区司法局年度法律援助工作计划(通用10篇)
区司法局年度法律援助工作计划 篇1
区司法局公共法律服务2021年度工作总结
今年以来,围绕构建“x+x+x+xx”公共法律服务新格局,深入推进公共法律服务体系建设“三网融合”和服务领域延伸。以三大产业功能区为发力点,继续延伸服务触角,在全市率先于x医学城B区设立公共法律服务分中心,精准对接园区企业主体需求,提供更为持续有效、更为专业精准、更为方便快捷的法律服务。广泛搭建政府、企业、法律服务机构三方互联互通平台,不断畅通对话渠道,互惠互利,合作共赢,共同为x区建设健康产业高地、宜业宜居宜游国际化都市新区提供强力法律服务支撑。
截止xx月xx日,全区三级公共法律服务平台共接待群众咨询xxxxx人次。提供法律援助xxx件次,其中办结x人以上群体性法律援助案件xx件,涉及人数xxx人,挽回群众经济损失xxx.xxxx万元。办理公证案件 xxxx件次,其中涉企公证xxx件。调处矛盾纠纷xxxx件。
一、相关工作开展情况
(一)健全公共法律服务体系建设工作机制
找准实际工作中发现的痛点和难点,立足机制的建立和完善,为切实增强公共法律服务供给能力,提升公共法律服务的影响力,做到分层推进、分步推进、统筹推进。一是落实责任主体,强化公共法律服务中心职能职责,建立业务科室协同联系工作制度,确保统筹推进、专业实施和协同发展。二是加快制定并印发《进一步完善公共法律服务体系建设实施方案》,明确xx点具体工作任务,挂图作战,责任到人。三是将公共法律服务纳入依法治区满意度测评体系,完善对公共法律服务各项工作的评价和考核,准确掌握问题和提出解决方案。
(二)加速推进公共法律服务体系建设“四大工程”
从“完善基础建设、优化服务产品、提能服务队伍、拓展服务领域”四个方面着手,推动体系建设各项工作任务落地见效。一是进一步规范三级平台建设,加大实体平台便民利民设施建设,提升“xxxxx”热线平台xx小时应答能力,加强“公共法律服务云大厅”、“社区公共法律服务小程序”网络平台开发应用。二是贯彻落实新修订《x市法律援助条例》,试行法律援助“负面清单、全域通办”,进一步推进减证便民,落实最多跑一次,服务更加方便快捷。提供常态化法律顾问服务,严格落实谁执法谁普法责任制,完善“五调”联动纠纷化解机制,探索公证参与矛盾纠纷化解,不断促进服务改革创新。三是加强律师、人民调解员、普法宣传员、公证员四支法律服务队伍建设,学习借鉴兄弟区县优秀做法,探索将高素质法律人才培养纳入全区人才招引、落户、培养规划。四是围绕自贸协同改革先行区建设,加强与x市“三中心”、西华大学知识产权学院、西南财经大学法学院战略合作,在服务优化营商环境、服务重大经贸活动、企业知识产权法治保障等方面加强公共法律服务渗透力。
(三)加强公共法律服务对外宣传影响
借助社会公众满意度测评工作契机,加强宣传攻势,不断提升公共法律服务社会影响力。一是加强部门联动。密切联系区政务服务中心和各乡镇(街道),密集投放公共法律服务宣传片,广泛宣传公共法律服务事项及办事须知,倾听群众意见建议。二是发挥好新媒体矩阵作用。充分运用“法韵温江”官方微信公众号、“温江司法”官方微博、智慧广电等平台,及时推送公共法律服务动态及成果,扩大公共法律服务社会知晓度。三是扎实开展浸润式普法宣传活动。以民法典宣讲为契机,结合“法律七进”和“法治大讲堂”,常态开展普法宣传活动。新建“星期x小镇禁毒体验馆”,打造科技化青少年普法教育基地;借助普法小分队力量,在全区开展法治话剧、普法微电影、说法歌舞秀等法治巡演,以群众喜闻乐见的方式提升公共法律服务感知度。
区司法局年度法律援助工作计划 篇2
聚焦依法治区 强化法治津南建设
津南区司法局作为普法依法治理主管部门, 坚持贴近基层, 融入法治, 深入开展法制宣传教育, 培育社会主义法治文化, 弘扬社会主义法治精神, 打好“法治”这张牌。
加快推进法治津南建设。深入贯彻《深化法治津南建设实施意见》, 制定《法治津南建设工作制度》, 组建法治津南联络员和志愿者队伍, 举办“深化‘法律六进’推进法治津南建设”和“法治津南宣传周”专项宣传活动以及法治津南建设征文活动, 建立双港鑫港园社区、八里台小黄庄法制宣传街、咸水沽普法宣传栏等普法宣传阵地, 完成了“一镇一阵地”、“一镇一特色”的工作目标, 推动在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
创新开展法制宣传教育活动。采取“四多、三性”普法工作方法, 形成具有津南特色的“三横六纵”普法网络格局, 不断提高普法教育的针对性和实效性。狠抓领导干部学法用法。以津南区“新风尚大学堂”领导干部法制讲座为载体, 每年集中全区处级以上领导干部学法不少于2次。实行普法考试无纸化。积极拓宽学法渠道, 把法制教育纳入公务员初任培训、妇女、青年干部、新任科级干部等培训中, 增强各级干部的法制观念和依法办事能力。不断深化具有津南特色的青少年“七个一”法制教育模式。把法律知识作为“开学第一课”和“开学首日礼”的必学内容, 编印普法书籍挂图, 强化青少年学法用法。
深入推进依法治理工作。扎实推进“法治政府”、“法治街镇”、“法治机关”、“民主法治示范村 (社区) ”、“诚信守法企业”等法治创建活动, 全面提高社会法治化管理水平, 打造依法治区典范。津南区被评为全国法治区县创建活动先进单位。津南治区办被评为全国“六五”普法中期先进普法办。4个村被评为“全国民主法治示范村”。45个村 (社区) 被评为市级“民主法治村 (社区) ”。
聚焦和谐稳定 强化平安津南建设
津南司法局始终坚持把维护社会和谐稳定作为司法行政工作的核心, 改进工作作风, 创新工作方法, 运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题, 筑牢“稳定”这座堤。
扎实推进人民调解工作。制定了《津南区人民法院、公安分局、司法局联动调处矛盾纠纷实施细则》 (试行) , 使人民调解、行政调解、司法调解职能得到有效整合和充分发挥。探索建立津南区交通事故联合调解工作中心, 形成交通事故纠纷多元化联合调处工作机制。截止2014年10月, 该中心共接待案件781件, 受理调解申请212件, 联合调解达成协议186件, 调解结案案件赔偿金额达2400余万元。积极构建由法院、工会、人力社保局、司法局组成的“津南区劳动人事争议纠纷四方联动调解机制”, 实现诉、裁、调对接功能。截止2014年10月, 津南区各级调解组织共调解各类纠纷353件, 调解成功347件, 成功率达98.3%, 排查矛盾纠纷54次, 预防纠纷51件, 防止群体性上访24件, 切实发挥了人民调解工作的“第一道防线”作用。
创新开展社区矫正工作。按照“以人为本、分类管理、分阶段教育”的管理措施要求, 社区矫正工作开创了“7541”工作模式, 对重点人员进行重点管理、重点监控、重点教育, 运用感化手段提高社区服刑人员改造的自觉性, 形成了良好的社区矫正工作局面, 有效防止社区服刑人员脱管、漏管和重新违法犯罪。同时, 大胆创新实践, 形成了“队伍建设专业化、衔接解矫程序化、日常管理制度化、思想教育经常化、档案管理规范化、帮困扶助人性化”的具有津南特色的“六化矫正法”, 为全市社区矫正工作积累了经验。
不断深化安置帮教工作。积极做好帮教安置基础性工作, 采取“面向全区, 镇镇督查, 村村排查、户户走访”的工作方式, 深入到村、落实到户逐一进行调查摸底。打造务实帮教“安心工程”。在全区建立21个过渡性安置基地, 开展就业技能培训60场次, 推荐就业1144人, 为9人发放救济金, 申请低保5人, 安置率达100%。建立专业心理咨询师队伍, 定期针对特殊人群开展心理辅导, 为其迅速融入社会扫除心理障碍。
聚焦法律服务 强化职能作用发挥
津南区司法局坚持围绕中心和服务大局, 充分发挥职能优势, 明确服务对象, 改变服务方法, 创新服务机制, 写好“服务”这篇文章。
积极推进法律顾问制度。建立律师参加区领导接访日工作制度, 积极推荐优秀法律服务工作者担任政府和企业法律顾问, 为党委政府运用法律手段管理经济和社会事务提供法律咨询, 为企业依法经营管理提供法律服务。
积极推进公共法律服务体系建设。在全区各社区、未整合村, 建立95个司法工作室, 有效承担矛盾纠纷排查调处、法律服务、社矫安置、普法宣传、法律援助、综合治理等工作, 形成零距离司法为民服务体系, 达到小事不出社区 (村) 、大事不出镇的效果。
大力加强法律援助工作。开辟特殊人群法律援助绿色通道, 降低法律援助的门槛, 扩大法律援助受理范围。积极打造“15分钟法律援助服务圈”, 使群众在最短的时间内获得援助服务。2014年初以来, 共代理各类法律援助案件130件, 代写各类法律文书560份, 提供法律咨询1990次, 为群众挽回各项经济损失2100余万元。津南法律援助中心荣获全国法律援助工作先进集体、全国法律援助“便民服务示范窗口”。
做强做大法律服务超市。在全区基层司法所内建立集法律咨询、法制宣传、法律援助、技能知识普及等功能于一体的法律服务超市, 就地化解矛盾纠纷、降低诉讼成本、方便人民群众。法律服务超市创立以来, 已有4000人次的居民走进“超市”享受服务, 共进行普法活动190场次, 发放宣传资料4万余份, 社区居民的法制观念、法律意识和法律素质得到显著提升。该创新做法已在全市司法行政系统内推广。司法部部长吴爱英在视察津南区法律服务超市时, 对该局立足基层、创新品牌、延伸服务的做法给予了充分肯定。
聚焦素质提升 强化干部综合能力
区司法局年度法律援助工作计划 篇3
关键词:法律推理;法律逻辑;司法工作;探讨
法律推理是以现有法律规范与已知事实为前提,运用科学的方法和规则,为法律的适用提供正当理由的一种逻辑思维活动。它的目的是依据一定的法律前提得出一个有效的判决结果,是法官在审判实务工作中经常会运用到的论证方法。就我国目前的司法实践来看,法律工作者常常将最常见的三段论逻辑推理方法运用到司法审判过程中,但对于法律推理的技术问题和适用技巧仍然没有深入系统的研究。
1 法律推理的基本概念
法律推理有两个含义:第一个含义是指“由一个或几个已知的判断来推出新的判断结果的过程”,这在我国《现代汉语词典》中是这样定义的,这种提法与亚里士多德的必然推理很相似;第二个含义是指论证,这是需要双方通过辩论,各自运用论据来证明论题的真实性,这类似亚氏的辩证推理或修辞推理。为探讨法律推理与司法工作,先来探讨法律推理的基本概念。国内外学者对于“法律推理”的科学定义还有不同的意见,许多专家都提出了不同的关于法律推理的观点。法律界利用这种观点,可以将法律推理与法律规范等同来看,持有这种观点的学者在欧洲,就必然会受到大多数学者认可和支持。
2 法律推理的基本特征
法律推理的特征是从确认的具体案件事实出发,在过程分析中用一般的法律条款,通过逻辑性和论证性推理,得到司法判决结果的思维活动过程。
2.1 法律推理与实事求是
法律推理要基于事实,要在实事求是的前提下,援引法律,这种推理绝不是一种思维活动,它必须具有充足的现实性和目的性,法律推理的最终目的就是为了给司法判决提供正当的法律理由。这样才会使判决合理,有利于社会和谐。
2.2 法律推理与知识创新
任何推理需要依据客观事实,它需要创造知识,只有法律推理具有科学的“知识创新”,才能依据法律推理得出正确的结论,因为这种结论隐含在原有的法律体系之中,只不过由于各种情况,没有把它揭示出来;当然,有时候这种法律推理得到的结论,也可能是法律主体通过理性推导出来的,符合发展规律的结论。
2.3 法律推理与内在逻辑性
在法律推理中,如果单纯的把法律推理,只看成是形式逻辑的推理是不恰当的,这种观点是具有片面性的,因此,法律推理必须建立在合理的形式逻辑的基础之上,这样法律推理才能得到验证,否则,法律推理虽然也依据实质内容的前提,也依据案件的事实和法律的规范,但可能得出的结论,因为形式逻辑错误的偏差会遭到质疑。法律推理的内在逻辑性是法律理论基础,是一个包含形式逻辑在内的完整系统。“在系统中,各种法律推理的方法可以视为广义的逻辑方法,如演绎逻辑、归纳逻辑、类比逻辑、概率逻辑、模糊逻辑、辩证逻辑,实践理性的经验逻辑等”。
3 法律推理与司法工作
在现代法治国家,法律要求是公正的,因此,无论法律的制定还是执行,都离不开法律推理的运用,这样的目的是为了保证法律要公平。我国是社会主义的法制国家,在法治建设方面,一方面,国家加快了法制建设步伐; 另一方面,逐步加大执法力度,并着手司法制度的改革,其目的是促进司法工作开展。因此,要求在司法审判过程中,要突出和强化法律推理,这样才有利于实现司法的正确。
3.1 法律推理有利于司法决策
参与公开审理的法官在司法审判中,同一件案件可能会有多种方案,因此,如何做到公正无私。最为法官就要运用法律推理,为司法判决寻找法律的理由,其目的就在于从众多可以解决问题的方案中选择出一种最佳的解决方案,然后有理有据的向社会公众公开法院作出司法判决,这样才能使社会信服,才有利于民众相信司法决策的公正。这样的法律推理,才有助于实行司法决策公开,这样才可以做到社会公众真正的监督法院审判,才能实现法院审判工作的正确之路,得到广大人民的满意。在我国,法律推理这一过程不是法官必须履行的义务。有时候判决书是高度概括,但高度概括的判决书往往没有应有的说理或分析过程,而这一点恰恰是很难说服案件中当事人的关键,容易出现上诉。因此,我国应该通过立法渠道,尽快将法律推理规定为法官的法定义务,这样在法官的判决书上,就改变了司法文书的形式,法官在审判案件中,这样就可以利用法律论证,将法律推理的过程呈现在法律文书上。
3.2 法律推理有利于司法民主
在法官作的判决书,应包括控辩双方当事人及代理人和辩护人参与。这些诉讼程序中的检察官、律师和法官都有义不容辞的责任,虽然他们的地位不同,但都是为了维护法律的工作者。虽然拥有不同身份,但他们都是参与诉讼的主体,尽管他们各自运用法律为准绳进行推理,为被告双方服务,在法庭上展开激烈的辩论。这种制度的设计有利于形成公正合法的判决,有利于监督法院判决的合法性。这种多方参与的司法决策民主,有效地防止了司法独断,从而可以提升法院在当事人心目中的地位,也让当事人切实感受到司法的透明。各方当事人通过法律推理积极参与到法院判决的整个过程中,就基本上实现了当代法治社会所要求的司法决策民主。
3.3 法律推理有利于提高素质
在法律推理的过程中,需要司法人员具有较强逻辑性和论证性,这也是在法治社会的发展中必然的选择。因此,要重视法律推理的探讨,特别是提高发挥刑事逻辑在法律推理中的作用,有利于确保法治原则的实施,能最大限度地实现规则治理的事业,如果完全否定逻辑在法律推理中的作用,这不仅有悖于法治的目的,也不利于提高司法从业人员的自身素质。因此,应强调逻辑在法律推理中的作用,强化法院判决书中法律推理的逻辑性和论证性,这不仅是对法官的个人素质提出的要求,也是对司法人员提出的要求。我国司法人员全面提高了司法素质,这必将为我国司法工作奠定坚实可靠的基础。
参考文献:
[1]钱春燕.试论法律推理与司法公正[J].法制博览(中旬刊),2014(02)
[2]韩登池.论法律推理与司法改革——以司法裁判为视角[J].政治与法律,2010(01)
区司法局年度法律援助工作计划 篇4
今年以来,围绕构建“x+x+x+xx”公共法律服务新格局,深入推进公共法律服务体系建设“三网融合”和服务领域延伸。以三大产业功能区为发力点,继续延伸服务触角,在全市率先于x医学城B区设立公共法律服务分中心,精准对接园区企业主体需求,提供更为持续有效、更为专业精准、更为方便快捷的法律服务。广泛搭建政府、企业、法律服务机构三方互联互通平台,不断畅通对话渠道,互惠互利,合作共赢,共同为x区建设健康产业高地、宜业宜居宜游国际化都市新区提供强力法律服务支撑。
截止xx月xx日,全区三级公共法律服务平台共接待群众咨询xxxxx人次。提供法律援助xxx件次,其中办结x人以上群体性法律援助案件xx件,涉及人数xxx人,挽回群众经济损失xxx.xxxx万元。办理公证案件 xxxx件次,其中涉企公证xxx件。调处矛盾纠纷xxxx件。
一、相关工作开展情况
(一)健全公共法律服务体系建设工作机制
找准实际工作中发现的痛点和难点,立足机制的建立和完善,为切实增强公共法律服务供给能力,提升公共法律服务的影响力,做到分层推进、分步推进、统筹推进。一是落实责任主体,强化公共法律服务中心职能职责,建立业务科室协同联系工作制度,确保统筹推进、专业实施和协同发展。二是加快制定并印发《进一步完善公共法律服务体系建设实施方案》,明确xx点具体工作任务,挂图作战,责任到人。三是将公共法律服务纳入依法治区满意度测评体系,完善对公共法律服务各项工作的评价和考核,准确掌握问题和提出解决方案。
(二)加速推进公共法律服务体系建设“四大工程”
从“完善基础建设、优化服务产品、提能服务队伍、拓展服务领域”四个方面着手,推动体系建设各项工作任务落地见效。一是进一步规范三级平台建设,加大实体平台便民利民设施建设,提升“xxxxx”热线平台xx小时应答能力,加强“公共法律服务云大厅”、“社区公共法律服务小程序”网络平台开发应用。二是贯彻落实新修订《x市法律援助条例》,试行法律援助“负面清单、全域通办”,进一步推进减证便民,落实最多跑一次,服务更加方便快捷。提供常态化法律顾问服务,严格落实谁执法谁普法责任制,完善“五调”联动纠纷化解机制,探索公证参与矛盾纠纷化解,不断促进服务改革创新。三是加强律师、人民调解员、普法宣传员、公证员四支法律服务队伍建设,学习借鉴兄弟区县优秀做法,探索将高素质法律人才培养纳入全区人才招引、落户、培养规划。四是围绕自贸协同改革先行区建设,加强与x市“三中心”、西华大学知识产权学院、西南财经大学法学院战略合作,在服务优化营商环境、服务重大经贸活动、企业知识产权法治保障等方面加强公共法律服务渗透力。
(三)加强公共法律服务对外宣传影响
区司法局年度法律援助工作计划 篇5
【颁布部门】 深圳市司法局
【发文字号】 深司规[2010]1号
【颁布时间】 2010-04-0
2【实施时间】 2010-04-0
1【效力属性】 有效
【正文】
深圳市司法局关于印发《深圳市法律援助人员年度考核办法》的通知各有关单位:
根据《深圳市法律援助条例》第三十六条的规定,我局制定了《深圳市法律援助人员年度考核办法》。现予印发,请遵照执行。
深圳市司法局
二0一0年四月二日
深圳市法律援助人员年度考核办法
第一条 为加强我市法律援助人员的管理工作,保证法律援助工作落到实处,根据《深圳市法律援助条例》第三十六条的规定,制定本办法。
第二条 本办法所称年度考核,是指法律援助机构组织的对法律援助人员在考核年度内办理法律援助事项情况的监督、评价。
第三条 年度考核应当公开、公平、公正,年度考核以日常考核为基础。
第四条 年度考核对象为年度内法律援助机构安排其办理法律援助事项的人员。
第五条 年度考核内容:
(一)遵守法律、法规、规章、法律援助机构制度情况;
(二)遵守律师职业道德、执业纪律情况;
(三)承办法律援助事项情况;
(四)参加法律援助业务培训情况;
(五)其他应当考核的内容。
第六条 考核工作方式:
(一)征求受援人和法律援助案件涉及的相关部门的意见;
(二)指派工作人员旁听法律援助人员办理的诉讼案件或者仲裁案件;
(三)聘请社会人士监督法律援助人员办理法律援助事项;
(四)审查法律援助人员结案材料。
第七条 法律援助人员考核结果分为合格、不合格两个等次。
第八条 具有下列情形之一的,应当确定为不合格等次:
(一)接受受援人吃请或者收取受援人财物的;
(二)年度内因执业受到行政处罚或律师协会处分的;
(三)无正当理由拒绝法律援助机构指派的;
(四)在承办法律援助事项时不勤勉尽责的;
(五)未按照有关规定向法律援助机构报告法律援助事项的办理进程和有关情况的;
(六)受到受援人有效投诉的;
(七)未及时与受援人联系,造成严重后果的;
(八)未按规定办理结案归档手续的;
(九)法律服务质量不符合行业公认标准的;
(十)有其他违反律师管理规定或者法律援助管理规定情形的。
第九条 对被考核不合格的人员,法律援助机构应当书面告知法律援助人员及其单位,告知应当在公示日15个工作日之前。
法律援助人员对年度考核结果有异议的,可以在被告知考核结果之日起5个工作日内,按照规定向市、区司法行政部门提出书面复核申请。司法行政部门应当在30个工作日内复核,并将复核结果书面通知申请人。
第十条 法律援助人员年度考核结果记入法律援助人员档案,并向社会公示。
第十一条 本办法由深圳市司法局负责解释。
区司法局工作思路 篇6
2015年,我局将紧紧围绕区委区政府的中心工作,全面贯彻落实总书记对司法行政工作的重要指示精神和十八届四中全会精神,充分发挥司法行政部门在推进治理体系和治理能力现代化中的职能作用,着力提高司法行政工作现代化水平,着力推进公共法律服务体系建设,进一步做好维护社会稳定大局、促进社会公平正义、保障人民安居乐业各项工作,为加快推进宜居宜业的现代化滨水品质新城建设提供有力的法治保障。
一、切实打造过硬司法行政队伍
努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的高素质司法行政队伍,为全面推进司法行政工作改革发展提供坚强保证。一是巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果,加强思想政治建设,坚定理想信念,以教育实践活动推动司法行政工作取得新发展。二是全面加强司法行政系统党的建设和律师行业党的建设,继续深化学习型、服务型、创新型党组织建设。三是强化队伍廉政建设和作风建设,健全完善惩防体系,深化正风肃纪工作,持之以恒贯彻落实中央八项规定等要求,坚决反对“四风”。四是加强业务能力建设,深入开展各项教育培训工作,提升针对性和实效性,进一步提高司法行政队伍的正规化、专业化、职业化水平。五是深化“阳光法苑”服务品牌创建,加强和改进新闻宣传工作,不断提升司法行政工作影响力。
二、推进公共法律服务体系建设 一是整合司法行政职能,健全覆盖城乡、惠及全民的公共法律服务体系,更好地满足人民群众的基本法律服务需求。二是加强区司法行政法律服务中心接待窗口建设和“12348”咨询平台建设,完善公共法律服务网络,拓展公共法律服务领域,引导法律服务工作者积极参与公益法律服务。三是争取政策扶持,将公共法律服务纳入政府公共服务体系,为公共法律服务体系建设提供有力保障。
三、规范司法所建设
一是按照上级要求,推进司法所规范化建设,加强司法所办公用房和相关配套设施建设,完善司法所业务用房功能设置。二是组织星级规范化司法所考评工作,健全组织机构、规范编制管理、顺畅管理体制、配备齐全人员、完善基础设施,做到职责履行到位、管理制度健全。三是加强司法所人员管理和业务培训,对全区司法所工作人员进行集中培训。
四、增强全民法治观念
1、认真做好“六五”普法考核验收。一是全面回顾总结“六五”普法工作做法经验及成效,通过组织召开研讨会、座谈会等形式,总结把握普法依法治理工作的特点和规律,推动法制宣传教育工作深入开展。二是做好“七五”普法规划的研究论证工作,适时研究制定XX区“七五”普法规划。
2、不断推进“法律六进”活动。深入开展“三改一拆”、“五水共治”、反腐倡廉等有关法律法规的宣传教育和法治文化阵地建设。一是加强领导干部、公务员学法用法工作,完善公务员学法用法考试和领导干部任前考试制度。二是大力开展适合青少年特点的法制教育和法治实践活动,完善学校、家庭、社会“三位一体”青少年法制教育格局。三是深入开展“法律进企业”活动,增强广大企业职工的法律意识和安全意识。四是加强农(居)民法制宣传教育,引导农(居)民依法参与自治和建设。五是大力开展主题活动,充分利用各种专项法律宣传日活动,扩大法制宣传教育的影响力和辐射力。
3、深化法治文化建设。一是完善政府购买普法服务项目工作,对试点的项目进行综合评估,逐步健全运行机制,拓展服务对象、扩大服务范围,使政府购买普法服务工作走上规范化、日常化轨道。二是深化XX市青少年绿色学校法制教育基地建设,充分发挥青少年法治文化馆的积极作用,加强法治文化园的建设,争创全国级的法制教育基地。三是推进村级法治文化阵地建设。结合民主法治(示范)村(社区)创建,对新申报省、市级的村、社区进行重点指导,使村内的法治文化公园、法治文化长廊、法治文化广场真正成为村民喜闻乐见地法制宣传新平台,使法治文化真正深入群众、深入基层。
五、发挥法律服务职能
1、强化法律服务。一是落实“普遍建立法律顾问制度”要求,推进政府部门法律顾问制度落实到位,发挥律师参与政府法律事务的作用,积极配合重大项目建设、招商引资、征地拆迁等中心工作,提供法律服务,防范法律风险。完善律师参与政府领导接访和律师信访值班等制度。二是深化社区、村法律顾问机制,推广社区(村)法律顾问每月固定一天进驻社区工作常态化机制,不断拓宽社区律师服务领域。三是整理具有典型教育意义的、贴近百姓日常生活的各类案件,免费发放给办事群众,培养广大群众的依法维权意识。
2、提升法律援助质量。一是把握援助工作的核心与关键,加强案件的动态监管,推进法律援助信息化建设,实现法律援助案件网内流程操作、网上实时监控。加强援助受理、承办人员的业务培训,探索建立法律援助案件办理团队。二是规范法律援助程序,切实做到依法受理,及时审查,及时指派与办理。加强与公检法机关的协调配合,做好新《刑诉法》实施后的侦查、起诉、审判阶段各项法律援助工作。三是加强影响社会稳定的突发性、群体性事件和未成年人、农民工、残疾人、老年人等社会群体的法律服务和法律援助工作,切实解决好困难群众打官司难问题。完善法律援助案件受理点的设立,推进援助站、点的规范化运作。
3、规范行业监管。一是着力改善律师执业环境,鼓励、引导律师行业发展壮大,引进更多专业律师事务所,引入和培养更多优秀青年律师人才。二是强化日常执业监督,健全律师诚信执业和律所信息化建设的评价、监督和失信惩戒机制,严格律师事务所、法律服务所和律师、法律工作者的考核,做好律师、法律工作者投诉案件的查处工作,推动基层法律服务所改制工作。三是坚持和完善例会制度,深入开展法律服务工作者职业道德教育和业务素质培训,全面提高法律服务队伍的综合素质。
六、创新人民调解工作
1、深化人民调解组织规范化建设。一是规范人民调解委员会设立和人员组成、文书和档案制作、信息统计和报送等工作,建立健全人民调解委员会内部管理、纠纷移交委托、联合调解、信息反馈等制度。二是规范专业、行业调委会工作,加强与有关行业主管部门协调配合,加强行业性、专业性人民调解工作法制化、规范化建设。
2、加强人民调解员队伍建设。一是组织全区人民调解干部集中培训,进一步提高全区人民调解员的政治、业务素质,努力培养和造就一支高素质的人民调解员队伍。二是加强人民调解员考核奖励,全面落实人民调解员“以奖代补”措施,有效调动人民调解员工作的积极性和主动性。
3、理顺联调工作机制。一是加强人民调解组织参与行政、司法调解的力度,协力化解行政、司法执法过程中产生的矛盾纠纷。二是组织开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动,对不稳定的重大矛盾纠纷做好排查工作,并将预警信息及时向有关部门报告。三是为区信访工作提法律意见,做好参谋,协助减少、化解矛盾纠纷。
七、强化社区矫正工作
1、加强社区矫正工作机构和队伍建设。一是成立社区矫正管理局,确保社区矫正刑罚合法执行,配齐配强具体工作人员,优化执法队伍结构,制定执法流程,完善日常管理、教育培训、考核奖惩等各项制度。二是成立社区矫正社会工作者队伍,通过政府购买服务的方式,协调财政、民政、人力社保等部门,吸收具有一定社会工作和法律专业知识的人员协助社区矫正机构开展社区服刑人员教育矫正、社会适应性帮扶等工作。
2、提高社区矫正管理水平。一是转变社区矫正工作人员的执法理念,提高工作人员执法意识。二是转变社区矫正执法方式,矫正管理和监督执法相分离。管理主要承担矫正人员的接收报到、公益劳动、思想汇报、集中学习、档案管理、数据报送以及安置帮教等日常工作;监督执法主要负责矫正人员的审前社会调查、暂予监外执行到期复核、信息化管理核查、请销假审批、奖励处罚案件办理以及日常执法监督检查。管理和执法相互监督、相互制约。三是成立审前社会调查小组,使审前社会调查工作合理、公正,提升审前社会调查的严肃性。
10年司法局法律援助工作思路 篇7
2010年全市法律援助工作总的基本思路是:认真学习贯彻全省司法行政工作会议、全省法律援助工作会议精神,紧紧围绕党委政府中心工作,以社会矛盾化解为重点,切实抓好法律援助队伍、信息化建设,深入开展“法律援助便民服务”主题活动,努力满足贫弱群众的法律援助需求,推动法律援助事业又好又快发展,为服务“两个加快”,维护社会和谐稳定作
出新贡献。
一、认真贯彻落实全省司法行政工作会议、全省法律援助工作会议精神,全面完成2010年法律援助民生工程各项目标任务
2010年,法律援助将纳入全省十大民生工程。各区、县要认真贯彻落实好全省法律援助工作会议精神,继续争取区、县党委、政府的重视和支持,加强督促检查,确保法律援助民生工程的各项目标任务保质保量完成。要力争通过法律援助民生工程的实施,解决经费、人员等长期困扰法律援助工作发展的瓶颈性问题,提高法律援助服务能力。
二、继续抓好残疾人、未成人、妇女等特殊困难群体的法律援助,加强市、区县联合办案,突出抓好法律援助大案要案的办理
(一)全市提供法律援助案件保持稳定增长,法律援助受援人数11300人次(含来信、来访、来电咨询及办理案件的受援人次)。其中,市法律援助中心、泸县受援人数1700人次,江阳区1600人次,龙马潭区800人次,纳溪区1000人次,合江、叙永和古蔺县1500人次,各区县要认真做好来访、来电咨询的登记上网工作,目标考核只以法律援助信
息管理系统登记数为准。
(二)继续做好涉农法律援助工作。在做好农民工欠薪、工伤案件100%法律援助的同时,尽可能将涉及农民工、农民切身利益的社会保险待遇、土地流转纠纷、征地补偿等列入法律援助范围,切实利用好法律援助异地协作机制,满足农村、农民法律服务的实际需要。
(三)突出抓好法律援助大案要案的办理,加大市、区县联合办案力度。要根据工作实际,建立重大咨询事项跟踪回访、重大敏感事项及时专案报告、重大复杂咨询事项集体讨论等机制,做好法律援助舆情分析工作。
(四)积极参与涉法涉诉信访工作,积极介入社会热点难点问题,及时总结法律援助参与涉法涉诉的经验和做法,推动法律援助参与涉法涉诉工作健康发展。
三、深入开展“法律援助便民服务”主题活动,积极推进三项重点工作
司法部决定将“法律援助便民服
务”主题活动延长至2010年底,各区、县在继续推行十项便民措施的基础上,要突出抓好以下工作:
(一)不断拓宽法律援助覆盖面,突出重点服务对象,积极参与社会管理创新工作。将农民工、零就业家庭、残疾人、老年人等列为重点援助对象,针对其不同特点提供个性化、专业化服务,帮助他们依法解决就业、就医、就学等方面的切身利益问题。做好服刑人员、劳教人员和刑释解教人员法律援助工作,促进其教育改造转化,顺利融入社会。在办案过程中密切关注可能影响社会稳定的苗头性、倾向性问题,及时向有关部门提出加强和改进社会管理的意见建议。
(二)创新服务方式,提高服务效果。适应困难群众实际需要,推行电话申请、网络申请、邮寄申请、上门受理等服务方式,深入农村社区、工厂工地等困难群众集中的区域巡回受案,变坐等群众为主动服务。改进案件指派方式,根据案件性质、法律援助人员特长等因素指派案件,逐步推行点援制,不断提高专业化服务水平。
(三)坚持“调解优先”原则,努力实现案结事了。尊重当事人意愿,根据案情需要引导当事人采取调解、和解等非诉讼方式解决纷争。
四、规范法律援助信息管理系统的使用,加快法律援助信息化建设
2009年12月,市局下发了《关于启用法律援助信息管理系统的通知》,提出了2010年7月要全面启用该系统的目标,并对相关工作进行了安排部署。根据2010年全市目标任务的初步情况,各区、县要提前对相关工作进行安排,以便尽早启用管理系统中的咨询登记部分。
五、加强基层法律援助工作的指导和监督管理
(一)开展法律援助信息管理系统使用情况的检查,确保信息管理系统的顺利运行。
(二)开展县级法律援助机构管理使用中央财政、中国法律援助基金会和省中心下拨法律援助办案经费情况的检查,保证办案经费的使用效率和信誉。
(三)开展法律援助案件质量检查,加强对案件受理、审查、等指派方面指导和管理,确保法律援助工作健康发展。
六、加强法律援助培训和调研工作,采取多种方式和手段强化法律援助宣传,不断提高法律援助的公众知晓率
区司法局汇报工作情况 篇8
(2011年3月2日)
一、主要职责及常规工作
主要职责:贯彻执行国家司法行政工作方针,政策和法规;编制全区法制宣传工作计划并组织实施;管理、监督、指导公证、律师、法律援助工作;负责全区人民调解,刑释解教人员安置帮教,基层司法所规范化建设等工作。
常规工作:
1、法制宣传教育和依法治理工作。一是开展好两节、两会等重点期间法制宣传活动;二是开展“12〃4”全国法制宣传日宣传活动。三是深入推进“法律六进”活动。全年开展大型法律宣传不少于4次。
2、人民调解工作。一是加强调委会组织和制度建设;二是加强调解员队伍建设;三是开展“人民调解进万家 化解矛盾在基层”活动,全区全年调解率达到100%,调解成功率达到98%以上。
3、刑释解教人员安置帮教工作。一是开展好225名五年来刑满释放和三年来解除劳动教养人员的安置帮教,帮教率达100%,重新违法犯罪率控制在3%以内;二是做好监狱、劳教所服刑和在教人员情况网络身份、户口、住址核实工作。
4、公证管理工作。规范公证管理,提高办证质量和文明窗口建设水平,无错证、假证现象的发生。
5、法律援助工作。完成办理非诉讼援助案件150件以上。
6、司法所规范化建设。一是加强队伍建设;二是加强司法所软件硬件建设;三是规范基层基础资料。
二、存在问题
存在的主要问题是人员不齐,兼职较多。五个基层司法所人员编 1
制共13人,其中思山岭、下马塘和郭家司法所各3人编制,南芬和铁山司法所各2人编制。目前,下马塘、郭家、思山岭和南芬司法所都存在着人员缺少、配备不齐的现象,有两个司法所没有司法所长,司法所人员还不同程度担负着综治、信访、法制等其他工作,工作任务繁重,影响司法行政工作的效率和质量。
三、2011年三项重点工作
1、夯实人民调解基础,着力维护全区社会和谐稳定
2011年,全区人民调解工作以开展“人民调解进万家,化解矛盾在基层”活动为载体,深入学习贯彻落实《人民调解法》,着力发挥人民调解“第一道防线”作用。
一是走家入户宣传《人民调解法》。组织基层司法所、基层调解组织和人民调解员走千家、进万户,面向群众广泛宣传《人民调解法》,充分利用媒体、宣传栏、标语、宣传资料、讲座、知识竞赛等多种形式,大力营造全社会关注《人民调解法》的实施、广大人民群众知晓《人民调解法》的社会氛围。
二是加强人民调解网络和队伍建设。首先,要加大对村、社区调解组织建设的指导力度。以综治、信访维稳中心建设为契机,以各级人民调解组织为基础,加强村民(队)组、社区楼洞为单位的基层调解网络建设,充分发挥老党员、老干部等老同志的作用,不断夯实排查调处工作基层基础,延伸调解工作触角,切实解决信息不灵、调处反馈不及时等问题。其次,要建立完善调解员在岗学习、培训制度,分层次、分类别、分地区组织培训,有针对性地组织村调委会和调解员学习《土地承包法》、《婚姻法》、《合同法》等与农村、农民息息相关的实用法律知识,提高调解员解决农村矛盾纠纷的能力和水平。通过举办各类讲座,讲解典型案例,不断提升人民调解员的调解工作技巧。
三是组织开展矛盾纠纷大排查、大调解。在春节前后,四、五、六月政治敏感期和国庆节前,组织开展三次普遍的矛盾纠纷排查调解活动,重点化解医疗、食品安全、交通事故、物业、城乡动拆迁、山林土地承包等方面的矛盾纠纷。要组织广大调解人员通过深入基层,逐家逐户地摸底排查,发现和掌握第一手矛盾纠纷信息,集中时间和人力,调解各类纠纷。尤其要下力气化解一批积累多年、积怨很深、难度很大、社会影响较大的矛盾纠纷,并通过纠纷排查调解,向各级党委、政府提供一批有价值的重大矛盾纠纷隐患信息,依靠党委、政府协调各方力量加以解决。
四是加强基层司法所规范化建设,努力提高基层司法行政机关化解矛盾纠纷的能力和水平。首先,要切实加强司法所干部队伍建设,协调镇街着力解决司法所人员不足的问题,特别是要积极向区委建议、早日选派素质过硬、能力强的同志担任空缺的司法所长职务,选强配齐基层司法行政干部队伍。其次,要积极争取落实司法所人员补贴问题,调动基层司法行政工作者的积极性、主动性,进一步增强司法所人员化解矛盾纠纷的责任心、紧迫感。第三要加大对司法所硬件设施投入,在正确使用好政法专项资金的同时,协调镇街解决司法所在工作中遇到的办公场所、经费、交通等实际困难,树立基层司法行政机关的良好形象,提高司法行政干部的威信,为开展好矛盾纠纷的排查调处工作奠定基础。第四要强化对基层司法所人员的培训工作,坚持司法所月例会制度,定期对基层司法行政干部进行业务培训,不断提高司法行政干部化解矛盾纠纷的能力和水平。
2、以“法律援助年”为契机,全面提升法律援助工作水平
2011年,全区法律援助工作以开展“法律援助年”活动为契机,不断地提升法律援助工作。
一是加强领导、保障实施。成立以局长为组长,分管局长为副组长,法援、公证、法宣、基层股室负责同志为成员的区法律援助年活动领导小组。领导小组将加强对法律援助年活动的督促检查,深入实
际,现场指导;要加强调查研究,面对面地接触群众了解情况,帮助解决工作中的实际问题和困难。
二是加强宣传、创造氛围。3月为法律援助宣传月,利用标语、条幅、传单、板报、报纸和电视字幕等各种有效宣传手段,全面宣传法律援助的本质和开展法律援助年活动的重大意义;坚持集中宣传与日常宣传相结合,媒体宣传与社会宣传相结合,营造浓厚的舆论氛围,提高全社会对法律援助重要性的认识,让群众认识到依法解决问题的重要性。
三是确定目标、落实责任。按照市法律援助中心的工作要求,结合南芬地区实际,确定今年办理各类法律援助案件200件以上,同比增长100%;完成各类媒体新闻报道10篇的具体工作目标,并与各镇(街)司法所签订了目标考核责任状。切实做到包案到个人,明确办案任务,落实办案责任,保证不折不扣地完成确定的指标任务。
四是参与信访、化解矛盾。区法律援助中心、区法律顾问团指派律师定期到信访部门坐班,承担起全区涉法信访案件的咨询服务,引导信访人通过法律途径解决诉求;对符合法律援助条件的涉法信访案件,及时受理,有效解决,努力将涉法信访案件化解在各级法律援助中心,对需要通过调解、仲裁、行政复议、诉讼程序解决的信访问题,引导和疏导上访人通过合法程序加以解决,努力减少和分流涉法信访案件。
五是开设通道,服务弱势。区法援中心要实施特殊的法律援助手段,对精神病患者等特殊受援对象要全程援助,对行动不便者上门援助,对聋哑、盲等残疾人贴近援助,对涉及农民工的讨薪等法律案件要积极配合区人事劳动部门开展法援工作,正确引导帮助农民工依法维护自身合法权益;对重大疑难案件要及时与市法律中心取得联系,3、围绕全区经济发展,全力为铸件产业园区做好法律服务 寻求解决方案,尽最大努力地满足人民群众的法律诉求。
区司法局2010年工作总结 篇9
(2010年12月27日)
今年以来,区司法局在区委、区政府正确领导和市局关心支持下,按照“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作要求,紧紧围绕区委、区政府的“三个关键”和“五项重点”,立足职能,扎实工作,团结拼搏,勇于创新,打造了“古城重建,法律文明先行”、深化“法治台儿庄”建设、“跨省邻边”联合调处、信访调解对接机制,农民工法律援助“五大”亮点品牌,为全区的经济发展与和谐稳定,为知名旅游城市建设做出了积极贡献。
一、突出普法依法治理,“法治台儿庄”建设深入开展
今年是“五五”普法检查验收年。我们以“五五”普法检查验收为动力,认真总结工作经验,深入开展“法治台儿庄”建设,再掀普法新高潮。
一是广泛开展全民法制宣传教育活动。通过综治宣传月、“3.8”妇女维权周、“3.15”消费者权益保护日、“12.4”全国法制宣传日等主题,开展有针对性的全民法制宣传教育活动。在全区机关、学校、企业、镇街等开展法律专场讲座7场次,制作宣传板牌76块,出动宣传车30余次,发放宣传资料4000余份,受教育群众达10万余人。12月4日,分8个考点,组织了5900余人参加的2010年度普法考试,在全区掀起了新一轮学法用法高潮。
二是做好“五五”普法验收迎检工作。制定了“五五”普法验收标准,召开了迎检验收筹备会,组织人员对全区的“五五”普法和“四五”依法治区工作进行了全面检查验收,健全了普法档簿资料,抓好验收示范单位的健全软件、配齐硬件等各项工作,制作了“五五”普法工作专 题片,全面总结并充分展现我区五年来的普法工作和“法治台儿庄”建设工作所取得的成绩和经验,全面做好并顺利通过了省、市对我区“五五”普法依法治理工作的考核工作。
三是狠抓“法治台儿庄”建设深化工作。制定了深化“法治台儿庄”建设标准,加强协调,定期调度各单位活动开展情况,规范了基层单位法治创建。以“五五”普法检查验收为契机,加大对宗教普法、水上普法、教育系统普法等先进典型和经验的总结推广力度,组织人员起草“六五”普法规划和2011-2015年依法治区规划,重点打造我区在 “法治城市”创建工作中“法治教堂”、“法治港航”等亮点工作。
四是“古城重建,法律文明先行”活动取得实效。向广大市民宣传法律法规,传播文明知识,不断提高全体市民的法律素质和文明修养,为古城重建提供强有力的法治文明保障。活动中,各居委会司法行政协理员充分发挥职能作用,突出“争做守法文明公民、为打造著名旅游城市争光”这一主题,着重开展好法制居民小区建设、法律文明知识“进社区入万户”、法制讲师团三个工作重点,在城区驻地13个社区、29个居民小区和58家机关企事业单位开展活动,目前,建设法治社区10个、法制居民小区29个,法制单位30家,制作宣传板牌330多块,发放宣传资料2万余份,开展宣讲活动10场6000多人次,切实为“江北水乡、运河古城”这一知名旅游城市建设营造和谐稳定文明的社会环境。
二、突出基层基础建设,强化维护社会和谐稳定能力建设 深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,是今年司法行政工作的重中之重。我们紧紧围绕2010年全区“三个关键”和“五项重点”,充分发挥司法行政协理员职能作用,扎实开展矛盾纠纷排查调处、社区矫正以及帮教安置等各项作用,为维护社会稳定发挥了积极作用。
一是扎实开展矛盾纠纷调处工作。在巩固好合同监管、“跨省邻边”联合调处、“信访调解对接”等成功做法的基础上,不断创新工作机制,与法院联合建立了庭前调解机制,与检察联合建立了检调对接机制,与公安联合建立了民调对接机制,深入开展矛盾纠纷调处工作。今年以来,全区各级调解组织累计排查调处各类矛盾纠纷417起,防止群体性上访19起287人次,避免民转刑案件11件76人次。
二是加强村(居)司法行政协理员工作。严格落实周考勤、教育培训、日常信息报告、目标考核奖惩等各项制度,加大对全区211名司法行政协理员常规化管理力度,将司法行政协理员工资、培训等费用全部列入区财政预算,调动其工作积极性、主动性,推进了工作的顺利开展。今年以来,全区村(居)司法行政协理员共上报矛盾纠纷190件,共排查矛盾纠纷219件,参与民间纠纷调处196件,参与起草、修订村(居)合同293件。
三是强化社区矫正和帮教安置工作。完善社区矫正工作制度和运行机制,规范了工作程序,加强了与各部门工作衔接配合。进一步完善三级帮教安置工作网络,引导刑释解教人员转变就业观念,拓宽安置就业渠道。今年以来,全区接收管理338名矫正对象和157名刑释解教人员无一人重新违法犯罪。
三、突出法律服务保障,提供优质法律服务促发展惠民生 我们以“工作创先、服务创优,业绩争优”为内容,将创先争优活动与业务工作紧密结合,大力加强律师、公证员和法律援助队伍建设,强化基础管理,健全各项制度,全面提高法律服务、法律保障的质量和水平,开创了法律服务工作新局面。
一是大力加强律师工作。充分发挥政府法律顾问团作用,积极为古城恢复重建、重点招商引资项目把好法律关口,提供法律咨询。主动参与处理涉法涉诉信访案件和热点、难点问题的解决,做好耐心细致的说 服教育工作,引导当事人走依法诉讼道路,有效化解了12起涉及人数达130余人的群体性信访及涉法涉诉案件。今年以来,京杭律师事务所担任法律顾问33家,诉讼代理497件,非诉讼代理63件,代书1720件,解答咨询3900余人次,避免和挽回经济损失8000万元。
二是着力发展公证工作。牢固树立公证质量意识,大力拓展公证服务领域,主动参与古城重建、重点项目工程等工作,认真办理涉及当事人婚姻家庭、合同交易、损害赔偿、债权债务、相邻关系的案件,依法保护当事人的合法权益。同时,开展农村项目竞标22件,涉及标的额270余万元;合同监管1330件,监管金额800余万元。大力拓展了服务领域,开拓了离婚财产协议、交通事故协议、金融信贷风险协议、人民调解协议等6项新的公证业务,推进了公证事业的健康快速发展。今年以来,运兴公证处共办理各类公证296件,解答法律咨询1920余人次。
三是拓展基层法律服务工作。加强对基层法律服务工作者的业务培训,提高其业务技能和服务水平,积极为社会主义新农村建设提供优质高效的法律服务。今年以来,全区基层法律服务工作者共为127家村(居)和企事业单位等担任常年法律顾问,代理各类法律案件169件,代写法律文书265份,解答法律咨询970余人次。
四是法律援助服务实现“应援尽援”。在老弱病残难等弱势群体“应援尽援”的基础上,继续开展了“百名困难群众”、“农村富余劳动力就业转移”专项法律援助活动,对流入流出农民工实行微机化管理和跟踪式服务,为张某等37名农民工提供工伤、交通事故以及工资拖欠等维权法律援助,获直接经济赔偿达300余万元。区域间法律援助协作机制、诉前调解机制效果明显,对民事法律援助案件中的29起进行了诉前调解,调解成功率达93%以上。同时进一步规范对法律援助工作站指导和管理,做好信息沟通、业务指导和联络员培训工作,加大法律援助工作宣传力度。建立了律师、公证、基层法律服务工作者承办法律援助案件 季度通报制度,加强对案件指派的跟踪管理。今年以来,共指派、办理和确认各类法律援助案件221件,解答咨询1000多人次,化解和避免上访16起。
四、突出思想作风能力建设,提升司法行政队伍公正廉洁形象 大力加强和改进司法行政队伍建设,通过采取“四抓”,实现了队伍的“四个转变”。
一是抓思想,以正确的精神信念为先导,促进队伍的面貌向“奋发型”转变。在学习内容上体现一个“新”字。通过开展“优化经济发展环境专项治理年”、“廉政关口建设年”以及“古城重建,文明先行”等主题活动,使全体干警进一步解放思想,拓宽思路,更好地开展工作。在学习形式上注重一个“活”字。通过组织学习心得交流会、学习笔记观摩活动等活动形式,促进全体干部自觉学习、主动思维。在落实制度上做到一个“实”字。严格周五学习日制度,建立了参学情况季度通报制度、学习笔记每月检查制度,学习成果每周公布制度,促进队伍面貌向“奋发型”转变。
二是抓作为,以打造“五型”机关为目标,促进队伍的作风向“实干型”转变。以开展“十佳文明执法示范单位”和“百佳文明执法服务标兵”活动为载体,制定了详实的创评细则。组织干警学习了《市民文明公约》,举办了文明知识培训,进行了文明知识考试,全体干部职工的行为礼仪进一步得到规范,促进队伍作风向“实干型”转变。
三是抓创新,以推进司法行政体制改革为动力,促进队伍的管理向“规范型”转变。将司法局服务承诺、文明服务规范、和谐执法规范纳入每周五政治业务学习的必学课目,制定下发了《规范优化服务细则》、《服务效能实时评价实施细则》,充分发挥职能作用,在全系统深入实施了“五五二”工程。以公证处、律师事务所、法律援助中心等窗口单位为重点,强化责任,通过向重点部门、重点服务单位、基层联系点发放 征求意见书、建立诚信考评档案等措施,大力加强规范化建设。通过创新理顺了关系,突破了束缚,促进了队伍管理向“规范型”转变。
四是抓团结,以“抓带促”活动为契机,促进队伍的氛围向“和谐型”转变。领导班子建设上坚持民主集中制,实行一岗双责,既有分工,又有合作,做到大事讲原则,小事讲风格,充分发挥领导班子的模范带头作用。通过深入持久地开展党组理论中心组学习、“抓班子带队伍促发展”活动,树立广大机关干部同甘共苦、同呼吸共患难的团结意识和齐心协力、并肩作战的协作精神,促进了司法行政队伍氛围向“和谐型”转变。
此外,政务信息、综合调研、后勤保障等工作也都得到明显增强,为全区司法行政工作的顺利开展发挥了积极作用。
五、存在问题及下步工作打算
2010年,全系统团结一致,艰苦奋斗,扎实工作,各项工作均取得了可喜的成绩。在肯定成绩的同时,我们还清醒地看到工作面临的形势和问题。各类基层社会矛盾和不稳定因素呈上升趋势,调处和化解难度不断加大;社区矫正工作缺乏法律依据,工作体制不理顺,人、财、物保障不到位,对社区服刑人员的奖惩不分明;业务所工作发展不平衡,干警工作积极性、主动性还需要进一步提高,服务经济发展的大局意识树立的还不够牢固;局机关深入基层调查研究少,服务基层,指导基层,帮助基层解决实际问题的力度还不够,效果不够好等等。在下步尤其在2011年工作中,我们将采取有效措施,对上述存在问题认真加以解决,努力推动各项任务目标的落实。
(一)全力参与社会治安综合治理,为维护社会和谐稳定服务。一是把做好当前“两节”社会稳定期间工作作为一项政治任务,制定实施方案,成立领导小组,建立党组成员联系镇街、干警帮包要害部门等制度,认真开展矛盾纠纷排查调处活动,充分发挥“跨省邻边”联合调处、“信访调解”对接的作用,切实抓好督导检查,确保把不稳定因素解决在基层和萌芽状态。二是规范帮教安置、社区矫正工作。建立健全刑释解教人员信息管理系统,加强对刑释解教人员的衔接管控工作。对刑释解教和社区矫正人员进行一次彻底的摸底排查,做到底数清、情况明、控得住,减少脱管漏管现象,预防和减少重新违法犯罪。三是深化、拓展农村合同监管工作。将监管范围进一步拓展,切实维护基层社会稳定。
(二)大力规范和拓展法律服务,为运河古城重建和全区经济社会发展提供优质高效的法律服务。一是积极履行好政府法律顾问团职责,继续选派精干法律服务工作者,全力为古城恢复重建等重大工程以及重点招商引资项目提供全方位的法律服务,为全区人民做好法律宣传、咨询和解答及诉讼代理服务。二是积极参与涉法、涉诉信访事件和群体性事件的处理工作,有效疏导和化解矛盾纠纷;参与整顿和规范市场经济秩序,依法严厉打击各类破坏市场经济秩序的违法犯罪活动,保护外来投资者的合法权益,为运河古城恢复建设和招商引资工作创造良好的法治环境。三是进一步加强法律服务人员职业道德、执业纪律教育和监督管理,严肃查处法律服务人员违规违纪行为,着力提高法律服务人员的社会责任感和服务大局的能力水平,不断提升法律服务的社会公信力。四是继续开展“百名困难群众法律援助”、“农民工法律援助”专项活动,进一步健全工作机制,规范机构设置,简化工作程序,切实维护弱势群体的合法权益。
(三)深入开展普法依法治理工作。一是认真实施新一轮普法工作规划,通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践,实现全社会整体法律素质的提高。二是全面推进“法治台儿庄”建设工作长效机制的建立和完善,继续加强对“法治台儿庄”创建活动的督导和指导,确保“法治台儿庄”建设工作取得实实在在的效果。三是继续开展坚持法制宣传和 7 法治实践相结合,广泛开展各级“民主法治示范村”创建活动,深化依法治理,促进各项事务依法管理和规范管理。
司法局年度工作报告 篇10
20xx年,在区委区政府的正确领导和上级司法行政机关的业务指导下,我局牢固树立“服务民生、务实创新”的工作理念,围绕中心、服务大局,以促进经济发展为中心、以维护社会稳定为重点、以保障人民利益为根本、以构建社会和谐为目标,认真开展司法行政各项工作并取得明显成效。
一、20xx年工作
(一)普法工作
结合“六五”普法重心,以点带面,引导辖区公民树立社会主义法治理念,始终坚持创新与实效。
一是丰富普法载体,注重形式创新。积极组织、指导与协调全区各普法成员单位针对不同普法对象开展形式多样的“六五”普法工作;“楼道普法、电梯普法、电影普法”模式稳步推广,已在全区98个社区居民住宅楼道安装7192个法制宣传镜框,全年张贴普法挂图29568张,“电影普法”自开展以来累计放映普法电影2340场次。
二是加强普法阵地建设。在8个街道办及100个社区工作站建立了法制宣传栏并配备法律图书;建立了区青少年法制宣传教育基地,每年约有3万名学生接受法制培训教育;充分利用网站、博客、微博等新形式开展普法宣传。
三是普法工作有亮点。在全市率先举办区级首届“法治文化节”,开展了内容丰富的法制宣传教育活动,为南山市民送上4大项56小项法治文化大餐;在“12·4”全国法制宣传日暨法治广东宣传教育周活动中,与区“两新工委”、区“三打两建办”、蛇口消息报联合开展对XX区获得年度“诚信商家”的单位进行授牌,我局组织并指导全区25家普法单位开展各项法制宣传活动;率先在我局普法网站上建立“法律培训考试系统”,便于对“五类”普法对象进行常态化的培训与考核;南山法院、蛇口街道法制广场荣获广东省首批法治文化示范点称号,成为南山普法的新名片;方大、研祥等3家企业被评为XX市“诚信守法示范企业”。
四是推进普法“四进”工作(即进机关、进企业、进社区、进学校)及“三打两建”普法宣传。加强对公职人员法律培训,组织全区公职人员学习《行政强制法》,全区873名行政执法类公务员参加《行政强制法》与“三打两建”知识专题闭卷考试;加强企业管理人员的法制教育,结合“三打两建”工作,与相关职能部门开展以“送法进企业”的普法活动,开展揭露欺行霸市、制假售假、商业贿赂等专项法制宣传讲座20余场次;强化普法进社区工作,指导蛇口街道开展第五届“社区普法文化节”,营造浓厚的社区法治氛围;加强普法进学校工作,与区教育局联合开展青少年的普法教育,定期组织律师为学生上法制课,培养青少年从小树立良好的法律素养。
(二)人民调解工作
努力实现“人往基层走、劲往基层使、物往基层用、钱往基层花”的工作目标,树立司法行政“亲民、惠民、利民”的良好形象。
一是全方位构建人民调解组织网络。目前,在区、街道、社区已形成了三级人民调解网络,建立各类型人民调解组织566个,有1239名专(兼)职人民调解员奋战在化解社会矛盾第一线。20全区共调处矛盾纠纷14353宗,成功调处13419宗,成功率达93.5%。
二是形成大调解格局。在8个街道办及100个社区设立人民调委会,在南山交警大队、公安10个派出所、区检察院、区法院立案庭及5个基层人民法庭、区信访局建立人民调解室。年建立了驻蛇口港交警大队人民调解室和区医患纠纷人民调解委员会,共调处交通事故纠纷347宗、医患纠纷18宗。
三是加强对人民调解队伍的培训。为提高我区人民调解的业务水平与增强为民服务意识,内强素质,外树形象。2012年我局组织全区502名骨干调解员进行业务培训;同时,各司法所采取不同形式对辖区专(兼)职调解员进行培训。
(三)法律援助工作
2012年,我局共受理法援案件368宗(刑事案件116宗,民事案件252宗,妇女维权案件34宗,群体性案件19宗),涉案人数1654人。充分实现“便民利民、能援尽援”的工作目标,为更多困难群众提供优质、高效的法律服务。
一是形成覆盖全区的法律援助网络。我局已在全区8个街道及区信访局设立了有专职律师值班的法援工作站9个,在区工会、共青团、妇联、残联等单位设立了法律援助热线。为应对新《刑诉法》将法律援助对象扩大到了侦查、起诉阶段,在全市率先设立南山看守所刑事法律援助工作站。
二是参与涉诉涉访及群体性案件,发挥法律援助维护社会稳定的作用。2012年,我局受理10人以上群体性案件19 宗。如曾秀红等28人与深圳康祺实业发展有限公司劳动争议案,根据相关规定启用快捷审批程序,第一时间指派援助工作站值班律师,先行帮助曾秀红等28人向区劳动争议仲裁委员会提起劳动仲裁,为当事人提供法律援助;又如在2012年初,在海量公司特大劳资纠纷调处中指派20名法援律师参与,为纠纷的解决发挥了应有的作用。
三是开展法律援助宣传,扩大法援的公众知晓率和社会影响力。借助媒体平台报道典型法律援助案件,引导老百姓运用法律援助。2012年《蛇口消息报》已4次报道法律援助的工作及有关特殊意义的`案件,增强了社会各界对法律援助在维护社会稳定中重要作用的认识。
(四)社区矫正和安置帮教工作
2012年,我区社区矫正和安置帮教工作稳步发展,累计接收社矫人员186名,目前在册103名,已成功解矫74名,另有因病死亡1名,转介其他市、区矫正办监管6名,剥权转公安机关2名,无出现脱管漏管;累计列管安置帮教对象161名,目前在册90名,已经解除帮教71名。
一是建立社区矫正和安置帮教网络平台,应用卫星(gps)定位系统建立电子围墙,严格监管社区服刑人员。完善社矫及安帮对象信息库,实现各部门对社矫及安帮对象的信息共享管理。
二是强化教育监管,落实考核奖惩制度。定期对社矫安帮人员集中教育,先后开展“绿色出行”自行车游深圳湾畔以及“辉煌与堕落”影片分享会等活动;积极引导各街道矫正机构重视教育基地和公益劳动基地建设,强化日常教育监管,完善分类矫正、个案矫正、心理矫正、劳动矫正措施。
三是积极创新工作机制。我局与公、检、法部门联合制订《关于在社区矫正工作中加强分工负责、密切协作的意见》,在全市率先实现对社区矫正人员交接的无缝衔接机制;严格落实《社区矫正实施办法》,创新制定了《社区矫正重大案件集体审议制度》,开展审前调查,完善社区矫正工作各项规章制度等。受到市司法局和市社区矫正工作领导小组办公室的高度肯定。
(五)律师管理工作
截至2012年12月,全区律师事务所有28个,其中合伙所19个,个人所9个,注册律师319人。我区律师队伍发展态势良好,律师在参与“法律进社区”工作和法律援助工作,参与政府购买法律服务项目及参政议政方面,发挥了巨大作用。
一是律师积极参与8个街道司法所与律师所“所所联动”工作机制,派驻律师积极开展“法律进社区”工作。广大法援律师在各个法律援助工作站,不辞辛苦,不计报酬,兢兢业业坚守值班岗位,为维护困难群众的合法权益提供了优质法律服务。
二是律师积极参与政府购买法律服务项目。2012年,我局尝试采取政府购买法律服务形式让律师参与调处道路交通事故纠纷和医疗纠纷,成果显著。
三是律师积极参政议政。我区有2名律师分别当选为市、区政协委员,还有2名律师当选为XX区政府第二届法律咨询委员。
(六)公证管理工作
2012年,区公证处共办理各类公证案件18237件,与上一年相比增加了5.2%,办证数量和经济效益在全市名列前茅。区公证处紧紧围绕区委区政府中心工作,在我区农城化股份公司换届选举期间,派出多名公证员参与了18家股份公司选举公证工作,确保换届选举公平公正和顺利完成。
为确保公证质量,我区公证处开展“精细化”管理活动,对原有的规章制度进行梳理和完善,健全和规范公证业务申请、受理、审查、审批、出证、归档等内部质量控制环节。推出两项便民措施:一是率先在全市范围内开展证据保全业务,预约办证。二是率先在全省范围内通过iso9001国际质量管理体系认证,并增设了在线咨询网站和24小时语音电话留言功能服务。
(七)参与区内重大信访维稳工作
2012年,我局积极参与我区各项重大信访维稳工作,为我区社会经济稳定发展作出应有的贡献。
一是参与海量存储公司劳资纠纷。根据区委区政府工作部署,我局领导及部分中层干部现场参与调处工作并组织15名法律援助律师提供法律服务,为此次事件的解决提供了重要的法律支持。
二是积极参与麻磡、南水股份公司信访维稳事件。
三是对农城化股份合作公司换届选举过程中暴露的一些问题,主动开展调研。我局组成由局领导及专业律师参加的法律工作组,深入29家农城化股份公司,针对股民提出的有关特定问题诉求,进行认真细致调研,就股份合作公司换届选举中存在的有关法律问题以及如何规范公司管理、完善制度等问题,形成了调研报告,并提出对策与建议,为下一步区委区政府对农城化股份公司发展及问题处理提供解决方案。
二、20xx年工作计划
20xx年,我局将围绕区委区政府中心工作,认真贯彻上级司法行政部门的工作要求,在按照常规扎实开展各项司法行政工作的同时,着重创新并努力主抓几项重点工作。
(一)普法工作
一是在继续深入开展“六五”普法工作,举办第二届XX区法治文化节和12.4全国法制宣传日活动。
二是开展对我区29家农城化股份公司的班子成员的专题法律培训。
三是以开展公园建设年为契机,打造成1至2个普法专题公园,为南山建设法治城区再添新名片。
(二)人民调解工作
一是继续指导各街道司法所开展矛盾排查调处工作,完善区医患纠纷调解委员会,着力解决场所问题。
二是探索采取由政府购买法律服务的形式在行业性、专业性的领域建立专职人民调解组织,进一步拓宽人民调解领域,发挥人民调解第一道防线的作用。
(三)社区矫正和安置帮教工作
探索建立区级社区矫正服务中心和建立司法社工服务新模式。
(四)法律援助工作
一是针对《刑诉法》修改后法律援助对象扩大到了侦查、起诉阶段的情况,我局将积极加强与公、检、法等部门沟通,建立规范刑事诉讼中法律援助衔接工作机制。
二是将试行“点援制”(即受援当事人可对法援律师进行选择的机制)。
三是根据实际情况需要增设1-2个法律援助工作站。
(五)律师与公证工作
一是着力建立XX区律师、公证诚信执业监管体系。
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