防灾减灾的宣传教案

防灾减灾的宣传教案（共13篇）

防灾减灾的宣传教案 篇1

个人工作总结

杨淑芳

一个学期以来，我能认真地做好自己的本职工作，将提高教学水平与思想理论水平结合起来，不断的完善自己，同时，热爱学生，努力为学生的发展提供契机。在教书育人中，从各方面严格要求自己，使教学工作有计划，有组织，有步骤地开展。现对本学期教学工作进行回顾与思考，以促进今后的工作更上一层楼。

首先在思想方面，我忠诚党的领导，热爱党的教育事业，发扬奉献精神，严格执行教育方针，尽职尽责，教书育人；同时面向全体学生，热爱、尊重、了解和严格要求学生，不歧视、挖苦他们，循循善诱，诲人不倦；要求学生做到的，自己首先做到，以身作则，为人师表。同时处处以《教师职业道德规范》来约束自己的言行，认真的参加政治学习，不断的提高自身的政治素质。加强学习，不断更新教学理念.。作为新课程试验的教师，我深知学习的重要性。所以，在实践中，我努力学习《课程标准》等教学理论，从而丰富更新自己的头脑。紧紧围绕学习新课程，构建新课程，尝试新教法的目标，不断更新教学观念。注重把学习新课程标准与构件新理念有机的结合起来。将理论联系到实际教学工作中，解放思想，更新观念.。确立了一切为了人的发展的教学理念。树立以人为本，育人为本的思想。

其次，本人能够严格执行学校的作息时间，不早退，不迟到，按时上下班，从不因为个人问题耽误上课，给学生做了极好的表率。

在教育教学工作中，积极、认真备好每一个教案，上好每一节课，充分发挥课堂45分钟的作用，尽可能减轻学生的课业负担，同时积极学习钻研名师、专家的教育、教学理论，探索适合班级的教育方法、教育模式。与此同时，向身边的有经验的教师学习，积极参加听课、评课活动，努力提高自己的教育理论水平；同时在业务上精益求精，积极探索多媒体、网络教学，拓宽教学新思路

教研方面：自己除了能一如既往地认真学习、深入钻研外，积极参加各种教科研活动，制定教研计划，并按计划进行学习、交流、研讨、反思，积极上好汇报课、公开课，撰写教学反思、教学案例。一句话，用科学的方法、严谨的态度、务实的作风搞好校本教研，搞好教学科研。

在班主任工作方面，首先注重思想政治和道德教育。其次抓好学习方法的转变。三是搞好班级卫生，树良好形象，四是积极稳妥地展开班级竞选活动，将竞争纳入工作轨道，同时借鉴班级的先进经验，对学生进行量化，分组竞争，给个人加减分，期末总评。与此同时，积极开展各类班级文化娱乐活动，活跃班级气氛，融洽师生感情。五是积极会同各学科教师积极备好学生，探讨教育学生的方法，同时积极同家长联系，及时了解、掌握学生情况，共同管理教育学生。一分耕耘一分收获。然而，成绩代表过去，未来还须努力。在今后的工作与事业中，自己将再接再励，以饱满的热情、旺盛的精力迎接全新的挑战。

防灾减灾的宣传教案 篇2

气象事业是科技型、服务型、基础性的社会公益事业。农民是气象灾害防御的主体,提高农民应对防灾减灾的能力和意识是气象为农服务的一个重要目标。通过各种形式、多种渠道的宣传,深入开展气象科普教育培训工作,加大气象为农服务的宣传力度,能够进一步把气象事业应用于服务“三农”中,为农业生产保驾护航。

2农业气象灾害及其特点

农业气象灾害是由于不利气象条件的出现而使农业生产遭受损失的自然灾害,农业生产易受到某种或多种气象灾害的影响。加强农业气象灾害防灾减灾技术的推广是提高农民防灾减灾意识的重中之重,从而减轻由此带来的不利影响和可能发生的气象灾害。

我国是世界上气象灾害最严重的国家之一,气象灾害损失占所有自然灾害总损失的70%以上,农业是气象灾害防御的最薄弱环节之一。农业气象灾害主要包括暴雨(雪)、干旱、大风(沙尘暴)、低温、寒潮、高温、雷电、冰雹、霜冻和大雾等。气象灾害给我国农业发展造成极为不利影响,随着全球各种极端气候的不断出现,作为对气象灾害高敏感的农业来讲影响越来越大,造成的损失越来越重,严重威胁着农业的可持续发展。

3气象灾害的预警与防御

黑龙江省是农业大省,也是气象灾害频发的地区之一。防御气象灾害,确保农业稳产增收是农业生产的基础,因此建立较完备的防灾减灾体系尤为重要。做好灾害性天气预警预报和天气气候预测,积极开展农业气象、农村气象灾害防御,农业气象科技成果利用等方面工作,可以为农业增产、农民增收提供全方位的气象服务。

气象灾害对于农业经济影响巨大,做好气象灾害的预警工作,及时发布预警信息,对于减少生命财产损失有着重要的意义。农民对于气象知识的认识程度还不高,在生产中不能有效地结合气象信息进行生产安排,影响生产效率和农业生产。所以,加大气象宣传力度,可以扩大气象知识和灾害防治的普及面,提高人民群众对于气象工作的重视程度,提高对气象信息的认识。

3.1加强气象信息员队伍的管理

加强对信息员的气象灾害防御科普培训力度,在全面培训的基础上,探索并不断壮大气象信息员队伍的长效机制,形成气象为农服务工作新格局。

3.2完善农业气象服务

构建区、镇、村三级气象服务网络,将气象信息直接服务到农村和农业生产第一线,服务面覆盖全部行政村。气象服务内容增加农业防灾减灾等指导性措施,规避不利天气因素对农业生产和农民增收的影响,为农村气象灾害防御提供准确及时的气象服务。

4加大气象科普宣传

气象与农业密不可分,合理地利用气象知识,可以做到趋利避害,实现农业丰收、农民增收。但是由于农村对气象科学知识相对缺乏,在农业生产中不考虑天气气候与气象灾害而造成经济损失屡见不鲜。因此,重视和加强农村气象防灾减灾科普教育工作,帮助广大农民了解和掌握各类气象灾害常识和防御措施,是气象服务于“三农”的重要工作之一。要充分利用“世界气象日”、“全国科普日”、“防灾减灾日”等与气象、科普、防灾减灾相关的节日组织气象宣传活动,利用宣传挂图、影音资料、气象科普小册子、气象科普讲座、现场咨询服务、散发宣传材料、创办科普宣传专题节目、推广气象科普读物等形式大力宣传气象科技知识,让农民充分认识气象灾害的危害性,努力提高农民应用气象科技的意识和水平。

要不断完善农村灾害性天气预警服务机制,不断完善农村气象灾害防御工作中的缺点和不足,同时不断加强农村气象防灾减灾科普宣传工作,切实提高农村灾害性天气防御意识和防御能力。

5结语

加强和完善农村气象服务是一项社会综合工程,农村气象科普工作是一项长期的、复杂的工作,提高对气象科普工作的认识,努力创新气象科普形式,做好气象科普知识的宣传,不断拓宽气象服务领域,使气象科普能力不断提高,才能充分发挥好气象为“三农”服务的重要作用。

摘要：气象灾害是给农业生产带来不良影响的主要因素,气象防灾减灾是气象为农服务的根本目标。提升农民的防灾减灾意识对于保障农业增产、农民增收至关重要,加强气象科普宣传,普及气象防灾减灾知识不仅能提升农民的防灾减灾意识,还能够减少因气象灾害而造成的农业经济损失,从而为农业生产提供有效的气象服务。

关键词：气象,科普宣传,防灾减灾

参考文献

[1]鲍文.气象灾害对西南地区农业的影响及适应性对策研究[J].农业现代化研究,2011,32(1):59-63.

[2]曾小军,周军,丁建,等.气象灾害对江西柑桔生产的影响及防治措施[J].江西农业学报,2011,23(11):141-143.

[3]杜尧东,陈新光,王广伦.广东“三农”气象服务的现状、问题与对策[J].广东气象,2006,28(4):1-4,29.

[4]蒋运志,周水明,李立兵,等.三农气象问题及其对策[J].广西农业科学,2009,40(5):592-594.

防灾减灾的宣传教案 篇3

在7月10日的启动仪式上，中国气象局、共青团中央、中国科学技术协会、中国气象学会、四川省气象局、共青团四川省委、四川省科协、成都信息工程学院及协办高校领导向各省志愿者代表授旗，并向北川县的各镇、村代表赠送科普手册，与会领导还与志愿者一起给现场群众发放科普读物并接受气象防灾减灾咨询。

“2011年气象防灾减灾宣传志愿者中国行”的活动主题是：“共同应对气象灾害，提高防灾避险能力”。在为期一个月的活动期间，志愿者将根据当地自然灾害特点，采取互动游戏、科普短片播放、知识问答等多种形式，有针对性地到农村、学校、厂矿、社区向广大群众宣传暴雨、寒潮、大风、沙尘暴、高温、干旱、雷电、冰雹、大雾等各种气象灾害，以及泥石流、山洪等次生灾害的预警和防御知识；深入农村，调查群众的防灾减灾、应对气候变化的意识及对相关知识的了解程度；向当地气象信息员、大学生村官了解各种极端气候事件给农业生产、农民生活带来的影响；对中小学校的气象防灾减灾应急预案制定情况等进行调查，充分掌握中小学的气象知识普及情况；深入厂矿企业，通过选择因气象灾害造成人员伤亡、财产损失的典型案例对企业负责人和工人进行气象防灾减灾宣传；进入当地行政、事业单位，向各级领导宣传《气象灾害防御条例》等相关法律法规。

我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，其中气象灾害占到各种自然灾害的71%。今年入春以来，极端天气灾害频发。截至6月30日统计，2011年上半年，全国有2.9亿人次因各类自然灾害受灾，死亡失踪人数达508人，紧急转移安置296.4万人次，倒房27.4万间，损房115万间，直接经济损失达1420.3亿元。“气象防灾减灾宣传志愿者中国行”大型科普活动的举办将在更大范围内普及防灾减灾知识，强化气象防灾减灾科普工作，提高全社会对气象灾害及气候变化的共同关注和参与应对，同时也为大学生学以致用，参与科普，服务社会搭建起公益平台。

防灾减灾日宣传的活动总结 篇4

一是成立相关活动领导小组，制定活动工作方案，明确了工作责任，细化了工作措施和工作时间表。

二是开展xx区中小学应急应战疏散演练。5月11日上午，联合区人防办、教育局、科技局、气象局等共同举办。xx职业技术学校全体师生和社会各界人士参加。演练项目有心肺复苏术、简易包扎操作演示、灭火器使用演练等十二种，现场演练提高了师生和群众逃生避险和自救互助的能力。

三是宣传防灾减灾知识。xx区定制了大量防灾减灾宣传品，于5月11日上午，在人流充足的北门广场以及社区进行宣传分发。同时充分利用网络、报刊、海报、展板等多种形式，借助微博、微信等新媒体向广大群众普及防灾减灾知识和自救互救基本技能。

四是继续开展社会福利机构安全大排查。对各养老院的安全用电、用火、消防器材、消防通道、消防制度上墙、应急预案等相关消防安全工作进行检查。

防灾减灾宣传方案 篇5

为了唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注，增强全社会灾害风险防范意识，广泛普及灾害自救互救知识，提高全体公民的防灾避险、自救互救技能，深入推进各级综合减灾能力建设，促进社会的和谐稳定，特制定如下宣传方案：

1、宣传周期间在电视节目中以滚动字幕和固定字幕打出防灾减灾相关宣传标语。

2、精办防灾减灾节目、栏目，制作播出一批贴近生活、解说精辟、制作精致的防灾减灾方面的广播、电视节目，充分发挥广播电视防灾减灾宣传的教育、引导作用。

3、分别对地震、气象、教育、卫生等单位主要负责人进行访谈，结合本单位工作情况，分析我县的自然灾害形势和做好防灾减灾的重要意义。

4、报道各单位、各乡镇在防灾减灾工作中的动态消息，宣传党和政府坚持以人为本、全力保障人民群众生命财产安全的防灾减灾理念和工作成就，对工作有亮点的先进典型予以重点报道，并配发短评，推动全县防灾减灾工作向纵深开展。

5、在《灌云新闻》节目中开设《防灾减灾》栏目，介绍我县加强防灾减灾体系建设、增强防范处置自然灾害能力的重大政策

措施和重要工作进展，力求做活、做精，加相关职能部门在防灾减灾方面的做法以及成果的宣传。

6、专题节目中开设“防灾减灾”专栏，报道具有典型教育意义的案例，宣传防灾避险、自救互救知识，让群众从身边鲜活的事例中学习灾难来临时的生存技能。

7、结合5月12日全国防灾减灾日，播放上级配置的防灾减灾宣传片。同时宣传抗灾救灾先进人物和事迹，弘扬一方有难、八方支援的良好风尚。

8、与单位、企业开展以防灾减灾为主要内容的电视知识竞赛。

9、防灾减灾主题宣传贯穿全年新闻节目。

通过制作播出专题节目、开设专栏、刊发评论员文章、播放公益性广告、报道“防灾减灾日”活动开展情况等形式，充分发挥广播、电视的媒体作用，全方位、多角度地做好宣传工作。

灌云县文广体局

防灾减灾宣传方案 篇6

坚持以人为本、预防为主，充分利用各种有效形式，广泛宣传和普及应急管理法律、法规、政策和相关防灾减灾知识，增强居民的危机防范意识，提高区域内应对突发事件和参与应急管理工作的意识和能力，为呼兰区的和谐安全稳定创造良好的社会环境。

二、活动时间

20xx年5月11日17日。

三、活动主题

科学减灾，依法应对。

四、活动目标

防灾减灾知识进街道、乡(镇)、进村屯、进社区、进企业。

五、宣传内容

1、宣传说明各类突发事件的种类、特点和危害，普及灾情险情的判别要领、防灾减灾的基本技能、以及应急逃生、自救互救的基本常识。

2、宣传说明《中华人民共和国突发事件应对法》等应急管理法律、法规和应急预案的重要内容。

3、宣传说明应对突发事件的有效处置方法、采用的各种应对措施等。

4、宣传非法、违法勘探、开发矿产资源的危害性。

六、活动形式

采取悬挂宣传标语、设立宣传板报、发放宣传资料、现场咨询、到人员密集地进行科普教育等形式，并充分利用广播、电视等媒体进行广泛的宣传教育。

七、有关要求

(一)矿产办、各乡(镇)国土所、利民分局要结合主题活动内容和自身工作实际，认真筹划、积极参与，确保各项主题宣传活动取得实效。尤其是要充分利用乡(镇)相关宣传活动平台(如广播、报刊、网络)，认真组织开展5.12防灾减灾主题宣传周活动。

(二)周密组织、严格要求，确保各项活动安全有序。矿产办、各乡(镇)国土所、利民分局要按照安全有序的活动原则，周密组织、严格要求，尤其是涉及人员疏散演练等活动，要切实加强安全教育和管理，确保活动安全有序。

谈气象防灾减灾知识的普及 篇7

1) 减少气象灾害造成的经济损失和人员伤亡。自然灾害包括了干旱、洪灾、地震、暴风、冰雹、雪灾等等, 这些气象灾害给人们的生活带来了巨大的经济损失, 在农村地区会减少农作物的产量。而大地震、洪灾、台风等灾害更会对建筑物及很多有价值的物品造成损害以及造成人民生命安全的威胁。比如2008年的汶川大地震造成了69227人遇难, 374643人受伤, 17923人失踪, 经济损失被估逾200亿美元;2013年雅安地震更造成近两百人死亡, 11393人受伤, 近40万间房屋受损, 倒塌12851间, 34座水库受损, 堰渠损毁2668处, 农林水经济损失14.30亿元。这些数据是触目惊心的。而加强气象防灾减灾知识的普及可以让人们更加了解气象灾害的知识, 在灾害来临的时候采取有效的措施, 降低其造成的经济损失, 并尽力避免其对生命安全带来的伤害。

2) 加强人们对气象防灾减灾知识的认识, 并提高人们对气象防灾减灾的关注度。首先, 加强气象防灾减灾知识的普及可以让公众更加了解其所处的地形环境条件和特征, 以此可以更加了解到所在地的主要灾害和灾害来临的防御措施。同时, 通过加强气象防灾减灾知识的普及可以提高公众对防灾减灾的关注度。通过户外大屏幕、网络、手机、电视、广播、农村大喇叭等多种渠道, 拓宽科普内涵, 打造国家气象科普宣传的品牌, 使气象科普知识、防灾减灾意识深入人心, 大力提高气象科普、防灾减灾的公众关注度。

二、气象防灾减灾知识普及存在的问题

目前, 我国的科学技术已处于比较先进的水平, 各种媒体发展也呈现蒸蒸日上的繁荣。可以说, 气象防灾减灾知识的普及渠道已非常的完善, 电视、手机、网络、广播等等都是非常方便有效的手段。然而, 我国气象防灾减灾知识的普及现状却并不乐观, 尤其是在一些比较偏远的山村地区。经过探索发现, 有一些山村地区是受到经济水平的影响, 农民获取气象防灾减灾知识的渠道比较匮乏, 有很多乡村还是采用广播的形式, 而广播也并不是能传到每一户;有一部分是通过看电视学习气象防灾减灾知识, 但是能收到的频道也寥寥无几。这些因素就严重制约了气象防灾减灾知识的普及。另外是人们对于气象防灾减灾知识存在着轻视的态度, 认为这些知识无关紧要, 要是自然来了就来了吧, 学了气象防灾减灾知识它还是要来。这是一个严重的思维误区, 气象防灾减灾知识可以让人们更加了解各种自然灾害, 同时掌握有效的保护措施, 在关键的时候能够减少经济损失和自救。最后一个方面是我国气象防灾减灾知识的普及本身存在着问题, 比如有很多宣传工作宣传形式单一, 尚未形成体系, 没有连续性, 风格变幻不定, 就事论事的成分比较多, 覆盖面和到达率没有形成规模。

三、普及气象防灾减灾知识的措施

1) 为公众讲解气象防灾减灾知识的重要性和一些预防措施。很多人尤其是农村人忽视气象防灾减灾知识的原因就是在于他们不知道气象防灾减灾知识的重要性。因此, 要实现气象防灾减灾知识的普及, 首先要转变公众的观念, 让他们明白气象防灾减灾知识是与他们的切身利益和生命财产安全紧密相关联的。然后对他们进行气象防灾减灾知识的讲解, 包括对灾害性天气的危害以及当灾害来临的时候应采取的急救和自救措施。讲解老师可以亲自示范练习, 还可以制定一些奖励措施, 比如在学习之后向大家提问:泥石流来了该往什么方向跑, 遇到雷电的时候该采取什么样的方式防雷和哪些注意事项等等。对回答正确的观众奖励一些小礼品, 提高大家对气象防灾减灾知识学习的兴趣和积极性。

2) 转变气象防灾减灾知识的普及形式, 让大家更容易接受、更易于理解。比如说拍摄一些自然灾害的视频或图片, 或者搞一些以普及气象防灾减灾知识的小品或歌唱演出, 也可以对一些受到自然灾害的灾民进行采访, 将其亲身经历作为小故事作为宣传短片。通过这些丰富多彩的形式提高气象防灾减灾知识趣味性、通俗性就能够使公众更易于接受和更乐于接受。

3) 发放灾害性天气防御手册, 将一些气象防灾减灾知识制作成小手册免费发放给公众, 尤其是对学校的学生更加必不可少, 同时, 教师应鼓励学生与家人共同学习。当然, 手册的方式未必很好, 可能很多人拿到手册随意翻看一下就扔到了垃圾桶。因此, 可以把气象防灾减灾知识印到一些有用的小东西上发放, 比如:小扇子、扑克牌、日历等。比起宣传册来可能不会随意丢弃, 而且方便携带。

4) 加大气象防灾减灾知识传播渠道的建设。比如对一些采用大喇叭的乡村维修和增加其喇叭的数量, 或者对那些使用电视的乡村为其接入光纤线, 增加收视频道, 当然, 这主要依靠于政府的投入。在日常生活中就可以在喇叭或电视节目中多宣传气象防灾减灾知识, 尤其是对信息获取能力比较弱的乡村, 要根据其地理特点, 多针对泥石流、山体滑坡、崩塌等次生灾害的防御措施的广播, 可以让主持人将气象科普知识, 防灾减灾常识录成多段音频, 用磁带、光盘或mp3在村委会每日定时播放。

5) 利用手机发送手机短信普及气象防灾减灾知识, 目前, 手机在人们的生活中已经越来越普及。同时, 现在的手机运营商已建成几乎覆盖全国的通信网络系统, 利用手机短信是一种非常高效的方式。

6) 其他方式, 普及气象防灾减灾知识的渠道很多, 比如在车站、村口、商场、超市设立LED电子显示屏, 建立公共的气象科普馆, 开辟气象防灾减灾网站等等。总之, 要结合地方的特色和经济水平, 选择有利的方式普及气象防灾减灾知识。

四、结束语

气象防灾减灾知识有着非常重要的意义, 同时也很有必要性。我国对气象防灾减灾知识的普及也在不断的深入, 但是进步还比较慢。因此, 在气象防灾减灾知识的普及过程中应该及时发现存在的问题并加以改正, 推动气象防灾减灾知识的普及, 促进我国社会主义的建设。

摘要：自然灾害对人们的生活会造成重大的影响, 轻者是财产的损失, 重则是生命的伤亡。因此, 加强气象防灾减灾的能力对我们来说尤为重要。而加强气象防灾减灾能力的最好办法就是普及防灾减灾知识。目前, 各省市对于影视制作节目和广告节目不绝如缕, 而对于一些气象防灾减灾的知识却没有多少宣传。本文就气象防灾减灾知识普及的重要性和存在的问题进行探讨, 并提出一些建议。

关键词：气象,自然灾害,防灾减灾,知识普及

参考文献

[1]李树宝, 夏锦忠.普及防灾减灾知识增强防灾减灾能力——江苏省开展"防灾减灾日"活动纪实[J].中国减灾, 2009.

[2]李扬富, 旷万华.四川省农村气象防灾减灾能力建设和风险防范探讨[J].高原山地气象研究, 2013.

[3]叶静, 董博, 杨黎黎, 纪祖敏.发展校园气象科普工作提高防灾减灾能力[J].科技资讯, 2012.

[4]邓兴旺.武汉城市圈气象防灾减灾工作的现状及对策[J].湖北职业技术学院学报, 2011.

“防灾减灾”宣传标语集锦 篇8

无论是身处学校还是步入社会，大家最不陌生的就是标语了吧，标语具有在理智上启发人们，在情感上打动人们的作用。那么你有真正了解过标语吗？以下是小编收集整理的“防灾减灾”宣传标语集锦，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

群策群力做好应急管理，同心同德共铸安全发展。

应急有预案，遇事不慌乱。

突发事件有应急，和谐平安情相系。

应急管理天天抓，幸福安全你我他。

应急管理建新功，共筑和谐平安梦。

有备无患，平安相伴。

同织应急安全网，共筑平安防火墙。

福地一路畅通，应急管理与您同行。

绷紧应急管理弦，奏响平安幸福曲。

预防突发事件，确保有备无患。

应急管理大舞台，携手构筑更精彩。

防灾减灾有预案，科学统筹保平安。

你对安全讲人情，事故对你不留情。

群策群力提升应急意识，同心同德保护生命安全。

应急知识进社区，家人平安记心里。

应急管理进企业，安全发展促和谐。

应急管理惠万家，预防为主靠大家。

同撑应急保护伞，共筑应急防火墙。

应急知识记心间，平安和谐每一天。

筑牢应急防护墙，建设首都护城河。

应急预案多演练，事故突发不慌乱。

全民参与应急管理，你我共享平安生活。

应急全方位，平安零距离。

应急管理共抓共管，平安和谐共建共享。

安全在心中，应急不放松。

应急管理，人人参与。

强化应急演练，预防突发事件。

同谱应急管理曲，共唱平安幸福歌。

应急管理千秋业，防灾减灾万代兴。

加强应急管理，防范事故灾难。

应急管理，分分秒秒伴你。

安全生产无小事，粗心大意误大事。

应急意识心中驻，平安幸福花常开。

安全始于心，管理践于行。

提高防灾减灾救灾能力，保障人民生命财产安全。

安全生产，预防为主；应急管理，意识先行。

灾害无情人有情，抢险救灾当先锋。

应急管理，需要您的支持；预防为主，需要您的参与。

人人参与应急管理，家家共享平安生活。

应急系万家，平安靠大家。

防微杜渐不留丝毫隐患，居安思危营造安全环境。

按章操作是安全的保险绳，违规生产是事故的导火索。

遵章守纪是工作的平安福，幸福团圆是家庭的风景画。

植安全之树，开幸福之花，结甜蜜之果。

应急管理未雨绸缪，事故预防居安思危。

安全避险懂自救，灾难来临安无忧。

强化防灾减灾意识，提升自救互救技能。

灾难来临切莫自乱阵脚，科学应对方能化险为夷。

设施设备常查看，确保安全无隐患。

企业无安全，兴隆从何谈。

不越雷池一步，一生安然如故。

遵规守章不漏细节，防范未然常抓不懈。

忽视安全如临深渊，注重安全规避风险。

平安同心，应急同行。

提高应急反应能力，增强公共安全意识。

天有不测风云，应急常备不懈。

警钟长鸣抓防范，科学应急保平安。

安全风险早预防，事故来了少伤亡。

应急关系你我他，安全连接千万家。

应急人人参与，平安家家受益。

学习应急避险知识，提高应急避险能力。

无论春夏与秋冬，应急管理不放松。

牢记应急使命，不负人民重托。

未雨绸缪抓预防，有备无患少伤亡。

安全时时记于心，生产处处按章行。

应急意识常铭心中，安全发展惠泽大众。

提高应急管理水平，保障社会安全稳定。

应急知识进万家，平安相伴你我他。

学一点应急知识，多一份安全保障。

敬生命至高无上，抓安全警钟长鸣。

安全是企业的命脉，隐患是事故的祸端。

排除隐患不遗余力，保障安全继往开来。

安全不到位，亲人两行泪。

防灾减灾，标本兼治。

应急演练做得好，抢险救援效率高。

安全教育常开展，灾难来临好脱险。

强化应急联动机制建设，提高应急协同保障能力。

加强应急管理体系建设，提升应急救援处置能力。

建立健全监测预警机制，防范化解重大安全风险。

提升应急管理水平，增强风险抵御能力。

加强应急物资保障建设，提高应对事故灾害能力。

安全规程要熟悉，避难场所心中记。

宁为安全下苦功，不让事故害一人。

杜绝违章，消除隐患；保证安全，促进生产。

培训演练不到位，险情处置干着急。

科学应对突发事件，全力保障生命安全。

科学应对危机，从容处置险情。

提高应急意识，共建和谐家园。

完善应急预警机制，提高应急处置水平。

完善应急处置预案，筑牢应急管理基础。

居安思危抓演练，关键时刻保平安。

安全上岗，快乐回家。

心存侥幸疏忽一时，酿成事故悔恨一世。

安全生产心中挂，莫让白发送黑发。

安全管理严一点，生命保障多十分。

居安思危护家园，平安祥和奔小康。

安全生产是大事，消除隐患不出事。

创业十年功，毁掉分分钟。

金钱可以再挣，生命只有一回。

天灾不能避，人祸终可防。

安全生产依法依规，经济发展一路坦途。

心系燕赵大地，情注应急管理。

应急管理，与你一生相依。

安全生产，警钟常鸣，预防为主，常抓不懈。

应急意识人人有，幸福生活时时在。

安全风险无处不在，科学有序处置险情。

洪灾练就赤胆，烈火铸造忠诚。

举防灾减灾红旗，走安全发展大道。

为人民赴汤蹈火，为家国视死如归。

一人喊消防，灾害难抵挡；全民想消防，隐患无处藏。

应急意识时时刻刻，警钟长鸣平平安安。

安全带是个宝，登高作业少不了。

安全是天生产是地，有天有地生活美丽。

安全不离口，规章不离手。

安全规章心中记，事故发生概率低。

安全是员工的生命线，员工是安全的责任人。

生产再忙安全不忘，人命关天安全为先。

安全带系在身，高空作业我放心。

工作靠干，应急靠练。

学习应急条例，加强应急管理。

应急管理是法宝，幸福平安少不了。

生命离不开水源，生产离不开安全。

麻痹大意是事故的`温床，安全生产是幸福的阳光。

千里之堤毁于蝼蚁，万家幸福系于安全。

粗心大意出事故，莫以生命为赌注。

违章作业之时，灾难降临之际。

安全是最好的效益，事故是最大的损失。

莫用生命为违章买单，别拿幸福给事故结账。

安全生产诗配画，安全发展锦添花。

安全生产别侥幸，违章作业要人命。

宁做安全生产平凡人，莫当违章作业英雄汉。

人生事业再成功，出了事故一场空。

按钮一点设备转，安全责任记心间。

让安全在心中发芽，让幸福在家庭开花。

生死存亡一瞬间，杜绝三违保安全。

灾难无情痛民心，重建家园谢党恩。

灾难突发不等不靠，自救互救至关重要。

灾难来袭切忌慌乱，自救互救等待救援。

安全生产环环相扣，企业效益步步高升。

牢记时代使命，应急担当为民。

安全无小事，生命大于天。

防灾减灾，重在行动，贵在坚持

尊重规律讲科学，防灾减灾重行动

传播减灾文化，共创人类文明

防震减灾，造福人民

减少灾害利国利民

手牵手积极防灾减灾，心连心构建和谐家园

防灾减灾靠大家，和谐平安你我他

落实减灾责任，加强减灾教育

有备无患，平安相伴

全民携手防灾减灾

防灾减灾从娃娃抓起

减轻灾害，共创和谐

安全属于你我他，防灾减灾靠大家

学习减灾知识，营造安全家园

普及防灾减灾知识，保护人民生命安全

防灾减灾从我做起

群策群力防灾减灾，同心同德共建和谐

灾害之前早预防，灾害来了少伤亡

加强防震减灾法制建设，提高防灾减灾法制保障能力

防灾减灾系万家，关爱生命靠大家

防灾求得平安在，减灾换得幸福来

未雨绸缪防灾减灾，全民参与共筑平安

灾害无小事，预防要及时

无论春夏与秋冬，积极防灾不放松

警钟长鸣抓防范，积极防灾保平安

手牵手积极防灾减灾，心连心构建和谐家园

减灾意识进课堂，安全意识传万家

疏忽一时酿火灾，痛苦一生追悔迟。

防灾减灾，人人有责。

防灾减灾系万家，关爱生命靠大家。

过年过节乐融融，防火工作莫放松。

万人防火不嫌多，一人麻痹就闯祸。

大手牵小手，防灾一起走。

防灾减灾，构建和谐社会，家家受益。

强化城市忧患意识，学会防灾避险应急本领。

火灾无情，安全有方。

一颗树可以做几万包火柴，但是一根火柴就可以毁掉几万棵树！

落实减灾责任，加强减灾教育。

全民携手，防灾减灾。

为消防投资是一种福利。

以防为主，防治结合。

防灾减灾，人人参与。

灾害之前早预防，灾害来了少伤亡。

主动有效地开展地质灾害防治工作，避免和减轻灾害造成的损失，促进我市经济。社会可持续发展。

灾难可以预防，生命不可逆转。

出门无牵挂，先把火源查。

防范火灾，人人有责，人人防火，户户安全。

防灾减灾，全民参与，共筑平安。

灾害无小事，预防要及时。

隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。

防灾减灾，开启幸福生活每一天。

消防安全是关系社会稳定。经济发展的大事。

安全属于你我他，防灾减灾靠大家。

群策群力防灾减灾，同心同德共建和谐。

学习防灾减灾常识，提高防灾减灾意识。

防灾减灾，你我同在。

防灾减灾，创建平安。

防灾减灾人人有责，以人为本科学预防。

坚持专群结合的消防工作原则。

提高全民安全素质必须从娃娃抓起。

普及防灾减灾知识，提高自救互救能力。

防灾减灾重在行动贵在坚持。

防灾胜于救灾，生命高于一切。

警钟长鸣抓防范，积极防灾保平安。

防灾减灾，平安常在。

传播减灾文化共创人类文明。

增强防灾减灾意识，提高防灾减灾技能。

普及防灾知识，关爱人类生命。

宁可千日无灾，不可一日不防。

加强防灾减灾，关注生命安全。

多一分防火准备，可减少生命财产损失。

防灾求得平安在，减灾换得幸福来。

防灾减灾手牵手，和谐中国心连心。

搞好消防安全工作。树立企业安全形象。

不可在床上吸烟，以免引起火灾。

防震减灾，造福人民。

应急管理无小事粗心大意误大事

普及防灾减灾知识提高抵御灾害能力

加强风险隐患排查消除突发事件隐患

安全知识进社区减灾意识入人心

增强忧患意识强化应急观念共建平安家园

参与防灾减灾共建幸福家园

防灾减灾功在当代利在千秋

科学发展国泰民安防灾减灾重于泰山

宁可千日无灾不可一日不防

加强应急管理工作提高公众安全防范意识

科普知识心中记防灾减灾莫大意

防灾减灾千秋业和谐家园万代兴

防灾减灾重在行动贵在坚持

依法应对突发事件保护人民生命财产安全

完善防灾减灾体系促进社会持续发展

防灾记心间一生保平安

科学发展群策群力防灾减灾万众一心

善待自然减少灾难

学习减灾知识营造安全家园

树立防灾减灾意识提高自我保护能力

关注生命安全加强防灾减灾

弘扬防灾减灾文化提高防灾减灾意识

提升基层应急能力，筑牢防灾减灾救灾的人民防线

防灾求得平安在，减灾换得幸福来

灾害无小事，预防要及时

唤起全民防灾意识，构建和谐平安社会

尊重规律讲科学，防灾减灾重行动

全面加强防灾减灾工作，提高公众安全防范意识

灾害伤人又损财，防灾到位少麻烦

防灾减灾人人有责，以人为本科学预防

防灾减灾系万家，关爱生命靠大家

科学决策能减灾，立足发展要防灾

防灾知识进社区，减灾意识入人心

落实防灾预案，维护公众安全

群策群力防灾减灾，同心同德共建和谐

防灾减灾年年讲，强国富民常常安

天灾无情人有情，防灾减灾要先行

学习减灾知识，营造安全家园

防灾有预案，临灾不慌乱

让校园远离灾害，让学生安全成长

提高灾害防治能力，构筑生命安全防线

尊重规律讲科学，防灾减灾重行动

防灾事关你我他，减灾利国又利家

灾害之前早预防，灾害来了少伤亡

防灾减灾宣传活动方案 篇9

根据《自治区减灾委员会关于做好20xx年防灾减灾日有关工作的通知》(x减电〔20xx〕x号)精神，为扎实做好20xx年防灾减灾宣传周活动有关规定工作，城区人民政府定于5月12日上午，结合开展世界红十字会xx周年纪念日活动，组织城区有关单位在新兴广场开展防灾减灾集中宣传日活动。为保证各项工作有序推进，特制订方案如下：

一、活动主题

减轻社区灾害风险，提升基层减灾能力。

二、活动时间

20xx年5月12日(星期五)上午9:30-11:30

三、活动地点

城区新兴广场。

四、参加人员

城区政府办、民政局、应急办、住建局、司法局、安监局、卫生局、气象局、农林水利局、教育局、xx区红十字会、蒲庙镇政府，城区国土分局，武警xx市消防支队xx大队各一名领导及若干名工作人员。

五、活动内容

向群众发放宣传资料，现场接受群众咨询。

六、工作分工

(一)城区民政局：负责应急救助工作宣传。

(二)城区住建局：负责地震、防震知识宣传。

(三)城区司法局：负责应急法律法规宣传。

(四)城区安全生产监督管理局：负责安全生产有关知识宣传。

(五)城区应急办：负责应急避险知识宣传。

(六)城区教育局：负责学生安全知识宣传。

(七)城区农林水利局：负责汛期避险知识宣传。

(八)城区气象局：负责气象知识宣传。

(九)城区卫计局：负责流感等传染病知识宣传。

(十)城区红十字会：负责应急救护有关知识宣传。

(十一)xx国土分局：负责防治地质灾害有关知识宣传。

(十二)武警xx市消防支队xx大队：负责消防知识的宣传。

(十三)蒲庙镇政府：负责组织50名社区人员到现场参与活动。

七、工作要求

(一)各相关单位要高度重视本次活动，认真准备各类宣传资料，精心组织，确保宣传活动顺利开展并取得实效。

(二)参加宣传活动的各有关单位分别制作本单位宣传展板1块，并于5月11日17时前摆放到新兴广场，并准备本单位的台牌。

(三)城区政府办负责发活动通知。

(四)城区机关事务局负责准备各单位活动遮阳棚及展台各12个。

(五)城区民政局负责宣传活动现场横幅标语的布置。

(六)xx公安分局安排相应警力维护活动现场秩序。

(七)城区城市管理局负责宣传活动场地及周边环境的卫生整治。

(八)区委宣传部派员负责宣传报道工作。

村镇防灾减灾规划研究 篇10

1 村镇灾害特征

灾情是致灾因子、孕灾环境和承灾体相互作用的结果, 如图1 所示。

致灾因子是灾情产生的充分条件, 承灾体是灾情发生的必要条件, 而孕灾环境是致灾因子孕育的温床, 是致灾因子作用于承灾体的背景条件[4,5,6]。与城市灾害相比, 村镇灾害具有如下几个主要特点:

(1) 村镇灾害的严重程度与当地的地形条件相关性较高。例如位于山区的村镇, 一旦发生地震灾害, 还有可能引发滑坡、崩塌等一系列的次生灾害, 破坏较城市更为严重。根据中国地震局于2013 年4 月25 日发布的四川芦山“4·20”7.0 级强烈地震烈度图, 灵关镇的地震影响烈度为Ⅷ度, 受灾严重, 共有2500 人受伤, 重伤86 人, 死亡26 人, 失踪10 人, 90% 房屋倒塌, 全镇缺水停电。新场村受4·20 地震影响, 统计倒房户204 户, 死亡应超过2 人。

(2) 村镇灾害造成的损失严重。村镇建筑抗灾能力很弱, 在复合灾害作用下, 造成的人员伤亡和财产所示往往巨大。

(3) 村镇基础设施抗灾能力薄弱, 不能发挥应急救灾作用, 加剧了灾情的严重程度。我国农村大部分经济较城市比较落后, 相应的防灾科技、医疗卫生、基础设施等整体水平落后, 抗御不了现在的复合型灾害。

2 村镇防灾减灾规划——以新场村为例

新场村受4·20 地震影响, 统计倒房户204 户。新场村恢复重建场址选择在原来的7、8、9 组 (三组共计182 户) , 因为纳入城镇统一规划, 统计重建户达300 户, 采取三种方案进行安置:集中重建预计250 户, 进灵关镇安置小区30 户, 原址重建20 户。其中进入集中安置点和灵关镇安置小区的农户全部享受城镇居民的灾后重建补助方案 (户均3.5 万元) 及过渡安置补助方案 (人均3000 元) 。

图 1 灾害系统构成

通过初步风险分析情况, 新场村恢复重建场址的主要影响灾种为地震、洪涝和火灾。考虑到洪水灾害属于城镇防洪建设范畴, 临近的315 国道规划预计应包括河道防洪防洪设施, 场址洪涝灾害重点是过境山水的防治。因此, 防灾规划和建设的援建重点放在这三种灾害防灾能力的提升方面, 以保障农房基本抗震能力和农户消防防灾能力为基础, 提升社区的应急保障和基本服务能力、排水除涝能力和综合应急减灾能力, 打造一个社区减灾的援建样板。

2.1 规划建设目标

针对恶劣山地环境村镇恢复重建, 通过全面灾后援建防灾规划, 采取确保抗震安全措施, 进行基本应急保障与服务能力建设, 开展社区应急减灾支持, 从而打造一个可有效救援和疏散, 具有一定的大灾自持能力的重建安置点。

2.2 规划建设理念和原则

基本理念:抗震安全为底线, 应急保障和服务能力为支撑, 应急减灾能力为助力, 社区综合防灾为示范。

(1) 因地制宜原则

依据新场村的自身特点、灾后各项条件的变化, 因地制宜、突出重点, 科学、合理的制定相应防灾策略。

(2) 公益优先原则

坚持“平灾结合”的指导思想, 按照确保抗震安全底线、满足灾后应急保障与服务功能的需求, 对防灾全局起决定作用的公益事业 (包括公共设施和基础设施) 优先考虑的原则。

(3) 安全底线原则

秉承“以人为本”原则, 通过村庄整体防灾空间布局的合理规划, 以确保农居房屋的抗灾能力为保障村民生命安全的基本出发点, 以重要防灾设施的基本功能安全为确保应急救灾的基本出发点, 为社区抗震减灾工作提供基本安全底线。

(4) 基本保障和服务原则

以村庄整体防灾安全布局为依据, 以基本安全能力建设为基础, 通过应急通道、给水、供电照明等防灾设施的配套建设, 为社区抗震减灾提供基本保障能力支撑, 以排水治涝设施和消防设施建设, 为社区防灾提供基本灾害防护能力支撑, 以综合避难、医疗卫生服务场所建设, 为社区防灾提供基本的灾后应急服务能力支撑, 通过应急培训、装备援建, 提供社区防灾的应急减灾能力支撑。

(5) 统筹规划原则

新场村灾后援建防灾规划以壹基金援建的社区防灾能力提升为重点, 并不是要替代该安置点的重建规划, 应注意该场址位于城镇规划区, 可按照作为重建规划的补充定位, 指导重建工作, 作为详细规划依据, 统筹规划和实施保障重建安置点的抗震安全和可持续发展。

(6) 综合防灾原则

以地震灾后重建为引导和切入点, 以平灾结合为基本出发点, 综合考虑新场村安置点的主要灾害类型, 统筹考虑地震、洪涝、火灾等灾害防御, 并把防灾设施的多灾种、平时和灾时的综合利用作为重点。

2.3 新场村地震灾后援建防灾规划建议

开展新场村地震灾后援建防灾规划设计, 为防灾规划落实到灵关镇恢复重建详细规划提供依据。规划设计内容主要包括:防灾空间布局及控制技术指标、应急交通防灾设计、应急保障基础设施防灾设计、避难疏散防灾设计、排水治涝措施、消防措施、农房抗震能力提升防灾规划、应急减灾能力建设对策、防灾标识等。

2.4 防灾建设建议

2.4.1 综合避难服务中心

(1) 应急避难场所设计方案

结合新场村灾后重建规划的空间布局结构体系, 进行应急避难场所方案设计, 主要包括责任区设计、防灾功能布局设计、应急保障基础设施规划布局、分区规划、住区疏散路线设计、防灾标识设计等。

(2) 活动中心防灾设计方案

村委会、村民活动中心作为灾时应急救援指挥中心, 建议按照按8 度抗震设防。活动中心防灾功能的初步考虑见表1 所示。

2.4.2 应急保障基础设施建设内容建议

(1) 应急供水设施建设方案

汲取日本应急供水设施建设经验, 规划建设储水设施 (储水槽、储水池) , 与常规供水管道, 通过自动控制阀门相连。当大灾发生时, 自动控制阀门可自动切断, 储水设施即可作为应急水源使用。

根据新场村灾后重建规划安置区人口规模, 依据灾后应急供水紧急救灾期间的人均需水量标准 (3~5升/人·日) , 建设应急储水设施。

必要时, 考虑示范作用, 研究灾区各类村庄的规模、救援难易、防灾设施配套等特征, 进行应急储水设施建设的标准化工作。

优点:制作工艺简单;价格低廉;安装灵活;防灾功能适应性强。

可能的风险点:需要注意防锈、检漏等日常维护。

(2) 应急交通设施建设方案

建议结合新场村灾后重建规划, 合理规划设置村庄应急道路体系。针对村庄应急救灾和疏散通道两侧和村庄主要出入口的建筑物, 采取确保应急通道畅通的抗震能力提升措施:

1 建议提高1 度进行抗震设防;

2 影响通行安全非结构构件抗震增强;

优点:具有针对性强、操作简单、可实现性强、投资少而效果好等优点。

可能的风险点:别的农户会因差异化抗震设防或差异化补助标准引起矛盾。

(3) 应急供电照明设施建设方案

建议根据新场村灾后重建规划, 选择在应急避难场所、活动中心及其他重要村庄规划结点, 提供一定数量的太阳能景观灯或路灯。

优点:具有亮度高、安装简便、工作稳定可靠、不铺设电缆、不消耗常规能源、使用寿命长、灾时功能可靠等优点。

可能的风险点:太阳能寿命一般3 年, 以后的更新维护可能有风险。

2.4.3 防灾工程设施建设建议

(1) 排水除涝工程设施建设方案

根据新场村灾后重建规划, 在可参与建设的情况下, 一方面采取明渠方式拓宽并清理新场村主要山洪排水沟渠, 防止山洪对规划区产生影响;另一方面, 改善新场村内部主要排水设施, 避免新场村出现洪涝灾害。

(2) 消防设施建设方案

根据新场村灾后重建规划, 在规划密集的聚居点建设完善的消防设施;在砖木结构集中区、历史文化建筑、防灾关键节点等地方提供简易消防器材。同时注重利用道路、绿地、广场等开敞空间设置防灾隔离带, 防灾次生灾害蔓延。

2.4.5 农居房屋抗震能力提升建设建议

方案一:按照政府规划主导设计的三层砖混结构进行规划区房屋建设。待西南交通大学设计的房屋建筑结构详细方案出来之后, 参与房屋抗震关键结构部位审核, 并进行房屋抗震能力提升相关建筑材料补贴。

案例二:按照壹基金规划主导设计的轻钢结构进行规划区房屋建设。建议尽快与当地政府协商, 并制定相关实施方案。

上述两种建设方案所采取的不同建筑结构类型有关参数的初步了解情况, 见表2 所示。

2.4.5 社区应急减灾能力建设建议

对社区进行应急培训演练, 对社区医疗卫生提供应急支持, 开展壹基金灾后心理干预支持, 提供儿童福利综合支持。

3 结论

在总结村镇灾害特征的基础上, 从灾害系统论和风险管理理论出发, 探讨了村镇防灾减灾规划的建设内容和基本思路, 提出了村镇防灾减灾的规划措施和对策, 以期为村镇建设系统的防灾减灾工作提出技术支撑。

图表来源

图1:来自参考文献[5]的原图;

表1、2:作者绘制。

参考文献

[1]王国新, 孟海燕.村镇灾害评价方法研究初探[J].东北地震研究, 25 (2) :35-40.

[2]国家减灾中心灾害信息部.汶川地震与唐山大地震的对比[J].中国减灾, 2008 (7) :46-47.

[3]崔鹏, 韦方强, 陈晓清, 等.汶川地震次生山地灾害及其减灾对策[J].中国科学院院刊, 2008, 23 (4) :317-323.

[4]张继永.基于孕灾环境的突发事件连锁反应模型研究[D].大连:大连理工大学, 2010.

[5]史培军.四论灾害系统研究的理论与实践[J].自然灾害学报, 2005, 14 (6) :1-7.

[6]燕群, 蒙吉军, 康玉芳.基于防灾规划的城市自然灾害风险分析与评估研究进展[J].地理与地理信息科学, 2011, 27 (6) :78-83.

[7]吴庆洲.中国古代防洪的成功范例——成都[J].南方建筑, 2008 (06) :09-15.

防灾减灾日宣传标语 篇11

2、普及防灾减灾意识，提高防灾减灾能力。

3、防灾减灾系万家，关爱生命靠大家。

4、主动有效地开展地质灾害防治工作，避免和减轻灾害造成的损失，促进我市经济、社会可持续发展。

5、持续发展须防震，以人为本要减灾。

6、和谐海盐是我家，防灾减灾靠大家。

7、以人为本，防灾减灾。

8、唤起全民防灾意识，构建和谐平安社会。

9、加强应急物资储备保障，有效应对各类突发事件。

10、手牵手积极防灾减灾心连心构建和谐家园。

11、科学决策能减灾，立足发展要防灾。

12、防灾减灾手牵手，和谐中国心连心。

13、防灾减灾，开启幸福生活每一天。

14、防灾减灾，功在当代，利在千秋。

15、积极推进防灾减灾事业，构建和谐平安校园。

16、未雨绸缪防灾减灾，全民参与共筑平安。

防灾减灾宣传周的活动总结 篇12

一、加强领导，明确职责

成立了以校长为组长的防灾减灾活动领导小组，制定了活动方案，进一步健全了应急预案。组织全体教师认真学习上级文件精神，并要求渗透到各自的工作中。

二、举行了“防灾减灾日”宣传周活动启动仪式

5月7日升旗仪式期间，邱副书记开启了“防灾减灾日”宣传周活动的钥匙，对本次活动提出了明确的要求。

三、开展防灾减灾专题讲座

德育处邓老师向师生宣传普及防灾减灾知识，提高师生防灾减灾、自救互救的意识与能力，引导大家热爱生命。

四、组织学生观看防灾科普影片

为了进一步深化学生对自然灾害的认识，提高学生自救意识和能力，各班组织学生观看防灾科普影片。

五、举行了一次“防灾减灾教育”主题班会

我校各班开展了以“防灾减灾教育”为主题的班会，使同学们进一步认识到了地震的危害，提高了自救自护能力。

六、开展了防震应急疏散演练

“5月15日课间操时间，我校开展了防震应急疏散演练活动，做到了准备充分、过程秩序井然，达到了预期效果，进一步提高了广大师生的防震减灾综合能力。

七、警校合力，排除隐患，共建校园平安

城市绿地防灾减灾功能探讨 篇13

关键词：城市绿地,防灾减灾,功能,现状,问题,策略

狭义的城市绿地指城市中人工种植花草树木形成的绿色空间;广义的城市绿地指被植物覆盖的土地、空旷地和水体的总称。城市绿地可分为永久性绿地和城市绿地,前者指农耕地和天然绿地,后者指分布在城市地域范围内人工种植、养护的绿地。城市灾害是指由于自然和人为的原因,对城市功能和人民生命财产造成损害的一种事件。城市由于其人口和财富的高度集中,各类生产、生活设施的现代化及广大民众对公共设施的依赖,其在灾害面前的脆弱性更为突出[1]。

目前我国主要的城市灾害有地震、水灾、火灾、地质灾害等。城市防灾减灾是指为抵御和减轻各种自然灾害和人为灾害及由此而引起的次生灾害,对城市居民生命财产和各项工程设施造成危害和损失所采取的各种预防措施[2]。我国的城市化发展时间较短,城市绿地的防灾减灾能力建设处于起步水平,滞后于经济发展水平。作为一个灾害频发的国家,重新建设城市防灾减灾绿地要耗费大量时间及人力物力,我国现有城市绿地已有一定规模,所以对现有的城市绿地防灾减灾功能建设具有重要意义。

1 城市绿地系统防灾减灾功能

城市绿地除具有美化环境、净化空气等作用外,其在城市防灾减灾中的作用也十分重要。

一是避震功能。大地震发生后迅速地将居民从震坏的建筑物中疏散到空旷地,可有效地减少人员的伤亡。城市绿地是人们避震的理想场所。1976年7月,在唐山地震波及影响中,北京市区的各公园绿地立即成为避灾、救灾的中心基地,15处公园绿地总面积逾400hm2,疏散居民20多万人;1923年9月日本关东地区大地震,震后30min内就有136处起火,在这次地震中,东京市内公园绿地挽救了在公园避难的70%以上的生命[3]。二是防火功能。其主要是通过公园绿地的植物和水体为载体来实现的。1923年的日本关东大地震受害者超过100万人,死亡者多达9万人,而90%以上死亡者是被地震引起的次生灾害———大火烧死的。据地震后的调查,在这场火灾中城市的绿地和公园的灭火效力比人工灭火高1倍以上,63%的火灾是由于城市绿地等开敞空间的存在而熄灭的,其余37%的火灾才是通过人工熄灭的[4]。三是防洪、抗旱、保持水土功能。公园绿地通过截留降水、土壤吸收等途径对径流速度和流量具有明显调控功能。树冠的截留、地被植物的截留以及死地被的吸收和土壤的渗透作用,减少了地表径流量,减缓了流速,起到减小洪水、保持水土和涵养水源的作用[5]。

2 我国现有绿地防灾减灾现状

城市绿地是城市各组成部分中一个重要的内容,对城市现代化的建设具有重要的贡献。至2008底,全国城市绿化覆盖率为36%,人均公共绿地面积8.6m2[6]。

自唐山大地震开始,“减灾”概念第一次引入我国。北京最早在1993年提出建设应急避难所,2003年10月建成的中国第一个“应急避难所”便是北京元大都城垣遗址公园,是我国第一个将城市绿地建设成具有完备防灾设施的防灾公园[1]。2005年为配合2008年奥运会,北京制定《北京中心城地震及其他灾害应急避难场所(室外)规划纲要》,现已建成朝阳公园皇城根遗址公园、海淀公园等27处遍布城中8个区的城市防灾减灾绿地[1]。

3 存在的问题

虽然新建城市绿地已具备了一定的防灾减灾能力,但城市防灾减灾的工作仅侧重于防灾预警预报,城市灾后应急救援等工作相对滞后,防灾设施不完备,因此现有的城市绿地根本无法满足防灾减灾的需要。其存在的问题,一是规划中重视不足,管理中保护不力。目前我国城市规划中更多的是注重城市的土地利用规划,对城市绿地系统规划等专项规划不够重视,致使城市的防灾绿地不能形成有效的防灾绿地网络系统。我国城市还未建立起像日本“防灾公园计划”那样完备的城市防灾绿地系统,仅在城市的周围或城市局部地段建设了呈带状或片状的防护绿地,难以起到全方位防御灾害的作用[7]。二是城市绿地中缺乏防灾设施。城市绿地系统灾害防御和应急基础设施建设薄弱,我国城市绿地建设中极少考虑防灾的需要。在绿地中无应急避难标志牌,也没有防灾、救灾中必需的应急供水装置、应急供电网、应急简易厕所等防灾设施[7]。三是城市发展速度与现在绿地建设速度不协调。在追求经济发展的大环境下,没有对城市防灾减灾功能的建设高度重视。另外,由于城市规划的缺陷、基础设施资金投入不足、对基础设施维护力度不够等,在面对各种各样的城市灾害时,城市防灾减灾功能的脆弱性显而易见。

4 城市绿地防灾减灾功能建设策略

实施普通绿地改造原则,能够充分利用普通绿地原有的防灾功能,能明显减少速度投资,更好地发挥城市绿地的防灾减灾作用。

4.1 因地制宜配备相应的防灾设施

防灾设施是公园和绿地防灾功能的基础与保障,也是确保避难者安全避难最重要的条件之一。公园一般分为中心防灾公园、固定防灾公园及临时防灾公园三级防灾据点。三级防灾据点的地位不同,决定了其所配备的防灾设施也不同。总面积50hm2以上的中心防灾公园,具有应急避难指挥中心、应急避难疏散区、应急供水装置、应急供电网、应急简易厕所、应急物资储备用房、应急直升机坪、应急消防设施等防灾设施[8]。依据规划,为各个地域配置与其防灾功能相对应的设施并绘制各个设施配置的平面图,配置设施时应当考虑各个设施之间的关系,充分发挥设施的综合防灾功能[9]。例如宝海公园,是昆明市规模较大的现代城市公园,于1999年12月建成开放,是云南省第一家应急避难所。宝海公园内部的应急避难所内建有作为永久性避难设施的应急避难所,如应急指示牌、应急水井、应急厕所、应急物资存储室、应急供电系统、应急医疗救助站、应急停机坪等。

4.2 避灾通道建设

避灾通道是利用城市次干道及支路将一级、二级避灾据点连成网络,形成避灾体系,应当有助于各个社区居民快速有序的安全避难。其建设原则为:主要避灾通道的红线两侧,应规划有宽度为10~30m不等的绿化带,避难道路两侧的建筑物倒塌后产生的废墟宽度设定为建筑物高度的1/2,倒塌后应不覆盖避难道路。小型防灾公园避灾道路的宽度为5~12m或更宽,大型防灾公园避灾道路应宽于15m。在防灾公园内应设救灾通道,小型防灾公园为8~15m或更宽,大型防灾公园应宽于15m[9]。例如北京市的元大都城垣遗址公园长4.8km,外围周长呈现最大化,有助于迅速有序地组织邻近社区的居民避难疏散;公园横跨6条街道,被自然分解为7个避难区,可以供邻近社区的25万居民紧急避难;比较合理地规划了各个社区居民安全避难的道路等,邻近各个社区的居民可以通过预先规划的避难道路安全到达预定的避难区域[10]。

4.3 制定防灾植被规划

防灾植被带一般设在绿地四周,绿地外围发生火灾时起防火作用。从绿地外围火灾现场到避难疏散场所的地域可以划分为火灾危险区、防火植被带和避难所,即通过防火植被带隔离火源与避难所确保发生严重火灾后不受或减轻火灾对园内避难所的威胁[11]。植物是城市应急避难系统中重要的防灾、抗灾组成元素,我国城市绿地植物群落配置应注重乔灌草搭配,形成生态性强、富有层次感的植被景观。复层结构林带要比单层结构林带的防灾性能好,乔灌草的结合能够有效地蓄积水分,保持水土,保持局部的小环境。植物选择原则为:着重从防灾角度考虑,并兼顾生态性和观赏性。树种选择以乡土树种为主,适当引进外来树种。为了防止洪灾、泥石流等自然灾害的发生,选择树冠宽大、浓密,根系深广,截留雨量能力强和耐阴性强而生长稳定的树种,如柳树、槭树、胡桃、枫杨、水杉、云杉、冷杉、圆柏等乔木和榛、夹竹桃、胡枝子等灌木[12]。以木结构建筑较多的地震多发区,可选用不易燃烧的树种作隔离带,根据火灾规模设计防火植树带的树种、宽度与高度。宜选择火焰遮蔽率高、抗火性能强的树种构建防火树林带[9]。如苏铁、银杏、青冈栎、槲树、珊瑚树、棕榈、桃叶珊瑚、女贞、红楠、山茶、厚皮香、八角金盘等[12]。

4.4 建立城市防灾减灾绿地建设的补偿与激励机制