2022年全国“两会”期间食品安全专项整治行动工作方案

2022年全国“两会”期间食品安全专项整治行动工作方案（通用6篇）

2022年全国“两会”期间食品安全专项整治行动工作方案 篇1

xxx人民政府

关于下发《xxx2012年全国“两会”期间食

品安全专项整治行动工作方案》的通知

各村、各有关单位：

全国人大、政协“两会”即将召开，为切实做好“两会”期间的食品安全工作，确保全乡人民饮食安全，确保不发生重大食品安全事故，特制订《xxx2012年全国“两会”期间食品安全专项整治行动工作方案》，请各村、各单位认真遵照执行》

2012年2月29日

主题词：两会食品安全整治方案通知发：各村、各有关单位xxx人民政府2012年2月29日印

（共印30份）

xxx人民政府

2012年全国“两会”期间食品安全专项整治

行动工作方案

全国人大、政协“两会”即将召开，为切实做好“两会”期间的食品安全工作，确保全乡人民饮食安全，确保不发生重大食品安全事故，特制订本方案如下：

一、组织领导

此次专项整治行动，在乡政府统一组织领导下进行，各村、乡中心校、派出所、信用社、邮局卫生院等部门共同参与。成立张岗乡2012年全国“两会”期间食品安全专项整治行动领导小组：

组长：xxx

副组长：xxx

成员：xxx、各村支部书记、各相关单位负责人

二、总体目标

按照“政府主导、企业负责、部门联动、全民参与”的基本思路，坚持“标本兼治、重在治本、防治结合、重在预防”的工作方针，对群众反映强烈、社会危害性严重及畜禽屠宰、生产加工、食品流通、餐饮消费等重点环节开展专项整治行动，保障“两会”期间全县不发生重大食品安全事故，确保人民群众身体健康和生命安全。

三、整治任务和重点

1、整治任务：各村和各单位对所辖食品生产经营单位、食堂开展全面监督检查，重点检查食品生产经营资格、食品生产经营质量保障体系的建立和运行情况、食品经营进货检查验收、索证索票、购销台账和质量安全承诺等制度的执行情况。

2、整治重点：查处畜禽屠宰、种植养殖、生产加工、食品流通、餐饮消费环节危害食品安全的违法犯罪行为。

畜禽屠宰环节：严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉违法行为，加强肉类流通和加工、使用的监管，严禁私宰肉、注水肉、病害肉进入市场、肉制品加工企业和餐饮单位。

种植养殖环节：落实农产品投入品使用安全规范，加强对种植养殖产生产基地的监管。

3、生产加工环节：严厉打击无证照食品加工行为，对违反相关政策的食品加工单位配合相关单位依法进行处理。加强对食品生产企业的监督检查，发现问题及时整改，并提高其产品质量保障水平。

4、食品流通环节：规范经营着经营行为，是村内集市、超市、加大检查力度，对不合格的产品配合相关部门依法严肃处理。

5、加强对餐饮业、集市、食堂等地进行巡回监督检查，防止集体食物中毒和食源性疾病的发生。

四、责任分工

本次专项整治行动由乡政府统一组织、协调，各村、各单位按照各自职责落实专项整治任务。

五、整治时间和步骤

整治时间：2012年3月1日至3月15日

第一阶段：调查摸底，精心部署（2012年3月1日至3月3日）各村、各单位组织开展摸底调查，有针对性的制定工作方案，明确整治重点，狠抓落实、并立即部署，迅速行动。

第二阶段：全面排查，集中整治（2012年3月4日至3月15日）各村、各部门按照整治方案进行全面清理整治，对各类食品安全隐患开展集中整治。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各村、各单位要高度重视此次集中整治行动，成立领导小组，由村、单位负责人担任组长，健全相关工作机制，加强领导。明确具体工作任务，措施、目标、实现和责任，将任务和责任落实到岗位和个人，确保专项整治工作任务顺利完成。

（二）理顺机制，明晰思路。各村、各单位要各司其职、各负其责，加强部门间的协调合作，条块联动，形成工作合力。

（三）深入治理，务求实效。各村、各单位要认真、细致开展本次活动，务求整治活动取得实效。

（四）加强抽检，消除隐患。各村、各单位要加大“两会”期间食品抽检力度，提高抽样检测问题处臵能力，集市消除食品安全隐患。

（五）严明纪律，督查考核。各村、各单位要严格履行职责，做到不推诿扯皮、不失职渎职、不拖延躲闪、不消极应付，防止和克服工作中出现的松懈、厌战情绪。

为集市掌握专项整治工作进展情况，实施工作信息日报告制度，各村、各单位每天下午3点前将本日整治情况报xxx。

二〇一二年二月二十九日

2022年全国“两会”期间食品安全专项整治行动工作方案 篇2

周生贤回顾了过去一年环保专项行动取得的成绩。他说, 按照党中央、国务院的要求, 国务院有关部门密切配合, 地方各级政府高度重视, 持续开展环保专项行动, 不断加大执法力度, 整治违法排污企业, 震慑环境违法行为。2011年, 全国共出动执法人员270余万人 (次) , 检查企业107万余家 (次) , 查处环境违法问题1万余件, 挂牌督办环境违法案件2016件, 环保专项行动取得新突破:一是严厉整治铅蓄电池企业环境违法行为。2011年共排查铅蓄电池企业1962家 (其中再生铅企业184家) , 取缔关闭736家, 停产整治565家, 停业284家。通过集中整治, 一部分骨干企业加大了环保投入, 提升了污染防治水平, 促进了铅蓄电池行业的技术进步, 提高了市场竞争力。二是全面排查重金属排放企业。全国共排查重点行业重金属排放企业12137家, 其中铅蓄电池企业1962家、重有色金属矿山采选及冶炼企业3470家、化工原料及制品企业241家、皮革及制品企业583家、电镀企业3636家、危险废物处置企业152家、其他企业2093家。严把涉重金属建设项目环境准入, 全国26个省 (区、市) 环保部门上收了铅蓄电池建设项目环境影响评价审批权限。各地重金属污染防治规划编制工作取得积极进展。三是污染治理和污染减排重点企业监管得到切实加强。全国共检查3104家污水处理厂 (包括园区、集中区工业污水处理厂) , 环境保护部公告了334家超标的污水处理厂名单。对21家发电集团公司的5.18亿千瓦火电机组开展了执法检查。

周生贤说, 2012年环保专项行动, 重中之重仍是重金属污染。各级政府要把加强重金属污染防治、加大重金属相关企业监管作为一项维护群众健康、增进群众福祉的重要民生工程, 采取铁腕手段开展整治, 坚决遏制重金属污染事件频发势头, 切实维护群众环境权益和社会和谐稳定。要着力抓好以下3方面工作:

一要以最严厉的措施整治重点行业重金属排放企业环境污染问题。要进一步落实整治措施, 加大督办力度, 加速淘汰铅蓄电池落后产能, 防止铅蓄电池企业污染反弹。要全面深入整治以重有色金属矿采选、冶炼为主的重金属排放企业, 重点是涉铅、镉、汞、铬及类金属砷的重点行业及重点地区, 严格执行“六个一律”和“双否决”。各地要在2012年6月30日前, 公布辖区内所有重有色金属矿采选、冶炼以及皮革鞣制、电镀企业的名单及整治进展情况, 更新铅蓄电池企业整治信息, 接受社会监督。

二要全面排查危险废物产生、利用、处置企业。严格督促企业按照国家规定制订危险废物管理计划和危险废物意外事故防范措施及应急预案, 认真落实危险废物产生企业、处置利用企业危险废物转移联单制度, 建立危险废物污染责任终身追究制。各企业要严格按照经营许可证规定从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动, 正常运行污染防治设施, 保证达标排放。对于故意倾倒危险废物, 造成环境污染的, 要及时移送公安机关, 依法追究刑事责任。

三要从严监管污染减排重点企业。要加强对城镇污水处理厂和各类工业园区污水处理厂的监督检查, 加快对现有污水处理设施进行脱氮的升级改造, 加强排入污水处理厂的工业企业废水排放监管, 严厉打击擅自停运、在线监控设施不能正常运行、超标排放等环境违法行为。要加强电力企业燃煤机组脱硫、脱硝设施建设和运行维护监管工作, 督促电力企业制订、提交烟气相关技术改造可行性报告和计划备案, 努力使烟气排放达到新标准规定。加强对燃煤机组脱硫在线监测系统的监管, 对超标排放二氧化硫的, 一律扣减脱硫电价, 逐步建立电力企业环境行为信用评价制度。

2022年全国“两会”期间食品安全专项整治行动工作方案 篇3

专项整治活动工作方案

目前，春运已进入返程客流高峰，全国“两会”召开在即，道路运输安全生产处在一个非常重要的时段。为确保我市在“两会”期间道路客运市场安全稳定，全力遏制重特大道路交通事故发生,坚决实现道路客运安全生产形势的根本好转，特制定本方案。

一、加强组织领导

为确保专项行动有序开展，市处成立以赵金成处长为组长，其他副处长为副组长，相关科室负责人为成员的全市春运后期及全国“两会”期间道路客运安全专项整治活动领导小组。各县（市）运管站、各道路客运企业（含包车客运企业）、汽车客运站也要成立相应组织机构，切实加强对此次专项活动的领导，制定行动方案，集中力量、集中人员、集中时间，组织开展好专项整治活动，确保春运后期及全国“两会”期间道路运输行业安全稳定。

二、明确工作重点

此次专项整治活动，以强化营运客车驾驶人安全警示教育为核心，以包车客运、长途客运、汽车客运站特别是县级汽车客运站为重点，突出抓好以下工作：

（一）集中整治道路客运企业。各道路客运企业要结合春运后期及全国“两会”即将召开的实际，迅速开展“七查七纠”，即：查安全制度落实情况，纠正安全制度贴在墙上、写在纸上、流于形式的问题；查营运客车驾驶人安全教育管理情况，纠正不参加安全学习，违章不处理、“三违三超”的问题；查车辆技术档案，纠正有车无档、记录不全、技术状况不达标的问题；查安全例会、安全检查情况，纠正隐患排查不及时，安全措施不到位的问题；查卫星定位装置管理使用情况，纠正营运客车不能正常在线及驾驶人违章违规行为不能及时处理的问题；查安全告知制度落实情况，纠正司乘人员不依法履行安全告知义务的问题；查包车客运牌证管理情况，纠正不领取包车客运标志牌及使用伪造或无效标志牌擅自运营的问题。各客运企业要对本企业营运客车及其驾驶人全面进行逐一排查，做到“三个不漏”，即：“不漏一车、不漏一人、不漏一个隐患”。对发现的各类问题要逐一登记，详细填写隐患排查整治台账，落实整改措施、时限、责任人、资金和预案；对发现的违规违章驾驶人要及时进行处理，并作为教育培训重点对象，实施安全再教育、再培训。经营三类及三类以上班线客运和旅游、包车客运的各道路客运企业排查整治情况要于3月3日前形成文字材料报市运管处备案，各农村客运企业排查整治情况要于3月3日前形成文字材料报所属县级运管机构备案，文字材料需加盖单位公章。

（二）集中整治汽车客运站。各汽车客运站特别是县级汽车客运站，要以全面贯彻落实《汽车客运站营运客车安全例行检查工作规范》、《汽车客运站营运客车出站检查工作规范》为契机，按照《汽车客运站安全管理规范》规定，对“三品”检查岗位、检票岗位、安全例检岗位、出站检查岗位等进行一次集中排查，确保“三不进站、六不出站”制度及“三品”查堵、车辆安全例检、出站检查的工作程序和具体措施落到实处，坚决防止易燃易爆等危险品进站上车，杜绝超员车辆及未配备安全带的高速客运车辆出站上路，严禁相关工作人员在岗不尽职，履职不到位的现象发生；加强安检人员的管理及教育培训，确保工作时间在岗在位，尽职尽责，对违反规定玩忽职守的要严肃处理；二级以上客运站必须实行封闭式管理，按规定配备并有效使用旅客行包安检仪。各汽车客运站对排查工作要记录在案，二级及二级以上各汽车客运站要将排查整治情况于3月3日形成文字材料报市运管处备案，二级以下各汽车客运站要将排查整治情况于3月3日形成文字材料报所属县级运管机构备案，文字材料需加盖单位公章。

（三）集中开展督导检查。全国“两会”召开前，各运管站要按照包保责任制要求和“一岗双责”规定，完善督导检查工作分工，细化督导检查内容，明确督导检查责任，并由单位领导带队，组成督导检查组，通过明查暗访等形式深入本辖区所有道路客运企业、所有汽车客运站。对每一个被检查单位，督导检查组都要填写《现场检查记录》，对发现的安全隐患要向被检查单位下发《限期整改通知书》，责令其限期整改到位。在此期间，省局和市处将分别组成督导组，对各县（市）活动开展情况进行明查暗访。

（四）集中开展“打非治违”。各级运管机构要严格履行“三

关一监督”职责，在专项整治期间，对各类违反安全生产制度的行为依法严厉打击，做到“四个一律”：凡是存在安全隐患整改不合格的运输企业一律依法停业整顿；凡是发生重大道路交通责任事故的驾驶员一律依法注销从业资格证；凡是不符合安全要求的车辆一律停运整改，合格后方可恢复营运；凡是存在安全隐患、有违法违规行为的营运车辆一律依法从严查处。

三、强化保障措施

（一）严格客运旅游包车的包保责任落实。整治期间，相关运管站要建立和完善所有包车客运企业和每一辆客运包车的包保责任，按照运管站领导包保包车客运企业、运管人员包每一辆客运包车的要求，进一步完善包保责任制。整治期间，包保责任领导和具体包保责任人，要全面掌握和了解所包保的包车客运企业及每一辆客运包车的运行状态。在此期间，客运包车执行具体的包车任务前，包保责任人负责监督包车客运企业，对所包保的客运包车及驾驶人进行发车前安全检查、安全教育，并核实包车一端在车籍所在地、标志牌申领规范有效、车辆卫星定位终端运行正常后，方可准予执行包车任务。市区客运旅游包车企业和客运包车的包保工作，由市处客运科按以上要求严格执行。专项整治期间，全市暂停新增包车客运运力审批；包车客运企业执行800公里以上包车客运业务时，市处客运科及相关运管站要从严控制、严格把关，不符合安全生产条件的严禁核发包车客运标志牌。

（二）严格实行责任追究。活动期间，市处将按照上级“隐患按事故查处”的规定，对不履行责任、管理松懈、安全隐患整改不到位的道路客运企业、汽车客运站与行政许可、站级验收等涉及企业切身利益的重要事项直接挂钩，从严实行责任追究。对因工作不力、隐患整治不及时而发生较大事故的，省局和市处将约谈事故单位法人代表，对相关单位将按照省交通运输厅冀交安全„2013‟61号文要求，报请省厅削减或暂停交通项目审批和资金支持，并在全省、全市通报。

（三）严格进京车辆管控。全国“两会”期间，各汽车客运站要对乘坐营运客车进京的乘客持居民身份证实名购票，进京客车22时后不予发车，凌晨2时至5时停止运行。各道路客运企业和各汽车客运站要按此要求，做好进京车辆和进京乘客实名购票登记工作，以备遇有情况及时核查。道路运输企业和汽车客运站严格落实企业安全生产主体责任，切实加强进京营运车辆管理，加强对进京车辆驾驶人的安全教育培训，并充分利用卫星定位装置对进京“两客一危”车辆实施24小时动态监控，严禁超速、超员、中途违法停车、违法揽客行为。对进京营运客车，车属客运企业要配备随车安全员，严禁人员、物品未经安检登车。发现可疑人员、物品要及时向公安机关报告。

（四）严格值班值守及信息反馈。各级运管机构和道路客运企业及汽车客运站要严格执行值班备勤及应急值守规定，严格落实信息报送制度。带班领导和值班人员要确保24小时在岗在位，严格监控，严密组织指挥和协调，通讯联系及时畅通。根据省厅要求，发生重大事故，要在2小时内及时向当地政府和上级交通主管部门报告。在专项整治期间，各运管站要每周向市处上报一次专项整治工作开展情况。第一次报送情况的具体时间定在3月3日。专项整治结束后，要及时将专项整治工作总结市处。

市处联系人：安全科 鲁宏伟

联系电话：0312—3209945，邮箱：ygcaqsc@126.com。

2022年全国“两会”期间食品安全专项整治行动工作方案 篇4

为进一步强化安全生产专项整治三年行动宣传工作，不断提升公众知晓率、参与度，普及公众生产安全知识，树立安全发展理念，增强安全意识，营造全社会关注安全生产的良好氛围。根据《学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题实施方案》及工作部署，积极推进生产安全事故防控，降低安全生产风险，结合安全生产实际，制定宣传工作方案如下：

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以各级党政领导干部为重点，带动干部职工、企业负责人和社会公众，深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和安全生产专项整治三年行动方案，坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。通过三年时间，实现以下工作目标。一是学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，自觉对标对表推进工作，以实际行动和实际效果做到“两个维护”。自觉把维护公共安全放在贯彻落实总体国家安全观中来思考，放在推进国家治理体系和治理能力现代化中来把握。二是牢固树立安全发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民群众生命安全放在第一位，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的底线红线，把安全生产贯穿城乡规划布局、设计、建设、管理和企业生产经营活动全过程。三是党政部门坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任，压实领导责任、部门责任、企业责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚持“三个必须”原则要求，坚持强化企业主体责任，切实做到促一方发展、保一方平安。

二、主要任务

（一）加强安全生产专项整治三年行动专题公益宣传。

按照统一部署，组织市级电视媒体和新媒体播放安全生产专项整治三年行动宣传片，大力宣传习近平总书记关于安全生产重要论述，重点宣传安全发展、严守底线、强化责任、依法治理、改革创新、夯实基础、严抓落实等重要内容，组织各地区、各有关部门和单位集中观看学习宣传资料。将安全生产宣传纳入常态化宣传内容，组织各媒体及所属网站、新媒体平台等开设安全生产专题专栏，推出重点报道、学习文章、访谈评论等，深入宣传阐释习近平总书记关于安全生产重要论述，广泛报道我市抓安全生产工作的举措做法。组织市内主要媒体针对春季预防森林草原火灾、夏季防台防汛、安全生产月、防灾减灾宣传周、国家消防安全宣传活动日以及劳动节、国庆节、春运等重要时间节点，加强安全生产宣传教育。大力宣传安全生产一线涌现出的先进典型和感人事迹。充分利用全市各地广场公园、商场宾馆、主要街路、社区学校、机场车站、港口码头、高速公路出入口、风景名胜区等社会宣传阵地，广泛张贴悬挂学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述的公益广告和标语口号，营造良好的社会氛围。加强对印刷发行行业安全生产监督管理，切实履行行业监管职责。在节假日或重要时间节点，联合应急管理、消防救援、文化市场综合执法监督等部门单位，开展全市电影市场安全检查活动，在影片放映前播放安全生产公益广告。将安全生产纳入精神文明建设重要内容，严格执行考核标准，对于发生有全国重大影响安全生产事故的地区和部门实行“一票否决”。（市委宣传部牵头，市应急局、消防救援支队、市文旅局配合；各区、县党委和政府负责，以下均需要各区、县党委和政府负责，不再列出）

（二）集中开展学习教育。

各级党委（党组）理论学习中心组专题学习习近平总书记关于安全生产重要论述和安全生产专项整治三年行动方案，加深理解，学深悟透，使各级党员领导干部不断加深对习近平总书记重要论述的理解，结合本地区本行业实际，研究具体的贯彻落实措施。各级党委（党组）将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和安全生产专项整治三年行动纳入党委（党组）宣传工作重点，精心制定宣传方案，部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动，形成集中宣传声势。充分发挥各级党校主渠道、主阵地作用，采用集中培训、专题研讨、网络培训等方式，兴起学习热潮。通过领导干部带头讲、专家学者深入讲、一线工作者互动讲等多种形式，充分发挥五级宣讲体系理论宣讲骨干和理论宣讲志愿者作用，有效运用好大喇叭宣讲等做法，深入剖析典型案例，用鲜活事例启发思考，推动安全生产专项整治三年行动宣传工作走深走实。（市委组织部，市委宣传部按职责分工负责）

（三）深入系统宣传贯彻。

各级安委会办公室结合组织“安全生产月”活动，建设灾害事故科普宣传教育、安全法治宣传和安全体验基地，在有条件的社区公园、广场、乡村服务场所等设置专题展板等，以多种方式开展安全生产专项整治三年行动宣讲工作，积极推进安全生产、消防安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，开展安全生产、消防安全学习体验和培训活动，指导广大干部群众学习安全生产、消防安全知识和技能。制作播放安全生产公益宣传片，拓展宣传覆盖面，增大教育受众面，扩大知识普及面。针对道路交通、非煤矿山、危险化学品、建筑施工等行业领域，曝光一批存在安全隐患和突出问题的生产经营企业。要结合曝光安全生产典型问题，通过公示反面案例或黑名单，强化警示教育，增强公众安全意识，营造安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈的社会氛围。各地区、各有关部门按不同行业领域组织安全监管干部和企业负责人、安全管理人员开展轮训和大培训，把学习贯彻习近平总书记重要论述和安全生产专项整治三年行动方案作为重要内容，推进学习教育全覆盖。（市应急局牵头，市委宣传部、市教育局、城乡建设局、交通局、市总工会、团市委、市妇联、消防救援支队等市安委会相关成员单位按职责分工负责）

（四）开展重点行业领域专项整治。

坚持创新方式加强监管，综合运用信息化、大数据等现代化手段和“四不两直”明查暗访等传统手段，分行业分领域全面排查整治事故隐患，突出危险化学品、非煤矿山、建筑施工、道路交通、消防等重点行业领域开展专项整治，标本兼治排查风险、消除事故隐患。编制完成本地区自然灾害综合风险普查任务落实方案，组织开展普查宣传和培训工作。（市应急局牵头，市城乡建设局、交通局、消防救援支队及相关职能部门配合）

三、时间安排

从2020年5月至2022年12月，分三个阶段进行。

（一）动员部署（2020年5月）。

各地区、各有关部门和单位结合实际制定细化宣传工作方案，明确具体宣传目标任务、时间进度和责任措施，做好宣传发动和工作部署。

（二）组织实施（2020年6月至2022年12月）。

根据各地区、各部门制定宣传工作方案，广泛开展宣传活动，着重完善宣传工作制度，制定各级安委会成员单位安全生产专项整治三年行动宣传工作责任考核细则。各地区、各有关部门和单位结合宣传工作开展情况，推动健全宣传工作措施落实，确保三年专项整治期间宣传工作取得显著进展。

（三）总结表彰（2022年11月）。

总结各地区、各有关部门和单位安全生产专项整治三年行动宣传工作情况，宣传推广一批典型成果，树立一个安全生产专项整治三年行动标杆县区，推广先进经验做法，加强示范引导，带动提升安全生产整体水平。各地区、各有关部门要总结形成本专题宣传工作报告和三年整治行动宣传工作报告，报省安委会办公室。

四、有关要求

(一)加强组织领导,摆上重要位置。

在全市开展安全生产专项整治三年行动，是贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述的具体实践，是贯彻落实国务院安委会、省安委会、市委市政府关于安全生产工作部署的具体行动，是防控生产安全事故、降低安全生产风险的重要举措。各地区、各部门要充分认识开展专项整治的重要意义，统一思想认识，做好宣传工作，工作开展情况将纳入三年行动督查督导和考核重要内容。各地区、各部门要站在政治和全局的高度,将安全生产专项整治三年行动宣传工作放在首位，主要领导要亲自筹划、亲自参与、亲抓落实，分管领导要精心筹划部署,整合宣传工作力量,强化检查督导,推动宣传工作有序开展。

(二)坚持问题导向,对标整改提高。

安全生产专项整治三年行动，跨度长、任务重、要求高，各地区、各部门要严格遵守工作纪律，把握正确宣传导向。市网信部门要强化舆情监测，妥善应对敏感舆情，及时回应舆论热点，确保舆情稳定。要对照安全生产专项整治三年行动方案，查找宣传工作不足，向着短板问题改,找准症结,对症下药,着力从创新宣传方式方法上下功夫,坚决抵制“运动式”“突击式”等形式主义做法,切实做到尽好责、抓到位、见实效。

(三)丰富载体形式,真正学深悟透。

各地区、各部门要灵活宣传工作形式,创新宣传工作方法,积极运用新媒体手段，开展有用管用的宣传活动，宣传报道要坚持深入现场，深入群众，采取丰富多样的宣传方式，增强报道的感染力和吸引力，提高报道实效。要坚持移动优先，注重融合传播，用好“两微一端”平台，策划推出动漫、微视频、H5等适合互联网传播特点的新媒体产品，营造浓厚的安全氛围。增强宣传工作的感染力和吸引力，切实把安全生产三年整治专项行动宣传工作搞得实实在在、富有成效。

（四）注重统筹结合,全面整体提升。

各地区、各部门要精心策划、周密部署，强化统筹结合、不折不扣把“规定动作”落实到位，确保专项整治期间相关报道长期性、延续性、稳定性，确保宣传热度不减。要注重中央省市宣传联动，统筹各级各类媒体资源开展宣传，联合网上网下、打通市内市外，形成报道合力。将安全生产专项整治三年行动宣传工作与安全发展示范城市创建工作紧密结合起来,将宣传工作的落脚点聚焦到防控生产安全事故、降低安全生产风险上,渗透到城市运行安全保障日常管理之中,坚持两手抓、两促进,将宣传工作转化成促进安全生产专项整治三年行动的工作动力，以实实在在的成效体现宣传工作成果。

各地区、各部门要及时将安全生产专项整治三年行动宣传工作情况报市安委会办公室，市安委会办公室将定期调度、通报并将工作进展情况报送市委、市政府。

安全生产专项整治三年行动宣传标语

1.牢固树立安全发展理念，深入开展安全生产专项整治三年行动

2.积极推进应急管理体系和能力现代化建设

3.加强公共安全治理，坚决遏制重特大事故发生

4.安全是发展之本，安全是发展之基

5.强化红线意识，实施安全发展战略

6.坚持安全发展，构建和谐社会

7.发展是第一要务，安全是第一责任

8.人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价

9.管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全

10.强化安全意识，提高安全素质

11.安全生产必须警钟长鸣，常抓不懈

12.安全生产必须党政同责、一岗双责、齐抓共管

13.生命至上，安全为天

14.安全优先,生命为大

15.关注安全,平安是福

16.安全责任重在落实

17.人人讲安全，安全为人人

18.时时注意安全，处处预防事故

19.安全人人抓,幸福千万家

20.落实《安全生产法》，人人事事保安全

21.安全是生命之本，违章是事故之源

22.身边隐患大家纠，安全生产众人管

23.推动安全文明建设，宣传安全文化知识

24.安全创造幸福，疏忽带来痛苦

25.生命最可贵，安全第一位

26.安全警钟日日鸣，平安大道天天行

27.落实安全规章制度，强化安全防范措施

28.安全工作要“全力以赴”，而不是“应付”

29.安全管理要抓大不放小，抓小防大，以小见大

30.安全生产打折后患无穷，100分是满分更是及格线

31.安全是1，其他是1后的0

2022年全国“两会”期间食品安全专项整治行动工作方案 篇5

各专业及各关联队伍：

根据上级公司相关会议精神和文件要求，外一项目部现就为进一步切实做好公司为确保2022年全国“两会”期间的电力安全稳定，为实现全年安全生产工作目标打下扎实的基础，根据华东能监以及上海电力的相应工作部署，项目部结合自身的生产实际情况，制定如下电力安全保障方案：

2022 年“两会”期间安全生产、治安维稳等工作通知如下：

工作目标：

不发生恶性未遂及以上人身事故，不发生二类障碍及以上设备事故和电力安全事故，不发生网络信息安全事件，不发生半责以上较大交通事故，不发生火警事件，不发生 II 级以上环保事件。

组织机构：

项目部成立工作小组，制定两会期间时段安全生产工作安排，全面部署计划的实施，指导各专业班组开展工作，协调、解决和处置涉及安全生产的各类突发事件，负责工作的检查、监督和汇总上报。所属各专业班组要结合自身生产实际，确保各项保安全措施落到实处。

工作小组

组 长：杨杰 副组长：朱佩军、闻延

组 员： 周健 吴杰 徐华明 黄剑 沈晨 冯志刚 茅荣新 顾文焱 唐科 张军

1、两会期间组织安全大检查，针对安全薄弱环节及防火一系列进行一次全面大检查。期间如有重大危险作业，严格按照专项施工方案的计划实施，如发现条件不满足，存在安全隐患需立即停止作业，整改后相关专业进行审核完毕方可施工。

2、严格执行集团公司《节假日安全生产管理办法》，组织好节后第一次“三会一活动”，突出节后“收心”和工作“动员”，使员工尽快进入工作状态；组织好节后第一次安全大检查，排查安全风险和隐患，确认复工复产条件；持续开展隐患排查工作，积极配合相关业主单位对涉及保电的项目重点检查、整改。

3、加强设备巡视，“两会”期间各专业人员对管辖设备认真仔细检查，有规律的对设备现场检查（包括关联队伍），并且做好巡检记录。对设备重点及防火进行重点检查，遇到紧急情况要及时赴事故现场必须冷静组织抢修和处理，并及时如实汇报.4、加强承包商管理：项目部落实专人对外包施工作业现场实施安全和质量监督；外包工程每天作业开工前，必须确认安全措施已经到位，并结合作业风险和制度要求，对外包队伍进行全面的安全技术交底，必须保存完整的交底资料和签字记录；严格外包工程施工现场管理，保电期间要根据施工情况，合理安排施工，严格控制外来施工人员数量，加强施工现场监督，无关人员不得进入生产现场。

5、各专业、分包单位组织部门全体人员切实履行安全生产责任制，认真开展“反违章”，各级人员要杜绝违章指挥，员工要遵守安全规程、劳动纪律，部门经理和专职安全员要加强现场的巡视和督查，涉及等级检修、技改项目的，对生产现场的检查每天不得少于2次，由本人做好书面记录，发现违章的坚决予以制止和纠正，并按公司《反违章管理办法》考核。

6、各专业、外包班组持续完善应急体系，全体员工要了解涉及应急工作的法律、法规和规章制度等，并学习掌握应急处置、紧急避险和自救互救等方面的知识，全面全体员公的应急救援的能力.7、加强项目部值班力量，组织值班人员加强日常检查，发现异常情况应立即汇报，防止盗窃案件、恐怖袭击等事件的发生。

8、严格执行车辆管理制度，做好车辆的月检、日检工作，加强司乘人员的交通安全教育，确保交通安全.9、防火安全措施：“两会”期间要严格遵守电厂动火规定和现场动火制度，在工作中要认真执行各人防火责任，一旦发生火警进行自救，不能自救要及时拨打外一电厂报警消防电话58695869-2119.10、现场用电安全措施：对检修电源箱按HSE提升要求进行检查和管理，月检和日检落实到位，使用前需签字确认。各工段班组所属关联队伍保持联系，加强检修现场安全管理及现场监护工作。

11、加强夜间值班人员必须坚守岗位，不得擅离职守，不准值班期间喝酒发现设备有缺陷及时处理，并向项目部负责人汇报处理经过。

12、消缺必须严格执行两票三制，工作负责人必须在检修现场，危险源辨识、每日安全交底，并且参与人员签名。

13、外一项目部关联队伍同时执行项目部制定的“两会”期间安全保电安全措施。

14、“两会”期间值班为电话值班，各专业及外包班组负责人、当天值班负责人必须 24 小时开机，及时响应突发事件；各班组在 14：00 前以微信形式在外一项目部HSE生产工作群进行报告，报告格式：当天部门安全生产情况：作业是否正常、当天现场作业人数（职工人数和承包商人数）、当天是否有加班（加班内容和人数）、第二天较高风险作业内容。

两会保电应急人员名单

项目部	杨 杰	***
朱佩军	***
闻 延	***
安全组	周 健	***
郭 铭	***
顾 敏	***
汽机	吴 杰	***
蔡学敏	***
孙 伟	***
王 云	***
电气	黄 剑	***
袁 力	***
潘继东	***
锅炉	徐华明	***
傅亦敏	***
汪 坚	***
热控	沈 晨	***
赵 健	***
张正耀	***
周奕存	***
长兴岛	闻 延	***
陈 健	***
汪 琦	***
红星水电	茅荣新	***
爱杰建设	顾文炎	***
锦钻建设	张军	***
浩天建设	唐科	***

2022年3月3日

2022年全国“两会”期间食品安全专项整治行动工作方案 篇6

篇一：

在全县安全生产专项整治三年行动推进会上的讲话 一、进一步提高政治站位，牢牢压实责任，自觉把思想和行动统一到国务院和区市党委政府的安排部署上来 二、聚焦重点领域，持续深化安全生产专项整治行动，从严从快排查整治安全隐患

同志们：

在中秋、国庆“双节”即将到来之际，我们召开全县安全生产专项整治三年行动推进会，主要目的是深入贯彻落实全市安全生产工作电视电话会议精神，分析研判当前全县安全生产面临的严峻形势及专项整治三年行动中存在的突出问题，对下一阶段工作再部署、再动员、再督办、再交底，确保全县安全生产形势总体稳定好转，为今年脱贫攻坚、决战决胜全面建成小康社会营造安全稳定的环境。

今年 1-8 月，全县共发生安全生产事故 3 起，均为道路交通领域事故，受伤6人，无死亡，事故起数同比下降66.6%、死亡人数同比下降100%、受伤人数同比上升 100%。总体来讲，在全县上下共同努力之下，全县安全生产形势稳定可控。但是，在当前形势总体稳定的大背景下，一些苗头性的问题初露端倪，又给我们的安全生产工作敲响了警钟，尤其是一些领域火灾事故多发、频发，安全生产面临的形势日趋严峻。从近期发生的安全事故看，国际上，8 月

1日，印度安德拉邦发生一起大型吊车垮塌事故，约20名工人在对吊车进行安装调试时吊车突然垮塌，造成11人死亡；8月4日，黎巴嫩贝鲁特港口发生剧烈爆炸，造成至少 190 人死亡，超过 6500 人受伤，3 人失踪，30 万人无家可归；8 月 7 日，印度一家波音 737-800 客机在降落时滑出跑道，碎为两部分，造成至少 20 人死亡，百余人受伤；8 月 21 日，美国德克萨斯州波斯克里斯蒂港口的一条天然气管道被一艘挖泥船撞击后发生爆炸，致6人受伤，4人失踪。国内看，8 月 3 日，湖北省仙桃市一公司丁酮胯车间发生闪爆事故，致 6 人死亡 4 人受伤，同一时间点，仙桃西流河镇工业园化工厂锅炉爆炸；8 月 4 日，黑龙江哈尔滨一食品公司仓库部分楼体发生坍塌，9 人身亡；8 月 8 日，福建晋江一厂房发生火灾，造成8 人死亡；8 月20 日，载运约3000 吨汽油的游船“隆庆 1”与一艘砂石料船在长江口灯船东南约 1.5 海里处发生碰撞，造成 9人遇难，5人失联；8月29日，安徽芜湖市鸠江区芜湖融汇化工有限公司液氯泄漏，导致 19 人住院治疗；8 月 29 日，山西临汾市襄汾县一饭店发生坍塌，造成29 人遇难，7 人重伤，21 人轻伤；8 月30 日，山东菏泽市牡丹区工程塔吊发生一起重伤害事故，造成3名工人死亡；8月31日，安徽巢湖市安徽皖维集团有限责任公司醇解车间发生一起爆炸事故，1人死亡、2人受伤；9月2日，陕西铜川市新区正阳路一工地发生塌方事故，1 死 1 伤；9 月 6 日，甘肃白银市白银区宏达铝型材有限公司熔铸车间因现场工人操作不当发生一起冷却水闪蒸生产安全事故，3人死亡、7人受伤；9月9日，山西省长治市沁县新店镇栋村一民房发生爆炸，导致房屋坍塌，造成2人死亡，1人轻伤；9月10日，四川宜宾市翠屏区象鼻街道观斗村八组一农房后侧边坡垮塌，造成房屋倒塌、3人被埋身亡。全区看，9月10日，永宁县望洪镇污水处理站在实施提标改造

工程中，发生一起安全生产事故，造成 6 人死亡，1 人受伤。全县看，发生道路交通事故3 起，受伤6 人；贺兰工业园区工贸企业发生 4 起火灾事故（4 月6日铁马轴承、6月6日福之源油脂、8月8日宏思路贸易、9月7日桃林彩钢板厂），造成了不良影响。通过以上事故的通报，反映出我县安全生产工作还存在一些问题：一是政治站位不高、思想上不够重视。安全生产专项整治三年行动是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大政治任务，但我们一些部门、单位、园区主要负责同志思想认识不到位，没有真正将专项整治三年行动作为安全生产领域的重大政治任务抓实抓细抓到位，把专项整治三年行动等同于日常性、一般性安全检查，没有将安全生产工作与扫黑除恶、脱贫攻坚、环保工作等重点工作同等对待，对安委会安排部署不落实、打折扣、搞变通，阳奉阴违。二是排查整治不认真，建立两个清单流于形式。从刚才炳炳同志的通报看，涉及安全领域重点部门中，还有个别部门没有上报“两个清单”，对行业企业安全生产隐患问题排查不到位，大多数都是排查了一些企业的一般安全隐患，同以往检查的台账没有什么差别。没有深入剖析一个行业、一个企业真正影响制约其发展的深层次安全隐患及制度问题，没有组织行业企业全面梳理排查安全隐患和问题、汇总分析、研究制定针对性措施。三是企业主体责任不落实、安全工作不重视的局面没有彻底扭转。从我前期调研和部门督查情况看，目前各企业主要负责人对安全认识差距较大，有些企业认识到位，但在人员部署、经费投入、设施设备改造及对应危险隐患的排查工作做的不到位。大部分企业填报台账不细致，没有从解决企业安全核心问题关键环节去入手，对专项整治存在敷衍了事的心态。各企业一定要克服敷衍了事的心态，对不重视、不抓不管安全生产工作的企业，政府将运用相关的法律法规来制裁。

从近期国家重大安全事故调查处理结果看，近日，国务院批复长深高速江苏无锡“9·28”特别重大道路交通事故调查报告，认定长深高速江苏无锡“9·28”特别重大道路交通事故是一起生产安全责任事故。国务院事故调查组认定，事故企业河南国立旅游汽车客运有限公司未申请道路运输经营许可，所属车辆使用伪造的道路运输经营许可证、道路运输证、包车客运标志牌，非法从事道路客运经营活动。安徽省阜阳市临泉县、浙江省绍兴市和柯桥区公安交警部门未对包括事故大客车在内的车辆违法违规行为进行有效查处。对 14 名涉嫌犯罪的有关责任人，公安机关依法采取了刑事强制措施。共对 45 名公职人员进行追责问责。这为我们敲响了警钟，贺兰县过境道路较多，过往车辆安全检查压力大，交管部门要对过境车辆安全隐患细致排查、及时消除，杜绝“带病”车辆过境通行。通过以上典型案例的通报，我们深深认识到，面对严肃的任务、严峻的形势，如果我们心存侥幸心理，麻木不仁、浑浑噩噩，迟早会出大问题、会惹大麻烦，将无法向区市党委政府和全县人民群众交代。下一步，就做好当前安全生产工作暨安全生产专项整治三年行动，我再强调几点意见：

一、进一步提高政治站位，牢牢压 实责任，自觉把思想和行动统一到国务院和区市党委政府的安排部署上来 一要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，强化“红线意识”、树牢“底线思维”。坚持以人民为中心的发展思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容。习近平总书记多次强调，“发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”。践行新发展理念，推进高质量发展，最基本的是要给人民群众营造一个安全的工作生活环境。永宁县“9·10”事故发生后，区市党委政府高度重视，润儿书记作出批示，“这起事

故教训极其深刻。为什么过去常见的这类事故到现在还未唤起人们的认知？请应急部门注意普及防范井下沼气中毒的知识，严格按照操作规程办事”。咸辉主席作出批示，“要尽力救治伤者，做好遇难人员善后、家属安抚等工作。要尽快查明事故原因，依法依规严肃处理。安全重于泰山。要组织对全区建筑施工安全进行全面排查，举一反三，整治隐患，确保群众生命财产安全”。志刚书记作出批示，“要全力救治受伤人员，做好死者家属安抚和维护稳定工作，尽快查明事故原因，严肃追究责任。要深刻汲取事故教训，举一反三，严防类似事故发生。”超超常务副主席、杨东副主席也作出了批示、提出了要求。玉经市长主持召开紧急电视电话会议就事故处置工作作了安排部署。每一起事故教训都是以生命和鲜血为代价的，2018年4月30日17时，我县习岗镇新胜村在疏通污水管道过程中，作业人员在未确认、检测井内是否存在有毒有害气体且未佩戴防护设施的情况下，盲目下井作业，中毒晕倒，井上人员在未采取任何防护措施的情况下，先后下井施救，相继中毒，造成 3 人死亡，3 人受伤。永宁这起安全生产事故再次给我们敲响了警钟，不吸取教训就会重蹈覆辙。各部门，各单位、各园区、各乡镇场、各企业要认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述，以强烈的政治自觉和责任自觉，抓好安全生产的每一项工作任务；坚决贯彻落实党中央、国务院和区市党委、政府的安排部署，牢牢守住总书记所倡导的“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条“红线”和“高压线”，把安全生产各项工作做深做细做实。

二要聚焦责任落实，扎实开展安全生产专项行动。我们逢会必讲安全生产责任，责任就是安全生产工作的“定盘星”，责任不落实，安全生产就是一句空话。从安全生产专项行动进展中存在的问题看，主要原因除了思想不重视以

外，根本问题是责任压的不实不牢不紧。近期，自治区安全生产专项整治三年行动工作专班印发了《自治区安全生产专项整治三年行动工作专班实体化管理办法》，包括工作专班管理实体化、各组职责明细化、工作运行制度化、工作进展台账化，进一步指明了做好安全生产专项行动的路径与办法。刚才炳炳同志通报，要成立我县安全生产专项整治专班，从5个部门抽调专人推进此项工作，直到现在，5 个相关部门悄无声息，请炳炳同志牵头查清原因，是安委会未通知、部门不知道还是对安全生产工作不重视。随后，全县的工作专班，必须要实现实体化运行，实实在在把这项工作推动起来。安全生产专项整治三年行动工作是一项长期工作，单靠应急管理局力量不足，专班抽调的工作人员都来自于安全风险比较高的领域和部门，请大家一定要形成共识，将职责明细化，综合管理组、整治指导组、巡查督查组既要“诊病”更要“治病”。要坚持工作运行制度化，加快建立工作联系制度、工作例会制度、信息报送制度、请示报告制度、宣传报道制度、工作通报制度、支部管理制度、分工负责制度、警示约谈和曝光制度以及追责督查制度。请炳炳同志牵头，安委办负责，立即制定我县工作专班实体化管理方案，报县委政府审定。要按照综合管理组“上下统筹、左右衔接，总结汇总、信息上报，会务筹备、后勤保障”；整治指导组“解决怎么干、干什么，重点任务清单化、挂图作战，整治问题台账化、两个清单协同推进”；巡查督查组“解决干得怎么样，把考核‘指挥棒’的作用发挥起来；约谈警示、通报曝光，督查巡查、考核问责”；进一步细化明确各工作组职责分工，做到职责明确、边界清晰。

三要强化制度建设，着力补齐安全生产短板。事故多发易发的背后，暴露出我县安全监管专业化、精准化水平不高，基础薄弱，制度缺位等突出问题。

各部门、各单位、各园区、各乡镇（场）要以安全生产专项整治三年行动为契机，认真在体制机制上下功夫想办法、抓长远，从根本上着力解决一批制约安全生产工作发展的难点、重点、痛点问题。法规制度上，要进一步健全完善县一级安全生产规章和标准，规范许可审批，深化标准化达标。特别是要严格化工、民爆和危险货物运输等高危行业的安全准入标准和条件，凡是负有项目审批的责任部门，都要严格把关，对不符合安全条件及环保要求、不落实安全设施“三同时”制度的，一律不得放行。要完善从业人员安全素质准入制度，提高危险化学品、粉尘涉爆、道路运输、建筑施工等重点行业领域关键岗位人员的职业安全健康，严格落实关键岗位人员入职安全培训、警示教育、继续教育和安全素质考核制度，从根源上堵住安全生产隐患关口。执法机制上，针对基层安全生产监管力量相对薄弱的问题，积极通过派驻执法、跨区域执法、联合执法、委托执法等方式，重点加强乡镇（场、街道）、工业园区安全监管执法工作，切实让安全责任到基层、安全投入到基层、安全监管到基层、事故遏制在基层。同时，要鼓励中小微企业订单式、协作式购买运用安全生产管理和技术服务，着力完善政府购买服务和第三方协助监管检查机制，扩大安全生产技术抽检、专家会诊覆盖面，通过多渠道织密监管和运行网络，全面提升监管执法水平。保障机制上，纪委监委、组织、宣传、编办、发改、财政等部门，要各司其职，积极参与和支持安全生产工作，形成“众人拾柴火焰高”的局面。应急管理部门要督促企业落实安全生产费用提取管理使用制度，探索建立企业增加安全投入的激励约束机制。要全力推进安全生产诚信体系建设，完善企业安全生产不良记录“黑名单”和“红名单”激励制度，建立失信惩戒和守信激励机制，对安全生产工作不重视、发生重大安全事故的企业主要负责人，要限

行、限住、限消费，让守法者独步天下，违法者寸步难行。

二、聚焦重点领域，持续深化安全生产专项整治行动，从严从快排查整治安全隐患 开展安全生产三年专项行动排查整治，是我们当前安全生产领域首要的政治责任。永宁县望洪镇污水处理站提标改造工程“9·10”事故发生，充分暴露了排查整治不深入不细致，还存在诸多漏洞短板和弱项。各部门、各单位、各乡镇（场）、各园区要深入学习习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，深刻汲取事故惨痛教训，以安全生产三年专项整治行动为契机，全面开展事故隐患大排查大整治行动，特别是20个专项整治领导小组要紧盯专项整治方案内容，狠抓落实，一抓到底，牢牢守住安全生产底线和红线，坚决将事故遏止在萌芽状态，切实维护人民群众生命财产安全。刚才在炳炳同志通报的问题当中，反映出三年专项整治行动方案已经下发几个月了，但我们有些同志对这 20 个方面的领域内容不清楚、环节不掌握、隐患不知道，说明现在大家并没有真正把这 20 项重点领域专项整治抓在手上，这项工作我们分管的领导一定要抓实。请炳炳同志牵头，对各相关单位进行专项考试，重点考核各单位“一把手”对本领域安全生产部署是否到位、内容是否清楚、措施是否有效。危险化学品方面，应急管理部门和各园区要认真贯彻落实应急管理部《化工园区安全风险排查治理导则（试行）》和《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》，深刻吸取中卫联合新澧化工有限公司“8·29”较大爆炸事故教训，扎实开展危险化学品“排险除患”专项行动，着力做好重点部位、重点环节、重点危化品的安全管控，强化应急救援演练，聚焦重点时段、重点地区，全面强化危化品全链条安全监管。建筑领域方面，住建部门牵头，强化对施工现场安全管理、脚

手架搭设拆除、基坑支护与模板工程、临时用电、塔吊、起重吊装等容易发生安全事故的重点部位的检查，发现问题及时督促整改到位。当前正是施工高峰期，要严禁盲目赶抢工期行为，对施工现场混乱，存在严重安全隐患的工程项目要采取果断措施，坚决予以停业整顿，工程项目凡未能整改验收合格的一律不得复工。特别是要全面开展有限空间作业安全生产隐患排查，尤其是城乡污水处理厂提标改造工程隐患排查，从工程项目立项、设计、招标、许可、建设、管理、运营等各环节入手，要一项一项的查，一件一件的捋，重点排查施工资质、配电设备操作条件、消化区防爆防火条件、污水污泥池防人落入措施、下井下池防毒措施等方方面面的隐患，使安全生产工作始终在可控制范围之内。道路交通方面，要深刻吸取去年“8·28”交通事故教训，交警、交通、运管、农业等相关部门要密切配合，严格路面巡查，及时制止并严厉惩处违法违规，特别是非客运车辆非法载客行为。要强化源头管控，进一步加大对急弯、陡坡、视距不良等主要隐患的治理力度，增加警示标志标线等安全防护设施。要深入开展危险化学品运输专项整治，对液氯、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等重点品种的道路运输加强管控，严防翻车、撞车造成泄漏事故。要进一步加强宣传教育，充分依靠微信、微博等新媒体及时报道典型事故，突出对事故原因以及事故教训的宣传报道，警示和教育全社会，特别是农民群众，提高遵章守法意识和自我保护意识。人员密集场所方面，要针对节假日人员出行密集、生产经营活动旺盛的特点，消防、商务、公安等部门要督促社会单位认真组织节前消防安全检查，消除事故隐患，放假期间各单位、各部门、各乡镇（场）、各园区、各企业要安排人员 24 小时值班值守，请炳炳同志和四办统筹安排值班值守工作。要切实加强防火巡查，一旦发现火情及时处置。要深入检查商场、市

场、宾馆、饭店等公众聚集场所消防安全培训情况、重点岗位消防安全管理责任落实情况、消防设施设置情况。要对大型集会游园活动进行严格的审核和报备，未经批准不得组织一定规模的活动，重大活动必须要报县委政府批准以后才能开展。要做好消防演练和应急疏散，重点突出对集会、游园等大型群众性活动，以及夜间、涉水活动的安全管理，监督主办方制订完善的应急疏散预案。文化旅游方面，文旅部门要针对假期旅游高峰，不间断开展景区景点全方位安全检查，尤其加强对户外旅游、涉山涉水等高风险旅游项目的安全管理，及时消除各类隐患。要进一步加强出境游安全风险提示、出境游客安全宣传、出境游组团安全管理、教育，强化出境旅游保险保障，确保不发生涉旅重大安全事故、人身伤亡事件和影响社会稳定的各类事件。各部门、各单位、各乡镇场、各工业园区领导干部在节日期间外出，必须实行报备制度。森林草原防火方面，秋冬季节是森林防火的重点时期，要汲取今年3月份四川西昌森林大火教训，坚决做好秋冬季森林草原防火工作。气象、应急、公安、自然资源等部门要加大联动联防，强化灾情监测预报、会商研判，充分运用多媒体及时发布预警消息，及时提醒行业单位、社会公众防灾避险，特别要做好重点林区和人员密集区预警发布。要完善应急预案，确保队伍、物资、装备和避难场所等准备到位。自然资源、各乡镇（场）要完善瞭望监测、地面巡航、飞行巡航等森林草原火灾监测体系，加大对森林公园、自然保护区等关键区域隐患排查力度，严格火源管理和野外用火，出现火情打早打小打了。距国庆节还有2周时间，按照今天会议安排部署，请各副县长牵头，在国庆节前，组织分管部门对分管行业进行一次全面的督导检查，检查情况要形成通报及时下发至各行业各企业，同时报送县安委会办公室，重大事情报送县委政府。对排查发现的安全隐患，坚持

“零容忍”态度，立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要建立完善隐患排查台账清单和整改落实销号清单，明确隐患整改责任、整改时限、整改措施，及时开展“回头看”；对重大隐患，要挂牌督办、跟踪治理，加强监控、逐一整改，确保隐患彻底“清零”。自然资源局、金山自保局、各乡镇场要结合农村环境整治工作，把防火工作抓牢抓实。工业园区领域，企业集中、涉及行业领域广泛、企业安全生产本质化水平参差不齐，是抓好全县安全生产的重点和难点。尤其是，今年5月份，自治区危险化学品专家指导服务组对贺兰工业园区进行安全风险排查，专家评分63分，评估结果为较高安全风险B级。8月份，第二次评分60.61 分，评估结果为较高安全风险B 级。近期，自治区安委办下发督办函，要求对化工企业相对集中区安全风险隐患进行排查整治，反馈贺兰工业园区 14 项问题，问题非常突出、形势非常严峻，贺兰工业园区管委会要引起高度重视，逐条逐项研究，加快制定整改方案，细化整改措施，压实整改责任，确保按照自治区安委办要求于10月30日前整改到位。要全面排查辖区企业安全生产隐患，建立问题隐患清单和制度措施清单，逐一问题紧盯整改；要突出抓好火灾、机械伤害、用电等领域安全隐患排查，强化企业安全技能培训和应急救援演练，切实提高事故防范能力；要压紧压实企业主体责任，依法严厉打击安全生产违法行为，尤其是贺兰工业园区要加强德胜片区企业对外租赁行为的监管，抓好“厂中厂”小微企业安全生产监管，规范企业经营行为，及时消除安全生产隐患。另外，要特别强调，关于整改落实国务院安委会对自治区政府2019安全生产消防工作考核巡查意见，银川市已印发整改方案，方案中明确了总体要求、工作原则、整改任务、措施、责任单位和时限要求，请炳炳同志牵头，安委办负责，认真对照国务院安委办、区市安委会反馈的各

项问题和建议，不拖不靠、马上行动、逐条对照，梳理我县辖区内存在的具体问题，督促各部门、各单位、各园区制订整改方案及整改责任清单，逐一登记、建立台账，确保问题整改不遗漏、全覆盖，将整改任务彻底落实到位。

三、坚持多措并举，坚守安全生产底线，切实把安全生产工作落到实处 安全生产是一项系统性、长期性工程，既需要整体防控，把所有的“面”都兼顾到，也要有的放矢，抓住重点集中发力，做到协调一致、点面结合。一要扛起安全生产政治责任。各部门、各单位、各乡镇（场）、各园区要坚决贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，按照区市领导批示要求和全市安全生产工作电视电话会议安排部署，进一步压实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，坚决扛起防范和化解重大安全风险的使命担当。主要负责同志要认真履行第一责任人职责，对安全生产重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点隐患亲自督办，切实把安全生产放在心上、抓在手上、落到实处；各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”原则，进一步压紧压实企业主体责任，严格监督执法、严格事故查处、严格责任追究。各部门、各单位、各乡镇（场）、各园区要认真督促检查各企业牢固树立“安全第一”意识，严格按照《安全生产法》履行法定义务，完善安全生产制度、健全安全生产管理责任体系、加强动态分级管理、落实风险防控措施，不断夯实安全生产工作基础，确保企业安全生产、安全发展。二要强化执法检查。在当前的整治行动及今后的检查过程中，行政执法必须要严。各负有安全监管职责的部门要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，坚持“四个一律”（对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法生产

经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任），要用铁的标准、铁的面孔、铁的手腕，对非法违法行为和责任主体严格实行媒体曝光、上限处罚、查封扣押、停产整顿、关闭取缔、黑名单管理等强制打击治理措施，重拳打击安全生产非法违法行为，切实做到打击一处、整治一处、巩固一处。三要严肃事故处理。加大事故调查处理工作力度，对于国庆期间发生的事故，依法从严从快查处，对涉事企业要顶格处罚，记入诚信档案，并通过事故倒查部门的监管责任，切实做到“四不放过”（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）。进一步加大事故隐患举报奖励力度，鼓励和支持广大人民群众监督和参与安全生产工作。对瞒报、迟报事故行为严厉打击，严肃处理。要结合近期区内的一些事故教训，指导各生产经营单位开展一次集中的事故警示教育，组织一次应急预案演练，做到“一企出事故、多企受教育”，举一反三，切实提高全员安全意识、事故防范技能和事故防范能力。四要加大宣传教育力度。从发生的安全事故教训看，从业人员和社会公众安全防范意识淡漠，缺乏自我保护意识，是导致伤亡事故发生的一个重要原因。应急、宣传、文化、消防、公安、住建等部门要面向社会、面向企业，开展多种形式的安全宣传教育活动，提高群众在道路交通、消防、施工等方面的自我防护能力，积极营造全社会共同关注的良好氛围。

同志们，安全生产专项整治三年行动工作任务艰巨、责任重大。各部门、各单位、各乡镇（场）、各园区要高度重视，严格按照县委、政府部署要求，坚持人民至上、生命至上，在完成好全年工作的同时，坚决落实好安全生产责

任，时刻紧绷安全生产这根弦，做到安全状况心中有数、隐患问题盯紧看牢、防范措施落实见效，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处，为全县经济社会持续健康发展提供坚强的安全保障。

篇 二 ：乡镇安全生产专项整治三年行动实施方案 各村（居）

委会、镇直各单位：为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，按照上级主管部门关于扎实开展安全生产专项整治三年行动的重要批示要求，结合 XX 县安委会印发《关于编制 XX 县安全生产专项整治三年行动实施方案的通知》 文件精神，结合我镇辖区范围内存在的安全生产实际情况，特制定如下方案：

一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神, 深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述, 树牢安全发展理念, 强化底线思维和红线意识, 坚持问题导向、目 标导向和结果导向, 深化源头治理、系统治理和综合治理, 切实在转变理念、狠抓治本上下功夫, 完善和落实重在“从根本上消除事故隐患” 的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制, 扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化, 专项整治取得积极成效, 事故总量和较大事故持续下降, 重特大事故有效遏制, 全镇安全生产整体水平明显提高, 为全面维护好人民群众生命财产安全和经济高质量跨越式可持续发展、社会和谐稳定提供有力的安全生产保障。

二、主要任务 推动各村（居）、镇直各单位及各企业坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践, 务必把安全生产摆到重要位置, 切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在很大差距等突出问题;完善和落实安全生产责任和管理制度, 健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制, 强化党委政府领导责任、分管领导管安全监管责任和企业主体责任;建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系, 推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日 常自 查自 纠转交;完善安全生产体制机制法制, 大力推动科技创新, 持续加强基础建设, 全面提升本质安全水平。

（一）

学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题。

各村居安排专题学习, 结合包辖区分管安全实际研究贯彻落实措施, 分级分批组织安全监管干部和企业负责人、安全监理人员开展轮训, 推进学习教育全覆盖； 将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入日 常宣传工作重点, 认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，健全落实安全生产责任制。

（二）

落实企业安全生产主体责任专题。

一是提高企业安全管理能力,制定落实企业安全生产主体责任若干规定, 强化企业法定代表人、实际控制人的第一责任人法定责任, 加强安全巡查, 落实全员安全生产责任制； 二是建立完善隐患排查治理体系, 规范分级分类排查治理标准, 明确“查什么怎么查”“做什么怎么做, 2021 年底前建立企业“一张网”

信息化管理系统, 做到自查自改自报, 实现动态分析、全过程记录和评价, 防止漏管失控； 三是督促企业加大安全投入, 用足用好企业安全生产费用使用、支持安全技术设备设施改造等政策, 重点用于风险防控和隐患排查治理, 推进各重点行业领域信息化、智能化建设； 四是大力开展安全生产标准化规范建设, 分行业领域明确三年建设任务，突出企业安全生产工作的日常化、常态化, 建立自我约束、持续改进的固定机制，实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境的规范化； 五是加强企业安全管理制度建设, 完善和落实企业安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度，每天下班五分钟现场教育机制。

（三）

危险化学品安全治理。

一是制定贯彻落实上级主管部门关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见及具体方案, 推动各项制度措施落地见效； 二是完善和落实危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则, 分级分类排查治理安全强风险和隐患, 2022 年底前涉及重大危险源的危险化学品企业完成产安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设。

（四）

非煤矿山安全整治。

一是严格把关小龙钨业公司复产复工验收，深入推进矿山安全整治。

二是按照非煤矿山安全风险分级管控工作指南, 严防矿山坍塌、爆炸等事故, 严厉打击外包工程以包代管、包而不管等违法违规行为。

三是认真落实八部门印发的防范化解尾矿库安全风险工作方案，落实地方领导干部非煤矿山安全包保责任制, 2021 年底全面完成非煤矿山治理, 2022年底前我镇辖区内非煤矿企业在线监测系统安装达到 100%。

（五）

消防安全整治。

一是组织开展打通消防“生命通道” 工程, 指导各村、各企业制定实施“一村一策、一企一策” 综合治理方案, 2022 年年底前分

类分批完成督办整改； 二是针对集镇安置点、人员密集场所、各村居自 建房出租、三合一多合一小微工厂等重点场所, 制定实施消防安全能力提升方案, 2022 年底前实现标准化、规范化管理； 三是聚焦边缘户、电动车充电、家庭加工作坊等突出风险以及乡 村火灾、森林防火，分阶段集中开展排查整治, 2022 年底前全面落实差异化风险管控措施； 四是学校、敬老院、网吧、卫生院、寺庙等重点行业部门建立完善行业消防安全管理规定, 明确三年整治目 标任务, 推动本系统单位提升消防安全管理水平； 五是积极推广应用消防安全联网监测、共享消防大数据分析研判等信息技术，推动建设基屋消防网格信息化管理平台。

（六）

道路运输安全整治。

一是深入实施公路安全生命防护工程, 配合上级公路部门完成道路“最后一公里” 建设任务, 巩固提升乡 村公路安全隐患治理效果, 加快临水临崖、连续长陡下坡、急夸陡坡等隐患路段和危桥改造整治,深化农村公路平交路口“千灯万带” 示范工程, 推进实施干线公路灾害防治工程, 全面清理整治农村“马路市场” ； 二是联合安监、派出所等部门依法加强镇、村学校门口、幼儿园校门口 交通安全整治。

三是开展危险货物运输安全专项整治, 严厉打击非法托运、违规承运危险货物行为, 整治危险货物储存场所。

四是加强物流、快递企业安全整治, 升级收寄验视、实名收寄等防控模式,坚决将危险化学品、易燃易爆物品等禁止寄递物品堵截在寄递渠道之外;强化物流、快递企业安全生产基础能力建设, 加强火灾、车辆安全、作业安全隐患排查治理;深化寄递安全综合治理, 健全联合监管机制和应急管理机制, 严格落实部门监管、属地管理和企业主体“三个责任” ； 五是加强超标超速电动车、三轮车、农村车辆交通安全治理，全面提升驾驶及管理人

员安全素质及应急能力水平。

（七）

城市建设安全整治。

一是指导各村居、各企业全面排查挪用民改商建筑物改建改用为饭店、宾馆、学校等人员聚集场所安全隐患, 依法处置违法建设、违规改变建筑主体结构或使用排能等造成安全隐患行为； 二是开展摸底调查, 研究制定加强市政基础设施安全管理指导意见，尤其要对长廊、栈桥、护栏、凉亭等公共设施开展安全隐患排查，指导各施工工地开展起重机械、高支模、深基坑等在建项目 安全生产专项治理, 依法打击建筑市场违法违规行为, 推进建筑施工安全生产。

（八）

危险废物等安全整治。

我镇辖区无生产、加工、运输危险化学品的化工企业。

（九）

N 个其他重点行业领域安全专项整治。

N 个其他重点行业领域安全专项整治三年行动包括特种设备、电力、烟花爆竹、森林防灭火、农村危房、防洪工程设施、旅游、校园安全、宗教场所安全等重点行业领域安全专项整治三年行动。

具体措施结合我镇实际及各单位职责，按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全和谁主管谁负责” 的原则制定方案并落实。

三、工作要求 （一）

强化组织领导 各村居、镇直各单位、各企业要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” 的政治高度，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性,强化红线意识和忧患意识，以对人民群众生命和财产安全高度负责的精神，严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责” 和“三管三必须” 要求，各司

其职，各负其责，形成工作合力，结合我镇实际，经党政联席会通过成立安全生产专项整治三年行动整治领导小组。

同时，各村居、各企业要成立巡查监管队伍，落实动态隐患整治效果，做到有专人负责，有台账，有专项经费保障。

（二）

严格落实责任 加强专项整治三年行动的动态检查和过程监督, 此项工作纳入我镇 2020年各村居、各单位、企业安全生产年终工作考核和党政领导干部绩效考核；镇安委会加强专项整治三年行动的组织领导, 建立日 常办公例会制度, 定期研究专项行动工作, 协调解决重大问题，对不具备安全生产条件、存在重大隐患、整改验收达不到规定标准的，坚决依法予以取缔关闭； 对整治工作不负责、不作为, 分工责任不落实、措施不得力, 重大问题隐患悬而不决, 逾期没有完成目 标任务的, 坚决问责。

（三）

加强日常检查 各村（居）、镇直各单位、各企业要针对存在的薄弱环节和突出问题，组织开展检查督查和隐患整治工作。

重点是贯彻落实中央、省、市、县安全生产工作部署要求，防范遏制生产安全事故工作措施落实情况； 各类企业履行安全生产主体责任，执行安全生产规章制度，加强现场安全管理和重大危险源监控情况，强化关键设施装置安全运行维护，加大检查频次和执法力度，加强对重点行业、重点企业、重点部位的执法检查，及时发现和整改问题，对检查的隐患切实做到及查、及改、及清； 认真组织和引 导企业开展自 查自纠，立足企业自身查找整改问题。

对重点企业、重点场所的检查要明确分工，逐一落实，不得疏漏和马虎； 要清晰记录检查项目、检查意