食品生产安全整治工作

2024-11-13

食品生产安全整治工作(通用10篇)

食品生产安全整治工作 篇1

安全生产专项整治工作方案 根据**《关于开展**年度交通运输安全生产专项整治工作的通知》精神,为进一步加强安全生产责任,落实安全防范措施,加强安全监管,切实解决和治理安全生产问题,现结合本项目实际,制定安全生产专项整治行动工作方案。

一、工作目标 通过专项整治,深入贯彻实施《安全生产法》,进一步落实企业安全生产主体责任,完善安全生产管理体系,提高参建人员的安全意识,规范现场施工安全生产行为,改善施工现场安全生产状况,加强

项目安全施工过程控制,着力解决项目施工安全生产的突出问题和安全隐患,减少工地从业人员违章违规行为,坚决消除事故隐患,遏制重大事故和多发性事故的发生。

二、组织领导 为加强对安全生产专项整治工作的组织领导,特成立指挥部安全生产专项整治工作领导小组:

长:

副组长:

员:

联系电话:

三、安全生产整治主要内容 1、深刻汲取江西丰城发电厂“11.24”冷却塔施工平台坍塌特别

重大事故及浙江天台“2.5”火灾等事故教训,建立健全安全生产管理体系,落实安全生产责任,进一步提升施工人员的安全意识和行业安全生产水平。制定针对性和可操作性的安全管理制度,并在工作中认真执行。

2、加强施工作业人员登记管理和三级安全教育培训。落实施工人员岗前班前安全教育、安全技术交底,特种作业人员必须持证上岗,内业资料要完善齐全。

3、加强机械设备安全管理。机械设备应建立“一机一档”管理制度;开展日常维修、保养及检查工作。重点加强吊装作业的安全管控。

4、严格执行《深基坑施工方案》和《隧道主体施工安全管理办法》中的各项要求和报验程序,确保土方开挖、支撑施工。支架搭设安全。支撑的架设和拆除要严格按照施工方案进行。

5、加强对施工人员安全防护用品佩戴情况的检查,及时并按规范设置基坑内各作业平台、支架上的上下通道,保障施工人员上下安全。

6.加强对临时用电的检查,保证施工现场一机一闸一漏一保,电线电缆按要求架设,严禁无证人员进行用电作业。

7、要严格按照《关于印发《主体工程施工安全工序报验管理办法(试行)》的通知》对隧道主体施工进行检查和验收。结构顶板支架验收应该按照该办法执行,在顶板钢筋安放钱应该按照管理办法和施工方案进行初步验收,在混凝土浇筑前应对支架再次检查,保证混

凝土浇筑支架稳定安全。支架验收应及时通知指挥部参加。验收后应及时悬挂支架验收标识牌。

8.落实项目负责人施工现场带班生产制度。施工单位要建立完善项目负责人施工现场带班制度。建设单位将对项目负责人施工现场带班生产工作进行考核,并纳入合同履约管理。项目监理单位应定期或不定期地对施工企业项目负责人带班生产制度进行专项检查。

9、抓好隐患整改。树立“隐患就是事故”的预防理念,要采取旁站、日常检查、巡视、专项检查等各种方法,强化现场安全检查工作,发现问题及时处理。

四、工作分工及进度安排 (一)工作分工 1、指挥部安全管理部负责全面推进落实本工程项目专项整治总体工作和目标,组织总监办开展联合行动,加强对本项目工程的检查、督查和考核验收。

2、总监办具体负责落实本项目专项整治工作监理单位的安全责任,配合指挥部做好安全生产的监督检查。

3、项目部负责工程项目安全生产专项整治工作的具体实施。

(二)进度安排 1、制定方案,部署动员(2 月)

指挥部、总监办和项目部要结合实际,认真研究制定安全生产专项整治工作方案,迅速部署落实,认真抓好组织发动和协调配合,提高参建各方参与专项整治的积极性和主动性,确保整治行动落实到工

程一线,为广泛深入开展交通建设工程安全生产专项整治工作打下良好基础。

2、组织实施,全面推进(3 月—6 月)

(1)自查自纠阶段。施工单位对工程指挥部下发的安全生产专项整治工作方案的具体内容逐一进行落实并开展专项检查,对发现的问题要及时整改,做到定人、定时、定岗、定责。监理单位及时组织对临时搭建物、机械设备、施工临时用电、模板支撑系统、深基坑支护、高空作业、水上作业、起重吊装等重点部位和安全关键环节进行重点检查。

(2)检查抽查阶段。指挥部将采取综合检查、专项检查等形式进行检查,对检查出的问题予以通报,确保整治行动不走过场,不流于形式。

(3)整改阶段。各单位按照各自的专项整治方案,认真组织,抓好落实。对专项整治过程要实行动态管理,对存在的隐患和问题,及时督促整改到位,重大事故隐患要按规范程序挂牌、整改、验收、销号。

3、巩固成果,组织验收(7 月)

指挥部对专项整治工作情况组织“回头看”,巩固安全生产专项整治成果,建立完善长效管理机制,并对安全生产专项整治工作进行全面总结,于 7 月 15 日前将专项整治工作总结报市质监站安全监督科。

五、工作要求

(一)强化领导,精心组织。指挥部要求各单位加强组织领导,迅速制定方案,细化目标,明确任务,落实责任,并在人力、物力、资金等方面予以必要的支持和保证;要周密部署,精心组织,积极推进专项整治工作有序开展。

(二)精心筹划,完善方案。各单位要突出行业特点和工作重点,深入分析近年来专项整治工作的特点和规律,科学筹划和完善整治工作实施方案。专项整治工作要及时总结经验,探索规律,力争实现有新进展、新突破、新提升。

(三)紧扣重点,注重结合。各工程项目指挥部要将安全生产专项整治与“打非治违”专项行动结合起来,与“平安工地”创建结合起来,逐条落实“企业安全生产风险公告六条规定”,全面推进企业安全生产达标考评工作,围绕重点难点,强化动态监管,坚持反复抓,抓反复,持之以恒,常抓不懈。

(四)协调配合,强化督导。指挥部、监理、施工单位要各负其职、相互配合,互相沟通,联合整治,形成齐抓共管的合力。指挥部会加强安全生产检查并落实责任跟踪整改情况,对不认真履行安全管理职责和整改不力的单位以及造成事故的责任单位,将从严处理,确保整治工作取得实效。

关于深化安全生产专项整治 工作的实施方案 洗煤、焦化、发电、炼铁、铸造:

依据《关于印发深入开展安全生产专项整治行动工作方案的通知》(XXXX)、《XX 街道办事处关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》等文件精神,以及省、市、区、街道对落实企业安全生产主体责任有关规定要求,公司重点在以下方面开展安全生产专项整治工作: 一、指导思想与工作目标 根据公司生产实际情况,坚持“以人为本,安全发展”的思路,全面贯彻落实上级文件精神,着力解决当前公司安全生产存在的问题,认真落实安全生产主体责任,夯实安全生产基础管理工作,积极开展隐患排查与治理,以“查三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)为主体,使公司安全生产专项整治工作取得明显实效,促进公司安全生产专项整治工作持续稳定好转。最大限度地减少事故发生,努力实现公司全年安全生产事故为零的总目标。

二、公司安全专项整治组织机构 为了做好公司安全专项整治工作,成立公司安全专项整治工作组,负责领导全公司安全专项整治工作,即使解决专项整治中存在的问题,指导公司个部门和各厂的专项整治工作不断深入开展。

组长:XXX 副组长:XXX

成员:XXX

XXX

XXX

XXX

XXX

XXX XXX

XXX

XXX 公司专项整治领导组下设办公室,办公室设在安全生产技术部。负责全公司专项整治的具体工作事宜,跟踪各部门单位专项整治工作进展情况,协调解决专项整治工作中得有关问题,及时通报和总结专项整治工作情况。

办公室主任:XXX 成员:XXX

XXX 三、公司专项整治重点 根据交安委办字 xxx 号文件精神,针对公司危险化学品生产、运输企业发生的事故特点和危险化学品安全管理存在的薄弱环节,确定我公司专项整治的主要目标、重点产品、重点环节和重点内容。

专项整治的主要目标:公司焦化厂、危化品生产、经营和运输单位企业资质的审验台账的规范化。

重点工艺及产品:涉及到国家安全监管总局公布的危险化工工艺和粗苯等化学品重点产品。

重点环节:动火工作、受限空间作业、高空作业、设备检修作业等危险作业和工艺技术改造工程环节,开、停车环节,危险化学品装卸、运输环节。

重点内容:

1、学习贯彻 23 号文件及 186 号文件,落实安全生产责任主体及层层签订安全生产责任状。

2、安全生产最薄弱环节的改进情况。

3、罐体安全距离不符合要求的整改情况。

4、压力容器、压力管道等特种设备安全管理情况。

5、危险化学品充装环节安全管理情况。

6、针对近两年来化工事故暴露出得安全生产薄弱环节的防范情况。

7、危险化学品运输车辆及驾驶员、押运员资质审查情况。

8、应急救援组织的建立和应急装备、物资配备的情况,应急救援预案备案和演练情况。

四、公司专项整治的方法和步骤 本次专项整治以自查自整、公司各部门督查同时邀请政府及相关监管部门分级督导检查的方式进行。

第一阶段:全面部署阶段(8 月 1 日—8 月 30 日)

1、公司成立化工专项整治领导组及办公室,制定实施方案,部署开展化工专项整治工作,方案报县安监局备案。

2、公司和各厂按照化工专项整治工作的要求,积极开展专题会议,进行安排部署,认证开展专项检查与隐患排查工作及整改落实情况进行检查。

3、各厂要结合自身实际,认证制定专项整治方案,确定各厂重点专业检查内容和重点项目检查内容,并报公司安全生产技术部安全科备案后,方可进入第二阶段工作。

第二阶段:公司自查自整阶段(9 月 1 日—9 月 30 日)

1、各厂对照 186 号文件和有关法律、法规、标准以及专项整治的检查内容,结合本厂实际开展全员性的隐患排查与治理。通过排查,对安全管理方面的缺陷进行修订完善,对排查出处于不安全状态的设施设备限期进行整改,对员工的不安全行为进行培训和教育。要全面加强和改进各厂各项安全生产基础工作,严格执行安全生产各项规章制度和安全操作规程,深入开展“查三违”“抓三纪”活动,建立安全生产长效机制,巩固整治成果,全面落实安全生产主体责任。

2、各厂在本阶段工作完成后,向公司上报《专项整治自查自整工作报告》,公司安全科向县安监局专项整治领导组办公室报告工作情况,然后转入第三阶段工作。《专项整治自查自整工作报告》内容包括:各厂安全生产基本情况;专项整治排查出本厂存在的问题;采取针对性整改措施;整改完成情况;对排查出的违法生产、建设行为及重大安全隐患是否向安监局主动报告、接受处罚。

3、公司要对组织不力的分厂、第一阶段开展不扎实的厂,安全隐患较多的厂、车间、近阶段发生过安全生产事故的厂、车间进行重点检查督查。

第三阶段:公司专项整治“回头看”阶段(10 月 1 日—10 月 30日)

1、公司将对第二阶段专项整治中,出现并整改的问题进行认证的回头看。

重点检查问题:

○1 第二阶段查处的问题整改后效果巩固情况。

○2 制度落实的持续情况。

○3 易出现隐患点得监控及复查隐患情况。

○4 隐患出现频次的考评及整改完成情况考评。

第四阶段:公司专项整治专家评价阶段(11月1日—11月30日)

公司将通过有关部门聘请有关专家对照国家相关法律法规对我公司涉及危化品部门进行专家评价,找出存在的存在的问题,制定解决方案,落实解决时间和责任人,实行任务完成时间倒排,确保县政府第三阶段检查顺利通过。

第五阶段:公司专项整治总结阶段(12 月 1 日—12 月 30 日)

公司各厂自查的主要内容 1、依法取得各种证照和合法组织生产、建设情况; 2、安全生产责任制、安全生产规章制度、安全技术操作规程制定、落实和持续改进情况;安全管理机构设置及安全管理人员配备情况;安全生产最薄弱环节改进情况; 3、危险化学品购销、储存、装运输等环节安全管理制度制定和落实情况;采购、销售、运输等相关资质审查及建立用户档案、充装记录、销售台账情况; 4、全员及外来作业人员安全教育培训情况;主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况;从业人员按照规定正确佩戴和使用劳动防护用品情况;对同类型企业生产安全事故开展案例教育、汲取教训、落实防范措施情况; 5、危险化学品重大危险源管理和远程监控的有关情况;涉及危

险化工工艺自动化改造情况;应急救援组织的建立和应急装备、物资配置情况;事故应急救援预案备案和演练情况; 6、生产安全事故报告、建档、调查处理情况,对涉险事故、未遂事故等安全事件(如生产事故征兆、非计划停产、异常工况、泄露等)和事故制度整改措施情况; 7、各类安全措施,特别是防雷、防静电设施,可燃有毒气体检测报警装置,防火、防爆、防中毒、防中暑、防泄露设施的配置、使用和维护情况; 8、动火作业、进入受限空间作业、高空作业、抽堵盲板作业、设备维检修作业和隐蔽工程作业等危险性作业实施许可管理情况;同一区域或者交叉作业的双方单位签订安全生产管理协议、明确各自安全管理职责的情况; 9、隐患排查与治理工作机制的建立情况,对排查出的隐患是否做到“五落实”(措施、责任、资金、时限、预案)情况,对重大安全隐患报告和治理情况; 10、压力容器、压力管道、安全阀等特殊设备及附件日常安全管理及定期检验情况; 11、员工“三违”行为的查处情况。

六、工作要求 1、加强领导、明确责任。各厂和各级安全科结合实际,认真组织开展专项整治工作,制定专项整治方案。认真部署,扎实推进。危险化学品生产厂、车间、班组要切实落实安全生产主体责任,认真组

织周密安排,详细制定本厂及所属车间和班组专项整治工作方案,全面开展自查自整,做到全员、全过程、全覆盖,确保查隐患不留死角,抓整治不留情面,建机制不留空挡。对发现的问题和隐患要按照“五到位”原则进行整改,一时难以整改的要制定整改措施和应急预案,限时完成整改。停产的生产设施不得以停代整,躲避专项整治。

2、严格检查,落实责任。在专项整治过程中,各部门和各分厂安全科要严格检查,对发现违章行为,依照公司考核规定采取相应整治措施。存在一般安全隐患的,要下达整改指令书,限期整改到位。公司检查工作组要将检查结果形成书面意见反馈告知被检查单位。

对各厂自查自整不认真、隐患排查治理不彻底、安全管理不到位或弄虚作假的,除对厂、车间通报批评外,情节严重的,对其主要领导进行约谈。

3、采取措施,确保实效。要按照专项整治要求,积极推进周边人员密集的危险化学品生产企业安全生产综合治理。对危险化学品生产企业内部的压力容器和压力管道等主要设备进行彻底普查和检查,认真汲取近年来化工事故教训,防范类似事故再次发生。要采取有效措施加强对运输车辆、驾驶人员、押运人员资质审查管理。要聘请专家检查,对危险化学品生产企业的安全生产状况和各类隐患的治理提出客观准确的处置意见,提高隐患治理的质量。

4、监督检查,汇总上报。公司专项整治领导组办公室要做好每一阶段的监督检查工作,督促各厂和各级安全管理部门按时上报阶段工作情况,没有上报的视同没有完成本阶段工作。公司专项整治领导

组办公室每月 1 日前向县专项整治领导组办公室报送专项整治工作信息,公司专项整治领导组要认真分析本公司专项整治工作情况,研究解决存在的突出问题,总结专项整治工作中好的经验和做法,并予以推广。

XXXXX 有限公司 2XXX 年 X 月 X 日

主题词:三年安全专项整治方案

送:

发文单位:

有限公司

发文时间:

年 X 月 X 号印发

XXX 有限公司 安全生产专项整治方案

依据《关于印发深入开展安全生产专项整治行动工作方案的通知》(XXXX)、《XX 街道办事处关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》等文件精神,以及省、市、区、街道对落实企业安全生产主体责任有关规定要求,公司重点在以下方面开展安全生产专项整治工作: 安全责任、管理、投入、培训、应急救援和安全生产能力评估“六到位”等方面存在的问题; 建立企业全员岗位安全生产责任制,完善全过程安全生产管理制度,特别是落实企业法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人、对本单位安全生产工作负全面责任等方面存在的问题; 企业依照安全生产法律法规履行安全生产主体责任,严格落实安全管理措施,有效管控安全生产风险,消除问题隐患等方面存在的问题。根据要求已经建立了《特种设备安全管理规范》和《特种设备管理台账》,《消防安全管理规定》。

二、整治目标 对公司内部开展全覆盖拉网式的安全生产专项整治工作,从责任、制度、管理、培训、安全投入、应急救援、危险化学品等方面开展专项整治工作。着力建立完善长效的整治计划,全面提升公司安全生产管理水平。

三、成立工作小组

公司决定积极响应各级政府部门的号召,成立安全生产专项整治小组并根据“专项整治任务书”的要求制定专项整治方案。

长:

XXX 副组长:

XX、XX 成员:

XX、XX、XX、XX、XX 四、工作要求 4.1 加强领导,落实责任:

公司领导层充分认识安全生产专项整治工作的重要性,进一步增强紧迫感、责任感。切实加强组织领导,明确责任分工,认真部署,狠抓落实。各相关部门主要负责人要亲自组织开展本部门自查自纠工作,切实做到责任明确到人、排查到边到底,不留空白、死角,确保大排查、大整治工作有序开展。

4.2 强化督导,扎实推进:

安全生产部切实加强对专项安全整治工作的督促检查力度,督促指导各部门排查重大事故隐患,及时研究解决大排查、大整治工作中遇到的困难和问题,确保重大事故隐患排查、整改到位,避免检查督查中的形式主义、官僚主义。

4.3 严格执法,确保实效:

对安全生产违法违规行为动真碰硬,坚决做到发现一起、整改一起。对存在严重安全生产违法违规行为的部门,通过公开曝光、重奖重罚、年终先进、绩效评比、等惩戒方式给予严惩,推动问题和隐患的解决,确保专项整治工作取得实效。

五 工作推进计划 公司组织各部门按照时间节点要求,逐项开展企业安全生产专项整治行动工作,在整个专项整治过程中对可能存在较高风险的项目(如:危险化学品管理、应急管理)制定详细的分项计划,责任落实到人,确保各项工作顺利完成。

食品生产安全整治工作 篇2

记者来到北京市丰台区某中学旁,采访了两位正在外面地摊吃面条的学生。

“你好,请问你是这个中学的学生吗?”

“是的。”

“外面的小吃你挺喜欢吃吗?”

“喜欢啊,挺好吃的。”

“可好多小吃被爆出是很不健康的食品,对身体的健康很不好的。”

“还行吧,一直吃都没觉得有啥问题啊。不是说我们现在吃的酸奶是皮鞋做的吗?我们从小吃的奶粉也有不健康的东西,都吃习惯这些了我们的身体应该抵抗力很强了吧!”他很幽默地回答了记者的提问。

“你怎么没在校内吃饭?”

“学校的饭菜不好吃,不想在学校吃,就出来了。”

随后记者想起近几个月来各地的学校为了吸引学生就餐,不断地推出各种新式的饭菜,不少学生拍下照片发上网络,照片一出立刻引起了众多网友的关注。之后这些新奇的饭菜被网友“亲切”地命名为“黑暗料理。”

“那你觉得学校的伙食怎么样?”记着对学校饮食的问题提出疑问。

“还可以吧!我们不是经常在学校吃的。”

“听说最近网上有关学校的‘黑暗料理’挺火的,你知道吗?”

“知道啊,哎呀,我们学校也有!”

“你们学校也有‘黑暗料理’?那你对这些‘黑暗料理’有什么看法?感觉怎么样?”

“啊?其实就是不知道食堂的师傅到底做的是啥,反正跟平时吃的不一样,什么样的东西都做的出来。觉得挺有意思的。”他有点不好意思地笑了笑。

“听说学校食堂有些饭菜的卫生不是很好,甚至有出现过虫子一类的东西,是真的吗?”

“是啊,这个算是正常的了。其实还是觉得食堂的饭比较好一点,确实比外面的饭安全很多。就是价格贵啊,卫生不是太好。所以很多都来外面吃,外面有的饭价格很便宜,而且可以吃饱。顺便可以换一下口味。”

与这位中学生的对话我们可以看出,学生对学校的饮食还是认可的。只是学校的食堂在环境卫生方面、口味、价格方面还需要改善。

下午,记者来到位于新街口的某学校门口,发现门口的两边早就摆满了各种小吃推车,卖臭豆腐、烤肉串、煎饼还有一些被曝光的垃圾食品。每个车的窗口都站着学生,推车的老板在不停地忙碌。炸鸡排的锅里满满的油被火烫的滋滋响,里面的鸡排一个个的排放在一起。我们无法得知这些鸡排如何得来,而用来炸鸡的油又黑又浓,到底是不是健康的食用油我们也无从知晓。那边卖煎饼的大叔用自己的手拿起火腿肠放入煎饼

据了解,进入春夏季以来,为预防春夏学校及托幼机构食品安全事故的发生,北京市食品药品监督管理局集中力量,从新学期开始,启动了对学校及托幼机构食堂开展了专项整治活动。对整治中发现的问题,均依法立案查处。

为了进一步加强校园及周边食品安全工作,全面提升校园食品安全水平和保障能力,确保师生饮食安全,全国各地出台了有力的措施。比如湖南省食药监局印发了《湖南省2014年校园及周边食品安全专项整治工作方案》,在全省开展了校园及周边食品安全专项整治行动。这次专项整治的主要目的是,通过开展“五个一批”专项整治,即查处一批制售假冒伪劣食品案件,取缔一批存在较大食品安全隐患的生产经营单位,曝光一批违法违规食品生产经营单位,引导一批“四小”食品生产经营主体(小作坊、小餐饮、小摊贩、小超市)规范生产经营,创建一批食品安全生产经营示范单位。进一步规范校园及周边食品生产经营秩序,净化饮食消费环境,消除食品安全隐患,确保不发生群体性食品安全事件,切实保障广大师生身体健康和生命安全。这次专项整治的范围包括:一是全省范围内所有普通高等院校、职业技术院校、技工学校、中学、小学、幼儿园和托儿所等各级各类学校的食品生产经营活动。二是校门两侧及街道对面两侧200米范围的食品生产经营活动。三是向学校配餐(含托餐)的食品生产经营活动。

近期,湖北省食药监局组织武汉市局及黄陂、硚口区局联合开展了打击非法经营儿童食品专项行动。省、市、区局出动执法人员40多人,检查食品经营户300余户,检查仓库7个,当场查扣“魔烟”类儿童食品12.5箱、7500余袋。“魔烟”又名魔爽烟、爽果粉,是一种果粉类食品。长期食用会引发儿童呼吸道和食道疾病,且产品名称、包装和吸食方式会对儿童产生“吸烟或吸毒无害”的不良诱导,系国务院食安办要求依法查处的不合格产品。

宁夏回族自治区食品安全委员会近期也下发了《全区整治规范校园周边食品安全工作实施方案》,决定开展为期6个月的整治规范行动。整治行动将校门两侧100米范围内的食品摊贩、食杂店和“小饭桌”以及食品加工小作坊等列入规范管理范围。对有一定设备条件和卫生条件的食品摊贩,指定在划定区域从事食品经营活动,重点加强对食品摊贩的食品原料来源、加工制作过程、从业人员资质和环境卫生等的监督管理,严防把不符合安全标准的食品销售给学生。中小学校校门两侧100米范围内允许不超过4家小摊贩设点经营,不允许在校门口随意摆摊设点经营食品,对非划定区域内的食品流动摊贩坚决予以取缔。校园周边食品摊点只能经营早点、小吃、小食品等,禁止经营自制乳制品、生食肉品、凉拌菜等列入高风险品种目录的食品。要实现校园周边食品经营单位、食品小摊贩和“小饭桌”持证率达100%,食品进货销售台账建立率达100%,“三无”、过期和假冒伪劣食品清除率达100%。

食品生产安全整治工作 篇3

周来拴同志强调,所有参训人员和单位,一要认清形势,根据各自监管职责开展专项治理活动。对存在的问题要及时整改,绝不能有任何侥幸心理和拖延情绪,要以高度的责任心和社会道德感保障食品安全。二要加强学习,提高专项业务技能。要以这次培训为新起点,全面深入学习《中华人民共和国食品安全法》和餐饮食品操作规程,依法做好日常监管切实树立企业是食品安全第一责任人的观念。三要突出重点,强化监管,确保全县餐饮食品安全。食安办要发挥统筹协调作用,各职能部门要加强对学校食堂、农村宴席和餐饮服务单位的监管,做到信息共享,部门联动,尽快使全县形成人人关心食品安全,家家享受健康生活的良好局面。

培训由县政府食安办主办,县检察院和食品药品监督局的业务骨干作了专题讲解。检察院重点讲解了食品安全违法案例和执法监管中的失职渎职行为以及如何预防职务犯罪等内容,进一步加大了打击食品犯罪的震慑力度,对食品安全监管人员起到了极大地警示作用。药品监督局详细解读了《中华人民共和国食品安全法》和餐饮服务食品安全操作规范及农村宴席备案管理等内容,规范明确了餐饮服务人员的操作规程,提高了从业人员的食品安全意识和防范能力,从根本上保障了人民群众的身体健康和生命安全。

针对当前时令变化和食品安全形势,会议还同时印发了《渑池县食品安全百日大检查大整治活动实施方案》和《春夏季节食品安全预警公告》。

安全生产集中整治工作方案 篇4

我公司一直以来高度重视安全生产工作,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,紧紧围绕公司总体安全生产目标,不断完善公司安全制度和操作规程建设,强化隐患排查治理,落实安全生产教育培训,夯实安全文化体系建设,坚决落实国务院、省政府部署要求,结合我公司实际情况,开展了以“查问题、补短板、促提升”为主的集中整治,现将情况汇报如下:

一、落实责任制,突出企业负责人安全责任 企业是安全生产的责任主体,企业责任人是企业安全生产的第一责任人,对安全生产负全责。为加强对公司安全生产工作的组织领导,牢固树立安全发展理念,进一步提高全公司安全生产意识,促进各项安全生产工作的贯彻落实,公司成立了安全生产工作领导小组,严格按照安全生产管理主体责任要求,建立健全企业各项规章制度,层层分解落实安全管理、机构设置、人员保障、安全投入、技术及物资保障、隐患排查治理、教育培训及事故报告、应急救援等方面的责任,把安全生产作为考核企业管理人员工作业绩的重要指标。加强安全基础管理,深入现场,及时发现问题、解决问

题,确保各项安全生产措施落实到位,主动解决物的不安全状态。

二、广泛开展全员安全培训教育 大力加强企业经营管理人员和广大干部职工的培训教育,加强企业主要负责人、安全生产管理人员的安全培训和技能训练,普及安全知识,学习安全技能,努力扩大和不断夯实全员安全生产素质能力,切实提高从业人员的安全意识、遵纪守法意识和维权意识。

三、深入开展隐患排查治理工作 深入开展隐患排查治理工作,做到“排查不留死角、治理不留后患”,坚决把“治大隐患,防大事故”的要求落到实处;建立健全重大隐患分级管理和分级监控机制,逐级分工落实。健全完善隐患排查、治理和报告制度,加大安全投入,有效治理重大隐患,做到隐患排查治理制度化、规范化、经常化,着重抓好责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”,做到隐患整治到位。

四、切实做好化工安全生产事故应急管理工作 认真完成化工事故应急预案编制审定工作,切实加强对公司安全生产事故应急预案工作的管理,建立应急预案数据库,强化应急队伍和装备建设,提高防范应对事故灾难的能力。广泛开展应急预案宣传教育和培训,明确应急工作程序,提高应急处置和协调能力。加强预案演练,及时完善预案,提高预案的实用性。

XXXXXXXXXXXXX 公司

安全生产专项整治工作方案 篇5

安全生产专项整治工作方案

为了深入贯彻国务院和省市政府关于煤矿安全生产专项整治工作的一系列指示精神,进一步深化我矿安全生产专项整治工作,根据温家宝总理7月27日主持召开的国务院常务会议和李小鹏副省长在7月27日全省安全生产电视电话会议上的讲话精神及省煤炭厅《关于进一步加强煤矿安全生产工作的通知》要求,结合我矿实际情况,现就进一步深化我矿安全生产专项治理工作方案做如下几点:

一、成立领导组织机构

组长:xx

副组长:xxxxxx

成员:各科科队长

二、专项整治指导思想和工作目标

全面落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强我矿安全生产百日大检查工作方案的贯彻落实,切实整治我矿存在的安全隐患,加强日常监管,依法安全生产,通过专项整改,使我矿的安全生产秩序得到改善,提高安全生产水平,实现建设本质安全型矿井的根本目标。

三、专项整治检查内容

1、瓦斯治理方面:要突出预防为主,以风定产,建立健全“通风可靠、抽放达标、监控有效、管理到位”的工作体系,巩固瓦斯防

治基础工作。

2、水害方面:要坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原则,严禁在水文地质资料不清的情况下生产作业,探放水人员持证上岗,通过培训学习加强探放水队伍建设。

3、火灾方面:井下各地区配齐CO传感器、温度传感器等传感器,及时掌握其变化情况,必要时采取有效措施;定期效验灭火器,配足消防器材。

4、严格落实综合防尘措施,在各个运输转载点增加喷雾,回风巷增加防尘水幕,每班搞好文明生产。

5、要个落实顶板支护措施和机电机械设备管理制度,严禁违章操作和机电机械设备带病运转。

四、全面落实矿井安全生产主体责任及政府安全监管责任,建立严格的“环环相扣、层层负责”的安全责任体制,坚决杜绝“三违”“三超”,真正做到不安全不生产。

五、结合我矿实际情况进一步完善“规章制度、岗位责任制、操作规程、岗位标准、措施方案、考核奖惩”等管理办法。

六、认真执行矿领导下井带班管理制度,做到“三必到”,“三走到”,即井下情况变化必到,存在重大隐患必到,问题最多、管理最差的现场必到;新掘进头、新工作面要走到,新技术、新工艺、新装备、新材料现场要走到,最远的区域要走到。要切实加强现场管理,严防“三违”发生,把事故隐患及时消灭在萌芽状态。

七、提高认识、加大投入、严格标准,根本上完善培训制度,提

高员工工作能力,使岗位员工达到“上标准岗、干标准活”的工作要求;要将班组建设和安全质量标准化建设紧密结合,大力推行白周国班组管理模式,逐步实现班组建设标准化、规模化。

八、充分利用标语、条幅、xx小报等宣传开展安全生产专项整治的重大意义,增强安全生产指导和安全生产观念,建设以人为本,关注安全,关爱生命的安全文化。进一步完善群众举报受理工作机制,公开举报电话,设立举报信箱,自觉接受舆论监督,对舆论揭露的问题要查清原因,及时整改。

安全生产集中整治工作方案 篇6

一、组织领导

为切实加强对农业机械安全生产专项整治工作的领导,局成立农业机械安全生产专项整治领导小组,同志任组长、同志任副组长,成员为。领导小组下设办公室,同志兼办公室主任。

二、整治领域

县域内全部农业机械

三、整治目标

加强对农用机动车辆的管理和检查,治理农用车无证驾驶、“带病运行”、违章载客等现象。

四、整治措施

1、严处违法行为。坚决查处拖拉机违法客运、接送学生、超速超载、酒后驾驶等违法行为;

2、整治“黑机非驾”行为。对排查出的无牌无证、未参加定期检查的农机及驾驶员,采取整改告知督促其纠正,对知错不改的,加大处罚力度,确保应检尽检;

3、严格规范农机登记及驾驶证申领行为,严把拖拉机验检、保险、审核、发牌发证关。

五、整治时间安排

全县农业机械安全生产专项整治工作从现在开始,到年底结束。3月-6月自查自纠、县农机主管部门抽查;7月上旬,进行一次专项治理情况检查和交流活动;10月中旬,对各镇专项治理情况进行验收;11月中旬,县安委会组织检查验收;12月份迎接省、市检查验收。

食品生产安全整治工作 篇7

1 农业机械安全生产隐患存在的原因和现象

1.1 农民群众文化水平低, 安全生产意识差, 法律意识淡薄。

农业机械在农村大量普及, 一些农民认为拖拉机不上大路, 只是在田间、地头、农村道路上行驶, 买车当“牛”用, 入户、办证、年检是花“冤枉”钱, 因而只是等监理人员查到再办, 有的查到后还同监理员争吵, 认为不上路, 办手续无用。

1.2 基层政府领导对农机安全生产监管不够重视。

农机作业主要集中在春、秋两个高峰季节, 也是农机事故多发时期, 农机监理人员经常深入生产一线进行安全检查, 但往往在处理隐患时, 有的村社干部认为耽误生产而进行干涉。特别是在农村修桥、修路、修住房等建设中, 基层干部对“三无”与不年检车、报废车参与施工不闻不问, 农机监理人员清理检查, 一些村、社干部不但不支持, 反而设障碍, 甚至阻挠, 不同程度地助长了隐患存在, 增加了隐患治理难度。

1.3 拖拉机分布面广, 监管难度大。

农业机械分布面广, 遍布广大农村每个角落, 涉及千家万户, 农业机械作业的季节性强, 春、秋季节出动作业多, 平时停放在家里, 部分搞农村运输。阆中市属丘陵地区, 幅员面积大, 交通不便, 一些大山深沟的拖拉机隐患较多, 而阆中市农机监理人员只有几人, 基层又没有机构和监管人员, 加之装备简陋, 在管理上力不从心。

1.4 拖拉机没有相应的报废标准。

国家对农业机械补贴政策的实施, 农业机械新增较多, 一些大中型拖拉机和联合收割机进入农民群众家中, 农业机械作业率、安全技术性能有很大提高, 但也有一部分服役15年以上的小型拖拉机, 无论是技术状况, 还是车容车貌都达不到标准, 存在不安全因素。由于没有具体的报废措施和标准, 难以解决安全隐患又影响更新换代。

1.5 农机监理法律法规不健全存在一定监管盲区。

按《道路交通安全法》的规定, 农机部门负责对上道路行驶的拖拉机登记挂牌、年检和拖拉机驾驶人考核发证及驾驶证审验;上道路行驶的拖拉机及驾驶人的安全检查、行政处罚、农机事故处理权由公安交管部门负责, 农机监理对拖拉机安全监督仅限于田间、场院和机耕道路。而交警往往只是在违章和出现交通事故才进行处理, 平时很少对上路拖拉机有无牌、证、照、是否参加年检等过问, 农机监理又无上路检查权, 致使这部分车辆处于管理空白之中。

2 排除农机安全生产隐患的办法和措施

2.1 稳定机构、稳定队伍。

明确农机监理机构的性质和编制。农机监理机构应当定为国家行政执法机构、人员按国家公务员管理, 并根据农机安全监管的需要确定人员编制、人员工资及工作经费, 应在同级财政预算内全额拨款, 靠规费养人的财政预算办法不能适应当前的形势。农机监理机构的经费纳入全额拨款后, 监理机构就可以从减轻农民负担和利于管理的角度出发, 规费只收工本费, 多予少取重服务, 以解决农民因反感而对抗管理的问题, 这也是彻底解决管理部门因经费不足而重收费轻服务、不利依法行政的关键问题。

2.2 强化农机安全生产宣传教育和安全检查, 严格执法。

一是要认真学习贯彻《四川省农业机械安全监理和事故处理条例》, 加大拖拉机的管理力度, 做好农机安全生产宣传工作。要广泛开展农机安全生产宣传教育, 把安全生产的法规、常识送到农村千家万户, 做到安全生产警钟长鸣。二是要加强农业机械安全检查工作, 消除事故隐患。要针对农机安全生产存在的问题, 提出防范措施, 制定安检计划, 明确安检责任, 组织农机安全生产检查, 排除隐患, 防患于未然。除例行对拖拉机、联合收割机在田间、场院等作业场所进行安全执法监控外, 在重大节日、传统节日、农村赶集和相对集中出行期间, 加大对易发群死群伤性重特大农机事故的重点区域、危险地段的监控和整治力度。三是要努力提高拖拉机、联合收割机的年度检验率和检验质量。坚持实地实车检验, 严格检验标准, 提高检验质量和检验率, 把住拖拉机驾驶培训关口, 把住拖拉机强制保险关口, 确保农业机械具有良好的安全技术状况。四是要健全重特大农机事故应急预案, 建立和完善农机事故紧急抢救联动机制, 按照统一指挥、分级负责、属地为主、快速反应、依靠科学、依法规范、信息共享的原则, 建立统一指挥、职责明确、规范有序、反应灵敏、运转高效的工作机制;及时、妥善处理重特大农机事故, 高效、有序地开展应急处理和救助工作, 提高农机事故伤者和危重患者的抢救成功率, 降低伤残率和死亡率, 最大限度减少农机事故损失。2.3

2.3 争取各级政府领导对农机安全生产的重视、形成齐抓共管的氛围。

农机安全生产监督管理工作应纳入各级政府的重要议事日程, 在上级政府同下级政府签订年初管理目标责任书时, 应把农村安全生产作为一项目标来考核, 这样避免了行业下发文件、安排的具体工作, 政府部门不知道, 到基层具体运作和执行时, 地方政府认为是行业的工作任务, 不能引起领导的足够重视, 如农机系统开展创建“平安农机”、“农机安全村社”等活动, 需要乡 (镇) 政府的大力支持和配合协调。

2.4 完善相关法规, 增加操作性。

食品生产安全整治工作 篇8

各市(州)农委:

为推动食品整顿工作开展,省政府日前发文《吉林省人民政府办公厅关于集中开展食品安全整顿专项行动的通知》(吉政办明电[2010]66号),从2010年6月份开始开展一次为期3个月的食品安全大检查、隐患大排查、问题大整改专项行动,各地农业行政主管部门要高度重视本次专项行动,积极配合、认真落实,做好本地农产品质量安全整治相关工作。现就有关工作通知如下:

一、加强农产品生产环节监管

各级农业行政主管部门要加强对本地农产品生产基地的质量安全监管工作,检查、指导生产基地的生产工作,加大技术培训和质量安全宣传力度,指导投入品的科学使用,严查在农产品生产中违规滥用农业投入品行为,利用有效手段开展农产品上市前农残监测,严防不合格农产品进入流通领域。

二、加强农业投入品监管和执法

各级农业行政主管部门要加大农药等农业投入品的市场流通监管力度,按照《吉林省人民政府办公厅关于集中开展食品安全整顿专项行动的通知》(吉政办明电[2010]66号)相关要求,在本次专项行动期间,主管领导要亲自负责,落实专人,认真组织开展农药等投入品流通市场逐户排查工作,加大检查频次,严查高毒违禁农药经营行为,争取无一遗漏,杜绝死角。发现问题要严肃处理,严格执法、绝不姑息。

三、加强整治行动信息报送工作

安全生产专项整治工作总结 篇9

一、企业概况

我公司是一个集采选还原铁粉于一体的企业,现有员工两千余名,总资产4.4亿元,辖三个矿区,矿石储量4876万吨,下辖6个分公司和一个合资企业。现已形成“铁矿石—精矿粉—超纯矿粉—海绵铁—一次粉—二次粉”和“精矿粉—超纯矿粉—超纯超细矿粉—橡塑同性粉—橡塑异性粉—磁性材料—橡塑材料制品”两大产业链条。主要产品有:铁精矿粉、还原铁粉、橡塑磁粉等共三大系列十余个品种。

二、安全生产基本情况

公司健全了各级安全生产管理机构,成立了安全生产委员会,总经理任主任其它领导为副主任,有关部室及各分公司经理为成员,职责明确,分工明细。各分公司成立相应的安全生产组织管理机构,下设安全科,安全科下设安全组,从上到下形成安全生产监督管理网络。

公司始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,09年我们以建设安全标准化为目标,以安全教育培训为手段,以开展专项整治工作为措施,以隐患排查为突破口,全面加强安全生产基础管理,强化责任落实,狠抓责任追究,形成全员参与、全方位管理、全过程预防的安全生产管理体系。

三、安全生产专项整治工作

今年以来,我公司认真贯彻2011年省政府确定的“安全生产专项整治年”,积极开展安全生产专项整治行动。认真按照省、市、县各级政府的安全生产专项整治工作要求和部署,积极在全公司范围内开展安全生产专项整治工作,并取得专项整治工作的预期效果,促进了公司安全生产的平稳进行,具体工作情况如下:

1、部署、发动、宣传阶段

(1)成立机构 明确职责

根据市、县专项整治工作的要求,公司专门成立了以总经理李广健为组长的安全生产专项整治领导组,制定了安全生产专项整治工作方案。以09年1号文件下发了《关于在全公司开展安全生产专项整治的通知》,方案周密、职责分明,制定了专项整治的范围、检查内容、整治方式和步骤。各单位各部门按照各自分工,负责职责范围内的安全生产专项整治工作,要求领导组成员提高认识、认清形势、认真开展好本单位范围内的安全生产专项整治工作。

(2)宣传动员 提高认识

为做好公司安全生产专项整治宣传动员工作,公司于2月28日,召开全公司车间主任以上领导动员大会,并不定时对各单位的宣传动员工作进展情况进行指导、督促。各单位积极响应公司安全生产专项整治会议精神,及时召开动员会逐级传达,并周密安排和布置。充分利用班前班后会、板报、标语、报纸等形式进行广泛宣传动员。使全体职工认识到这次专项整治工作的重要性和必要性,形成了纵向到底、横向到边的格局,使所有干部职工都积极参与到本次专项整治的活动中来。

(3)安排部署

根据公司“安全生产专项整治”方案,专项整治工作的方式明确规定为:按照“分公司自查自改,总公司全面跟踪督查”的方式,各分公司先以班组、车间自查,安全科全面排查,公司相关职能部门按照各自分工对各分公司矿山、尾矿库全面跟踪督查。对专项整治的工作步骤和重点都做了明确具体的安排和要求。

专项整治工作的步骤:

第一阶段总体部署和宣传发动,时间为一个月(2月)

第二阶段自查自整和排查摸底,时间为两个月(3-4月)

第三阶段分类整治,时间为六个月(5-10月)

专项整治工作的重点:

根据非煤矿山的安全生产特点和公司安全生产实际情况,我们着重对以下几方面进行了排查整治:

(1)井下采掘作业中的工程质量、通风、现场险情、爆破作业。

(2)提升运输中的防坠设施、安全保护装置、一坡三挡、钢丝绳、设备检测、日常维护保养及检查记录。

(3)局部通风中的局扇位置、风筒漏风、挂置不规范、循环风流。

(4)采场管理不规范,作业程序不标准、顶板检查不到位。

(5)重点设备安全防护措施、设备维修保养、运行记录不健全。

(6)民爆管理中领取、使用、登记、临时储存、清退。

(7)井下防排水、防火。

(8)矿山排碴场的高度、台阶、反坡度、安全防护措施。

(9)尾矿库坝体、坡比、检测设施、防洪设施、尾矿排放、电话、照明设施、防洪物资储存情况。

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2、自查自整和排查摸底阶段

(1)深入现场 摸底排查

公司董事长申贵喜、副总经理刘武文亲自带领安全、生产、技术人员深入一至四分公司井下和地面、选场车间、尾矿库等作业现场进行检查,对所到之处都一一进行仔细全面的隐患排查,并制定解决方案,明确整改责任人,下达限期整改通知。分公司领导高度重视安全生产专项整治工作,严格按照制定的工作方案,认真开展安全生产排查,根据排查内容要求,逐条逐项进行安全检查,不放过每个工作面和每个工作环节。公司机关部室在各自职责范围内进行排查和督促分公司安全生产专项工作,确保了每个生产单位排查到位、整改到位,不留死角,不留安全隐患。

(2)认真整改 消除隐患

通过两个月的自查摸底整改,公司领导和部室相关人员到现场检查41次,共排查整改各类安全隐患116项。对一般性事故隐患,现场责令生产单位负责人,当场制定措施落实整改,对一时难以整改到位的隐患,下达限期整改指令,实行“三定”,并对整改情况进行复查;对于有可能造成事故的隐患,检查人员当场下达局部停产通知书三份,限期进行整改。所查隐患全部达到整改,安全隐患整改率达到100%,有力地推动了公司的安全专项整治工作。

3、专项督查分类整治阶段

按照公司制定的安全生产专项整治工作方案,第三阶段分类整治工作,公司部室和各分公司要利用各种方式开展分类整治,扎扎实实搞好检查、整治。主要是对民爆管理使用、矿井通风、掘进面通风管理、电气设备、提升运输、采掘、回收、防火排水及尾矿库等进行分类专项检查整治,复查已整改的隐患情况和对存在的安全隐患进行整治。

5-10月份各分公司对前一阶段的自查自改中发现的问题和安全隐患整改情况进行分类复查和排查,防止隐患反弹,对整改不到位不彻底的要进行责任追究和重新整治。公司相关部室按照各自的职责范围,对生产单位进行了分类专项整治,发现问题及时进行督促指导整改。

分类整治阶段公司组织有关部室进行分类安全检查整治。共查出各类安全隐患256处,分别为矿井通风64处、民爆管理29处、采矿57处、电气设备36处、提升运送20处、尾矿库24处、其他26处。一般问题现场进行了整改,对发现的较大安全隐患都制定了整改方案,限期整改。共制定整改方案 24 个,经复查现已全部落实完成整改。

10月份公司对生产单位分类专项安全检查整治情况进行复查检查,并对省市县联动检查提出的问题进行逐一督促整改,确保分类专项整治取得的成绩得到巩固,保障了公司的安全生产。

4、“回头看”再检查

四、加大事前隐患责任追究

在专项整治工作中,对风速不达,安全防护措施不到位的个别作业面,进行了局部停产整改;对违章违规人员进行教育培训;对整改工作不力的分公司进行事前隐患责任追究。对专项整治不到位、力度不大的责任人给予了停职、写检查、培训学习一周,并经考试合格后才许恢复工作;对“三违”人员进行了罚款处理,今年累计安全罚款26000元。通过责任追究,有力地推动安全生产专项整治的深入开展;坚持“不安全不生产,不达标不生产”的原则,使专项整治工作取得了较好成绩。

安全生产专项整治工作方案专题 篇10

关于开展2014年全县非煤矿山安全生产专项整治工作方案

为贯彻落实2014年7月16日全县安全生产工作推进会会议精神,根据县政府常务副县长xxx的要求,切实搞好我县非煤矿山安全生产专项整治工作,使我县2014年安全生产指标不突破州控制数,确保我县下半年安全生产持平稳态势,根据我县实际情况,制定本方案。

一、专项整治目标

(一)落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,强化安全生产管理,完善安全生产责任制和各项规章制度,提高非煤矿山企业从业人员的安全技术素质,促进非煤矿山企业安全生产管理水平的提高,强化红线意识,促进安全生产。

(二)通过安全生产专项整治,有效治理事故隐患,完善安全设施,促进非煤矿山企业按规程和标准采矿,提高防范事故的能力,遏制重特大事故的发生。

(三)坚持综合管理,科学开采,保护环境的原则,对滥采乱挖、排放有毒有害物质、破坏植被及生态环境,对检查中不具备安全条件确认的企业坚决停产(建)进行限期整改,整改达不到安全条件的依法关闭,确保非煤企业和监管部门“两个”主体责任的深入落实,进一步夯实企业基础,提高保障水平,遏制事故,保持全县安全生产形势的持续稳定。

(四)采取综合治理、标本兼治、疏堵结合的办法,统一规划、合理开采,取缔非法开采,对无证或证照到期而且不具备安全生产条件的依法予以关闭,努力实现非煤矿山企业安全生产状况的明显好转。

二、专项整治重点

(一)对非法开采(无《采矿许可证》、《安全生产许可证》、《矿长安全资格证》、《特种作业人员操作证》或证照不全的)非煤矿矿山,依法予以关闭;对已经开采但达不到基本安全生产条件的,要限期进行整改,整改后仍达不到基本安全生产条件的要责令其停产或予以关闭;对合法开采并具备基本安全生产条件的矿山企业,主要是促进其按规程作业,实行正规化开采。已关闭的矿井(采场)又私自恢复生产的,要坚决依法予以取缔。

(二)尾矿库专项整治的重点内容

(1)按照设计要求开展建设和组织生产运行情况,是否按规定编制尾矿排放作业计划;对存在危害尾矿库安全的违规设计、超量储存、超能力生产等隐患的整改情况。

(2)最小安全超高、最小干滩长度、排洪设施,尾矿坝浸润线埋深、坝体外坡坡比、排渗设施等是否满足设计与《尾矿库安全技术规程》要求;滩顶高程是否满足生产、防汛和回水要求。

(3)从事尾矿库放矿、筑坝、排洪和排渗设施操作的特种作业人员安全教育培训和持证上岗情况。

(4)防洪度汛主要措施、应急预案、物资器材准备等情况;对尾矿坝实施有效监控的情况;对尾矿坝下游居民区或重要设施实施有效监控的情况。

(三)金属非金属矿山、小型露天采石场整治的重点内容:

(1)企业安全生产责任制、安全生产措施及规程、安全检查及隐患排查等落实情况,是否存在走形式、走过场情况。

(2)是否按照开采设计方案组织建设和生产,开采现状与设计技术资料和图纸是否相符。设计是否符合《安全生产法》、《金属非金属矿山安全规程》等国家法规和技术标准要求,安监部门是否组织专家按国家或行业标准认真履行安全设施“三同时”规定和要求。

(3)是否符合《爆破安全规程》爆破安全距离、落实了爆破作业设计和作业规程、制定了防止危及人身安全和中毒窒息事故预防措施和落实了爆炸物品的储存、购买、运输、使用及清退登记制度;爆破作业人员是否持证上岗等。

(4)地下矿山是否设置了至少有两个独立的直达地面的、能行人的安全出口,安全出口间距不小于30米。各生产水平(中段)是否设置了至少有两个能行人的安全出口,并与通往地面的安全出口相通。

(5)地下矿山采矿作业掘进、回采、运输、提升、通风防尘、防排水、顶板管理、地压监控、供电、爆破、职业危害等关键环节的安全状况。

(6)地下矿山建立机械通风系统及通风管理制度的情况;风质、风量、风速是否满足安全生产需要和规程要求。

(7)地下矿山制订和落实采空区管理制度及采空区处理方案的情况。

(8)地下矿山制定和落实顶板管理制度、对顶板不稳固的采场监控手段和处理措施的制定及落实情况。

(9)地下矿山落实防范水害制度情况,是否查清了采空区及废弃井积水;地表移动带、陷落带范围内重大水体及导水构造的状况。

(10)露天矿山是否按设计方案自上而下分台阶开采,台阶高度、边坡角度是否符合《金属非金属矿山安全规程》或《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》要求。

(11)露天矿山采场工作帮是否按规定定期检查,露天边坡稳定性是否进行定期监测。

(12)对存在超层越界、乱采滥挖等违法违规行为的打击取缔情况。

三、专项整治工作方法、步骤 从2014年7月20日开始,集中进行整治。专项整治分三个阶段进行:(一)集中宣传动员阶段:要充分利用新闻媒体,采取多种形式,大张旗鼓地宣传非煤矿山安全生产专项整治工作的重要意义、目标、重点和政策措施,认真做好思想动员和组织准备工作,同时各镇、产业园区(实验区)监管部门结合本地实际制定专项整治方案。

(二)分析排查、治理整顿阶段:各镇、产业园区(实验区)监管部门要组织对所辖各类非煤矿山逐一进行摸底、排查,县安全监管局对全县非煤矿山进行不定期抽查,覆盖率达100%以上,找出在安全生产方面存在的问题。根据排查结果,对存在事故隐患的矿山企业,下发整改通知书,责令其限期整改,并组织实施;对逾期达不到要求的,要依法做出关闭矿山、停止作业、停止使用等行政处罚决定。

(三)检查验收阶段:各镇、产业园区(实验区)监管部门要对本地区非煤矿山专项整治工作进行自验。县安全监管局专项整治领导小组将对各地专项整治工作进行检查验收,验收不合格的要进行整改。

四、主要措施和要求(一)提高认识,加强领导

安全生产工作与人民群众生命财产息息相关,更关系到社会的稳定。要深刻领会习近平就做好安全生产作重要指示发展决不能以牺牲生命为代价。扎扎实实开展好安全生产大检查,认真整改存在的问题,健全各项制度,切实维护人民生命安全,加强领导,认真组织并做好全县非煤矿山安全生产专项整治工作。

县安全监管局成立非煤矿山专项整治检查活动领导小组:

组长:xxx 副组长:xxx 成员: XXX、XXX、XXX(二)认真做好排查工作,落实整改措施

领导小组要以《矿山安全法》、《环境保护法》、《矿产资源法》及《国务院矿山安全法实施条例》、《全县实施矿山安全法办法》等法律法规为依据,依法进行治理整顿;以《金属非金属地下矿山安全规程》、《金属非金属露天矿山安全规程》等规程和各行业矿山安全标准为依据,认真进行事故隐患的排查工作;从矿山企业安全生产责任制的落实、安全生产规章制度的建立健全和执行、主要设备和爆破器材储存、使用中的安全管理、特种作业人员和职工培训等安全管理方面查找问题。特别是要对防跨坝、污染(中毒)、透水、冒顶(片帮、坍塌)及爆破作业等方面是否有安全规章制度、安全防范措施以及灾害预防处理计划等进行重点检查。坚持边排查边整改的原则,对发现的各类事故隐患,要责令立即整改;对暂时整改不了的,要指导企业制定详细的整改计划,并监督企业尽快落实,消除事故隐患。

要进一步加大安全生产投入,搞好各项基础建设和安全生产技术改造,提高综合防御能力。指导企业将安全生产工作的重点逐步转移到预防为主上来,实现安全生产。

(三)强化综合治理,实现标本兼治

在专项整治过程中,要认真总结经验教训,建立和完善安全生产责任制和各项规章制度,规范矿业开采秩序,保护环境,努力实现矿山安全生产工作的法制化、规范化。

1.依据国家和全县颁布实施的《矿山安全法》、《矿产资源法》及《国务院矿山安全法实施条例》等有关法律法规,对无《采矿许可证》、《安全生产许可证》、《矿长安全资格证》和《特种作业人员操作证》或证照不全的非煤矿山企业,均视为非法生产,要依法予以取缔。

2.对证照齐全但又达不到基本安全生产条件或存在重大事故隐患的非煤矿山企业,要责令其停产整顿,限期整改。

3.对在整改期间内达不到基本安全生产条件的,但矿山企业有详细的整改计划和方案,并积极采取各种方式认真进行整改的,可根据实际情况放宽其整改期限,并监督和指导企业尽快落实整改措施,待整改合格后方可恢复生产。坚决防止边生产边整改。

4.对整改不积极、“以停代改”或搞虚假整改的,一经发现要提出严肃批评;对达不到安全生产条件又拒不整改的,要收回相应证照,请有关部门要暂停供应电力、爆破器材等,依法坚决予以关闭或取缔。

5.在专项整治期间,要将全县所有非煤矿山企业的种类、分布、规模、所有制性质、详细地址和企业法人进行一次全面的摸底统计。

(四)加强宣传教育,提高广大职工的安全技术素质 注意对整治工作中的难点问题进行调查研究,及时发现和总结正反两方面的典型,利用各种媒体宣传和推广好的经验和做法,发挥先进典型的示范作用,对各种违法违纪现象和重大事故隐患要予以揭露和曝光,推动非煤矿山安全整治工作向纵深发展。努力提高和加强矿山企业领导人和从业人员的安全知识和素质。要加大对矿山企业矿长、安全检查员和各类特种作业人员持证上岗等情况的检查力度,强化持证上岗制度,杜绝无证上岗盲目操作甚至冒险蛮干的现象。对无证人员,要经有关部门培训考核合格领取相关证件后方可上岗;对新入矿的职工,要做好岗前培训工作,特别要加强对外来民工的安全教育工作,努力提高非煤矿山企业各类从业人员的安全技术素质和防范事故的能力。

(五)坚持依法行政,严格责任追究

专项整治工作要做到有法必依、执法必严、违法必究,严格杜绝超出法律界定范围以外的其他行为。对决定整改、关闭和取缔的非煤矿山,工作人员要对企业业主说明国家有关法律法规和规定,宣传国家安全生产方针政策和专项整治意义,使其增强依法开采、合法经营的法律意识。

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