区司法局2014年上半年工作总结

区司法局2014年上半年工作总结（通用8篇）

区司法局2014年上半年工作总结 篇1

XX年上半年，我局坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，紧紧围绕全区中心工作，充分发挥法律保障、法制宣传、法律服务三大职能作用，为统筹城乡改革综合配套试验区建设，为加快实现温江“两个率先”目标发挥了积极作用。现将有关情况总结如下。

一、以“法治城市”创建为契机，进一步深化普法依法治理工作

1、积极参与成都市全国“法治城市”创建活动。结合我区实际，制定方案，落实责任和目标，切实做好全区启动创建的各项准备工作，在5月15日全市的法治城市创建活动启动仪式上，我区作了书面交流发言。7月3日，组织召开全区创建“法治城市”动员会。

2、开展多种形式法制宣传，深化“法律六进”活动。一是于4月21日在万春镇永和社区启动了XX年温江区“法治文化进社区”活动；二是在天府街办推出“六个一”法律进社区便民服务主题活动，即：一个法律辅导站。以“一村一律师”惠民机制为依托，建立法律辅导站，广泛开展问需于民保民生，促进法律进农家活动，拓宽普法宣传新渠道。一个法律图书角。以图书角为载体，提供民事、刑事、婚姻、家庭、劳动等与群众生活息息相关的法律方面的书籍供群众免费阅读，营造群众学法的浓厚氛围。一本法律书籍。向每个家庭赠送一本与其生产生活紧密相关的法律书籍，调动群众学法积极性。一次评选活动。适时开展“守法示范户”“平安户”评选活动，广泛树立典型，宣传先进，增强群众学法主动性。一次法律培训课。根据群众需要，适时开办《劳动法》、《婚姻法》、《物权法》等法律培训班，畅通群众学法绿色通道，提高群众法律素质。一名法律明白人。以居民小组长为重点，通过形式多样的培训活动，努力培养法律意识强、办事能力强、法律素质高“两强一高”的法律明白人。三是开展公民道德法制宣传月、“综治宣传月”、《水法》和“中国水周”、“4.26”知识产权等法制宣传活动；四是积极参与城乡环境综合整治宣传活动。

3、抓好各类普法对象的学法用法工作。一是加大青少年法制教育。完成了温江中学和东大街一小“法制示范校”的申报工作；与区法院联合开展“模拟法庭”活动；与团区委、教育局协调做好“青少年法制教育基地”的筹备工作。二是加强基层两委会干部法制培训。会同区委党校组织开展了对全区两委会干部的《物权法》培训，培训人员200余名。三是编撰了XX年法制宣传资料、流动人口手册和《行政监察法》宣传学习读本。编印了《XX年区委中心组学习资料（法律）》，进一步增强我区领导干部依法决策、依法行政、依法管理能力和水平。

4、以“民主法治村（社区）”创建为载体，夯实基层民主政治建设。按照新型村级治理机制要求，围绕农村产权体制改革、农村公共服务体制等中心工作，积极开展法制宣传教育，深入推进基层民主法制建设。

二、以争创精品司法所为契机，进一步提升基层司法行政履职能力

1、进一步深化司法所规范化建设。一是永盛、和盛、涌泉、万春4个新建司法所主体工程已完工，预计今年6-10月可交付使用。二是在全区10个司法所，按照职能，打造“一所一品”亮点特色，并适时在全区推广。

2、不断拓展人民调解新思路。一是严格按照司法部规定的“六有六落实”的要求，设立标准的调解室，并将相关内容公示上墙，强化督查指导，确保本年度111个村、社区全部建成规范化的调解室。二是与区人民法院进一步完善诉调对接机制，通过组织人民调解员旁听法庭庭审等多种形式开展了人民调解培训工作。三是与区消费者协会共同建立了“温江区消费者协会人民调解委员会”，并设立了“人民调解工作室”。四是探索建立多元化矛盾纠纷调处机制。适时制定出台实施意见，有计划有步骤地在实践中推进。

1-6月，全区共发生各类民间纠纷1404件，调解纠纷1404件，调解率达100%,调解成功1354件，调解成功率为96%。

3、扎实开展帮教安置工作。一是加强了对“xx”类刑释解教人员的帮教安置工作，做到底数清、情况明。二是做好了XX-XX年度回归社会的刑释解教人员排查清理工作和刑满释放解除劳教时的衔接工作。三是强化帮教安置基地建设。1-6月，将15名释解人员安置到过渡性安置帮教基地工作，同时，对接收释解人员的过渡性安置帮教基地给予了过渡费补贴。

4、不断深化社区矫正工作。一是坚持做到“一清、二明、三进、四到位”：一清即底数清；二明即情况明、去向明；三进即送关爱进家门、送技术进家门、送法律知识进家门；四到位即措施到位、责任到位、帮教到位、待遇到位。二是率先在全市组织全区10个司法所15名司法所干警参加全国心理咨询师资格考前复习，并依托司法所积极筹建“社区矫正心理咨询室”。

三、以服务“项目年”建设为契机，进一步提升法律服

务水平

1、强化法律服务管理工作。一是制定了XX年公证律师工作指导、监督计划，确定了年度公证律师服务管理重点，工作目标。二是指导协助盛嘉、刘茂川两个个人律师事务所申报设立。三是完成了律师事务所及律师年检初审和基层法律服务所和基层法律服务工作者的年检工作。

2、强化律师公证服务中心、大局工作。一是“五项措施”服务政府重大项目建设。与区法制办联合制定下发了《关于为重大项目区建设提供法律服务的实施意见》，为重点项目建设提供全方位的法律服务和法制保障：组建项目区法律服务顾问团，严把项目区建设法律关，着力防范法律风险避免经济损失；建立项目推进公证法律服务“绿色通道”，全方位跟进。做好项目推进中各类投票、摇号公证；做好地面状况、房屋及室内物品等证据保全公证；做好项目涉及继承、赠与、析产等公证；开展服务项目区专项法制宣传，着力营造良好的法治环境；及时进行矛盾纠纷排查调处，着力化解在萌芽状态和激化前；积极开展法律援助，着力维护群众合法权益。二是开展农村产权改革推进法律服务专题调研，组织律师针对产改存在的实际问题寻求法律帮助途径。三是及时出台公证服务全民创业“三项措施”。

3、深化“一村（社区）一律师”工作。一是召开了全区“一村一律师”工作会议，总结表彰XX年以来的“一村一律师”工作，安排部署今年工作。二是探索律师法律服务新机制，创建了永宁模式的新平台。三是探索建立社区集体经济法律顾问工作方式，把联系律师充实到社区集体经济实体中，加强对社区集体经济实体在制定规章制度、协议文书时的指导、把关，达到服务当地经济发展的目的。

4、强化法律援助工作。一是加大法律援助宣传力度。组织开展了首届残疾人法律知识竞赛活动、老年法律知识巡讲活动等，不断提高全区广大群众的维权意识，提高法律援助的公众知晓率。二是加强法律援助网络建设。建立了“温江法援”qq群，加强工作指导和联系。三是狠抓硬件建设。办公场所得到改善，中心硬件设施达到较高水平，为开展法律援助工作创造了较好条件。四是开展法律援助大回访活动。由区委政法委书记陈定祥带队对部分法律援助对象进行回访，听取受援人对援助案件承办情况的意见，有效监督办案人员廉洁公正，提高援助案件办理质量。

今年1-6月，全区共办理各类公证1352件，其中民事公证1010件，经济公证342件，涉外民事公证75件，无假证、伪证。全区律师共办理各类案件155件，其中民事99件，经济9件，刑事26件，行政1件，非诉讼20件，咨询441件，代书191件，顾问29家。承办法律援助案件72件，受援人数426人。

四、以深入学习实践科学发展观活动为契机，进一步提升干部队伍整体素质

1、深入开展学习实践科学发展观活动。全区司法行政系统党员干部着力深化认识、突出实践、找准问题、明确方向，进一步建立健全了司法行政工作机制，进一步落实了司法行政工作服务民生新举措，圆满完成了学习调研阶段和分析检查阶段任务，取得了初步成效。

2、扎实推进“三大主题活动”和“一心为民、无私奉献”学习活动。一是深入开展向谭东同志学习活动，学英雄找差距、学英雄见行动，以学习促工作。二是组织开展国学经典诵读、红歌会、到烈士陵园缅怀先烈等主题教育，强化干警思想政治教育；举办计算机操作和速记比赛等业务技能竞赛、开展“人民满意司法所”“人民满意司法助理员”评选活动，提高干警实战能力。三是开展“提速提质，加快发展”主题活动，强化行政效能建设，确保工作提速提效。四是开展“三大主题开放月活动”，展示“三大主题活动”成果，主动接受群众监督，深化群众工作，推动作风转变。五是组织干警“三大主题”在线考试，提升干警业务素质和实战工作能力。六是代表成都市司法行政系统和区政法系统接受省“三大主题活动”检查组验收，得到省“三大主题活动”检查组充分肯定。

五、下半年工作思路

（一）突出主线，切实抓好法治城市创建工作。一是结合实际，抓好“法治家园”建设、“法治文化建设年”等亮点特色工作。二是不断增强法制宣传教育针对性和实效性。在村、社区设立“法制宣传需求信箱”，在网上开设建议意见通道，广泛征集群众意见，开展“订单式”服务。

（二）突出主责，切实抓好维护稳定基础性工作。一是完成好赵小维副市长《构建“预防为主，调解优先”多元化社会矛盾纠纷解决机制的调查与思考》课题任务，及时将课题成果转化应用到温江构建大调解格局的实践中。二是狠抓民间纠纷预防和防激化工作，确保建国60周年期间的稳定工作。

（三）突出主题，切实抓好项目年法律服务工作。一是服务城乡统筹发展。继续深化“一村（社区）一律师”活动，争取组织部门支持，探索建立驻村社区党员律师列席村（社区）党支部会、非党员律师列席村（社区）委会，参与村（社区）的决策和管理，提供法律参考意见，促进基层民主法治建设的新机制。二是服务重大项目建设。组织公证、律师法律服务人员，围绕区内“八大片区”项目建设，提供优质高效法律服务。三是服务民生工程。进一步强化法律援助工作，全面推行法律援助十项便民措施，在受援方式上寻求突破，在受援质量上谋求提高，在援助效果上务求实效。

（四）突出效能，切实抓好队伍建设工作。深入开展学习实践科学发展观活动和“一心为民、无私奉献”活动，进一步巩固“三大主题活动”和干部作风建设暨“提速提质、加快发展”主题活动成果，着力提升干部队伍素质能力，努力打造“四最型”司法行政队伍。

区司法局2014年上半年工作总结 篇2

天津市宁河区委、区政府高度重视“六五”普法工作,把“六五”普法工作纳入全区经济社会发展规划和年度工作计划,并及时调整了依法治区领导小组机构,召集专门会议,把普法依法治理和法治宁河建设工作纳入了年度社会管理综合治理目标责任和本地区本部门党政综合目标责任考核,作为检验各级党政领导班子和领导干部执政能力和执政水平的重要内容,作为干部评定晋职晋级和奖惩的重要依据。党委、政府有规划,人大有决议,年度有计划,工作有部署、有检查、有总结。对“六五”普法依法治理工作全程推进,并进行严格考核,指出发展方向,总结经验。

普法依法治理机制健全

宁河区目前已经健全完善了党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、职能部门各司其职、全社会齐抓共管、人民群众广泛参与的普法依法治理工作领导体制和工作机制。宣传、文化、教育部门和人民团体在普法教育中发挥职能作用,“谁执法谁普法、谁主管谁负责”的普法责任制得到有效落实。每逢相关法治宣传日、节假日,相关职能部门的法治宣传教育从不缺席。法治宣传教育工作各项基础制度基本健全,法治宣传教育工作有法可依,有章可循。

法治宣传教育工作扎实深入

以“弘扬宪法精神,服务科学发展”为主题,深入乡村、社区、机关、学校、企业,在不同层面、不同群体中广泛开展宪法宣传活动。

以学习宣传《规划》和《决议》为重心设立了法治宁河网站,在宁河政务网开办了“六五”普法专栏;举办了普法骨干培训班,印制发放宣传提纲。

围绕全区经济工作深入开展法制宣传宣讲。以“税收、发展、民生”为主题开展了“税企座谈会”、“税法进校园”、税法知识征文,演讲等活动。

深入开展“12·4”法制宣传日活动。一是组织有关区直委局开展法律进乡村活动,真正把法律送到群众手中,服务群众、方便群众、为群众解决实际问题。二是司法局与乡镇联合,在集市开展大型的宣传咨询活动,律师、公证、法律工作者一起到集市上宣传法律知识、解答群众咨询。各乡镇组织计生办、土地站、公安、民政等部门有的在集市,有的进村入户开展法律宣传活动。区新闻中心记者全程跟踪报道,在第一时间向全区播放宣传活动情况,取得了较好的宣传效果。

依法治理蓬勃开展

通过深入开展“法律六进”,使地方、行业、基层依法治理深入推进,党政领导干部运用法治思维和法治方式能力不断提升,司法、行政执法机关坚持公正司法、严格执法,“法治区县创建”和“民主法治村(社区)创建”等活动深入开展。

深化“法律进机关、进单位”活动,我们按照治市办的工作要求,组织全区处级领导干部参加了法律知识考试,党政领导干部运用法治思维和法治方式能力不断提升。

深化“法律进乡村、进社区”活动,提高农村、社区自治能力。在充分发挥农村、社区法治辅导站,法律图书角,法治宣传栏等宣传阵地作用的同时,坚持每季度开展一次集中宣传,每月更换一次法治板报,使普法做到制度化、经常化。

深化“法律进学校”活动,提高青少年尊法学法守法用法能力。全力推进中小学校法制教育“六落实”,深入开展“三位一体”法制教育,在重点社区开办家长学校,在重点学校成立了青少年法治宣传教育基地。

深化“法律进企业”活动,提高企业依法管理能力。组织县工会、工业经委等单位利用各种宣传日、宣传周联合开展了“法律进企业”活动,深入车间向职工发放安全生产、《劳动合同法》等相关法律知识提纲。

保障措施落实到位

宁河区普法队伍建设不断加强,通过学习培训,专兼职普法人员的工作能力和水平进一步提高,普法讲师团和普法志愿者工作开展良好,定期为各单位企业开展法制讲座,提供普法服务。普法经费列入年度财政预算,按时足额到位,做到专款专用。

普法成绩突出实效显著

经过“六五”普法宣传和依法治理工作,宁河区社会法治观念明显增强,社会治理法治化水平明显提高。“六五”普法期间领导班子成员没有发生重大违法违纪案件,本地区、本系统没有发生重大影响的群体性事件和重大安全责任事故,没有发生其他造成恶劣影响的事件。

区司法局2014年上半年工作总结 篇3

今年上半年，进出口总额12.4万亿元人民币，同比下降0.9%，主要是受到外部需求因素影响，也有对去年年初虚假套利贸易“挤水分”的因素。从5、6月份数据看，外贸形势已出现转好迹象。上半年外贸运行的主要特点是：进出口累计下降幅度收窄，5、6月份连续实现正增长。一般贸易增长较快，加工贸易下降较多。机电、高新技术产品出口累计降幅收窄，劳动密集型产品出口累计增速提高。中西部地区出口增长较快，东部地区进出口有所下降。对欧美日、东盟贸易保持增长，与香港、台湾地区贸易大幅下降。

上半年，我国吸收外商直接投资总量略有增长。1—6月，外商投资新设立企业10973家，同比增长3.2%；实际利用外资金额633.3亿美元，同比增长2.2%（未含银行、证券、保险领域数据）。服务业实际利用外资金额增长14.8%，占比进一步提升，达56%。中部地区实际使用外资增长较快，同比增长9.6%。

前6个月，我国非金融类境外直接投资433.4亿美元，同比下降5%。总体看，我企业境外投资正处于稳步发展阶段，企业自身实力不断增强，国际化经营水平不断提高。但受世界经济复苏乏力、投资保护主义有所抬头等因素制约，我国境外投资快速增长势头有所减缓。

按照国务院的部署和要求，我们会同或配合有关部门，认真落实稳定外需的政策措施，完善投资环境，改革外商投资项目管理方式，进一步简化程序、提高效率，维护跨境投资的良好秩序。

一是支持中国（上海）自由贸易试验区建设取得进展。按照国务院要求，继续支持上海自贸试验区加快推进建设。参与上海自贸试验区新一轮扩大开放措施研究，自贸试验区提出新的31条开放举措已获国务院批准。指导和支持上海自贸试验区制定2014版负面清单，外商投资特别管理措施由原先的190条调整为139条。研究建立自贸试验区外资安全审查制度，推动上海自贸试验区探索试行有效的外商投资安全审查措施，进一步完善事中事后监管制度。目前，上海自贸试验区各项主要工作任务取得明显进展，试验区制度框架初步建立，改革效应开始显现，国际国内反映积极，树立了我国进一步改革开放的新形象。

二是推动自贸区战略实施取得进展。发展改革委作为自由贸易协定谈判的主要参与部门，一直积极推动我国自贸区网络建设相关工作。今年7月1日起，中国—冰岛自由贸易协定、中国—瑞士自由贸易协定正式生效，至此，我国正式实施的自由贸易协定已经达到12个。积极参与中国—韩国、中国—澳大利亚的自贸协定谈判及研究，拟推动谈判早日完成。同时，还积极推动中日韩、区域全面伙伴关系协定（RCEP）等多项自贸谈判，参加我国与斯里兰卡、哥伦比亚等国家的双边自由贸易区可行性研究，并参与研究探索实现亚太自由贸易区的可能路径。

三是出台《外商投资项目核准和备案管理办法》。5月，发布《外商投资项目核准和备案管理办法》（国家发展改革委令第12号），规定除《外商投资产业指导目录（2011年修订）》中有中方控股（含相对控股）要求的鼓励类项目和限制类项目，以及属于《政府核准的投资项目目录（2013年本）》第一至十一项所列的外商投资项目实行核准制外，其余《外商投资产业指导目录（2011年修订）》中的允许类项目、没有中方控股（含相对控股）要求的鼓励类项目取消核准，由地方投资主管部门备案，并将《外商投资产业指导目录（2011年修订）》限制类中的房地产项目和总投资（含增资）5000万美元以下的其他限制类项目以及有中方控股（含相对控股）要求的总投资（含增资）3亿美元以下鼓励类项目核准职责下放至省级政府。从项目管理层级看，12号令将绝大多数核准和所有备案的外商投资项目均下放由地方政府投资主管部门负责，实现了属地化管理，极大地调动了地方的积极性。同时，在备案管理上，我们充分借鉴了上海自贸区先行先试经验，对外商投资项目备案要求进行了大量简化，不再对项目的市场前景、经济效益和产品技术方案等应由企业自主决策的内容进行审查，赋予企业投资自主权，激发市场活力，注重让市场发挥配置资源的决定性作用。社会有关方面一直高度关注此次改革，并给予了积极评价。

四是发布《境外投资项目核准和备案管理办法》。今年4月，发展改革委正式发布《境外投资项目核准和备案管理办法》（国家发展改革委令第9号），大幅提高境外投资项目核准权限，取消企业境外投资中，除涉及敏感国家或地区、敏感行业的项目外，中方投资10亿美元以下的项目核准，对一般境外投资项目一律实行备案制。同时，进一步简化程序、明确时限，提升境外投资项目核准和备案规范化、便利化水平。为切实抓好9号令的贯彻实施工作，于5月下发《关于实施〈境外投资项目核准和备案管理办法〉有关事项的通知》（发改外资〔2014〕947号），明确了关于项目核准、备案和信息报告申请文件及附件的要求，发布了境外投资项目申请报告示范大纲、境外投资项目备案申报文件和申请表格式，以及境外收购或竞标项目信息报告报送函和信息报告格式等，进一步提高境外投资项目管理的便利化和透明度。按照2013年的核准情况测算，9号令新规实施后，92%的项目将改为备案，大大提升企业境外投资便利化水平。

五是建成并启用境外投资项目网上备案系统。为贯彻落实国务院关于深化投资体制改革、减少行政审批的要求，推进境外投资项目管理由核准制向备案制转变，完成了全国境外投资项目网上备案系统建设工作，并于6月底正式启用。通过网上备案系统，所有申报企业均可在网上完成项目备案，实现与项目备案部门的线上交流，及时掌握备案办理进度。在提高备案效率的同时，网上备案系统实行24小时安全监测和数据隔离，有效保障了项目信息安全。该系统便捷、高效、安全，有助于进一步提升境外投资便利化水平和境外投资监管水平。自网上备案系统启用以来，企业和地方普遍反映境外投资项目备案效率显著提高。

下一步，在利用外资和境外投资方面，我们将继续会同或配合有关部门，着力推动以下五项工作，一是深化外商投资管理体制改革，改进和完善国家安全审查机制。认真贯彻施行发展改革委12号令，在简政放权的同时加强事中事后监管。建立发展规划、产业政策、准入标准、诚信记录等信息的横向互通制度，实现行政审批和市场监管的信息共享。建立完善外商投资项目管理电子信息系统，实现外商投资项目可查询、可监督，提升事中事后监管水平。制定中国（上海）自由贸易试验区外商投资安全审查管理办法，为完善全国性的外商投资安全审查机制积累新经验，探索新途径。二是深化和扩大对外开放，优化利用外资产业和区域结构。全面推进一、二、三产业开放，以开放促改革、促发展。进一步放开外资准入限制，对《外商投资产业指导目录（2011年修订）》进行补充修订。积极引导外资参与我国生态文明建设和创新驱动发展战略，支持外商投资企业增强创新能力。促进区域协调开放，有针对性地推动劳动密集型产业有序梯度转移。三是统筹软硬环境建设，改善重点领域投资环境。加强市场信用体系建设，完善创新环境，切实保护投资者合法权益。推动把利用外资从主要依靠生产成本优势转到主要依靠人才、环境、市场上来，致力于形成产业配套、国内市场、基础设施、人力资源、行政服务等各类要素综合新优势。四是加强境外投资宏观指导，完善法律体系和管理制度。制定和实施境外投资中长期发展规划、重点领域和区域投资规划。重点鼓励有利于满足国内能源资源需求、促进产业转型升级、化解国内过剩产能、带动设备标准和服务输出的各类境外投资。加强境外投资项目协调，避免无序竞争。引导企业在境外依法合规经营，注重环境资源保护，加强境外投资环境影响与风险评估，履行必要的社会责任。加快境外投资法制建设，制定和出台《境外投资条例》及其实施细则。改革境外投资审批制度，推进境外投资便利化，最大限度减小核准范围，简化核准手续。完善相关管理规定，允许个人投资者开展境外投资。五是构建境外投资综合服务体系。强化财税支持政策，加大金融服务力度，健全对外投资统计、监测、评价和通报制度，建立政府层面公共信息平台，为企业境外投资提供有效信息服务。大力培育和支持国内资产评估、法律服务、会计服务、投资顾问、设计咨询、风险评估等相关中介机构。支持行业商（协）会积极发挥服务和促进作用。

与此同时，为落实党的十八届三中全会关于“加快实施自贸区战略”的要求，发展改革委将积极推动中韩、中澳自贸协定谈判于年内结束，做好中日韩、RCEP等自贸协定谈判的相关工作，推动中国—斯里兰卡、中国—哥伦比亚等自贸协定谈判尽快启动，并继续探索与更多的贸易伙伴建设自贸区。按照党的十八届三中全会《决定》“选择具备条件的地方发展自由贸易园（港）区”的要求和近期中央领导的重要批示精神，还将支持有关地方探索建设自由贸易园（港）区，把制度创新作为核心任务，把可复制、可推广作为基本要求，以体制机制创新、试点新的改革举措为重点，为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验。

区司法局上半年工作总结 篇4

**年上半年以来，区司法局认真按照**市司法局下发的《司法行政工作要点》的要求，紧紧围绕区委、区政府中心工作，以司法行政职能工作为根本，以核心价值观教育实践活动为牵引，以开展“网格化”管理工作为抓手，积极开展各项工作，现将主要工作情况汇报如下：

一、上半年职能工作开展情况

法

制宣传工作：一是局领导高度重视，上半年投入七万元制作出10余万份宣传彩页用于各类法制宣传活动。二是以“深化‘法律六进’，服务科学发展”为主题，组织普法工作者、普法讲师团、普法志愿者队伍扎实开展“法律六进”活动。目前已进入淮西社区、秦岭路办事处等地开展了35场法制宣传教育活动，受教育人达4500余人，发放宣传页5000余份；三是在农村实施培养“法律明白人”计划。按照30%的农村家庭要培养出一名“法律明白人”的要求。目前全区已培养出1000余名。四是为加强法治文化阵地建设，拟将五一公园建设成为区级法制公园，各街道办事处建设一条法治文化长廊，现均在筹建中。五是为加强法律志愿者队伍建设，已吸纳了1200余名热爱公益事业，具有一定法律专业知识的各行各业人员参与到法制宣传教育志愿者服务活动中。

人民调解工作：一是组织开展“村（居）调委会规范化创建”活动，参加全省“十星人民调解委员会”创建评比，进一步规范和加强人民调解组织建设，巩固人民调解阵地。二是加强人民调解员队伍建设。区司法局拟在下半年邀请省政法干校专家举办2场人民调解专题培训班,使全区人民调解员轮训一遍，全面提升调解员的工作水平和调处矛盾纠纷的能力。三是积极开展“人民调解春风化雨”专项活动，集中开展矛盾纠纷排查调处工作，妥善化解各类矛盾纠纷。截止目前，各级调解组织共调解各类矛盾纠纷**起，调成**起，调解率达100%，调成率达97%。防止民转刑案件3起10人次，防止重大矛盾纠纷引起的上访和群体性械斗7起41人，有力的维护了中原区的和谐稳定局面。四是做好“精品民调案件”评选活动，秦岭路街道办事处赔偿纠纷”获得“**市**年第一季度十佳精品民调案例”。

五是进一步健全完善“三调联动”衔接配合机制。现已分别在帝湖派出所人民调解室和交警二大队人民调解室各派驻了2名民调员正式展开工作，减轻了基层公安机关的工作量。

安置帮教工作：按照“帮教社会化”的思路，健全了区、镇、村三级帮教网络；建立完善刑释解教人员信息管理平台，区安置帮教办对每个刑释解教人员进行造册建档，司法所分类制定帮教措施，各街道、村(社区)安置帮教人员采取“一帮

一、多帮一”方式实施帮教工作。目前全区共有40名“两劳”回归人员，其中解除劳教人员6人、刑满释放人员34人。无重新犯罪现象发生。

社区矫正工作：为稳步开展社区矫正工作，中原区司法局多次以会代训的形式组织司法所学习关于开展社区矫正工作的有关文件精神，初步制定了开展社区矫正工作的规章制度和工作流程。截至目前共接收社区矫正人员17人。结合“雨霁”志愿者专项活动，加大宣传力度，已招募社会志愿者94人加入到社区矫正工作之中，开展社区矫正志愿者帮扶活动。

法律援助工作：一是以法律援助工作被列入郑州市民生“十大实事”为契机，中原区法律援助中心拟在桐柏路司法所、三官庙司法所、汝河路司法所、创力律师事务所、昭惠律师事务所5个单位建立法律援助受理点，争取11月份完成全部工作。为切实保障国防利益和军人军属合法权益，2月份在中原区武装部成立了“*区人武部军人军属法律援助工作站”。二是结合律师“普法讲师团”深入社区、深入群众开展法律援助普法宣传活动，提高辖区群众法律援助的知晓率。5月*日在**社区开展了以婚姻家庭、赡养、抚养、财产继承等群众关心方面的法律知识讲座。5月20日区法律援助中心在五一公园协同区残联开展了残疾人维权宣传活动。三是进一步加强法律援助者队伍建设，制定下发《**年**区法律援助中心进一步做好律师值班工作制度》、《区12348电话咨询工作制度》、《法律援助接待咨询规范用语》，四是法律援助经费完全按照专款专用的管理办法进行管理和使用，**年办案补贴已增加到刑事每件400元，民事每件800元，更好的激发了援助律师的工作积极性。

**年，法律援助案件任务为400件，比去年增加150%。截止目前已办理援助案件222件。其中民事案件201件，刑事案件21件。

律师工作：一是将律师“普法讲师团”巡回讲法活动与律师 “送法下乡、送法进社区”开展公益活动有机结合。大力开展送法下乡和普法宣传工作，目前已开展了各类讲法活动10余场，开展公益活动4次。3月*日，我局抽调2名律师协同区妇联在青少宫开展了妇女儿童维权法制宣传活动。5月26日，按照市局统一安排，组织区属9个律师事务所共计65名律师分别走进阳光四季园等10个

社区，开展以“倾情法律援助，勇担社会责任”为主题的律师进社区、进乡村宣传活动。发放法制宣传资料5000余份，解答法律咨询300多人次。通过宣传，辖区群众的法律意识明显提高，维权意识明显增强。二是切实了加强律师队伍建设，做好律师行业监督工作。5月份，我局对区属9个律师事务所及*名律师进行了认真细致的审查，建立公平、有序的律师行业竟争

机制，强化律师队伍的管理，确保律师办案“零投诉”。三是认真做好律师参与法律援助12348咨询值班工作。今年以来共接听群众法律咨询*次，接待来访398人次。截止目前，全区律师共代理刑事案件*件、民事案件905件，担任法律顾问96家，提供法律援助198件，办理非诉讼法律事务*件。四是积极参与区委、区政府领导每月信访接待工作。目前，律师共参与区领导信访接待20次，均能较好地协助区领导处理好信访接待工作中的涉法问题。

公证工作：一是继续深入开展“公证业务质量年”活动，严格推广要素式公证书，提高公证质量。二是针对金融危机对房地产业、投资担保行业、金融服务行业等影响，积极拓宽公证领域，为老、弱、残人员开设绿色通道，开展预约上门服务，全面提升服务质量。三是积极参与区委区政府中心工作任务。今年以来，公证处选派公证员参与朱屯、白庄城中村改造拆迁工作。截止目前，公证处共办理了56件预约服务或派公证员上门服务公证及办理符合法律援助条件。

截至目前，共办理各类公证业务**件。其中，国内民事公证*件，国内经济公证238件。

二、核心价值观教育实践活动开展情况

一是积极组织学习了市司法局和区政法委关于开展“核心价值观教育实践活动”的有关文件和会议精神，成立了以党组书记、局长为组长的核心价值观教育实践活动领导小组，设立专项活动办公室。

二是4月中下旬，我局召开了由局机关全体干部、基层司法所长、助理员、律师事务所主任、法律服务所主任参加的“核心价值观教育实践活动动员大会”，下发了《*区司法局关于深入开展政法干警核心价值观教育实践活动实施方案》，明确了责任，对主题教育进行了全面的安排部署。

三是在全区司法行政领域开展了“大学习、大讨论”活动。在专题会上，局机关全体干部认真学习了党的**届六中全会文件，总书记有关重要讲话和*同志在全国政法会议上的讲话，发放了《政法干警核心价值观教育读本》、《社会主义核心价值体系学习读本》等一系列书籍，并提出领导干部参加中心组学习讨论不少于2次，作专题辅导报告或上党课不少于1次，司法行政干部集中学习讨论不少于20个学时，每位领导干部对每一次的学习写出心得体会。

四是局主要领导参加了由区委组织为期半个月时间的“浙江大学研修班”，帮助基层领导干部开阔眼界，拓宽思路，转变观念，进一步提升个人能力，为基层工作提供强有力的保障。

五是结合网格化管理工作，我局选派6名机关工作人员深入淮西社区开展蹲点帮扶工作，结合工作实际，制定了半年轮换的工作机制，在保证正常工作运行的前提下，争取在活动开展过程中局机关干部下沉基层轮换一遍。

通过学习，使我区司法行政干部和法律服务工作者进一步坚守忠诚的政治本色，筑牢为民的宗旨理念，坚定公正的价值追求，严守廉洁的基本操守，确保了“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观内化于心、外化于行。

三、网格化管理工作开展情况

一是局长办公会专题研究网格化管理工作，认真学习了市局、区政府下发的各类有关文件，建立了以党组书记、局长为组长的区司法局网格化管理工作领导小组，明确责任，量化工作。

二是结合司法行政职能工作实际，我局制定出了《区司法局关于推行司法行政网格化管理工作的实施方案》，并已下发至局属各科室和基层司法所，建立了基层联系人、司法所、人民调解员三级网络，并做到了人员到位、职责明确、责任落实。

三是建立了网格化管理工作局科级领导干部联系点制度；局机关干部深入基层办事处、社区（村）联络人制度；制定出网格化管理工作日报告、周例会、月总结、重大事项报告、定期通报情况等多项制度，为工作的开展提供了有力保障。

四是通过各联络员在分包社区定期的巡查，对能够当场解决的问题及时进行了处理；当场不能处理的问题，我局现已收集到12条，建立了管理台帐。

五是将“网格化”管理工作、“核心价值观”以及“科学发展”三项学习重点相结合，6月16日至7月*日，我局积极组织各司法所长、局机关全体人员分两批在**进行了为期22天的拓展训练，创新形式，加大教育培训。

六是局机关选派了6名同志组成群众工作队于3月6日进驻西社区，参加社区各项业务工作，组织开展对口帮扶工作，帮助群众解决实际困难。

四、参与区委、区政府中心工作情况

一是积极开展违法占地、违法建筑清查工作。从*年10月开始，我局分批选派2名同志长期担负航海西路办事处闫垌村违法建筑督查工作，每日向区政府上报违法用地违法建设巡查报告表。

二是5月12日起，从公证处抽调出2名同志参与西流湖办事处白庄指挥部城中村改造拆建工作，具体负责近400余份协议的签订工作。

三是5月21日起，*路办事处冉屯指挥部从局机关、公证抽调出3名同志参与城中村改造拆建工作任务。

五、下一步工作打算

下半年，我区司法行政工作将继续围绕“中原经济区建设”、“**都市区建设”这个大局努力开展各项工作。以开展“政法干警核心价值观”教育实践活动为主线，提升干部队伍的整体素质；以建立和规范“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制为契机，加大机关干部深入基层的力度，充分发挥司法行政各项职能在基层中的作用；以规范化建设为着力点，强化基层司法所建设；以法律服务为突破口，加强窗口单位行风建设，提高法律服务质量；以创建一流司法行政队伍为目标，加强政风行风建设，努力构建一支素质高、业务精、能力强的人民满意的司法行政队伍。

**区司法局

2014县司法局半年工作总结 篇5

一、普法依法治理工作有序开展

（一）总结“xx”普法，谋划“xx”规划。今年是“xx”普法总结和“xx”普法启动年，根据省市的安排部署，结合我县实际，制定下发了《将乐县XX年普法依法治理工作要点》。同时，县依法治县办在认真总结分析我县“xx”普法工作经验的基础上，通过发放征求意见表等形式，广泛征求各乡镇、县直有关单位和普法重点单位意见和建议，为科学制定我县“xx”普法规划奠定了基础。全省“xx”普法总结暨“xx”普法动员部署视频会议后，县依法治县办按照市里的表彰要求，认真做好表彰对象的遴选推荐和材料上报工作，并认真做好我县“xx”普法总结表彰暨“xx”普法动员部署会议的筹备工作。

（二）围绕启动“xx”普法集中开展系列宣传活动。在积极做好“xx”普法总结和“xx”普法规划准备工作的同时，我局结合自身职能，积极参与县有关部门组织的各项宣传活动，如依托公安局开展的“开门评警走进110”主题宣传活动开展了法律咨询活动；联合县关工委、教育局等部门开展了“关爱明天，普法先行”教育活动；各司法所利用综治宣传月、“3.8”妇女节、“3.15”消费者权益日、“6.25”全国土地日、“六一”儿童节等重大节假纪念日，以法制讲座、法制宣传提纲、法制宣传板报、法律咨询等形式开展了法制宣传教育活动。为拓宽法制宣传渠道，我局在实践中，注重把法制宣传融入到“法制教育进家庭”和县里开展的“四百”活动以及法律援助、法律服务、安置帮教、人民调解等职能工作中去，取得了良好的效果。

二、基层司法所业务用房建设稳步推动

在司法所业务用房建设方面，我局紧紧抓住中央、省、市支持司法行政机关基层基础建设的历史机遇，调动各方面积极因素，大力加强司法行政机关基层基础建设。截止目前，司法局业务用房建设项目已经上报中央发改委；司法所业务用房建设在去年完成南口、光明、漠源三个司法所业务用房建设的基础上，今年继续加大协调力度，以合建、调整使用的方式完成了高唐、余坊两个司法所建设任务，高唐、余坊等两个司法所业务用房已完成整体装修，并投入使用。大源、安仁司法所建设已与乡镇达成初步意见，待乡镇建设规划确定后，即可签定合建合同。其它司法所业务用房建设正在积极协调中。同时，我局紧紧抓住中央加大对苏区县政法机关基层基础建设项目加大投入的有利条件，积极组织人员，大力加强项目申报工作。目前，南口、光明、漠源、高唐、余坊、万安、大源、白莲8个司法所业务用房建设项目已经以中央苏区县的项目上报省发改委。

三、基层基础工作扎实推进

（一）调解工作成效明显。

1、人民调解员调解水平明显提升。上半年，我局通过开展“争当人民调解能手”活动，促各级人民调解员开展竞赛、互相学习，业务水平和依法调解能力得到明显提升，畏难情绪明显减少，一些疑难复杂的案件调解成功率明显提高。如大源乡调委会多方调解成功为12名农民工追回劳酬近4万余元，安仁乡调委会依法调解为16名农民工追回劳酬11万余元，漠源乡调委会温情调解为一名低保户、残疾人获得道路交通事故人身损害赔偿款20万元，水南镇调委会历时一个月真诚调解化解了一起外来农民工与企业之间的劳资纠纷，并得到双方当事人一致好评。

2、大调解机制进一步完善。根据中央、省、市、县关于全面构建矛盾纠纷大调解体系的指导意见或实施意见，按照市、县综治委“1+n联动”模式的要求，构建大调解格局。一是调解工作机制继续巩固完善。以《人民调解法》颁布实施为契机，继续巩固完善零报告、重大疑难矛盾纠纷个案呈报、工作情况通报、重大疑难矛盾纠纷督办、责任追究、定期窗口接待等矛盾纠纷排查调处机制，增强相关部门之间在化解矛盾纠纷上的协调配合，进一步加强了人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合。二是调解机构建设进一步加强。继续发挥人民调解在社会矛盾纠纷调解工作体系中的基础性作用，调解机构建设进一步。继续做好157个乡、村（居）、企事业单位及社会团体人民调解委员会规范化建设，进一步加强行业性调委会建设。继续巩固完善了县医患纠纷调解委员会和县国土资源局人民调解委员会规范化建设。在劳动局、建设局、环保局、工商局、林业局、移民局、交通局、安监局等部门新设立了人民调解委员会，在交警大队新设立了道路交通事故损害赔偿纠纷人民调解委员会。我局对新成立的人民调调解委员会通过制作人民调解文书格式的方式加强了业务指导。

同时，在重大活动、节假日期间及日常工作中，充分发挥广大人民调解员贴近群众、熟悉情况的优势，深入基层村居、社区，扎实地进行拉网式排查，及时发现各种矛盾纠纷，做到不留死角、不留隐患。尽力做到纠纷早发现、原因早查明、情况早控制、早化解。半年来，全县共排查各类矛盾纠纷1869起，调处成功1679起，调处成功率89.8%，其中人民调解排查矛盾纠纷428起（含医患纠纷4起），调处成功416起（含医患纠纷3起），调处成功率97.2%；司法调解受理民商事案件1309件（其中调解结案的584件，调解撤诉的547件），调解结案率86.4%，行政调解132起，调处成功132起，调处成功率100%。同时，各基层司法所积极作为，防止群体性上访事件7件，防止群体性械斗2件，防止民转刑案件1件。

（二）安置帮教工作落实到位。认真贯彻落实中央、省、市有关做好刑释解教人员安置帮教的有关会议文件精神，切实加强机构建设、组织网络建设、工作制度建设等。一是对我县的刑释解教人员安置帮教工作进行再安排、再部署，进一步提高对做好两劳安置帮教工作重要性的认识。二是做好刑释解教信息管理工作。利用现有的刑释解教人员网上信息管理平台系统，扎实做好在服刑人员的摸排工作和预释放刑释解教人员的衔接工作。1-6月，共核实了xx名在服刑人员的基本信息，从网上接收预释放人员xx名，并开展接茬帮教。三是根据明安教办〔XX〕3号文文件精神，及时从政务网接收刑释解教人员信息，并开展排查摸底工作，全面摸清和掌握XX－XX年刑满释放人员和XX－XX年解除劳教人员底数和安置帮教情况，组织基层司法所补充完善“福建省刑释解教人员安置帮教信息管理系统”数据信息，建立完整的数据库；四是继续抓好成员单位、乡（镇）领导挂包的安帮工作责任制的落实，防止脱管、漏管。

（三）社区矫正试点工作逐步推进。积极做好开展社区矫正工作的筹备工作，拟定了将乐县社区矫正试行工作领导小组，请示了县编委会要求县司法局增设安置帮教和社区矫正股。根据各成员单位修改意见，进一步修改完善了《将乐县社区矫正工作实施意见(试行)》讨论稿，并已报县委、县政府，准备行文下发。同时，按照去年底省市有关会议精神，对我县的五种矫正对象进行了调查摸底和登记造册。经排查，我县共有矫正对象166人，其中被宣告缓刑的 155人，被裁定假释的3人，被判处管制的1 人，暂予监外执行的6人（其中保外就医1 人），剥夺政治权利1人。在做好调查摸底的基础上，局里召开社区矫正工作专题会，讨论研究了开展此项工作存在的困难和问题。同时对社区矫正前期工作进行了细致的部署，将相关工作进行分工，责任到人，保证了社区矫正筹备工作的顺利开展。

四、法律保障和法律服务取得良好社会效益

充分发挥行业管理职能，积极提升全县法律保障和法律服务的水平和质量，取得了良好的社会效益。

（一）法律援助工作。法律援助服务坚持以执政为民、服务百姓为出发点，全面开展各项法律援助业务，使更多的弱势群体享有法律援助服务，维护了当事人的合法权益。半年来，法律援助中心及“12348”法律服务专线共解答和接待法律咨询104人次。全县共办理法律援助案件62件，其中：刑事案件1件，民事案件61件；受援人68人。市司法局已申报将乐县法律援助中心为XX年创建省级“青少年维权岗”单位。

（二）律师工作。在巩固做好担任常年法律顾问、代理民行诉讼和担任刑事辩护等业务的基础上，积极拓展新的法律服务渠道，同时热心公益，认真办理法律援助案件，积极参与县委、县政府信访接待及疑难矛盾纠纷的调处。律师所担任法律顾问56家（其中政府4家），承办各类案件89件，涉及标的1459万元，避免和挽回经济损失 1138万元，代书97份，接待咨询1540人次，参与县委、县政府信访接待6次，参与县里重大疑难矛盾纠纷调处5起。

（三）公证工作。公证服务继续秉着“维护公证，恪守诚信”的原则，认真办理各类公证，共办理各类公证199件，其中国内民事类办证数116件，国内经济类办证数4件，涉外类办证数71 件，涉台类办证数8件，解答法律咨询1870人次。同时紧紧围绕县委、县政府中心工作、积极为重大项目和重点工程服务。如年初将乐县的限价房安置工作，为保障将乐县限价房安置工作顺利进行，公证处人员在玉华安置点和龟山安置点为受“6.18”自然灾害的灾民选取城郊限价房摇号活动进行了为期一个星期的现场选房监督公证，共选出限价房1147 套，并及时出具了公证书，为安抚灾民，稳定民心提供了公证法律保障，为维护我县社会稳定发挥了重要作用。

（四）基层法律服务工作。上半年，我局进一步加强和规范了基层法律服务管理，促进了基层法律服务的健康发展。全县基层法律服务围绕乡镇基层党委、政府的中心工作，积极提供法律服务。基层法律服所担任法律顾问10家，民事诉讼代理10件，调解纠纷184件，解答法律咨询525人次，代书45份，见证54件。

五、队伍和党风廉政建设进一步加强

上半年，我局通过开展主题教育实践活动，强化政治思想业务学习，完善好绩效考核管理，落实好党风廉政建设等四个方面进一步加强了队伍和党风廉政建设。

(一)开展主题教育实践活动。4月份以来，按照中央政法委、省市政法委、省司法厅、市司法局统一部署和要求，在全体司法行政干职和法律服务者中开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动。5月份，我局被省司法厅、省公务员局、省人力资源开发办公室正式授予“XX—XX年度福建省司法行政系统先进集体”称号，以此为起点，进一步深化争先创优活动，学习优良的革命历史传统和工作作风，坚持把以人为本，执政为民要求贯彻落实到司法行政中去，促进司法行政机关为民便民，优化发展环境。我局制定了活动实施方案，成立了领导小组，细化了活动目标任务，并有条不紊地将活动全面融入到各项职能工作中，实现主题教育实践活动规范动作不少，又突出了自身特色的目标。

（二）强化政治思想业务学习。通过以会代训、举办培训班、外出考察学习、参加上级部门举办学习班等方式，全方位加强广大司法行政干职和法律服务工作者的政治思想业务学习培训。上半年，外派参加上级部门组织的思想业务培训3人次，以会代训累计330余人次。

（三）完善好绩效考核管理。坚持把效能建设作为推动司法行政业务发展的主要动力。健全完善了司法行政机关和窗口服务单位的限时办结、质量监督、承诺服务、效能考评、行政过错责任追究等制度，修订完善了《岗位目标责任制度》、《基层工作量化管理考核办法》和相关的细化考评表及《公证处绩效工作考评办法》等绩效考评规定，实行目标管理、量化跟踪，并把股室岗位职责分解落实到个人，实行定人、定岗、定任务，实现制度管人的目标。同时全面推行了政务公开、行政执法公示等行政执法制度，切实提高司法行政队伍的整体素质和形象，为树立司法行政队伍的良好形象，更好地履行职责起到积极的促进作用。健全完善律师、公证、基层法律服务执业规范和标准，加大对法律服务行业的行政监管力度，防止法律服务行业中的不正之风发生，切实树立司法行政“勤政、廉政、善政”的良好形象。

(四)落实好党风廉政建设。在抓司法行政队伍政治思想工作的同时，坚持对党风廉政建设和反腐倡工作常抓不懈。加强了廉政建设领导责任制，落实“一岗双责”。同时加强党性党风廉政教育，建立廉政风险防范管理工作领导责任制，通过查找风险点、公开风险点，制定风险防范措施，在单位和广大党员干部中形成了自律与他律相结合、组织监督与群众监督相结合的良好局面，增强了党员干部的风险意识和廉政意识。认真做好群众来信来访、投诉的接待工作，做到有访必处理，来信，必回复，严格查处本部门、本行业发生的各类违纪违法案件，增强司法行政系统拒腐防变的能力。

六、存在问题

上半年，虽然我局各项工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题，主要表现在：一是安置帮教和社区矫正试点工作因人员、经费问题影响工作开展；二是各基层司法所工作开展不平衡；三是大调解体系建设，各部门的协调配合还需进一步加强。

七、下半年工作打算

下半年重点做好以下几项工作：

一是做好“xx”普法总结表彰暨“xx”普法启动工作。认真做好 “xx”普法总结表彰暨“xx”普法动员部署会议的各项筹备工作，制定好“xx”普法规划。

二是继续抓好司法所业务用房建设。重点完成大源、万安司法所业务用房建设。加大同安仁、万全、白莲、黄潭等乡镇的协调力度，争取这4个司法所建设有新突破。

三是继续开展好“争当人民调解能手”竞赛活动。继续在司法助理员和调解主任中开展“调解能手”竞赛活动，创新排查化解矛盾纠纷方式方法，提高调处率和成功率，确保矛盾纠纷调处率98%以上，成功率95%以上。

四是强化措施，抓好安置帮教工作。根据《中共福建省委办公厅 省人民政府办公厅转发〈福建省社会治安综合治理委员会关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的实施意见〉的通知》(闽委办〔XX〕99号文件精神，切实加强机构建设、组织网络建设、工作制度建设和落实经费保障。

五是突出重点，抓好社区矫正试点工作。根据中央、省、市社区矫正试点工作实施意见及有关会议精神，重点抓好社区矫正工作队伍建设、制度建设及建立好与公、检、法三家日常衔接机制，确保社区矫正工作运作畅通、工作有序、职责明确、措施到位，确保下半年我县社区矫正工作的顺利开展。

区司法局2021年工作计划 篇6

（一）加强基层司法所规范建设，力争打造一批标兵司法所

1.认真推进落实省、市《司法所建设提档升级三年行动计划》，配齐配强司法所长，统筹各方面资源，解决司法所业务用房不足、外观标识不规范、人员力量不齐的问题。2021年重点推进完成马城司法所、朝阳司法所提档升级建设。

（二）推进法治政府建设示范创建工作，提升依法行政能力

2.一是紧紧围绕全面推进依法行政、建设法治政府的目标，对照创建全省法治政府建设示范县（区）指标体系确定的目标任务，坚持问题导向，补齐工作短板，深入推进依法行政，加快建设法治政府。二是积极加强行政机关负责人行政诉讼出庭应诉工作，提高行政应诉水平，促进依法行政。严格履行行政复议职责，进一步规范行政复议程序，完善行政复议听证、调解制度，积极探索符合行政复议工作特点的机制和方法，增强行政复议的透明度和公信力。三是推进《禹会区全面推行行政执法“三项制度”实施方案》的有效落实，按照依法有序、科学规范、便捷高效的原则，实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效，进一步提升行政执法水平。四是严格贯彻落实国家和省、市关于重大行政决策程序规定，完善依法决策工作机制，持续推进行政决策科学化、民主化、法治化。严格把好重大行政决策和规范性文件合法性审查关。

（三）提升普法宣传力度，充实普法人员力量

3.一是发挥好媒体作用。充分发挥广播、电视、报刊、网络的资源优势，构建全方位的媒体法治宣传平台，开展形式多样、丰富多彩和生动活泼的法治宣传教育活动。引导广播、电视、报刊等各类媒体办好普法栏目。注重运用新型媒体，不断发挥微信、微博、电视、互联网等新型媒体的普法功能。二是开展针对性普法。坚持“谁执法、谁普法”的原则，积极开展面向社会的宣传教育，针对社会热点难点问题，组织开展重点领域、重点工程、重点项目、重点人群专项法治宣传和法律服务。积极推动社会力量参与，广泛动员、鼓励、引导和支持各类社会力量和公民参与、支持法治宣传教育工作。

（四）坚持和发展“枫桥经验”，做好新时代人民调解工作

4.一是重点推进《xx区乡村矛盾纠纷调处直通车试点方案》实施，按照试点先行、逐步推广的原则，在长青乡先行开展试点。运行期满对试点方案绩效进行评估论证，评估通过后持续推广推行，确保取得工作实效；二是健全人民调解组织网络和工作机制。进一步加强和规范行业性、专业性人民调解组织建设，健全人民调解组织网络，重点协调解决劳动关系、物业管理等方面的矛盾纠纷，促进重点行业、领域矛盾纠纷化解工作。进一步完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系和工作机制，加强调解工作规范化建设，形成优势互补、有机衔接、协调联动的大调解工作格局；三是加强人民调解员队伍建设。合理发展专兼职人民调解员结构，在充分发挥兼职人民调解员作用的同时，积极发展专职人民调解员队伍。加强人民调解员业务培训，重点开展好法律政策和调解技能等方面的培训，充分发挥人民调解工作在新形势下化解基层矛盾纠纷应有的作用。

（五）加强社区矫正队伍建设，提升社区矫正信息化管理水平

5.一是加强队伍建设。补充增强社区矫正力量，加强社区矫正专业化队伍建设，持续加大力度学习贯彻《社区矫正法》和《xx省社区矫正工作实施细则》。二是统筹谋划基础设施建设。根据司法部和省司法厅关于建设社区矫正中心的要求，合理确定功能区划和设置，充分利用现有资源和条件，采取新建、改建、扩建、租赁、翻修等方式，建成规范化、标准化的社区矫正中心。三是推进社区矫正信息化项目建设，依托智能点验系统，强化远程督查、远程教育、远程考核和远程调度的功能。完善社区矫正联勤指挥中心工作机制。推动开展“智慧矫正中心”创建工作，全面落实“智慧矫正中心”建设标准体系，强化信息智能化实战应用。

（六）深入推进法律援助民生工程工作，提升法律援助案件质量

6.一是加强与各单位沟通协调。加强与公、检、法的沟通、协调，拓展案源，推进刑事案件辩护全覆盖，加强与劳动仲裁、残联、工会等部门的联系，加大农民工、工伤等案件援助力度。二是提升法律援助民生工程知晓度。结合“12.4”宪法日，岁末年初农民工返乡等契机，开展“法援惠民生、助力农民工”专项活动。在人流集中路段悬挂宣传横幅，利用微信公众号、公共法律服务微信群、宣传栏、等有效形式进行宣传。三是成立法律援助案件质量评查和旁听庭审评议小组，组织律师事务所律师、市局案件评审专家、法援中心工作人员开展案件评审，规范卷宗标准，提升案件质量。

（七）开展法治乡村建设，提升基层治理法治化水平

区司法局2014年上半年工作总结 篇7

最佳移动处理器:高通骁龙801处理器

推荐理由:美国高通技术公司推出的骁龙801处理器旨在为顶级智能手机、平板电脑、智能电视和数字媒体适配器带来高速应用体验和网络浏览、炫美画面、突破性多媒体功能、随时随地的无缝通信和出色的电池续航能力。骁龙801集成“全球模”基带处理器, 并支持Qualcomm RF360射频前端解决方案, 支持LTE FDD、LTE TDD、WCDMA、EV-DO、CDMA 1x、TD-SCDMA和GSM/EDGE在内的全部网络制式。作为目前商用移动处理器中的顶级产品, 骁龙801目前已被三星Galaxy S5、索尼Xperia Z2、HTC One M8、中兴Grand SII、OPPO Find 7、nubia X6、vivo Xshot、一加手机、Smartisan T1等商用终端采用。

最佳4G旗舰手机:华为Ascend P7

推荐理由:Ascend P7沿袭了P6的优雅气质, 进行了由外及内的全新设计, 精致工艺与人文设计完美结合, 将金属与玻璃材质组合, 通过金属拉丝处理和玻璃7层镀膜处理, 打造了高质感的精致工艺, 尽显科技时尚之美, 成为手机行业产品设计的新风向标。

此外, 华为Ascend P7支持CAT4 LTE网络, 配置5英寸1080P全高清屏幕, 拥有6.5mm的极致超薄机身。P7后置1300万索尼最新旗舰级背照式IMX214镜头, 并搭载单反相机级的独立ISP (图像处理器) , 具有专业相机才有的曝光对焦分离功能, 感光性能和降噪能力显著提升, 令华为Ascend P7具备了强悍的低光拍摄表现及1.2秒极速抓拍等卓越拍照体验, 完全能够满足夜拍及快拍一族需求。

最创新手机:中兴星星1号

推荐理由:中兴星星1号外观设计风格简约, 现代感与科技感十足。在拍照方面, 星星1号搭载中兴全球首发的Clarity+专利技术, 并采用了双色温闪光灯的解决方案, 在夜景拍摄上的表现可谓强悍。此外, 星星1号所采用的中兴新一代声控技术, 拥有“三全”优势——首先, “全嵌入式”即语音交互全离线方式, 无需联网, 再也不用担心流量;其次是全语音流程, 即所有的交互流程, 均可以通过语音完成, 真正释放双手, 解放双眼;另外还有全系统穿透, 只要开启了语音助手服务, 在系统级的任何应用和场景下, 均可轻松地使用语音服务带来的全新体验。

最畅销手机:三星GALAXY S5

推荐理由:三星在今年2月底的MWC2014上发布了旗下的年度旗舰手机——GALAXY S 5, 该机搭载了5.1英寸10 8 0 P S u p e r AMOLED材质屏幕和2.5GHz骁龙800四核处理器, 支持IP67级别三防。三星还在S5中采用了新型的1600万像素传感器, 可实现快速对焦及更好的低光性能。另外, 在Home键中集成指纹传感器提升安全性、背部集成心率传感器实现更好的运动监测功能, 这也是S5在产品形态上的变化。据称, 三星GALAXY S525天出货1000万部, 创下GALAXY S系列最新销售记录。

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区司法局2014年上半年工作总结 篇8

（一）美国经济继续复苏，欧元区通货紧缩压力增大

美国5月非农就业环比增加21.7万人，失业率维持在6.3%，好于预期。在欧元区方面，自今年以来，欧元区陷入通货紧缩的预期不断升温，相应的数据也持续走低。其中消费者价格指数（CPI）与欧洲央行制定的接近2%的目标相去甚远，一直在1.0%以下运行，其中3月CPI更是降至0.5%的近四年低点。

（二）国内经济总体企稳

2014年上半年，在世界经济不均衡复苏的大环境下，中国经济也经历了制造业动能不足、进出口数据一度双下滑、外汇占款大幅下降、房地产行业面临拐点以及年初以来人民币持续贬值等诸多问题。在过去几个月，政策层面陆续出台一系列“微刺激”措施，宏观经济在经历了阶段性调整之后，开始呈现一定企稳特征。在财政支出进度加快及货币政策定向宽松的带动下，中国经济出现弱改善局面，经济增速、物价、就业、PMI等指标数据显示经济运行总体有所企稳。

从国内生产总值来看，2014年一季度国内生产总值增速7.4%、二季度7.5%，经济增速有所企稳（见图1）。国家统计局发布数据显示，2014年6月，中国制造业采购经理指数（PMI）为51.0%，比上月上涨0.2个百分点，高于上半年均值0.5个百分点，连续21个月位于临界点以上（见图2）。

银行间债券市场价格和收益率变动情况

（一）中债指数一路高升，收益率曲线大幅下行

2002年以来，债券市场呈现了三年周期性规律，并且在周期内基本形成了第一年上涨、第二年微跌、第三年探底的“一牛两熊”模式（见图3）。今年正好位于自2002年以来第五个债市周期的起始端，出现“小牛”走势为大概率事件，今年上半年的实际走势正在验证这种周期规律。

上半年，中债指数一路高升，收益率曲线大幅下行。截至2014年6月末，中债综合指数（净价）为99.48点，较2013年12月末的96.07点上升3.55%（见图4），中债综合指数（财富）为154.38点，较2013年12月末的145.89点上升了5.82%。另外，10年期国债收益率整体下行49BP至4.06%（见图5）。

（二）期限利差先扩大后收窄

根据长周期实证研究结果，中债银行间固定利率国债10年期与2年期的期限利差可作为宏观经济波动的先行指标，并且具有12个月的领先性。从银行间固定利率国债10年期与2年期利差来看，自今年1月份以来，期限点差持续扩大，3月末扩大至2013年以来的最高点差109BP。而自4月份以来，国债10年期与2年期期限点差呈现收窄趋势（见图6），国债曲线平坦化趋势明显，而从历史经验看，期限利差较宏观经济景气指数及CPI有约12个月的领先性，反映了当前市场对宏观经济运行悲观预期在上升。

（三）货币市场利率震荡下行

2014年上半年，货币市场利率整体震荡下行。具体来看，隔夜、7天和14天回购利率较上年末分别下跌了31、140和82个基点至2.93%、4%和5.37%；Shibor隔夜、7天和14天利率较上年末分别下跌了24、138和57个基点至2.91%、3.87%和5.39%（见图7）。

上半年，央行继续实施稳健的货币政策，除了在公开市场滚动开展正回购操作外，在4月份和6月份分别进行 “定向降准”，下调县域农村商业银行、县域农村合作银行及符合审慎经营要求且“三农”和小微企业贷款达到一定比例的商业银行的存准率，市场整体流动性较为平稳。

2014年上半年，央行在公开市场共开展44次正回购操作，其中14天正回购操作6740亿元， 28天正回购操作16540亿元。加上正回购到期21100亿元，央票到期630亿元，央行在公开市场共净回笼资金1550亿元。

上半年，央行并未如市场预期采取全面放松措施，而是通过对重点支持领域的定向投放进行结构性调整，以及在总量控制上精耕细作、预调微调，体现了央行在支持实体经济的同时保持货币政策稳定、连贯的意图。

债券市场发展规模

（一）债券市场年度发行总量稳步增长

2014年1-6月，债券市场共发行各类债券5.53万亿元，较去年同比增加1.34万亿元，同比增长31.99%。其中在中央结算公司登记新发债券747只，发行量共计29043.56亿元，占债券市场发行总量的52.5%；上海清算所登记新发债券1954只，发行量共计24741.08亿元，占债券市场发行总量的44.72%。交易所登记新发债券共计367只，发行量1537.02亿元，占债券市场发行总量的2.78%（见表1）。

从全国债券市场新增债券的券种结构来看，2014年1-6月国债发行6852亿元，同比下降9.73%；企业债券发行5453.3亿元，同比上升18.29%；政策性银行债发行13330亿元，同比上升36.31%；商业银行债发行225亿元，同比上升60%。政策性银行债和国债在发行规模中占据主要地位，二者发行量合计占发行总量的36.64%（见图8）。

从全国债券市场新增债券的期限结构来看，1年以下期限品种发行量占比最高，达38%；5～7年期品种发行量占比达到22%，3～5年期品种和1～3年期品种发行量占比分别为15%和12%（见图9）。

（二）债券市场托管总量继续平稳增长

截至2014年6月末，全国债券市场总托管量达到33.39万亿元，比上年末增加3.91万亿元，同比增幅为19.44%。其中在中央结算公司托管的债券总量为27.24万亿元，占全市场托管量的81.56%；上海清算所托管总量为3.98万亿元，占全市场托管量的11.93%；交易所托管总量为2.17万亿元，占全市场托管量的6.51%（见表2）。

（三）债券市场交投活跃度稳步上升

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2014年1-6月，债券市场现券和回购交易结算153.53万亿元，同比增长7.76%。其中，全市场现券结算量为17.8万亿元，同比下降47.17%；全市场的回购交易结算量为135.73万亿元，同比增长24.76%。

中央结算公司交易结算量为105.64万亿元，同比下降3.82%，其中，现券交易结算量13.96万亿元，同比下降51.69%；回购交易结算量91.68万亿元，同比上涨13.28%。上海清算所交易结算量共计8.83万亿元，同比上涨22.06%，其中，现券交易结算量3.35万亿元，同比下降21.56%；回购交易结算量5.48万亿元，同比上涨84.97%。交易所债券交易结算量共计39.06万亿元，同比上涨53.71%，其中，现券交易结算量0.49万亿元，同比下降5.53%；回购交易结算量38.57万亿元，同比上涨54.93%（见表3）。

债券市场运行特点

（一）债券市场规范力度进一步加大

人民银行等五部委联合发布《关于规范金融机构同业业务的通知》（127号文），加强对金融机构同业业务的管理，对商业银行同业非标渠道进行规范。在非标理财渠道、同业非标渠道被规范以后，短期内商业银行对实体经济的资金支持，将更加依赖贷款业务、债券融资业务、自营非标业务及其他一些创新业务。

为规范企业债券簿记建档发行行为，国家发展改革委于4月24日发布《企业债券簿记建档发行业务指引（暂行）》。该指引要求，将原来主承销商自行簿记建档改为主承销商在中央结算公司簿记建档。该指引对整个企业债的发行过程进行了规范，压缩并且杜绝了企业债发行过程中的寻租空间，并明确参与人不得进行不正当利益输送、破坏市场秩序。

（二）债券市场创新步伐加快

1.商业银行理财产品正式获准进入银行间债券市场

2月13日，央行发布了《关于商业银行理财产品进入银行间债券市场有关事项的通知》，这是央行首次发布理财产品进入银行间债券市场的规范。该通知一方面放开理财产品开户，对于债券市场来说是一种创新；另一方面规范了商业银行理财产品投资银行间债券市场的行为，进一步规范理财产品在银行间债券市场的开户流程。

2.柜台债券业务增加新品种

人民银行3月28日发布公告，从事柜台记账式国债业务的商业银行，其柜台债券业务品种可以在记账式国债基础上增加国家开发银行债券、政策性银行债券和中国铁路总公司等政府机构债券。承办银行可以通过其营业网点、电子银行等渠道向投资者分销债券，与投资者进行债券买卖，并办理债券托管与结算。这意味着普通投资者也可以参与投资以上三类债券。

3.银行间债券市场开始尝试做市业务

全国银行间同业拆借中心发布实施《银行间债券市场尝试做市业务规程》，强化对尝试做市商业务进行规范。尝试做市制度是指尝试做市机构通过交易中心交易系统连续报出做市债券买卖双边报价，以及根据其他银行间债券市场参与者的报价请求合理报价，并按其报价与其他市场参与者达成交易的行为。此规程旨在明确规范尝试做市机构的做市行为，表明央行和相关监管部门正在强化对做市商制度的完善，对债券市场的完善和创新起到一定的推动作用。

4.地方政府自发自还债券试点启动

5月22日，财政部公布了《2014年地方政府债券自发自还试点办法》，十省市地方政府债券自发自还，地方政府发行政府债券实行年度发行额管理，全年发行债券总量不得超过国务院批准的当年发债规模限额，并且剥离了融资平台公司的政府融资职能。在目前经济下行压力较大的背景下，此次自发自还试点办法正是解决地方政府融资难的办法之一。一是明确了发债主体，二是降低了政府融资成本，三是融资方式更加便捷，四是权责更加清晰。

5.银行间和交易所市场互通互联迈出重要一步

根据国务院会议精神和管理部门要求，经主管部门批准，由平安银行股份有限公司作为发起机构、华能贵诚信托有限公司担任受托机构、国泰君安证券股份有限公司担任主承销商的“平安银行1号小额消费贷款资产支持证券”，于6月23日在中央结算公司完成簿记建档发行。6月24日，中央结算公司完成该债券的登记确权。6月25日，上交所公告该债券挂牌上市交易。这是中央结算公司首次为交易所市场上市交易的债券提供发行、登记、托管和结算服务，以集中统一的登记托管支持发行人和投资人自由选择交易场所，落实了国务院精神，推进了债券市场的互通互联。

6.中央结算公司推出“中债城投债收益率曲线”族系

近年来，为了支持实体经济发展，优化融资结构，地方政府直接融资比例不断上升，城投债的发行量和成交量大幅提高。由于城投债在企业债中的比重不断增大，其利率走势呈现出不同于一般产业债的特点。为满足市场成员的需求，中央结算公司于5月19日推出“中债城投债收益率曲线”族系，并对部分企业债收益率曲线进行更名和合并，从而为企业债特别是城投债提供更加完善的收益率曲线和估值服务。

（三）债券市场出现第一例实质性违约

3月4日，上海超日太阳能科技股份有限公司发布公告称，因公司流动性危机尚未化解，无法按时支付2011年公司债券利息。至此，“11超日债”正式违约，成为国内首例债券违约事件，也结束了公募债券刚性兑付和“零违约”的历史。长期以来，由于刚性兑付的存在，投资者在债券市场一味地追求高收益而忽视债券本身的信用风险，使得市场监管者、承销商和评级机构都承受着刚性兑付的压力，这种风险扭曲了投资者的心态，弱化了市场信用风险的定价能力。“11超日债”违约打破刚性兑付，无论是对债券市场监管者还是参与者都起到了积极的提醒作用。从长期看，这也将在一定程度上推动市场化，为债券市场发展创造良好的融资环境。6月3日，鹏元已将超日债的主体评级下调至C级。

作者单位：中央结算公司债券信息部

责任编辑：廖雯雯 印颖