“卫生局开展十大行动工作计划”卫生工作计划

“卫生局开展十大行动工作计划”卫生工作计划（共14篇）

“卫生局开展十大行动工作计划”卫生工作计划 篇1

市卫生局党委提出在卫生系统广泛深入开展“服务好、质量好、医德好、群众满意”三好一满意”活动，为了认真贯彻落实市委提出的突出抓好窗口单位和服务行业创先争优活动”要求。

努力缓解人民群众“看病难、看病贵”问题。服务好”就是要改进服务态度，优化服务流程，方便群众看病就医；质量好”就是要强化医疗质量管理，规范诊疗服务行为，推行临床路径，改进医疗质量；医德好”就是加强医德教育，完善医德制度，严格医德考评，严肃行业纪律；群众满意”就是要落实便民利民惠民措施，做好患者满意度调查，赢得患者满意。

同时，以“十大行动”计划为具体抓手，纳入年目标考核体系，推动各级党组织结合实际细化活动内容和措施，提升服务效能，用卫生事业发展的实际成果检验活动的实际成效。十大行动计划的主要内容是

1.加快建设紧急救援体系，形成纵向贯通、横向覆盖市、县、乡的三级急救医疗网络；

2.提高新农合保障水平，参合率以县为单位达到95%以上，门诊统筹达到100%报销标准提高10个百分点，中医药服务起付线降低10个百分点；

3.改善群众就医环境，加快远程会诊系统建设、预约挂号系统建设，方便群众就医；

4.抓好健康档案和健康管理工作，实现健康档案覆盖全部城乡人口，居民健康档案建档率达到80%

5.加强人才队伍建设，做好赴外进修人员的推荐选派、基层卫生人员的进修培训，组织开展好中医师带徒活动，落实农村和基层卫生人员职称评定等方面的优惠政策；

6.发挥中医药在医改中的独特优势，扩大中医药服务范围，实现城乡居民住院和门诊使用中医药全部纳入报销范围；

7.完善公共卫生管理机制，落实“管理机构下基层、疾控机构进医院、健康教育进家庭”各项措施，健全突发公共卫生事件预警机制，提高卫生应急处置能力；

8.深入开展健康教育，健全城乡健康教育工作网络，开展“相约健康社区行”和“关心务工女”及控烟等项目；

9.构建和谐医患关系，落实好医德医风考核、每月观看警示教育片等22项制度，积极推进“平安医院”建设，建立第三方调处机制，维护正常的医疗服务秩序；

10.大力发展地方医药产业，扶持和加强地方医药研发工作，地产药材、制剂的使用情况纳入等级医院评审复核定期检查通报。

卫生局开展十大行动工作计划责任编辑：陈老师 阅读：人次

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“卫生局开展十大行动工作计划”卫生工作计划 篇2

为加强学校卫生监督工作, 切实履行学校卫生监督、监测职能, 促进学校卫生安全, 卫生部、教育部组织起草了《中小学校卫生监督监测试点工作方案》, 并决定在北京市、辽宁省、上海市、浙江省、湖南省、广西壮族自治区、甘肃省卫生厅 (局) 、教育厅 (教委) , 中国疾病预防控制中心、卫生部卫生监督中心、北京大学儿童青少年卫生研究所开展试点工作。

通过在试点地区开展学校卫生监督、监测和指导, 构建国家、省、地市、县四级学校卫生监督监测网络, 动态掌握试点学校基本信息和卫生状况, 初步建立科学合理的学校卫生监督监测综合评价体系, 促进学校改善卫生状况, 有效预防和控制学校传染病、常见病, 逐步提高学生整体健康水平, 为制定学校卫生政策、法规提供基本数据和科学依据。

“卫生局开展十大行动工作计划”卫生工作计划 篇3

我国高胆固醇血症患者近9000万，专家呼吁尽快把血脂“管起来”

据最新统计显示，目前我国约有8800万高胆固醇血症患者，另外还有2亿临界高胆固醇血症人群，而我国成人中高胆固醇的控制率仅为2.8%。高胆固醇血症是导致动脉粥样硬化性心血管病的首要危险因素。在近日举行的第四届中国慢性病管理大会上，专家呼吁，公众应认识到控制血脂在心脑血管疾病防治中的重要作用，真正做到危险因素的综合管理。《中国成人血脂异常防治指南》建议，20岁以上成年人应至少每5年测量1次空腹血脂；40岁以上男性和绝经后女性应每年进行血脂检测；缺血性心血管病及其高危人群应每3～6个月测量1次。

我国百岁老人6条共性特征

日前，中国老年学学会发布《中国百岁老人生存现状研究报告》。报告指出，百岁老人共性特征有六条：一、心态平和，凡事顺其自然；二、饮食节制，粗茶淡饭；三、勤劳好动，终身劳作；四、家庭和睦，子女孝顺；五、居住地环境优良，饮用水、土壤特殊；六、遗传因素，家族有长寿史。 至2012年7月，中国（不含港澳台地区）健在百岁老人47773人，占全国人口总数的3.55/10万。中国是世界上老年人口最多的国家，老年人口已达到1.94亿人，占全国人口总数的14.4%。 中国老年学学会从2008年开始推动和践行健康老龄化和积极老龄化，使尽可能多的老年人，在尽可能多的时间内，保持尽可能好的生命质量和生活质量。

声音

卫生和计划生育委员会发出“双鞋行动”倡议

近日卫生计生委疾病预防控制局、国家体育总局等发出“双鞋行动”倡议，倡导准备工作时穿着的皮鞋和适合上下班时步行的运动鞋，充分利用上下班时间多步行、多运动，改变生活方式，防控慢性病。国家卫生和计划生育委员会疾病预防控制局副局长孔灵芝指出，当前我国职业人群存在健康意识淡薄，无暇参与健康相关活动，健康维护技能缺乏，过度医疗或健康管理缺乏，讳疾忌医等问题。对此，需要 “因人、因工、因时制宜”进行健康管理干预，包括兴趣性和技能的培养，年度体检，关注自身的健康。

吸烟致癌远未深入人心

吸烟可引起癌症等诸多严重后果的研究，已促使很多发达国家成功控烟，而在中国却远未深入人心，人群吸烟率依然居高不下。在近期举行的首届中美肿瘤医疗机构控烟论坛上披露，肺癌已成为当今中国第1位死因，人群肺癌发病率与死亡率均持续大幅增加。10年前，我国肿瘤专家的预测“中国吸烟相关死亡率将在吸烟量增加基础上上升”已成为事实。最新全国登记数据显示，肺癌发病率为53.37/10万，死亡率为45.57/10万，而40年前，肺癌死亡率为5.46/10万，排名在胃癌、食管癌、肝癌和宫颈癌之后。专家强调，戒烟对预防癌症发生具有重大意义。

数据

慢性病占所有死亡因素的84.5%

在近日举行的“中国疾病负担与健康政策研讨会”上，中国疾病预防与控制中心原副主任、北京协和医学院教授杨功焕指出：近20年，中国慢性病发病率快速上升，所有死亡因素中慢性病占84.5%，其中心血管疾病（中风和冠心病）及癌症已成主要死因。60岁以前人群的带病生存比例最大。我国每年死亡830万人，其中700万人死于慢性病，约有200万人归因为死于高血压。20年间，中国膳食风险进一步恶化，主要危险因素为高盐、低水果、低谷类食物和低坚果摄入。

声音

规范化治疗哮喘，多数病情可控

中国哮喘联盟近日发布的一项调查结果显示：我国哮喘发病率不断上升，目前有至少2000万患者。 专家指出，规范化治疗和管理，可以让80%的哮喘患者病情得到很好的控制。哮喘控制是指哮喘患者在规范化治疗和管理后实现“六个没有”的目标：没有或很少有白天症状；没有日常活动受限；没有夜间症状或因哮喘憋醒；没有必须再接受缓解药物治疗；没有出现肺功能异常情况；没有或很少有急性发作。 作为一种慢性病，哮喘需要长期规范使用控制药物。当哮喘得到控制后，可以在医生的指导下逐渐减量，但切忌擅自减药或停药。需要特别提醒的是，哮喘患者还应备一支速效β2受体激动剂，以随时缓解气喘症状。

“卫生局开展十大行动工作计划”卫生工作计划 篇4

为进一步加强美容医疗机构监督，规范医疗美容服务行为，按照《自治区卫生和计划生育监督局关于印发（严厉打击非法医疗美容专项行动监督检查工作方案）的通知》（宁卫监局〔xxxx〕xx号）、x县卫计局等x部门联系下发的《x县关于印发严厉打击非法医疗容专项行动方案的通知》（贺卫计发〔xxxx〕xxx号）文件精神，x县卫生监督所组织人员对辖区内美容医疗机构和生活美容院进行了专项监督检查，现将检查情况总结如下：

一、基本情况

x县辖区内许可美容医疗机构x家；其他各类医疗机构共xxx家。

二、监督检查情况

检查x家美容医疗机构，持有有效的《医疗机构执业许可证》。许可项目：美容外科、美容皮肤科、美容口腔科、美容中医科。美容外科、美容中医科执业医师持《医师资格证书》和《医师执业证书》且注册在该美容医疗机构。执业护士持有《护士执业证书》并经注册。未见外国医师或港澳台医师在该机构行医行为。

机构聘用取得麻醉处方权资格的医师开具麻醉药品处方，麻醉药品和注射用A型肉毒素建立了保管、领发等制度并能严格执行。使用的医疗器械指定专人采购，且索取了供货方有效的资质证明文件。

该美容医疗机构制定了医师职责、护士职责、建立了消

毒隔离制度、医疗废物管理制度及相关医疗安全的核心制度；在场所醒目位置公示医疗美容收费项目；未发现违规发布医疗广告的行为。

检查县城内医疗机构xx家，其《医疗机构执业许可证》未许可医疗美容科目，未发现机构超许可范围开展医疗美容服务项目。联合公共场所监督人员对县城内xx家公共场所进行监督检查，对一些微整形的医疗美容广告，监督人员要求机构负责人当场拆除有关医疗美容服务的宣传广告和图册，并对其进行医疗美容相关法律法规知识的讲解，并下发卫生监督意见书，告知其在未取得《医疗机构执业许可证》的情况下，不得超范围从事医疗美容服务活动。

三、存在问题

一是生活美容机构非法开展医疗美容服务工作的隐蔽性强，不易及时获取线索。二是个别生活美容机构开展的纹眉、纹眼线等活动无法明确认定为非法医疗美容行为且多数都采取预约在节假日开展，以至于卫生监督在打击非法医疗美容方面处于被动局面。

四、下一步打算

“卫生局开展十大行动工作计划”卫生工作计划 篇5

为综合治理我县出生人口性别比偏高问题，我所把打击非医学需要开展胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠手术行为（以下简称“两非”）作为打击非法行医专项行动的重要内容，狠抓日常监督和岗位责任制的落实，加强内部管理，采取了集中打击与经常性监督相结合，明查暗访与群众举报相结合，行政执法与司法打击相结合的办法，不断扩大侦察线索，加大打击力度，形成了卫生监督部门主抓打击“两非”，多部门协作的综合治理出生人口性别比偏高的工作机制。现将工作情况总结如下：

一、加强领导，周密部署，明确工作职责

非法进行胎儿性别鉴定和非法开展人流引产，是目前导致出生人口性别比偏高的两个重要原因，是违反《母婴保健法》的行为。为此，我所和各医疗机构都旗帜鲜明、态度坚决，重视打击“两非”工作。2006年至今县政府曾多次组织召开有关部门专门会议，部署打击行动，研究治理措施，层层成立了打击专项行动小组，加强领导；制定了《2007年打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的工作方案》，印发了《2007人口和计划生育目标管理责任指标》和《人口和计划生育目标管理指标考核细则》，并以县人口和计划生育局、县食品药品监督管理局联合下发了《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》，同时与各医疗单位和诊所签订了目标管理责任书，明确了对违法违规开展性别鉴定和计划生育手术要治理整顿的职责。

二、加大宣传教育，扩大监督面，营造打击“两非”氛围

通过利用报纸、广播、电视大众媒体和印制、张贴宣传标语等方式，大力宣传《执业医师法》、《母婴保健法》、《人口与计划生育法》、《医疗机构管理条例》等治理“两非”的法律法规。用半年的时间在《今日石阡报》上刊登、在石阡电视新闻栏目上滚动播放了《严禁非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠手术的公告》，并在各医疗单位B超室、妇产科门口和登记有妇产科诊疗科目社会办医、个体诊所显目处张贴了107张警示标语，公开承诺对举报核实者给予5000元的奖励。从而起到了教育广大群众，震慑违法分子，初步形成了全社会参与整治出生人口性别比的浓厚氛围。

三、部门联动，落实工作职责，加大打击力度

在县政府的领导下，卫生、计生、药监、公安等部门既按分工，各司其职，相互密切合作。一是卫生监督作为打击行动的前头单位，经常主动与计生、药监、公安等部门沟通，采取多部门联合与经常性打击相结合的办法，从今年6月10日至7月20日，由县政府牵头组织了一次多部门联合打击行动，出动检查人员260多人次，对我县城区和乡镇医疗机构进行了拉网式的大检查，共检查各类医疗机构390户次。二是加强对各医疗机构的监督，对登记执业范围有妇科科目的社会办医单位和个体诊所增加监督频次，并采取形式多样的明察暗访，盯死重点监管对象，形成了部门之间、系统上下的“两非”打击网。三是突出抓好重点环节。严格查处利用B超机开展非医学需要的胎儿性别鉴定、产科医生不履行凭证引产制度、随意为孕妇实施终止妊娠手术及其他违法行为。

四、加强对医疗机构的规范管理

为进一步加强对B超机、终止妊娠药品和引产手术的管理，按照县卫生局与计生局、药监局联合会签的《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》和县卫生局印发《2007年打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的工作方案》的要求，严格推行孕妇B超检查、引产和分娩实名制。强调医务人员在为孕妇胎儿B超检查或施行引产手术前及入院待产时，都要查验孕妇身份证明，并认真、完整、准确分别在统一制作的《孕妇门诊就诊信息登记簿》、《产妇住院信息登记簿》、《孕妇B超登记簿》、《分娩登记簿》、《医学需要人工终止妊娠手术登记簿》上如实填写，不得马虎潦草和漏项。严格执行在为孕妇胎儿检查B超时，必须有2名医务人员在场，实行双人开机、双人检查、双人登记制度和凭市计生局证明施行非医学需要的人工引产术；凭3名医生会诊意见书（有三名医生、科主任、分管领导签名）施行医学需要的人工引产术的制度，并按要求妥善做好病历归案处理，随时接受卫生、计生部门的监督检查。同时严格终止妊娠药品管理，要求终止妊娠药品仅限于在获准施行终止妊娠手术的医疗保健机构和计划生育技术服务机构使用，在检查中如果发现无资质单位购买、贮存终止妊娠药品的，一律按使用处理，对责任人进行问责或按规定处理。据统计，去年10月份至今，曾组织两次大检查，共出动检查人员256人次，采取突袭的方式对被检单位进行现场查看、查阅资料档案和个别询问。各医疗单位都明确规定禁止利用B超开展非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠手术行为。在开展计划生育技术服务工作中严格按管理程序和技术规范执行，认真做好孕、产妇的信息登记工作，坚持凭证引产、凭证取环制度。未发现违法违规行为。

五、专项检查结果

城乡环境卫生整洁行动工作总结 篇6

城乡环境卫生整洁行动工作总结

根据《2010-2012年**省城乡环境卫生整洁行动方案》的通知要求，**区爱卫会决定从2010年8月开始利用三年的时间在全区开展城乡环境卫生整洁行动，通过活动的开展环，全区城乡环境卫生面貌有了明显转变，初步建立起了城乡环境管理长效机制，取得了阶段性成果。现就将我区2012年上半年城乡环境卫生整治工作总结如下：

一、目标任务完成情况

根据《2010-2012年**省城乡环境卫生整洁行动方案》要求，我区各乡镇、村，街道办事处结合实际，按属地管理 的原则，开展灭鼠灭蟑为重点的病媒生物防制。全面推进落实城乡环境卫生整洁行动的各项任务，制定长效的卫生管理制度，建立长效的管理队伍，改善各项基础设施建设。重点抓好城乡结合部、农贸市场”五小行业”集中整治，加大镇、村的综合整治力度，组织发动农民群众进行卫生大扫除，彻底清除垃圾、粪便、污水等”五乱”现象。

（一）进行摸底调查。对**区各乡镇、街道办事处整治活动开展情况、环境卫生基础设施、重点场所、健康教育工作开展情况、保障措施进行摸底调查，掌握可靠数据，便于开展集中整治，进一步巩固提高阶段性工作。

（二）加大镇、村的综合整治力度。以整治环境卫生脏乱差为切入点，在城乡广泛开展以治理”柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑”五乱现象，开展大清扫、大清理、大清运等活动41次；清理垃圾1500吨；整治”五乱”现象594处。

（三）做好重点场所、重点行业的环境卫生整治工作。大力整顿农贸市场环境卫生，加强学校、车站、城中村、”五小”行业、垃圾中转站、旅游点、流动人口及农民工聚集地、农村家畜家禽集中养殖地环境卫生的管理，强化市容环境卫生管理；生活垃圾做到日产日清，密闭运输。提升城市农贸市场规范化水平，促进农村乡镇农贸市场整洁有序。加**乡结合部和农村餐饮业周边环境卫生整治力度。

（四）制定卫生长效管理制度。为巩固创卫成果及为省级卫生城市三年一复审奠定坚实的基础，**区爱卫办对各乡镇、街道办事处及各职能部门进行考核，考核项目包括市容环境卫生、城中村及城乡结合部卫生、占道摊区及早夜市、门头牌匾管理、交通秩序管理、犬类管理、五乱治理、违章建筑监管、区居民区卫生、”五小”行业卫生、除四害、园林绿化、社会监督等项。

（五）作好城乡灭鼠、灭蝇、灭蟑

和灭蚊工作，广泛开展病媒生物的防制。不断加强重点行业的老鼠、蟑螂危害控制达标工作，加大宣传力度，制定科学的防治对策和方法，将”四害”密度控制在国家标准内。

二、实施过程中存在的困难和问题

活动开展以来城市和城乡结合部环境卫生死角得到初步清理，农村环境卫生状况得到一定改善，但在活动中也遇到一些困难：

1.农村基础设施落后，地域面积广，居住分散，农民素质低，认识不够，在短时间内难于见到明显效果。

2.人员、资金短缺，配套设施无法配备。

3、存在前清后乱的现象。通过整治，面貌有了很大改善，但保持工作不到位，长效保洁机制的作用没有得到很好发挥。

三、下步工作打算

城乡环境卫生整治工作虽然已经取得了阶段性成效，但环境整治绝不是

短期行为，必须通过深入持久有效地开展环境卫生整治工作，才能使城乡环境面貌实现根摸改变。

一要把城乡环境卫生整治工作作为一项长期工作，坚持不懈的抓下去，努力把已经形成的好的思路、制度、措施坚持下去，把好的做法和经验进行推广，推进环境卫生整治工作的经常化、制度化。

二要完善长效机制，进一步加强保洁人员的管理，做好监督检查工作，落实经费投入，配齐、配全环卫设施，彻底取消垃圾点。

“卫生局开展十大行动工作计划”卫生工作计划 篇7

1 围绕重点加强理论教育, 不断提高党员干部的思想水平

(1) 集中开展党课教育活动。坚持把党课教育作为基层党员理论武装工作的长效机制, 推动党课集中教育经常化。通过党员集中轮训、系统培训、“十七大精神知识竞赛”活动等形式, 大力加强党的基本理论教育, 把握社会主义核心价值体系的深刻内涵和基本要求。教育活动紧密结合深入贯彻落实科学发展观的生动实践, 有针对性地明确重点内容和具体要求。领导干部率先垂范, 带头上党课, 讲党课。各党 (总) 支部每月要安排1次党课, 全年不少于12次。适时组织开展优秀党课教学示范观摩活动, 通过集中听、集中评、集中议等形式, 不断提高党员教育水平。

(2) 广泛开展形势政策任务宣传教育活动。学习好、贯彻好、落实好党的各届全会精神是当前各级党组织的首要政治任务, 也是推进卫生改革发展的现实需要。通过报刊、网站和专题展览, 大力宣传党的执政能力建设和先进性建设的重大进展, 宣传基层党组织和党员中的先进典型, 营造团结奋进的氛围。开展“我和人大代表面对面”活动, 邀请人大代表走进机关、走进基层。通过党委中心组学习、专题培训等形式, 结合本市卫生现状, 深化认识、深刻领会、科学把握中央关于当前卫生形势的科学判断和一系列重大决策部署, 进一步增强推进我市卫生改革的紧迫感和责任感。

(3) 深入开展医德医风宣传教育活动。以提升医务人员素养为根本, 以党员干部为重点, 以服务人民、奉献社会、廉洁从业为主题, 以实现救死扶伤、全心全意为人民服务为宗旨, 深入开展医德医风宣传教育活动。根据我市卫生系统实际, 制定了医德医风宣传教育三年规划, 积极完善宣传教育制度, 探索构建科学的医德医风宣传教育工作新格局;全面落实医德医风考评制度, 加强约束力;大张旗鼓地表彰和宣传先进典型, 树立榜样, 弘扬正气。

(4) 深入开展反腐倡廉教育活动。认真学习各级党政领导在纪委会议上的重要讲话, 增强对保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性的认识。大力加强领导干部作风建设, 认真落实“八个坚持、八个反对”的要求, 大力倡导八个方面的良好风气, 促进党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风进一步转变。注重创新廉政示范教育、警示教育、岗位廉政教育等模式, 广泛开展群众喜闻乐见的廉政文化创建活动, 加强党员干部的服务意识、责任意识、自律意识。

2 紧扣主题丰富活动内涵, 充分发挥党员在科学发展中的先锋模范作用

(1) 深入开展党性实践活动。围绕全市“科学发展, 党员先行”等党员教育主题活动, 组织广大党员开展学习实践科学发展观活动, 努力改造主观世界;深入开展“党员先锋岗”、“党员示范窗”等活动, 强化广大党员的宗旨意识和服务意识, 明确责任要求, 提高创新能力;广泛开展“岗位技术大练兵”活动, 按照“技术练兵, 党员先行”的要求, 动员广大党员踊跃参加, 不断提高业务素质和技术服务水平;以“1234党员示范群体”创建为抓手, 精心制定和推出一批便民、利民、惠民新举措, 最大限度地实现和维护好广大人民群众的健康利益。

(2) 深入开展党员志愿者服务活动。紧密联系卫生系统的当前形势, 紧密联系深化医药卫生体制改革的新要求, 深入开展创先争优活动。依托“企业服务年”和“三走进三服务”等重要载体, 健全完善结对共建、挂钩联系、扶贫帮困、献爱心送温暖等服务机制, 以机关、医院党员为主体, 根据自身的岗位职能和能力特长, 组织党员深入基层、深入社区、深入农村广泛开展“科学发展志愿行动”和“义工”服务活动, 以实际行动践行全心全意为人民服务的宗旨。

(3) 深入开展庆祝建党、建国宣传教育活动。每年以庆祝建党、建国宣传教育活动为抓手, 精心设计、精心组织、精心实施, 全面展示卫生取得的巨大成就, 展示全系统广大党员干部奋发进取、满怀豪情推进卫生事业健康和谐发展的精神风貌。适时组织开展党的知识竞赛、征文、演讲比赛, 组织开展“十佳”党员评选表彰活动, 挖掘亮点, 宣传典型, 教育群众, 鼓舞斗志, 为推进卫生事业有好又快发展营造积极向上的良好舆论氛围。

3 拓展阵地, 创新教育形式, 不断提高党员教育工作水平

(1) 巩固拓展党员教育阵地。进一步创新教育理念, 整合各类资源, 在巩固现有教育阵地的同时, 积极拓展延伸党员教育的新阵地, 局党委选派人员参与各单位的党员教育活动, 开展党员教育工作指导, 着力扩大党教阵地的覆盖面。

(2) 大力加强党员教育规范化建设。局党委要求各基层党组织进一步健全组织机构, 制定教育计划, 配套基础设施, 规范党教活动室的建设, 健全完善教育制度, 完善台帐资料, 切实加强党员教育的制度化、规范化管理。

(3) 不断丰富党员教育形式。通过集中学习培训、实践锻炼、活动引导、谈话教育、网上教育、典型引路等形式有计划组织好党员教育, 引导广大党员自觉以科学发展观指导实践, 不断提高党员干部面对新形势变化的适应能力、应变能力、驾驭能力。

4 明确责任, 加强考核, 确保党员教育取得成效

(1) 加强领导, 明确责任。为了防止党员教育工作走过场, 局党委成立了相应的领导小组, 即由党委书记任组长、纪委书记和各各党 (总) 支部书记为成员的工作机构, 及时召开专题会议, 研究部署各项教育活动并制定实施方案和具体措施, 做到领导分工明确, 责任到人。每年对党员教育的管理和落实情况进行督察, 督察情况列入年终考核, 作为年终评优表彰的依据。

(2) 精心组织, 科学谋划。为了把教育活动开展好, 局党委对每个阶段的工作都作出了具体的安排部署。活动前周密计划, 认真研究, 活动时精心组织, 活动后做好分析评议, 抓好宣传报道, 并建立严格的考勤制度。

(3) 联系实际, 注重成效。将党员教育活动与卫生中心工作紧密结合, 做到统筹兼顾, 以学习带实践, 以实践促学习;与作风建设与效能建设活动紧密结合, 动员广大党员做改进作风和提高效能的先行者和垂范者;与卫生宣传工作紧密结合, 大力弘扬以爱国主义为核心的政治精神和以改革创新为核心的时代精神, 营造干事创业求发展、和谐奋发争一流的良好氛围。

摘要：根据卫生系统党员教育工作开展情况, 探讨分析党员教育工作取得实效的具体做法和保障措施。

2014年度卫生十大新闻 篇8

新闻回放：

2014年，县级公立医院综合改革第二批试点县名单公布，国家级试点县从原来的311个增至1011个，覆盖全国50%以上的县和5亿人口。各试点县级医院管理体制、补偿机制、价格机制、药品采购等综合改革的全面启动，向着把90%的患者留在县域内就诊的医改目标迈进。

4月4日，国家卫生计生委、财政部、中央编办、国家发改委、人社部5部门联合发布《关于推进县级公立医院综合改革的意见》，明确要求建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制；坚持以改革促发展，加强以人才队伍为核心的能力建设，不断提高县级公立医院医疗卫生服务水平。

同日召开的县级公立医院综合改革电视电话会议，传达了国务院总理李克强作出的重要批示：要继续以县级公立医院改革为突破口，下足工夫，做好“破除以药补医、创新体制机制、充分调动医务人员积极性”3篇大文章，用中国式办法着力破解医改这个世界性难题。国务院副总理刘延东在会上指出，要把县级公立医院综合改革作为推进公立医院改革的着力点，持续不断地推动医改向纵深发展，让人民群众在看病就医、健康保障上享受到更多改革红利。

6月27日，国家卫生计生委发布《关于抓好2014年县级公立医院综合改革试点工作落实的通知》，要求年内启动县级公立医院能力建设标准研究等10项改革任务，完成建立现代医院管理制度等20项改革任务，确保各地、各有关部门推进县级公立医院综合改革有抓手、可监督、易考核。

10月下旬，国务院医改办会同相关部门，对有国家试点县的29个省份开展专项督查评估。对县级公立医院综合改革试点工作推进缓慢、改革任务落实不扎实的省份，督查组督促进行整改。

点评：

县级公立医院是我国医疗卫生服务体系的主体，服务9亿农村居民，是解决群众看病难、看病贵的关键环节。县级公立医院综合改革是推进公立医院改革的突破口，是实现把90%的患者留在县域内就诊医改目标的核心举措。

2分级诊疗制度寻路，完善推进需强力支持 期待分级诊疗更接地气

新闻回放：

2014年全国两会提交的政府工作报告，提出要健全分级诊疗体系。建立分级就诊、有序就医格局，成为今后医改的重要目标。

此后，各地先后印发有关分级诊疗的实施方案，侧重点各有不同。例如，青海省力图通过强化转诊审批流程实现患者下沉，浙江省订出时间表分批在省内推行分级诊疗，湖北省则制定首批12个专科113种常见疾病的分级诊疗指南。在此过程中，医疗、医保、宣传等各种手段相互配合，建立医联体、医保报销杠杆撬动、强基层等诸多举措，瞄准的都是实现患者的有序流动，最终形成基层首诊、双向转诊、分级诊疗的格局。

点评：

分级诊疗并非2014年才进入公众视野。早在两三年前，北京、上海、镇江等地构建医联体的初衷，也是实现患者的有序流动。之后医保部门的加入，赋予分级诊疗改革更多实质的内涵。比如，基层人才的培养、服务能力的提高，是分级诊疗的关键；医保付费制度改革，是调整就医流向的重要杠杆；医联体的组建需要利益纽带，必须涉及运作机制、补偿机制及人事管理制度的调整等。遗憾的是，这些改革在多数地区还难以形成合力，分级诊疗的脚步也始终受制于基层医疗卫生机构薄弱的服务能力和水平。作为一项改革举措，分级诊疗要真正实现突破，还要寄望于各项医改措施的整体配套推进。

3国家版低价药品清单，为药品保障机制探索新路径 破解低价药“一药难求”

新闻回放：

“鱼精蛋白、复方甘草片、麻醉药氯胺酮……这些价格低、效果好的经典老药都去哪儿了？”廉价老药短缺的消息，不时出现在媒体上，一直以来都引人关注。在原料价格、土地成本、人力费用、设备价格逐年上涨的情况下，企业的利润空间被不断压缩，加之招标过程中“唯低价是取”的倾向，使得部分企业不得不放弃“不赚钱”的药品或缩小产能，导致低价药“一药难求”。

为解决低价药供应不足的问题，2014年4月15日，国家卫生计生委、国家发改委等8部门联合发布《关于做好常用低价药品供应保障工作的意见》，明确国家发改委制定国家低价药品清单，允许生产经营者在日均费用标准内自主定价，各省（区、市）直接挂网采购。

5月8日，一份包含533个品种（1154个剂型）的国家低价药品清单浮出水面。国家发改委于当日发布《关于改进低价药品价格管理有关问题的通知》，设定低价药品日均费用标准为西药不超过3元、中成药不超过5元，并明确因成本、价格或用法用量变化导致日均费用发生变动的品种，要及时进入或退出低价药品清单。截至9月，全国31个省（区、市）均按要求公布了省级低价药品清单，并陆续启动常用低价药品直接挂网采购工作。

点评：

制定低价药品清单，是发挥市场“无形之手”调节作用的有益探索。在政策目标设想下，适度放开药品价格有望重振企业生产积极性，为公众用药可及性再添保障筹码。然而，在积极评价制度设计的同时，还有诸多问题值得思考。

首先，地方招采机构在结合基本药物制度的基础上，破除“降价”为主的惯性思维，打破“一刀切”式的招标方式，针对不同药品实行分类采购。其次，应认识到放松价格管控只是保障药品供应的其中一环，在原料生产、注册审批、采购供应、临床使用、质量监管等多个环节，还需要各级政府和相关部门协调配合、齐抓共管。再次，确保药物可及只是保障老百姓有药可用。在保障药品供应的前提下，如何确保临床合理用药；如何提高我国医药的创新研发水平，让老百姓拥有更多战胜疾病的“武器”，如此种种，诸多挑战还需政府积极面对。

4医教协同，创新临床人才培养模式 “好医生”培养有了新路子

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卫生人才队伍总体质量不高、结构有待优化，合格临床医师不足等突出问题已成为深入推进医改的瓶颈。针对当前临床医学人才培养中存在的突出问题，卫生计生部门与教育部门通力合作，在全面建立住院医师规范化培训制度的基础上，对于临床医学教育制度进行综合改革。

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2014年11月27日，教育部、国家卫生计生委、国家中医药管理局、国家发改委、财政部、人社部6部门联合印发《关于医教协同深化临床医学人才培养改革的意见》，提出到2020年，基本建成具有中国特色的标准化、规范化临床医学人才培养体系。

《意见》首次提出，建立人才培养与卫生计生行业人才需求的供需平衡机制；提升人才培养质量，突出临床实践能力培养，强力推进临床医学硕士专业学位研究生培养改革，自2015年起，所有新招收的临床医学硕士专业学位研究生，其临床培养均按照国家统一制定的住院医师规范化培训要求进行；取消七年制，明确提出构建以“5+3”为主体的临床医学人才培养体系。我国临床医学人才培养主线由此明晰。

点评：

建立适应行业特点和需求的医学人才培养制度，是深化医改的必然要求。医学教育的最终目标是培养会看病、看好病、群众满意和信赖的医生。十年树木，百年树人。人才培养是一项长期的系统工程，培养更多让群众信赖的好医生充实到广大基层，让患者在家门口就能享受到优质、规范的医疗服务，离不开卫生、教育等多部门的协同努力，更需要财政、人事等部门的配套支持。

5出台多项举措，构建和谐医患关系 “打防并举”遏制涉医犯罪

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2014年全国两会期间，针对暴力伤医案件频发问题，全国政协医卫界别联署紧急提案，引发广泛关注。“构建和谐医患关系”首次被写入政府工作报告。

继2013年年底11个部门打出“维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动”的重拳之后，2014年4月24日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、国家卫生计生委联合发布《关于依法惩处涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的意见》，明确6类涉医违法犯罪行为将被依法严处。

5月5日，国家卫生计生委、中央综治办和司法部3部门联合召开全国医疗纠纷人民调解工作现场会。

7月11日，国家卫生计生委、司法部、财政部、中国保监会和国家中医药管理局5部门召开加强医疗责任保险工作电视电话会议，大力推进以医疗责任保险为主要形式的医疗责任风险分担机制建设，用制度帮助医院摆脱医疗纠纷困扰。

点评：

遏制涉医犯罪，创造安全执业环境，防范激化医疗纠纷，保障医患双方合法权益，已引起政府部门的高度关注。多项“组合拳”的打出，让人们看到了化解这一沉重社会话题的希望。

越来越多的部门加强了配合。医疗纠纷的预防和处理不是医疗卫生一家之事，多部门的协调配合、积极介入，有利于引导和营造通过合理渠道解决医疗纠纷的社会氛围，切实保障各方的合法权益。

破解医疗纠纷频发背后的体制机制问题，还有赖于深化医改。增加优质医疗资源供应，提高优质医疗服务的公平性、可及性，消除公立医院的逐利性，使医患双方及医保有共同的利益指向，才能从根本上促进医患和谐。

6控烟条例草案出台，国家层面首次有了控烟法规 控烟立法迈出一大步

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2006年1月9日，全国人大常委会批准世界卫生组织《烟草控制框架公约》在我国生效。此后的8年，政府在公共场所全面禁烟立法、全面禁止烟草广告等方面均无突破性进展，也未能满足《公约》要求。

2014年11月24日，国务院法制办网站发布由国家卫生计生委组织专家起草的《公共场所控制吸烟条例（送审稿）》，公开征求意见。舆论普遍认为，送审稿一旦在国务院常务会议审议通过，将成为国家层面最严控烟条例，也是与《烟草控制框架公约》最为贴近的法规。

点评：

送审稿的制定，无疑是将控烟纳入法治轨道的重要举措，值得点赞。但欢喜之余，也要看到，在我国的法律效力等级中，法律是最高级，其次是国务院行政法规。因此，控烟人士强烈呼吁，借送审稿之势，推动《广告法》中就烟草广告条款作出相应修改。

此外，从几易其稿的《北京市控制吸烟条例》可以看出，控烟阻力不可小觑。此时认为控烟已迎来拐点，为时尚早。但正如控烟人士所言，作为控烟进程中的里程碑，送审稿毕竟迈出了一大步。

7三十载打磨，中医药立法走到前台 为传统医药谋更好未来

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在经历31年的打磨之后，2014年7月24日，国在经历31年的打磨之后，2014年7月24日，国务院法制办发布《中华人民共和国中医药法（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。中医药立法首次走到前台。

1983年，中医药立法倡议首次提出。2003年，国务院颁布《中医药条例》。2008年，第十一届全国人大常委会将《中医药法》列入本届立法规划的二类项目。2009年，出台《关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》。2011年11月，原卫生部部务会审议通过《中医药法（草案送审稿）》。国务院法制办于2012年1月向有关机构和专家发文，征求对草案送审稿的意见。

在世界范围内，针对传统医学的法律保护已经相当普遍，对我国形成倒逼机制。据世界卫生组织统计，全球已有54个国家制定了与传统医学相关的法案，有92个国家颁布了草药相关法案。

《征求意见稿》发布后，社会各界提出了不同的意见。如单辟传统中医师类别并进行备案制监管，被认为挑战了《执业医师法》，如何对其进行考核鉴定也让人疑虑；如具备中药材知识和识别能力的乡村医生，可以自种、自采、自用地产中药材，被认为跳出了《药品管理法》的规制，在用药规范上出现了空白地带。

点评：

《征求意见稿》发布后，各方广泛讨论，有争议，也有共识。其中一个重要的共识是：继承和弘扬中医药，扶持和促进中医药事业发展，发挥中医药在保护公众健康方面的作用，需要在法律层面得到确认。争论本身就是智慧碰撞的过程，有利于一部可操作、有价值、符合大多数人利益的法律诞生。

8卫生信息化步伐加快，移动互联或将改变医疗行业生态 信息平台为护佑健康助力

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作为医改“四梁八柱”之一的卫生信息化建设，在2014年展现出蓬勃的发展活力。这一年，国家卫生计生委提出了资源整合“46312工程”，即建立国家级人口健康管理平台等4级卫生信息平台，覆盖公共卫生、医疗服务等6项业务应用，建立电子健康档案数据库等3个基础数据库，1个融合网络（人口健康统一网络）及人口健康信息标准体系等2个体系。我国卫生信息化版图已见雏形。

据统计，截至目前，内蒙古、上海等10个省（区、市）已建设省级卫生综合管理信息平台，134个地市和397个县（区）已建设区域卫生信息平台。内蒙古、江苏等15个试点地区启动居民健康卡建设工作，北京、上海、安徽、重庆等12个省（区、市）建立电子健康档案资源库。此外，90%以上的县级、乡级人口计生部门依托人口宏观管理与决策信息系统开展日常管理与服务工作。

此外，包括《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》在内的一揽子利好政策的出台，加速了互联网技术与医疗行业的深度融合。以互联网为载体和技术手段的在线疾病咨询、预约挂号、医疗信息查询、电子健康档案、疾病风险评估、健康教育、康复服务等新兴医疗服务，在医院院墙内外“多点开花”。移动健康产业获投资本屡创新高，对移动健康行业的快速发展是极大的利好。

点评：

卫生信息化受到社会各界越来越多的重视。卫生信息化已经不仅仅局限于医疗行业，而是向人口健康全领域拓展。

与此同时，以智能终端的移动健康服务，给整个医疗健康行业带来了前所未有的新体验。在线健康教育、健康相关App，让健康资讯唾手可得；医疗信息查询、电子健康档案，大大提高医务人员的工作效率；在线疾病咨询、患者在线管理，更是颠覆了医患面对面沟通的传统模式，扩展了医疗服务半径，满足了公众多层次、多样化的健康需求。

但产业链多环节“各自为政”，用户消费习惯尚未养成，法律与行业规范红线不清等问题，仍是移动健康发展的掣肘。可以肯定的是，互联网及移动互联网技术将为医疗卫生行业带来更多思想火花和解决方案。

9多点执业持续引发关注，医生该不该成“社会人” 多点执业“尺度”渐宽

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业内对多点执业的关注，贯穿一年始终。

2014年1月22日，国家卫生计生委发布关于医师多点执业的若干意见（征求意见稿）。该《征求意见稿》明确，医师多点执业必须经过所属单位（第一执业地点）的书面同意。

7月22日，北京市发布新修订的《北京市医师多点执业管理办法》规定，医师到其他医疗机构多点执业，不再需要本单位出具“同意书”；多点执业地点数量不设上限，医疗机构的法人代表、负责人等管理人员也可以多点执业。

10月30日，《浙江省医师多点执业实施办法》（征求意见稿）发布。新政规定，医师多点执业不限定执业地点数量，其多点执业前已执业注册的地点为第一执业地点，符合条件的人员允许在浙江省行政区域内任意医疗机构内执业，无需办理医师多点执业登记手续。具有放射、超声、病理专业上岗证，从事相应专业的，并具备相应专业中级专业技术职务任职资格（含）以上的技术人员可参照医师自由执业进行管理。

11月26日，深圳市出台全国第一部地方医疗法规《深圳经济特区医疗条例（征求意见稿）》，提出将从法律上保障医师多点执业的权利，执业范围中不再有第一执业地点的限制。在深圳注册的医师，执业地点即为深圳市，可以在深圳范围内任何一家医疗机构执业。

点评：

过去的一年，多点执业政策引发争议不断。有人认为这是进步，将盘活医疗资源，促进人才流动，扩大医生供给，激发医疗体系活力。也有人提出，在现行人事制度改革相对滞后，医务人员超负荷工作的状态下，多点执业不过是“一纸空谈”。

执业资格是政府对某些责任较大、社会通用性强、关系公共利益的专业实行的准入控制，是依法独立开业或从事某一特定专业学识、技术和能力的必备标准。因此，医生的执业资质是要附着于自然人，而不是法人。而现在的情形是，医生成为医院的无形资产，医生的执业资格被放进医院的“口袋”。因此，如果没有人事制度改革作为支撑，多点执业政策将很难落地。

10锻造医学科研诚信规范，剑指科研不端行为 把诚信嵌入科研全过程

新闻回放：

年终岁末，本年度科学界最大丑闻、日本科学家小保方晴子干细胞研究涉嫌造假事件尘埃落定。被视为日本“国民学术女神”的小保方晴子因无法再现实验结果而宣布辞职。

科研不端行为，引发了公众对科研诚信的关注。在学界呼吁加强科研诚信自律的同时，有关部门也相继制定了科研诚信守则或行为规范，推动诚信建设。

2014年9月10日，国家卫生计生委发布《医学科研诚信和相关行为规范》（下称《规范》），要求医学科研机构建立健全内部科研诚信监管制度，建立受理举报科研不端行为的专门渠道。《规范》还从医学科研方案设计、立项申请、开展研究、论文发表、奖励申报等环节提出诚信行为规范要求。

点评：

求真、求实是科学研究的根基，医学研究涉及生命、健康、尊严、隐私等重大问题，所以诚信在医学科研领域更具有特殊意义。《规范》的出台，为医学科研划出一道不可逾越的红线。

对医疗科研违规行为零容忍，绝不能止于纸上谈兵，必须把科研诚信教育和监管贯穿医学教育和科学研究全过程。相关部门也应进一步完善科研和职称评价体系与标准，减轻科研人员压力，调整对科研产出的不恰当预期，营造良好的科研氛围。

来源：健康报网

“卫生局开展十大行动工作计划”卫生工作计划 篇9

为保障城乡环境卫生整洁行动顺利有序开展，特制定以下工作措施：

（一）加强组织领导，落实责任。把开展城乡环境卫生整洁行动列入我局工作重要议事日程。成立城乡环境卫生整洁行动领导机构，研究解决城乡环境卫生整洁行动中遇到的新情况、新问题，做到组织到位、领导到位、措施到位，一级抓一级，层层抓落实。领导机构下设办公室，负责统筹城乡环境卫生整洁行动各项工作，制定工作方案、检查落实情况、总结工作成果。

（二）广泛宣传发动，提高认识。要充分利用黑板报、宣传栏、宣传单张等形式，多层次、多形式的开展城乡环境卫生整洁行动的舆论宣传，要通过印发宣传资料、黑板报、宣传栏、召开会议等群众喜闻乐见的形式，形成浓厚的宣传氛围，调动群众参与的积极性，将城乡环境卫生整洁的理念渗透到生产、生活各个层面，切实增强人民的卫生意识、文明意识、责任意识。发扬爱国卫生传统，继续开展“周五公共卫生活动日”活动。2010年环境卫生整洁行动集中治理的任务要以整治市场及周边环境卫生为重点。

（三）密切合作，城乡联动。要把开展城乡环境卫生整洁行动纳入爱国卫生“十二五”规划，确定每年工作重点；要把城乡环境卫生整洁行动与创建文明城市相结合；与“双到”扶贫攻坚相结合。

（四）建立联席会议制度。每年召开1-2次联席会议，建立信息反馈机制，各股室每月报一次工作动态，每季度报一次进展情况；相关股室将双到扶贫活动的有关报表，在上

报相关部门的同时也要将报表报送一份，确保城乡环境卫生整洁行动信息上下贯通，使各级领导及时掌握工作动态，扎实推进城乡环境卫生整洁行动。

（五）加强监督检查，建立考核机制。要充分发挥新闻媒体的舆论导向和社会监督作用, 广泛听取社会各方面意见。建立联络员机制，规范信息统计、数据汇总、资料收集工作机制。对群众反映的问题认真梳理和整改，努力提高群众对整洁行动的满意度。

“卫生局开展十大行动工作计划”卫生工作计划 篇10

“联村联户、为民富民”帮扶计划

为了认真贯彻落实省、市、区关于开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民” 行动，切实为新寺村人民解决实际问题、谋求福利、加快脱贫步伐，让其尽快富起来。根据安卫发《定西市安定区关于卫生系统 “联村联户、为民富民”行动实施方案》，结合我院实际情况，特制定如下帮扶计划：

一、基本情况

新寺村位于安定区西巩驿镇西部，距镇区2公里处，距定西市城区38公里。全村现有5个社（纯山区社2个），交通相对便利。全村有189户784人，现有党员20人（男19人，女党员1人）现有贫困户166户654人，贫困面83%，低保户39户124人，其中一类对象5户11人，二类对象8户24人，三类对象15户52人，四类对象11户37人，扶贫户119户520人，五保户9户10人。总耕地面积3300亩，人均4.2亩，大家畜存栏230头，猪存栏240头，羊存栏120头，全村无养牛户。现有水窖410眼。2011年人均产粮260公斤。近年来大力推广种植双垄沟玉米、洋芋，发展设施样养羊等，人均纯收入2903元。家用燃料基本属于秸秆和煤炭，饮水是来自于雨水集流窖水。目前最为严重的问题就是家庭经济收入低下。收入来源主要是玉米、洋芋种植业，但由于自然条件及各种原因，种植方式粗放，新优品种少，产业结构单一，未形成明显的产业优势、导致群众生活依然困难。

二、工作目标

按照区委及市、区卫生局的要求，深入宣传党的路线方针政策和国家法律法规，促使“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理有序”的要求，采取有

力措施，扎实开展帮扶工作。

1、扶志鼓干劲。通过入村入户与贫困户面对面、心贴心的交流，认真分析致贫原因，帮助贫困家庭理思路、想办法，解决人穷志短的问题，坚决树立致富奔小康的信心和决心。

2、扶业促发展。重点扶持发展养殖业和种植业，以全膜洋芋和玉米为主，并因地制宜种植中药材。积极联系开展劳务输出，每年组织本单位职工深入到贫困户，出谋划策，提供生活生产方面的信息和帮助。

3、扶思想，转变观念，开阔眼界。通过联村联户为民服务行动，一是努力使贫困村树立发展现代农业的新思想，新观念，争取为联系的贫困村找准一个发展路子，制定一个脱贫计划，积极协调鼓励贫困户参加各类致富实用技术培训，提高贫困户的自我发展能力；二是尽可能的为农民群众提供医学健康知识、劳动技术、致富信息等方面的服务。

4、送医送药送健康

积极防病治病，努力改善就医环境，每年对贫困村的群众进行一次免费健康体检，对贫困村的适龄妇女进行免费妇科病检查，对检查出的患病群众及时纳入新农合进行治疗。做到贫困村的慢病患者长期随访，对村医进行有计划的培训，不断提高村民的医疗健康保障能力。

各帮扶人员要深入到联系户为农民诊治疾病，并开展卫生宣教活动，普及健康知识，提高农民自我保健能力。加强农村多发病、常见病诊断治疗，不断组织医疗队进村进社，开展对老年人送医、送药和免费健康体检，特别是有针对性地推广利用针灸、推拿、按摩、拔罐、刮痧、熏蒸、蜡疗等廉价高效的中医适宜技术，减轻群众就医负担。

5、健康教育知识宣讲。免费为居民发放健康知识宣传材料，主要以健康知识和卫生惠农政策为内容，编辑成册，发放到贫困村帮扶家庭，使联系的贫困村村民健康知晓率达100%。

积极动员贫困村居民参加农村合作医疗，使参合率达98%以上，使村民看得起病，缓解村民因病致贫、返贫问题。

三、保障措施

1、靠实领导责任。为切实做好“联村联户、为民富民”帮扶工作，决定成立“双联”帮扶工作领导小组：

主管领导：赵 锟

组长：毛进军

联 络 员：陈继军

成员：王万国、张军霞、陈继军、李家宏、文艳丽、水亚丽、焦小萍

主管领导负全责，积极组织深入联系村调研，切实加强与村民联系，对联系村存在的问题和困难，协调有关部门及时解决。

2、健全工作机制。根据“联村联户、为民富民”行动的要求，主管领导组织干部职工进村入户，联系干部职工要将走访时间、走访对象的基本情况、群众反映的困难问题和意见建议等认真详细的记录下来，整理归纳书写一份帮户计划。

3、转变工作作风。通过“联村联户、为民富民”行动的开展，形成干部职工要经常深入村社，做到联村联户联心，在感情上贴近群众，在作风上走近群众，在行动上服务群众，真正做到为民富民，使帮扶工作取得实实在在的效果。

帮扶单位：西巩中心卫生院

二0一二年三月

西巩中心卫生院

“联村联户、为民富民”帮扶计划

“卫生局开展十大行动工作计划”卫生工作计划 篇11

【关键词】卫生统计质量；卫生监督；管理服务

伴随着卫生监督体制的不断改革，各个卫生监督部门已经进入了计算机信息化的管理方式，而卫生统计学在卫生监督工作中的应用也越来越普及，将卫生统计信息的功能有效的发挥出来，可以持续提升卫生监督部门的管理能力。笔者将自身多年的防疫监督工作经验总结如下，希望为卫生监督工作奉献自己的一份力量。

1卫生统计学的作用

统计学（statistics）是研究数据的收集、整理和分析的一门科学，有效的帮助人们研究分析占有的信息，从而达到去伪存真和正确认知世界的一种重要方法。而卫生统计学指的是采用统计学的手段来分析人类的健康情况与卫生相关方面数据的收集、整理与分析的一门科学。

卫生统计学在免疫疫苗接种结果调查、传染病分类及流行病调查等疾病预防类的应用非常普及。2001年卫生防疫工作才将卫生监督工作分离出来，让其成为一个独立的执法机构，在卫生防疫工作中已经广泛的应用到了卫生统计学，卫生统计工作的成功与否直接影响着国家与卫生部门对于卫生监督工作的政策恰当与否，以及基层卫生监督工作的落实顺利与否。

2实施信息化管理来提升卫生统计工作的效率是把卫生统计落实到监督工作的有力保证

各级卫生监督部门都设置了信息科，信息课内部设置有专业的档案管理人员以及统计人员，而卫生监督部门的统计工作从传统的依靠手工操作转变到信息化管理，极大的降低了输入及反复填报的工作，强化了各级卫生监督部门之间的交流沟通，从而提升了统计工作的效率。电脑拥有计算准确度高、效率高及储存量大的特点，建设计算机网络，可以有效的使用并储存财务、图书、仪器设备、档案及人事等各方面的信息，计算机网络覆盖的统计信息非常广泛。吉林省统计年报的上报内容新加了财务及人事方面的板块，这就属于统计工作创新的方向，卫生监督部门的统计工作不能只是统计卫生监督工作，还要统计综合管理方面，必须要对卫生监督部门进行全面的管理，并收集相关信息，以此来发挥整体的作用。

2011年，卫生部发布了卫生监督信息报告平台，把卫生监督工作改革后的各类相关工作进行了整理，发布了十种信息卡。当前，吉林省的卫生培训工作已经全面完成，形成了一个全面且准确的信息数据库，有效的规范了吉林省卫生监督工作，从而提升了吉林省的卫生监督工作效率。

3保障统计资料源头的准确无误是把卫生统计工作应用到监督工作的重点

3.12011年建立的数据库，可以真实有效的映衬出卫生监督工作的情况，卫生监督工作触及社会层面与各行各业的范围与其工作的任务量是成正比的，卫生监督工作的报告可以有效的映衬出各个卫生监督部门工作的具体成绩。

3.2制定适合卫生行政部门的卫生监督计划及规划，并提供科学的根据。制定合理的卫生监督工作计划，尤其是有针对性的卫生关键产品的抽样调查计划，必须要先确定卫生监督中的主要情况，要研究出现这些情况的源头，同时提出各种解决问题的途径，根据相应情况采取对应的方针。

3.3为政府部门制定卫生策略提供科学依据。卫生监督计划在评价与实施进程中的各个细节，都会出现许多政策问题，政策必须要有科学的依据，而卫生监督相关信息是政府部门制定决定所不可或缺的。

3.4为卫生监督的评价考核工作提供重要根据。各类卫生监督计划工作在完成以后，要对整体工作的效果进行评价，以便总结经验与改进不足，从而实施下一步的工作计划。

3.5为社会报告卫生监督情况提供相应的信息。卫生监督工作的领域非常广泛，其关系着人们工作生活中的点点滴滴，定时向社会报告卫生监督的相关情况，并鼓励大家参与其中，这样才能够促进卫生监督工作的健康发展。

4开展综合质量信息评价工作是把卫生统计应用到监督工作的技术支持

卫生监督统计信息收集的资料，因为参与调查的数据信息量大且人员多，导致出现的情况也比较多，所以不仅要在调查之前做精密的计划，还要在资料收集完成以后，做大量的资料整理。刚刚收集的原始资料是非常繁杂无序的，必须对其进行对应的整理归类，以便进行统计分析后上报领导。原始资料的整理包含以下两个方面：

4.1核查原始资料，并对其进行补充、修改，及合理的删除。一是要分辨已经调查研究的个体情况是否在规定的调查范围内。被调查的人群，不仅要关系到某种危害疾病，且必须是在所在范围内工作的。

4.2整理总结表格完成以后，要依据调查分析的实际情况，把原始数据统计到整理表格中。在完成对原始资料的整理后，最后分析该资料。

5强化人员素质建设，提升分析質量是把卫生统计应用到监督工作的人员基础

2013年中国卫生计生十大新闻 篇12

二、党中央国务院对深化医改进行全面部署。2013年11月12日, 党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》, 明确提出深化医药卫生体制改革, 统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革。深化基层医疗卫生机构综合改革, 加快公立医院改革, 取消以药补医, 健全全民医保体系, 鼓励社会办医等。

三、坚持计划生育基本国策, 启动实施单独两孩政策。

四、妥善应对H7N9疫情等突发公共卫生事件。

五、进一步扩大卫生援外合作, 中国援外医疗队派遣50周年系列纪念活动举办。

六、深入开展党的群众路线教育实践活动, “服务百姓健康行动”取得实效。按照中央的统一部署, 2013年7月开始, 国家卫生计生委启动党的群众路线教育实践活动, 启动“基层大调研活动”, 10个调研组先后深入到25个省份的100多个县市, 掌握第一手材料。

七、社会抚养费征收引发热议, 国家卫生计生委要求各地规范管理。

八、打击涉医违法犯罪, 开展维护医疗秩序专项行动。2013年12月20日, 国家卫生计生委、中央综治办等部门联合召开全国“平安医院”创建工作暨维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动会议, 部署为期一年的专项行动, 为广大患者和医务人员营造良好医疗环境, 切实维护社会和谐稳定。

九、中国高度重视艾滋病防治工作。

“卫生局开展十大行动工作计划”卫生工作计划 篇13

创建卫生乡办、卫生村（居）、和卫生先进

单位活动实施方案的通知

XX办事处，各居委会，辖区各单位：

现将《XX区创建卫生乡办、卫生村（居）和卫生先进单位活动实施方案》印发你们，望认真组织实施。

二○○九年三月十八日

XX区

创建卫生乡办、卫生村（居）和卫生先进单位

活动实施方案

为全面推动四城联创工作向基层延伸，调动城乡广大基层单位进一步搞好创建卫生乡办、卫生村（居）和卫生先进单位活动的积极性，根据上级文件要求，结合我区环境卫生综合整治活动，管委会决定在全区组织开展创建卫生乡办、卫生村（居）和卫生先进单位活动。具体安排如下：

一、指导思想

积极贯彻国务院“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督、分类指导”的爱国卫生工作方针，把创建卫生乡办、卫生村（居）和卫生先进单位活动纳入经济建设和社会发展的总体规划，在创建工作中做到硬件上档次，管理工作入正轨，卫生意识新增强，文明素质大提高，形成以城带乡、以点带面、城乡联动的整体型创建格局，从根本上提高我区整体卫生水平，改变我区卫生面貌，保障人民群众的身体健康，推动经济社会快速发展。

二、方案目标

从今年起，在全区大力推进创建卫生乡办、卫生村（居）和卫生先进单位活动。力争完成创建2个以上省、市级卫生先进单位，1个省、市级卫生乡办，3个市、区级卫生村（居）。

三、验收程序及标准

卫生乡办、卫生村（居）和卫生先进单位的申报、考核、命名等程序依照相关文件执行。申报省、市级卫生乡办、卫生村（居）和卫生先进单位必须是经XX区管委会已命名的卫生乡办、卫生村（居）和卫生先进单位。

四、具体措施

1、加强组织领导，确保落实创建责任

为确保创建卫生乡办、卫生村（居）和卫生先进单位顺利开展，各级各单位首先从强化领导指挥体系、健全组织网络开始，成立并完善各级创建领导小组，明确责任，落实任务；要紧紧围绕四城联创工作，将创建卫生乡办、卫生村（居）和卫生先进单位纳入创卫工作的长远规划，定期召开会议，及时传达、贯彻上级部门的精神，深入现场进行督导检查。同时，要求办事处与所辖单位、各居委会签订创建工作目标责任书，将创建工作纳入年终目标责任考核，确保创建卫生先进单位和卫生村（居）活动落实到位。

2、加强宣传发动，着力提高群众卫生素质

创建工作是一项全方位、多层次的系统工程，需要得到方方面面的支持和配合。各级各部门根据创建卫生乡办、卫生村（居）和卫生先进单位的标准，积极安排部署，采取广播、电视、印发资料、参观学习等多种形式进行广泛深入宣传，营造强大声势，引导群众自觉投身到“创建”工作中去。从而使我区群众对创建卫生乡办、卫生村（居）和卫生先进单位的目标家喻户晓，使创建的意义深入人心，增强群众公共卫生意识和保健意识。

3、加大卫生设施投入，提高整体卫生水平

针对长期以来办事处、居委会和单位不同程度的存在布局结构不合理，基础设施薄弱，卫生脏乱差等问题，各级各部门要紧紧围绕创建目标，统一规划，合理布局，在提高档次和品位上下功夫，限时限点，加大资金投入，对基础设施、环境卫生进行彻底改造，建设一批公厕、垃圾收集点、农产品交易市场等；各单位要结合实际情况，改造、装修破旧餐厅，完善各项卫生设施，添置、摆放果皮箱、封闭式垃圾桶等；各居委会要积极按要求完成改水改厕任务等。

4、建立健全卫生制度，强化具体实施措施

将创卫工作逐步引向制度化、规范化，制定和完善各项卫生管理制度、卫生考核制度以及工作人员职责等多项制度。严格按照创建标准，保持单位室内环境卫生整洁，确保绿化覆盖率达标，公共设施卫生清洁，“门前三包”责任落实等。结合办事处、居委会和各单位实际，开展卫生检查评比活动，扎扎实实地搞好群众性的创卫活动。

5、加大除害防病力度，提高人民健康水平

加大除害防病力度，广泛开展群众性除“四害”活动，充分发挥专业队伍作用，实行标本兼治，以治本为主，使“四害”得到有效控制。通过责任制的落实以及日常严格管理，有效地巩固除“四害”成果，结合创卫活动，积极迎接各级、各部门的检查，对除“四害”工作中存在的问题要及时整改；加大改水改厕力度，并做好定期保洁冲洗和垃圾、粪便处理清运工作，使“四害”无孳生之地，有效地控制“四害”密度，保障广大人民群众身体健康。

附件：省、市级卫生先进单位考核验收主要检查内容。

二○○九年三月十八日

附件2：

省、市级卫生先进单位考核验收主要检查内容

1、爱国卫生组织管理：单位领导重视创卫工作和创建卫生先进单位工作，并把创卫工作纳入本单位的工作内容；创卫组织健全，有专职或兼职人员负责创卫工作；卫生先进单位工作有规划、计划、总结。

2、卫生制度：各项卫生制度完备，卫生责任区划分明确，坚持每天小扫除，每周大扫除，每月检查一次，且检查记录完备。

3、环境卫生：环境整洁卫生，无乱堆乱放、乱贴乱画、乱扔杂物和乱扔垃圾现象。绿化美化好，可绿化面积全部进行了绿化。垃圾台密闭，每天清运一次。

4、室内卫生：室内物品摆放整齐，保持清洁卫生，地面无痰迹，墙壁无蛛网。桌面、椅子、茶具等物品不得有灰尘、污物，窗户干净卫生，不能有卫生死角。

5、食堂卫生：严格执行《中华人民共和国食品卫生法》规定的要求。从业人员持有效健康证上岗，且每半年必须进行一次体检。要具备卫生行政部门颁发的卫生许可证，食堂工作人员着装整齐、衣帽整洁，公用餐具必须进行严格消毒处理且能达到消毒效果。生熟食品必须分开堆放，面粉、大米等物品必须隔墙离地堆放，生熟菜板也必须分开使用，不得生熟混用。

6、厕所、楼道卫生：厕所上下水畅通，基本无臭味，要有专人管理且整洁卫生，便池干净卫生，不得有污迹，厕所内不得有乱扔手纸、杂物等现象。楼梯、楼道干净卫生，无乱扔垃圾、乱扔烟蒂现象，配备有必要的卫生设施如痰盂、垃圾桶等，扶手不得有灰尘，地面不得有痰迹，墙壁上不能有乱贴乱画现象。

“卫生局开展十大行动工作计划”卫生工作计划 篇14

今年是实现“十一五”节能降耗目标任务的决战之年。为全面推进我县卫生系统节能降耗工作，确保实现2010年全县卫生系统电耗同比降低8％以上的目标，根据《永嘉县人民政府关于开展2010年节能降耗攻坚行动的通知》（永政发〔2010〕90号）要求，结合卫生系统实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以十七大精神和科学发展观为指导，以建设节约型机关、节约型医院为目标，以节约资源、降低耗能为内容，大力宣传节能降耗重要意义，努力营造勤俭节约氛围，加强节水、节能、节支管理，有效提高资源利用率，确保节能降耗目标如期实现。

二、工作目标

到“十一五”期末，全县卫生系统能源消耗以2005年为基数，总体能耗降低20%。2010年全县卫生系统电耗同比降低8％以上，水消耗同比降低5％以上，油消耗同比降低1.5%以上，公务用车购置及运行费、公务接待费支出实现零增长，节能技术水平和管理水平得到显著提高，逐步形成节约型的经济增长方式和消费模式。

三、主要内容

（一）节能采购。严格执行政府采购的有关规定，优先购买经国家认证的节能产品、设备，逐步淘汰高能耗、低能效的设施、设备。购置和安装大功率电器、设备，要严格审批程序。

（二）节约用电。办公区域要全面推行绿色照明，白天要充分利用自然光，尽量减少照明设备电耗。切实加强照明系统日常管理，做到人走灯灭，防止“长明灯”现象发生。除特殊用途外，照明灯具一律要更换成节能灯具。按规定合理使用空调设备，提倡少开空调，严格落实夏季室内空调温度设置不低于26℃，冬季不高于20℃要求。减少计算机、打印机、复印机等办公室设备的待机能耗，不用时或下班后要自觉关闭各类电器电源。各医疗单位要在不影响病人舒适度及医疗服务需要的前提下，采取各种科学合理的方式，加强空调、照明及其它耗电设备的管理，以降低能耗。

（三）节约用水。建立健全节约用水规章制度，加强用水设备的日常维护管理，及时检查更换老化零件，安装或更换节水型卫生器具。用水结束后要及时关紧水龙头，避免“长流水”和跑、冒、滴、漏现象。在供水设施旁张贴节约用水标识，培养节水习惯，发现浪费水资源现象，要及时纠正。

（四）节约办公开支。各单位要根据工作需要，建立和规范办公用品的采购、配备和领用制度，减少浪费，提高办公用品的使用效益。要形成绿色办公的理念，严格控制文件印刷数量，坚持双面用纸，加强废纸再利用，推行办公自动化、无纸化，尽可能降低纸张消耗。控制压缩会议数量和规模，尽量节约会议费用。严格控制接待标准，公务接待费支出实现零增长。

（五）加强医用设备、药品管理。加强医用设备、医用器材的管理，杜绝无计划重复采购和浪费。建立药品管理制度，定期对库存药品进行清查，及时对即将过期、变质、霉变药品进行清理、处理，减少浪费。

（六）车辆节能。严格执行公车使用登记、审批、调度等制度，加强公车使用管理，禁止公车私用，提倡公务活动中合乘车辆。加强车辆日常维护，科学行车，减少不必要的消费。实行公车统一定点加油、定点维修保养、定点投保、定点清洗，努力降低车辆油耗，减少车辆日常维护费用支出。

（七）建筑节能。新建、扩建、维修、改造办公和业务用房，要符合节能建筑设计要求，积极采用节能型建筑结构、材料和设备，充分运用先进适用技术节约能源、资源。对未经节能评估审查或达不到建筑节能标准的工程，不予审批、验收，确保新建公共建筑达到节能50%的标准。

四、有关要求

（一）加强领导，落实责任。为加强对节能降耗工作的组织领导，县卫生局成立节能降耗工作领导小组，周伟任组长，周启德、潘德朔、汪盈杰、胡铿任副组长，局机关各科室负责人和有关医疗卫生单位负责人为成员。领导小组下设办公室（设在局办公室），曾九达兼任办公室主任。各单位要把节能降耗工作纳入重要议事日程，建立领导小组，制订节能降耗工作方案。主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，确保责任到人、措施到位。

（二）加强宣传，注重引导。各单位要结合实际，有针对性地开展形式多样、内容丰富的节能降耗宣传活动，引导干部职工增强节能降耗意识，掌握相关节能知识和技能，形成“人人节约、事事节约、处处节约”的良好氛围。

（三）加强督查，狠抓落实。要建立节能降耗统计和报告制度、节能工作激励和约束机制等相应的管理制度，建立能耗数据统计台账，按月公布本单位水、电等能源消耗情况，各法人单位要按季向局规财科报送节能降耗实施情况。局节能降耗工作领导小组，将派出督导组定期或不定期对各单位节能降耗工作落实情

况进行监督检查，对违反规定用能造成能源浪费的，及时督促整改；情节严重的，取消当年度评优评先资格，并按照问责制的要求，追究单位主要负责人和相关责任人的责任。附件：2010年全县卫生系统节能降耗实施情况统计表主题词：节能降耗实施方案通知抄送：县节能办。

永嘉县卫生局办公室2010

年6月29日印发

附件

2010年全县卫生系统节能降耗实施情况统计表

单位名称(公章)：2010年第季度

单位领导签章:填报人:填报日期:年月日

注：

1、消耗量、消耗定额单位：水：吨；电：度；油耗：升。

2、带“﹡”的为县里规定的硬性指标。