环境影响评价审批办理（共10篇）
环境影响评价审批办理 篇1
一、办理事项名称：建设项目环境影响报告书（表）审批（含建设项目发生重大变化的重新审批和超5年期开工建设的重新审核）（127137-1）
二、事项类型：行政许可
三、办理对象：自然人、法人和其他组织
四、办理依据：
（一）《中华人民共和国环境保护法》第61条；
（二）《中华人民共和国环境影响评价法》第22条、24条；
（三）《建设项目环境保护管理条例》第10条、第12条；
（四）《湖南省环境保护条例》（2002年省人大常委会修正）第20条。
五、法定期限：环境影响报告书、报告表、登记表分别为60、30、15个工作日
六、承诺期限：环境影响报告书、报告表、登记表分别为15、6、3个工作日
七、办理条件：
（一）建设项目环境影响评价文件审批
1、申请人为具有独立民事责任能力的自然人、法人和其他组织。
2、建设项目必须符合国家的技术产业政策，项目选址符合城市总体规划要求；符合环境功能区要求；符合循环经济、清洁生产的原则；符合国家有关生态保护的法规和政策；符合国家资源综合利用的政策；符合国家土地利用的政策；符合国家和地方规定的总量控制要求；符合污染物达标排放和区域环境质量的要求。
3、建设项目必须严格按照国家《建设项目环境保护分类管理名录》的要求，编制环境影响报告书、报告表或填报环境影响登记表。
4、建设单位应当在建设项目可行性研究阶段报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。铁路、交通等建设项目，经有审批权的环境保护行政主管部门同意，可以在初步设计完成前报批环境影响报告书或者环境影响报告表。按照国家有关规定，不需要进行可行性研究的建设项目，建设单位应当在建设项目开工前报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。
5、除国家规定需要保密的情形外，对环境可能造成重大影响、应当编制环境影响报告书的建设项目（环境影响报告表视项目性质和对环境的影响程度），建设单位应当在报批建设项目环境影响报告书前，举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求有关单位、专家和公众的意见。
（二）建设项目环境影响评价文件重新报批和重新审核
1、建设项目环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防治生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。
2、建设项目环境影响评价文件自批准之日起超过五年方决定该项目开工建设的，其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核。若重新审核的建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，则应执行重新报批程序。
3、发生重大变动的建设项目必须重新编制环境影响报告书、报告表或者填报环境影响登记表。
八、申请材料：
（一）建设单位办理环评审批的申请报告1份；
（二）建设单位授权委托书、被授权人身份证复印件；
（三）建设单位营业执照、组织机构代码证原件及复印件、法定代表人身份证复印件（加盖公章）；
（四）建设项目环境影响报告书（报告表、登记表）2份，资料电子版光盘1份（包括但不限于建设单位与环评机构书面合同、建设项目相关文件、专家评审会全程录影、环境影响报告书（表）全本扫描件、施工现场录像）；
（五）编制环境影响报告书的建设项目所在区县（市）环保局的预审意见；
（六）有行业主管部门的，出具行业主管部门的预审意见；
（七）建设项目环境影响报告书或报告表的专家意见；
（八）工业类新改扩建项目须出具排污权申请表；
（九）建设单位已公示建设项目各项信息、环评报告书（表）全本的证明材料；
（十）报告书公参资料说明；
（十一）建设单位作出的环境保护措施承诺书。
九、办理程序：
（一）受理
1、岗位责任人：市政务服务中心环保局窗口工作人员。
2、岗位职责及权限：按照许可的法定条件、标准，查验申请材料是否齐全、是否符合法定形式，申请事项是否属于行政主体的职权范围，许可申请是否在法律、法规规定的期限内提出，申请人是否具有申请资格，决定是否受理。同时，按照《行政许可法》第32条分别作出处理：
（1）申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理；（2）申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；
（3）申请材料存在可以当场更正的错误的，应允许申请人当场更正；（4）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当场或者在1个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；（5）申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请;（6）受理或者不予受理行政许可申请，均应当出具书面凭证。
3、时限：1个工作日。
（二）受理公示
1、岗位责任人：市政务服务中心环保局窗口工作人员。
2、岗位职责及权限：对正式受理的项目，严格按《环境影响评价公众参与暂行办法》和《建设项目环境影响评价文件政府信息公开指南》规定，向社会公开建设项目环境影响报告书（表）的受理情况，征求公众意见。
3、时限：环境影响报告书、报告表分别为10、5个工作日（承诺期限不包括公示时间）。
（三）初审
1、岗位责任人：长沙市环境保护局环境影响评价处项目经办人员和处室负责人。
2、岗位职责及权限： 按许可条件对申请人提交的申请材料进行合法性、真实性和可行性审查，需要补充材料的，应当在1个工作日内，由窗口工作人员一次告知申请人需要补充的全部内容；对符合许可条件的，提出初审意见，报政务中心长沙市环境保护局首席代表复审。
3、时限：环境影响报告书、报告表、登记表分别为5、1、1个工作日。
（四）复审
1、岗位责任人：政务中心长沙市环境保护局首席代表。
2、岗位职责及权限：根据许可条件及审核标准对申请材料进行复审，对符合许可条件的，提出同意意见，报分管局领导审定；对不符合许可条件的，提出不同意意见和理由，与申请材料一并退回窗口。
3、时限：环境影响报告书为4个工作日，环境影响报告表为2个工作日。
（五）审前公示
1、岗位责任人：市政务服务中心环保局窗口工作人员。
2、岗位职责及权限：在对建设项目作出审批意见前，严格按《环境影响评价公众参与暂行办法》和《建设项目环境影响评价文件政府信息公开指南》，向社会公开拟作出的批准和不予批准环境影响报告书（表）的意见，并告知申请人、利害关系人听证权利。
3、时限： 5个工作日（承诺办理时限不包括公示时间）。
（六）决定
1、岗位责任人：局分管领导
长沙市环境保护局环境影响评价处和长沙市核与辐射和固体废物监督管理站负责人对建设项目环境影响登记表作出是否准予许可的决定；局分管领导对建设项目环境影响报告书（表）作出是否准予许可的决定。
2、岗位职责及权限：符合法定条件、标准的，提出予以许可意见，作出行政许可决定；不符合法定条件、标准的，不予许可，将申请材料退回窗口，并以书面材料说明理由。
3、时限：环境影响报告书为4个工作日，环境影响报告表为1个工作日，环境影响登记表为1个工作日。
（七）告知
1、岗位责任人：市政务服务中心环保局窗口工作人员。
2、岗位职责及权限：项目经办人制作许可文书后交政务服务中心环保窗口，窗口工作人员通知申请人，办理办结（送达）有关手续；对不予行政许可的，向申请人发出不予行政许可决定书，并说明理由。同时，告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。
3、时限：1个工作日。
十、是否收费：否
十一、收费依据：无
十二、收费标准：无
十三、申请地点：长沙市政务服务中心环保局窗口
十四、办理时间：夏季作息时间(7月1日一9月30日)：上午 9：00-12：00，下午13：30-17：30;冬季作息时间(10月1日一次年6月30日)：上午9：00-12：00，下午 13：00-17：00
十五、咨询电话：0731-88665223、88665225
十六、投诉电话：0731-88665078
十七、办理流程图：（见下页）
环境影响评价审批办理 篇2
一、设立依据
1、《中华人民共和国环境保护法》第13条第2款；
2、《中华人民共和国环境影响评价法》第3条、第22条
3、《上海市实施<中华人民共和国环境影响评价法>办法》第18条。
二、办理范围：属浦东新区环境保护和市容卫生管理局管理权限内，列入《建设项目环境保护分类管理目录》内的建设项目。
三、数量限制：无数量限制。
四、基本条件：
1、环境影响评价文件编制必须符合《环境影响评价技术导则》以及相关标准、计划规范的要求；
2、建设项目必须符合区域开发建设规划和环境功能区划的要求；
3、建设项目必须符合国家和本市、本区域产业政策；
4、建设项目产生的二氧化硫、烟尘、粉尘、COD、氨氮、石油类等主要污染物排放量必须控制在浦东新区污染物排放总量控制指标之内；
5、建设项目向环境排放污染物必须达到国家、行业和本市的污染物排放标准；
6、建设项目应当符合《清洁生产促进法》有关规定，优先采用原材料消耗低、污染物产生量少的清洁生产工艺，合理、节约利用自然资源，从源头上控制污染；
7、改建、扩建项目的环境影响评价文件必须反映项目原有的环境状况，采取“以新带老”等措施，治理原有的污染源；
8、建设项目必须符合法律、法规、规章、标准规定的各项环境保护要求。
五、申请材料
1、建设项目环境影响评价审批申请表（格式文本）*2；
2、可行性报告或项目建议书或情况说明；
3、地形图（原件）——上海市测绘院；
4、项目总平面图；
5、环境影响评价文件（原件）*2及电子文档；(需要环评工程师资格证书)
6、除国家涉密项目外，编制环境影响报告书的，需提供：所征求有关单位、专家、公众意见及其采纳情况的说明；并在申请报告中对环境影响报告书中提出的环保措施采纳情况进行说明（加盖建设单位公章的原件）；
7、除国家涉密项目外，编制环境影响报告表的建设项目，对周围环境可能造成较大影响或在环境敏感区建设的，应参照环境影响报告书的相关规定征求有关单位、专家和公众的意见，提交环评时应同时提交专家意见和所征求有关单位、专家和公众的意见及其采纳情况的说明（加盖建设单位公章的原件）等。开展公众参与的建设项目，因涉及商业秘密、个人隐私不同意环评文件全文公开的，提交环评时应同时提交环评文件可公开版本（加盖建设单位公章的原件及电子文档）；
8、营业执照或法人证书；外资企业须提供外商投资批准证书。尚未取得营业执照或法人证书的建设单位，应提交工商部门颁发的《企业名称预先核准通知书》；申请人为个人的，应提交个人身份证明材料；
9、建设项目有上级主管部门或相关政府部门的立项批文的，应同时报送立项批文；
10、建设项目有上级主管部门的，申报环评文件时应附具上级主管部门的预审意见；
11、建设项目用地涉及规划选址的，应提供规划部门出具的选址意见；
12、建设项目涉及用地/房的，应提供其有效使用证明，如土地批租协议、产权证、租赁合同等；
13、开办饮食服务项目的，应提供所在房屋使用性质证明和所在建筑的使用功能证明及提供有设计资质单位出具的结构烟道蓝图、隔油池蓝图；
14、纳入本区建设项目污染物总量控制实施范围的建设项目，应提供总量来源证明（原件）；
15、建设项目污水纳管的有关证明；
16、法律、法规、规章规定的其他证明材料。
注：复印件请加盖建设单位公章
六、办理时限
1、环境影响登记表：自受理之日起5个工作日内做出行政许可决定；
2、环境影响报告表：自受理之日起15个工作日内做出行政许可决定；
3、环境影响报告书：自受理之日起30个工作日内做出行政许可决定；
七、有效期限
建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过5年，方决定该项目开工建设的，其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核。
建设项目环境影响评价文件自批准之日起超过3年方决定开工建设，如周边环境有重大变化，或者法律、法规、规章、环境标准有重大调整的，建设单位应当重新编制、报批环境影响评价文件。
八、变更：
建设项目环境影响评价批准之后，项目内容、性质、规模、地点、采用的生产工艺或防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变化的，应重新进行报批环境影响评价文件。
申请材料：建设项目环境影响评价审批申请表（格式文本，一式二份）；原环境影响评价的批准文件；重新申报的环境影响评价文件；变更情况说明；与变更相关的图纸；法律、法规、规章规定的其他证明材料。办理时限：与首次申报环境影响评价文件的办理时限规定相同。
九、延续：
建设项目的环境影响评价文件超过有效期限的，应当办理延续手续。
申请材料：原环境影响评价文件。
办理时限：自收到建设项目环境影响评价文件之日起10日内，将审核意见书面通知建设单位。
十、年检（年审）：无。
十一、收费：无。
十二、受理窗口：
地 址：张江路39号1号楼
办理建设项目环境影响评价报告 篇3
申请建设项目环境影响评价报告及环保批文事项
事项名称：办理建设项目环境影响评价报告 办理机构：西安市环境保护科学研究院 申请资料：
1.备案文件 2.土地证 3.项目总平面图 4.可行性研究报告 5.日照分析（结论）6.其他资料
收费标准：
1.编制费：16.00万 2.技术评估费：6.75万 3.公文费：0.30万 4.监测费：2.50万 5.会议费：1.00万 6.代缴营业税：0.78万 总计：26.55万
联系人：高兵（所长）
环境影响评价审批办理 篇4
第一条 本原则适用于高速公路建设项目环境影响评价文件的审批。
第二条 项目符合环境保护相关法律法规和政策要求，符合相关公路网规划、规划环评及审查意见要求。
第三条 项目选址选线及施工布置不得占用自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、永久基本农田等依法划定禁止开发建设的环境敏感区。
第四条 项目经过声环境敏感目标路段，优化线位，分情况采取降噪措施，有效控制噪声影响。
施工期应合理安排施工时段，选用低噪声施工机械以及隔声降噪措施，避免噪声扰民。
结合实际情况采用合理工程形式，采取低噪声路面技术、设置减速禁鸣标志等措施降低噪声源强。对预测超标的声环境敏感目标采取设置声屏障、安装隔声窗、搬迁或功能置换等措施。
声环境质量达标的，项目实施后声环境质量原则上仍须达标；声环境质量不达标的，须强化噪声防治措施，确保项目实施后声环境质量不恶化。
项目经过规划的居民住宅、教育科研、医疗卫生等噪声敏感建筑物用地路段，预留声屏障等噪声治理措施实施条件。结合噪声预测结果，对后续规划控制提出建议。
第五条 项目经过耕地、林地集中路段，结合工程技术经济条件采取增大桥隧比、降低路基、收缩边坡等措施。合理控制取弃土场数量。对取弃土场、临时施工场地、施工便道等采取防治水土流失和生态恢复措施，有效减缓生态影响。
涉及自然保护区、风景名胜区、重要湿地等生态敏感区的，应优化线位、工程形式和施工方案，结合生态敏感区的类型、保护对象及保护要求，采取有针对性的保护措施，减缓不利环境影响。
对重点保护及珍稀濒危野生动物重要生境、迁徙行为造成影响的，采取优化工程形式和施工方案、合理安排工期、设置野生动物通道、运营期灯光及噪声控制以及栖息地恢复、生态补偿等措施；对古树名木、重点保护及珍稀濒危植物造成影响的，采取避让、工程防护、异地移栽等措施，减缓对受影响动植物的不利影响。
第六条 项目涉及饮用水水源保护区或Ⅰ类、Ⅱ类敏感水体时，优化工程设计和施工方案，施工期和运营期废水、废渣不得排入上述敏感水体。沿线产生的污水经处理满足标准后回用或排放。
隧道工程涉及生态敏感区、居民取水井、泉或暗河的，采取优化施工工艺、开展地下水环境监控、制定应急预案等措施，减缓对地表植被和居民饮水造成的不利影响。
第七条 隧道进出口或通风竖井以及排风塔临近居民区或环境敏感区的，应采用优化布局或采取大气污染治理措施，减缓环境影响。沿线供暖设备排放大气污染物的，应采取污染防治措施，确保各项污染物达标排放。沿线产生的固体废物分类妥善处置。
第八条 对于存在环境污染风险路段，在确保安全和技术可行的前提下，采取加装防撞护栏、设置桥（路）面径流收集系统和收集池等环境风险防范措施。提出环境风险防范应急预案的编制要求，建立与当地政府相关部门和受影响单位的应急联动机制。
第九条 改、扩建项目应全面梳理现有工程存在的环保问题，提出整改措施。
第十条 按导则及相关规定要求制定生态、噪声、水环境等的监测计划，根据监测结果完善环境保护措施。明确施工期环境监理、运营期环境管理的要求。
第十一条 对环境保护措施进行深入论证，确保其科学有效、切实可行，合理估算环保投资，明确了措施实施的责任主体、实施时间、实施效果。
环境影响评价审批办理 篇5
[论文摘要]我国实行环境影响评价制度。虽然有关餐饮服务食品安全的专门法律、行政法规和部门规章没有环境影响评价方面的明确要求，目前工商部门也未将餐饮业的环境影响评价审批作为工商登记的前置条件，但是，有关环境保护方面的法律、法规和规章已对餐饮业的环境影响评价审批进行了规定。这些规定一经公布生效，即具有普遍约束力，有关单位和个人都应严格执行。文章通过分析认为，环境影响评价审批是餐饮服务许可的前置条件，餐饮服务许可机关对此应当切实加以执行。
[论文关键词]环境影响评价 餐饮服务 许可 条件
2010年5月6日，国家食品药品监管局印发的《餐饮服务食品安全监管执法文书规范》对餐饮服务食品安全监管工作中的各种执法文书进行了规定，其中所附文书样式中的第一个文书即为《餐饮服务许可申请书》。该申请书所附申报资料第8项明确载明“环境保护行政主管部门的审查意见或情况说明”。对此，有人认为，这只是申报资料中的一个记录项，并非餐饮服务许可的条件项，环境影响评价（以下除有关规定名称外，简称环评）审批并非餐饮服务许可的前置条件。其理由主要有：设定餐饮服务许可的是《食品安全法》，《食品安全法》及其实施条例均无环评方面的要求；《餐饮服务许可管理办法》中也没有环评要求，只是在第十条第七项作了“国家食品药品监督管理局或者省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门规定的其他材料”的兜底性规定；唯一与环评有关的是《餐饮服务许可申请书》所附申报资料的第8项标注，将环评作为餐饮服务许可的前置条件缺乏依据；目前在工商部门尚未明确环评是否作为工商登记的前置条件之前，食品药品监管部门若把该资料记录项僵化地设定为许可条件，有越权之嫌。关于环评审批是否餐饮服务许可的前置条件这一问题，各地存有不同态度，因此在实际操作上也不一致。对此，笔者认为环评审批是餐饮服务许可的前置条件。原因在于：
一、餐饮场所一直都被纳入建设项目的环评管理
（一）国务院于1998年11月18日颁布的《建设项目环境保护管理条例》第六条规定，国家实行建设项目环评制度。《建设项目环境保护管理条例》第七条和《环境影响评价法》第十六条中均规定，国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环评实行分类管理。建设项目的环评分类管理名录，由国务院环境保护行政主管部门制定并公布。
（二）为贯彻执行《建设项目环境保护管理条例》，1999年4月19日，原国家环境保护总局发布了《建设项目环境保护分类管理名录》（国家环境保护总局令第14号，2008年10月1日废止）；为实施建设项目环评分类管理，根据《环境影响评价法》第十六条的规定，2008年9月2日，国家环境保护部发布了《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2008年10月1日起施行）。这两项目录均将餐饮场所纳入了建设项目的环评管理。并且，2009年11月24日，环境保护
部在《关于公民租赁住宅楼开办个体餐馆应当执行环评制度的复函》（环办函〔2009〕1220号）中明确，公民个人租赁住宅楼开办个体餐馆也应执行建设项目环评制度。关于这一解释，有人提出，2006年10月17日，国务院法制办在《关于环保评价许可是否颁发个体工商户营业执照前置条件问题的复函》（国法秘函〔2006〕403号）中有着不同的解释，即认为“公民个人租赁住宅楼开办个体餐馆的，不属于环境影响评价法第十六条第三款关于《建设项目的环境影响评价分类管理名录》规定中的‘建设项目’，因此不需要在工商注册登记前办理环评审批手续。”如何认识这两个解释，笔者认为，根据《建设项目环境保护管理条例》第七条和《环境影响评价法》第十六条的规定，既然法律授权由国务院环境保护行政主管部门制定并公布建设项目的环评分类管理名录，那么，在建设项目的分类认定这一问题上，环境保护部的解释才属于有权解释，国务院法制办无权对其进行解释。
（三）2010年1月13日，环境保护部公布了国家环保标准《饮食业环境保护技术规范》（HJ554-2010），对饮食业单位的选址、总平面布置、总体要求、油烟净化与排放要求、排水与隔油要求、噪声及振动控制要求、固体废物控制要求等予以了明确。
二、餐饮服务许可工作中应当执行环境保护有关规定
（一）我国《大气污染防治法》第十一条规定：“新建、扩建、改建向大气排放污染物的项目，必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定……建设项目投入生产或者使用之前，其大气污染防治设施必须经过环境保护行政主管部门验收，达不到国家有关建设项目环境保护管理规定的要求的建设项目，不得投入生产或者使用。”；第四十四条规定：“城市饮食服务业的经营者，必须采取措施，防治油烟对附近居民的居住环境造成污染。”因此，餐饮服务许可申请人欲作餐饮场所的项目应经环保部门验收并达到国家环保有关要求，否则，该场所不应作为餐饮场所使用。
（二）我国《物权法》第七十七条规定：“业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意。”之所如此规定，因为将住宅改变为经营性用房是社会关心的热点问题之一，容易造成对居住环境的破坏，影响其他业主的正常生活，容易引发邻里纠纷和公众对政府部门的投诉。因此，餐饮服务许可申请人不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅作为餐饮服务用房。如果法律、法规和管理规约允许将住宅改变为餐饮服务用房的，还须经过有利害关系的业主同意。
（三）我国很多省市也制定了有关地方性法规和规章。以江苏省为例，《江苏省环境噪声污染防治条例》第十一条、第十二条中规定，新建、改建或者扩建建设项目，可能产生环境噪声污染的，应当依法进行环评；将住宅改变为餐饮、娱乐等商业用房的，应当经有利害关系的业主全体同意。《江苏省城乡规划条例》第五十条中规定，业主不得违反法律、法规以及管理规约，擅自将住宅改变为经营性用房；确需改变的，应当满足建筑安全、居住环境、景观、交通、邻里等方面的要求，征得利害关系人同意，报经城乡规划主管部门批准，到房屋产权登记机关办理相关变更手续；涉及改变土地用途的，应当依法办理审批手续；擅自将
住宅改变为经营性用房的，有关部门不得核发相关证件。《南京市大气污染防治条例》第三十二条中规定，该市主城、新市区和新城范围内，新设可能产生油烟、烟尘的饮食服务业项目，经营者应当事先予以公示并书面征求相邻单位和居民的意见；经营者在向环保部门报批环评报告时，应当对公众意见采纳情况作出说明，并报送工商行政、卫生行政管理部门备案；环保部门在作出行政许可前，应当对公众意见进行核实；饮食服务业项目选址应当符合环境保护规定，不易造成环境污染纠纷。苏州等地也专门出台《餐饮业环境污染防治管理办法》，对餐饮业经营场所的选址、餐饮业项目的环境影响审批等方面作了明确规定等等。由上可见，我国从上到下均对餐饮业环境保护方面作出了规定。虽然上述中的很多规定并不是专门针对餐饮业制定的，但是，这些规定一经公布生效，就具有普遍的约束力，任何个人和单位在相关工作和生活中都应当严格遵守。在餐饮服务许可工作中，许可机关和申请人自然也应执行上述规定。
之所以造成目前很多地区不将环评审批作为餐饮服务许可的条件现象的发生，笔者认为，主要原因有：一是如上所述，国家有关餐饮服务食品安全的专门法律、行政法规和部门规章（包括《食品安全法》及其实施条例、《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》）中均没有环评方面的明确要求。二是有关机关和个人对有关法律、法规和规章缺乏通盘性的把握，致使其在实际工作中只执行有关餐饮服务食品安全的专门法律、行政法规和部门规章，而没有执行其他有关餐饮环境保护方面的规定。三是环保部门没有全面执行环境保护有关规定，没有对被纳入建设项目环评管理的餐饮场所全部实施环评审批，没有依法全面查处未经环评审批的餐饮服务经营者。这在很大程度上放任了依法应经环评审批而不经环评审批的行为。四是不同部门对相关法律法规的理解不同。比如，对《建设项目环境保护管理条例》第九条第二款“……需要办理执照的，建设单位应当在办理营业执照前报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。”的规定，环保部门的执法者认为，这一行政法规已明确了环评审批和工商注册登记之间具有先后关系，也就是说已明确规定环评审批是工商注册登记的前置条件。而工商部门的执法者认为，这一条款只表明环评审批是符合《行政许可法》设定条件的一个由环保部门执行的许可，只明确了建设单位具有经环评审批许可后方能领取营业执照的法定义务，却没有表示“工商部门对未取得环评审批的不得颁发营业执照”，因此，工商部门并没有将环评审批作为工商登记的前置条件的义务。如此就发生了很多未经环评审批的餐饮服务经营者也能取得营业执照的现象。
三、很多地区已将环评审批作为餐饮服务许可的前置条件
餐饮业的经营场所多位于城市中心的居民区和办公区，相当一部分又位于居民楼和办公楼的底层和内部，油烟、噪声、废气等严重影响了周边居民的工作和生活，环保部门一时难以彻底解决有关问题。在很多地区，不少餐饮服务经营者无需环评资料即可取得餐饮服务许可证。对此，有人认为，突破环评审批直接为餐饮服务经营者敞开餐饮服务大门，可以通过环保部门事后监管的方式来解决餐饮业的环境污染问题。笔者认为，这种认识实属错误。原因在于，一旦突破环评审批这一控制污染的第一道防线准许不符合环保要求的单位和个人进入餐饮市场，势必会给群众的环境利益造成损失，餐饮服务经营者也会因此受到环保部门的处罚，造成其财产损失，同时还会给环保部门的执法工作造成巨大压力。因此，在环境污染严重、人们的环保意识不断增强的今天，越来越多的地区已经认识到将环评审批作为餐饮服务许可的前置条件是十分必要的，并付诸了行动。除上述苏州等地专门出台规章明确餐饮业项目未经环评批准不得建设或营业外，还有不少地区明确将环评审批作为餐饮服务许可的前置条件。比如，今年3月1日，《武汉市城市综合管理条例》正式实施，对核发《餐饮服务许可证》时审查环境评价资料进行了明确规定。为贯彻落实该条例的有关精神，武汉市食品药品监管局、环保局联合制发《关于贯彻落实武汉市城市综合管理条例有关事项的通知》，就核发《餐饮服务许可证》工作中有关环境保护相关资料作了进一步明确规定。其中要求，自今年3月1日起，凡在规划用途为住宅的建筑物底层和内部，申请核发《餐饮服务许可证》的，一律不予受理；凡申请核发《餐饮服务许可证》的中型及以上餐馆类项目，申请人在申请时应先取得环保行政主管部门出具的环评批复文件；在规划用途为商住的商业裙楼内申请核发《餐饮服务许可证》的餐馆类项目，申请人在申请时也应先取得环保行政主管部门出具的环评批复文件，其他餐饮项目环评审批由环保行政主管部门依法予以办理。
四、结语
环境影响评价审批办理 篇6
评价审批前公示
一、建设项目的名称及概要
1、项目名称：KTV、酒吧、宾馆项目
2、项目性质：新建
3、建设单位：宁波北仑歌立方酒店管理有限公司
4、建设内容：宁波北仑歌立方酒店管理有限公司拟在宁波市北仑区大碶茅洋山路501号2幢1号109-110室、二楼、三楼和3幢1号101-108室、二楼、三楼建设KTV、酒吧、宾馆项目，项目拟投资100万元，建筑面积约4585平方米。
二、本项目对周围环境主要影响
（一）施工期主要环境影响分析
本项目已完成装修，故不分析施工期污染。
（二）营运期主要环境影响分析
员工及顾客产生的生活污水，KTV及酒吧娱乐噪声，顾客喧哗声，空调室外机及空气能热水器的设备运行噪声，顾客及员工产生的生活垃圾。
三、拟采取的主要环保措施
主要为营运期环境保护对策与措施等。
1、废气治理
本项目主要从事KTV、酒吧娱乐，宾馆住宿，同时为前来的顾客提供饮料、饼干等副食品，内不设厨房，无废气产生。
2、废水治理
本项目废水主要为员工和顾客产生的生活污水，主要污染物为CODcr、BOD5、SS和氨氮。项目生活污水经化粪池处理后水质达到GB8978-1996《污水综合排放标准》中三级标准（该标准中未规定氨氮、总磷浓度限值，氨氮、总磷执行CJ343-2010《污水排入城镇下水道水质标准》中标准）后接入市政污水管网，接入岩东污水处理厂处理，处理后达到GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》中的二级标准，最终排入附近海域。同时项目定期清理维护化粪池，疏通排水管道，确保污水达标排放。
3、噪声治理
（1）营业过程KTV、酒吧经营场所的窗户不得打开，大门随时关闭，在通风口和不
可避免开口处必须安装消音器。
（2）项目低音炮地基必须做减振处理，放置在项目东侧，远离西侧甬江花园设置，营运过程尽量调低音量。建议低音炮设置沙池，减少低音振动影响。
（3）酒吧悬挂音箱设置在项目东、北两侧，采用软性连接，营运过程尽量调低音量，错开开启，避免音箱同时工作产生的噪声叠加，建议连接杆加装弹簧。
（4）KTV包厢经实墙隔声，KTV、酒吧经营场所大厅、走廊等构筑物墙面铺设隔音棉，将天花板等做成双层，并附以消声吸声减振材料。
（5）本项目必须合理安排营业时间，营业期间必须加强出入人员和车辆管理，禁止出入人员高声喧哗，同时禁止夜间鸣笛。
（6）严格执行2006.3.1实施的458号国务院令《娱乐场所管理条例》中规定：每日凌晨2时至8时，酒吧、KTV不得营业。
（7）加强与周边居民沟通协调，积极听取采纳居民意见，不断完善各项隔声降噪措施。
（8）选用低噪声的空调、空气能热水器设备，营业期间加强设备的维修检测，防止设备故障引起的高噪声现象。
（9）建议临甬江南路一侧的宾馆客房采用隔声窗，以减少交通噪声对客房的影响。在采取上述措施的基础上，本项目区域噪声满足《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）中3类；西侧厂界噪声排放符合《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）中4类，项目噪声对周围环境影响较小。
4、固体废物治理
（1）加强营运期的管理，不得随意倾倒、丢弃垃圾。
（2）项目生活垃圾分类收集、分别存放，其排放严格按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中的相关规定执行。委托环卫部门及时清运处理，并配合及时清运，确保周围环境整洁。
四、本次环评主要结论
环境影响评价审批办理 篇7
第三条 评价范围包括废水、废气、固体废物、噪声与振动以及污染修复等环境污染防治工程五个专业类别。
能力评价分为甲级、乙级和临时三种等级 资质办理详情咨询：***，微信同步 出自：《广东省环境污染治理能力评价管理办法》
申请能力评价临时等级的单位应具备的条件：
（一）注册资本金不少于100万元人民币。
（二）具备不少于4名相关专业的初级（或相当于初级）以上专业技术资格的技术人员且专业与所承担的环境污染防治工程类别配套合理，其中具有高级（或相当于高级）专业技术资格的技术人员不少于1人。
第十一条 申请一类以上能力评价的，每增加一类，应增加不少于2名具有环境相关专业初级（或相当于初级）以上专业技术资格的技术人员
申报广东省环境污染治理能力评价的单位，应提交下列申报材料（含电子版）：
（一）能力评价申请表；
（二）企业法人营业执照副本复印件或事业单位法人证书复印件及广东省环境保护产业协会会员证书；
（三）工作场所自有产权证明或租赁合同复印件；
（四）所需专业技术人员的专业技术资格证书、身份证、劳动合同、社会保险证明（近3个月）等复印件；
（五）检测化验的相关能力证明，包括：检测化验能力简介（含现场图片、仪器设备清单）、仪器设备发票及检测化验技术人员相关培训证书、身份证、劳动合同、社会保险证明(近3个月)等复印件。申报临时证书的单位不必提供检测化验相关证明材料；
（六）健全的公司管理制度及质量安全管理体系的证明材料；
（七）提供近五年相应业绩要求的工程实例材料，包括：项目合同、实施方案、主要图纸图签、用户意见、项目监测报告及相关验收证明。其中，申报临时证书的单位不必提供工程实例材料，但须提供主要专业技术人员个人业绩证明材料；
（八）申请甲级的单位必须提供发明专利证书或获得两项市级以上相关领域的奖项或鉴定等证明材料；
（九）其他证明材料
正式评价证书有效期为三年。在有效期满前2个月内，持证单位应向省环保产业协会申请评价证书续证，经重新核准后予以换证。逾期3个月不提出申请的，视为放弃，评价证书自动作废。
职称资格审批办理指南 篇8
(一)行政依据：
国务院关于各系列或专业《专业技术职务试行条例》、人职发［1990］4号、川职改［1991］2号
(二)办理程序：
1、成都市职称改革工作领导小组办公室受理各中级评委会评审通过的申报材料；
2、审批。
(三)所需材料清单：
1、《专业技术职务任职资格评审表》；
2、成都市各中级专业技术职称资格评审委员会办公室评审工作报告；
3、《送审名册》及评审表决统计；
4、《职称计算机合格证》、《职称外语合格证》；
5、继续教育相关内容。
(四)办理地点：
成都市人事局人才开发处（成都市职称改革工作领导小组办公室），电话：028-61882671(五)办理时限：10个工作日
(六)审核（批）权限：处长
职称资格证书办理指南
(一)行政依据：
《关于印发成都市专业技术职称资格评审工作管理暂行办法的通知》（成职改字［2002］2号）
(二)办理程序：
1、填写专业技术职称资格证书发放登记花名册（一式二份）；
2、核发《专业技术职务资格证书》。
(三)所需材料清单：
1、中、高级职称资格批文或《专业技术职务任职资格评审表》； 2、1寸免冠近照一张。
(四)办理地点：
成都市人事局人才开发处（成都市职称改革工作领导小组办公室），电话：028-61882671(五)办理时限：随到随办
(六)审核（批）权限：经办人
高级职称资格申报评审办理指南
((一)行政依据：
《人事部关于印发专业技术资格评定试行办法的通知》（人职发［ 1994］14号）(二)办理程序：
1、本人向单位主管部门或区（市）县职改办、政府人事代理机构提出申报；
2、成都市各系列高级专业技术职称资格专家评审委员会受理申报材料进行评审；
3、成都市职称改革工作领导小组办公室将各评委会评审通过的申报材料上报四川省职称改革工作领导小组审批；
4、成都市职称改革工作领导小组办公室转发四川省职称改革工作领导小组任职资格通知；
5、各区（市）县职改部门、市级各部门转发市职称改革领导小组任职资格通知。
(三)所需材料清单：
1、《晋升专业技术职务申请表》（一式一份）；
2、《专业技术职务晋升推荐表》（高级经济师、高级会计师、中医副高一式15份，高级工程师、卫生副高一式25份）；
3、《专业技术职务任职资格评审表》（一式二份）；
4、取得现职称资格受聘以来本人政治思想和业务工作总结（一式一份）；
5、近三年《专业技术人员考核登记表》（三个，一式一份）；
6、本人代表作（一式一份）；
7、其他证明材料（最高学历证明、职称外语及职称计算机和继续教育相关内容、现任职称资格证、获奖证书等业绩证明材料复印件，以上复印件均需加盖单位人事职改部门公章）（一式一份）；
8、《成都市专业技术职称资格评审申报名册》（一式一份）；
9、《高级专业技术职务资格申报信息表》（一式二份）、《高级职务资格答辩登记表》（一式二份）；
10、属委托评审的应报送委托单位人事（职称）部门出具的委托函（一式一份）；(四)办理地点：成都市人事局人才开发处（成都市职称改革领导小组办公室），电话：028-61882671(五)收费标准：320.00元；收费依据：川价字费［1999］265号
环境影响评价审批办理 篇9
×××〔201×〕××号
签发人：×××
关于请求审批《×××项目
环境影响报告书（表）》的请示
江西省环境保护厅：
根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的规定，我公司委托×××（环评报告编制单位）完成了×××项目的环境影响评价工作。经审核，我公司同意《报告书（表）》中各项内容并承诺将严格按照《报告书（表）》中各项环境保护措施进行设计、施工、建设。
我公司已将提供的建设项目环境影响评价文件（公示本）按照国家有关法律法规要求删除国家秘密、商业秘密、个人隐私、国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定等内容后在××进行了公示，并且同意你厅依法公开本项目环境影响评价文件。
现将《×××项目环境影响报告书（表）》呈报你厅。请予以审批。附件：1.《×××项目环境影响报告书（表）》（报批稿）及相关文件
2.《×××项目环境影响报告书（表）》（公示本）及相关内容删除理由说明报告
联系人：×××
联系方式：××××××
办理环保审批手续的申请(样表) 篇10
昌平区环境保护局：
单位地址、拟建名称、法人代表、投资、属（新建、扩建、改建）、占地面积、建筑面积、周围环境现状。
经营范围：
设备情况：
主要产品名称及年产量：
主要原材料名称及年用量：
生产工艺及排放情况：从原料投入、设备使用一直到产品入库（要标出排污点、废水、废气、噪声、固体废弃物等）。
能源消耗情况：
年用煤情况：用量，干什么？
年用水情况：用量，干什么？
年用油情况：用量，干什么？
年用气情况：用量，干什么？
年用电情况：用量，干什么？
存在的环保问题及采取的措施：
废水排放，年排放××吨（按用水量的80%计算），经××处理（小型餐饮安装隔油池），达到北京市和国家水污染排放标准后，排入××市政管网或明沟。
废气排放，使用北京市认定的锅炉，并安装高校除尘器，使用低硫煤，不使用燃煤大灶、茶浴炉等。餐厅操作间油烟排放安装净化装置，处理后排放。其他粉尘、烟尘、废气按规定处理，排放达到国家规定的排放标准。
噪声采取隔声处理，保证噪声排放达到国家规定标准，并保证不污染扰民。固体废弃物综合利用，生活垃圾送达垃圾站处理。
总之，生产、加工、经营过程遵守国家和北京市环境保护法律法规规定，保护好环境。
法人代表签字：
单位盖章：