2022年全国两会:全国人大常委会工作报告(精选8篇)
2022年全国两会:全国人大常委会工作报告 篇1
2022年全国两会政府工作报告心得体会经典范文5篇
2022全国两会政府工作报告学习心得体会
篇1
整体上,政策具有延续性。坚持稳中求进、稳字当头,保民生、防风险。2022年国内生产总值增长5.5%左右,实现高基数上的中高速发展。
实施相对积极的财政政策。着力稳定经济,实施积极地财政政策,政府赤字率2.8%,着力稳就业、保民生,中央转移支付加大直达范围。地方专项债3.65万亿,重点投向新基建、老旧小区改造、民生工程。其中,民间投资占大头。
实施稳健货币政策,延续6稳6保政策;加强对实体经济支持,不搞大水漫灌。
加强就业保障,加强职业培训。继续推进中小微企业减税降费,为市场主体减负2.5万亿,推进基础研究10年规划,重点支持制造业、科研研究扶持。
发展外贸新业态、新模式,国际物流体系建设,利用外资,利用好两个市场、两个制度,落实外资企业国民待遇,开放市场。
推动绿色低碳发展,完善节能环保产业支持政策,统筹系统治理,落实谭达峰行动方案,加快形成绿色低碳生活方式。
民生方面,1、提高医疗卫生服务能力,完善跨省异地就医结算办法,加强中医药振兴发展;2、优化城乡养老服务供给,加强民生兜底保障,完善三孩政策;3、坚持房住不炒、稳定房价、地价,推进保障房建设。
军队建设方面:1、贯彻百年军队建设目标;2、建设现代军事物流体系建设、现代军队资产管理体系;3、武器装备升级,国防科技创新;4、人才强军。
2022全国两会政府工作报告学习心得体会
篇2
总理的政府工作报告回顾了过去一年国家发展的艰辛与不易,同时也让我体会到了党和国家面对压力的勇气和力量。从国民经济到生态环保,从居民住房到教育文体,报告体现了党和国家强烈的为民情怀,处处体现了人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。作为成长在新时代的新青年,我们要心怀“国之大者”,不沉溺于自己的舒适区,而是要将个人放在更开阔、宏观的集体视角下,为祖国健康工作、努力向上。面对困难与压力,我们要与国家一同“爬坡过坎”,为早日实现中华民族伟大复兴而共同前行!
过去一年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。不仅因为经济的恢复发展,创新能力的增强,也因为生态文明建设的深化,人民生活水平的提高。同时,总理指出了我们目前面临的问题与挑战,提出了未来的发展目标。这样的总结让我感受到了我们党的实事求是、深谋远虑和以人民为中心的发展理念。
2022全国两会政府工作报告学习心得体会
篇3
北京2022年冬奥会结束不久,冬残奥会已盛大开幕,今日十三届全国人大五次会议的隆重召开更是揭开了我国2022年的新篇章。在总理作政府工作报告的过程中,现场多次响起热烈的掌声,政府对义务教育、基本医疗养老等民生问题的关切与回应,充分体现了政府始终关心关注着人民最直接最现实的利益诉求。这样一份振奋人心、积极务实的政府工作报告,背后凝聚着全国上下的毕力同心、苦干实干。在这个伟大的时代,在党中央的坚强领导下,我们国家必将克服国内外风险挑战,顶住复杂多变的国际形势带来的压力,爬坡过坎、稳中求进。作为当代青年,躬逢其盛的我们更应把握人生的黄金时期,将爱党爱国热情转化为个人奋进之动力。
当前,国内外形势具有诸多不确定性。面对各种“不确定”,突出我们的“确定”,这是新形势所“发出”的一项新要求。围绕这一新要求,展现新作为,这是摆在我们面前的新任务。
在疫情大背景下,我们在前进道路上遇见了一些难题、遭遇了一些挑战。但难题是用来解决的,挑战是用来战胜的。
20xx年,我国经济保持恢复发展。国内生产总值达到114万亿元,增长8.1%。全国财政收入突破20万亿元,增长10.7%。这个成绩振奋人心。过去的一年,我们同样面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战,但经过全国上下共同努力,实现了“十四五”良好开局。事实说明,只要树立“尽力而为”的信心,迎难而上,笃行不怠,就一定能实现既定的目标,创造更大成绩。
“不确定性”越是多,越是制造干扰,我们越是要凝神专注、保持定力,越是要科学决策、勠力同心。这是我们勇闯难关的动力所在——2022,我们更确定。与此同时,花更大力气解决民生问题、让群众享受到更多发展福利,是激发斗志与豪情,增强社会抗压、抗风险能力的关键所在。全面落实义务教育教师工资待遇、稳步实施企业职工基本养老保险全国统筹、加快发展长租房市场……政府工作报告中的这些庄重承诺,字字句句暖人心。
2022全国两会政府工作报告学习心得会
篇4
一个公共政策能不能带来获得感,不仅要看当前可不可以给群众带来切实利益,也要看它和群众心目中的好日子是不是朝着同一个方向
日前的一份两会热门问题调查显示,关注度最高的5个关键词,4个与民生有关,分别是“社会保障”“医疗改革”“就业和收入”“教育公平”。今年的政府工作报告中迅速引起刷屏的热词,大到脱贫攻坚、蓝天保卫战,小到提速降费、全域旅游,也集中在民生领域。工资涨一点,雾霾天少一点,交通顺畅一点……群众的这些利益关切,寄托着生活一天更比一天好的希望。
民生政策能不能让民心满意,关键看获得感有多强。分析一下不难发现,群众的获得感来自两个层面。一是政策带来了实实在在的红利,让人心生满足感。另一个在价值层面,当政策目标与公众期待相吻合,群众也会因决策者站在自己的角度考虑问题、解决问题,而提升满意度。
近年来,许多民生政策不仅注重给老百姓带来实惠,并且注重把人民群众的价值预期作为重要政策目标考虑进来,令人眼前一亮。比如近日印发的《农村贫困住院患者县域内“先诊疗,后付费”工作方案》,降低了农村困难群众的医疗门槛,也回应了“救死扶伤乃医者天职”的社会期待,更彰显了医疗保障体系的价值关怀。其抚慰作用,无疑会超越具体的受益者而扩展至全社会。这样的例子还有很多。不久前征求意见的网络餐饮管理办法,直指“黑厨房”的安全隐患,但并未把“网上美食”一棍子打死,而是预留了成长空间。这样的政策尺度,体现了对移动互联时代人们新生活习惯的尊重。不久前,江西南昌启动了儿童DNA数据库建设,以预防拐卖儿童违法犯罪。这种回应社会呼声的政策,也很解渴。
在利益格局复杂多样的当下,政策考量应该是多方面的,群众合理的期待不能忽视,现实条件的制约也不能轻视。量力而行,民生政策才能行稳致远。只不过,判断群众的某种呼声是否合理、相关政策有没有可操作性,不能被现有利益格局所束缚,还应该把改革空间计算进来。比如,农村贫困患者“先诊疗,后付费”政策的落地,也并非“万事俱备,只欠东风”,除了协调医保、民政、扶贫等部门,还要实行新的结算制度。可见,要有一股子闯劲儿,还要有一股子韧劲儿,群众期盼的公共政策,才不会被那些可以改革也必须解决的问题捆住手脚。从这个意义上讲,只要条件一成熟,具备可行性,民生政策还是应该顺应群众呼声,千方百计争取早日出台。
在今天这样一个时代,党员干部有更多渠道和机会了解群众诉求。从地方领导留言板、舆情监测,到不少政府部门、领导干部开设社交媒体账号,民生政策的制定在频繁互动中日益贴近群众。然而,在这个过程中,除了关注群众的具体利益,还可以把政策的触角延伸到社会的价值期待。两方面都解渴了,才能更精准地发现并维护好公众的长远利益、根本利益,凝聚更多社会共识。
2022全国两会政府工作报告学习心得体会
篇5
2022年3月4日,全国政协十三届五次会议在北京人民大会堂开幕,也拉开了2022全国两会的序幕。3月5日,十三届全国人大五次会议在京开幕。近3000名全国人大代表肩负人民重托,依法行使职权,共商改革发展稳定大计,共谋全面建设社会主义现代化国家新篇。经济管理学院积极组织学生支部党员同志认真观看学习2022全国两会,就2022两会政府工作报告发表心得体会。希望大家在回顾党的百年奋斗历程中体悟初心使命,并从中汲取不懈前进的力量,在新征程上书写新的华章。
针对总理关于制造业发展回望和规划更加以关注:规划中指出增强制造业核心竞争力,强化先进制造业集群建设,促进制造业向中高端迈进,在数字经济发展趋势下,通过多渠道资本投入促进中小微企业进行信息化转型。面对疫情情境,通过组合式税费支持政策,坚持阶段性措施和制度性安排相结合,减税与退税并举,延续实施扶持制造业小微企业和个体工商户的减税降费政策,并提高减免幅度,扩大使用范围,对小规模纳税人,阶段性免征增值税等等。
报告中既有目标设定,又有发展层面的具体措施,给出了明确方向,这让我想起很多次研究领域专家指导我们学术工作时,告知我们紧密结合国家发展,做顶天立地的科研工作的建议。我们做科研的目标与情怀,应该立足于国家发展与民生需求,需要站在前沿的同时促进成果转化为生产力,因为实践是检验真理的唯一标准!
2022年全国两会:全国人大常委会工作报告 篇2
汪光焘部长在工作报告中, 对过去五年城乡建设工作取得的成绩作了全面总结。
全国城乡建设工作取得显著成绩
1、注重发挥城乡规划的引导和综合调控作用, 引导城镇化和城乡建设有序发展进一步确立了城乡规划的公共政策地位
《中华人民共和国城乡规划法》颁布, 确定了城乡统筹、区域协调和先规划后建设的原则, 确立了城乡规划编制和实施监督机制。改进城乡规划编制的内容和方法。严格城市总体规划修编程序, 防止借修编城市总体规划盲目扩大城市建设用地规模。推动城镇体系规划的实施。制定了《全国城镇体系规划纲要》, 强化了对镇和村庄建设规划的指导, 公布了1886个全国重点镇, 制定建设规划的行政村比例由2002年的25%上升到2006年的37%。建立城乡规划督察员制度和城乡规划效能监察制度, 建设部向国务院审批城市总体规划的城市派出两批城乡规划督察员。
2、城镇住房制度改革不断深化, 居民住房条件得到较大改善
目前全国城镇住宅投资总额已达到6.7万亿元, 年均竣工住宅超过6亿平方米。城镇人均住宅建筑面积从2002年底的22.8平方米增加到2007年底的约28平方米。住房保障制度建设取得突破性进展。2007年安排廉租住房资蜘7亿元, 超过历年累计安排资金的总和, 累计改善了68.1万户低保家庭的居住条件。经济适用住房制度得到逐步改进和规范。住房公积金制度支持职工解决住房困难的作用得到发挥。截至2007年10月末, 全国缴存住房公积金的职工累计超过1.1亿人, 累计缴存住房公积金1.54万亿元, 累计支持了4200多万职工改善住房条件, 还为廉租住房制度建设提供了100多亿元资金。
3、公共基础设施建设力度不断加大, 公共服务受惠面进一步扩大, 城乡人民的居住和生活条件明显改善和提高
污水、垃圾处理设施和地下管网建设投资不断加大, 城镇供水、燃气、供热管网改造不断加强。2003年到2006年, 全国用水普及率由86.195%提高到97.04%, 燃气普及率由76.74%提高到88.58%, 污水处理率由42.39%提高到55.67%。公交优先战略的实施缓解了城市交通拥堵, 促进了资源节约和环境保护。公共交通向农村延伸有新的进展。
4、建筑业改革发展取得明显成效, 一批国家重点工程以及大量的城乡基础设施相继建成, 建筑业支柱产业的作用日益突出
从2002年至2006年, 建筑业总产值由18527.18亿元增加至40975.46亿元, 增长了120%;实现利润总额由370.35亿元增长到1071亿元, 增长了190%。三峡水利枢纽、青藏铁路、杭州湾大桥等国家重点工程相继建成。国务院确定的三年基本解决拖欠工程款和农民工工资的工作目标顺利完成, 建筑市场信用体系建设不断推进, 防止拖欠的长效机制逐步健全。
5、完善质量安全监管机制, 加强城市防灾减灾和应急能力建设, 确保城市安全运行
加大了对住宅、大型公共建筑质量安全和建筑节能、质量的监管力度。自2004年以来, 全国房屋建筑和市政工程施工安全事故的起数和死亡人数, 每年都以较大幅度下降。加强建设系统防灾减灾和应急管理工作。强化防灾减灾的制度建设, 制订了房屋建筑抗震设防管理规定、城市抗震防灾规划标准和农村民居地震安全工程实施意见等, 积极推进城市防灾规划的编制和实施。建立了应急管理工作体制、机制和应急预案体系, 制订了1项国家级专项应急预案和5项部门应急预案, 建立了建设系统安全事故快报系统, 规范了应急管理工作程序。强化城市基础设施的安全监管。重点开展了城市轨道交通、市政桥梁以及供水、供气、供热等城市重大基础设施的隐患排查工作, 保障城市运行安全。
6、不断完善法规规章和标准规范, 依法行政能力和行政效能明显提高
基本确立了远近结合、重点突出的立法工作总体框架。新制定了《城乡规划法》, 修改了《城市房地产管理法》;制定和修订了《风景名胜区条例》、《物业管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等3部行政法规;制定和修订了50项部门规章。建立和完善工程建设标准体系。五年来, 共批准发布和备案各类标准1654项, 与上个五年相比, 标准批准数量增加了42%。标准定额工作实现了从注重技术到技术与政策并重的转变, 从强制性条文到全文强制标准的转变, 提高了城乡建设管理的行政效能, 确保建设领域对国家重大方针政策的贯彻落实。
2008年建设工作抓好五个重点
建设部部长汪光焘在全国建设工作会议报告中强调, 2008年建设工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大精神, 按照中央经济工作会议的要求, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 全面实施《城乡规划法》, 引导城镇建设集约发展;加强和改善房地产市场调控, 着力调整住房供应结构;支持中低收入家庭合理改善住房条件, 加快完善城镇住房保障制度;加大节能治污减排工作力度, 不断改善城乡人居环境;完善市场机制和运行监管, 保障建设工程质量和城市运行安全, 实现城乡建设又好又快发展, 促进社会和谐稳定。
汪光焘指出, 根据中央提出的明年经济社会发展目标和主要任务, 结合建设工作实际, 明年主要工作目标是城镇中低收入家庭住房条件加快改善, 节能减排工作取得有效进展, 城乡规划编制和实施监督机制基本完善, 市场秩序和工程质量安全形势进一步好转, 党风廉政建设和精神文明建设取得新成效。汪光焘要求, 全国建设系统在2008年要进一步认真贯彻党的十七大精神, 按照中央经济工作会议的部署, 结合城乡建设实际, 统筹安排, 突出重点, 强化措施, 狠抓落实, 重点做好以下工作:
1、全面贯彻实施《城乡规划法》, 充分发挥城乡规划对城乡建设和发展的引导调控作用
完善科学编制城乡规划制度, 落实《完善城市总体规划指标体系的意见》, 突出资源指标、人文指标、环境指标、经济指标, 通过制定弓l导型和控制型的指标, 作为城乡规划的强制性内容, 指导城乡规划的编制和实施。改善城市总体规划编制工作, 把保障城市发展长期的资源利用和环境保护、区域协调发展、风景名胜资源管理、自然与文化遗产保护、公共安全和公众利益等, 作为强制性内容加以落实, 完善与相关规划的协调衔接。继续做好长三角、京津冀、成渝、海峡西岸、北部湾等重要城镇密集地区的城镇协调发展规划编制工作。推进中新天津生态示范城规划建设。继续做好风景名胜区、世界自然遗产和文化遗产、历史文化名城和名镇 (村) 保护工作。
2、加强和改善房地产市场调控, 加快解决城市中低收入家庭住房困难
全面推进住房保障制度建设, 加快调整住房供应结构。继续调控和引导住房需求。坚持根据人多地少的国情, 进一步引导合理住房消费。坚持保障生存性需要, 支持自住性需要, 引导改善性需求, 抑制投资性需求, 遏制投机性需求。配合有关部门完善和落实有区别的税收、信贷政策, 严格执行第二套住房信贷管理的有关规定, 推进征收物业税试点。加大推进房地产市场监管力度。加强住房公积金监管, 改革完善住房公积金制度。
3、推进市政公用事业改革, 不断提高城市综合承载能力
改革收费制度, 加快城市污水、垃圾处理设施建设。36个重点城市要经过明、后两年努力实现污水的全部收集和处理, 年底前完成垃圾填埋场整改工作。加强城镇节约型绿地系统规划编制, 完善园林城市评选标准。继续推进城乡环境综合整治。积极推动以公共交通为主导的城市交通体系建设, 推进快速公共交通系统、公交专用道和轨道交通建设, 提高城市公共交通出行分担率。积极倡导绿色交通出行方式, 开展第二届中国城市公共交通周及无车日活动, 倡导市民尽可能选择公共交通等绿色交通出行方式, 改善城市交通出行结构, 缓解城市交通拥堵, 改善城市大气环境。
4、推动新技术推广应用, 促进城乡建设节能降耗
发展新型节能节材建筑材料, 一是推动新型墙体材料和节能建材生产及应用, 启动产业化生产基地建设项目。会同有关部门继续开展禁止使用实心粘土砖工作, 确保第二批“禁实”目标城市在2008年底前完成工作目标。二是抓好可再生能源在建筑中规模化应用示范项目工作, 扩大可再生能源建筑应用示范规模, 加强示范项目的管理, 确保顺利实施。开展可再生能源建筑应用产品产业化基地建设示范工作。研究制定可再生能源建筑规模化、一体化、成套化应用的技术体系、技术标准、政策法规, 带动产业发展。组织实施国家科技重大专项和国家科技支撑计划项目。
2022年全国两会:全国人大常委会工作报告 篇3
中国曲协新春慰问艺术家
春节期间,中国曲协分党组书记、驻会副主席兼秘书长董耀鹏,中国曲协分党组成员曲华江、黄群看望并慰问了田连元、常贵田、李金斗、石富宽等曲艺界老前辈,向多年来一直支持曲艺工作的曲艺家们致以亲切问候和节日的祝福,衷心祝愿他们健康长寿、阖家幸福。(曲讯)
曲艺丛书首发式成功举办
1月30日上午,《北京曲艺60年》画册及系列丛书首发式在老舍茶馆举行。
新中国成立后,北京曲艺在党和国家的关怀和大力支持下,历经60余年的艺术实践,在新中国发展的各个时期,创作了一大批深入社会、来自生活、贴近百姓、反映文化底蕴的作品,以短、小、快、灵的形式与风格,不断进行曲艺的传统与时代结合的探索与实践,形成了独特的表演风格,培养并成就了在中国曲艺界独占鳌头的老一辈艺术家群体和优秀中青年演员群体,成为文化建设的“轻骑兵”,成为我国对外文化交流的“名片”之一。
《北京曲艺60年》画册及系列丛书是在北京市委宣传部指示精神指导下,由北京市文化局、北京歌剧舞剧院、北京曲艺团、北京出版集团联合组织撰写、出版的。丛书共200多万字,收录图片600多张,它较为全面呈现了北京曲艺60多年来的发展历程、艺术实践和卓越成就,展示了北京曲艺创作的现实主义方向,对于传承、创新、发展中国最具民族民间色彩的表演艺术具有积极意义。(曲讯)
“说唱四川·歌颂中国”曲艺创作工程——首届四川曲艺新人新作展演在成都举行
1月19日,由中国曲协、四川省文联主办,四川省曲协、曲艺杂志社承办的“说唱四川·歌颂中国”曲艺创作工程——首届四川曲艺新人新作展演在四川省川剧院举行。
晚会现场,除了对12个优秀作品及10位曲艺新人进行了颁奖外,四川金钱板《耙耳朵》、四川谐剧《酒壮英雄胆》、相声《牙尖男女》等10个优秀曲艺作品也一一亮相。(曲讯)
上海市曲协开展迎新春系列活动
1月27日,上海市曲协与中国曲艺之乡——安亭共同举办“送欢笑”新春联谊活动。滑稽名家王汝刚、李九松、龚伯康、顾竹君以及优秀青年曲艺演员曹雄、许伟忠、陈靓、潘前卫、李国靖、张弘涛、龚佐明等悉数登场,独脚戏、上海说唱、相声、快板等南北曲艺齐亮相,与安亭市民共迎新春。
2月1日,上海市曲协举办了2015年度工作总结表彰大会。上海市文联党组书记、专职副主席宋妍,上海市曲协主席王汝刚及副主席王昕轶、吴新伯、钱程、秦建国、黄震良等近200余名会员欢聚一堂,共同回顾2015年工作,展望2016年的工作规划。
春节前夕,宋妍、王汝刚、钱程、秦建国、吴新伯等领导先后在驻会干部的陪同下看望并慰问了吴宗锡、余红仙、小刘春山、苏毓荫、江文兰等曲艺界老前辈,向他们送上了诚挚的问候和新春的祝福。(上海市曲协)
著名曲艺家倪锺之与世长辞
2月18日,著名曲艺家倪锺之与世长辞,享年80岁。倪锺之先生是我国著名曲艺理论家、曲艺教育家、曲艺评论家。先生生前为中共党员,曾任中国北方曲艺学校研究员、国家文化部非物质文化遗产专家组成员、中国曲艺家协会理事、《曲艺》杂志特约编委、天津市曲艺家协会理事、中国俗文学学会理事。倪锺之先生一生撰著等身,在曲艺史、曲艺理论、民俗研究上取得诸多开创性成果,其《中国曲艺史》《中国相声史》《中国当代曲艺史》《中国演艺民俗志》等均受到国内外学界关注。2009年被中国曲协授予“新中国曲艺60年”突出贡献曲艺家。倪锺之先生的逝世是我国曲艺界重大损失。(曲讯)
第十一届马街书会圆满落幕
2月19日上午,由中国曲协,河南省文联,平顶山市委、市政府主办,河南省曲协,宝丰县委、县政府承办的第十一届马街书会优秀曲艺节目展演活动在马街书会会场开锣。此次优秀曲艺作品展演活动共分两场举行,共有22个优秀曲艺节目展演,分别于正月十二上午和正月十三上午进行,来自全国各地的说唱艺人为这场民间盛会献礼。
19日下午举办了“马街书会:民间曲艺传承与发展的一个样本”专题研讨会,曲艺专家和学者纷纷为马街书会今后更好的发展出谋划策。
2月20日下午,中國曲协文艺小分队进社区惠民演出活动在周庄镇马川新村举办,受到了当地群众的热烈欢迎。当晚,中国曲协文艺志愿者服务团“送欢笑到基层”走进宝丰慰问演出活动为本次展演活动画上了圆满的句号。(曲讯)
2022年全国两会:全国人大常委会工作报告 篇4
4月15日,科区第一医院科区肿瘤医院启动第__届全国肿瘤防治宣传周活动。从4月15日至21日,宣传周活动将通过形式多样的癌症防治宣传教育活动,普及科学防癌的理念,引导市民建立健康生活方式。
活动期间,科学抗癌的主题理念始终贯彻其中:防癌知识进社区活动中,肿瘤专家为社区群众带来肿瘤相关知识、健康饮食习惯和生活理念;肿瘤多学科专家义诊中,医务人员将通过现场发放肿瘤方式知识宣传单、设置宣传展板等形式,向来往群众普及肿瘤防治常识,答疑解惑。此外,在整个宣传周期间,科区第一医院科区肿瘤医院还将举办专家与肿瘤患者交流,医患互动以及肿瘤综合治疗知识及新技术学术报告等活动,推动防癌、治癌知识深入市民家庭,帮助广大群众提高防癌意识和抗癌能力。
2022年全国两会:全国人大常委会工作报告 篇5
同志们:
此次会议是按照市“两城”联创指挥部安排召开的一次重要会议,主要目的是统一思想认识,提高工作站位,推动全市党政机关、企事业单位创文创卫规范化建设工作工作深入开展。下面就如何做好创文创卫规范化建设工作,我再讲三点意见:
一、统一思想认识,提高政治站位
党的十八大以来,习近平总书记就城市工作发表了一系列重要论述,强调尊重城市发展规律、转变城市发展方式、提升城市发展质量、优化城市发展布局、增强城市发展动力,体现了物质文明、精神文明、生态文明的有机统一,为我们做好城市工作指明了方向,提供了遵循。“全国文明城市”称号是目前我国综合评价城市发展水平的最高荣誉,是当今国内最具影响力的城市“金”字招牌;国家卫生城市,是一个城市基础设施建设和管理水平的重要体现。我们要深刻认识到创建“全国文明城市、国家卫生城市”是贯彻落实习近平总书记关于城市工作重要论述的体现,是落实市xxx次党代会精神的需要,是改善城市品质优化环境的重要抓手,是增进群众福祉提高群众幸福指数的有效手段,是推进xxx又快又好跨越发展的重要载体。我市把创建全国文明城市、国家卫生城市工作作为“一把手”工程来谋划,高位强力推进“两城”联创工作,创文创卫已经成为xxx城市升级、社会和谐发展的“双引擎”。党政机关、企事业单位创文创卫规范化建设工作是创文创卫工作的重要组成部分,事关创建工作的成效,全市各级党政机关、企事业单位作为全市创文创卫的先锋,要做示范带动全市创建工作的标杆,把思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来,提高工作站位,按照创建全国文明城市和国家卫生城市的标准,争先创优,高标准高质量高效率开展创建工作,切实在服务“两城”联创工作中走在前、做表率。
二、加强组织领导,推动工作落实
一要健全组织机构。市委、市政府对“两城”联创工作高度重视,成立了市委书记任政委、市长任指挥长的创建指挥部,下设三个办公室、xxx个专项工作组,其中党政机关、企事业单位创文创卫规范化建设工作组由我和市政协副主席王清辰同志牵头负责,办公室设在市委市直工委。三区和市直党政机关、企事业单位都是我们这个工作领导小组成员单位,各单位都明确了具体负责人和联络员,因为人员名单太长没有列入文件印发,但是同志们作为规范化建设工作领导小组成员的身份、职责是明确的。各单位要及时成立领导小组,切实加强对“两城”联创规范化建设工作的组织领导。各单位主要负责同志要真正重视起来,亲自挂帅指挥,亲自部署安排,亲自督导落实,加大人员和资金投入力度,抓紧抓实,抓出精品,抓出成效。
二要压实工作责任。党政机关、企事业单位创文创卫规范化建设工作组,承担深化文明细胞创建、开展“六文明”教育实践活动、组织干部群众全面学习习近平新时代中国特色社会主义思想等7项创文职责和深入开展环境卫生清洁行动、开展健康教育和健康促进行动、广泛开展全面健身活动等6项创卫职责。对此,三区和市直党政机关、企业责任单位要做到心中有数,进一步细化工作责任,建立完善的工作台账,将每项任务的进展情况、存在问题、推进措施全部纳入台账管理,倒排工期、挂图作战、对账销号。要实行目标管理责任制,层层签订责任目标,确保各项工作落细落实。
三要聚集工作合力。党政机关、企事业单位创文创卫规范化建设工作是一项系统工程,涉及面广,工作标准高。三区和市直党政机关、企业责任单位要在市创建指挥部的统一领导下,服从创文创卫规范化建设工作组统筹调度与协调,密切配合,整体联动,保持步调一致。要定期召开内部协调会,加强沟通联络,共同研究解决问题,共同推动工作开展,共同开创工作新局面。
三、建立健全机制,务求取得实效
一要健全舆论宣传机制。从现在起到年底,集中开展系列宣传活动,利用各种媒体、各种形式大力宣传党政机关、企事业单位创文创卫规范化建设工作目标、任务、标准及各项要求,激发干部群众创建热情,全面推动工作进入常态化轨道。我们一定要注重典型的示范引领作用,包括宣传部门在新闻报道时也要注重典型做法和成功经验的发现、培育、宣传、推广,引导党政机关、企事业单位在创文创卫规范化建设上学有对象、赶有目标。
二要健全督导问责机制。要把党政机关、企事业单位创文创卫规范化建设工作任务纳入对有关责任单位和责任人的工作考核内容,作为干部任用和奖惩的重要参考,实行周报告、月通报、季评比、半年总结、年终考核加奖惩等形式,抓好各项工作推进与落实。市委市直工委要牵头成立督查组,强化督导检查,发现一项,整改一项,达标一项,巩固一项,定期通报督导情况,跟踪落实整改成效。对工作落实得力、成效明显的单位,进行表扬;对工作落实不力、敷衍了事的单位,将对单位主要负责人进行约谈,责令重新整改,并给予通报批评,同时报送市委市政府主要领导;对多次整改仍不到位的单位,将启动问责机制。
三要健全长效工作机制。要系统、科学梳理工作,明确工作任务、工作标准、负责人和完成节点。对一些涉及面广的重难点工作,要建立联席协调机制,搞好协同配合,共同研究推进。要用“马上办抓落实”责任机制推动工作落实,建立健全部署、督导、问责工作推进体系,实行定目标、定人员、定时间、定进度、定标准、定奖惩的“六定”责任制,形成一级抓一级、层层抓落实、人人抓落实的良好工作局面。
2021年在创建全国文明城市推进会上的讲话范文
同志们:
今天,我们在这里隆重召开创建全国文明城市推进暨百城建设提质工程动员大会,主要任务是对全国文明城市创建工作进行再安排、再加压,对我县百城建设提质工程进行动员、部署。要求全县上下进一步振奋精神、持续求进,高标准完成各项工作任务。稍后X书记还要作重要讲话,大家要深刻领会,抓好落实。下面,根据会议安排,我讲两点意见。
一、关于创建全国文明城市推进工作
(一)肯定成绩,正视问题,坚定信心。
自我县国家级“三城联创”工作启动以来,通过全县上下的共同努力,通过各创建组的精心组织、攻坚克难,我们取得了骄人的成绩。X年,被中央文明委命名为“全国文明城市提名城市”,X年成功创建了国家园林县城,X年国家卫生县城也创建成功,现在距离国家级“三城联创”最终成功仅一步之遥。前几天,省文明委测评组到我县测评X全国文明城市创建工作,测评组对我们的工作基本满意,说我们创建资料标准高、实地考察有亮点、公益宣传氛围浓、问卷调查成绩好。但是,刚才我们共同观看了文明城市创建专题片,听了岳部长的工作通报,我们的创建工作中还存在一些问题。尤其是交通秩序不规范,三轮车、电动四轮车非法营运现象严重;背街小巷脏乱差,集贸市场与创建标准差距大等等。可以说我们面临着“不进则退、慢进出局”的严峻局面,容不得半点松懈。希望大家要有清醒的认识,既要坚定成功创建全国文明城市的信心和决心,又要做好打大仗、打硬仗的准备,要克服厌战情绪,自我加压,确保圆满完成各项创建工作任务。(二)突出重点,抓住关键,集中攻坚。
X年全国文明城市创建结果将最终揭晓,这块含金量最重的金字招牌能否拿到,关键在X月份之前,我们能否将省文明委测评组反馈的意见全面整改到位,我们能否对照《全国文明城市测评体系》要求进行全面改进提升。当前,要重点抓好三项工作。一是大力开展市容市貌整治活动。
要整治规范交通秩序。县公安交警、交通公路等部门,要集中精力整治交通秩序,集中整治“六大交通陋习”,特别是行人闯红灯、非机动车走机动车道、车辆乱停乱放等。特别是要重点治理三轮车电动四轮车,坚决杜绝三轮车、电动四轮车非法营运现象。要整治背街小巷环境。城关镇负责,县综合执法局、住建局、市政园林局、爱卫办等部门配合,重点抓好背街小巷环境卫生整治,彻底改变背街小巷脏乱差现象。要整治门头牌匾。综合执法局负责,加大对城区主次干道门头牌匾整治力度,确保沿街商户门头牌匾整齐划一,美观大方。同时,要对城区内所有的宣传栏进行检查,对于陈旧、破损的要及时更换,并督促相关单位及时更新,对私自设立的宣传栏进行拆除,切实提高宣传栏档次。要全面提升小游园。市政园林局负责,对城区内的小游园进行排查,抓紧增设、提升公共绿地和民生设施。要规范提升市场环境。工商质监局、综合执法局、食药监局要抓好县城中心菜市场、绿园菜市场的环境卫生整治,确保两个菜市场达到创建标准。工商质监局、综合执法局要抓好金桥商业街、朝阳路商业街经营秩序、环境卫生治理,确保市场内环境干净整洁,无乱停乱放、店外经营等现象。要建立健全社区组织。民政局、城关镇要尽快完成两个试点社区组织建设,并总结推广经验,争取X年在城区建立起完备的社区组织体系。住建局要协调开发商在各小区建设办公用房,确保社区文化服务中心、家长学校有场所。同时,爱卫办、城关镇、房管局、有家属院的单位和分包城中村、居民小区的文明单位要做好城中村、居民小区的创建工作。二是进一步提升市民文明素质。
市民文明素质是创建全国文明城市的核心内容。加强教育引导。宣传部门要积极开展习近平总书记系列重要讲话精神、“四个全面战略布局”、中国特色社会主义和中国梦的宣传教育,要大力培育和践行社会主义核心价值观。县文明办、教育局要做好未成年人思想道德建设工作。加强精神文明建设。文明办、金融办要牵头做好诚信建设及诚信建设制度化工作,在全县营造诚信光荣、失信可耻的浓厚氛围。文明办要大力开展好道德模范和身边好人等先进典型选树活动,争取更多X人荣获中国好人、各级道德模范等荣誉称号。要利用道德讲堂、巡演巡讲等多种方式开展先进典型学习宣传活动,在全社会营造学习先进典型、关心先进典型、争做先进典型的浓厚氛围。各乡镇都要建有乡镇文化站,各行政村都要建有村文化中心并有充足的场地。文广局要加强对各乡镇文化站、村文化中心的管理,确保达到乡镇文化站、村文化中心的标准,并正常使用。做好志愿者服务工作。文明办、民政局、团县委要做好志愿服务工作,进一步推动志愿服务工作常态化、制度化、规范化。要组织全县志愿者围绕文明县城创建开展一些有效活动,清理白色垃圾,维护公共秩序,要确保主次干道、居民小区等关键区域天天有志愿服务活动、天天能看到小红帽。县级领导干部、广大党员干部要在志愿服务活动中发挥示范表率作用。三是扎实做好创建宣传工作。
全国文明城市创建工作,需要动员各方面的力量,充分调动全县上下参与的积极性和主动性。要充分利用新闻、微信媒体平台、公益广告、宣传栏等,采取多种方式方法,集中宣传报道全国文明城市创建工作开展情况和问题整改情况,积极引导广大群众支持创建、参与创建,切实提高市民对创建工作的知晓率和满意度。文广局、文联要组织创作一批群众喜闻乐见的文艺节目,满足广大群众的精神文化生活。文明办要做好文明单位、文明村镇、文明窗口创建,县妇联要抓好文明家庭创建、县教育局要抓好文明校园创建工作,进一步提升广大市民文明素质,使文明城市创建家喻户晓、人人皆知。(三)夯实责任,形成合力,抓好落实。
任务能不能完成,工作能不能干完,创建能不能成功,关键在于全县各级各部门,尤其是我们在座的这一班人,看我们担当意识够不够,奉献精神足不足,精诚团结意识强不强,机制作用发挥的好不好。一要领导到位。创建全国文明城市成功与否,既是对我们创建工作的检阅,也是对全县干部执行力的考验。整改工作能否落实,取决于领导是否到位。各创建工作组要真正做到统筹协调,靠前指挥,冲在一线,干在实处,定期召开工作通报会和部署会,及时掌握工作进度和落实情况。各责任单位“一把手”要亲自部署、亲自指挥、亲自检查,分管领导要切实负起责任,具体抓好落实。真正做到领导到位,责任到人,不拖全县后腿,不给创建抹黑,不折不扣地完成创建任务。
二要注重细节。细节决定成败,细节检验文明。各单位一定既要注重把握大的方向,又要十分注意小的细节,严格按照创建标准,一项一项地抓好自查整治,细之又细,实之又实,不留“死角”,不留“盲点”,确保测评项目经得起细查、环境卫生经得起细看、公共秩序经得起细测、市民群众经得起细问。如,环境卫生方面,要严格执行路段分包责任制、门前三包责任制,确保每一段、每一米都有专人负责,道路卫生,街头小广告、私拉乱扯清理必须到位。城关、马庄桥、固城、韩村、柳格、高堡等沿线乡镇,重点做好沿路和村庄环境卫生,确保所到之处干干净净,整整齐齐。同时,各单位要组织好义务劳动、义务疏导交通秩序等形式多样的志愿服务,从软件方面提升县城文明程度。全县各级各部门要全员上阵,形成合力,共同打一场全国文明城市创建攻坚战。
三要着眼常态。文明城市创建工作只有起点,没有终点。我们不能为了创建而创建,不能把创建工作当成“一阵风”,突击一阵子好一阵子,好一阵子又反弹。文明办、住建局、综合执法局、市政园林局、公安局等部门一定要着眼于提高常态水平,在构建长效机制上下功夫,使城市管理走上制度化、规范化、常态化轨道,巩固并扩大文明城市创建成果。希望各单位各部门高度重视,迅速行动,勇挑重担,从各个环节入手,一项一项抓好落实,高标准完成各项任务要求,确保全国文明城市一举创建成功。
二、关于百城建设提质工程
我讲四个方面的问题。
第一,什么是百城建设提质工程。百城建设提质工程是省委省政府落实中央城市工作会议精神,统揽全省新型城镇化发展全局作出的一项重大决策部署,也是推进供给侧结构性改革、增强投资拉动的一项重要民生工程。主要是以中小城市发展为重点,着力培育主导产业、提高综合承载能力、改善公共服务水平、建设生态宜居环境、提升城乡治理能力,走出一条具有中国特色、符合X特点的新型城镇化路子。基本原则是:按照“遵循规律、因地制宜”“以人为本、公平共享”“规划引领、优化布局”“试点先行、有序推进”的总体原则,选择条件较为成熟的X个县(市)作为第一批试点,分步推进。目标任务是:围绕城市建设提质增效,统筹新区开发和旧城改造,统筹地下、地上基础设施改造,加快基础设施和公共服务设施建设,加快棚户区和城中村改造,加快生态环境治理等等。通过X至X年的努力,使全省县级城市基础设施和公共服务设施水平明显提升,城市管理水平,人居环境明显改善,资源集约利用效率明显提高,城镇特色更加鲜明,综合承载能力显著提高,城镇吸纳力、辐射力明显增强。
第二,为什么要实施百城建设提质工程。实施百城建设提质工程可以全面提高城市建管水平,改善人居环境,扩大有效投资,对于建设宜居宜业现代化城市、实现全面建成小康社会目标、构建多极支撑的现代城镇体系和促进新型城镇化都具有重要意义。
(一)实施百城建设提质工程是加快推进新型城镇化发展的重要抓手。
近年来,全县上下坚持以国家级“三城联创”为载体,突出建设、改造、管理、教育四项重点,举全县之力推进中心城区建设,我县城市建设管理水平跻身全省前列。但是,实事求是地讲,目前我县的城市基础设施和公共服务配套还不完善,地下综合管廊、海绵城市建设滞后,城市特色不突出,产城融合不紧密,城市精细化管理水平不高,城镇化率较低等等。我县作为濮阳市唯一入选全省首批筛选出的X个县(市),先行启动实施百城建设提质工程,对我们来说是千载难逢的机遇。一方面,可以完善城市基础设施和公共服务设施,提升城市功能品位,加快城市人口集聚,提高城镇化水平。另一方面,可以营造更加优越的发展环境、集聚项目资源要素、丰富城市产业业态,提供更多就业岗位,推动产业融合发展。同时,有利于推进城乡一体,加快农业剩余劳动力就近转移,直接带动和促进农村经济发展。(二)实施百城建设提质工程是提升城市形象,扩大对外开放的迫切需要。
环境是生产力,形象是竞争力。当前,城市建设已经成为一个地方开放招商的最大名片。我们要通过实施百城建设提质工程,提高城市综合承载能力,拓展产业发展平台,培育形成新的增长动力和竞争优势;要通过实施百城建设提质工程,打造城市特色,提升城市形象,提高城市知名度,扩大对外开放,吸引更多的客商到X投资兴业,为建设“康乐之城、家居之都”提供有力支撑。(三)实施百城建设提质工程是广大干部群众的热切期盼。
随着我县经济社会的发展和人民生活水平的提高,广大群众对生活质量和环境要求越来越高,对城市的建设和管理工作更加关注。百城建设提质工程的每个项目都与群众生产生活息息相关,每项工作都是民生工程。我们就是要以百城建设提质工程为抓手和载体,努力提高城市建设和管理水平,逐步改善人民群众的生产生活环境,让广大群众享受到发展带来的实惠。第三,百城建设提质工程怎么“提质”。要突出抓好七个方面的工作。
一是着力提高城市规划科学化水平。
按照“多规合一”原则,以构建规模适度、布局合理、设施完善、生态宜居、特色明显的现代化城市,建设一流县域中心城市为目标,着力推进我县城乡总体规划编制工作,同步完成总体城市设计。依据总体规划和总体城市设计,X年底前完成县城出入口、主干道、新城区等重要区域、地段的城市设计。同时,加快各项市政公用设施和公共服务设施专项规划、控制性详细规划编制,加强城市绿线、蓝线、紫线、黄线规划管控,X年底实现控制性详细规划全覆盖。二是着力推进棚户区改造项目。
X年,实施棚户区改造项目X个,总投资X亿元。其中,续建项目X个,新建项目X个,共征收拆迁住户X户,安置房X万余套。鼓励棚改居民自由选择购买位置好、品质高、环境美的商品房,全面改善居住条件。X个棚户区改造工作组,特别是组长要切实负起责任,按照台账节点,强力推进。三是着力提高综合承载能力。
特别是在提高交通、地下综合管廊建设、供水、供电、供气等承载能力上下功夫,解决目前我县城市基础设施滞后、功能不完善等问题。X年着力推进支路、街巷等城市交通微循环系统建设,打通“断头路”、“卡脖路”,重点抓好投资X亿元的X条城区道路修建工程、县固城水厂建设、县城区集中供暖工程、产业集聚区天然气工程、电力信息通信基础设施建设等等,全面提高中心城区综合承载能力。四是着力推进产城融合发展。
要将产业发展作为城镇化建设的“火车头”。推动产业集聚发展。围绕家居产业做大做强,食品产业做精做优,环保装备产业培育提升,大力引进关联度高、带动力强的大项目,延伸产业链条,完善配套产业,以产业集聚带动人口集中、促进城市就业、支撑城市发展。重点推进承接京津冀家居产业转移园区落地项目、广东宜华木业家居产业园和文体中心“两馆十场”建设;启动实施家居原料辅料商贸区、家居物流园区、生活服务园区等项目。同时,加快推进特色商业区建设,促进金融、保险、物流等生产性服务业发展,集聚人气,拉动三产。五是着力改善公共服务水平。
加快教育、医疗、文化、养老、住房等设施建设,让进城农民更有归属感。重点推进冶都世外桃园等X个商住小区、教育园区和城区学校扩建提升、濮阳医疗养老健康产业园、七零年代街区建设、老爷庙街区开发保护、大型停车场建设等重点工作,着力完善城区公共服务设施,吸引更多的农民群众到县城居住、就业、就学,促进农业转移人口市民化。六是着力建设生态宜居环境。
努力把城市建成人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。加强生态修复,保护我县河流水系、植被等各类自然特色,提升人居环境和生态环境质量。投资X亿元,实施水系生态环境综合治理,重点推进县引黄调蓄工程、马颊河沿河湿地公园建设和马颊河X条支流治理。加强园林绿化建设,实施易园等绿化项目,巩固国家园林县城成果。结合全国文明城市创建,着力改善市容市貌及交通秩序,强化城市精细化管理,推进智慧城市建设。启动城区内机关、社区围墙拆除工作,拆墙透绿,建设开放式的机关、小区,把X变成没有围墙的城市。七是着力提升城乡治理能力。
加快构建行为规范、运转协调、公正透明的城乡治理一体化新机制,切实改善城乡人居环境、生活品质。深入推进小城镇综合提升工程,尤其是马庄桥镇,要着力推进乒乓特色小镇建设等X个项目,全面提升镇区形象。要结合净美乡村建设,强化城乡环卫及垃圾处理,新建X个垃圾中转站、两个乡镇垃圾处理场、一个餐厨垃圾处理场,年内X个村实现“一把扫帚扫到底”机制全覆盖。加快推进“气化乡村”工程,年内X个行政村村村通天然气。第四,百城建设提升工程如何推进。要进一步解放思想,创新理念,破除体制弊端,保障百城建设提升工程顺利开展。要突出科学谋划项目,建立项目库,统筹分类做好项目规划,认真编制百城建设提质工程实施方案,做到目标任务、责任分工明确。要改革户籍人口制度,维护好进城落户农民“三权”,让农民敢进城,进得来,留得住。国土部门要按照《X省百城建设提质工程用地保障方案》要求,创新土地管理制度,盘活存量土地资源,争取用地指标,做好土地收储供应。县财政、建投集团等部门也要按照《X省百城建设提质工程投融资方案》要求,建立多元融资制度,更好发挥财税、金融政策在促进要素优化配置、激活城镇化动力活力方面的引导作用,多争取上级资金,并做好融资工作。同时,加强财政资金的统筹整合,财政资金优先投向百城建设提质工程项目。县百城建设提质工程指挥部成员,要切实负起责任,做好这项工程的指导、协调推进,督导检查等工作,确保百城建设提质工程顺利实施。
同志们,工作任务已经明确,关键在抓好落实。让我们在县委的坚强领导下,履职尽责,增强信心,鼓足干劲,力争上游,为建设富裕文明和谐美丽新X而努力奋斗!
第二篇:在全国文明城市创建工作推进会上的讲话
在全国文明城市创建工作推进会上的讲话
在全国文明城市创建工作推进会上的讲话
同志们:
今天我们在这里召开全国文明城市创建工作推进会,主要是要分析形势、明确任务,确保今年全国文明城市测评成绩争先晋位。刚才,※※同志通报了2015测评情况,并对今年工作作出具体部署,同时我们还表彰了先进,希望大家要认真贯彻会议精神,抓好落实。
下面,我再讲三点意见:
一、保持赶考状态,对标一流争先晋位
全国文明城市创建是一场高难度的竞争,不是一考定胜负,而是对三年考试成绩的综合评定,每一年的成绩都十分关键。对今年“期中大考”的成绩,县委※※书记提出明确要求,要挤进前6名。要取得这样的成绩,必须进入赶考状态,既要增强信心和决心,又要保持紧迫感和危机感,认认真真把平时工作做好。
一要清醒认识面临的形势。从去年的全国县级文明城市提名城市测评成绩看,我县总分排在第9名,与排在我县后面的县市差距很小,而且我县台帐一项分数较高,而台帐上的差距是最容易弥补的,如果台账差距拉平的话,我县的总分将被这三个对手全部超越。同时,与排在前3名的城市比较,分值差距较大,且他们没有明显的弱项,追赶难度很大。因此,我们面临的形势严峻,稍有不慎,就有可能被甩到末尾、提前出局。
二要切实找准工作上的差距。我县去年的测评成绩,实地测评、台账审核、中期暗访三项内容中,实地测评最弱,得分排在倒数第2,仅比最后1名高了0.1分,与最高分差了8.3分,这些被扣分的地方在我们去年下发的《操作手册》上都有明确的标准和要求,这说明我们实地测评的准备存在不少问题。今天会上重新下发了《操作手册》,就是要大家再仔细研究一遍,对照问题认真反思扣分原因,确保今年的措施更加精准。同时,我县老旧小区、城中村、农贸市场、网吧等重要场所的一些老大难问题依然存在,主要是一些责任单位工作标准过低,让问题久拖不决。从今年开始,职能部门必须要提高工作标准,自己想不出解决问题的办法就去学,在周边寻找一个同行业的标杆,学习他们的先进经验,落实主体责任,提升管理水平。各镇(街道)也要全面提高工作标准,强化主体责任意识,把各自工作责任落实到位。
三要全面增强赶超的信心。虽然我们面临着不少困难和挑战,但我们必须增强完成任务的信心,信心来自哪里?首先,通过去年“一创建三复评”工作,我们发现了以前并不知道的问题,也积累了经验,锻炼了队伍,这使得我们今年的工作会更有针对性和实效性。其次,美丽嘉善建设已实质性启动,县里对美丽嘉善建设的重视程度前所未有,“两个基本、两个初步”(环境整治基本到位、长效机制基本健全、基础建设初步见效、特色亮点初步体现的)的目标要求十分明确,各方力量的保障也前所未有,美丽嘉善建设的强势推进必将为全国文明城市创建提供有力的环境支撑。因此,新的一年,我们要坚定信心,提振精神,坚决完成好既定的目标任务。
二、坚持问题导向,聚焦重点补齐短板
最近,从上到下,各个领域、各个条线都在找短板,找短板、补短板确实是推动工作的有效手段。全国文明城市创建的过程,实际上也是查找短板、补足短板的过程。刚才,雨频同志通报的这些问题,就是省里帮我们查找到的短板。对此,我们要在此基础上举一反三,认认真真找短板,扎扎实实补短板。当前,我县存在的“三大短板”需要补足补齐。
一要补齐硬件设施短板。完善的基础设施是提升城市功能和形象的重要保证,也是全国文明城市实地测评的一项重要内容。无论是从去年的测评结果看,还是我们的主观感受来看,基础设施不完善是我们的明显软肋。为此,我们在美丽嘉善建设推进中,把项目建设作为一项基础工程,设立项目库,并强化投入保障。县创建办(美丽办)要根据项目的轻重缓急和测评的需要,协调有关部门进行跟踪调度,确保项目顺利推进。同时,对于没有列入项目库,但实地测评有要求的基础设施,要主动查漏补缺,把这些短板一个个补上。我们在会上下发了全国文明城市涉及的基础设施项目任务分解表,各牵头单位要与创建办主动对接,明确工作内容,加快任务落实。
二要补齐长效管理短板。当前,我县城市发展缺乏长效管理机制的问题十分突出。去年“一创建三复评”后,通过整治一些问题有所好转,但最近却有所反弹,比如说卫生死角、“牛皮癣”、店外设摊、马路市场等,这些问题总是靠突击整治是没有出路的,必须要把阶段性突击整治与建立长效机制有机结合起来,进一步提高城市管理水平。为补上长效管理短板,今年我们出台了“一把扫帚扫到底、一把剪刀修到底、一把泥刀补到底、一把闸刀管到底、一把铲刀清到底”的“五个一”城市管理机制,但效果如何还要看具体实践。各相关单位要紧密配合,齐心协力把这项机制实施好,发挥它应有成效。县创建办要对“五个一”机制的落实情况进行全程跟踪,适时与有关部门进行评估问效,对下一步如何完善提出意见建议。
三要补齐文明素质短板。创建全国文明城市,提高市民文明素质是根本。当前一些群众“口袋富了、脑袋却空了”的现象还比较普遍,比如,偷倒垃圾、随手乱扔垃圾、破坏公共设施、随意闯红灯、乱停车等等,如果不进行道德教化、不提高市民文明素质,我们建设和管理成本会成倍增加,效果也会大打折扣,同时市民文明素质本身是测评的重要内容。相对于硬件方面,提升市民文明素质的软工作难度更大、任务更重。因此,在创建全国文明城市过程中,必须要坚持思想道德引领,把培育和践行社会主义核心价值观突出出来,持之以恒,常抓不懈。年初,县文明委已经下发了《嘉善县市民文明素质提升三年行动计划》,对此,我们要紧紧围绕“弘扬善文化做文明有礼嘉善人”这一主题,按照文件要求,认真开展好14项活动,加快形成守规则、重礼仪、懂感恩、讲诚信、有责任、做好事的良好道德风尚。
三、压紧压实责任,凝聚合力强势推进
全国文明城市创建是一个系统工程,不是哪个部门、哪个人的事,而是全县上下共同的大事和难事。对此,各镇(街道)、各部门要进一步坚定信心,提振精神,心往一处想、劲往一处使,不折不扣地完成好各项工作任务。
一要强化责任落实。各责任单位要根据全国文明城市测评体系要求,结合自身职能,制定好具体工作方案,细化责任分解,倒排时间表,一级抓一级,层层抓落实。各位分管领导作为重要责任人,要把创建工作摆在突出位置,主动作为,敢于担当,尤其是对于问题整改,要深入一线,抓具体、具体抓,迅速抓出成效。对于涉及多个部门的问题,要注重统筹协调,深化沟通合作,强化工作合力,决不能互相推诿扯皮。
二要强化督查考核。县创建办要抓紧出台测评体系,并制订好季度测评实施方案,组织实施好第一次的测评,测评成绩上报县有关领导并在一定范围内进行公布。各镇(街道)、各部门要对照测评体系进行自查自纠,加强对本地区、下属单位和业务条线的督促检查,及时督促整改。同时,县创建办要开展好日常督查,按照轻重缓急制定好督查计划,有针对性开展督查,督查及反馈情况纳入季度测评成绩,各责任单位要在规定的时间内整改到位。
三要强化氛围营造。要结合美丽嘉善建设,借助互联网、报刊、电视、广播等媒体平台和全县各镇(街道)、村(社区)的活动阵地,开展高频率、高密度的宣传活动和宣传报道,为创建全国文明城市和美丽嘉善建设营造良好的舆论氛围和社会环境。要把主题活动做深做实,围绕“美丽嘉善·我的家”这一主题,重点开展好“迎接g20人人讲文明——做文明有礼浙江人”、美丽系列评创等十大活动,引导广大干部群众积极投身到文明城市创建中来。要充分发挥各类公益组织、“两代表一委员”、“城市啄木鸟”、“市民寻访团”等社会各个方面的参与和监督作用,把全社会的热情和干劲充分激发出来。
同志们,今年是“十三五”发展开局之年,是县域科学发展示范点第二阶段建设起步之年,推进全国文明城市创建事关全局、意义重大。让我们乘势而上,奋勇拼搏,为推进全国文明城市创建、谱写嘉善发展的崭新篇章作出新的更大的贡献!谢谢大家。
第三篇:在全国文明城市创建工作推进会上的讲话
在全国文明城市创建工作推进会上的讲话
同志们:
今天我们在这里召开全国文明城市创建工作推进会,主要是要分析形势、明确任务,确保今年全国文明城市测评成绩争先晋位。刚才,XX同志通报了201X测评情况,并对今年工作作出具体部署,同时我们还表彰了先进,希望大家要认真贯彻会议精神,抓好落实。
下面,我再讲三点意见:
一、保持赶考状态,对标一流争先晋位
全国文明城市创建是一场高难度的竞争,不是一考定胜负,而是对三年考试成绩的综合评定,每一年的成绩都十分关键。对今年“期中大考”的成绩,县委XX书记提出明确要求,要挤进前6名。要取得这样的成绩,必须进入赶考状态,既要增强信心和决心,又要保持紧迫感和危机感,认认真真把平时工作做好。
一要清醒认识面临的形势。从去年的全国县级文明城市提名城市测评成绩看,我县总分排在第X名,与排在我县后面的县市差距很小,而且我县台帐一项分数较高,而台帐上的差距是最容易弥补的,如果台账差距拉平的话,我县的总分将被这三个对手全部超越。同时,与排在前X名的城市比较,分值差距较大,且他们没有明显的弱项,追赶难度很大。因此,我们面临的形势严峻,稍有不慎,就有可能被甩到末尾、提前出局。
二要切实找准工作上的差距。我县去年的测评成绩,实地测评、台账审核、中期暗访三项内容中,实地测评最弱,得分排在倒数第X,仅比最后X名高了X分,与最高分差了X分,这些被扣分的地方在我们去年下发的《操作手册》上都有明确的标准和要求,这说明我们实地测评的准备存在不少问题。今天会上重新下发了《操作手册》,就是要大家再仔细研究一遍,对照问题认真反思扣分原因,确保今年的措施更加精准。同时,我县老旧小区、城中村、农贸市场、网吧等重要场所的一些老大难问题依然存在,主要是一些责任单位工作标准过低,让问题久拖不决。从今年开始,职能部门必须要提高工作标准,自己想不出解决问题的办法就去学,在周边寻找一个同行业的标杆,学习他们的先进经验,落实主体责任,提升管理水平。各镇(街道)也要全面提高工作标准,强化主体责任意识,把各自工作责任落实到位。
三要全面增强赶超的信心。虽然我们面临着不少困难和挑战,但我们必须增强完成任务的信心,信心来自哪里?首先,通过去年“一创建三复评”工作,我们发现了以前并不知道的问题,也积累了经验,锻炼了队伍,这使得我们今年的工作会更有针对性和实效性。其次,美丽X建设已实质性启动,县里对美丽X建设的重视程度前所未有,“两个基本、两个初步”(环境整治基本到位、长效机制基本健全、基础建设初步见效、特色亮点初步体现的)的目标要求十分明确,各方力量的保障也前所未有,美丽X建设的强势推进必将为全国文明城市创建提供有力的环境支撑。因此,新的一年,我们要坚定信心,提振精神,坚决完成好既定的目标任务。
二、坚持问题导向,聚焦重点补齐短板
最近,从上到下,各个领域、各个条线都在找短板,找短板、补短板确实是推动工作的有效手段。全国文明城市创建的过程,实际上也是查找短板、补足短板的过程。刚才,雨频同志通报的这些问题,就是省里帮我们查找到的短板。对此,我们要在此基础上举一反三,认认真真找短板,扎扎实实补短板。当前,我县存在的“三大短板”需要补足补齐。
一要补齐硬件设施短板。完善的基础设施是提升城市功能和形象的重要保证,也是全国文明城市实地测评的一项重要内容。无论是从去年的测评结果看,还是我们的主观感受来看,基础设施不完善是我们的明显软肋。为此,我们在美丽X建设推进中,把项目建设作为一项基础工程,设立项目库,并强化投入保障。县创建办(美丽办)要根据项目的轻重缓急和测评的需要,协调有关部门进行跟踪调度,确保项目顺利推进。同时,对于没有列入项目库,但实地测评有要求的基础设施,要主动查漏补缺,把这些短板一个个补上。我们在会上下发了全国文明城市涉及的基础设施项目任务分解表,各牵头单位要与创建办主动对接,明确工作内容,加快任务落实。
二要补齐长效管理短板。当前,我县城市发展缺乏长效管理机制的问题十分突出。去年“一创建三复评”后,通过整治一些问题有所好转,但最近却有所反弹,比如说卫生死角、“牛皮癣”、店外设摊、马路市场等,这些问题总是靠突击整治是没有出路的,必须要把阶段性突击整治与建立长效机制有机结合起来,进一步提高城市管理水平。为补上长效管理短板,今年我们出台了“一把扫帚扫到底、一把剪刀修到底、一把泥刀补到底、一把闸刀管到底、一把铲刀清到底”的“五个一”城市管理机制,但效果如何还要看具体实践。各相关单位要紧密配合,齐心协力把这项机制实施好,发挥它应有成效。县创建办要对“五个一”机制的落实情况进行全程跟踪,适时与有关部门进行评估问效,对下一步如何完善提出意见建议。
三要补齐文明素质短板。创建全国文明城市,提高市民文明素质是根本。当前一些群众“口袋富了、脑袋却空了”的现象还比较普遍,比如,偷倒垃圾、随手乱扔垃圾、破坏公共设施、随意闯红灯、乱停车等等,如果不进行道德教化、不提高市民文明素质,我们建设和管理成本会成倍增加,效果也会大打折扣,同时市民文明素质本身是测评的重要内容。相对于硬件方面,提升市民文明素质的软工作难度更大、任务更重。因此,在创建全国文明城市过程中,必须要坚持思想道德引领,把培育和践行社会主义核心价值观突出出来,持之以恒,常抓不懈。年初,县文明委已经下发了《X县市民文明素质提升三年行动计划》,对此,我们要紧紧围绕“弘扬善文化
做文明有礼X人”这一主题,按照文件要求,认真开展好X项活动,加快形成守规则、重礼仪、懂感恩、讲诚信、有责任、做好事的良好道德风尚。
三、压紧压实责任,凝聚合力强势推进
全国文明城市创建是一个系统工程,不是哪个部门、哪个人的事,而是全县上下共同的大事和难事。对此,各镇(街道)、各部门要进一步坚定信心,提振精神,心往一处想、劲往一处使,不折不扣地完成好各项工作任务。
一要强化责任落实。各责任单位要根据全国文明城市测评体系要求,结合自身职能,制定好具体工作方案,细化责任分解,倒排时间表,一级抓一级,层层抓落实。各位分管领导作为重要责任人,要把创建工作摆在突出位置,主动作为,敢于担当,尤其是对于问题整改,要深入一线,抓具体、具体抓,迅速抓出成效。对于涉及多个部门的问题,要注重统筹协调,深化沟通合作,强化工作合力,决不能互相推诿扯皮。
二要强化督查考核。县创建办要抓紧出台测评体系,并制订好季度测评实施方案,组织实施好第一次的测评,测评成绩上报县有关领导并在一定范围内进行公布。各镇(街道)、各部门要对照测评体系进行自查自纠,加强对本地区、下属单位和业务条线的督促检查,及时督促整改。同时,县创建办要开展好日常督查,按照轻重缓急制定好督查计划,有针对性开展督查,督查及反馈情况纳入季度测评成绩,各责任单位要在规定的时间内整改到位。
三要强化氛围营造。要结合美丽X建设,借助互联网、报刊、电视、广播等媒体平台和全县各镇(街道)、村(社区)的活动阵地,开展高频率、高密度的宣传活动和宣传报道,为创建全国文明城市和美丽X建设营造良好的舆论氛围和社会环境。要把主题活动做深做实,围绕“美丽X·我的家”这一主题,重点开展好“迎接X人人讲文明——做文明有礼X人”、美丽系列评创等十大活动,引导广大干部群众积极投身到文明城市创建中来。要充分发挥各类公益组织、“两代表一委员”“城市啄木鸟”“市民寻访团”等社会各个方面的参与和监督作用,把全社会的热情和干劲充分激发出来。
2022年全国两会:全国人大常委会工作报告 篇6
信念,是人经磨炼出的一种顽强美。它将使你的意念更为坚定,使你的心更为镇静,它就像一棵风吹不动,雨打不退的千年老树。
信念,是人随着心之所想所表现出来的那一种永恒。它会让你的身心得以磨砺,使你为自己的理想坚持不懈,定不言弃的前行,直至成功。
信念,是成功的人所具备的良好素质,是非贤士而达不到的一种神奇、美妙境界。从古至今,有哪位有所成就的名人不具有这种信念?
卧薪尝胆的勾践不是怀着一种为国血耻的信念而不断筹备,精心策划,而终有所成的吗?
精忠报国的岳飞不是拥有同样的一种精神吗?南宋虽灭,但他的这种抵御侵略,誓死为国的信念将永载史册。
还有“人生自古谁无死,留取丹心照汗青”的文天祥不是具有一种高尚的民族气节吗?
还有忍着烧酌之痛的邱少云,不惧粉身碎骨的董存瑞,他们正是坚定革命必胜的信念而不畏牺牲,舍己为人,他们身上不具备这种坚贞信念吗?
还有一些为中国体育事业而创优的运动健儿们,李宁、刘翔他们难道不具备这种顽强的斗志吗?正是这一种坚定不移的斗志,使他们一步又一步地为中国争创先进,正是这种爱国的精神使他们的矫健英姿展现在奥运会场上。
……
信念是一把开启成功之门的钥匙,是一个能帮你渡过千难万险的百宝箱,是帮你通往光明大道的神药良方。是……
2010年全国标准化工作要点 篇7
按照这一总体要求,2010年全国标准化工作的重点是:
1大力开展“强化管理年”活动,努力提升标准化工作管理水平
1.1改革完善标准化工作机制。努力提高政治素质,进一步增强政治敏感性、严明政治纪律、落实政治责任,从国家和人民群众的利益出发,切实发挥好标准的政策导向作用。转变观念,倡导大局、大气、大度的精神风貌和审时度势、雷厉风行的工作作风,努力造就一支政治强、业务精、作风硬、善管理、懂技术的标准化专业队伍。及时制定涉及标准化体制机制改革的政策性文件,进一步提高标准化工作的科学性和有效性。建立健全标准化管理规章制度,使各项工作走上规范化和法治化的轨道。
1.2严格国家标准制修订和实施全过程管理。改革国家标准制修订工作程序,组建国家标准评审委员会,建立风险评估机制和听证会制度,广泛听取意见,加强各方的协调与融合,实行开门制定标准。完善国家标准制修订经费管理制度,在严格立项的基础上,加大经费支持力度。健全国家标准制修订全过程责任制,加强国家标准制修订过程质量监管,严把立项审查和审批发布关。逐步实现国家标准全文上网,方便行业、企业和公众查询。加大标准的实施和推广力度,建立健全标准实施信息反馈机制,实现国家标准制修订和实施全过程闭环管理,切实提高国家标准整体质量和水平。
1.3加强标准化技术委员会的规划与管理。根据产业发展需求,加强重点、急需领域标准化技术委员会的建设。修订和落实《全国专业标准化技术委员会管理规定》等相关规定,对设置重叠和领域狭小的技术委员会进行调整。建立科学合理、切实可行的技术委员会考核评价体系,健全奖惩和退出机制,促进标准化技术委员会切实发挥职能作用,增强标准化技术委员会的工作活力和有效性。
1.4加大标准化科研项目组织管理力度。做好标准化公益性科研项目整体规划,突出抓好标准化科研与标准制修订工作的有效衔接。加强科研项目的全过程监管,严把立项审查和验收评审关。建立健全对科研项目承担单位的绩效考评制度。
1.5推进军民标准化合作新机制。落实《关于进一步加强国家标准化和军用标准化管理、促进军民融合有关事宜的通知》精神,全面推进军民融合、寓军于民。在北斗专项的基础上,积极探索新的合作领域,通过国家标准这一重要载体,促进军队科研和标准化资源在更广范围发挥作用。
2围绕现代农业发展和社会主义新农村建设的需要,大力加强农业标准化工作
2.1完善农业标准体系。按照中央要求,落实好《全国农业和食品标准(2008~2010年)发展规划指导性意见》提出的各项任务,加强农业投入品、生产环境、基础设施、重要农产品质量控制和检验检测、生产与加工良好操作规范、农产品流通、动植物疫病防控和检验检疫、生物安全等方面国家标准的制修订工作。围绕地方农业主导产业、特色产品和农业发展的重点领域,加强品种改良、安全生产技术规程、良好操作规范等方面地方标准的制修订,建立适应地方和区域发展的地方农业标准体系。
2.2加大农业标准实施力度。围绕农产品质量安全,在生产领域,重点抓好产地环境标准、动植物检疫防疫、良好农业规范(GAP)、农药、兽药、化肥等农业投入品合理使用准则和安全控制规范的实施;在加工领域,重点抓好加工场地环境、加工操作规范、畜禽屠宰安全卫生要求、绿色食品生产线安全技术要求等标准的实施;在流通领域,重点抓好产品包装材料、运输器具、仓储设备及场地环境卫生、鲜活农产品超市准入要求等标准的实施。
2.3加强农业标准化示范区建设。以推动大宗作物区域化布局、园艺产品集约化生产、畜牧水产规模化养殖、农业产业化经营为重点,根据区域地理、生态、气候和种植(养殖)业的特点,分类指导示范区建设,进一步提高农产品附加值、延伸产业链、培育农产品品牌,促进区域化重点产业发展。鼓励以增强行政区域农业综合实力为主的农业标准化示范市、县建设,开展农业循环经济标准化试点工作。
2.4强化农业标准化示范区管理。强化过程控制,建立绩效考核,制定激励措施,严格退出制度,完善后续监管,形成长效机制。着力做好农业标准化示范区抽查工作以及第六批国家级示范区的考核验收工作。
2.5加强农业标准化技术机构和组织建设。根据各地农业生产特点、产业结构和农业标准化工作实际需要,广泛吸纳科研、生产、大专院校、农技推广、检验检测等方面的专家,组建省级专业标准化技术机构,健全地方农业标准化组织,为做好标准化工作创造条件。
2.6拓宽农业标准化工作领域。促进农业增长方式转变,推进农产品溯源、包装标识等标准实施,建立农产品质量溯源制度,保障农产品安全。加强农产品流通领域标准化工作,满足新形势下农产品贸易的需要。推广标准化工作服务于休闲农业和农村现代经营建设经验,发挥现代农业的多功能作用。开展新农村建设标准化试点工作,探索标准化服务新农村建设的新模式。
2.7加大农业标准化宣传、培训和推广的力度。建立农业标准化信息服务系统,完善农业标准化示范区信息平台。组织开展多种形式的农业标准化宣传和培训,引导有条件的地区开展“标准化进村入户”活动,将主要农产品、地方特色农产品的产品标准、生产规程、加工规范等制成辅导影像资料和实用手册,指导标准化生产。
2.8加强农业标准化研究力度。深入开展耕地质量、灌溉水质、农业投入品和畜禽水产养殖环境中有毒有害物质风险分析和评价方法,农药、兽药、肥料等农业投入品合理使用和安全控制关键技术,动植物疫病诊断技术和防疫措施,以及节水、节地、节材等与发展农业循环经济相关技术标准的研究,加快科技成果转化为标准,提高标准的技术水平。
3服务国家十大重点产业调整与振兴,推进相关标准的研究与制修订工作,努力提升标准水平
3.1加强汽车、船舶等交通运输领域标准化工作。重点做好汽车安全、汽车节能和新能源汽车标准,进一步完善汽车节能、安全和回收再利用标准体系。开展船舶防污染、船用设备节能、海洋工程装备、船舶拆解等关键技术标准化研究,重点做好三大主力船型、高技术船舶等相关领域标准化研究。做好交通设施、交通管理等领域国家标准制修订工作。
3.2抓好钢铁、石化和有色金属领域标准化工作。重点开展高速铁路等国家重点工程建设用钢、大飞机用有色金属材料、高性能汽车轮胎安全、节能和环保以及化学品管理等关键技术标准研制。加强油品标准化工作,会同有关部门,加紧制定第四阶段车用柴油、汽油国家标准。
3.3推动纺织和轻工领域标准的制定和实施工作。推动《轻工业调整和振兴规划标准化工作方案》和《纺织工业调整和振兴规划标准化工作方案》的制定与实施,重点开展家电、造纸、塑料、照明电器、五金、皮革和高性能纤维、生态纺织品、功能性纺织品、新型纺织成套装备等领域的标准制定与实施工作。
3.4做好装备制造领域标准研究与制修订工作。紧紧围绕《装备制造业调整和振兴规划》,做好装备制造业标准化发展规划和体系研究工作,组织开展大型铸锻件、石化装备、磨料磨具等领域的标准体系研究,重点做好绿色制造技术、数控机床、农林装备、特种设备、包装以及航空航天等领域标准制修订工作。
3.5加快电子信息领域标准制修订工作。会同各有关部门加紧制定并组织实施《振兴电子信息产业标准化工作方案》。研究建立通信、广播、互联网趋于融合的统一技术标准体系,为新业务、新产业的发展提供技术支撑。健全我国地面数字电视配套标准体系、完善自主技术相关标准,统筹推进我国数字电视标准在海外地区和国家的推广应用。
3.6强化物流领域标准制修订工作。贯彻落实《全国物流标准2009~2011年专项规划》提出的各项任务,重点开展基础通用物流、公共类物流和专业类物流等领域标准的制修订工作,提升物流的专业化、社会化服务水平。
4适应建设资源节约型、环境友好型社会的需要,完善节能减排和资源综合利用标准体系
4.1抓好能源效率、可再生能源、温室气体排放以及能源和环境管理体系标准化工作。推动《2008~2010年资源节约与综合利用标准发展规划》的落实,加强核电、风电、太阳能光伏发电、智能电网、绿色节能建材等新兴领域标准化研究工作。推动高效节能电机、变频调速技术等资源节约的先进生产技术、高效节能产品的标准制修订。研究并制定主要再生资源品种回收相关标准,逐步形成再生资源主要品种标准化体系。配合国务院《废弃电器电子产品回收处理管理条例》的实施,加大相关标准体系建设和标准制修订工作。
4.2继续开展循环经济标准化试点工作。按照减量化、再利用和资源化的原则,对申报国家循环经济标准化试点工作加强指导,实行试点工作的全过程管理,做好试点的审查、批准和考核验收工作。研究制定循环经济标准化试点相关规定,逐步形成制度化、规范化的管理模式。
5适应建设创新型国家的需要,推进高新技术和战略性新兴产业标准化工作
5.1加快高新技术标准体系建设。抓紧研究制定《高新技术标准化发展规划》,在电子信息技术、通信和广播电影电视、信息化应用和信息安全、纳米技术、空间技术、海洋技术、新材料、新能源、传统产业改造技术等领域,重点推进有关国家标准制修订工作。
5.2开展国家重大工程标准化示范、高新技术标准化示范区建设。配合国家重大工程的实施,积极开展相应标准化工作,推进国家重大工程标准化试点示范工作。继续推进高新技术标准化示范区建设,发挥标准化示范区的辐射带动作用。
5.3部署战略性新兴产业标准研制工作。配合国家科技重大专项实施,开展新能源、新材料、生命科学、生物医药、信息网络、空间海洋开发、地质勘探等战略性新兴产业技术标准研制,完善自主创新标准体系建设,为科技重大专项成果产业化和战略性新兴产业发展提供技术标准支撑。
5.4积极推进条、代码标准化工作。建立健全物品编码标准化体系,开拓物品编码及自动识别技术在服装、医疗、建材、卫生等领域的应用,继续推进条码技术在零售、电子商务、物流、食品安全追溯等国民经济和社会发展各领域的应用。继续发挥组织机构代码在国家诚信体系建设中的基础作用,加快社会推广应用,强化其在社会管理和质量诚信体系建设中的应用,加大代码系统基础建设,落实好组织机构代码创新工程(二期)建设工作。
6满足保障人民群众生命财产安全的需求,加快推进消费品安全、生产安全、公共安全以及食品标准化工作
6.1突出抓好消费品安全标准化工作。重点建立家具、玩具、文具、化妆品等领域涉及人身健康安全和检测方法的标准体系。跟踪研究国外消费品相关法规指令,探索消费品安全风险评估标准化机制,进一步完善消费品安全标准制修订应急机制。
6.2加快生产安全标准制修订。进一步贯彻落实《2008~2010年全国安全生产(部分工业领域)标准化发展规划》,重点推进建筑材料质量安全标准体系研究,加快民爆领域标准制修订,促进相关技术在民用领域的应用。
6.3推进公共安全标准化工作。依据相关法律,加强制定社会管理与执法规范标准,研究制定公共安全预警与应急处置标准、重点推进以反恐处置为目标的防爆、防生化、缉毒和安全检查标准建设,进一步完善消防、安全技术防范、信息安全等领域技术标准体系。
6.4推动食品标准制修订工作。依据《食品安全法》,科学、合法、合理地界定食品标准制修订范围,做好与食品安全标准的衔接。以食品基础标准、食品产品标准、食品生产过程管理和控制标准为重点,做好食品标准的制修订工作。
7适应大力发展服务业的需要,推进服务业标准化工作
7.1加大服务业标准制修订力度。贯彻落实《全国服务业标准2009年~2013年发展规划》提出的各项任务,突出重点,加大服务业国家标准的制修订力度。补充制定面向生产的服务业标准,积极开展金融、邮政、电信服务、测绘与地理信息、软件外包服务、质量管理以及住宿餐饮、连锁经营、拍卖、批发与零售等商贸领域标准的制修订工作。进一步完善面向民生的服务业标准,推动旅游、教育、体育、气象、文化创意、社会救助、减灾救灾、劳动保护、人才服务、地名、社区、商务、婚介、婚庆等服务领域的国家标准制修订工作,逐步完善服务业标准体系。
7.2加强服务业标准化基础研究工作。开展服务业标准化工作目标、工作任务、工作机制、工作模式及工作成效评估等方面的研究,确保服务业标准化工作持续、健康、稳定发展。重点开展服务业术语、分类等通用基础标准的研究以及金融、物流、文化创意、社区服务、测绘与地理信息等重点领域重要标准的前期研究,为服务业标准的制定奠定基础。
7.3推广服务业标准化试点工作经验。按照《服务业组织标准化工作指南》系列国家标准的要求,加强对试点建设工作的指导,保证试点工作的有序推进。
7.4开展服务业标准化人员培训。针对服务业标准化人员的需求,分类开展服务业标准化知识培训。加强对服务业标准化管理人员标准化管理知识的培训,提高标准化管理人员的管理水平;加强对服务业标准化技术委员会委员标准化基础知识的培训,保障服务业标准的质量;加强对服务业标准化工作人员的培训,确保服务业标准的有效实施。
8加大国际标准化工作力度,提升我国实质性参与国际标准化活动的能力和水平
8.1加快国际标准化战略研究。结合产业调整和发展规划,以装备制造、电工、电子、冶金、石油、石化、轻工、纺织、中医药、有色金属等参与国际标准化活动领域为重点,开展我国国际标准化战略规划研究,制定我国参与国际标准化活动的总体战略,有重点、有步骤地提升我国实质性参与国际标准化活动水平。
8.2继续巩固和提高我国在国际标准化领域的地位,进一步增强我国在国际标准化活动中的话语权和影响力。通过ISO常任理事国中国工作委员会的工作,组织带动有关行业、产业和企业更加规范、深入地参与国际标准化活动。加快完善国际标准化专家管理系统,加大国际标准化人才培养力度。着手组建ISO/IEC国内技术对口委员会,提高我国在ISO的P成员的比例,切实提高我国在相关领域参与国际标准化活动的广泛性和有效性。
8.3推进具有中国特色、技术优势的领域开展国际标准化工作,切实提高我国实质性参与国际标准化活动的能力和水平。争取提高我国在ISO/IEC等国际标准化组织提出更多的国际标准提案,重点开展中医药、纺织品、超高压输电、工程技术、特种茶、环保技术与产品、文物保护、教育服务、蜂王浆、LED照明、汉字校对符号等国际标准的研制起草以及相关技术委员会的争取和建设工作。充分发挥对外承包工程和机电设备出口对我国技术标准推广输出的带动作用,让更多的中国标准走向国际。
8.4加强国际合作与交流。积极做好重点国家和地区高层合作机制下标准领域的相关工作。继续与重点国家签署标准化合作协议,加强与协议签署国之间的合作,进一步巩固既有合作机制的工作成效。围绕我国企业开拓国际市场的需求,在有关行业积极推动与相关国家间标准的互认,为中国企业开拓国际市场服务。推进与主要贸易国双边标准信息平台的建设。
9充分发挥行业、地方和企业的作用,共同促进标准化事业科学发展
9.1推动行业标准化工作。充分发挥各行业部门的作用,从国家利益和全局出发,加强对标准化工作中热点、难点问题的交流与研讨,研究建立高效、顺畅、持续的标准化管理机制。继续组织开展行业标准的清理工作,加强行业标准的备案管理与协调,努力做到行业标准之间、行业标准与国家标准之间的协调统一。
9.2加快地方标准体系建设。加大地方标准制修订力度,建立健全符合地方经济社会发展需要的,与国家标准、行业标准相协调的地方标准体系。根据本地区特色和产业发展实际,及时调整地方标准体系结构,提高地方标准体系的科学性、系统性、规范性、协调性和时效性。
9.3建立科学合理的地方标准化工作新机制。地方标准化工作要纳入地方经济社会发展规划,积极争取地方政府在政策和资金上的支持;建立标准化技术机构之间,以及不同区域之间的标准化合作机制,有效整合技术资源,共同促进标准化工作水平的提升;建立各地标准化行政主管部门协助管理国家标准项目、标准化科研项目和专业标准化技术委员会的督察机制,确保标准化各项工作任务的落实与完成;建立国际、国内标准化活动的参与机制,鼓励和支持有条件的地区积极参与国家标准和国际标准的制修订以及相关标准化技术委员会工作,开创全社会共同参与标准化工作的良好局面。
9.4加强对企业标准化工作的指导。采取切实措施,提高企业参与制定国际标准、国家标准、行业标准和地方标准的积极性和能力,帮助企业参与国际标准化技术机构工作,鼓励企业积极、合理地采用国际标准或国外先进标准。
9.5推动企业标准体系建设。鼓励企业自主创新,指导企业将具有自主知识产权的技术转化为标准,鼓励企业制定严于国家标准的企业内控标准,推动企业建立健全符合自身发展需要的包括技术、管理、工作标准在内的企业标准体系。巩固和推广试点企业标准化工作的成功经验和做法,进一步研讨标准化良好行为企业试点的工作模式和机制,扩大试点实施的效果,提高企业标准化水平。
9.6落实企业产品标准的备案管理制度。强化企业产品标准责任主体意识,做好企业产品标准备案工作;实行企业执行产品标准动态管理,探索建立企业执行产品标准登记制度。
10继续抓宏观、抓战略、抓规划,为标准化事业科学长远发展夯实基础
10.1全力推动《标准化法》及其配套规章制度的制修订工作。进一步深入研究,加强协调,明确四级标准制定范围,理顺标准管理体制,完善标准运行机制,增强标准化法的可操作性。
10.2推进《国家标准化战略纲要》尽早发布实施。进一步修改完善今后十年标准化工作的指导思想、战略目标、战略任务、发展领域和战略措施。尽早将纲要草案报国务院审议,做好纲要批准发布前的协调沟通工作,力争尽早获得批准发布并组织实施。
10.3整体推进国家标准化体系建设工程。初步建立适应我国经济社会发展要求的标准体系,继续推进标准化技术组织体系、国家标准化管理体系和运行机制、标准实施监督体系、标准化人才培养体系和国际标准化工作推进体系建设,推动重点领域关键技术标准的研制,提升我国标准化整体水平。
10.4做好《标准化“十二五”发展规划》编制工作。围绕“十二五”期间国家重大战略需求和经济社会发展重点,提出“十二五”期间标准化发展的目标任务、重点领域和政策措施,确保《国家标准化战略纲要》提出的近期目标任务得到落实。
2022年全国两会:全国人大常委会工作报告 篇8
会议指出,2012年年初年以来,我国农业农村经济发展圆满实现了“两个千方百计、两个努力确保”的目标任务,在高基数上再夺丰收,在高起点上再创佳绩,实现了“稳中有进、好上加好”。粮食生产实现“九连增”,重要农产品生产再次全线飘红;农民增收实现“九连快”,增幅连续三年超过城镇居民收入增幅;现代农业建设取得新进展,农业发展方式加快转变。农业农村经济实现“稳中有进”,为经济社会发展全局做出了重大贡献,巩固和发展了农业农村好形势。
会议指出,各级农业部门要深入学习贯彻党的十八大精神,科学把握新时期农业农村发展的新形势新任务。当前,我国农业农村经济发展站到了新的历史起点上、面临新的历史机遇和新的历史使命。我国农业发展真正到了从传统农业向现代农业转型跨越的新阶段,农业生产经营方式真正到了由传统小农生产向社会化大生产加快转变的新阶段,工农、城乡关系真正到了深度调整和互动融合的新阶段,我们要始终保持忧患意识和机遇意识,切实增强责任感和使命感,研究新情况,应对新挑战,开创新局面。
会议强调,中央农村工作会议对“加快发展现代农业、进一步增强农村发展活力”进行了全面部署。贯彻落实中央要求,推进“四化同步”,必须做到“两个加快”,一是加快转变农业发展方式,把发展的立足点转到提高农业发展质量和效益上来;二是加快农业的组织和制度创新,着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。重点要在完善农业基础支撑体系、现代农业产业体系、新型农业经营体系、农产品市场体系、新型农业社会化服务体系、国家农业支持保护体系上下功夫。
会议提出,2013年农业农村经济工作要按照“四化同步”和“城乡发展一体化”的总体要求,牢牢把握加快发展现代农业的重大任务,以确保国家粮食安全和重要农产品有效供给、促进农民持续较快增收为核心目标,以推进农业经营体制机制创新为动力,着力强化政策、科技、设施、装备、人才和体制支撑,坚持“巩固基础、突破难点、管控风险、推进改革”,千方百计使粮食产量稳定在10500亿斤以上、农民收入增幅保持在7.5%以上,努力确保不发生重大农产品质量安全事件和区域性重大动物疫情,持续提高农业科技进步贡献率和农业资源利用率,巩固和发展农业农村经济好形势,为经济社会发展提供有力支撑。2013年重点完成十项工作:务必稳定发展粮食生产,切实保障“菜篮子”产品供给,大力加强农产品质量安全监管,全面提高重大动物疫病防控水平,着力抓好农业科技创新和推广,谋划实施现代农业重大工程项目,扎实推进农产品市场和农业信息化建设,努力做好农业资源利用和生态保护工作,进一步拓宽农民增收渠道,积极推动农业经营体制机制创新。
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