设施、交通运输设施，建设区域少建非生产性设施，因此，有利于节约土地资源和节省建设投资。

4、该项目建设认真贯彻执行专业化生产的原则，除了主要生产过程和关键工序由xxx有限公司实施外，其他附属商品采取外协（外购）的方式，从而减少重复建设，节约了资金、能源和土地资源。

5、采用大跨度连跨厂房，方便生产设备的布置，提高厂房面积的利用率，有利于节约土地资源；原料及辅助材料仓库采用简易货架，提高了库房的面积和空间利用率，从而有效地节约土地资源。

综上所述，项目选址位在绥化工业项目占地规划区，该区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物；供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区；所以，从场址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的场址选择是科学合理的。

第七章

工程设计总体方案

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一、工程设计条件

（一）工程地质条件

绥化属于工业用地，其地形地貌类型简单，岩土工程地质条件优良，水文地质条件良好，适宜该项目建设。

（二）设计荷载（可变荷载标准值）

1、基本风压：0.45KN/㎡。

2、基本雪压：0.40KN/㎡。

3、风荷载：0.40KN/㎡。

4、雪荷载：0.30KN/㎡。

5、灰荷载：有灰源车间为1.00KN/㎡。

6、灰荷载：无灰源车间为0.50KN/㎡。

7、屋面荷载：上人屋面为2.00KN/㎡。

8、屋面荷载：不上人屋面为0.50KN/㎡。

9、楼面荷载：2.00KN/㎡加1.00KN/㎡（灵活隔断）。

10、会议室：2.00KN/㎡。

11、卫生间：4.00KN/㎡。

12、楼梯荷载：2.00KN/㎡。

13、疏散楼梯：3.50KN/㎡。

14、外挑阳台：2.50KN/㎡。

15、地坑盖、站台、设备基础挑出走道为10.00KN/㎡。

16、楼面荷载：主体工程平台、楼梯、输送机转运站为4.00KN/㎡。

（三）土建工程设计年限及安全等级

1、根据《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068）的规定，该项目中所有建（构）筑物均按永久性建筑要求设计，使用年限为50年。

2、根据《建筑抗震设计规范》（GB50011）的规定，该项目建筑物结构设计符合8度抗震设防的要求，基本地震加速度值为0.20g，设计地震分组为第一

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组，抗震设防类别为乙类，各建筑物均采取相应抗震构造设计。

3、建筑结构的安全等级是根据建筑物结构破坏可能产生的后果（危及人的生命、造成经济损失）的严重性来划分的，本工程结构安全等级设计为一级。

4、砌体结构应按规范设置地圈梁及构造柱，建筑物耐火等级为二级。

（四）建筑物防雷保护

1、车间、生活间等建筑的混凝土屋面采用Φ10镀锌圆钢做避雷带，利用钢柱或柱内两根主筋作引下线，引下线的平均间距不大于18.00米（第二类防雷建筑物）或25.00米（第三类防雷建筑物）。

2、利用基础内钢筋作接地体，并利用地下圈梁将建筑物的四周的柱子基础接通，构成环形接地网，实测接地电阻R≤1.00Ω（共用接地系统）。

二、建筑规划方案

（一）建筑设计规范和标准

1、《砌体结构设计规范》（GB50003-2001）。

2、《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）。

3、《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001）。

4、《混凝土结构设计规范》（GB50010-2002）。

5、《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）。

7、《钢结构设计规范》（GB50017-2003）。

8、《冷弯薄壁型钢结构技术规范》（GB50018-2002）。

10、《建筑地面设计规范》（GB50037-1996）。

11、《动力机器基础设计规范》（GB50040-96）。

12、《工业建筑防腐蚀设计规范》（GB50046-1995）。

13、《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068-2001）。

14、《构筑物抗震设计规范》（GB50191-93）。

15、《屋面工程技术规范》（GB50207-94）。

16、《房屋建筑制图统一标准》（GB/T5001-2001）。

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17、《建筑结构制图标准》（GB/T50105-2001）。

18、《建筑设计防火规范》（GBJ16-2001）。

19、《厂房建筑模数协调标准》（GBJ6-86）。

21、《工业企业噪声控制设计规范》（GBJ87-85）。

22、《建筑涂装设计规定》（HG/T20587-1996）。

23、《民用建筑设计通则》（JGJ37-1987）。

24、《建筑地基处理技术规范》（JGJ79-2002）。

25、《建筑桩基技术规范》（JGJ94-94）。

（二）建筑工程设计总体要求

1、土建工程是在满足工业园区开发区生产工艺专业所提条件的前提下，使其满足国家的有关规范规定，还结合绥化的自然条件、施工能力，力求建筑的美观大方，经济实用，并使场区各建构筑物协调一致。

2、建筑设计是根据生产工艺提出的设计条件结合总图位置，进行平面布局，空间组合，结构选型，全面考虑施工、安装及检修要求，既要充分满足生产经营要求，又要注重建筑的形象。

3、xxx有限公司应该根据工业园区开发区行业工业园区开发区产品生产的特点，应按国家规范，妥善处理防火、防爆、防污、防腐、耐高温等要求。

4、根据需要，积极采用经过验证的新技术和经过国家或省、部级鉴定的新材料，并尽可能利用地方建设材料；在生产工艺允许的条件下，尽可能采用联合厂房，并考虑开敞与半开敞甚至露天装置以节约项目建设投资。

5、xxx有限公司的建筑设计应遵守国家现行技术规范、规定，特殊建筑物按专门的技术规范、标准执行。

6、“工业园区开发区”建筑设计及结构设计在满足工业园区开发区生产工艺要求的前提下，尽量贯彻工业厂房联合化、露天化、结构轻型化原则，并注意因地制宜。对采光通风、保温隔热、防火、防腐、抗震等均按国家现行规范、规程和规定执行，努力做到厂房设计保障安全、技术先进、经济合理、美观适

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用，同时方便施工、安装和维修。

（三）建筑设计方案

1、结构设计：该项目主体工程采用全现浇钢筋混凝土梁板，框架结构基础采用桩基基础，钢筋混凝土条形基础。

2、基础工程：根据工程地质条件，荷载较小的建（构）筑物采用天然地基，荷载较大的建（构）筑物采用人工挖孔现灌浇柱桩。

3、车间厂房：采用钢屋架结构，屋面采用彩钢板，墙体采用彩钢夹芯板，基础采用钢筋混凝土基础。

4、办公用房：采用现浇钢筋混凝土框架结构，多孔砖非承重墙体，屋面为现浇钢筋混凝土框架结构，基础为钢筋混凝土基础。

5、其他用房：采用砖混结构，承重型墙体，基础采用墙下条形基础。

（四）辅助设计方案

1、墙体设计：外墙体均用标准多孔粘土砖实砌，内墙均用岩棉彩钢板。

2、屋面防水设计：现浇钢筋混凝土屋面均采用刚性防水。

3、门窗设计：建筑物门采用钢门、铝合金弹簧门、木门及防火门；建筑物窗为塑钢门窗。

4、楼地面设计：一般生产用房为水泥砂浆面层，局部为水磨石面层。

5、内墙面设计：一般房间为彩钢板，控制室采用水性涂料面层，卫生间采用卫生磁板面层。

6、外墙面设计：均涂装高级弹性外墙防水涂料。

7、屋面设计：屋面采用大跨度轻钢屋面，高分子卷材防水面层，上人屋面加装保护层。

8、顶棚及吊顶设计：一般房间白色涂料面层。

9、楼梯设计：现浇钢筋混凝土楼梯。

10、栏杆设计：车间内部采用钢管栏杆，其他采用不锈钢栏杆。

11、地坑设计：采用钢筋混凝土防水地坑，抗渗等级为S6。

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（五）建筑物防雷保护

1、车间、生活间等建筑的混凝土屋面采用Φ10镀锌圆钢做避雷带，利用钢柱或柱内两根主筋作引下线，引下线的平均间距不大于18.00米（第二类防雷建筑物）或25.00米（第三类防雷建筑物）。

2、利用基础内钢筋作接地体，并利用地下圈梁将建筑物的四周的柱子基础接通，构成环形接地网，实测接地电阻R≤1.00Ω（共用接地系统）。

三主要材料选用标准要求

（一）混凝土要求

根据《混凝土结构耐久性设计规范》（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。

（二）钢筋及建筑构件选用标准要求

1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其他次要构件为HPB300。

2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。

3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。

4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。

（三）隔墙、围护墙材料

本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.0，砂浆强度M10.0-M7.5。

（四）水泥及混凝土保护层

1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。

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2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据《混凝土结构耐久性设计规范》（GB/T50476）规定执行。

第八章

工艺技术设计及设备选型方案

一、工艺技术设计确定的原则

（一）原料路线确定原则

1、项目所需原料来源应稳定可靠，项目建成后应保证原料的质量和连续供应。

2、所需原料应经济易得，就不同原料的投资、成本、生产效率进行比较，选择最为适合、最经济的原料。

3、项目正常经营应用能源结构必须实行能源多元化、清洁化发展，大力改善和调整能源结构，有效保证能源供给。

4、xxx有限公司有效保证原料质量。

（二）工业园区开发区生产工艺技术路线确定原则

1、对于工业园区开发区生产技术方案的选用，遵循“技术上先进可行，经济上合理有利，综合利用资源”的进步原则，采用先进的集散型控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。

2、严格按行业规范要求组织生产经营活动，有效控制工业园区开发区产品质量，为客户提供优质的产品。

3、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足该项目所制订的产品方案的要求。

4、确定工艺时必须考虑到生产工业园区开发区更高的环境保护方面的要求，将污染降到最低限度，让民众可以接受。

5、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积极采用新

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技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高工业园区开发区质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争力。

二、工艺技术方案

（一）工艺技术方案要求

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照工业园区开发区行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的工业园区开发区和良好的服务。

2、积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，提高xxx有限公司市场竞争能力。

3、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。

4、生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设计，工艺布局采用最佳物流模式、最有效的仓储模式、最短的物流过程、最便捷的物资流向。

5、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求工业园区开发区的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。

6、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实。

7、建立完善柔性生产模式；该项目产品具有客户需求多样化、产品个性差

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异化的特点，因此，工业园区开发区规格品种多样，单批生产数量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；xxx有限公司将建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。

8、以生产工业园区开发区为基础，以提高质量为前提，在充分考虑经济条件以及生产过程中人流、物流、信息流合理顺畅的基础上，优先选用安全可靠、技术先进、工艺成熟、投资省、占地少、运行费用低、操作管理方便的生产技术工艺。

（二）技术来源及先进性说明

该项目的技术来源为xxx有限公司的自有技术，该技术达到国内先进水平。

（三）工业化技术方案可靠性分析

1、工业园区开发区制造过程是由相关设备等组成整条生产线系统。

2、这条生产线充分考虑和核算了生产线整体同各单机间的物料平衡协同关系，并考虑和计算了各单机的正常加工、进料出料、输送、故障停机及排除所需要时间和各单机间的合理缓冲。

3、在工业园区开发区制程运行时，该生产线能够运行连续稳定、达到设计生产能力要求，并确保能够生产出质量合格的工业园区开发区。

（四）产品生产工艺技术路线

该项目属于工业园区开发区行业，生产建设方案将积极采用国内先进的工艺流程以及生产工艺装备，确保技术设备的先进性，来保证工业园区开发区制造质量。

本项目产品生产工艺流程主要由以下流程图中的各工序组成，根据产品的种类不同，其生产工艺流程略有差异。根据工业园区开发区生产技术和应用特点，采用以下关键工艺来确保产品技术性能指标，工业园区开发区制造工艺路

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线详见—《工业园区开发区生产工艺流程示意简图》所示。

（五）技术管理及特点

1、xxx有限公司从工业园区开发区的研发阶段就特别关注质量控制，引入了DFMEA设计失效模式分析、QC质量检验、SPC统计过程方法、GRR检验测量的再现性、TQM全面质量管理等控制方法。

2、在工业园区开发区制造过程中，根据客户需要直接或间接将产品的生产、检验要求转化为公司内部质量控制标准，加强过程控制，确保产品制造质量的稳定。xxx有限公司“倡导预防、健康安全、遵纪守法、持续和谐”的质量方针，实现持续改进。

3、该项目工业园区开发区制造质量控制将按ISO9000体系标准组织生产，从业务流程与组织结构等方面来确保产品各环节处于受控状态，同时，xxx有限公司推行精益生产（JIT、LEAN）、供应商库存管理（VMI）、全面质量管理（TQM）等先进的管理手段和管理技术。

4、该项目原材料采购和使用均由产品数据管理技术（PDM）软件支持，并且完整地与企业资源计划（ERP）软件结合起来，在工业园区开发区行业实现较高程度的技术信息化管理。

5、工业园区开发区流程化设计：在设计阶段引入CAE分析，避免过多的“设计—分析循环”，明显减少设计总费用和设计周期。产品的流程化设计包括从三维的几何造型设计、ANSYS分析到产品实验，通过CAD和CAE的平滑过度双向互动，进而避免CAD与CAE的重复工作，提高设计效率，通过流程化控制提高设计制造质量的稳定性。

6、工业园区开发区制造执行系统（MES）：制造执行系统的作用是在xxx有限公司信息系统中承上启下，在生产过程与管理之间架起了一座信息沟通的桥梁，对生产过程进行及时响应，使用准确的数据对生产过程进行控制和调整。

7、工业园区开发区数据管理技术（PDM）：xxx有限公司数据管理技术即是以软件技术为基础，以产品为核心，实现对产品相关的数据、过程、资源一

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体化集成管理的技术。PDM明确定位为面向制造企业，以产品为管理的核心，以数据、过程和资源为管理信息的三大要素。

8、该项目将通过PDM与ERP系统的结合，把设计xxx有限公司生产工艺、原材料定额预算、原辅材料仓储、生产制造有机地结合起来，实现承上启下信息共享，通过MES系统实现原辅材料需求分析和准确调配和管理，为企业信息化管理提供强有力的软件技术支撑。ERP及PDM等先进的信息化手段在该项目中的充分应用，将有效提高工业园区开发区的制造成本控制能力及生产效率，大大提高了工业园区开发区的市场竞争优势。

三、设备选型

（一）设备选型原则

为适应该项目生产和检验的需要，确保产品质量，增强生产工艺的可操作手段，必须完整配置各种技术装备，该项目生产设备和检测设备选择国内外现有的先进、成熟、可靠装备，在主要设备选型上遵循以下原则：

1、xxx有限公司在选择设备时，要着眼高起点、高水平、高质量，最大限度地保证产品质量的需要，努力提高产品生产过程中的自动化程度，降低劳动强度提高劳动生产率，节约能源降低生产成本和检测成本。

2、主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应，同时应具备“先进、适用、经济、环境保护、节能”的特性，能够达到节能和清洁生产的各项要求；该项目所选设备必须达到目前国内外先进水平，经生产厂家使用证明运转稳定可靠，能够满足生产高质量产品的要求。

3、工艺装备以专用设备为主，必须达到技术先进、性能可靠、性能价格比合理，使xxx有限公司能够以合理的投资获得生产高质量工业园区开发区的生产设备；对生产设备进行合理配置，充分发挥各类设备的最佳技术水平；在满足生产工艺要求的前提下，力求经济合理；充分考虑设备的正常运转费用，以保证在生产工业园区开发区行业相同产品时，能够保持最低的生产成本。

4、以甄选优质供应商为原则；选择设备交货期应满足工程进度的需要，售

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后服务好、安装调试及时、可靠并能及时提供备品备件的设备生产厂家，力求减少项目投资，最大限度地降低投资风险；该项目主要工艺设备及仪器基本上采用国产设备，选用生产设备厂家具有国内一流技术装备，企业管理科学达到国际认证标准要求。

（二）设备选型依据

该项目是以年产工业园区开发区1000000.00万平方米生产规模确定为测算依据，全年250.00个工作日，采取三班制生产，每班生产8小时，年理论作业时间6000.00小时，作业率为90.00%（包括故障处理、小修等），年实际作业时间5400.00小时。

（三）设备配置方案

1、该项目的生产设备及检测设备以工艺需要为依据，满足工艺要求为原则，并尽量体现其技术先进性、生产安全性和经济合理性，以及达到或超过国家相关的节能和环境保护要求；先进的生产技术和装备是保证产品质量的关键，因此，工艺装备必须选择国内外著名生产厂商的产品，并且在保证产品质量的前提下，优先选用国产的名牌节能环境保护型产品。

2、根据项目的建设规模和xxx有限公司生产经验以及对国内外设备性能的了解，该项目工艺设备及检测设备选用原则是以国产设备为主，关键设备拟从国外进口，国内采购以人民币支付。

3、xxx有限公司通过对相关工艺设备、检测设备生产厂家的技术力量及信誉程度进行详细的了解，并通过现场参观、技术交流等方式，对生产厂家的生产设备、质量控制等环节进行较全面的对比和分析，在此基础上，初步确定在交货期、质量保障、价格优惠、售后服务及付款方式等方面都有一定优势的厂家。

4、该项目生产工艺装备和检验设备的选用以“先进、高效、实用、节能、可靠”为原则，工业园区开发区生产设备应具有效率高、质量好、物料损耗少、自动化程度高、劳动强度小、噪音低的特点。

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5、xxx有限公司根据工业园区开发区生产工艺的要求，对比考察了多个生产设备制造企业，优选了工业园区开发区生产专用设备和检测设备等国内先进的环境保护节能型设备，确保该项目生产及产品质量检验的需要。

6、该项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计368台（套），设备购置费22266.69万元，主要生产工艺设备、检验设备、安全和环境保护设备投资详见—《设备配置及投资明细表》所示。

第九章

环境保护

一、项目建设区域环境质量现状

（一）环境空气质量现状

1、该项目建设地点—绥化主要大气污染物为二氧化硫、二氧化碳和PM10，根据当地环境监测部门连续5天监测数据显示，项目建设区域监测到的二氧化硫、PM10和二氧化碳浓度较低，达到《环境空气质量标准》二级标准要求，未出现超标现象，环境空气质量本底值较好。

2、项目所在地大气环境质量功能区划定为二类区，执行《环境空气质量标准》（GB3095），大气环境质量现状较好，符合功能区划要求。

（二）地表（下）水环境质量现状

1、项目建设区域CODcr、BOD5、氨氮值浓度均不超标，CODcr质量指数在0.43-0.50之间，BOD5质量指数在0.29-0.32之间，氨氮质量指数在0.26-0.27之间，硫化物未检出，由此可见，项目建设区域水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838）Ⅲ类水标准。

2、项目所在地区域内地表水环境质量较好，各类指标满足功能区划要求，拟建项目区域周围地下水水质达到《地下水质量标准》（GB/T14848）Ⅲ类标准要求，水质现状较好。

（三）土壤环境现状

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该项目拟建区域范围内土壤中pH、Zn、Cr等指标均达到了《土壤环境质量标准》（GB15618）中的二级标准要求，土壤环境现状质量较好。

（四）声环境质量现状

根据环境质量监测部门最近监测数据显示，绥化声环境功能区划为2类区，声环境执行《声环境质量标准》（GB3096）中2类区标准：昼间60.00dB（A）、夜间50.00dB（A）。

二、拟建项目环境污染源的识别

（一）建设期污染源识别

该项目在建设过程中可能会产生建筑施工弃土和扬尘等建筑垃圾；建设期产生冲洗废水、施工机械噪声；装饰工程使用的涂料产生的废气；建筑施工人员产生的生活废水和生活垃圾等。

（二）运营期污染源识别

1、废水：项目运营期废水源自：生产工艺废水、办公及生活废水。

2、废气：项目运营期废气污染主要来源于：职工食堂排放的油烟；生产过程中排放的工艺废气等。

3、噪音：动力设备、机械设备等运行时产生的噪声。

4、固体废弃物：来源于生产过程产生的废料、不合格品、废弃包装物等。

三、建设期环境影响分析及防治对策

“工业园区开发区”建设地址位于绥化；项目总用地面积66667.00平方米（折合约100.00亩），其中：净用地面积66267.00平方米；工程总建筑面积111624.65平方米，项目建设工期确定为36个月，自2017年10月至2020年10月。

拟建工程施工期将进行地质钻探、场地清理、土方开挖、基础施工、结构施工、主体工程、室外配套工程、设备安装以及场地绿化等工作，其工艺流程图详见—《#REF!》所示。

“工业园区开发区”建设期环境污染分析及防治措施概述如下：

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（一）建设期大气环境影响防治对策

1、对施工现场实行科学化管理，使砂石料统一堆放，水泥应设置专门库房堆存，并尽量减少搬运环节，搬运时做到轻拿轻放，防止包装袋破裂。

2、避免大风天气作业；应避免在大风天气状况下进行水泥、散砂等建筑材料的装卸作业，不要在大风天气开挖地面，减少大风造成的施工扬尘。

3、对施工场地、施工道路应适时洒水、清扫，在施工场地每天洒水抑尘作业4-5次，可使扬尘造成的TSP污染距离减小到30.00米以内范围。

4、施工时先做好坡脚挡土墙，做好边坡防护，取土场及弃土堆边缘设置土工围栏，在施工场地周围构筑一定高度的围墙减少扬尘扩散范围；根据有关资料调查，当有围栏时，在同等条件下施工造成粉尘污染可减少40.00%，车辆尾气污染可减少30.00%；采取上述措施后，建设期扬尘不会对周围环境产生较大的影响，并且随着施工的结束而消失。

5、土建建筑施工应首选使用商品混凝土，因需要必须进行现场搅拌砂浆、混凝土时，应在临时工棚内进行，加水泥时尽量靠近搅拌机料口，加料速度宜缓慢，应尽量做到不洒、不漏、不剩不倒，搅拌时要有喷雾降尘措施。

6、运输车辆不应装载过满并尽量采取遮盖、密闭措施，减少沿途抛洒，同时，及时清扫散落在地面上的泥土和建筑材料；冲洗轮胎并定时洒水抵尘，以减少运输过程中的扬尘。

7、施工车辆在进入施工场地时，需减速行驶以减少施工场地扬尘，建议行驶速度不大于5.00千米/小时，此时的扬尘量可减少为一般行驶速度（15.00千米/小时计）情况下的1/3；另一方面缩短怠速、减速和加速的时间，增加正常运行时间，减轻车辆尾气排放对周围环境的影响。

8、在施工过程中用到的施工机械主要包括搅拌机、推土机、挖掘机等，它们都是以柴油为燃料，因此，施工过程中会产生一定量的废气，主要包括一氧化碳、一氧化氮、二氧化硫等，施工机械产生的燃油废气均为不定时无组织排放，排放量随设备性能而异；由于产生量不大，且施工场地空旷，废气易扩散，41

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废气经自然扩散稀释后对周围空气质量影响较小。

9、对建设期烹饪油烟治理措施：项目建设期间建筑队伍生活炉灶排放的油烟，根据厨房灶头风量选择安装合适的油烟净化器，同时使用天然气、液化气等清洁燃料，以减轻对周围大气环境造成的影响；建设期烹饪油烟废气排放量较少，且为间歇排放，因此，对环境空气质量影响较小；如果有条件，建议施工单位组织员工就餐由外购解决。

通过采取以上措施，该项目在建设期间对项目区域大气环境影响较小。

（二）建设期水环境影响防治对策

1、施工废水：建设期废水污染源主要有施工区域地面清洗和施工机械、建材冲洗产生的废水；各种施工机械设备运转的冷却水及洗涤用水和施工现场清洗石料等建材的洗涤、混凝土养护、设备水压试验等产生的废水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物为SS。

2、生活废水：建筑施工队员的生活将产生一定量的生活废水，包括：食堂废水、洗涤废水和冲厕水等；生活废水中主要污染物有：氨氮、BOD、SS等，类比水质为

20.00mg/L-40.00mg/L、150.00mg/L-350.00mg/L、200.00mg/L-450.00mg/L。

上述废水水量不大，但如果不经处理或处理不当同样会危害环境，所以，建设期废水不能随意直排，为最大程度的减轻废水污染，施工单位应做到以下保障措施。

（1）施工现场因地制宜建造沉淀池、隔油池等污水临时处理设施，对含油量较高的施工机械冲洗水或悬浮物含量较高的其他施工废水需经处理后方可排放；砂浆、石灰等废液宜集中处理，干燥后与固体废弃物一起处置。

（2）水泥、黄砂、石灰类的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨措施，及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质随雨水冲刷污染附近水体。

（3）施工单位应设置临时厕所等生活设施；施工人员生活所产生的少量生

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活废水，主要污染物是：COD、氨氮、SS等，生活废水经临时化粪池处理，达到《污水综合排放标准》（GB8978）二级标准后排入附近的水体，对受纳水体的水质影响较小。

（三）建设期固体废弃物环境影响防治对策

1、项目建设期间将有一定数量的废弃建筑材料，如：砂石、石灰、混凝土、废砖、弃土、土石方、废弃的包装材料等；处置不当将会对周围环境产生影响；根据调查资料分析，该项目挖填土方量基本能够达到土方平衡，没有取土场和弃土堆。

2、施工单位在开工前，应当与当地环境卫生行政主管部门签订环境卫生责任书，对施工过程中产生的渣土和各类建筑垃圾应当及时清理，保持施工现场整洁；在建设期间，应认真核实土石方量避免多余弃土，多余废弃物和弃土必须及时清运，以免影响周围环境。

3、对施工现场要及时进行清理，建筑垃圾要及时清运、加以利用，防止其因长期堆放而产生扬尘；工程施工现场出入口的道路应当硬化，配置相应的冲洗设施，车辆冲洗干净后方可驶离工地。

4、由于建筑垃圾是土建工程中不可避免的，因此，要求xxx有限公司和施工单位必须做好施工垃圾管理，采取积极有效的措施，避免建设期间产生的固体废弃物对周围环境造成的影响。

六、综合评价及建议

（一）环境和生态影响综合评价

1、该项目的选址符合当地的区域规划，符合xxx有限公司发展规划，如环境保护措施到位，对当地的自然环境、生态环境将控制在国家许可的标准范围内。

2、该项目设计严格执行国家和地方环境保护部门制定各项标准、规范和要求，贯彻“以防为主，防治结合”的原则，对生产的全过程实施污染控制。通过在项目工程规划设计中给予足够的重视并采取专门的治理措施，在项目施工、43

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运营过程中采取行之有效的管理措施，可以防止污染因素所造成环境的影响。

3、工程采用先进可靠的工艺技术，减少污染物发生量，对必须排放的污染物采取必要的控制措施，达到排放标准后外排，该项目对外环境的影响很小，可实现社会效益、经济效益和环境效益的统一。从该项目原材料、产品和污染物产生指标等方面综合而言，项目的生产工艺较成熟，排污量较小，符合清洁生产的原则要求，体现了循环经济理念。

4、项目建成后，xxx有限公司将加强环境管理监测工作，配置专业环境保护管理人员，负责公司日常生产过程中的环境监测管理工作；通过对施工、运营过程中所排污染物均实施一系列确实可行的污染防治措施，使污染物达标排放，对受纳环境影响较小，符合污染物总量控制目标，同时符合清洁生产的要求。

5、xxx有限公司在设计、建设和生产经营中，认真贯彻落实资源综合利用的原则，采取有效的防治和回收利用措施，其污染物的排放均可达到国家标准的规定，符合国家环境保护要求，从生产状况分析对周围环境基本无影响。

6、该项目产生的污染物在设计中制定较完善的污染防治措施，只要这些措施能够确保实施，就可以使污染物达标排放，对周围环境造成的影响减少到最低程度，从而达到预定的环境保护目标，获得良好的社会、经济和环境效益；总之，从环境保护角度而言，在保证落实各项污染物治理措施的前提下，该项目的建设是可行的。

7、根据建设项目环境影响评价内容判定，该项目产生的污染因素属常规性的，针对其采取的污染治理措施技术是成熟、可靠的；xxx有限公司通过对项目建设期及运营期加强管理，严格按照有关标准落实相应的环境保护措施，不会对周围环境造成影响。

（二）环境保护建议

为了保护环境，最大限度地减轻拟建项目污染物排放对周围环境的影响，确保各类污染物达标排放及环境保护治理设施的稳定运行，本报告提出以下建

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议：

1、认真执行“三同时”制度，将各项环境保护措施落实到实处。

2、建议xxx有限公司在项目实施过程中，应认真落实该项目污染物的各项治理措施，加强对环境保护设施的运行管理，确保其正常运行。

3、“工业园区开发区”的“环境影响评价”工作尚未进行，环境保护措施设计与环境影响分析应以项目的《环境影响评价报告书》为最终依据，希望xxx有限公司尽快委托有相应资质的单位开展“环境影响评价”工作。

特别说明：本报告所描述的环境影响评价结论仅仅作为初步分析预测，如与其后环境保护管理部门所做的环境影响评价报告（书或表）有冲突或不相符的地方，均以环境保护部门的评价结果为准。

第十章

节能分析

一、节能分析依据

1、《工业企业能源管理导则》（GB/T15587-2008）。

2、《综合能耗计算通则》（GB/T2589-2008）。

3、《评价企业合理用电技术导则》（GB/T3485-1998）。

4、《评价企业合理用热技术导则》（GB/T3486-1993）。

5、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17167-2006）。

6、《企业能源审计技术通则》（GB/T17166-1997）。

7、《企业节能量计算方法》（GB/T13234-2009）。

8、《节电技术经济效益计算与评价方法》（GB/T13471-2008）。

9、《节能监测技术通则》（GB/T15316-2009）。

10、《节水型企业评价导则》（GB/T7119-2006）。

11、《建筑采光设计标准》（GB50033-2001）。

12、《企业能量平衡通则》（GB/T3484-2009）。

13、《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）。

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14、《建筑照明设计标准》（GB50034-2004）。

15、《工业循环冷却水处理设计规范》（GB50050-2007）。

16、《采暖通风和空气调节设计规范》（GB50019-2003）。

17、《屋面节能建筑构造》（GB/T2046-2002）。

18、《民用建筑节能设计标准》（JG/T2604-2006）。

19、《工业设备及管道绝热工程设计规范》（GB/T50264-2008）。

二、项目所在地能源消费及供应条件

（一）项目所在地能源消费情况

根据《综合能耗计算通则》（GB/T2589）的规定，“工业园区开发区”实际消耗的各种能源是：一次能源、二次能源和生产使用耗能工质所消耗的能源，具体使用的品种有：电力、新鲜水、热力（包括水和蒸汽）、压缩空气、天然气等，就能源本身而言属于清洁能源，符合清洁生产的要求；该项目建设选址在绥化，其能源供应基础设施条件较好，主要用能品种、数量均能得到充裕的供应保障，项目建成运营后，也不会影响周围企业的正常用能；根据项目用能数据统计和设备及工艺运行情况，该项目年综合总耗能量（当量值）284.65吨标准煤/年，其能源消费及供应品种和数量情况如下所述。

（二）项目所在地能源供应条件

1、供水条件：该项目供水由绥化自来水管网供应，能够保证项目用水需要。

2、供电条件：该项目电源由绥化变配（供）电系统供应，可满足项目用电需要。

3、天然气供应：该项目生产、生活需要天然气，由绥化天然气供应有限公司管道提供，燃气供应有保障。

4、工业气体供应：该项目生产过程使用的工业气体，由绥化当地工业气体生产（运输销售）公司足量提供。

从以上表中数据可以看出，该项目年综合总耗能量（当量值）284.65吨标准煤，因此，xxx有限公司在生产经营管理活动中，要有针对性地采取相应措

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施减少能源消费，从而进一步降低生产成本，提高企业的经济效益和节能及环境保护效益。

二、能源单位消耗指标分析

根据节能测算，该项目年综合总耗能量（当量值）284.65吨标准煤，达纲年营业收入77287.28万元，年现价增加值53513.81万元，单位产品综合能耗0.28千克标准煤/万平方米，万元产值综合能耗3.68千克标准煤/万元，现价增加值综合能耗5.32千克标准煤/万元。

（一）单位产品综合能耗指标分析

该项目年产工业园区开发区1000000.00万平方米/年，单位产品综合能耗计算如下：

单位产品综合能耗=项目产品综合能耗的标煤数÷项目产品产量 =284.65吨标准煤÷1000000.00≈0.28千克标准煤/万平方米 因此，该项目的单位产品综合能耗值为0.28千克标准煤/万平方米。

（二）单位产值综合能耗指标分析

该项目达纲年总产值是指以货币形式出现的，xxx有限公司在一个会计内生产的最终产品或提供劳务活动的总价值量；达纲年总产值包括本期生产成品价值、对外加工费收入、在制品半成品期末期初差额价值等三个部分组成：

达纲年总产值=Σ某种产品产量×该种产品的不含增值税平均出厂价格+在制品半成品期末期初差额价值+对外加工收入；由于该项目在期末期初无在制品、半成品，也没有对外加工收入，故该项目各类产品不含增值税平均出厂价格与年产量的乘积即为达纲年总产值，项目建成达产后年产工业园区开发区1000000.00万平方米，达纲年营业收入77287.28万元。

达纲年单位产值综合能耗=项目年综合总能耗÷达纲年总产值 =284.65吨标准煤÷77287.28万元≈3.68千克标准煤/万元（当量值）

（三）万元现价增加值综合能耗指标分析

现价增加值是指xxx有限公司在报告期内以货币形式表现的生产活动的最

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终成果，是企业全部生产活动的总成果扣除了在生产过程中消耗或转移的物质产品和劳务价值后的余额，是企业生产过程中新增加的价值。

本报告采用“生产法”计算现价增加值，即从生产过程中产品和劳务价值形成的角度入手，剔除生产环节中间投入的价值，从而得到新增价值的方法。

现价增加值=现价综合营业收入-工业中间投入+应缴增值税。

根据谨慎财务测算，该项目建成达纲后，预计年现价增加值53513.81万元，达纲年综合总耗能量（当量值）284.65吨标准煤，则该项目达纲年万元现价增加值综合能耗：

达纲年万元现价增加值综合能耗=年综合总能耗÷年现价增加值。=284.65吨标准煤÷53513.81万元≈5.32千克标准煤/万元（当量值）。

（四）能源消费指标类比分析

该项目为工业园区开发区制造项目，行业大（中）类为工业园区开发区产业，单位产量综合能耗0.28千克标准煤/万平方米，万元产值综合能耗3.68千克标准煤/万元，万元现价增加值综合能耗5.32千克标准煤/万元。

从以上各项数据分析可知，该项目的单位工业产值综合能耗、万元现价增加值综合能耗、单位产值电耗、单位产值水耗和单位产品综合能耗等各项耗能指标，均优于广东省2016年工业园区开发区行业平均能耗要求，达到同行业先进水平，因此，该项目对于促进省、市节能降耗指标的实现具有积极的推动作用。

经过以上综合分析，xxx有限公司针对该项目的具体情况制定合理利用能源及节能的技术措施，有效降低各类能源的消耗；项目生产选用了目前国内先进的工艺流程和装备，最终产品的单位综合能耗当量值指标比较合理；项目使用的主要能源供应有保障，从能源利用和节能角度考虑该项目是可以接受的；详见—《单位能源消费指标分析一览表》所示。

三、项目节能措施

（一）生产工艺设备节能措施

工业园区开发区项目可行性研究报告(案例) 篇2

1 工业园区建设项目可行性评估的含义与作用

1.1 工业园区建设项目可行性评估的含义

工业园区建设项目的可行性评估，是基于一定的评估方法和评估流程，从工业园区建设项目的主要构成、项目建设的基础设施条件、项目发展的市场需求状况、项目建设的规模与投入产出比、项目建设的工艺路线与设备选型、项目建设的生产安排与劳动定岗、项目建设的环保条件、项目建设的风险、项目建设的资金来源与配套措施以及项目未来发展的盈利能力等方面，来对工业园区建设项目的技术、生产、管理、市场等各个层面，进行可行性的论证，并从财务的层面来对工业园区建成后的经济效益、社会效益等进行分析和预测，从而为该工业园区是否值得进行投资建设提供科学的决策依据的系统分析方法与过程。

从工业园区建设项目可行性评估的含义中可以看出，作为拟建工业园区建设项目正式建设前期筹备工作的重要组成部分，工业园区建设项目可行性评估对控制工业园区建设项目建设与投资的风险具有重要的保障作用。同时，在工业园区建设项目可行性评估中，通过对不同的工业园区建设方案、投资规模、技术条件等方案的比较论证，选择出一个最具有发展潜力、投资效益最优化的投资方案，也起到了重要的专业论证作用。因此，工业园区建设项目可行性评估是工业园区建设项目投资决策科学化、专业化的重要技术支撑。除此之外，由于工业园区建设项目可行性评估是发生在工业园区建设项目正式投产建设之前，因此工业园区建设项目可行性评估是一种事前的分析与预测工作，而不是事后的项目评价。

1.2 工业园区建设项目可行性评估的作用

基于工业园区建设项目可行性评估的含义可以看出，工业园区建设项目可行性评估，对确保工业园区建设项目投资效益和风险防范，具有重要的保障作用。具体而言，工业园区建设项目可行性评估的重要作用，主要体现为如下方面：

首先，工业园区建设项目可行性评估是工业园区建设项目投资决策的重要依据。

由于工业园区建设项目的投资规模都很巨大，而且其建成后涉及到众多的利益主体与单位。由此，工业园区建设项目的投资决策是否科学，就成为工业园区建设项目建设能够实现预定目标和效益的重要保障[2]。因此，建立在以详细可靠的市场预测、成本分析、效益估算、评价体系基础上的可行性评估，就能够从多方面为工业园区建设项目的投资决策提供依据，从而确保工业园区建设项目的投资决策建立在科学的数据分析基础之上。

其次，工业园区建设项目可行性评估是工业园区建设项目筹集建设资金的依据。

工业园区建设项目可行性评估通过对工业园区建设项目现金流量、成本效益、获利能力、还款能力等方面的分析、评估和预测，得出工业园区建设项目的财务能力和未来发展的财务状况，从而为工业园区建设项目在筹集资金过程中能否获得商业银行、风险资本以及相关的投资方的认可提供了重要的财务数据，成为工业园区建设项目获得投资合作方在资金支持决策上的重要依据。

再次，工业园区建设项目可行性评估是工业园区建设项目建设方与工业园区建设项目建设中的相关部门签订建设合同，从而确保建设工期顺利完成的重要保障。

在工业园区建设项目建设过程中，不可避免地要与建筑材料供应商、电力部门、水利部门、热供应单位、电信通讯部门以及交通部门等各种职能部门和利益相关方进行合作[3]，而工业园区建设项目可行性评估报告就成为工业园区建设项目方与这些合作单位签订合作协议的重要参考依据。

2 工业园区建设项目可行性评估的主要内容与方法

在工业园区建设项目的可行性评估的内容上，尽管不同的工业园区建设项目，其可行性评估的内容有所侧重，但总体而言，工业园区建设项目的可行性评估在内容上都具有一定的相似性。其评估的要素主要包括工业园区建设项目的主要构成、项目建设的基础设施条件、项目发展的市场需求状况、项目建设的规模与投入产出比、项目建设的工艺路线与设备选型、项目建设的生产安排与劳动定岗、项目建设的环保条件、项目建设的风险、项目建设的资金来源与配套措施以及项目未来发展的盈利能力等方面。其中，工业园区建设项目的市场分析、技术分析、财务分析、经济分析等一系列研究，是工业园区建设项目可行性评估的核心构成要素。本文如下主要对这些核心构成要素的评估内容和方法进行分析。

2.1 工业园区建设项目的技术先进性评估

在工业园区建设项目可行性评估的技术评估方面，主要包括如下内容：工业园区建设项目的生产条件是否符合要求;工业园区建设项目所选用的技术装备与工艺水平的先进程度如何;工业园区建设项目的产品结构与布局是否合理;工业园区建设项目的设计方案与工艺流程是否先进;工业园区建设项目的规模大小与市场容量是否成立等。在工业园区建设项目的评估中，对上述工业园区建设项目的技术先进性进行评估，是工业园区建设项目财务分析和经济评估的前提和基础。只有在工业园区建设项目的技术先进性进行评估的基础上，才能对工业园区建设项目的财务分析和经济效益进行评估。在评估方法上，工业园区建设项目技术评估的方法主要包括比对法和分析对比法。比对法指的是通过对工业园区建设项目各种技术的优缺点进行对比，从而选择合适的工业园区建设项目的技术方案，该法注重的是对工业园区建设项目的各种技术方案进行细节比对[4]。

2.2 工业园区建设项目的市场容量评估

在工业园区建设项目可行性评估中，市场评估至关重要。因为工业园区建设项目市场需求与发展的状况，直接决定了工业园区建设项目的投资效益，其结果也直接决定了工业园区建设项目的最终取舍。工业园区建设项目市场容量评估的内容主要包括：第一，对工业园区建设项目的市场环境进行评估，包括对工业园区建设项目的宏观市场环境(政治、经济、文化、技术)和微观市场环境(工业园区自身、工业园区建设投资方)的发展趋势和对工业园区建设项目的影响进行分析、预测，从中明确出工业园区建设项目投资发展的优势、劣势、机会和威胁，从而作为后续决策的依据[5];第二，对工业园区建设项目发展的市场需求、市场容量、市场竞争状况进行评估，从中对工业园区建设项目未来的市场发展状况做出预测和判断，从中明确工业园区项目建设发展在市场上的可行性。工业园区建设项目市场容量评估的的方法主要包括：对工业园区建设项目外部市场环境评估的PEST(政治、经济、文化、技术)评价方法、工业园区建设项目发展的SWOT(优势、劣势、机会、威胁)评价方法、工业园区建设项目市场预测的定量统计分析方法、工业园区建设项目市场竞争状况的五力(供应商、企业自身、竞争者、消费者、替代品)分析模型等。

2.3 工业园区建设项目的财务预算评估

工业园区建设项目的财务预算评估又被称为工业园区建设项目的微观经济效益分析，是在完成市场前景预测、厂址选定、工艺技术方案选取等研究的基础上对工业园区项目建设的投资收益进行调查研究、计算及论证。工业园区建设项目的财务效益评估的内容主要包括：工业园区建设项目的原材料成本核算;工业园区建设项目的劳动力成本核算;工业园区建设项目管理费用的核算;工业园区建设项目建成为未来5年的现金流量、项目盈利能力以及投资回报率等等各种经济分析因素。工业园区建设项目的财务效益评估的结果将为工业园区建设项目的最终决策提供比较，优选出最佳方案，从而得出与之相关的成本、收益及盈利水平预算，以便于工业园区建设项目的最终投资决策。

2.4 工业园区建设项目的经济效益评估

经济分析主要指的是对国民经济进行宏观经济效益分析。工业园区建设项目的经济评估是工业园区建设项目可行性研究的中心环节和投资决策的关键依据之一，其目的在于最大限度地规避各种经济风险，提高效益水平[6]。投资工业园区建设项目的经济评估可以分为财务状况评价和国民经济现状评价。财务状况评价就是依据我国目前所推行的财政税务制度和物价体系从投资工业园区建设项目的财务角度分析、计算财务收益状况和费用大小，编制具体的财务分析表、拟定计算评价的各项指标。投资工业园区建设项目的国民经济评估是依照资源合理配置的原则，从国家整体方面考察投资建设工业园区建设项目的经济效益和各种费用，用货物影子价格、影子工资、影子汇率和社会折现率等常用经济参数，具体分析计算投资建设工业园区建设项目对国民经济的净贡献大小，评价投资建设工业园区建设项目的经济合理程度。

3 对招商局光明科技园建设项目的可行性评估

3.1 项目背景与构成

招商局光明科技园建设项目位于深圳市光明新城观光路以南、光侨路以西，与广深港客运专线光明站毗邻。招商局光明科技园建设项目的产业初步定位于以电子信息、光机电一体化、新材料等行业为主的高新技术产业和高端服务业，打造国际性、门户式的“光明国际企业新城”，服务于世界五百强科技型企业、大型知名企业、高成长型企业等目标客户。总体功能包括高端研发、高端制造、高端商务办公、生活配套及商业配套等，总体的发展目标是成为与光明中心城融为一体的综合性、多元化企业新城。

招商局光明科技园建设项目包括三个地块，AB地块将在前三期工程中完成，C地块在第四期完成，AB地块的占地面积为142,560.46平米，总建筑面积为390,597平米;C地块占地65,132.09，建筑面积为72,126.43平米(根据项目委托方委托，C地块建筑面积为136,603.00平米。其中可以获得经济收益的物业类型主要包括：商业办公楼、独栋研发楼、研发生产厂房、高档商务、高级宿舍及员工宿舍六种。

3.2 项目市场需求分析

根据深圳统计局的数据，2007年深圳的工业总产值约为13,832亿元，增长率约为17.7%。根据《深圳市工业发展“十一五”规划》，深圳市工业发展目标是确保2010年工业增加值达到4,580亿元，年均增长率在13%以上。根据上述增长比例，设定未来3年内(截至2010年)深圳工业总产值增长比例为15%(取中间值)，其生产总值将达到21,037亿元。根据《深圳市工业布局研究与规划》的数据，深圳市工业用地整体规划面积约为24,100万平方米。则推测2010年深圳工业土地单位产值约为：未来工业总产值21,037亿元/工业土地规划面积24,100万=8,700元/M2。未来3年内工业总产值增加额为：21,037亿元-13,832亿元=7,204亿元。可以推算出全市未来3年增加的工业土地面积约为：工业总产值增加额7,204亿元/8,700元/M2=8,300万M2。光明高新区规划面积在深圳市工业用地规划总面积中的比重约为8.4%，则未来3年内光明高新区需求的增加量约为：8,300万平方米×8.4%=690万平方米。

3.3 项目目标消费群体与辐射区域

在目标消费群体方面，招商局光明科技园建设项目的目标消费群体包括三类：一是招商局光明科技园建设项目园区内的消费群体：招商局光明科技园建设项目建成后，将会分批吸引企业入驻园区，由于光明高新区目前的商业配套比较稀缺，企业员工的商业活动无法得到满足。因此，招商局光明科技园建设项目的商业配套设施首先需满足于园内消费群体的需要。二是光明高新区内的中高端消费群体：目前光明高新区内的企业园区主要以自用为主，靠提供简单的商业自给自足。由于光明高新区缺乏综合性、多功能性、市场化的中高端商业配套，远远不能满足该区域购买能力较强的消费群体的要求。因此，招商局光明科技园建设项目商业配套的建设，将会填补该区域的市场空白。三是光明中心城以及周边区域的中高端消费群体：光明中心城目前正处于待开发的阶段，消费群体主要为当地的原住居民。根据政府规划，未来光明中心城将会建设成为国际化、高品味的居住社区，再加上该区域商务办公楼的建设，能吸引大量的中高端消费群体入住，为招商局光明科技园建设项目培育了更广泛的商业消费群体。

招商局光明科技园建设项目的商业配套辐射区域以“企业加速器”园区为中心，逐渐向外扩散，辐射到光明高新区以及整个光明新城及其它周边区域。运用差异型及梯度型的战略原则，使商业物业的整体功能得到完善和突破，弥补该区域商业物业的市场空白，如图1所示。

3.4 项目经济效益评估

按照100%自有资金进行投资，计算经济效益指标如下：招商局光明科技园建设项目财务内部收益率：15.20%;项目财务净现值(I=10%):123,921.30万元，项目动态投资回收期(含建设期)：20.50年，如表1所示。

1）招商局光明科技园建设项目财务净现值（FNPV）分析。

净现值(FNPV)是按设定的基准收益率(10%)将项目计算期内各年净现金流量折现到建设期初的现值之和，它是考察项目在计算期内盈利能力的动态评价指标，净现值大于或等于0的项目可以接受。经测算：项目基本方案在计算期内财务净现值为123,921.30万元。

2）招商局光明科技园建设项目财务内部收益率（FIRR）。

内部收益率(FIRR)是指项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计等于0时的折现率。它反映项目所用资金的盈利率，是考核项目盈利功能的主要动态指标。当FIRR大于基准收益率10%时，则认为其盈利能力已满足最低要求。经测算：项目在计算期内财务内部收益率为15.20%。

3）招商局光明科技园建设项目动态投资回收期。

根据测算，招商局光明科技园建设项目动态投资回收期为20.50年，由于招商局光明科技园建设项目开发周期分为四期，在第九年全部物业才能投入使用，故招商局光明科技园建设项目动态回收期(含建设期)较长。

综述以上分析过程，招商局光明科技园建设项目的各项指标表明，其财务净现值大于0，内部收益率大于基准收益率，因此，招商局光明科技园建设项目基本方案在财务上是可行的。

参考文献

[1]梁波.可行性研究中市场分析的定位及研究[J].现代商业,2008(4):23.

[2]简德三.项目评估与可行性研究[M].上海:上海财经大学出版社,2004:33.

[3]黄有亮.工程经济学[M].南京:东南大学出版社,2006:55-56.

[4]国家计划委员会,建设部.建设项目经济评估方法与参数[M].北京:中国计划出版社,1993:111.

[5]《投资项目可行性研究指南》编写组.投资项目可行性研究指南[M].北京:中国电力出版社,2002:103-104.

房地产开发项目的可行性研究 篇3

关键词：房地产；开发；可行性研究

中图分类号：F293 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 (2012) 14-0090-01

一、引言

著名房地产教育学家格里科普认为，当房地产项目师认为，一个项目详细具体的计划在有限资源和特定约束条件下，满足特定目标合理的可能性以后，就具有了可行性。房地产开发项目的可行性研究主要是在在房地产项目决策之前，对拟开发的项目进行系统而全面的调查和分析，并运用科学的评价方法，得出一系列评价指标值，最终确定该项目是否具有可行的综合研究。房地产开发项目的可行性研究是投资决策的重要依据和资金筹措的重要依据，是房地产项目初步设计的依据，也是环保部门对项目环境审查的重要依据和项目后评估的最终依据。

二、我国房地产开发项目可行性研究中存在的问题

（一）可行性研究缺乏完善理论指导

目前，我国房地产开发项目可行性研究基本是根据建设部于2000年所实施的《房地产开发项目经济评价方法》。该规定虽然对房地产开发项目的经济可行性提出相应的研究方法和框架。但是，由于房地产开发项目和其他一般工业建设项目有很大不同，难以直接套用《建设项目经济评价方法与参数》，许多研究分析人员只能根据个人理解，对于计算评价指标有选择性的适应，对于房地产决策缺少指导和参考价值，导致许多房地产开发项目可行性研究报告质量低下问题。

（二）可行性研究注重经验分析

虽然房地产开放项目可行性研究报告在房地产项目开发中具有十分重要的作用，但是一些房地产开发商并未对此足够重视，经常存在忽视可行性分析，从而导致房地产项目开发失败的现象。毫无疑问，经验是很宝贵的财富，在房地产开发项目可行性研究中具有十分重要的作用，但是也会出现经验与市场不符合的问题，如果在这样的条件下，仍然依靠经验来对房地产开发项目的可行性进行分析，可能就会导致决策和市场脱节甚至背离的问题，增加了房地产开发项目的市场风险。

（三）房地产开发项目可行性研究的市场定位不准确

市场定位是开发商赋予一个项目的文化精髓，决定了项目的营销方向。在许多房地产开发项目可行性分析的过程中，市场定位是十分重要的。弘基集团在上海徐家汇的弘基休闲广场项目开发成功以后，决定在上海四川北路开发另外一个更大的房地产项目，主要用于餐饮和百货经营。但是后来开发的房地产项目收益一般，远不如徐家汇的弘基休闲广场，其主要原因在于对该项目的市场定位不准，在该房地产项目周围已经有了类似的经营业态，而且已经形成品牌，新开发的房地产项目与其存在经营范围重叠问题。

（四）先入为主进行开发

在许多失败的大型房地产项目投资决策中，许多都是因为一些可预测的因素所导致的。例如，一些高级别墅由于坐落在大型工业园区，导致别墅周围风景被破坏，经常发生别墅无人问津现象。一些房地产项目由于是位于规划失控的农民居住区内，在回迁房和廉租房的冲击下，导致房地产项目半途而废。有的房地产项目由于建设成本远远超过当初立项的预算资金，导致房地产开发资金后继资金匮乏。在和一些失败的房地产开发商进行交流，他们经常会发出“真没想到”的感慨，回过头再去看看他们项目的可行性研究报告的时候，几乎都在引经据典，都是为了证明该项目是可行性而验证的，从而犯下先入为主的错误。

三、房地产开发项目可行性研究完善对策

在国家加大对房地产市场宏观调控力度的背景下，房地产市场陷入低迷，“只要把房子建起来就不愁没人买”的房地产市场紧俏时代已经一去不复返。因此，房地产项目开发更加需要重视对可行性研究的分析。具体而言，可以从以下几个方面加以完善：

（一）要严格房地产开发项目审批程序

在房地产项目建设的过程中，要对可行性研究的审批严格管理。近年来，房屋建筑物质量问题一直是党和国家关注重点，连续多次发文要求加强房屋建筑物质量管理。特别是国务院在1999年发布了《加强基础设施工程质量管理的通知》以后，又在2000年颁布了《建设项目质量管理条例》。因此，房地产开发项目可行性研究中，首先要重视质量问题，要严格加强项目建设前期质量，切实执行房地产项目建设基本程序，各类房地产开发项目必须要做好可行性研究，任何单位和个人都不得将可行性研究程序简化，对于初步设计、可行性研究报告、项目建议书等文件不达到规定，评估单位坚决不予评估，审批单位更不得进行批准立项。

（二）要重视市场调研

房地产项目市场影响因素较多，专业较广，行业较多，以及房屋建筑物不可移动性，投资风险较高等特点。房地产开发项目可行性研究中，市场调研在整个环节中具有十分重要的作用，甚至可以说直接影响到房地产开发项目成败。无数个失败的案例已经使开发商成人认识到市场调研的重要性，但是他们对于市场急于了解的心态和他们对市场的肤浅认识和软弱行动之间形成了鲜明对比。因此，要充分认识到必须对市场进行系统、科学调查研究，要在市场调研中运用成熟科学理论作为知道，要能够加强和专业调查公司、科研院所进行合作，通过小组座谈或者抽样调查等方式，对客户需求进行深入调研。

（三）要不断更新经营理念

目前，针对我国房地产市场不景气的情况，许多房地产开发商都把眼光瞄准了商业地产开发方面。但是房地产开发和商业地产开发属于不同领域，房地产开发商虽然对于房地产开发较为了解，但未必对商业地产经营熟悉。房地产开发商不应盲目建设开发，要对经营理念进行更新，特别是要采用先招商的方式，让更多深谙商业经营的人士参与到房地产开发前期市场调研中，使项目更加符合商业需求，更加符合市场需要，唯有如此，才能够促使房地产开发项目得以成功。

参考文献：

[1]马鑫.试论如何加强房地产项目可行性研究[J].城市开发,2008,6.

[2]宿春连.浅论房地产可行性研究[J].中国水运,2009,9(4):67-68.

工业风扇项目可行性研究报告 篇4

工业风扇项目可行性研究报告

工业风扇技术是专门为节能降耗、改善工作环境舒适度而开发的一系列产品。众所周知，凉爽舒适的效果并不只有通过制冷降温来实现；风扇吹拂的面积也取决于风扇的直径，与风扇的转速没有丝毫关系，而低转速大直径的工业风扇这是结合了这些特点。经过多年的潜心研究和探索，整合国外先进的航空技术而研制出一种性能突出的螺旋桨扇叶，只需在空气中缓慢旋转就形成了连绵不绝、悄无声息的微风流动。独特高效的机翼型叶片缓慢旋转就产生的大量气流向下推动，从而构筑成一种近乎完美的螺旋桨的排气。“工业风扇”产生的风速约为 2-3 米/秒，完全是根据气流掠过人体皮肤产生最佳凉爽感觉的风量计算出来的，太强的气流会让人身心感到燥热，有一种被风直吹的感觉，过高的风速也会使人头晕，只有通过体表的挥发和微风速度的有机结合，才能美化人体的凉爽感觉。

优势：

一、超高能效：超大而轻柔的高效微风，全方位地强化空气循环，低投资、低成本、免维护。大风量低转速、超大覆盖面积。凉爽、温暖、除湿的效果使人们全年舒适，超高机械效率和人机结合的安全装置，安全有效的运行为您创造舒适的工作空间。

二、超级节能：超低能耗，自然通风降温，不断更新健康新空气，加强室内空气流动而节能超低能耗（您只需要1.5KW就可以对1000平方米的厂房有效的通风降温）。

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另：提供国家发改委甲、乙、丙级工程咨询资质 北京智博睿信息咨询有限公司

可行性研究报告大纲（具体可根据客户要求进行调整）第一章 工业风扇项目总论 1.1工业风扇项目概况

1.1.1工业风扇项目名称

1.1.2工业风扇项目建设单位

1.1.3工业风扇项目拟建设地点

1.1.4工业风扇项目建设内容与规模

1.1.5工业风扇项目性质

1.1.6工业风扇项目总投资及资金筹措

1.1.7工业风扇项目建设期 1.2工业风扇项目编制依据和原则 1.2.1工业风扇项目编辑依据

1.2.2工业风扇项目编制原则

1.3工业风扇项目主要技术经济指标

1.4工业风扇项目可行性研究结论

第二章 工业风扇项目背景及必要性分析 2.1工业风扇项目背景

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2.1.1工业风扇项目产品背景

2.1.2工业风扇项目提出理由

2.2工业风扇项目必要性

2.2.1工业风扇项目是国家战略意义的需要

2.2.2工业风扇项目是企业获得可持续发展、增强市场竞争力的需要

2.2.3工业风扇项目是当地人民脱贫致富和增加就业的需要

第三章 工业风扇项目市场分析与预测

3.1产品市场现状

3.3市场形势分析预测

3.4行业未来发展前景分析

第四章 工业风扇项目建设规模与产品方案

4.1工业风扇项目建设规模 4.2工业风扇项目产品方案

4.3工业风扇项目设计产能及产值预测

第五章 工业风扇项目选址及建设条件

5.1工业风扇项目选址

5.1.1工业风扇项目建设地点

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5.1.2工业风扇项目用地性质及权属

5.1.3土地现状

5.1.4工业风扇项目选址意见

5.2工业风扇项目建设条件分析

5.2.1交通、能源供应条件 5.2.2政策及用工条件

5.2.3施工条件

5.2.4公用设施条件 5.3原材料及燃动力供应

5.3.1原材料 5.3.2燃动力供应

第六章 技术方案、设备方案与工程方案 6.1项目技术方案

6.1.1项目工艺设计原则

6.1.2生产工艺

6.2设备方案

6.2.1主要设备选型的原则 6.2.2主要生产设备 6.2.3设备配置方案 6.2.4设备采购方式

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6.3工程方案

6.3.1工程设计原则

6.3.2工业风扇项目主要建、构筑物工程方案

6.3.3建筑功能布局 6.3.4建筑结构

第七章 总图运输与公用辅助工程 7.1总图布置

7.1.1总平面布置原则

7.1.2总平面布置

7.1.3竖向布置

7.1.4规划用地规模与建设指标

7.2给排水系统

7.2.1给水情况

7.2.2排水情况

7.3供电系统 7.4空调采暖

7.5通风采光系统

7.6总图运输

第八章 资源利用与节能措施

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8.1资源利用分析

8.1.1土地资源利用分析

8.1.2水资源利用分析

8.1.3电能源利用分析

8.2能耗指标及分析 8.3节能措施分析

8.3.1土地资源节约措施

8.3.2水资源节约措施

8.3.3电能源节约措施

第九章 生态与环境影响分析

9.1项目自然环境

9.1.1基本概况

9.1.2气候特点

9.1.3矿产资源

9.2社会环境现状

9.2.1行政划区及人口构成 9.2.2经济建设

9.3项目主要污染物及污染源分析 9.3.1施工期 9.3.2使用期

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9.4拟采取的环境保护标准 9.4.1国家环保法律法规

9.4.2地方环保法律法规

9.4.3技术规范

9.5环境保护措施

9.5.1施工期污染减缓措施 9.5.2使用期污染减缓措施

9.5.3其它污染控制和环境管理措施

9.6环境影响结论

第十章 工业风扇项目劳动安全卫生及消防

10.1劳动保护与安全卫生

10.1.1安全防护 10.1.2劳动保护 10.1.3安全卫生 10.2消防

10.2.1建筑防火设计依据

10.2.2总面积布置与建筑消防设计

10.2.3消防给水及灭火设备

10.2.4消防电气 10.3地震安全

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第十一章 组织机构与人力资源配置

11.1组织机构

11.1.1组织机构设置因素分析 11.1.2项目组织管理模式

11.1.3组织机构图

11.2人员配置

11.2.1人力资源配置因素分析 11.2.2生产班制 11.2.3劳动定员

表11-1劳动定员一览表

11.2.4职工工资及福利成本分析

表11-2工资及福利估算表 11.3人员来源与培训

第十二章 工业风扇项目招投标方式及内容

第十三章 工业风扇项目实施进度方案

13.1工业风扇项目工程总进度 13.2工业风扇项目实施进度表

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第十四章 投资估算与资金筹措

14.1投资估算依据

14.2工业风扇项目总投资估算

表14-1工业风扇项目总投资估算表单位：万元 14.3建设投资估算

表14-2建设投资估算表单位：万元

14.4基础建设投资估算

表14-3基建总投资估算表单位：万元

14.5设备投资估算

表14-4设备总投资估算单位：万元

14.6流动资金估算

表14-5计算期内流动资金估算表单位：万元

14.7资金筹措

14.8资产形成第十五章 财务分析

15.1基础数据与参数选取

15.2营业收入、经营税金及附加估算

表15-1营业收入、营业税金及附加估算表单位：万元 15.3总成本费用估算

表15-2总成本费用估算表单位：万元

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15.4利润、利润分配及纳税总额预测

表15-3利润、利润分配及纳税总额估算表单位：万元 15.5现金流量预测

表15-4现金流量表单位:万元

15.6赢利能力分析

15.6.1动态盈利能力分析

16.6.2静态盈利能力分析

15.7盈亏平衡分析

15.8财务评价

表15-5财务指标汇总表

第十六章 工业风扇项目风险分析 16.1风险影响因素

16.1.1可能面临的风险因素

16.1.2主要风险因素识别

16.2风险影响程度及规避措施 16.2.1风险影响程度评价

16.2.2风险规避措施

第十七章 结论与建议 17.1工业风扇项目结论

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17.2工业风扇项目建议

工业投资项目可行性研究内容 篇5

工业投资项目可行性研究内容

根据国家计委颁发的《关于建设项目可行性研究的试行管理办法》的规定，工业投资项目可行性研究应该包括以下内容：

1.总论

⑴ 项目提出的背景（改扩建项目要说明企业现有概况），投资的必要性和经济意义。

⑵ 研究工作的依据和范围。

2.需求预测和拟建规模

⑴ 国内外需求情况的预测。

⑵ 国内现有工厂生产能力的估计。

⑶ 销售预测、价格分析、产品竞争能力、进入国际市场的前景。⑷ 拟建项目的规模、产品方案和发展方向的技术经济比较和分析。

3.资源、原材料、燃料及公用设施情况

⑴ 经过储量委员会正式批准的资源储量、品位、成分以及开采、利用条件的评述。

⑵ 原料、辅助材料、燃料的种类、数量、来源和供应可能。⑶ 所需公用设施的数量、供应方式和供应条件。

4.建厂条件和厂址方案

⑴ 建厂的地理位置、气象、水文、地质、地形条件和社会经济现状。

⑵ 交通、运输及水、电、气的现状和发展趋势。

⑶ 厂址比较与选择意见。

5.设计方案

⑴ 项目的构成范围（指包括的主要单项工程）、技术来源和生产

投资项目系列材料工业投资项目可行性研究内容 方法、主要技术工艺和设备选型方案的比较，引进技术、设备的来源、国别，设备的国内外分交或与外商合作制造的设想。

改扩建项目要说明对原有固定资产的利用情况。

⑵ 全厂布置方案的初步选择和土建工程量估算。

⑶ 公用辅助设施和厂内外交通运输方式的比较和初步选择。

6.环境保护

调查环境现状，预测项目对环境的影响，提出环境保护和“三废”治理的初步方案。

7.企业组织、劳动定员和人员培训（估算数）

8.实施进度的建议

9.投资估算和资金筹措

⑴ 主体工程和协作配套工程所需的投资。

⑵ 生产流动资金的估算。

⑶ 资金来源、筹措方式及贷款的偿付方式。

油茶开发项目可行性研究报告 篇6

一、立项的背景与意义

永兴素有“油茶之乡”的美誉，油茶在国际上更有“东方油橄榄”之称。油茶生产是国家加强油料生产的重要内容，且茶油用途十分广泛，不但是天然优良的食品，更是提炼其它日化工业用油的珍贵原料，连榨油后的茶枯精分及提取的茶籽粕在国内外市场也是价格贵而供不应求。

油茶作为永兴农村传统的优势和特色产业曾一度享誉国内外。早在上世纪七十年代，全县70万亩油茶一直是国民经济的重要组成部分，担负着年为国家计划提供商品油200吨以上的重任。我县人称油茶大妈的马田镇枣子村党支部书记还受到了当时团中央书记的接见而闻名全国。进入上世纪八十年代后，由于农村实行分田分山到户，油茶的投入和产出逐步减少，油茶树粗放管理导致老化加快，为了改变这种局面，永兴县政府和上级主管部门高度重视，我县的油茶更新和低改项目因此纳入了联合国粮农组织的援助项目。同期，我县的油茶科研取得了较好的成绩，选育出来的“永兴中苞红球”和“油麻大果”，不但出油率高且抗病性及适应性强，得到了国内外专家的好评与肯定，同时油茶的种子园建设也为油茶工程项目的顺利实施提供了物质基础和科技支撑。据调查，工程项目实施后，按照经济林管理的标准，我县油茶更新工程样板小班第七年进入盛果期后，完全可以达到年平每亩产油60斤以上，其工程实施的经济、社会和生态效益可观，林农原先看到见效慢而主动放弃经营的现象有了根本性的转变，但终因市场油料价格低而再次抛荒，近年来随着人民生活水平的提高，国内外油价一直上涨，更加活跃的市场经济给农村经济带来了新的发展机遇，群众对发展油茶的生产重新有了更进一步的认识，再次自发要求更新、低改的呼声。

二、现状、发展趋势、前景与市场分析

1、现状

自上世纪八十年代我县油茶更新和油茶低改工程虽然取得了成功，但由于见效慢，再加上油茶当时的综合加工利用和油料价格不理想产效比低，再加上农村劳动力正赶上改革开放后外出打工热，而逐步放弃了管理和投入，全县大部分油茶林荒抚后又遭频繁发生的火灾致使油茶林面积逐年减少，目前有产油能力的油茶面积已减至58.9万亩，年产食用油根本难满足人民日益增长的物质文明需要，其油价已达每公斤50元，同时还有更大的上涨空间。现在林农自产的茶油在一定程度上只有少量销售，甚至外销也只有贡品，没有推向市场的产品。

2、发展趋势

国外乃至联合国粮农组织历来对发展油茶生产高度重视，永兴“中包红球”和“油麻大果”已被国外多国引种，就我国现有经济社会的发展和全民生活水平的提高而言，特别是在各种食用油价格大幅上涨的今天，油茶作为绿色环保和营养价值高的木本植物天然油料更是高品质生活的必然选择。按照市场经济规律以及国家油料生产和林业产业发展的相关政策，油茶既是国家良好的战略储备物资，又是人民生活的必须品，作为“油茶之乡”的永兴在天时地利的情况下，群众也看到了发展油茶产业的国内外商机，特别是今年南方遭受严重的雨雪冰冻灾害后，经济林中的油茶损失最小，表现出的适应性最强，且油茶产品有易收藏又不易变质、贬值的优点，附属产品附加值也高，因此油茶产业的发展是大势所趋。

3、前景与市场分析

永兴油茶自建国初期的70万亩至21世纪的今天已锐减到不足50万亩，其产油量也由300吨减少到100吨，即使价格涨到60元/公斤，也无法满足本县人民生活水平不断提高的需求，更不用说外销其它国内外市场。针对全县油茶荒抚和因火灾等原因引起的面积减少现状，按照群众的要求为充分提高土地生产率和利用率，重振永兴油茶生产，培养新的农村经济增长点，项目实施的条件具备，市场前景看好。

三、现有工作基础、条件、优势

我县现有荒抚和火烧油茶林地待更新或低改的面积70万亩，具有80年代从事过联合国粮农组织油茶更新的.工程技术人员190人，其中工程师以上工程技术人员30人，技术员160人。由工程技术人员主持完成的“油茶更新及低产林改造丰产综合栽培技术推广应用”课题研究，曾获得“郴州市科学技术进步一等奖”。除此之外，永兴共有人口63万，农村劳动力资源充足，且群众都有经营管理和项目实施的经验，同时从上自县委、县政府，下至群众近年来的认识有了较大的提高，灾后重建中进行油茶更新或低改立项的要求迫切，具备了良好的工作基础和发展油茶生产的基本条件和优势。

四、项目实施方案

1、加强领导，努力将资源优势转化为经济优势。高举生态大旗，建立两大体系，围绕重振“油茶之乡”的指导思想，成立由县长任指挥长的油茶产业化建设指挥部，负责宣传发动，调度人、财、物和土地的流转，以县林业局为主抽调技术骨干成立项目办公室，负责技术路线的制定、规划设计、组织农户或专业队现场施工和对施工进行监督及检查验收。

2、科学规划，建设标准化示范基地。

立足于永兴现有油茶资源，将全县建设高标准油茶丰产林基地90万亩，年产茶油3000吨以上，油茶面积在1万亩以上的主产区马田、高亭、洋塘、悦来、油市、三塘、油麻、湘阴渡、塘门口、黄泥、金龟等乡镇，选择林相整齐，密度90株/亩的中幼林占2/3以上的油茶林小班以低产林改造为主，重点是垦复修山，调整密度，修枝亮脚，防虫治病，开挖竹节沟，适当施肥，促使7.5万亩油茶山产量由 2公斤/亩提高到30公斤/亩，在群众积极性高的其他适生区选择1.5万亩火烧迹地、疏林地、树龄1以上的老残林地，实施油茶更新造林，以马田、洋塘、高亭、湘阴渡为重点，采用等高撩壕整地，良种壮苗造林，使1.5万亩新造林达到亩产茶油50公斤以上，起到示范带头作用。

3、加强科技支撑，推广油茶高产技术成果。

从规划设计、整地造林、良种壮苗、科学管理等各个环节全部实施油茶高产配套技术措施，力争推广技术成果，科学开发油茶资源，确保油茶产业化建设发挥良好的生态效益、经济效益和社会效益。

4、专款专用，以奖代投。

5、搞活机制，扶持龙头企业和种植大户投资油茶产业建设

通过政策导向和市场经济调节，吸引龙头企业和种植大户投资，林业局搞好技术服务，引导发展油茶原料林基地建设，推行“企业+基地+农户”和股份制合作参与的经营模式，促进油茶效益与价值的充分发挥。

五、经费预算、来源、使用计划

1、经费预算

永兴县实施油茶产业化项目9万亩，共需投入资金6180万元，其中低产林改造7.5万亩，需资金3750万元，新造林1.5万亩，需资金2250万元，新造林包括：砍山撩壕整地1000元/亩，栽植20元/亩，抚育3年300元/亩，补苗、农药、化肥180元/亩。(1000+20+300+180)元/亩×1.5万亩=2250万元低产林改造包括：垦复修山3年300元/亩，修竹节保水沟100元/亩，补苗、农药、化肥100元/亩。(300+100+100)元/亩×7.5万亩=3750万元

2、经费筹措

(1)县财政预算内投入资金180万元，解决科技支撑等工作费用。

(2)农户(业主)投工投劳折资4980万元。

(3)争取国家立项解决种苗、农药、化肥补助资金1020万元。

3、使用计划

砍山、整地、造林4260万元。

补植、抚育管护960万元。

抚育管护960万元。

六、效益分析

1、生态效益

实施油茶产业化项目，有利于保护资源，平衡生态，油茶适应性广，能耐干旱脊薄土壤，在永兴发生的山体滑坡、冰冻灾害中，油茶是抗性最强的乡土树种之一。保护和扩大油茶资源，有利于林种结构调优，充分发挥林业的生态功能，增强森林抗污染、抗水土流失和各种自然灾害能力，在林业的可持续发展中起到举足轻重的作用。

2、社会效益

发展油茶产业可维持木本油料的安全，提供市场紧缺的茶油及其副产品，项目的实施，将使更多的荒山坡地披上绿装，转化农村剩余劳力，提高永兴县的社会形象，使项目区群众环保意识增加，科学治山，从绿色银行中得到稳定的生活必需品和经济收入。充足的原料，还可带动茶油下游产业的发展。油茶产业的发展，有利于林业技术队伍的稳定，促使油茶科学不断发展，提高林业部门服务三农的社会形象。

3、经济效益

项目建成后，低产林产量第三年由亩产油2公斤提高到30公斤，以目前市场价60元/公斤计算，7.5万亩年产值1.35亿，为总投入3750万元3.6倍;今后加强管护可长期受益。1.5万亩新造林第三年试产，第七年亩产油达到30公斤，第十年亩产油50公斤，以新造林第七年的收益为2700万元计算，即可收回投资2250万元的1.2倍，以后加强管护，可以百年受益。

七、有关上级单位或评估机构意见

工业园区开发区项目可行性研究报告(案例) 篇7

天津经济技术开发区是1984年成立的首批国家级开发区, 经过28年的艰苦奋斗, 实现了经济快速、持续发展, 在商务部公布的国家级开发区投资环境综合评价中连续十四年位居第一, 形成了电子通讯、汽车、装备制造、生物医药、航天航空、新能源新材料等支柱产业, 吸引了三星电子、摩托罗拉、丰田汽车、维斯塔斯等180多家世界五百强企业入区, 成为全国最大的手机、基站、电子元件、酶制剂、太阳能电池生产基地。2005年入选“国家首批循环经济试点园区”。2008年3月成为首批“国家生态工业示范园区”, 2011年通过了国家对生态工业示范园区的复查。2012年成为天津市低碳城市建设中低碳化发展示范园区。

一、低碳经济发展内容分析制定规划, 引导低碳经济发展

制定《天津开发区“十一五”节能降耗规划》, 委托北京市长城企业战略研究所和耶鲁大学联合编制《天津开发区循环经济发展规划 (2009―2020) 》。2012年编制《天津开发区低碳示范园区建设实施方案》, 指导园区低碳化发展。另外, 为了抓住节能工作的重点, 建立节能工作的长效机制, 配合开发区东区能源规划的编制, 开展了《开发区东区2009-2020年节能规划》及《开发区东区2009-2010年节能工作实施计划》的编制工作。上述规划的编制明确了循环经济发展和节能的目标、路径, 分阶段提出了主要任务和重点工作, 保证了低碳经济和循环经济发展有章可循。

完善政策体系, 营造良好制度环境

自2007年9月颁布《天津经济技术开发区促进节能降耗、环境保护的暂行规定》以来, 区财政设立了每年预算为1亿元的“泰达节能降耗、环境保护专项资金”, 确定工业节能、建筑节能、可再生能源、水资源优化及节约及环境保护和污染物减排等鼓励内容, 支持节能降耗、环境保护工作。至目前已连续发布了四批《天津开发区促进节能降耗、环境保护鼓励目录》, 对工业节能、新能源、污水原位再生、资源综合利用、烟气脱硫、清洁生产改造、环境标志产品认证、国家环境友好企业、工业废物生态管理标识企业、ISO14000环境管理体系等项目开展补贴。自政策发布以来, 共有400个节能环保项目通过评审, 区财政补贴金额达1.6亿元。

要做好区域低碳节能政策工作, 以财政鼓励为主的扶持政策和以强化管理为主的约束政策缺一不可, 在节能扶持政策逐步完善的同时, 还有必要出台具有一定约束力的区域节能管理政策。因此, 天津开发区在充分调研的基础上, 颁布《天津开发区重点用能单位节能管理暂行办法》。在该政策编制过程中, 依据《中华人民共和国节约能源法》和《天津市节能条例》中对重点用能单位的管理宗旨, 结合开发区外资企业较为集中的特点, 在做好与扶持政策相互配合和衔接的基础上, 制定了区域重点用能单位管理办法。该办法确立了开发区节能指标的分解、监测和考核工作的实施对象、实施方法、实施内容和责任部门, 并明确了节能指标考核后的奖惩办法, 将节能鼓励和违约处罚有机的结合起来, 对节能多的企业鼓励多, 对没有完成节能指标的企业有相应的处罚, 为开发区推进下一阶段节能工作提供了更有效的政策保障。

推进产业结构调整和升级, 带动园区低碳经济发展

首先, 开展绿色招商, 严格执行《天津市固定资产投资项目合理用能评估和审查管理暂行办法》, 严格项目准入指标, 坚持将能耗标准作为项目审批、规划设计、竣工验收的强制性门槛, 从源头杜绝技术落后、耗能高的项目入区。同时以“集团化、基地化、链条化”为策略, 引进行业龙头带动企业聚集, 形成产业基地和主导产业, 正是由于摩托罗拉、三星、丰田汽车、诺维信、顶新集团等核心企业的入区, 促成了天津开发区电子、汽车、生物医药、食品等支柱产业及其生态产业群簇, 降低了物流成本及碳排放。

第二, 大力发展高新技术产业和第三产业。2011年, 天津开发区共申报各类科技创新项目380多项, 有150个项目列入天津市级以上科技计划项目, 高新技术企业总数达184家。天津开发区将生物医药、航天技术、新能源、新材料项目作为发展重点, 这些产业对全区高新技术产业发展的作用不断提高。目前, 大火箭项目、维斯塔斯、东气风电、京瓷太阳能等新企业已落户天津开发区, 加快了区域产业结构调整步伐。同时, 第三产业各行业普遍实现快速增长, 对全区经济的拉动作用得到进一步提升。2011年, 交通运输、仓储和邮政业实现增加值37.14亿元, 可比增长3.5%, 批发和零售业实现增加值108.28亿元, 可比增长17.9%, 金融业实现增加值93.02, 可比增长12.7%, 其他服务业实现增加值160.06亿元, 可比增长35%。

第三, 鼓励企业开展节能改造、能源审计、清洁生产、精细环境管理、生态设计等, 促进单一工艺、产品和企业的优化。积极开展区内重点用能单位、大型公建及居民住宅的用能审计、监测和普查工作。2011年组织百家企业开展清洁生产审核和能源审计工作, 待企业审核改造方案全部完成后, 年可节电3834万度、节蒸汽16980吨、节水69.6万吨、节天然气182.7万立方米, 减少固体废物排放20385吨, 产生2481万元经济效益。

另外, 充分发挥核心企业的带动作用, 例如:奥的斯公司在天津建成的全球首个绿色工厂, 在追加投资不超过7%的条件下, 综合能耗降低25%。

优化区域能源供应系统, 发挥节能表率作用

从2006年开始, 负责开发区水、电、气、热生产和供应的泰达控股公司开始大力推动节能降耗工作, 健全机制成立了循环经济领导小组和循环经济工作推动组, 出台了《泰达控股系统所属节能重点单位考核实施办法》政策。泰达控股系统自来水、燃气、电力、热电、滨能、新水源、市政、绿化、公交公司作为重点单位, 均成立节能降耗工作组, 开展了能耗状况普查, 找出能耗点, 形成能耗普查分析报告。在自我能耗普查基础上, 聘请专业机构对泰达控股系统企业进行能源审计, 形成系统的节能降耗解决方案。同时, 泰达控股公司与各专业公司签订“节能责任书”, 考核节能工作进展和落实情况, 按月度以打分形式进行跟踪和量化考核。在此基础上, 泰达控股全力推动“九大节能重点项目”:包括非电空调、锅炉脱硫、海水淡化、小区地源热泵工程、建筑垃圾材料节能、滨海地区公交车油改气、绿化浇灌技术、垃圾无毒化减量化处理、扩大再生水利用等, 取得了显著成效。

加强信息建设, 构筑低碳信息平台

首先, 开发建设了“泰达低碳经济信息网”, 网站包括低碳泰达、关于我们、合作项目、市场机会、产品技术、咨询服务、低碳金融、资讯中心、政策法规等9大主要栏目, 将成为低碳技术产品供需对接的商务信息交流平台。

其次, 编辑出版《泰达低碳》免费电子月刊杂志, 向各级政府部门、学术机构及区内近两千家企业发放, 内容包括政策解读、专题综述、各地新闻、案例分析等。

最后, 为了更有效地促进区内企业开展节能工作, 在开展信息服务, 实现节能服务市场化的节能促进工作指导方针的前提下, 积极建设以政府信息服务内容为主, 以开发区节能网为载体的区域节能服务信息平台, 通过该网页为区内企业提供政策法规、办事指南、节能信息、技术交流等服务内容。

发挥示范带动作用, 搭建国际合作平台

天津开发区作为“首批国家生态工业示范园区”和“首批全国循环经济试点园区”, 在国际社会积极应对气候变化, 发展低碳经济的大背景下, 进一步发挥示范与带动作用, 积极开展国际合作, 引进世界先进的环保、生态、低碳等领域的理念、技术、产品、管理与服务, 并取得了一定成效。

第一、成功申请欧盟“亚洲可持续生产与消费基金项目”

2009年, 天津开发区成功申请了欧盟“亚洲可持续生产与消费基金项目” (英文名称为:Switch Asia) ———滨海新区产业共生及环境管理系统建设项目。该项目为期4年, 将致力于促进滨海新区内工业企业间副产品交换、资源对接、商业合作及最终产业链形成, 同时为企业提供ISO14001培训和快速审计。天津开发区项目是自设立Switch Asia援助项目以来, 第一个由中方机构作为主申请单位获批项目, 项目实施后在滨海新区减少16.5万吨废物填埋量、减少9.9万t CO2排放、节省工业成本5000万元以上。

第二、创建中日 (国际) 合作低碳经济示范区

2009年, 委托日本野村综合研究所开展了《关于创建中日/国际合作低碳经济示范区》研究项目, 天津开发区明确提出创建中日 (国际) 合作低碳经济示范区发展战略, 设立建设低碳经济国际合作平台发展目标, 以引进和培育先进节能环保技术, 打造低碳技术与服务汇集地, 实现经济效益与环境效益和谐发展。

第三、开展中法企业碳值评估合作项目, 选择两家生产型企业和两家共建楼宇开展碳排放数据实测和分析, 进行碳排放因子适应改编工作, 为推动企业层面上企业开展碳排放奠定基础。

第四、2009年7月, 天津开发区与日本茨城地区的合作被纳入中日两国第三轮环保合作框架, 成为2009年重点推进的两国六个合作项目之一, 该项目对开发区资源循环利用情况进行调研, 并提出可行的改进方案。2011年引入日本工业固体废物全过程管理概念, 在区内选区21家企业进行一般废物联单转移试点工作, 并在此基础上向全区推广。

加强机构建设, 成立低碳经济促进中心

2010年3月, 天津开发区成立“泰达低碳经济促进中心”, 作为泰达低碳经济国际合作平台的运行机构, 促进天津开发区低碳化发展, 主要职能包括 (1) 开展国内外低碳技术及产品展示, 建立低碳技术产品交易平台, 成为国际低碳技术交流/产品展示中心; (2) 吸引先进的低碳技术研发与咨询服务、碳交易与碳金融等机构入驻, 成为低碳技术及服务的汇集与辐射场所; (3) 探索低碳经济产业孵化机制, 成为低碳经济产业发展的孵化器。

低碳中心通过招募合作平台的有关会员单位, 形成集低碳信息系统、低碳技术与产品展示和交易、低碳产业孵化、人才交流与培训、政策制度设计等于一体的商业化运营的促进低碳经济发展的国际合作平台。在此基础上, 将低碳经济促进中心打造成为在低碳经济发展领域具有重要影响力的机构。

多方联动, 营造低碳社会氛围

增强企业和广大居民的低碳意识, 将低碳理念融入到工作和生活的各方面, 是天津开发区低碳经济建设的出发点和落脚点。

首先结合区域特点, 制定环境宣传教育计划, 编制《生态工业园简讯》、《泰达环保协会专刊》、《低碳生活小窍门》等宣传材料, 宣传天津开发区生态工业和低碳经济建设, 积极鼓励公众参与。同时, 与奥的斯、环保NGO组织--绿色之友、高校环保联盟共同开展“OTIS杯节能减排泰达行动”, 组织南开大学、民航大学等8所高校大学生志愿者对区内公建进行了节能减排机会诊断;与泰达图书馆共同组织“让我们走进低碳生活”公益讲座, 使广大读者充分认识“气候变暖”给人们生活带来的影响, 增强广大读者“保护自然、善待环境、从我

节能小知识

1.少用机械通风, 多用自然通风。每天至少开两次窗, 既省电又可大大降低室内有害气体。

2.要注重户外的绿化。一棵树一天可蒸发40公升的水, 可以抵消100只100瓦灯泡一天8小时的热量。3.户外可采用太阳能路灯、草坪灯、泛光灯、灯光指示牌等。

4.采用新型节能光源。节能灯价格虽比传统的白炽灯高数倍, 但发光效率高4至5倍, 使用寿命长8至10倍, 经济上完全可行。如全部采用节能灯照明, 至少可节电70%以上。况且节能灯的光谱色度现在已接近白炽灯, 并不影响氛围的烘托。

5.安装太阳能热水器。夏季水温可直接使用, 冬季可接入锅炉加热至需要的水温。据已采用此项技术的单位统计, 至少可节能20%至30%。

做起”的低碳意识;与康师傅控股公司联合举办“低碳生活由我做起”家庭碳减排活动, 在全区掀起了一股环保低碳生活风潮。

二、天津开发区低碳经济建设的主要成效分析

在园区层面, 2011年地区生产总值、工业增加值、财政收入分别达到1908.45亿元、1430.67亿元、403.56亿元, 同比增长24.9%、28.4%、28.5%。在经济、社会高速发展的同时, 天津开发区在实现园区低碳化发展方面也取得显著成效, 各项指标在全国名列前茅。

2011年, 全年万元地区生产总值能耗154.33kg标准煤, 比上年下降3.8%, 万元工业增加值能耗136.7kg标准煤, 比上年下降3.8%;万元地区生产总值耗电451.55kw.h, 比上年下降7.0%, 万元工业增加值耗电426.36千瓦时, 比上年下降5.3%;万元地区生产总值新鲜水耗4.68立方米, 比上年下降5.3%, 万元工业增加值耗水3.78m3, 比上年下降6.7%。

在产业层面, 产业结构日趋合理, 大力发展高新技术企业, 全区共有2000多家科技型中小企业。2011年开发区高新技术企业实现产值1840.8亿元, 同比增长1.3%, 占全区工业总产值的30.2%, 生物医药、航天技术、新能源新材料行业初具规模。

在企业层面, 全区已有近200家企业建立ISO14001环境管理体系, 62家企业开展了能源审计, 86家企业开展了清洁生产审核工作, 2家国家环境友好企业, 7家天津市环境友好企业, 3家天津市清洁生产示范企业。

三、天津开发区发展低碳经济的体会

(一) 工业企业的节能减排是发展低碳经济的基础

作为工业园区, 天津开发区二、三产业比例为77:23, 因此大力推进企业层面的节能减排, 尤其是对重点高能耗企业实施源头减量、能源管理、节能改造、过程再用、末端资源化等生态化措施, 可以大大提高园区整体的资源能源的使用效率, 减少污染排放和碳排放, 是发展低碳经济的基础。

(二) 政府正确引导是发展低碳经济的保障