卫生局卫生工作总结(精选8篇)
卫生局卫生工作总结 篇1
卫生局卫生工作总结
今年,是全面贯彻落实党的十八大精神开局之年,我局在区委、区政府的正确领导下和市卫生局的指导下,以党的“十八大”精神为指导,以改善医疗卫生环境和提高服务水平为重点,以务实高效的作风,推进医改等各项工作的落实,卫生工作取得了一定的成绩,现总结如下:
一、围绕区中心工作,务实高效完成任务
(一)巩卫创文工作有序开展,成果丰硕。
1.抓好国家卫生城市复审迎检工作。卫生系统上下一心,发扬创卫时期攻坚克难,勇挑重任的精神和干劲,积极参与,默默奉献,加班加点,节假日都不休息,全力打好“保卫”战。区爱卫办、疾控中心、健教所、卫生监督所等各单位各司其职,加大人力物力投入,全力开展巩卫迎检工作,确保了卫生部门承担的六大项复审指标任务顺利通过国检。2.扎实有序开展创建文明城市工。我们积极按照创建工作要求,扎实有序开展一系列活动。一是各医疗卫生单位围绕便民、利民,采取多项措施,开通绿色通道,开展贴心服务,方便群众看病就医。二是加强服务能力建设,拓宽促进文明的途径。在我们的节日活动中,认真开展公民道德宣传月活动、学雷锋志愿者服务活动、“五四”青年志愿者服务活动、“5.12”护士节活动、“敬老月”活动、送医送药下乡服务活动等,大力推进卫生服务行动,受到群众好评。三是积极推进道德讲堂活动的开展。积极推动全区“文明健康行动大讲堂”活动的开展,邀请区文联主席骆聪到我局开讲“中华孝道”,为卫生系统道德讲堂的启动,作了很好的指导。“大医精诚尚德修身”行动已成为卫生系统今年道德讲堂的主题活动。四是积极组织志愿者开展服务活动,卫生系统有300多名志愿者队伍,组建了6个医疗救助队、3个宣传教育队、3个心理咨询队、1个扶贫帮困队、1个文体娱乐队。据不完全统计,到目前已开展活动40多次,为群众办好事、实事105件(次),本月志愿者参与达177人次,服务群众2927人次,累计志愿服务时数过1053小时。五是大力倡导文明健康生活方式,促进市民健康行为养成。利用宣传栏、健康宣传咨询服务等方式,积极健康教育进学校、进单位、进社区、进农村活动,组织急救医生到各单位巡回讲授急救知识,促进文明健康促进活动的扎实开展。六是公开服务承诺,积极推进精神文明创建。积极动员,广泛参与文明单位、文明窗口、文明岗位和争当精神文明先进个人创建活动。推荐身边好人,区人民医院外科护士长----“敬业奉献”道德模范朱小琴;区妇幼保健院、区青年志愿者协会理事----“助人为乐”模范刘燕琼。涌现了以科室为家,视病人为亲人的外科主治医师邹再军;为人厚道,诚实正派,坚持原则,廉洁行医,乐于奉献的骨科主治医师曾乐天等一批职业道德先进模范。
(二)“创平”工作扎实开展,卫生系统保持稳定局面。
1.以创建平安医院为抓手,将安全生产日常监管重心下移。以提高医疗质量为基础,确保医疗安全;积极与公安部门配合,营造安全的就医环境。通过落实安全生产“一岗双责”,有效地实现责任到人,措施到位;加强了重点部位的安全隐患的排查开展高压容器、消防安全等现场专项督查461次,发出整改意见书96份。对排查出来的安全隐患及时花大力气整改,累计投入9.5万元对樟市卫生院集体住宅楼的用电线路和部分卫生院的消防设施进行改造、配置;深入开展“打非治违和隐患排查”、“安全生产月”和“安全生产大排查大整治”等活动,严厉打击非法行医,查处超范围行医,集中整治公共场所无证经营及从业人员未按要求持证上岗等违法违规行为。有效地稳定了卫生系统并为社会的稳定作出了保障。
2.全力做好信访维稳工作。把信访维稳列入单位一把手责任考核,不断强化稳定是第一责任的意识,把矛盾纠纷排查纳入常态化管理,对重点案件实行领导包案制度,采取有效措施化解问题。如区慢病院退休人员反映增补贴未发放问题,区人民医院和区中医院临聘后勤人员反映没有购买社保问题等信访案,通过想方设法筹措资金,采取逐步补发和分批次购买等方式,化解了矛盾,做到既维护了群众的合法利益,又使群众上访得以息访。
3.依法合情合理化解医疗纠纷。完善医疗纠纷调解机制,严厉打击“医闹”行为,维护医疗卫生工作秩序。在加强医疗机构管理,强化行业自律,努力减少医疗纠纷发生的同时,认真贯彻落实《广东省医疗纠纷预防与处理办法》,依法依规妥善处理了乌石镇周顺家医疗纠纷案等十多例医疗纠纷。同时,主动加强与公安等有关部门的沟通联系,积极探索建立各有关部门齐抓共管的有效机制,严厉打击“医闹”行为,高效稳妥地解决了大塘镇郭美权医闹事件,对侵害医务人员和扰乱医疗机构秩序的违法犯罪活动产生强大的震慑作用。
(三)计生兼职工作常抓不懈。一是强化计生国策意识,抓好日常管理到位,狠抓目标管理责任到人。二是明确职责,关口前移,细化管理不放松。配合区计生局做好计生手术管理工作,严格落实实名登记制度及查验计生证明制度,做好信息沟通和通报,常与区计生局研究解决计生工作中遇到的问题。三是继续强化班子成员带队每月督导检查计生工制度的落实。认真组织卫生系统育龄妇女落实“三查”,继续做好节育措施。四是积极开展打击“两非”专项行动,全力全力做好综合治理性别比工作。五是落实责任,计生帮扶有力有效。贯彻落实《XX市XX区计划生育困难家庭挂钩帮扶工作方案》(韶曲办联2013]64号文件),全力做好计生帮扶村(居)委及计生结对帮扶户的帮扶工作。卫生系统的计生结对帮扶村(居)委4个,结对帮扶户8户。据统计,到目前,局机关为计生困难家庭提供资金及物质资助1200元,红十字会资助物资7418元,区人民医院提供慰问金600元,区妇幼保健院提供慰问金600元,区监督所提供慰问金300元,区爱卫办提供慰问金300元,局机关还帮助计生困难户黄三娥申请红十字会资金资助。
(四)扶贫双到扎实开展。由于措施得力,帮扶有效,在第一轮的扶贫“双到”工作中,被区政府评为扶贫双到先进单位。第二轮扶贫双到开启后,我局负责帮扶大塘镇丈古岭黄屋村的8户贫困户。为了做到及时规划,我局很快帮扶责任单位、责任人深入到结对的贫困户进行调查了解贫困户家庭实际情况,并根据各自的家庭状况,制定了帮扶规划,在技术、生产资金、外出劳务、子女入学等方面给予了大力帮扶(如为考上大学的黄新明之女送上圆梦大学助学金2000元),现扶贫双到工作正有条不紊地进行。
二、真抓实干,加强管理,各项卫生工作有实效
(一)各项主要业务指标得以较好完成。
1.科学发展观指标:基层医疗机构占全区医疗机构门急诊人次的比重仍为三个区之首,门急诊量是1190916人次。基层医疗机构门诊的次均费用为40.36元/次,较去年同期的42.24元/次下降(此项不扣分)。11项基本公共卫生任务完成率100%,地方财政(区财政)配套资金到位量占应配套资金量的比率21.5%,资金到位率是100%。每万人口医师数是16.85,预测今年我区医疗卫生保障水平在XX市三区中仍排第一。2.医疗业务指标:全区门诊量1206749人次,出院量36136人次,实现业务收入28761.2万元。
3.公共卫生指标:全年居民电子健康档案累计建档24.7万份,建档率82.33%,慢病登记管理率74.84%。重性精神病人登记数1869人,在管患者数1848人,患者管理率98.88%。全区共报告甲乙类传染病总发病率为219.41/10万,甲乙类传染病报告及时率100%。一类疫苗接种率均在95%以上,结核病初阳病人109例,完成率91%,病人治愈率达90%以上。白内障免费手术治疗200例。
4.妇幼卫生指标:全区孕产妇死亡率为39.94/10万,婴儿死亡率5.19‰,出生缺陷发生率7.98‰;孕产妇保健覆盖率98.35%,7岁以下儿童保健覆盖率96.47%,孕产妇产前筛查率0%,孕产妇住院分娩率100%,妇女病普查覆盖率48.39%,婚检率68.50%。全年完成“两癌”筛查9062例,农村孕产妇住院分娩补助1990人,补服叶酸27205人,完成率100%。5.爱国卫生指标:城区病媒生物及“四害”密度防治均达到国家卫生城市标准,建成1条省卫生村,2条市卫生村,完成改厕任务500个。6.采供血指标:今年我区无偿献血人数/人次数为1432/1826,完成XX市下达我区任务的103.75%。献血总量365200ml,临床用血268100ml,继续保证了我区医疗机构临床用血100%来自无偿献血。
(二)医改工作稳步推进显成效。
1.医疗惠民措施明显提升。继续巩固基层卫生院基本药物制度和一般诊疗费制度,城区公益医疗机构扩大了基本药物使用率。积极推进“三平”工作,已设立了1间平价医院(XX区慢病院)、一间平价诊室(中医院中医科),在乡镇卫生院、社区服务中心等十个医疗单位推广平价药包,包含了10个病种。据统计到目前,全区医疗机构共让利群众达460多万元,大大减轻了农民群众的就医负担。
2.城区医疗资源整合稳步推进,基层卫生体制不断完善。区人民医院和区中医院整合后,患者得到合理分流,资源得到进一步优化配置,促进了业务的稳步提升。加强医疗机构基础设施、设备、人才建设,加强人才培养及全科医生培训,逐步建立现代医院管理制度,探索多种形式的法人治理结构,完善、落实对乡村医生的各项工作补助和支持政策,提升基层医疗卫生服务能力和水平。3.完善基层“综改”机制,激发基层卫生院的工作积极性。完善财政补偿机制及优化分配机制,实施了“XX区基层医疗机构经费补助试行办法”,理顺了临聘卫技人员的工资关系和标准,从而大大调动了基层卫技人员的积极性,基层卫生院的诊疗人次和健康档案等公共卫生服务人数都较去年同期有了明显增加,医疗服务质量和管理水平均大大增强。
(三)着眼发展,筹措资金,积极推进卫生项目建设。
1.抓好项目储备。根据《广东省委、广东省人民政府关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》精神,认真做好卫生项目的储备、规划和包装申报,以加快实施对接工作。妇幼保健院病房及手术室改造、XX区卫生系统消毒供应中心、樟市中心卫生院职工周转房等项目进行打包装申报。
2.抓好重点项目的实施。“XX区卫生信息平台建设及医疗设备更新购置项目”于今年3月25日被区列为重点建设项目。项目总投资约3000万元,预计明年全部建成。为了确保项目的顺利实施,我局将此做为卫生局党委书记项目,做到书记亲自抓,派出专员做好跟踪服务,下大力气协调解决招标等各项工作。目前已完成投入2165万元,光纤搭建、软硬件设备购置及中心机房建设全部完成,现已投入试运行。医疗设备更新购置(mri、dr、ct三大件医疗设备)中的mri、dr两项设备已采买到位,dr安装完毕,正在试运行,mri等新大楼正式启用后即可安装投入使用。
3.抓紧在建或已批准建设项目的实施。一年来,我们通过争取上级资金,争取慈善机构捐赠,自己筹措一点的办法,共筹集资金550多万元,积极改善服务环境。目前,卫生建设项目进展顺利,区人民医院新建大楼年底前能投入使用;沙溪卫生院业务大楼建设已全面峻工并投入使用;小坑卫生院业务大楼建设现已进入验收阶段,年底前可以投入使用;大塘卫生院的中医药专区业务开展顺利;白土卫生院新建业务大楼已完成招投标工作,即将动工建设;罗坑卫生院改造资金现已到区财政正在选址规划等等,这些项目的建成将极大地改善群众的就医环境。
(四)规范管理,提升医疗卫生服务质量。
1.医疗质量有效加强。医疗质量是医院管理的生命线,是提升医疗安全,降低医疗风险,促进医患和谐的核心环节。一年来,我局采取了一系列切实可行的措施,不断提升全区的医疗技术水平。一是加强医疗技能培训。到9月30日止,共举办急救知识培训班3期,医疗质量培训班4期,受训800多人次。二是鼓励各医疗机构选送人员到省、市三甲医疗机构进行脱产学习,不断提高医务人员的技术能力和救治水平。三是狠抓病历书写质量。今年以来我局组织力量到全区各医疗机构进行病历抽查5次,对发现的问题及时给予纠正,进一步强化了病历书写质量。四是严格抓好首诊负责制的落实,不断强化首诊医务人员的责任心,正确分析和准确把握患者的病理指征,提高首诊准确处理率。五是深入开展“优质护理示范岗”创建活动,严格落实护理操作规程,推进爱心、诚心、热心、细心、耐心等“五心”服务。六是努力推动分病种临床路径诊疗,规范诊疗行为,促进合理检查、合理用药、合理收费。七是严格抓好二甲医院处方点评制度的落实,对发现的处方质量缺陷、隐患,分析具体原因,提出整改方案,消除安全隐患,降低医疗风险。八是加强药械不良反应的日常监控,做好监控记录和数据上报。九是加强临床用血监管检查,截止12月31日,全区临床用血总量26.81万毫升,全部来自无偿献血,血液质量得到有效保证,无一起血液质量问题投诉,无一例经输血传播疾病发生,确保了临床用血的质量与安全。十是初步建立医疗质量评价考核体系。把三级查房完整率、疑难病倒讨论率、手术前后访视率、交接班合格率、会诊及时率、危重患者护理合格率等纳入评价体系。
通过以上措施,促使各医疗机构更加注重医疗质量管理,提升全区的医疗安全水平。据统计,到目前止,全区的医疗质量管理各项指标均达到上级要求,医疗纠纷数量较去年同期有明显下降,基本实现了“质量好”工作目标。
2.完成20**医疗机构的校验工作,完成已离岗退休乡村医生、接生员补贴审核工作,全区共167人符合政策条件。联合环保部门开展医疗垃圾的专项检查,为进一步规范管理,已向区政府提出有偿由XX市玻利医疗废物处理公司到各医疗机构进行回收处理。加大抗菌药物专项整治力度,落实抗菌药物分级管理制度,门诊和住院病人使用抗菌药物比例均有下降。组织开展对麻醉药品、第一类精神药品使用情况的专项检查。3.放射诊疗管理得以加强,放射科室规范化建设。按照《放射诊疗管理规定》的要求,对9间卫生院的x光室进行改造,添置防护设备,最终达到100%通过评审验收,取得放射诊疗执业许可证。
4.实施中医药服务能力提升工程已见成效。针对大部分卫生院中医药服务均有不同程度的萎缩,已不能正常提供中医药服务的现状,实施中医药服务能力提升工程,加强基层卫生院中医药服务能力建设、引导中医药进入基层。大塘卫生院完成中医科、中医房建设。卫生院现已推广使用免煎中药饮片,并逐步实现每间卫生院使用免煎中药饮片100种以上,门诊中药饮片使用达到30%以上的目标,同时重点开展推广针灸、刮痧、拔罐、推拿、中药熏洗等中医适宜技术,强化中医药功能。
(五)巩固发展,提高预防保健水平。
1.落实重点传染病防制工作。一是完善重大传染病的监控和预警预测制度,截止12月31日,全区无发现甲类管理传染病,乙、丙类法定传染病共报告发病2189例,与去年同期比下降8.91%,狂犬病、手足口、流感等重点传染病整体呈下降趋势。二是加强部门合作,形成联防联控机制。三是成功举行重大疫情防控演练,提高应急处置能力。5月6日,邀请市卫生局郭伟强副局长观摩指导了我区人感染h7n9禽流感防控演练工作,检验了我区部门之间的协调作战能力,达到预期效果。2.扎实开展扩大国家免疫规划工作。全区以镇为单位,一类疫苗规范接种率均达到95%以上,顺利通过了省的检查考核。3.加强慢性非传染性疾病的管理,建立高血压、糖尿病报告机制。据统计,今年全区纳入管理高血压患者18398人,规范管理13214人;糖尿病患者5182人,规范管理4434人。管理率不断提高。
4.规范开展慢病防治工作。继续加强结核病、麻风病、重性精神疾病患者的管控工作,做好送医送药下乡随访治疗工作,慢病防治工作不断规范,稳步提高。
5.积极应对,卫生应急保障能力增强。一是做好“5.16”暴雨受灾地区的卫生监测和防病治病工作。共派出190多人次,深入到马坝、罗坑、樟市等水灾严重的村开展全面的环境卫生消杀和水井消毒等工作,共消毒环境175800m2,消毒水井136口,确保了受灾地区洪灾过后无疫情发生。二是有效做好疟疾个案病例的处置。5月28日,我局接到一例疟疾疫情报告后,立即启动防控措施,对患者居住地周围100米范围内及接诊的中医院院部及家属区约53000平方米的环境开展强力灭蚊工作,并对患者居住地周边人群及中医院相关医护人开展传染病监测,有效处置了该起疫情。三是在六祖惠能圆寂1300周年暨广东省禅宗文化节期间,全面加强南华寺及周边接待场所的卫生环境消杀、医疗应急保障、食品卫生监测、疫病疫情监测防控等卫生工作,为重大活动提供有效的公共卫生安全保障。
(六)落实措施,加强妇幼保健工作。
1.落实妇幼保健和各项监测和管理工作。认真落实妇女儿童两个《纲要》,做好妇女病普查、孕产妇指导、新生儿疾病筛查等服务工作,孕产妇系统管理率和儿童系统管理率均达到97%。
2.落实重大妇幼公共卫生项目。认真落实农村孕产妇住院分娩补偿、孕早期妇女补服叶酸、医保人群免费婚检、农村贫困妇女“两癌”筛查、孕妇hiv检测、地贫监测筛查等工作,妇女儿童保健水平有了明显提高。
(七)加强执法,完善卫生监督体系。
加强卫生监督执法。今年共出动监督执法2728人次,578车次,对各类场所监督检查1560间次,发出卫生监督意见书390份,立案3宗,结案3宗。加强卫生监督协管员队伍建设,健全卫生监督执法体系。完成卫生行政许可网上办事大厅建设,规范行政审批行为,优化和规范行政审批流程。区卫生局所有行政审批服务事项都已开通网上申报功能。
(八)扎实推进,积极开展爱国卫生运动。
积极开展爱国卫生运动,结合国家卫生城市复审迎检,认真组织开展城区卫生大清理行动,加大除害防病工作,病媒生物及“四害”密度控制取得较好效果。加强协调,推进省、市卫生村创建活动,指导做好新农建设工作。
(九)食品安全综合协调职能不断增强。
区食安办根据上级要求,突出重点,组织相关部门在元旦、春节、“五一”及“中、高考”期间开展食品安全专项检查,排查食品安全隐患。加强肉及肉制品专项检查和灾区灾后食品安全监管,保障全区食品安全卫生。加强食品的抽样化验检测,为食品安全提供科技保障。加强对镇食安办工作的指导,发挥出镇级食安办在农村食品安全监管中的重要作用,城乡构筑起“上下联动、齐抓共管、横向到边、纵向到底”的食品安全监管网络。到目前,全区没有发生食品安全事故。
三、抓好党建,力促行风,群众对卫生工作满意度不断提升
(一)加强党组四项建设,增强卫生服务能力。
1.加强党员服务网络建设,充分发挥“三个平台”的作用。我局建立了“党代表工作室”、下属各支部建立“党员示范岗”和党员志愿者服务队,着力发挥“三个平台”作用。党代表以接访、约访、下访形式听取民意、观察民情、关注民生。党员示范岗把党员身份亮出来,把优质的服务示出来,让群众感受“大医精诚”、“优质护理”。
2.加强党员干部队伍建设,充分发挥党员的先锋模范作用。通过加强理想信念教育、加强党性锻炼、加强职业道德教育,影响和带动广大卫生工作者自觉转变工作作风,规范职业操守,自觉纠正行业不正之风,更好地为群众的健康服务。
3.加强书记项目建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。一方面,各党支部结合单位的职能,纷纷确立了书记项目。另一方面,各支部围绕本单位的“书记项目”工程,集中人力、物力、财力,切实抓好“书记项目”工程的实施,收到了较好的效果。
4.创新党员服务机制建设,努力构建服务型党组织。围绕“保基本、强基层、建机制”的医改目标,各医防单位根据群众服务需求不同,创新工作机制,把服务延伸到流动人口,深入到广大农村,最大化地提升服务功能,党建工作水平不断提高。
(二)严格落实党风廉政各项任务,领导干部作风扎实推进。认真落实党风廉政建设责任制。制定下发《XX区卫生局今年反腐倡廉建设工作要点》、《XX区卫生局党政领导党风廉政建设责任分工》,并与下属单位签订《党风廉政建设责任书》,严格执行领导干部问责制,并列入目标管理考核。组织学习了《广东省党政领导干部廉政准则》,认真落实中央“八项规定”、扎实开展“庸懒散奢”专项治理活动。加大机关效能建设和行政效能监察力度,严肃查处违反行为,严格落实责任追究,督促整改党风行风找摆出来的存在问题。在全系统内分别开展了会员卡清退活动、违章建筑排除活动、小金库清查活动。规范“三公”管理,严格落实厉行节约措施,坚决杜绝各类浪费现象。
(三)抓好专项治理,纠正医药采购和医疗服务中的不正之风。1.大力开展廉政教育和风险排查。1月份,卫生系统组织干部职工以各种形式收看了中央电视台《焦点访谈》节目曝光的《药单背后的秘密》,确保每个人都受教育。同时,深入开展廉政风险排查,开展对收受红包、回扣的自查自纠,覆盖全系统,重新给广大医务人员注射“防疫”针。
2.加大治理商业贿赂的工作力度。3月份,我局与区检察院联合印发了《关于进一步深化治理医药购销领域和医疗服务中商业贿赂工作的实施方案》,从医务人员教育防控、医院信息管理、重点岗位人员管理、建立黑名单和不良行为记录查询和建立医师不良行为记分管理等方面进行全面防控。
3.加大监督,规范从业行为。开展药品、耗材、医疗器械“阳光采购”,继续实行处方点评和“阳光检查、阳光用药”,严格实施执业医师不良行为记分制度等。
4.加强财经检查、收费检查、专项资金审计,不断规范财经管理,从而进一步防止了从业上的“开单提成”和“变相收费”行为,有效控制医疗费用不合理增长的现象。
(四)突出六个主题活动,努力实现“服务好”。
今年,从4月到10月,我局重点开展了六个主题服务活动。一是走访投资500万元以上,年纳税50万元以上的民营企业,发放健康教育宣传资料,深入了解企业对卫生服务的要求、意见和建议,提高民营企业对卫生服务的满意率。二是加强信息化平台建设,安装“反统方软件”,加强医院信息管理,防止处方信息通过各种形式外泄。三是结合“道德讲堂”,开办专题讲座,使医务人员牢固树立廉洁行医意识。四是落实医德考评检查,检查医院是否按照《XX市医务人员医德考评量化评分表》的7个方面,20个项目实施医德考评,是否将医德医风建设作为医疗机构日常考核、定期考核作为重要内容,细化量化工作指标和考核标准。五是举办“廉洁”、“诚信”为主题的征文比赛,引导医务人员树立和回归正确的医学伦理道德。六是开展志愿者服务月活动。卫生系统的志愿者服务队更是经常将服务送到群众家门口:如区妇幼保健院“关爱农村妇女健康行动”服务小组,深入乡镇,深入自然村,为全区农村妇女进行免费“妇女病”检查,免费“两癌(宫颈癌和乳腺癌)筛查”。区疾控中心和卫生监督所,利用流动体检车、带上宣传手册,走进企业,走进社区,为群众送上最贴心的服务,提高卫生对群众的服务能力。通过开展六项主题活动,卫生服务进一步延伸到企业、农村,把卫生服务送到老百姓的身边,以优质的医疗服务不断满足人民群众的卫生服务需求。一年来,我局采取多种形式,广集纳言,以座谈会、走访等各种方式向社会、群众收集意见建议,共收回作风问题征求意见表34份、卫生工作满意度调查表50份,工作人员的服务态度和服务质量得到群众的普遍认可,群众满意度逐年提升。
四、存在问题
一年来,我局在深化医改,提升医疗卫生服务能力建设等方面虽做了大量工作,也取得了一定的成绩,但仍存在一些问题需要今后加以努力。一是卫技人才破题难。二是基层医疗卫生机构设备设施落后,就医环境仍有待进一步改善,服务能力依然薄弱,与群众的期望值还有一定的差距。三是镇村卫生服务一体化管理工作需要加力推进。四是公共卫生服务项目实施不平衡。五医疗安全仍存在隐患,医疗纠纷时有发生,平安医院的创建需各相关部门的通力合作等。
卫生局卫生工作总结 篇2
一、深入贯彻落实党的十八大精神
全国卫生系统要紧紧围绕党的十八大提出的全面建成小康社会的宏伟目标, 准确把握科学发展观这一必须长期坚持的指导思想, 把思想和行动统一到党的十八大精神上来, 坚决贯彻落实党的十八大提出的改善民生、加强社会建设的各项决策部署, 在推进中国特色社会主义伟大事业中作出新贡献。全国卫生系统要把学习好、宣传好、贯彻好党的十八大精神作为首要政治任务, 精心组织, 周密部署, 将学习活动推向深入, 奋发有为, 开拓进取, 坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端, 实现卫生事业深化改革和科学发展的新突破, 全面开创新时期卫生工作新局面。
二、深化医药卫生体制改革
(一) 继续完善新农合制度, 推进基层综合改革以及基本公共卫生服务逐步均等化。
全国新农合参合率继续保持在95%以上。提高新农合财政补助标准, 人均筹资水平达到340元左右。优化统筹补偿方案, 政策范围内住院费用报销比例达到75%, 力争实际报销比同比提高5个百分点, 最高支付限额不低于8万元, 提高门诊报销水平, 逐步降低个人自付费用比例。以省为单位全面推开儿童白血病等20种重大疾病医疗保障试点工作, 将儿童苯丙酮尿症、尿道下裂等病种纳入试点范围。开展利用新农合基金购买大病保险试点, 探索新农合大病保障机制。推进商业保险机构参与新农合经办服务。规范推进多种支付方式改革, 有效控制医疗费用不合理增长, 提高受益水平。强化新农合基金监管。开展先诊疗后付费模式试点、即时结报等便民服务。
出台中国农村初级卫生保健发展纲要。加强乡村医疗卫生机构标准化建设, 试点基层首诊制。完善绩效考核体系, 建立“定编定岗不定人”的竞争性用人机制。继续做好农村卫生人员岗位培训和二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院项目工作。开展乡镇卫生院评审工作, 制订村卫生室管理规范性文件, 推进乡村卫生服务一体化管理。推动乡村医生向执业 (助理) 医师转化, 指导乡村医生转变服务模式, 开展乡村医生签约服务试点。加快建立村卫生室实施基本药物制度后的多渠道长效补偿机制, 建立按人头支付的门诊诊疗费制度并纳入新农合报销, 基本公共卫生服务专项经费分配比例村卫生室原则上不低于40%, 落实各级政府对乡村医生的专项补助。完善乡村医生养老保险制度。
巩固完善社区卫生服务机构运行新机制, 健全管理体制, 完善多渠道补偿机制, 加强分类指导, 开展绩效考核, 调动人员积极性。完善社区卫生服务模式, 推广全科医生团队服务, 探索签约服务。继续开展创建全国示范社区卫生服务中心活动。
大力推进基本公共卫生服务逐步均等化, 人均基本公共卫生服务经费标准达到30元, 加强专业公共卫生机构与基层医疗卫生机构的分工协作, 加大绩效考核力度, 巩固基本公共卫生服务项目实施成效。继续推动农村基本公共卫生联系县工作。实施农村妇女“两癌”检查、住院分娩补助、贫困地区儿童营养改善试点等重大公共卫生服务项目。
(二) 巩固完善基本药物制度, 保障群众基本用药。
政府办基层医疗卫生机构全部配备使用、零差率销售基本药物, 逐步向村卫生室、非政府办基层医疗卫生机构有序推进。推动其他医疗卫生机构全面配备并优先使用基本药物。完善基本药物目录管理办法, 逐步健全基本药物遴选调整机制。规范各地药品增补。规范基本药物剂型、规格和包装, 探索建立基本药物统一标识。稳固基本药物采购新机制, 坚持基本药物以省为单位网上集中采购, 落实招采合一、量价挂钩、双信封制、集中支付、全程监管等采购政策。确保重大疾病基本药物质量安全和供应保障。对于独家品种和经多次采购价格基本稳定的基本药物试行国家统一定价。对于独家品种, 也可以省为单位直接与药品生产企业议定采购数量和价格。少数基层必需但用量小、市场供应短缺的基本药物, 采取招标定点生产等方式确保供应。逐步规范基本中药饮片管理。
加强药物政策研究, 适时发布国家药物政策报告。完善基本药物使用政策, 修订国家基本药物临床应用指南和处方集, 制订医疗卫生机构基本药物使用管理办法, 提出基本药物优先使用的鼓励政策。加强医务人员用药培训和考核, 重点提高基层药学服务能力和水平。对医疗卫生机构和医务人员用药行为加强监管。推动基本药物临床使用综合评价基地建设。完善基本药物制度监测评价, 逐步将村卫生室、非政府办基层医疗卫生机构和二级以上医疗机构纳入监测评价范围。加快建设医疗卫生机构药品 (疫苗) 电子监管系统。
(三) 积极推进公立医院改革, 落实便民惠民服务措施。
在国家联系试点城市继续推进体制机制改革创新, 力争形成可向全国推广的经验和路径。以破除“以药补医”机制为关键环节, 以改革补偿机制和落实医院自主经营管理权为切入点, 深入推进县级公立医院综合改革试点;适时启动第二批改革试点, 争取2013年年底前全国50%以上的县 (市) 参与改革试点工作。加强以人才、技术、重点专科为核心的能力建设, 统筹县域医疗卫生体系发展。围绕调整医疗服务价格体系、改革医保支付方式、建立公立医院与基层医疗卫生机构的分工协作机制等改革重点, 积极协调相关部门完善政策措施。
建立以公益性为核心的公立医院绩效考核制度。继续推行预约诊疗、便民门诊等便民惠民措施, 优化就诊环境和流程。扩大优质护理服务覆盖面, 开展优质护理服务示范医院、病房创建工作。完善公立医院人事分配制度, 提高医院人员经费占业务支出的比例, 逐步提高医务人员待遇。推进医师多点执业工作, 营造良好的医疗执业环境, 充分调动医务人员积极性。鼓励社会资本举办医疗机构, 社会办医机构床位数占比增加2~3个百分点。
三、认真做好卫生应急、疾病防控和妇幼卫生工作
贯彻《国家突发事件应急体系建设“十二五”规划》, 推进卫生应急一案三制建设。探索基层卫生应急管理模式, 继续推进国家卫生应急综合示范县 (市、区) 创建工作。完善各级卫生应急指挥框架, 开展卫生应急能力建设评估。制订医疗卫生机构卫生应急工作规范、《突发公共卫生事件预警制度》等制度, 修订《突发急性传染病预防控制战略》, 制订《卫生部流感大流行应急预案》。推进突发公共卫生事件监测预警工作, 规范国家和省级风险评估工作, 在全国1/4以上的市县级推广风险评估工作。启动卫生部卫生应急指挥决策平台二期建设, 初步实现20个以上省份与卫生部卫生应急指挥决策系统互联互通。制订各级各类卫生应急储备目录, 完善物资储备。启动国家级区域紧急医学救援基地建设相关工作。做好鼠疫、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等各类突发事件卫生应急准备和处置以及重大活动卫生保障工作。
制订疾控机构管理规定和岗位设置管理意见, 全面实施绩效考核。开展疾控体系建设10年评价工作。落实艾滋病“四免一关怀”政策, 实施“五扩大、六加强”各项措施, 指导社会力量参与防治工作。推进结核病新型防治服务体系建设, 以地市为单位耐多药肺结核规范化诊治覆盖率达到30%, 新涂阳肺结核患者的治愈率保持在85%以上。继续实施以传染源控制为主的血吸虫病综合防治策略, 全面启动消除疟疾考核评估工作, 落实包虫病防治行动计划。以乡镇为单位适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率达到90%以上, 维持无脊灰状态, 推进消除麻疹工作。提高法定传染病报告质量, 加强呼吸道、肠道、自然疫源性等重点传染病防控, 及时处置暴发疫情。加大中西部地区地方病防治工作力度。落实慢性病防治工作规划, 推进综合防控示范区创建, 开展全民健康生活方式行动, 继续开展儿童口腔疾病综合干预。推进重性精神疾病管理治疗工作, 以区县为单位, 网络覆盖率达到65%以上。修订国家卫生城镇标准及考核命名和监督管理办法。开展以农村为重点的城乡环境卫生整洁行动。推进农村无害化卫生厕所改造, 开展农村饮用水安全工程和环境卫生监测, 推进疾控工作与爱国卫生紧密结合, 继续开展国家卫生城镇创建工作, 将健康城镇建设指标纳入其核心建设与考核内容。
制订妇幼保健机构建设规划和标准。加强新生儿疾病筛查、妇女常见病筛查管理。推进出生缺陷综合防治。制订早产干预指南和规范。继续实施“降消”项目, 做好儿童健康综合干预重点联系点工作。探索流动人口孕产期保健服务模式。加强对托儿所、幼儿园卫生保健管理。组织人类辅助生殖技术管理清查, 开展卫生系统专项整治行动和多部门综合整治行动。制订加强健康教育与健康促进工作的指导意见以及健康教育基地建设标准, 加强健康教育专业机构对基层医疗卫生机构的指导和协作。全面推行公共场所禁烟, 巩固无烟医疗卫生系统创建成果, 推进戒烟服务。
四、加强医疗服务管理, 保障医疗质量安全
修订《医疗机构设置规划指导原则》, 开展国家区域医疗中心设置工作。实施国家临床重点专科建设项目, 制订临床专科服务能力核心指标, 持续提高医疗服务能力。加强信息化医疗质量管理与控制, 强化重点医疗技术准入和临床应用管理, 推进重大疾病规范化诊疗工作。加强医疗机构药事管理, 推进合理用药和临床药师制度。加大临床路径管理, 改进医院管理与服务。继续开展“三好一满意”、“医疗质量万里行”和抗菌药物临床应用专项整治活动。加强院前急救管理与建设。制订分级医疗、双向转诊标准, 引导建立分级医疗、上下联动的格局。组织开展专科医师认定和考试试点、乡村执业助理医师考试试点工作。落实《中国护理事业发展规划纲要 (2011-2015年) 》, 在近100所三级医院开展护士岗位管理试点工作。继续开展万名护理人才培训项目。贯彻《预防与控制医院感染行动计划 (2012-2015年) 》。加强无偿献血和采供血服务体系、能力建设。稳步推进血液核酸检测工作, 保证血液安全。推动临床合理用血。落实《“十二五”时期康复医疗工作指导意见》, 逐步建立完善康复医疗服务体系, 提高服务能力。落实《全国防盲治盲规划 (2012-2015年) 》, 为30万贫困白内障患者实施复明手术。
继续实施“万名医师支援农村卫生工程”, 重点提高955所受援县级医院的能力水平, 巩固东部9省 (市) 对西部8省 (区) 和新疆生产建设兵团的省际医院对口支援。实施县级医院骨干医师培训项目, 重点提升县级医院对20种重大疾病的救治能力。健全医疗服务监管体系, 推动医师定期考核工作, 重点建立基层医疗机构和民营医疗机构监管长效机制。推进医疗纠纷人民调解工作, 完善医疗风险分担机制, 开展平安医院示范地区 (单位) 创建活动。开展医药费用监测工作, 加强医药费用控制。落实医疗质量安全事件报告和告诫谈话制度, 完善医疗安全预警机制。加强药品和医疗器械使用监督管理, 开展高值医用耗材使用专项治理活动。制修订各级各类医院评审标准、各临床专科诊疗能力评价体系。继续对部属 (管) 医院开展巡查工作。确定首批优质医院重点联系单位, 分批次分步骤推动100所国家优质医院、300所区域优质医院和500所优质县医院创建工作。贯彻《人体器官移植条例》, 严厉打击非法器官移植活动, 推动人体器官捐献工作, 逐步建立符合国情的人体器官捐献体系。
五、依法加强食品安全工作, 强化卫生监督
落实《国务院2013年食品安全重点工作安排》, 以食品安全风险监测评估和标准体系建设为重点, 全面推进卫生系统食品安全相关能力建设。完成年度食品安全标准清理工作任务, 加快食品中致病微生物限量标准等基础标准的制修订, 加强食品安全标准宣传培训及跟踪评价工作。以粮食、蔬菜、肉、乳、婴幼儿食品和非法添加物等为重点, 实施2013年国家食品安全风险监测计划, 食品污染物及有害因素监测至少覆盖50%的县级行政区域。完善食源性疾病管理制度, 规范食源性疾病监测、报告和食品安全事故流行病学调查工作。加强食品安全风险评估工作, 组织开展优先评估项目, 推动基础数据库建设和相关研究。适时发布食品中非法添加物“黑名单”, 完善相关检验方法。
加强卫生监督体系建设, 基本完成县级卫生监督机构建设项目。规范卫生监督协管服务运行机制, 将卫生监督协管服务的覆盖率扩大到90%以上。贯彻全国卫生监督员培训规划, 落实首席卫生监督员、卫生监督紧缺人才以及基层复合型人才等培养工作。深入推进卫生监督员职位分级管理试点工作。加强职业病防治机构能力建设, 职业病诊断机构市 (地) 级覆盖率和职业健康检查机构县 (区) 覆盖率分别达到90%以上和80%以上。扩大医用辐射防护监测网, 进一步规范放射诊疗防护工作。实施2013年国家饮用水卫生监督监测方案。加强公共场所卫生监管, 确保实现量化分级管理率, 住宿场所和游泳场所达到100%, 美容美发场所达到50%以上, 集中空调通风系统卫生监督覆盖率达到50%以上。加强学校卫生监督, 中小学校卫生监督覆盖率达到80%以上。做好传染病防治监督检查, 严厉打击无证行医和非法采供血。
六、食品药品监管工作
根据全国食品药品监督管理工作会议精神, 统筹做好食品药品监督管理各项工作。
七、中医药工作
根据全国中医药工作会议精神, 统筹安排中医药工作, 继续推进中医药事业发展。
八、加强人才、科技创新、卫生信息化工作, 为医改提供有力支撑
贯彻国家人才规划纲要、干部人事制度改革规划纲要, 实施全民健康卫生人才保障工程。实施全科医生规范化培养、助理全科医生培训和全科医生转岗培训计划以及农村医学生免费培养。建立住院医师规范化培训制度, 完善专科医师培训路径, 建立公共卫生医师毕业后培训模式。做好“十二五”继续医学教育, 落实乡村医生教育规划。在中西部地区和东部困难地区乡镇卫生院实施国家全科医生特设岗位计划试点工作。修订全科医生评价标准。按照分类推进事业单位改革总体部署, 推动出台相关机构编制标准。开展省和地市级新任卫生行政领导干部卫生政策法规培训。
强化医学研究规范管理, 完善医学伦理、科研诚信等制度建设。部署2014年卫生行业科研专项、“艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治”和“重大新药创制”科技重大专项计划任务。制订卫生行业科研专项“十二五”后两年的实施发展规划, 建立科研项目信息化管理平台。制订创新药物保护管理规定, 促进创新药物与大病保障的有机结合。出台《涉及人体的医学科学技术研究管理办法》、《干细胞临床试验研究管理办法 (试行) 》等文件。
加快推进国家级卫生信息平台建设, 联通卫生信息化综合试点省份信息平台。促进区域卫生信息平台和公共卫生、医疗服务、新农合、药品供应、卫生综合管理等主要业务领域信息系统建设, 推动实现卫生信息化3521建设总体框架。完善卫生信息标准规范和安全体系, 建设规范化的电子健康档案和电子病历。加快居民健康卡发行和应用。加快推进国家新农合信息平台与各省级平台及大型定点医疗机构等试点单位的互联互通。
九、改进工作作风, 加强惩防体系建设
深入开展医疗卫生职业精神宣传教育活动。充分发挥行业指导作用, 扎实推进基层党组织建设。推进卫生系统精神文明建设, 严格落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定, 改进会风文风, 坚决克服形式主义、官僚主义。
扎实推进卫生系统廉政风险防控工作, 建立健全权力运行监控机制, 做好权力运行网上监控工作。加强医德医风建设, 完善医德考评制度, 落实《医疗机构从业人员行为规范》。继续深化治理医药购销领域商业贿赂工作, 加强公立医疗机构廉洁风险防控, 着力构建防控商业贿赂长效机制。积极推进民主评议行风活动, 自觉接受社会监督。坚决纠正损害群众利益的不正之风问题, 加大查办案件工作力度。
十、统筹做好各项卫生工作
加强卫生改革发展重大政策研究, 加强医改监测和评估工作, 做好第五次国家卫生服务调查。
加强卫生法制建设, 全面推进卫生系统依法行政。宣传贯彻《精神卫生法》。推动《基本医疗卫生法》、《中医药法》、《传染病防治法》、《献血法》、《执业医师法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《新型农村合作医疗管理条例》、《疫苗流通和预防接种管理条例》、《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》、《传染病防治法实施办法》、《院前急救管理办法》、《专科护士管理办法》、《医疗质量管理与控制办法》、《临床药师管理办法》、《结核病防治管理办法》等法律法规、部门规章的制修订工作。做好卫生行政复议应诉工作, 探索行政复议案件现场审理方式。开展卫生系统“六五”普法中期检查。深化行政审批制度改革, 促进行政审批权力规范运行。
加大医改投入力度, 落实好医改各项投入政策。继续开展农村医疗卫生服务体系、农村急救体系、全科医生临床培养基地、食品安全风险监测体系、儿科医疗服务体系、地市级医院和重大疾病防控体系等建设, 积极协调有关部门启动对口支援乡镇卫生院人员周转宿舍和妇幼保健体系等建设。做好牵头联系的吕梁山片区、卫生行业扶贫、定点扶贫以及对口帮扶青海省玉树州杂多县等工作, 继续推动卫生援疆、援藏、援青和玉树地震灾区医疗卫生系统灾后恢复重建工作。贯彻《医疗机构药品集中采购工作规范》和《药品集中采购监督管理办法》, 将高值医用耗材纳入以政府主导、以省为单位的集中采购范围。规范开展甲类大型医用设备集中采购, 全面推进乙类大型医用设备集中采购工作。加强医学装备管理, 促进大型医用设备合理配置与有效使用。落实《卫生部项目资金监督管理暂行办法》。加强医改投入监测平台、医改资金监管平台的建设与使用。抓好卫生总费用核算、医改资金监管和预算单位预算执行监管全覆盖, 加强内部审计工作, 推进建立医改资金使用效果评估机制。进一步降低个人卫生支出占卫生总费用比例, 2013年原则上降低到33%以下。
加强和改进卫生新闻宣传工作。健全新闻宣传工作机制, 完善新闻发布制度, 加强发言人队伍建设。围绕深化医改和落实卫生事业发展“十二五”规划, 持续推出卫生系统重大先进典型。做好突发事件风险沟通, 推动和创新健康传播, 不断提高舆论引导能力。
抓好卫生政务公开和政务服务工作, 做好依申请公开工作。加强卫生系统官方网站以及“12320”卫生热线标准化、规范化建设, 加强卫生系统微博客的运用和管理。做好医疗卫生服务单位信息公开工作, 着力推进院务公开和采供血、食品安全标准等信息公开。
贯彻落实第七次全国信访工作会议精神, 完善预防和减少卫生信访问题的综合体系, 全力解决重点案件、突出问题。推进重大事项社会稳定风险评估。
卫生局卫生工作总结 篇3
【关键词】卫生统计质量;卫生监督;管理服务
伴随着卫生监督体制的不断改革,各个卫生监督部门已经进入了计算机信息化的管理方式,而卫生统计学在卫生监督工作中的应用也越来越普及,将卫生统计信息的功能有效的发挥出来,可以持续提升卫生监督部门的管理能力。笔者将自身多年的防疫监督工作经验总结如下,希望为卫生监督工作奉献自己的一份力量。
1卫生统计学的作用
统计学(statistics)是研究数据的收集、整理和分析的一门科学,有效的帮助人们研究分析占有的信息,从而达到去伪存真和正确认知世界的一种重要方法。而卫生统计学指的是采用统计学的手段来分析人类的健康情况与卫生相关方面数据的收集、整理与分析的一门科学。
卫生统计学在免疫疫苗接种结果调查、传染病分类及流行病调查等疾病预防类的应用非常普及。2001年卫生防疫工作才将卫生监督工作分离出来,让其成为一个独立的执法机构,在卫生防疫工作中已经广泛的应用到了卫生统计学,卫生统计工作的成功与否直接影响着国家与卫生部门对于卫生监督工作的政策恰当与否,以及基层卫生监督工作的落实顺利与否。
2实施信息化管理来提升卫生统计工作的效率是把卫生统计落实到监督工作的有力保证
各级卫生监督部门都设置了信息科,信息课内部设置有专业的档案管理人员以及统计人员,而卫生监督部门的统计工作从传统的依靠手工操作转变到信息化管理,极大的降低了输入及反复填报的工作,强化了各级卫生监督部门之间的交流沟通,从而提升了统计工作的效率。电脑拥有计算准确度高、效率高及储存量大的特点,建设计算机网络,可以有效的使用并储存财务、图书、仪器设备、档案及人事等各方面的信息,计算机网络覆盖的统计信息非常广泛。吉林省统计年报的上报内容新加了财务及人事方面的板块,这就属于统计工作创新的方向,卫生监督部门的统计工作不能只是统计卫生监督工作,还要统计综合管理方面,必须要对卫生监督部门进行全面的管理,并收集相关信息,以此来发挥整体的作用。
2011年,卫生部发布了卫生监督信息报告平台,把卫生监督工作改革后的各类相关工作进行了整理,发布了十种信息卡。当前,吉林省的卫生培训工作已经全面完成,形成了一个全面且准确的信息数据库,有效的规范了吉林省卫生监督工作,从而提升了吉林省的卫生监督工作效率。
3保障统计资料源头的准确无误是把卫生统计工作应用到监督工作的重点
3.12011年建立的数据库,可以真实有效的映衬出卫生监督工作的情况,卫生监督工作触及社会层面与各行各业的范围与其工作的任务量是成正比的,卫生监督工作的报告可以有效的映衬出各个卫生监督部门工作的具体成绩。
3.2制定适合卫生行政部门的卫生监督计划及规划,并提供科学的根据。制定合理的卫生监督工作计划,尤其是有针对性的卫生关键产品的抽样调查计划,必须要先确定卫生监督中的主要情况,要研究出现这些情况的源头,同时提出各种解决问题的途径,根据相应情况采取对应的方针。
3.3为政府部门制定卫生策略提供科学依据。卫生监督计划在评价与实施进程中的各个细节,都会出现许多政策问题,政策必须要有科学的依据,而卫生监督相关信息是政府部门制定决定所不可或缺的。
3.4为卫生监督的评价考核工作提供重要根据。各类卫生监督计划工作在完成以后,要对整体工作的效果进行评价,以便总结经验与改进不足,从而实施下一步的工作计划。
3.5为社会报告卫生监督情况提供相应的信息。卫生监督工作的领域非常广泛,其关系着人们工作生活中的点点滴滴,定时向社会报告卫生监督的相关情况,并鼓励大家参与其中,这样才能够促进卫生监督工作的健康发展。
4开展综合质量信息评价工作是把卫生统计应用到监督工作的技术支持
卫生监督统计信息收集的资料,因为参与调查的数据信息量大且人员多,导致出现的情况也比较多,所以不仅要在调查之前做精密的计划,还要在资料收集完成以后,做大量的资料整理。刚刚收集的原始资料是非常繁杂无序的,必须对其进行对应的整理归类,以便进行统计分析后上报领导。原始资料的整理包含以下两个方面:
4.1核查原始资料,并对其进行补充、修改,及合理的删除。一是要分辨已经调查研究的个体情况是否在规定的调查范围内。被调查的人群,不仅要关系到某种危害疾病,且必须是在所在范围内工作的。
4.2整理总结表格完成以后,要依据调查分析的实际情况,把原始数据统计到整理表格中。在完成对原始资料的整理后,最后分析该资料。
5强化人员素质建设,提升分析質量是把卫生统计应用到监督工作的人员基础
卫生局全市卫生工作总结[定稿] 篇4
2013年XX市卫生局在市委、市政府的正确领导和省卫生厅的指导下,大力推进基本医疗保障制度、国家基本药物制度、基层医疗卫生服务体系、基本公共卫生服务逐步均等化和公立医院综合改革等工作,圆满完成了年初制定的工作目标任务。同时,城乡居民合作医疗保险管理工作职能、餐饮服务、食品安全监管职能实现了平稳移交。
一、扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照市委开展党的群众路线教育实践同步学习、同步整改、同步督查工作要求,为推动解决医疗卫生领域突出问题、促进卫生事业科学发展,建设人民满意的医疗卫生服务体系,市卫生局印发了开展党的群众路线教育实践同步学习、同步整改、同步督查工作“七个先行”实施方案。先后开展调研先行“四风”问题大摸底、教育先行集中学习、走访先行“整改问计”连心走访、服务先行志愿服务、正风肃纪自查自纠、重点工作专项检查、先进典型集中宣传等活动。以“学习型、服务型、创新型”领导班子为目标,大力开展引领力强、凝聚力强、创新力强、执行力强、公信力强的“五强”领导班子创建活动,为全面实施健康嘉兴建设提供坚强的组织保证。
二、切实做好台风“菲特”灾后防病防疫工作。2013年10月7日,台风“菲特”灾情发生后,市卫生局于10月8日发出《关于做好台风“菲特”灾后防病工作的紧急通知》(嘉市卫发〔2013〕198号),市卫生系统全力以赴开展抗灾防病工作。一是紧急调拨消杀药品满足我市消杀需要,向省中心紧急调拨了11吨漂白粉、90箱漂精片、15箱泡腾片和8箱杀虫剂到货。二是对各地因受灾严重停课的学校开展现场指导。三是加强全市医疗机构肠道门诊监测工作。四是对全市20家市政水厂、对水源水、出厂水及管网末梢水开展监督监测。五是加强灾后健康教育宣传工作。六是出动应急人员开展消杀和技术指导。全市卫生系统累计出动9990人次深入灾区一线开展抗灾防病工作。共消耗漂白粉26396.2公斤、漂精片1406.25公斤、消毒液242公斤、含氯消毒剂15箱、杀虫剂56瓶,全市累计完成消杀面积19167519平米。七是开展捐款献爱心活动。市属医疗卫生单位及局机关共捐款40余万元。
三、稳步推进以“药品零差率”为主要内容的市级、县级公立医院综合改革。2013年1月1至2013年9月9日与上年同期相比,市一院、二院、妇保院、中医院四所市属医院除住院均次费用上升11.00%外,门急诊均次费用下降0.39%,其中药品均次费用下降13.52%,药占比从41.9%下降到34.9%,门急诊人次数上升4.29%,住院人次数上升4.21%。
四、成功创建省级卫生强市。继海宁、桐乡、XX区、XX区、XX市成功创建卫生强县(市、区)后,2013年上半年,省政府发文公布了市本级、XX县、XX县分别成功创建省级卫生强市(县),实现了卫生强市、卫生强县(市、区)实现了“满堂红”。进一步深化了卫生强镇(街道)创建工作,全市已创建成功卫生强镇71个,卫生强镇(街道)建成率达98.61%。
五、稳步推进“接轨上海”工作。2013年3月12日,XX市第一医院增挂上海交通大学附属第一人民医院嘉兴分院牌子,XX市卫生局、XX市第一人民医院、XX市第一医院三方就医疗技术、人才培养、学科建设等方面签署了合作协议。从5月起,上海专家在XX市第一医院的专家门诊正式开放。同时,由上海专家指导的市一院消化病诊治中心、急诊危重病诊治中心以及“接轨XX市一——青年医师导师制培养”工作也已启动,嘉兴人民在自己家门口就能享受上海优质医疗资源。积极推进嘉兴在XX市第一人民医院合作医疗参保人员住院即时结报工作,目前各县(市、区)已实现与上海第一人民医院的住院费用即时结报工作。
六、切实加强基层卫生工作。一是进一步完善基层医改政策。市政府柴永强副市长带队赴嘉善、平湖、秀洲等地调研基层卫生工作,起草了《XX市人民政府关于进一步深化基层医疗机构运行机制改革的意见》,目前已完成征求意见等程序,将提交市政府常务会议审议。二是开展示范基层医疗机构的创建工作。我市共有1家全国示范社区卫生服务中心、4家省级示范中心、79家省级规范化中心,省级规范化率达到96%。三是印发了《关于开展XX市乡镇卫生院等级评审工作的通知》(嘉市卫发〔2013〕117号),浙江省乡镇卫生院等级评审专家组对24家申报甲等卫生院的单位进行了预评审。四是开展全科医师签约服务。出台了《XX市全科医生签约服务工作实施意见》(嘉市卫发〔2013〕77号),启动了居民健康管理服务1+x工作,全科医生以团队的形式,向居民提供及预防、保健、康复、健康管理为一体的综合性、连续性服务。五是规范基本公共卫生服务项目。制定出台《关于进一步规范孕产妇及0-6岁儿童健康管理服务的通知》(嘉市卫发〔2013〕118号),对基本公共卫生服务项目内的内容,基层医疗机构不再向居民收取费用。六是加强城乡居民健康体检工作。启动第四轮2013参合居民健康体检工作,主要做好60岁以上老人和中小学生的健康体检,同时完善体检工作流程和办法,提高健康体检的质量和效率。七是规范城乡居民电子健康档案。扩大建档对象,将电子健康档案建档人群覆盖到常住人口。我市城乡居民健康档案累计建档326.82万人,建档率为95.85%;其中规范化电子建档人数为319.50万人,规范化电子档案建档率为93.70%。
七、进一步加强了医疗机构内涵建设。深入开展“三好一满意”活动。加强医疗质量综合管理,完善医疗质量监管体系,规范开展临床路径管理,建立单病种管理制度,三级甲等医院全面实施“优质护理服务示范工程”。完善预约诊疗服务制度规范,优化医疗服务流程,在市级6家医院探索实施“先诊疗,后结算”服务,简化就医手续,缩短候诊时间。完善医院全处方点评制度,促进合理用药。开展“阳光用药”公示,并将公示重点向社区卫生服务中心(乡镇卫生院)和非营利性民营医院拓展延伸。推进优质医疗资源下沉,促进医疗技术资源深度整合。推进医疗卫生人才下沉,在湖州师范学院、浙江中医药大学和温州医科大学开展2013年定向培养基层卫生人才工作,本科层次招生150名,专科层次招生80名。加强卫生科教工作,2013年全市卫生系统获XX市科技进步奖23项,其中一等奖1项、二等奖6项、三等奖19项。加快推进卫生重点项目建设进程,推进市二院门急诊医技大楼建设项目拆迁征收工作,2013年完成投资额4038万元,累计完成投资额29119万元;对市急救中心、中心血站项目合建方案进行了论证;加快推进市妇保院二期项目立项审批,完成二期工程项目建议书评估报告的审核工作,投资估算23193.59万元。推进各县(市)在建的医院迁建项目建设。
八、疾病预防控制工作取得新成效。一是切实加强h7n9禽流感联防联控工作,建立了部门联防联控工作机制,通过暂停活禽交易、疫情监测、医疗救治、院感控制、现场处置、健康教育等综合防控措施,防控h7n9禽流感疫情取得阶段性成果。2013年我市未发生h7n9禽流感暴发疫情,报告发生4例h7n9禽流感病人,其中3例死亡。二是开展慢性病综合防控示范区创建工作,2013年XX区、XX县通过了省级慢性病综合防控示范区考核评估;XX市、XX市作为国家级慢性病综合防控示范区继续巩固创建成果。三是加强霍乱、结核病、麻疹、手足口病等传染病防治工作,目前全市传染病疫情平稳,无暴发疫情报告,全市累计报告甲乙类传染病8461例,报告发病率185.88/10万,较去年下降3.64%。报告手足口病6646例,较上年同期下降27.11%。四是加强艾滋病防治工作,全市累计监测各类人群805291人次,在全省率先开展了艾滋病防控工作的疾控管理、医院救治、社区随访的“三位一体”诊治管理模式,获得国家卫计委和省卫生厅的高度肯定。五是加强其他传染病和慢性非传染性疾病的防治工作。共有198个行政村开展钉螺普查(轮查),查螺面积977万平方米,2个县(市、区)的2个乡镇查到钉螺,共计有螺面积3720平方米,无阳性钉螺发现。组织召开了全市第三十六次血防联防大会,全面完成血防纪念馆的资料收集并由文化部门立项建设。加强碘缺乏病、布鲁氏菌病防制工作。六是加强免疫规划工作和环境、职业和食品风险监测等工作。目前,我市获得五星级门诊5家,三星级门诊22家,规范接种门诊95家。2013年全市免疫规划疫苗基础免疫894923人次,加强免疫359968次,报告接种率均在98%以上。全市无重大预防接种异常反应和影响面广的预防接种纠纷发生。全市无脊灰、白喉、流脑等病例报告,无麻疹报告暴发疫情。对中央空调、医院消毒质量、有毒有害企业等开展环境卫生质量监测,共检测样品1580份,并提出了改进评价报告。按照省卫生厅的计划任务数量,开展了食品风险监测、食源性疾病监测。
九、卫生监督执法工作有新加强。一是完成监管职能移交。全市餐饮服务食品安全监管职能、市卫生监督所与XX区公共卫生监督职能等全部完成移交工作。二是组织开展各类专项整治工作。由综治委牵头的打击非法行医专项行动全面展开,继续开展公共场所333整治专项行动,组织开展了校园卫生安全1号行动,深化依法执业守护健康专项行动。三是组织开展饮用水卫生监督检查。组织开展城市饮用水网络试点监测工作,合格率100%。四是加强对医疗机构监督管理,严厉打击无证行医。建立与公安部门的协作机制,共检查医疗卫生机构1252家,检查覆盖率为100%。加强对医疗机构的医疗广告监管和嘉兴日报、南湖晚报、电视台等媒体进行不定时的广告监测,共监测500多条,发现有违法行为的医疗广告的均以约谈方式予以纠正。五是加强传染病防治的监管和消毒产品监督管理。全市开展了甲型h7n9禽流感、麻疹等突发急性呼吸道传染病疫情的监督检查、呼吸道(发热)门诊监督检查、学校、托幼机构传染病防治监督检查工作。六是加强职业卫生与放射卫生监管。全市以继续深入开展粉尘与高毒物品危害治理专项行动为工作主线,加大宣传培训力度,加强职业卫生监督执法。组织放射工作人员培训体检工作。七是加强行政审批制度改革,对省卫生厅下放的审批事项进行调整、整合、规范,做到行政审批中心一个窗口受理、分类审批、统一发证。2013年全市未发生突发公共卫生安全事件。全市共处罚各类卫生违法案件308件,罚没款总额为96.67万元,因非法行医情节严重被移送司法机关追究刑事责任15起。
十、妇幼卫生保健、无偿献血、医疗急救等工作水平有新提升。在妇幼卫生保健方面,全市分娩本地户籍活产数18920,未发生本地户籍孕产妇死亡。婴儿死亡率3.59‰,5岁以下儿童死亡率4.53‰,孕产妇建册率100%,产前检查率99%,孕产妇系统管理率97%,7岁以下儿童保健覆盖率98%,全市高危管理率100%。全市住院分娩补助人数13653人,住院分娩率100%,补助金额达到了337.55万元。新生儿疾病筛查数38607人,筛查率为99.49%。全市听力筛查总数38608,筛查率99.49%,乳腺癌筛查2800例,宫颈癌筛查15000例。稳步推进免费婚前医学检查,2013年全市婚检率达95%以上。在无偿献血工作方面,2013年市中心血站及全市采供血点共接待无偿献血者45025人次,献血量达14171升。无偿献血量占临床用血量的比例达100%,志愿无偿献血比例达100%,各项指标名列全省前茅。在院前医疗急救方面,制定了院前急救常见疾病的处置急救流程,加强了对随车医生的考核,加强了院前急救病历的管理,完善救护车医疗设备器材的管理。市急救中心共计出动救护车23238次,抢救各种危重病人18091人次。
十一、爱国卫生工作成效显著。一是继续做好市区文明、卫生城市创建巩固工作。市委、市政府调整充实了“五城联创”领导组织及创建办,完善了工作措施,每周对各街道环境卫生进行暗访并在《嘉兴日报》公布排名,每月对各区文明卫生城市巩固工作进行暗访并通报。为改善我市河道水质,市委市政府加强了水环境治理工作,抽调20人组建“治水办”,市级领导分别牵头负责32条河道治理工作,在此基础上,“河长制”由城市向农村扩展,目前全市城乡主要河道均有“河长”。二是探索长效管理机制。我市各地围绕文明卫生城市(县城)创建巩固工作,建立完善了约谈制、督查公示制、路长制、河长制等工作机制。各地继续完善绩效考评机制,不断完善道路保洁和养护管理、卫生设施的保洁管理、公共环境除四害、卫生改厕等市场化运作。三是扎实推进基层卫生创建活动。全市17个省级卫生镇分别通过了巩固省级卫生镇和国家卫生镇创建工作的省级调研或暗访。全市2个街道开展省级卫生街道的创建和巩固工作。四是加强农村改水改厕工作。全市农村自来水受益率达99.8%,全市农村卫生厕所普及率达97.9%,其中无害化卫生厕所普及率90.7%。五是全面推进城乡环境卫生整洁行动,全面开展“四清四治(即清理并无害化处理病死动物、治理畜禽养殖污染,清理城乡河道、治理河道环境,清洁乡村、治理农村环境,清洁家庭、治理房前屋后环境)专项行动,全面实施“三改一拆”和“四边三化”专项行动,全面推进清理河道清洁乡村专项行动,有力改善了农村环境卫生面貌。六是开展了群众性爱国卫生运动,组织开展全国第二十五个爱国卫生月活动,做好重大节庆前的爱国卫生工作,市爱卫会组织开展了“中国嘉兴端午文化节”爱国卫生运动等。七是进一步深入开展健康教育工作。开展了健康单位创建工作,深入开展亿万农民健康促进行动工作。开展了农村健康教育示范镇的创建工作,积极实施公众科学素质工作,开展多种形式的世界无烟日宣传和控烟活动。
十二、卫生行风建设有新加强。切实加强党风廉政建设教育,改进工作作风,密切联系群众,加大治理医药领域商业贿赂力度,推进医疗机构廉洁风险防控机制建设,全面实施医疗服务阳光工程,不断完善行风建设机制。为全面实施新医改,全力推进卫生强市建设,实现卫生事业可持续健康发展提供了坚强的政治纪律保障。定期开展《道德讲堂》教育活动,推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,市属医疗卫生单位举办道德讲堂活动70期。2013年市级医院共收到病人及家属的表扬信9余件,可计退红包300次30万元。
卫生局卫生工作总结 篇5
一、工作取得的成绩和经验
(一)工作取得的成绩
1.政府对卫生事业投入的增长幅度有所提高。XX年,县委、县人民政府高度重视卫生工作,政府对卫生事业投入增长幅度比去年同期相比有所增长。
2.卫生基础设施建设工作取得初步成效。为抓住国家扩大内需项目建设机遇,加强基础设施建设,改善服务环境。XX年12月至今,争取了清水江、腻脚、曰者卫生院住院楼建设项目,下达建设面积1900平方米,总投资222万元,实际建筑面积3074平方米,总投资331.386万元。其中:中央补助206万元,省级配套16万元,自筹109.368万元。中央补助部分资金全部到位,地方配套部分尚未到位。目前,清水江、腻脚中心卫生院建设项目主体工程已完成,现已进入竣工验收阶段;曰者中心卫生院住院楼建设项目于9月28日开工建设,预计12月底竣工验收投入使用。同时,还完成了13个乡镇卫生院业务用房楼建设设备配套工作,配送医疗设备179件,总投资175.04万元;村卫生室配送价值37.23万元的基本医疗设施设备,预计12底完成41个村卫生室的设备配套工作。
3.中医药力度进一步加大。县人民政府高度重视中医药工作,及时成立了以分管副县长任组长,卫生局主要领导为副组长,财政、发改、经济商务、科技、农业、林业、招商、食药监、工商、银行、医院主要领导为成员的中医药工作领导小组。加大支持中医药事业发展,XX年县人民政府己将中医药工作列入财政预算。
4.新型农村合作医疗工作运行良好。
加强新型农村合作医疗管理工作,扎实推进惠民工程稳步实施。XX年,全县共有农业人口数431807人,参加新型农村合作医疗的有362325人,参合率为83.91,应筹集参合资金3623.25万元。其中:参合农民个人缴费724.65万元,中央、省级补助资金2898.6万元。目前中央和省级补助资金到账2536.28万元(中央补助到账资金1086.98万元,省级补助到账资金1449.30万元),加上农民个人缴费724.65万元,共有到账基金3260.93万元,中央补助基金尚未到位362.32万元。XX年1至10月全县享受新型农村合作医疗补偿的共有603662人次,住院补偿29293人次(含住院分娩补偿2433人次),门诊补偿574398人次(含妇女病普查23735人次),参合受益率168.18。全县补偿总金额3564.17万元,其中:住院补偿金额2256.25万元(含住院分娩补偿101.74万元),人均住院补偿0.077万元,住院受益率8.09,住院补偿占补偿总金额的63.3;门诊补偿金额1307.92万元,门诊受益率158.53,门诊补偿总额占全县补偿总金额的36.70。资金使用率达98.05。
5.药品配送制度得到进一步巩固和完善。巩固医疗机构“药品统一竞价采购,统一配送”工作。按照《××县药品统一配送实施方案》、《××县新型农村合作医疗定点医疗机构药品统一配送管理考核标准》和《××县新型农村合作医疗定点医疗机构药品统一配送管理办法》,各定点医疗机构结合实际按时上报药品采购审批表,经县药品采购中心审批后按时反馈到三家中标公司进行药品采购配送工作。1-10月份,全县共审批标内数量41720个次品种,标外7380个次品种,配送进药资金2098.93万元。加强对定点医疗机构药品统一配送工作力度,规范统一进药渠道,降低药品价格,减轻群众经济负担。全县总体药品价格明显得到降低,为缓解决农村群众看病难、看病贵的问题奠定了坚实的基础。
6.《献血法》及云南省《实施意见》和文山州《实施办法》进一步得得到落实。认真贯彻落实《献血法》及云南省《实施意见》和文山州《实施办法》,确保用血安全。1-11月,全县共完成无偿献血278450ml,占全年任务数的79.56。各医疗卫生单位均按照《实施意见》和《实施办法》合理安全用血,未发生一起用血事故。4月19日,组织了县属各医疗卫生单位内科、儿科、妇科、皮肤、中医等有资质的卫生技术人员21人,深入温浏乡坝达村民委开展了巡回医疗,共免费诊治各类病人37人,咨询361人,测血压113人,展出宣传画44板,发放各种宣传资料3180份,受宣教6000余人。
7.社区卫生服务正有序开展之中。我县己出台发展城市社区卫生服务的实施办法报上级审批,待审批后组织实施。同时县级己按人均3元配套了社区公共卫生服务补助资金,由锦屏镇卫生院负责组织实施社区卫生服务工作,目前已建立健全了家庭健康档案,各项工作正在有序进行中。
8.医疗机构的监管力度进一步得到加强。认真组织各医疗机构医疗法律法规和普法的学习,强化痕迹管理,全面增强医务人员的法律意识,确保医疗安全。1-10月份,未发生医疗事故。同时,依照相关卫生法律法规,加大卫生监督执法力度,积极开展严厉打击非法行医,整顿医疗市场秩序活动。一是加强日常监督。共监督检查食品、公共场所、学校、饮用水、放射、职业卫生1350余户(家)次。二是严格落实“六类”食品市场准入制。截止10月底,对餐饮单位、37所学校、幼儿园、医院食堂“六类”食品市场准入制实施率均达100。三是继续加大打击非法行医力度。共督促检查个体医疗机构17户,自行歇业3户,变更名称3户,限期整改5户,查获使用非卫生技术人员给予处罚1户,罚款500元。在各乡镇助理卫生监督员密切配合下,加强对医疗市场巡查,取缔无证镶牙14摊次,查获非法行医并给予立案查处1户,罚款1XX元。四是进一步提高行政许可质量。截至9月底,共办理行政审批788件,其中,食品卫生许可证634件,公共场所卫生许可证154件,督促从业人员健康体检1663人。受理护士执业注册换证申请304人,护士首次注册28人。受理执业医师注册29人,其中:变更执业地点3人,遗失补办2人,首次注册24人。办理医疗执业证(即上岗证)704人。发放《医师资格证书》19份。
9.科学处置突发公共卫生事件。严格按照卫生部《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》和《国家救灾防病和突发卫生事件报告管理规范》要求,切实做好突发公共卫生事件工作。1—11月份共处置公共卫生事件22起,发病108人,死亡5人(菌子中毒1起,死亡1人;食物中毒1起,死亡3人;狂犬病疫情1起,死亡1人),其中:16起为食物中毒事件、6起为传染病疫情。达到突发公共卫生事件上报标准3起,分别是平寨乡共设村张朝应1户发生菌子中毒,死亡1人;树皮乡白色菇陈金魁1户发生食物中毒,死亡3人;天星乡布红村完小发生1起2例甲型h1n1流感疫情。均给予及时有效处置,有效地控制了疫情的蔓延。
10.鼠疫、霍乱、结核病等重点传染病防治与计划免疫工作得到进一步加强。全县1—10月报告法定传染病17种941例,发病率为203.66/十万,与去年同期(854)相比上升10.19。完成剖鼠386只,占任务数的85.78,蚤鉴定及培养113份,正向血液试验94份,结果均为阴性;对城区6个固定霍乱监测点采集腹泻病人粪便标本8份,污水监测85份,结果均为阴性;对19个脊灰疫情报告点和哨点医院监测,未发现afp病例。加大结核病防治工作力度,初诊病人1445例,应查痰744例,实查痰744例。完成项目管理病人238例。加大计划免疫工作力度,以村为单位冷链运转9轮次,报告接种率为:卡介苗90.25、脊灰疫苗97.92、百白破98.54、麻疹疫苗99.59、乙肝疫苗90.25、乙脑疫苗97.66%、a群流脑疫苗96.04%。新建和补建卡3644人。认真开展春秋季灭鼠蚤工作,组织全县12个乡镇42个村民委73620户,配制和投放毒饵36889.24公斤,使用大功达28公斤,对18个疫点3832户开展灭蚤33.26万平方米。对双龙营、新店、腻脚、八道哨进行灭前、灭后效果监测,结果分别为:灭前室内鼠密度为1.67,室外为4.67;灭后室内鼠密度为1.11,室外为0.87;灭前蚤指数为0.044,灭后为0.007。
16.积极发展红十字会员及志愿工作者。XX年县编委已下××县红十字会单列文件,但现在尚未落实人员、经费和办公地点。XX年,全县共发展了红十字会会员1200名;发展红十字会志愿者50名。
17.积极开展红十字、救护等工作。4月28日,为加强现场救护知识培训,提高群众的自我防护意识和自救互救的能力,县红会派出2名具有资历的专家对云南省文山电力××分公司55人进行了为期1天的现场救护知识培训,取得了较好的效果。
18.加大艾滋病防治工作力度,遏制艾滋病的流行与蔓延。1-10月,共组织人员上街开展宣传244次,发放宣传资料128654份,受益人口达231680人,开展入户宣传57849户。开展电视宣传1543次,广播宣传112次。开展防艾知识普及培训35次,培训人员2595人。开展自愿检测466人,占任务数500人的93.2,阳性40人,阳性率为8.58。其中:吸毒人员检测56人,阳性9人,阳性率为16.07;性病人员检测30人,阳性1人;女性性工作者检测71人,阳性0人;其它人员检测309人,阳性30人,阳性率为9.7。开展孕产妇检测5459人,占任务数5000人的109.18,检出阳性10人,阳性率为0.18。开展婚姻登记检测1638人,占任务数1600人的102.38,无阳性。发放安全套172804只,其中,星级宾馆摆放3268只,使用3268只,娱乐场所摆放855只,使用520只,育龄人群发放109360只。在外展服务中,为吸毒人员发放安全套2898只,感染者及病人家庭发放2370只,女性性工作者发放84260只。美沙酮社区维持治疗门诊为接受治疗者提供有效的维持治疗和健康教育,现累计入组人数146人,维持治疗人数73人,脱失73人,脱失率50,使用美沙酮1096186毫升。积极开展抗病毒治疗工作。截止9月底,共累计入组治疗103人,现有86人正在治疗,死亡15人,退出治疗2人。加强孕产妇艾滋病筛查工作,共筛查5459名孕产妇,检出hiv阳性者10例,对9例实施母婴阻断。
(二)工作经验
1.县委、政府及卫生行政部门高度重视各项卫生工作,加强对各项卫生工作的领导,是有效推进卫生事业发展的关键。
2.建立健全卫生工作机制,制定并完善相关卫生工作制度,明确职责,措施落实到位是开展好各项卫生工作的必备条件。
3.加强卫生应急队伍建设及物资储备工作,不断提高卫生应急能力,是确保及时有效处置各种突发公共卫生事件的物质基础。
4.加强与部门沟通协作是做好各项卫生工作的基础。
5.做好各项卫生工作的宣传教育是推进各项工作有序开展的前提,也是展现工作取得成绩的载体。
二、存在的困难和问题
一是卫生专业技术人员编制紧缺、总量不足。按云计社会XX1199号《关于印发云南省卫生资源配置标准(试行)的通知》,全县应配置卫技人员1199人,实有编制845人,现有职工806人,缺编354人,缺员393人,且学历层次低、业务水平不高,难以满足人民群众日益增长的医疗服务和艾滋病防治服务需求。二是县、乡(镇)合管办属纯事业机构,无经费来源,体制不健全,工作人员晋职晋升困难,加之工作量大,致使部分工作人员思想不稳定,影响了新农合工作的开展。三是艾滋病防治、宣传经费紧缺,部门协调力度不够,致使艾滋病防治工作难以得到全面开展。四是由工作经费、专项资金、项目资金不能及时到位,致使工作不能顺利开展。五是疾病预防控制工作有待于进一步加强,传染病发病率仍居高不下。六是红十会机构虽然县编委已下单列文件,尚未落实机构及人员等工作,致使红会工作正常难以开展,无偿献血任务艰巨。
三、XX年的工作思路、主要任务、措施及建议
XX年全县卫生工作的总体要求是:全面贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会和全州卫生工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,加强基础设施建设,巩固和完善新型农村合作医疗制度,加强食品安全质量监督,统筹做好各项卫生工作,不断开创卫生工作新局面。
(一)深入贯彻落实党的xx大精神,努力推进医药卫生体制改革工作。按照省、州工作安排,认真落实各项措施,积极推进九项国家基本公共卫生服务项目,实施公共卫生六大专项等卫生改革工作。
(二)加强基层医疗卫生服务体系建设,进一步完善新型农村合作医疗制度。加快县乡村三级医疗卫生服务机构和社区卫生服务机构建设,实现基层医疗卫生服务网络的全面覆盖。抓住国家扩大内需、加强基础设施建设和大力改善民生的有利时机,争取政府增加投入,进一步加强城区区域卫生规划的实施和县医院标准化建设,切实发挥县医院的农村三级医疗卫生服务网龙头作用。转变基层医疗卫生服务机构运行机制和服务模式,推进乡村卫生服务管理一体化。巩固和完善新型农村合作医疗制度,以健全管理制度、保证基金安全、规范医疗行为、提高群众受益水平为重点,强化新农合的监督管理。探索建立合理增长的筹资机制,逐步提高新农合保障水平。加强新农合基金和定点医疗机构监管,合理控制医疗服务收费,规范新农合统筹补偿方案,提高新农合基金使用率和参合农民受益水平。
(三)认真做好卫生应急工作,确保基本公共卫生服务规范。切实加强卫生应急工作。完善卫生应急物资储备机制。完善监测预警和信息报告制度。规范卫生应急演练,不断提高卫生应急工作总体水平。进一步做好艾滋病、结核病等重大传染病防治工作。切实落实“四免一关怀”政策,提高抗病毒治疗等工作的可及性和规范化程度,动员和引导社会力量广泛参与防治工作。加强结核病防治,提高肺结核患者的发现率和治愈率,切实保证现代结核病控制策略的实施质量。继续加强对霍乱、流感、狂犬病、手足口病等重点传染病的防控管理和督导检查。落实麻风病患者救助措施,宣传麻风病防治政策和知识,消除歧视和偏见。加快推进农村改厕和农村饮水卫生安全工程建设,开展城乡环境卫生整治行动,进一步推动爱国卫生运动广泛深入开展。加强疾病预防控制机构人员能力建设和信息系统建设。推行农村孕产妇住院分娩补助政策,切实提高住院分娩率,继续做好“降消”项目,提高农村孕产妇保健服务水平,进一步降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率。
卫生局卫生工作总结 篇6
根据关于开展《2011年学校卫生重点监督检查计划》的通知文件要求,环境卫生科于4—10月份在辖区范围内开展了学校卫生,饮用水、公共场所卫生监督检查工作。现将本次综合检查工作总结如下:
本次监督检查工作按照《关于开展2011年学校卫生监督检查工作的通知》文件内容要求,结合辖区实际情况进行。以辖区内各类学校自备水及二次供水设施、传染病防治为重点,所有学校全部列入检查范围。共检查各类学校35所(中学29所、小学3所、高校3所)23所使用集中式供水,12所为自备水。从检查情况看,学校卫生整体情况良好。23所学校使用市政供水,配备了专(兼)职供水卫生管理人员,有健全的卫生管理制度,并能够认真检查落实,大部分使用自备水的中、小学校制定了饮用水卫生管理制度,设立了专(兼)职饮用水卫生管理人员,并能给学生提供开水;绝大多数学校高度重视传染病防控工作,传染病疫情报告渠道畅通,有传染病疫情报告制度,有因病缺勤病因追查与登记制度,近年来未发生传染病爆发与流行。但学校有正式式校医的不多,学校的传染病防治管理上存在一定的不足。
通过本次检查找出了辖区内学校卫生监管的薄弱环节和不足之处为今后开展学校卫生监督工作提供依据。
卫生局卫生工作总结 篇7
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 按照《纲要》的总体部署, 以保障扶贫对象享有基本医疗卫生服务为目标, 以深化医药卫生体制改革为动力, 以政策、资金、智力支持为抓手, 以提高能力水平为重点, 加大卫生扶贫工作力度, 拓宽工作范围, 构建长效机制, 推进贫困地区卫生事业跨越式发展, 努力提高贫困地区人民群众健康水平。
二、基本原则
(一) 以人为本, 维护健康。
以保障人民健康为中心, 以实现扶贫对象人人享有基本医疗卫生服务作为卫生扶贫工作的出发点和落脚点, 遵循公益性原则, 着力解决贫困地区群众反映强烈的突出问题, 努力实现人民群众病有所医。
(二) 深化改革, 夯实基础。
将深化医药卫生体制改革贯穿于卫生扶贫工作始终, 围绕“保基本、强基层、建机制”, 加大投入力度, 强化政策措施, 将各类卫生专项资金、项目和优惠政策重点向贫困地区、向贫困群体倾斜, 努力构建覆盖贫困地区群众的基本医疗卫生制度, 促进贫困地区群众更加均等地获得公共卫生和基本医疗服务。
(三) 分类指导, 协调发展。
根据贫困地区不同经济社会发展水平和群众健康水平, 因地制宜制订卫生扶贫政策, 实行有差别的扶持措施。注重加强对连片特困地区、革命老区、民族地区、边疆地区以及特殊群体的扶贫力度, 实现与本省 (区、市) 乃至全国卫生事业协调发展。
(四) 强化硬件, 提高能力。
强调卫生扶贫工作的可持续发展, 强化贫困地区医疗卫生机构基础设施建设及基本医疗设备配置, 着力提高硬件条件和服务能力。同时, 更加注重通过人才培养、技术培训、对口帮扶等有效形式, 充分调动贫困地区卫生工作者的积极性、主动性和创造性, 提高自我发展能力, 促进扶贫地区卫生事业可持续发展。
(五) 加强协作, 形成合力。
始终把维护好、发展好、实现好贫困地区群众的健康权益作为卫生扶贫工作的首要任务, 将卫生扶贫与定点扶贫、东西部扶贫协作、城乡医院对口支援、卫生援藏、卫生援疆、卫生援青等工作紧密结合, 努力构建多方协作、广泛参与、共同推进的卫生扶贫工作格局。
三、目标范围
(一) 目标。
到2015年, 贫困地区基本医疗卫生制度初步建立, 使扶贫对象拥有基本医疗保障、享有基本公共卫生服务、享有基本医疗服务, 医疗服务可及性、服务质量、服务效率和群众满意度不断提高, 就医费用负担明显减轻, 地区间卫生资源配置和人群健康状况差异明显缩小, 基本实现病有所医, 健康水平接近本省 (区、市) 平均水平, 为实现到2020年主要健康指标接近全国平均水平奠定基础。
(二) 范围。
新一轮卫生扶贫攻坚的主战场包括:以六盘山区、秦巴山区、武陵山区、乌蒙山区、滇桂黔石漠化区、滇西边境山区、大兴安岭南麓山区、燕山-太行山区、吕梁山区、大别山区、罗霄山区等区域的连片特困地区和已明确实施特殊政策的西藏、四省藏区、新疆南疆三地州。同时, 继续做好连片特困地区以外重点县和贫困村的卫生扶贫工作。
四、主要任务
(一) 巩固完善新型农村合作医疗制度。
继续稳定参合覆盖面, 逐步提高筹资水平和财政补助标准, 中央和省级财政继续向贫困地区重点倾斜, 进一步调整和完善统筹补偿方案, 适当扩大受益面和提高保障水平。积极推进农村居民重大疾病医疗保障工作, 大力做好儿童先天性心脏病、儿童白血病、重性精神病、乳腺癌、宫颈癌、终末期肾病等重大疾病医疗保障试点, 使参合农牧民得到更多实惠。到2015年, 参合率稳定在90%以上, 政府补助标准提高到每人每年360元以上, 政策范围内住院费用报销比例达到75%左右, 基本实现门诊统筹全覆盖。
(二) 大力加强医疗卫生机构基础设施建设。
进一步健全农村卫生服务体系。加强疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、卫生监督等专业公共卫生机构和县级急救机构基础设施建设以及食品安全风险监测体系建设, 将危房多、条件差、房屋面积缺口大、不达标的医疗卫生机构列为优先支持的建设重点。到2015年, 县、乡、村三级医疗卫生服务网络基本健全, 每个县重点办好1至2所县级医院 (含县中医院) , 县级医院的服务能力和水平明显提高, 政府在每个乡镇办好1所卫生院, 每个行政村有村卫生室。
(三) 稳步推进基本公共卫生服务逐步均等化。
逐步提高人均基本公共卫生服务经费标准, 免费为城乡居民提供健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病防治、重性精神疾病管理、卫生监督协管等10大类国家基本公共卫生服务项目。积极实施重大公共卫生服务项目, 加强艾滋病、结核病等重大传染病、疫苗可预防传染病、地方病和慢性非传染性疾病、精神疾病、口腔疾病的防治。着力解决严重威胁妇女儿童健康的突出问题, 加强针对妇女儿童疾病防治工作, 基本实现农村孕产妇免费住院分娩, 实行免费婚检补助政策, 加强产前筛查和产前诊断能力建设, 加大新生儿疾病筛查及农村妇女乳腺癌、宫颈癌防治支持力度, 有效降低妇女儿童死亡率和患病率。加强全民健康教育与健康促进工作, 不断提高各族群众健康素养水平。深入开展爱国卫生运动, 加大农村改水改厕工作的支持力度, 加强农村饮水安全工作, 不断提高农村饮用水水质监测覆盖率和无害化卫生厕所普及率。加大对食源性疾病监测和食品污染及有害因素监测, 不断扩大监测覆盖率。加强职业病防治能力建设。加强饮用水卫生监督监测能力建设, 不断扩大监督监测服务范围。加强采供血服务体系建设, 保证血液供应和安全。到2015年, 人均基本公共卫生服务经费标准达到40元以上, 城乡居民健康档案规范化电子建档率达到75%以上, 重大传染病和地方病得到有效控制。
(四) 巩固完善国家基本药物制度。
巩固政府办基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度成效, 逐步扩大基本药物制度的实施范围, 将村卫生室全部纳入基本药物制度实施范围, 切实减轻群众基本用药费用负担。建立基层医疗卫生机构取消药品加成后的长效补偿机制, 通过财政补助、公共卫生、基本医疗卫生服务补助等多渠道统筹解决, 充分发挥医保基金对基层医疗卫生机构的补偿作用。完善竞争性的用人机制和激励性的收入分配制度, 坚持多劳多得、优绩优酬, 拉开收入差距, 重点向关键岗位、业务骨干和作出突出贡献的人员倾斜, 完善绩效考核办法, 调动医务人员积极性。到2015年, 巩固完善基本药物制度, 实现基层医疗卫生机构全面配备使用基本药物。鼓励公立医院和其他医疗机构优先使用基本药物。
(五) 全面推进县级公立医院改革。
发挥县级公立医院的龙头辐射作用, 提升县域医疗水平, 建立县级医院与基层机构的分工协作机制, 健全有激励、有约束的医院内部运行机制, 提高医院运转效率。到2015年, 县级公立医院改革取得明显成效, 服务能力和水平显著提高, 力争使县域内就诊率提高到90%左右, 基本实现大病不出县。
(六) 加大卫生人才培养培训力度。
推进全科医生制度建设。通过规范化培养、转岗培训和执业医师招聘等措施加强医生队伍建设, 实施全科医师特岗计划, 切实提高基层医疗卫生机构服务水平。加强基层医疗机构护士配备, 开展临床护士的岗位培训, 提高基层护理专业技术水平和服务能力。探索建立公共卫生专业人员培训和准入制度, 加强乡村医生培训和后备力量建设。将培养人才与留住人才相结合, 通过提高基层医疗卫生人员待遇等方式, 使优秀人才投入并安心于基层工作。到2015年, 进一步加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设, 完善鼓励全科医生长期在基层服务政策, 使每万名城市居民拥有2名全科医生, 每个乡镇卫生院都有全科医生。
(七) 建立健全突发公共事件卫生应急体系。
建立健全突发公共事件卫生应急日常管理机构和指挥决策系统, 逐步实现各类突发公共事件卫生应急的统一指挥和协调;加强卫生应急现场处置和应急保障能力建设;加强突发公共卫生事件监测预警和实验室检测能力建设, 提高突发公共卫生事件监测、信息报告、风险评估、预警、风险沟通和其他风险干预能力;开展紧急医学救援基地网络建设, 切实提高突发公共事件卫生应急能力。到2015年, 形成统一指挥、布局合理、反应灵敏、运转高效、保障有力的突发公共事件卫生应急体系。
(八) 大力开展卫生信息化建设。
建立涵盖基本药物使用、居民健康档案、诊疗规范、绩效考核等功能的基层医疗卫生管理信息系统。建立全科医疗诊断信息系统, 提高基层医疗服务水平。建立完善公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品监管、综合管理等信息系统。依托信息网络, 大力发展远程医疗, 为基层群众提供优质医疗服务, 积极探索以远程医疗带动基层医疗服务能力整体提升、群众普遍得实惠的发展道路。到2015年, 基层医疗卫生管理信息系统基本覆盖全部乡镇卫生院、社区卫生服务机构和有条件的村卫生室, 利用率显著提高。
(九) 着力扶持中医药 (民族医药) 事业发展。
积极支持贫困地区中医院 (含民族医院) 基础设施建设, 完善中医药 (民族医药) 服务体系;加强中医药 (民族医药) 能力建设, 开展中医药 (民族医药) 人才队伍建设, 大力推进专科建设、适宜技术推广等工作;注重发挥中医药 (民族医药) 特色和优势, 积极发展中医药 (民族医药) 预防保健服务, 充分发挥中医药 (民族医药) 在卫生应急和重大疾病防治中的作用;扶持和促进中药民族药产业发展。到2015年, 力争95%以上的社区卫生服务中心和90%的乡镇卫生院、70%以上的社区卫生服务站和65%以上的村卫生院室能够提供中医药 (民族医药) 服务。
(十) 扎实推进对口支援工作。
进一步完善对口支援贫困地区工作制度、健全工作机制、明确任务措施, 切实增强对口支援工作的针对性、操作性和可持续性。继续开展“万名医师支援农村卫生工程”和东西部省际医院对口支援工作, 组派城市三级医院医务人员对口支援县级医院, 大力实施“二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院”项目, 组织国家医疗队及城市医务人员到农村开展诊疗服务、临床教学、技术培训等多种形式的帮扶活动, 扎实做好卫生援藏、援疆、援青工作, 认真组织实施卫生对口支援规划, 努力实现“派出去”与“请进来”相结合、“输血”与“造血”相统一, 着力提高贫困地区医疗技术水平和管理服务水平。
五、保障措施
(一) 加强领导, 落实责任。
各级卫生行政部门要进一步提高对卫生扶贫工作的认识, 切实增强做好卫生扶贫工作的紧迫感和自觉性, 加强领导, 落实责任。坚持卫生部统筹、省 (区、市) 卫生厅 (局) 负总责、县卫生局抓落实的卫生扶贫工作管理制度, 加大省县统筹、资源整合力度, 扎实推进各项工作。卫生部成立由陈竺部长、张茅书记任组长的部卫生扶贫与对口支援工作领导小组, 全面负责卫生扶贫工作的规划指导和统筹协调工作;各省 (区、市) 卫生厅 (局) 也要成立相应组织机构, 把卫生扶贫列为年度工作的重要内容, 年初订计划、年中抓实施、年底做总结, 切实承担起本地区卫生扶贫工作的总体责任;贫困地区所在县卫生局具体承担卫生扶贫任务的组织落实职责, 要制订方案、细化任务, 明确牵头人和责任人, 逐项抓好卫生扶贫工作的落实。
(二) 加大支持, 政策倾斜。
在确定卫生项目、安排专项资金、制订专项规划时, 要充分考虑贫困地区区域发展与扶贫攻坚的特殊情况, 努力做到普遍支持的政策和项目, 对贫困地区予以重点支持;先行先试的政策和项目, 在贫困地区先行试点, 予以优先支持;同时, 结合贫困地区卫生工作实际需求, 积极协调有关部门争取设立具有针对性的卫生扶贫项目, 予以特殊支持。继续加大卫生基础设施建设、公共卫生项目、深化医改等工作的专项资金转移支付力度, 认真落实中央在贫困地区安排的卫生基础设施建设项目取消县以下 (含县) 以及西部地区连片特困地区配套资金等优惠政策和措施。
(三) 完善机制, 长效管理。
要结合各地卫生事业发展规划和扶贫工作实际, 落实《纲要》工作任务, 进一步完善齐抓共管的工作格局, 建立健全以资金为基础、以项目为手段、以人才为根本的政府主导、部门协作、社会参与的卫生扶贫长效管理机制, 推动卫生扶贫工作持续健康发展。要注重强化工作考评, 对各项工作进行科学评估, 将卫生扶贫工作纳入年度卫生工作目标考核, 建立奖惩制度, 加强督导检查, 确保工作取得实效。
(四) 试点引路, 整体推进。
按照“先易后难、试点先行、典型引路、全面推进”原则, 有步骤地实施卫生扶贫工作试点。注重工作方式创新, 不断拓宽试点领域, 积极通过开展地方病扶贫开发等试点, 探索好的模式和成功经验, 加以总结推广, 全面推进各项扶贫任务和卫生事业发展。
(五) 加大宣传, 形成氛围。
大力开展新闻宣传和健康传播工作, 通过多种媒体形式, 围绕改善生产生活方式、提高身心健康, 深入宣传卫生扶贫政策、成就、经验和典型事迹, 广泛宣传健康知识, 倡导健康生活方式, 营造全社会参与卫生扶贫的良好舆论环境和社会氛围。
刍议如何做好卫生支农护理工作 篇8
根据二极以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生项目精神,为把城市卫生支援工作落到实处,进一步加强和提高基层卫生单位基本卫生服务能力,缩小城乡差距为目的。本人有幸两次被派到乡镇卫生院进行为期一年的帮扶工作。
1、按需培训: 与卫生院医护人员沟通交流,了解需要得到什么指导,得知有一台新生儿暖箱从未使用过,希望教会使用。得知这一情况后组织护理人员进行新生儿暖箱的操作培训,讲解操作流程,使用的注意事项,暖箱使用的适应症。通过学习大家收获很大。 2、对新招聘的乡村医生进行带教: 乡村医生承担着基层卫生保健工作,在最基层的农村发挥着重要的作用。新招聘乡村医生中有的基础薄弱,没有学过专业知识,在护理实践操中对消毒、无菌观念不了解,不知道解剖位置,在带教中通俗讲解何为消毒、何为无菌。讲解皮试的配制、肌肉注射的定位等,并实际操作示范,把正确的理论、操作传授给学习者。 3、指导清洁员工作:指导病房清洁员做好病区清洁卫生工作,用优录净消毒液擦拭床头柜、消毒液湿拖病房地面、病房走廊等。抹床头柜一个一巾,开始清洁员不理解、不接受,经过耐心讲解说明后能够做到。
4、做好基础护理:在目前倡导的优质护理服务示范工程活动中,结合当地实际情况,在做的过程中将这一理念贯穿在实际工作中,给病人提供优质护理。如给新生儿及时更换尿布,保持清洁,给产妇合理饮食指导、准备开水等。
5、做好护理操作培训: 组织全体护理人员学习口腔护理、床上擦浴、导尿、生命体征测量、预防褥疮护理、输血法等护理技术操作培训。先操作演示讲解,要求人人过关。 6、做好感染监控工作
6·1 严格无菌技术操作。
6·2 讲解医护人员做好手卫生工作的重要性,操作示范洗手流程,要求人人掌握。 6·3 做好手术室、治疗室、临产室、门诊注射室的消毒工作,做好無菌包的高压灭菌。 6·4 做好病房湿扫床,做到一床十巾,静脉输液时一人一止血带,用后消毒用;氧气湿化瓶定期更换消毒、流量表熏蒸消毒等。 6·5 对病房消毒工作要重视,在基层医院,内、外、妇U队传染科病人都有,如收治细菌性痢疾病人尽量分室收住,做好消化道隔离、做好床旁隔离,避免交叉感染。 7、做好治疗室管理
7·1 治疗室保持清洁,定时空气消毒,用紫外线消毒每日两次,每次一小时,操作台、治疗盘每日清洁消毒。
7·2 管理好治疗室药品:液体分类摆放,方便取用。'药品分类放置,定时检查,保证无过期、无变质、无破损,保证用药安全。
8、加强软件管理建设 建立曰工作量登记本、物品交接登记本、医嘱查对登记本等,班班交接,责任到人。护理核心制度如值班、交接班制度,分级护理制度,查对制度定期抽查,要求人人掌握。
9、 加强急救药品、物品管理 建立急救药品目录卡,按序号排列,做到定品种、定数量、定位置;定时检查、定专人管理,使用后及时补充,保证种类齐全,不过期、不变质、无破损,随肘处以备用状态;对急救物品如开口器、压舌板,环用膜穿刺针等定期消毒灭菌。氧气瓶空满标志明显,注意用氧安全,悬挂四防标志。
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