学院机关作风与效能建设考评监督办法

学院机关作风与效能建设考评监督办法（通用10篇）

学院机关作风与效能建设考评监督办法 篇1

XX学院机关作风与效能建设考评监督办法

根据校党委《关于进一步加强机关作风建设的若干意见》精神，为加强对机关作风和效能建设的考核和监督，建立健全激励与约束相结合的工作机制，着力建设学习型、服务型、创新型、效能型机关，特制订本办法。

一、基本原则

1.客观公正、民主公开； 2.实事求是、注重实效； 3.奖惩结合、体现导向。

二、考评监督内容 1.思想作风

重点评议牢记宗旨意识，践行群众路线，坚持管理育人、服务育人，爱岗敬业、履职尽责，求真务实、改革创新，遵章守纪、勤俭办学的情况。

2.服务态度

重点评议注重调查研究，加强对基层工作指导，认真听取师生意见，回应师生关切；落实首问责任、限时办结、挂牌服务等制度；工作流程清晰便捷，服务信息主动公开等情况。

3.工作效能

重点评议执行上级和学校决策坚决有力，认真完成学校重点任务；积极转变机关职能，在简政放权、谋划运作、监督管理方面有新成效；深入推进改革，创新工作方式，提高工作水平；主动加强部门间协调，遇事不推诿扯皮等情况。

4.内部建设

重点评议加强内部学习和研讨，积极创建学习型组织；内部管理规范严格，严格执行学校规章制度，认真落实党风廉政建设责任制；内部氛围融洽，凝聚力强，工作环境整洁有序等情况。

三、考评机制

机关作风和效能建设考评一般结合考评进行。主要采取5种方式：

1.部门自评

各部门在进行工作总结时，要把转变机关作风、提高工作效能、加强部门自身建设的情况作为总结报告的重要内容，对照学校的有关要求和部门职责，作出客观评价。

2.基层评议

各院系党政主要负责人在征求本单位领导班子成员和教职工代表意见基础上，填写《机关作风与效能建设评议表》，对机关部门进行评议。针对不同部门工作的特点，根据相关性原则，可直接向工作和服务对象、师生代表等发放《机关作风与效能建设评议表》。

3.部门互评

机关各部门主要负责人在听取本部门领导班子成员

和职工意见基础上，填写《机关作风与效能建设评议表》，对机关部门进行互评。

4.网上测评

在规定时间内，全校师生员工可通过工号、学号登录测评系统，根据个人熟悉程度，重点对机关各部门服务意识、态度、成效等匿名做出“满意”、“基本满意”、“不满意”的评价。评价“不满意”，须简要填写原因事由。点击部门名称，可以查看部门自评总结。

5.述职会评

结合学校年终的党政考评工作进行。将转变机关作风、提高工作效能、完成学校重点任务的情况作为部门主要负责人述职和部门评议的重要内容。

对以上多种方式的评议结果，要进行科学分析，合理设置权重。在此基础上，由学校对机关部门绩效考核作出综合评价。考核结果分为优秀、良好、一般、差四个等级。

四、监督机制

由机关党工委牵头，聘请部分基层干部代表、教师代表、学生代表和离退休老同志代表担任机关作风建设监督员，以检查执行《机关工作人员行为规范》的情况为重点，针对服务态度、工作纪律、环境卫生等情况开展明察暗访。主要采取3种方式：

1.集中检查

根据工作需要，定期或不定期开展机关作风建设情

况集中检查，重点检查信息公开、挂牌服务、承诺践诺、环境卫生等情况。

2.暗访抽查

采取不提前告知、分散进行的方式开展抽查，重点检查服务态度、工作纪律等情况。

3.投诉受理

设立机关作风与效能建设投诉监督电话，受理违反有关规定的投诉。

对监督检查中发现的问题，要通过当面指明、反馈意见、下发整改通知书、跟踪督办等方式，督促有关部门限期整改。对群众投诉反映的有关问题要认真核实、严肃处置、及时回应。机关党工委通过会议、文件、网络等形式，不定期地就机关作风与效能建设监督检查的情况进行通报。

五、奖惩机制 1.评优评奖

根据学校有关规定，每年对绩效考核优秀的部门进行一定的绩效奖励。各部门也要把作风表现情况作为机关工作人员年终绩效考核、干部选拔、职级晋升等方面的重要内容和依据。

结合作风建设考评和日常监督了解的情况，学校一般每两年开展一次机关作风建设评优表彰活动。评选作风建设优秀部门，设立“流动红旗”；评选作风建设示范岗，予以挂牌表彰；设立“敬业奉献奖”、“优质服

务奖”、“改革创新奖”等，表彰在作风建设方面表现突出的优秀员工。

2.责任追究

对违反机关作风建设相关规定的工作人员，要严格按照有关程序和规定处理。对部门内部管理松懈、问题比较突出的，要追究部门负责人的责任。

作风建设考评实行“一票否决制”。凡内出现严重影响学校声誉的作风问题的，部门及其主要负责人绩效考核不得评定为“优秀”。

六、组织实施

学校成立机关作风与效能建设领导小组，由相关校领导和有关职能部门主要负责人组成。领导小组牵头负责机关作风与效能建设考评、监督工作。机关党工委要会同有关职能部门制定具体的实施方案，认真做好组织实施工作。机关各部门要积极配合，并抓好本部门的作风与效能建设工作。

XX大学机关工作委员会 2014年5月

学院机关作风与效能建设考评监督办法 篇2

转变干部作风

浦北、灵山县分局，本局机关各科室：

根据自治区食品药品监督管理局《关于成立自治区食品药品监督管理局转变干部作风加强机关行政效能建设活动领导小组和专门工作组的通知》（桂食药监办〔2007〕7号）精神，经研究决定，成立钦州市食品药品监督管

理局转变干部作风加强机关行政效能建设活动领导小组和各专门工作组。现将领导小组及工作组的成员名单及工作组工作职责通知如下：

一、领导小组组成人员及工作职责

组长：梁卓贤局党组书记

吴志新局长

副组长：黄世棠副局长

邓锋副局长、纪检组长

黄卫红副调研员

成员：曾绚局办公室主任

劳诒瑞局人事教育科科长

陈建统副纪检组长、监察室主任

谭渊局食品安全协调科科长

孙东科局综合业务科科长

李其松局药品市场监督科科长

罗俭华局稽查队副队长

梁潇文局财务规划科副科长

领导小组主要职责：组织指导全局转变干部作风，加强机关行政效能建设活动，协调解决重要问题，督促检查有关工作开展情况，组织综合考核评议。

二、领导小组工作机构及其职责

领导小组下设办公室，主要承担领导小组的日常工作，组织协调、督促落实各专门工作小组的工作。办公室主任由邓锋副局长、纪检组长兼任，副主任由曾绚、劳诒瑞、陈建统兼任，成员有邓秀贤、梁龙、吴莉。

办公室下设六个专门工作组，组成人员及工作职责如下：

（一）综合组组长：梁龙

主要负责领导小组办公室的工作。负责转变干部作风，加强机关行政效能建设活动的综合协调、上下联络、会务筹办、简报编印、新闻宣传、领导讲话及有关材料的撰写工作。组织起草有关文件，拟定各阶段的工作目标、任务和方案；及时了解、掌握、分析有关工作开展情况，适时组织学习、交流；对存在的问题提出解决的意见和建议，为领导小组决策提供参考。

（二）干部作风组组长：劳诒瑞

主要负责拟定转变干部作风，加强机关行政效能建设的相关制度，组织开展作风建设主题实践活动，组织干部认真剖析自身作风情况，查找存在问题，采取措施予以整改提高。

（三）监督组组长：陈建统好范文版权所有

主要负责拟定转变干部作风，加强机关行政效能建设活动的过错责任追究办法，对有关工作实施监督，对开展工作不力的单位和人员提出处理意见；受理、查处有关举报投诉案件，揭露和发现突出问题，对违反有关规定或不正确履行职责，影响机关秩序和效能的单位和有关责任人实施效能过错责任追究。

（四）考核组组长：邓秀贤

拟定转变干部作风，加强机关行政效能建设活动的考核评议办法，科学规范考核评议的项目、评分标准以及方式方法；定期对各县分局及本局机关各科室单位有关工作情况进行综合考核评议，并根据考核情况提出奖惩意见。

（五）督查组组长：曾绚

主要负责督促各县分局及本局机关各科室认真贯彻执行局领导小组关于转变干部作风，加强机关行政效能建设活动的各项决策部署，做好有关文件以及领导讲话、批示的跟踪落实及反馈工作；组织进行明查暗访，深入了解和掌握活动的进展情况，注意发现存在的问题，及时反映有关情况；向被督查单位提出整改意见和建议并跟踪督查，促其整改列位；及时收集、整理有关热点、难点问题，并开展调查研究，为领导决策服务。

（六）审核组组长：黄卫红

主要负责对转变干部作风，加强机关行政效能建设活动的相关规范性文件进行审核；对有关政策性、综合性问题进行调查研究，并提出意见和建议。好范文版权所有

二〇〇七年三月二日

机关作风与效能建设个人剖析材料 篇3

按照我乡开展转变干部作风、加强机关效能建设的总体要求，本人认真查找自身存在问题，从自查自纠入手，经过自己找、领导点、相互帮等形式，认真查找自己在思想作风、学风、工作作风等方面存在的突出问题。通过分析查找，找准和正视个人存在的突出问题，果断纠正不良作风，以新的姿态和精神风貌、饱满的热情投身到工作中。

一、个人方面存在的突出问题

1、理论学习不够。对邓小平理论和“三个代表”重要思想学习少，学习不够系统；对党的全会精神和一些相关政策性文件理解不够深刻；对新事物、新知识学习把握得不够好，对业务知识的钻研少；理论联系实际并运用来指导实际工作做得不够。

2、创新意识不足。习惯于按程序、按规定墨守成规做工作,有什么工作就做什么工作，只求完成本职工作，不出问题就行，缺少超前意识，创新工作方式方法少，工作很难给人以耳目一新的感觉。

二、对存在问题的原因剖析

（一）对理论学习重视不够，对理论的学习满足于现状，认为自己以前学到的理论知识已经足够，吃老本。但是现在的工作岗位和以前的不一样，政策性要求强，需要工作人员不断的学习和提高，而自己心里却没能静下心来认真学习。

（二）由于基层工作任务多，不能及时处理的任务，存在拖拉的情况，自己摆不正态度，导致工作主动性跟不上工

作的要求。

（三）有时认为基层乡镇的工作就应该按照上级的工作要求去做，不必创新，只有把自己的工作做好就行。

三、今后的努力方向

（一）加强理论学习。要把理论学习贯穿于每一项工作中，贯穿于整个生活中，始终坚持学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习中心的有关法律、法规和政策，学习有关的业务知识。全面落实科学发展观，坚持理论联系实际，不断提高自己的综合素质，提高自己为人民服务的本领，牢固树立坚定的理想信念，树立崇高的宗旨意识。

（二）不断创新工作方式方法。进一步增强创新意识，要结合自己工作的特点，认真总结经验，深入研究，积极探索新的工作思想，不断改进工作方式方法，使工作提高到一个新的层次。

学院机关作风与效能建设考评监督办法 篇4

通过集中学习和讨论，将增强我们的紧迫感、责任感，进一步振奋干部精神，激发干部工作热情。在这次学习和讨论活动中，自己通过学习文件，认真讨论，深刻反思，更进一步地查找出了自己存在的问题及其原因，现对照检查于后。

一、存在的问题

1、学习不够深入。由于多方面的原因，自己在学习上的问题表现为一方面对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等一些理论的学习未能做到深刻领会，没有掌握其精髓、灵魂，没有做到时时、事事用这些理论来武装自己的头脑。另一方面，对涉及自己工作所需专业知识掌握不全面，运用不熟悉，导致自己开展工作不能得心应手。第三，没有充分把所学理论知识运用于实践，没有做到活学活用，导致自己的工作水平提高缓慢。

2、思想观念守旧，安于现状。长期的工作中，习惯于按部就班、唯书唯上、照抄照搬，不能打破老框框，不能探索新路子，工作缺乏开拓创新精神，表现为：面对市场经济的大潮，对地方经济的发展，地方产品如何占领市场，产业结构如何调整等问题，很少进行调查研究，导致出现缺乏科学完整思路、缺乏远见，小农经济较浓，没有具备以先进的思路引导农村先进生产发展的新孙海娟

观念。由于没能创新思维开展工作，导致出现工作守摊度日，裹足不前，坐失发展机遇的现象。在改革中怕风险，发展新措施不多或不力，致使工作期间新面貌出现不多。

3、工作缺乏较强的内动力，存在工作乏力现象。面对复杂的工作事务和社会风气不正的现实，自己思想上存在做多做少一个样的不良思想，对分管部门的干部监管不力，管理不到位，导致部分干部职工思想涣散。主要问题表现在：工作任务的完成缺乏坚强的意志和毅力，不愿意去多做事、多管事，对自己分管的工作有督促检查不严的表现，有怕得罪人的想法，工作缺乏主动性，缺乏较强的内动力，即便任务完成了，有些时候也是党委政府主要领导的催促和外部环境的驱使。

4、作风不够深入。具体表现在：深入基层解决实际问题机会少，调查研究较少，对基层情况掌握不细，掌握不深，有时对来信来访处理不很及时，对干部、职工的思想工作做得不深不细，交心谈心的时间较少，造成了极少数群众对自己有一些误解。

5、存在纪律松懈的现象，没有严格按照规章制度要求自己。

二、问题存在的原因

1、主观世界修养不够，思想素质不高。由于自己平常学习不够，没有十分注重人生观、价值观、世界观更高程度的修养。由于享乐主义、拜金主义、自由主义的发展，导致了自己思想的退化，随之出现了工作飘浮，脱离群众，纪律松驰焕散，勤俭廉政行为退化。自己总认为社会风气在变化，自己也应有所变化。由于工作的现状和现实的社会风气，促使了自己工作作风的转变和纪律的涣散等问题的出现，从中可以看出，自己的主观意识没得到更高层次的改造，人生观、价值观没得到充分的确立，全心全意为人民服务的宗旨思想树立不牢，还不完全经得起退化变质思想潮流的冲击和社会丑恶现象的腐蚀侵袭，因而与新时期经济发展的要求有些不相适应。

2、执政为民意识不强，宗旨观念淡薄。没有真正把群众利益放在第一位，作决策、想问题不能时时处处从群众利益出发，工作方法较简单，有时态度粗暴。缺乏较强的事业心和责任感，心思不是全用在为民办实事上，没有把为人民服务这一宗旨放在首位。有时认为下基层多，为群众办事，多去了解民情，多为群众帮助研究增收是给群众添麻烦，也给自己找麻烦，不如自己多休息。在对待群众的来信来访工作上，向群众多解释不够，多花心思去向群众宣传党的方针、政策不够。自己的群众观没有真正树起。

3、开拓创新意识欠缺，管理工作不到位。由于缺乏开拓创新意识，导致思想僵化、观念陈旧，拘泥于条条框框，工作缩手缩脚，不敢闯、不敢试，缺乏创造性，有时对政策法规理解不透彻，导致执行政策关键把握不牢。由于缺乏开拓创新精神，致使等靠要思想严重，遇到困难和挫折，产生畏难情绪，不求有功，但求无过。

三、努力方向

1、加强学习，提高素质。按照“学习，学习，再学习”的学习要求，进一步增强学习的自觉性，树立良好的学风，以提高学习效果。在学习内容上，首先加强对基础理论知识的学习，充分认识理论成熟是政治成熟的前提；其次认真学习各项专业知识，以适应新形势对我们的挑战，力求自己的政治理论水平和专业知识水平有较大提高。在学习态度上，做到变不自觉为自觉学。在学习方法上，做到理论联系实际。要善于把所学科学理论运用于现代化建设的新实践，要运用马克思主义的立场、观点、方法，紧密结合本单位本地工作实际，深入分析新的实际情况，创造性地贯彻执行党委政府的要求，开展好我镇的各项工作。再就是要把学习知识的提高作为竞争意识，自立意识增强的基础，积极面对和参与竞争社会的强烈竞争，以竞争意识的增强促使学习的紧迫感、压力感不断升华。

2、更新观念，开拓创新，消除不思进取，内动力不强的不良思维。创新是一个民族的灵魂。只有树立创新思想才能摆脱陈旧观念的束缚，要牢固树立科学的发展观，不断推陈出新，工作才会有起色。为此，自己在工作中必须具备勇于创新的精神，做到要组织要求我做为我要主动做，变外力驱使自己认真工作为自己主动地、创造性地工作，把组织交给的任务完成好，为实现党委政府年初提出的奋斗目标作出自己最大的贡献。

机关作风与效能建设第一阶段小结 篇5

一、认真制定方案，广泛宣传动员。

1、为使我校作风与效能建设工作落到实处，收到实效，学校成立了学区书记任晓宏同志为组长，校长何光成副组长，班子成员房福全、尚高林、谢金红、苏保恩、尹彦平为成员的教师作风与效能建设工作领导小组，负责整个工作的组织和协调。下设活动办公室，由任晓宏任办公室主任，具体负责日常工作。

2、认真制定了工作方案。学校认真分析了教师职工作风方面存在的突出问题，详细制定了《教师作风与效能建设实施方案》。结合方案，具体拟定了学习动员阶段的具体安排意见。

3、组织全体教职工召开了学习动员会。3月12日，学校召集全体教职工召开了学习动员会，学区书记任晓宏同志作了动员讲话。会上，组织教职工认真学习了《东山乡机关与作风效能建设的实施方案》向全体教职工提出了具体的要求，统一了教职工的思想认识。

4、教师作风与效能活动室制作了专栏，同时利用校园广播、现场宣讲、班会LED显示屏等有效渠道进行了广泛的宣传发动，营造了良好的氛围。

二、采取多种方式组织学习、讨论，收了良好的效果。

1、我校给全体教职工每人印发了《教师作风与效能建设实施方案》《学习动员阶段具体安排》、分发专用笔记本、心得体会材料纸和有关学习资料。

2、领导班子集中学习收到实效。学校领导班子集中学习了《中国共产党党员领导教师廉洁从政若干准则（试行）》《关于党员领导教师报告个人有关事项的规定》、中央关于严禁党机关和党政教师经商办企业有关规定以及相关法律法规。通过学习讨论，进一步规范了领导教师言行，提高了领导班子成员严格执行党风廉政建设有关规定的自觉性。

3、全体教职工深刻领会学习内容，认真撰写了心得体会。学校组织全体教职工召开了学习心得交流会，总结了学习效果。

三、建立健全了学习的长效机制。

为使学习活动得到深化，我校建立健全了相关学习制度。

1、严格考勤制度，凡不按要求参加本次学习活动的，一律按学校工作纪律制度严格执行。

2、健全了学习交流制度，要求学习交流必须人人参加，人人撰写心得体会，组内人人进行交流。

3、建立了反馈制度，要求教师职工时常深入教师、学生中了解情况，征求意见，及时反馈信息，有针对性的解决实际问题。

4、健全了考评制度，学校教师作风与效能建设工作领导小组随时对教职工的学习情况进行检查考评，并将考评结果与教职工评优评先、考核等挂钩。

四、存在的不足。

1、个别教师对此次活动在思想认识上不十分到位，讨论中发言不够积极主动，抓不住主要问题，谈认识比较肤浅；

2、个别教师学习不够深入，领会不深，学习笔记不够规范。

五、下一步打算

1、加强对个别教师的交流与教育，强化他们的党性，提高他们对此次活动的重视度。

2、强调此次活动的重要性，健全学习制度，鼓励教师集体学习和交流。

学院机关作风与效能建设考评监督办法 篇6

（3月26日至6月26日）

一、继续加强教育学习（3月26日至6月26日）

今后，继续狠抓教育学习，将学习贯穿整个活动始终。全面提高机关干部职工转变工作作风、提升行政效能的意识，要求强化四种意识：一是强化纪律意识；二是强化大局意识；三是强化服务意识；四是强化危机意识。

二、查找存在问题（3月26日至4月10日）

通过组织学习和讨论，广大党员干部采取自我查找、征求意见、群众评议等措施，找出个人和单位存在的突出问题，并进行认真分析归纳总结，形成检查分析材料。

三、开展作风整顿（4月11日至4月21日）

召开评议会，整改机关作风与效能建设方面存在的问题，集中整顿当前比较突出的八种不良风气，倡导八种良好风气。

1、召开评议整改会。针对查找的问题和形成的对照检查材料，从领导班子集体到干部职工个人逐一进行相互评议，指出缺点问题，提出整改措施，作出整改承诺。

2、整顿的八种不良风气：

(1)思想懒惰：理想信念淡化，敬业意识不强，精神懈怠，不思进取。

(2）自由散漫：纪律松散，迟到早退，不遵守规章制度，无组织，无纪律，工作自由散漫。

(3）执行不力：政令不畅，敷衍塞责，阳奉阴违，不执行，缓执行，执行力不强。

(4）效率低下：作风漂浮，不切实际，推诿扯皮，办事拖拉。

(5）脱离群众：宗旨意识差，群众观念淡薄，不深入基层，不深入实际，官僚作风严重。

(6）吃拿卡要：违纪违规，铺张浪费，故意刁难，以权谋私，不给好处不办事，给了好处乱办事。

（7）庸碌无为：得过且过，无所作为，占着岗位，不履职责，既无责任心、更无紧迫感。

（8）独断专行：不遵守民主集中制，听不进不同意见，凡事搞“一言堂”，我行我素，自以为是。

3、倡导八种良好风气：（1）勤奋好学，坚定信念；（2）服务群众，爱岗敬业；（3）真抓实干，高效透明；（4）艰苦奋斗，开拓创新；（5）顾全大局，令行禁止；

（6）民主科学，和谐共事；

（7）秉公用权，廉洁从政；

（8）为人正派，追求高尚。

要求领导班子和干部职工对发现的问题制定方案，及时改正。采取整改承诺制、挂牌销号制、跟踪督办制等措施，务求整改工作取得实效。

四、开展专项治理（4月22日至5月22日）

围绕州委“五大战略”和县委确定的“四大战略”的实施，以及州委、州政府和县委、县政府重大决策部署、重点项目建设、重要工作安排进行监督检查。

1、推进“产业兴县”战略，围绕产业结构调整重大项目建设开展监督检查。

（1）2009年以来重点工程和重大项目的实施情况；

（2）州上列入的项目和县上确定的重点项目落实情况；

（3）围绕产业发展的项目落实情况；（4）保障性住房项目和资金的使用管理。

2、环境卫生大整治。开展环境大整治，主要整治乡镇街道及周边卫生，影响发展环境方面的问题。针对城乡环境卫生差的现状，在全乡开展环境卫生大整治活动，集中治理乱堆乱放、乱倒建筑和生活垃圾、乱泼污水、胡贴乱画等影响形象问题，改变街道、院落、居室卫生差的现状。开展文明卫生乡镇创建活动，创建文明卫生乡镇。

3、围绕可持续发展战略，加强生态和环境保护建设监督检查力度。

加强生态环境建设项目实施的监督检查力度，严厉打击破坏生态环境的行为，切实解决生态环境建设方面存在的突出问题。

4、围绕构建和谐夏河建设，狠抓各项维稳措施的落实，开展社会治安专项整治。抓好各项维稳措施落实的监督检查，同时重点整治打架斗殴、入室偷盗、偷牛盗马、赌博、扰乱项目建设等违法行为。

5、纠正损害群众利益的不正之风。(1)、抓好强农惠农专项资金检查，坚决纠正和查处截留、挪用、套取、抵扣、贪污等行为，确保专款专用，资金到位、发放符合政策规定。(2)、抓好社会保险基金、扶贫资金、新农合资金、救灾救济资金的监督管理。

五、加大自查自纠的力度（5月23日至5月31日）

对群众反映意见较大的部门、岗位，进一步加大自查自纠的力度，针对存在的问题，制定过硬的整改措施，切实加以改进，让群众真正感受到通过机关作风和效能建设带来的新变化、新气象。

六、形成长效机制（6月1日至6月23日）

学院机关作风与效能建设考评监督办法 篇7

活动动员会讲话

同志们: 按照县教育局的统一部署,今天,我们安排以“效能大提升、校风大整治”为主题的作风与效能建设活动,目的就是让大家在以良好的精神状态投入工作,切实把各方面的智慧和力量凝聚到加快科学发展上来,着力解决影响和制约发展的作风与效能问题,全面提高工作效率和服务水平,为加快长武教育步伐、推进经济社会跨越式发展提供更加坚强有力的保障。下面,我讲几点意见。

一年来,我们通过开展“两学一做”等一系列学习教育活动,特别是经过种种风险挑战的严峻考验,教师干部的作风有了很大改进,有力地促进了各项工作的顺利开展。总体上看,我校的主流是好的,为教育的发展履职尽责、尽心尽力。但是,还有个别同志在作风上、效能上不适应的问题仍然比较突出,集中体现在“庸、懒、散、虚”四个方面。主要表现在:一是大局意识、发展意识不强。个人利益思想严重,讲条件、打折扣,推诿扯皮,甚至上交矛盾、拖着不办。特别是在当前重建的关键时期,有的干部不认真履行领导职责,对自己承担的重建任务,不抓不管、抓而不实,大而化之。二是改革意识、开放意识淡薄。消极懈怠,应付差事,既不对上负责,也不对下负责,只对自己负责,“等、靠、要”的观念比较严重。三是缺乏敬业精神和责任意识。有的对学校作出的决策部署执行不力、落实不到位,事业上不思进取,精神上萎靡不振,工作上得过且过,不作为、无作为、乱作为的问题比较突出。四是政策水平、能力素质不高。有的对党的路线、方针、政策不学习,对上级文件不认真研读,工作理不清思路、抓不住重点,整天忙于应酬、拉关系,缺乏干部应有的素质。五是缺乏勤恳工作、艰苦奋斗的精神。六是群众意识、服务意识淡薄。七是缺乏敢打敢拼和勇于创新的精神。有的在其位不谋其政,在其岗不尽其责,工作四平八稳,满足于过得去,八是政治和组织纪律涣散。有的臵规章制度于脑后,我行我素,自由散漫,外出不请假经常脱岗;不严格执行请销假制度,以上这些问题,虽然表现在极少数干部身上,但造成了很坏的影响,带来了很大的负面效应,危害极大。如不下决心尽快解决,势必损害党和政府的形象,势必阻碍我校教育教学质量的提升。因此,要充分认识到加强机关作风与效能建设的重大意义,切实增强搞好此项活动的责任感和紧迫感,集中精力、集中时间,整顿思想、整肃纪律、整改作风、提高效能。

全体教职员工要按照“明责担责、履责尽责、追责问责”的要求，切实做到“思想上格外重视，落实上格外细致，责任上格外明确”，狠抓校园安全管理，促进效能大提升、校风大整治，为实现全县教育事业追赶超越、建设“大美长武”提供作风保证和精神动力。

教职员工进一步明确岗位职责，勇敢担起责任，“在其位，谋其政”，对自己该干什么、该干到什么程度、该怎么干，达到心中有数、手中有法，在加强校园安全管理、提升教育教学质量等工作中，切实做到“眼里有工作，肩上有责任，胸中有激情”。

认真履行岗位职责，精细管理抓安全，转变校风保稳定，履职尽责提质量，着力解决好思想、纪律、效能和校风、教风、学风等方面存在的突出问题，进一步巩固“守纪律、强担当、提效能、促赶超”集中整治活动成果。

牢固树立“权有多大，责就有多大”的意识，确保校园安全、教育教学等各项工作要求落到实处。县教育局将对全县校园安全工作进行不定期明察暗访和年终考核，实行“一票否决制”，对发生不安全事故的单位和个人，将及时启动问责机制，严厉进行责任追究。

从“校园安全形势越来越严峻；学校安全责任越来越重大；学校安全管理越来越全面”等方面，进一步提高对校园安全工作的认识，时刻绷紧安全这根弦，始终保持清醒头脑，做到“警钟长鸣”，真正把安全工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。

坚持“标本兼治、预防为主、安全第一、综合治理”的原则，把“安全宣传引导，食品安全管理，遏制校园欺凌，整治校园周边环境，加强交通安全治理，重视校园消防安全，加大隐患排查力度，加强社会力量办学机构安全管理”等措施抓细抓好，落到实处。< 认真贯彻落实县委、县政府文件要求，承担起安全管理所属的安全责任，各司其职，各负其责，狠抓学校安全工作措施落实，特别是隐患排查要做到不漏班级、不漏学生、不漏岗位、不漏环节，对排查出的隐患进行及时整改“销号”，确保我校教育大局安全稳定和谐

同志们,开展作风与效能建设活动,责任重大,意义深远。我们一定要按照县局的部署和要求,进一步解放思想,真抓实干,强化措施,扎实推进,促进我校面貌有新的改善、机关作风有新的转变、工作效能有新的提高,谢谢大家!

五里铺小学“效能大提升、校风大整治”

活动组织机构

组 长：马利刚

副组长：丁万青成 员： 安亚丽

陈 玉 崔艳华魏彩虹 郭亚萍鱼雪玲 洪 豆赵文丽

尚 莹

学院机关作风与效能建设考评监督办法 篇8

争创人民满意机关争当为民爱民模范

---在全镇机关作风与效能建设活动动员大会上的讲话

中共***镇党委书记***

(2012年3月20日)

同志们：

根据县委的统一安排部署，从2012年2月25日至7月底在全县范围内开展以“求真务实转作风、勤政为民促效能”为主题的机关作风与效能建设活动。今天我们召开全镇机关作风与效能建设动员大会，会议的主要任务是，贯彻落实县委关于加强机关作风与效能建设的会议精神，统一思想，提高认识，着力解决影响和制约发展的问题，全面提高机关工作效率和服务水平，进一步促进和推动我镇各项事业的发展。下面，我就全镇机关作风与效能建设工作讲三点意见。

一、充分认识加强机关作风与效能建设的重要意义

3月16日，县委召开了全县机关作风与效能建设活动动员大会，对此项活动进行了具体的安排部署。这次会议是认真贯切落实胡锦涛总书记在中纪委十七届七次全会重要讲话精神，以大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，狠抓工作落实，提高行政效率，为我县经济跨越式发展营造良好发展环境的一项重大举措。为认真贯彻县委、县政府的决策，切实抓好我镇的机关作风与效能建设工作，镇党委、政府专门作了研究，制定下发了《*** 1

镇机关作风与效能建设工作实施意见》，并成立了镇机关作风与效能建设工作领导小组。镇下属各机关必须认真贯彻落实，深刻认识加强机关作风与效能建设的重大意义。

1、加强机关作风与效能建设，是实践“三个代表”重要思想，为人民谋利益的必然要求。我们必须从实践“三个代表”重要思想的高度，以高效优质的工作，创新的精神，务实的工作作风，按照科学发展观的要求，为人民群众谋利益。经济社会的迅速发展，对机关作风与效能建设提出新的更高的要求，我们必须加强机关作风与效能建设，切实履行好机关行政职能，切实履行好我们每个人的工作职责，把“三个代表”的重要思想落到实处，把此次“联村联户，为民富民”行动落在实处，实实在在为人民谋利益，为全镇经济社会发展做贡献。

2、加强机关作风与效能建设，是进一步转变机关作风，提高办事效率的必然要求。目前，我镇的机关工作总体情况是好的，但必须清醒地看到，作风与效能建设中仍然存在一些不容忽视的问题，许多根本性的问题还没有解决，与人民群众满意度标准还有不少差距。主要表现在：一是服务意识不强，办事效率不高。有的干部大局意识和责任意识不强，公仆意识和服务意识较差，群众观念和主人翁意识淡薄，门难进、脸难看、事难办、推诿扯皮、敷衍应付的情况依然存在；有的干部不讲原则讲关系，对熟悉的热情相待，对一般群众则爱理不理、态度冷漠；有的干部服务效率不高，办事节奏不快，没有“今日事今日毕”的紧迫感和

雷厉风行、只争朝夕的工作作风，影响了整个机关工作的快捷高效运转。二是工作业务素质、水平不够。有的干部对党的路线、方针、政策不刻苦学习，对各级党委政府的文件不认真研读，对上级政策掌握不透、对问题解释不清楚，群众来联系工作或政策咨询时，每次会有不同的答复，让群众无所适从；三是缺乏敢打敢拼和勇于创新的精神。有的干部思想保守、观念陈旧，满足于过得去，习惯于守摊子，不敢动真碰硬；有的干部思想观念不变通活用，套用过去的经验、照搬老套路，不能大胆创新，大胆突破，不能用新思路新办法解决新问题。四是制度执行方面也不同程度存在一些问题。有的干部自觉性不高，不遵守机关考勤制度，经常出现上下班迟到、早退和中途离岗的现象；有的干部臵各项规章制度于脑后，制度订得不少就是执行不力，形同虚设，甚至有极个别干部在形形色色的诱惑面前，降低了对自己的要求，为了一己之利不惜违反党的纪律，以权谋私。

机关作风与效能建设存在的这些问题，如果不引起高度重视并切实加以解决，将严重影响机关的形象，严重影响机关职能的履行和综合效能的发挥。同时，也会影响到干部的健康成长，甚至会毁掉干部的前程。因此，我们一定要站在全局的高度，充分认识开展作风与效能建设的重要意义，抓住机关作风与效能建设这一有利契机，针对这些突出问题，切实采取措施，认真加以解决，使机关作风与效能有实实在在的改观。

二、结合实际，明确重点，切实解决机关作风与效能建设中

存在的突出问题。

1、加强学习教育，提高干部职工政治和业务素质，增强责任心。抓教育是效能建设的基础。各党支部要按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求，认真组织干部职工学习省、州、县关于加强作风与效能建设的会议精神。通过学习，充分认识开展机关作风与效能建设的重要性和必然性，牢固树立群众利益至上的理念，提高为人民服务的质量和水平。在学习、教育中，要紧密联系改革和发展的实际，紧密联系自己的思想和工作实际，坚持高标准、严要求，对照检查工作中存在的问题，从自身做起，从现在做起，改进、提高工作效率和工作能力，努力创新服务方式，牢记高效、便民的原则，为服务对象和基层群众提供优质服务。

2、加强制度建设，提高行政效率，规范行政行为。抓制度是作风与效能建设的重要一环。这次机关作风与效能建设能不能取得成效，关键在于制定和完善岗位责任制，每位机关工作人员要一一列出具体工作职责是什么，要做那些事，细化岗位责任。并根据实际情况，认真践行服务承诺制、限时办结制、首问责任制、责任追究制，以岗位责任来明确工作职责，以承诺制来明确服务要求，以公示制来推行政务公开，以公开评议制来强化民主监督，以失职追究制来严肃工作纪律，以绩效考评制来正确认识和评价干部的政绩，逐步实现以制度管人管事，真正把机关的正气树立起来。

3、落实责任，严格追究，切实解决机关作风与效能建设中的突出问题。机关作风与效能建设领域广泛，内容丰富，任务繁重，必须突出重点，找准群众反映强烈的突出问题，采取切实有效的措施，逐个逐个地认真加以解决。要解决这些问题，一方面要增强自觉性和主动性，依靠自身力量和内部整顿的办法加以解决。另一方面，要虚心听取群众的意见，自觉接受群众的监督。要通过调查、开座谈会、投诉举报、明查暗访等多种形式，进一步集中人民群众意见建议，区别情况，查找原因，把解决问题的措施落实到具体部门、具体的办事人员，有的放矢地开展整改。有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。通过抓点带面，整体推进机关作风与效能建设。同时，要重视人大代表、政协委员和社会各界的监督作用和舆论监督作用，镇上也将设立机关作风与效能监督电话，接受社会各界的投诉和举报及处理。总之，机关作风与效能建设要让社会各界广泛参与进来，发动和依靠群众查找问题，根据群众反映的提出问题，积极加以整改，并自觉接受群众的评判和检验。

4、讲求实效，创新机制，扎实推进机关作风与效能建设。作风与效能建设是一项系统工程。我们抓这项工作，既要立足当前，也要着眼长远；既要着重解决存在的突出问题，也要努力探索解决深层次的问题。当前，我们组织开展机关作风与效能建设工作中，要重点在讲求实效，创新机制上下工夫。讲求实效，就是要按照机关作风与效能建设的实施意见，敢于触及矛盾，边整边改，尽早整改，认真解决基层和群众反映强烈的问题，以作风与效能建设的实际成效取信于民。

三、加强领导，精心组织，确保机关作风与效能建设取得实效。

1、加强组织领导。加强机关作风与效能建设是一项长期而艰巨的任务，必须切实加强领导。目前，镇机关作风与效能建设领导小组已经成立，从今天开始，镇机关作风与效能建设工作将全面开展。全体机关干部要按照机关作风与效能建设领导小组及其办公室的部署和要求，认真做好效能建设的有关工作，积极开展效能建设活动，各党支部要建立相应的机构或确定责任人，明确工作职责，落实各项任务。

2、精心组织实施。按照上级的统一部署，今年的机关作风与效能建设活动分安排部署，提高认识；查找问题，集中整改、检查考核，总结验收3个阶段。我们要精心组织实施，与上级保持工作步调上的一致，把各阶段的工作做好。在工作中既要弘扬正气，总结、宣传机关作风与效能建设中的先进典型，又要对作风问题严重、群众反映强烈的的人和事，进行严肃查究，该批评的要批评，该处理的要严肃处理，切实防止形式主义，防止做表面文章、走过场。下面，我具体提几点要求，一是要广泛动员，人人参与，明确任务，并专门组织学习，研究具体措施，形成整个活动的良好开端。二是要主动查找突出问题，提出整改措施，切实加以落实。三是要研究从整体上提高机关作风与效能问题，要

从建立和完善机制、制度着手，提高机关整体运转效率。四是明确每个岗位的责任，各岗位的责任一定要制订出来，并做到具体落实。五是加强检查、考核。要制定科学、量化的绩效考核办法，考核到个人。通过检查、考核，形成机关工作的压力和动力，确保机关作风与效能建设取得实效，促进今年各项工作目标任务的顺利完成。

机关作风效能建设会议讲话 篇9

工作会议上的讲话

同志们：

今天，市委、市政府在这里召开全市机关作风与效能建设工作会议，会议的主要任务是，全面总结我市在机关作风与效能建设方面所取得的成绩，深入分析存在的突出问题，动员全市各机关部门以更深刻的认识、更扎实的举措，进一步转变机关作风、增强服务效能，加快建设廉洁、勤政、务实、高效的服务型政府，为宜兴“十二五”的发展提供更加坚强有力的保障。

刚才，市纪委许书记通报了前期“千人评议机关”活动结果，并作了点评。从这次评议结果来看，群众对机关的满意率达92.01%，较2009年提高1.38个百分点，充分说明我市机关作风和效能建设的力度一年比一年大，成效一年比一年好，广大群众对机关工作的认可度和满意度也一年比一年高。但同时，通过评议活动梳理出的问题就达 个，集中反映出当前机关作风与效能方面还有许多不尽人意、亟待改进的现象。各级各部门要不怕丑、不护短、不怕痛，积极主动地从主观上剖析根 1

源、查找症结、寻求差距，真正在“四破四立”上下足功夫，集中精力把各类意见吸收好、整改好、落实好：

一、要坚决破除自满意识，牢固确立进取意识 这次评议活动充分暴露出有些机关部门的自满意识，突出表现在：一是有“傲气”，自恃在条线、行业中都是先进，评议排名靠后无关紧要、无足轻重；二是有“暮气”，对评议工作有应付心态，对排名下降或靠后，感觉无所谓，只求不垫底，进取心不强；三是有“怨气”，认为评议方式不科学，不具有广泛性和代表性，评议结果不客观、不公正，自我感觉很好，觉得自已部门工作做得并不差，甚至比排名靠前的部门还要好。这些自满意识，漠视了存在问题、淡化了进取意识，不仅对部门工作极为不利，更对发展全局极为不利。当前，区域竞争咄咄逼人，不进则退、小进也是退。宜兴要实现争先进位、跨越赶超，迫切需要全市上下的奋发努力。作为宜兴发展事业的重要力量，市各机关部门要牢固树立对发展负责、对历史负责的进取意识，自我加压、负重拼搏、奋发有为，以干大事的胆识、创大业的境界来推动工作。一是要追求更好业绩。要紧扣职责要求，激发部门最大的潜能、最强的干劲，在完成经济指标、推进重点工作上比作为、2

比贡献，以极致的工作要求体现部门的担当，以完美的工作业绩支撑全市的大局。二是要追求更高地位。要以法院、检察院等全国先进为榜样，确立更高的参照体系、更高的目标定位，找准特色、发挥优势，着力在条线上站排头、扛红旗，在行业内树品牌、创经验，以各部门工作的竞相突破实现全市发展的整体跨越。三是要追求更优形象。要切实强化永不满足、永不懈怠的精神状态，通过评议主动找问题、找不足、找差距，力争在今后的评议中实现排名位次的明显提升，真正以部门更加优良的形象来赢得社会的认可、赢得群众的口碑。

二、要坚决破除“衙门”意识，牢固确立服务意识 从这次评议的情况看，在我市机关部门中还存在着 “衙门”习气，突出表现在三个方面：一是习惯于摆官架子。一些部门总以自己是管理者、监督者自居，不愿意做实实在在的一线工作；部分机关同志自以为是公务员，觉得高人一等，看不起群众，总喜欢摆出一副领导的架势，耍官腔、讲官话。二是习惯于摆老资格。一些同志由于长期在同一部门、同一岗位工作，自认为怀才不遇、不受重用，就倚老卖老、安于现状、工作疲沓，为民服务意识淡薄，让群众感觉“门难进、脸难看、话 3

难听、事难办”。三是习惯于坐办公室。有些同志不愿深入基层和农村去调查研究，图清闲、怕麻烦，即使下基层，也只是蜻蜓点水、做做样子，看看问问的多，解决问题的少，浮光掠影的多，深入实质的少。这些“衙门”作风，严重影响了干群关系，损害了部门形象，归根结底是由于我们的干部缺乏公仆意识、服务意识、奉献意识。市各机关部门都要以提升服务为第一责任，立足发展全局、积极主动奉献，真正急基层所急、想企业所想、办群众所需，营造速度最快、效率最高、成本最低的一流服务环境。要主动为企业服务。继续巩固和扩大“企业服务年”活动成效，在事关企业发展的重大事项上，努力做到“立即办”、“主动办”、“上门办”，更好地把“亲商、安商、富商”的理念落实在行动中、体现在实效上。要主动为群众办事。牢固确立“执政为民”的公仆意识，切实把方便群众办事作为政务服务的重要内容，强化首问负责制，做到礼貌待人、热情大方，坚决杜绝“中梗阻”现象。要主动为基层着想。经常深入调研，掌握基层的第一手资料；经常换位思考，多倾听基层的呼声、多考虑基层的困难，积极为基层减压分忧。

三、要坚决破除教条意识，牢固确立创新意识

近年来，随着依法行政工作的深入推进，行政审批、行政执法的规范性要求越来越严。但在各级依法依规办事的同时，我们的一些同志也走入了一种误区。他们对于发展中出现的新情况、新问题，不想新方法、不谋新举措，照搬套路、照抄办法、照转文件，教条地执行有关政策条条框框，上级怎么说，他就怎么做；政策怎么定，他就怎么办。这样的做法从表面上看，制度是完善了，可办事的环节却增多了；依法依规的政策是落实了，但办事的效率却降低了；政策的刚性是强化了，但灵活性却被大大弱化了，人为地把“依法依规”与“工作效率”对立起来，基层和企业对这方面的意见比较多、反响比较大。我们应该看到，面对稍纵即逝的发展机遇，面对日趋激烈的发展竞争，无论是企业，还是基层，在发展上都等不起、慢不得。特别是在事关宜兴未来发展的重大项目建设上，一旦耽误时间进度，影响制约的不仅是单个企业、单个项目，更是整个产业的培育和宜兴城市的发展。因此，我们相关部门一定要有重任在肩的责任感和时不我待的紧迫感，在工作中坚持既“依法依规”、又“注重效率”，多研究一些创新性的工作机制，多落实一些高效率的工作举措。比如在重特大项目审批 5

上，可以通过“一事一议”、并联审批、联合会办、限时办结、“绿色通道”等制度，最大限度地减少环节、压缩时限、提高效率，确保项目高质量快速推进。比如在执法管理上，可以充分依托现有的数字化平台，利用一些信息化手段，推行网上办事等方式，提高办事效率，为群众提供更加便捷高效的社会服务。比如在衣食住行等民生民计问题上，还是要更加体现政府的人文关怀，执行政策法规时，要多一些沟通、多一些帮扶、多一些关心，真正做到在民生工作上不留缺口、不留埋怨。

四、要坚决破除无为意识，牢固确立责任意识 当前，我们有些部门还不同程度地存在着消极无为的思想，主要表现在：一是目标上满足于过得去。制定工作目标偏于保守，落实上级要求多打折扣，完成指标任务讨价还价。二是工作上习惯于守摊子。为了不出事，宁可不干事。遇到矛盾和问题，说不行多、说怎样行少，摆困难多、想办法少，不敢直面应对、动真碰硬，而是畏首畏尾、等待观望。一涉及到多个环节和领域的工作，就回避自身职责，相互推诿扯皮，明哲保身，不敢担当。三是过多地考虑个人得失。工作中“不求有功，但求无过”，怕担风险、怕担责任、怕得罪人、怕影响个人升迁，6

对工作能推则推、能躲则躲、能拖则拖。有的甚至设门槛、谋私利，搞权钱交易，不给好处不办事，给了好处乱办事。虽然这些问题只是发生在少数机关干部身上，但如果任其滋生漫延，必将严重影响全市改革攻坚、转型发展的大局。为此，全市各机关部门都要旗臶鲜明地反对“推拖拉”，杜绝“温吞水”，敢于向慢作为、不作为亮剑，敢于向低效率、低效能开刀，进一步强化责任意识，做到政策落实好、项目推进好、矛盾处理好、任务完成好。特别是各级领导干部要带头承担责任，勇挑发展重担，切实做到在其位、谋其政、尽其责。

2011年，是“十二五”发展的开局之年，也是建设全国科学发展示范城市的起步之年。做好今年的政府工作，责任尤为重大。市各机关部门都必须以提升作风与效能为重要内容，切实加强自身建设，推动各项工作再上新水平。一是要不断增强干事创业的能力素质。要深入推进学习型机关建设，切实加强对机关干部的教育培训，全面学习现代金融、国际经济、新兴产业、社会发展、公共管理等方面的知识，加快知识更新，优化知识结构，丰富知识储备，不断提高机关干部的综合素质和工作本领。二是要大力构建严谨高效的管理体制。要建 7

立健全机关岗位责任体系，科学优化工作运行流程，尽可能减少职责交叉，不留责任死角。要树立“凭实绩用人、无功便是过”的理念，让不想干事、不干实事、干不成事的人没有市场、没有位臵；让想干事、能干事、会干事的人脱颖而出、得到重用。三是要更加强化勤勉务实的优良作风。要进一步强化机关干部的服务意识、敬业精神、实干作风，切实做到干事业肯用心思、做工作肯花精力、抓落实肯下功夫，扎扎实实把岗位职责履行好，把优化服务体现好。四是要切实维护清正廉洁的政府形象。要加强对广大机关干部的廉政教育，牢固树立正确的权力观和利益观，做到不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所惑。要严格落实廉政制度，对重点岗位、重点人员继续执行轮岗交流、述职述廉等制度，强化监督问责，防止权力失控，努力从制度层面预防腐败。

同志们，加强全市机关作风与效能建设，是发展所需、群众所盼，必须常抓不懈、紧抓不放。全市各机关部门都要自觉把思想和行动统一到市委、市政府的部署要求上来，从现在做起、从点滴做起，切实转变机关作风，大力提升机关效能，为发展竭尽全力、为群众竭诚 8

机关作风效能建设工作总结 篇10

四、围绕群众满意，组织爱心活动。

一是在市直机关开展“优化环境服务年”活动。组织机关党员干部进行了为期一个月的“**有差距，我们怎么办；**要崛起，我们怎么干”、“机关党员干部怎样在优化环境中发挥表率作用”的解放思想大讨论活动，安排了部分机关党务干部“跳出**看**”，到经济发达的省市学习吸取机关党组织为经济发展服务的成功经验；在市直各级党政部门开展了“共铸诚信机关”活动，组织了机关党团员和社会各界人士进行了“我是窗口、我是环境，共铸诚信机关，争做守信**人”万人签名活动，并号召机关科以上党员干部与特困家庭或特困学生开展“一帮一”结对解困活动，通过多种形式为特困家庭或特困学生办实事办好事。

二是在市直机关开展“向灾区人民献爱心”特别主题实践活动。为全力支持全市的防台救灾工作，支援遭受台风侵袭的县区受灾群众生产自救、重建家园，9月中旬，组织了市直及中央、省属驻巢各单位开展了“心连心——向灾区群众献爱心捐款”和“手牵手——为灾区群众献爱心帮扶”特别主题实践活动。市直及中央、省属驻巢120个单位7000多名党员干部职工为灾区群众捐款655585元人民币。市直对口单位相继组建了“生产自救指导小分队”、“生活补给小分队”、“义诊防疫小分队”等32个小分队深入灾区，开展抢险救灾服务活动。共为100户粮食绝收农户每户提供了100元的救助；为100户房屋被毁的农户每户提供了200元的救助；给予5个遭受重灾的学校分别提供了4000元的经济援助。其余捐款由市民政局按照市委、市政府的指示，全部划拨到含山、和县、居巢区等县区。

三是在市直机关开展了“冬衣暖人心”捐助和“献爱心、送温暖”捐款活动。为认真贯彻落实党中央、国务院领导的重要指示精神，帮助我市灾区贫困地区群众顺利渡过冬天、愉快过好两节，12月下旬，组织市直及中央、省属驻巢单位开展了“冬衣暖人心”捐助和“献爱心、送温暖”捐款活动。广大干部职工大力弘扬中华民族“一方有难、八方支援”的传统美德，以对灾区人民高度负责的精神，踊跃为灾区群众捐款和捐助清新、整洁的冬衣棉被。据统计，市直及中央、省属驻巢单位的干部职工共为灾区群众捐款90多万元，捐助冬衣被22095件（床）。市直机关工委和市民政局紧急调用了八辆卡车，及时将捐助的衣物运送到含山、无为、和县、居巢等四县区的灾区。捐款也将通过领导慰问、各县区划拨等形式，于近期发放到特困群众手中。

五、万人评议机关，接受群众监督。

一是认真制作“万人评议机关调查问卷表”。《2005群众评议机关测评问卷调查表》是根据去年“市政风评议调查问卷”、“市行风评议调查问卷”、“市直机关作风评议调查问卷”三份问卷的具体内容，经合并后按照“教育管理、依法行政、机关作风、效能建设、系统监管”五个方面，以“满意、基本满意、不满意”三种类型综合形成的。形成后的问卷调查表先后征求了市政风评议领导小组、市行风评议领导小组、市作风和效能建设领导小组的意见，并经市委办公室把关，最后，由市委办公室、市政府办公室联合发文，由机关工委具体印发。二是及时组织“万人评议机关调查问卷表”的发放和收集。在组织开展“万人评议机关”活动中，我们借鉴了省直机关工委、南京市和安庆市的做法，由机关工委统一印制7000份评议表，采取“单位相互评、社会随机评、下级单位评、群众监督员评、**日报读者评”等五种方式进行问卷的发放。第一，发放5200份给机关各单位，由各单位组织在职工作人员和离退休人员进行评议。第二，在市区和县区设立7个流动评议台，发放800份，让社会群众公开进行评议。第三，由各县区机关党（工委）在县区机关单位进行评议，每县区负责发放160份测评问卷调查表，共800份。第四，由10名“机关作风和效能建设”群众义务监督员每人负责向社会群众发放20份进行评议，共200份；第五，由机关工委在《**日报》上刊登评议表，发动社会上的群众进行评议，并负责收集整理。同时委托由市城调队负责向人大、政协委员，工商企业等有关单位发放3000份进行评议。三是认真搞好万人评议机关调查问卷的统计工作。本次万人评议机关活动机关工委共收到调查问卷11436份。其中有效问卷共10834份，无效问卷（答案填写为复印的问卷）共602份。在有效问卷中，由机关各单位相互评议的问卷为5546份，由四县一区机关干部评议的问卷为750份，由设置的7个流动台在市区和县区城区群众评议的为672份，由社会群众在《**日报》上评议并邮寄来的问卷为3866份。机关工委请一名电脑程序设计专家专门设计了一套问卷调查电脑统计程序，调集五台电脑，并从市委先进性教育活动办公室和市职业中学借调了10名同志进行封闭式电脑统计，共用15天时间，全部统计完机关工委收到的10834份问卷。

四是进行分数的换算和机关单位的排名。按照百分制，以“教育管理、依法行政、机关作风、效能建设、系统监管”五个方面每项20分的统一标准，依据（满意票×22＋基本满意票×17＋不满意票×11）÷总票数的统计公式，将各机关单位得票数换算成分数，按得分多少排出机关单位作风效能建设的名次。

五是进行通报和表彰。市直机关单位作风和效能建设的名次排出后，市改进机关作风加强效能建设领导小组及时发出通报，并在“**市人民政府网站”上进行公示，接受群众监督。在此基础上，评比表彰10个“机关作风建设先进科室”，并对机关单位作风效能建设的名次排在前五名的单位进行通报表彰，同时，取消后五名的单位“全市目标考评优秀单位”参选资格，主要负责人还在**电视台“效能建设”栏目上进行公开表态今后努力的方向。

六、目前市直机关作风和效能建设存在的突出问题

一是官僚主义、形式主义在一些部门和单位还比较突出，主动为基层服务的意识还不强；二是办事拖拉、效率不高、环节繁琐、推诿扯皮、落实不力的问题还没有根本改变；三是权力利益化、利益部门化，不作为、乱作为现象还不同程度地存在；四是依法行政、廉洁从政、从严治政方面还有不少薄弱环节，“中梗阻”、“与民争利”等损害群众利益的问题也时有发生。

七、2006年的工作目标和主要措施

2006年**市“机关作风和效能建设”的目标是：机关作风明显改善，机关运转逐步实现制度化、规范化、科学化；服务水平明显提升，“三不为”、“四难”现象彻底根治；机关工作效率明显提高，“中梗阻”现象基本得到清除，“想办事”的热情和“会办事”的本领不断增强；依法治市的基本方略得到落实，有法不依、执法不严、违法不究的行为得到有效纠正；发展环境明显优化，“亲商、安商、扶商、富商”的氛围更加浓厚，真正形成务实高效的政务环境、团结奋进的政治环境、诚信法治的市场环境、积极向上的人文环境、稳定和谐的社会环境。2006年**市“机关作风和效能建设”的主要措施是：

一是认真学习贯彻省委机关效能建设动员大会精神。结合**实际，市委专题研究**市直机关2006机关效能建设的实施方案。二是调整充实全市机关作风和效能建设领导小组及办公室。真正切实形成“党委统一领导，党政齐抓共管，领导小组指导协调，成员单位各司其职，社会各界广泛参与”的领导体制和工作机制，切实做到机构、人员、场所、经费四落实。三是确立2006年为“机关效能建设年”。制定实施意见，明确活动内容，提出具体要求。四是在市直机关各单位开展“三整治三提高和四讲四比”主题活动。即：整治得过且过、不思进取的萎靡之风，提高做好本职工作的责任感和事业心；整治推诿扯皮、办事缓慢的拖沓之风，提高为民服务的办事效率和工作效能；整治有令不行、有禁不止的涣散之风，提高雷厉风行抓落实和不折不扣执行市委决策的坚定性。讲大局 比纪律，讲勤政比效率，讲奉献比政绩，讲廉洁比正气。五是在窗口和重点单位实行“双优承诺”制。优化服务措施，提高服务质量，制定标准更高、内容更实、操作性更强的服务承诺内容通过新闻媒体等形式，向全市干部群众作出公开承诺，接受社会各界监督。六是推行“行政不作为责任追究制度”。建立市直机关效能监察投诉中心。开通政务热线，设立投诉电话和投诉信箱，畅通民意沟通渠道，加强行政行为监管。严格实行责任追究，教育和引导党员干部在服务发展、服务大局、服务基层、服务群众中认真履行好职责，努力促进机关效能大提高。七是加大对机关作风和效能建设的督查力度。以机关作风和效能建设领导小组成员为组员，组建三个督查组，深入各单位进行督查活动。同时实行群众义务监督员、人大代表和政协委员兼职监督员、离退休干部专职监督员、新闻媒介特定监督员等四结合的方式，对机关单位的作风和效能建设情况进行明查暗访。八是继续开展“万人评议机关”活动。进一步完善“万人评议机关”活动方案，更加科学地制定“万人评议机关”问卷调查表，采取网上发布、报纸刊登、设立流动测评台等方式，认真组织好“万人评议机关”活动，并在一定范围内公示群众对机关作风和效能建设满意度的测评排序。九是将机关作风和效能建设列入单位目标考核中。坚持将机关作风和效能建设工作和“万人评议机关”结果，与年终目标考核和评先评优挂钩，名次排后单位取消参评资格。十是建章立制，构造长效机制。注意把实践证明行之有效的做法上升为制度要求，制定切实可行、便于操作的有关制度。注意收集机关党员干部、服务对象和群众的意见和建议，修订完善效能建设各项制度，建立长效机制，不断巩固和扩大机关效能建设成果。

八、对进一步加强机关作风和效能建设的意见和建议

一要切实加强领导，明确责任。单位的主要负责人要亲自抓，亲自过问，才能真正推动机关效能建设；要建立健全以岗位责任制来明确工作职责，以承诺制来明确服务要求，以公示制来推行政务公开，以公开评议来强化民主监督，以失职追究来严肃工作纪律，实现以制度管人管事。

二要切实解决目前机关作风中存在的突出问题。要严肃查处典型的人和事，查根源、寻对策，强力推进机关作风和效能建设，真正做好言必行、行必果，取信于民。

三要接受群众监督。加强监督是效能建设的有力保证。将机关作风和效能建设置于群众监督和舆论监督之下，只有通过监督才能予以制约，只有通过监督才能予以规范。

市改进市直机关作风 加强效能建设领导小组 2006年5月30日

工商户、下岗工人等行业的10名群众作为“机关作风和效能建设”义务监督员。11月1日起，受聘上岗的10名群众义务监督员，分片不定期地到所指定的机关单位，围绕各单位的办公秩序、上班时间有无打牌闲聊和上网打游戏、五项制度的建立和落实情况、有无“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“吃、拿、卡、要”的现象以及为群众办事的服务态度和服务质量等，进行明查暗访。监督员每半月集中向市效能建设办公室反馈汇报一次明查暗访的情况。市效能建设办公室认真归纳汇总反馈的信息，及时将相关信息反馈给各单位主要领导，并督促其进行整改。目前，已向25个单位反馈了42条群众义务监督员明查暗访到的不良现象，也得到了这些单位正在进行整改的信息。

四、围绕群众满意，组织爱心活动。

一是在市直机关开展“优化环境服务年”活动。组织机关党员干部进行了为期一个月的“**有差距，我们怎么办；**要崛起，我们怎么干”、“机关党员干部怎样在优化环境中发挥表率作用”的解放思想大讨论活动，安排了部分机关党务干部“跳出**看**”，到经济发达的省市学习吸取机关党组织为经济发展服务的成功经验；在市直各级党政部门开展了“共铸诚信机关”活动，组织了机关党团员和社会各界人士进行了“我是窗口、我是环境，共铸诚信机关，争做守信**人”万人签名活动，并号召机关科以上党员干部与特困家庭或特困学生开展“一帮一”结对解困活动，通过多种形式为特困家庭或特困学生办实事办好事。

二是在市直机关开展“向灾区人民献爱心”特别主题实践活动。为全力支持全市的防台救灾工作，支援遭受台风侵袭的县区受灾群众生产自救、重建家园，9月中旬，组织了市直及中央、省属驻巢各单位开展了“心连心——向灾区群众献爱心捐款”和“手牵手——为灾区群众献爱心帮扶”特别主题实践活动。市直及中央、省属驻巢120个单位7000多名党员干部职工为灾区群众捐款655585元人民币。市直对口单位相继组建了“生产自救指导小分队”、“生活补给小分队”、“义诊防疫小分队”等32个小分队深入灾区，开展抢险救灾服务活动。共为100户粮食绝收农户每户提供了100元的救助；为100户房屋被毁的农户每户提供了200元的救助；给予5个遭受重灾的学校分别提供了4000元的经济援助。其余捐款由市民政局按照市委、市政府的指示，全部划拨到含山、和县、居巢区等县区。

三是在市直机关开展了“冬衣暖人心”捐助和“献爱心、送温暖”捐款活动。为认真贯彻落实党中央、国务院领导的重要指示精神，帮助我市灾区贫困地区群众顺利渡过冬天、愉快过好两节，12月下旬，组织市直及中央、省属驻巢单位开展了“冬衣暖人心”捐助和“献爱心、送温暖”捐款活动。广大干部职工大力弘扬中华民族“一方有难、八方支援”的传统美德，以对灾区人民高度负责的精神，踊跃为灾区群众捐款和捐助清新、整洁的冬衣棉被。据统计，市直及中央、省属驻巢单位的干部职工共为灾区群众捐款90多万元，捐助冬衣被22095件（床）。市直机关工委和市民政局紧急调用了八辆卡车，及时将捐助的衣物运送到含山、无为、和县、居巢等四县区的灾区。捐款也将通过领导慰问、各县区划拨等形式，于近期发放到特困群众手中。

五、万人评议机关，接受群众监督。

一是认真制作“万人评议机关调查问卷表”。《2005群众评议机关测评问卷调查表》是根据去年“市政风评议调查问卷”、“市行风评议调查问卷”、“市直机关作风评议调查问卷”三份问卷的具体内容，经合并后按照“教育管理、依法行政、机关作风、效能建设、系统监管”五个方面，以“满意、基本满意、不满意”三种类型综合形成的。形成后的问卷调查表先后征求了市政风评议领导小组、市行风评议领导小组、市作风和效能建设领导小组的意见，并经市委办公室把关，最后，由市委办公室、市政府办公室联合发文，由机关工委具体印发。二是及时组织“万人评议机关调查问卷表”的发放和收集。在组织开展“万人评议机关”活动中，我们借鉴了省直机关工委、南京市和安庆市的做法，由机关工委统一印制7000份评议表，采取“单位相互评、社会随机评、下级单位评、群众监督员评、**日报读者评”等五种方式进行问卷的发放。第一，发放5200份给机关各单位，由各单位组织在职工作人员和离退休人员进行评议。第二，在市区和县区设立7个流动评议台，发放800份，让社会群众公开进行评议。第三，由各县区机关党（工委）在县区机关单位进行评议，每县区负责发放160份测评问卷调查表，共800份。第四，由10名“机关作风和效能建设”群众义务监督员每人负责向社会群众发放20份进行评议，共200份；第五，由机关工委在《**日报》上刊登评议表，发动社会上的群众进行评议，并负责收集整理。同时委托由市城调队负责向人大、政协委员，工商企业等有关单位发放3000份进行评议。三是认真搞好万人评议机关调查问卷的统计工作。本次万人评议机关活动机关工委共收到调查问卷11436份。其中有效问卷共10834份，无效问卷（答案填写为复印的问卷）共602份。在有效问卷中，由机关各单位相互评议的问卷为5546份，由四县一区机关干部评议的问卷为750份，由设置的7个流动台在市区和县区城区群众评议的为672份，由社会群众在《**日报》上评议并邮寄来的问卷为3866份。机关工委请一名电脑程序设计专家专门设计了一套问卷调查电脑统计程序，调集五台电脑，并从市委先进性教育活动办公室和市职业中学借调了10名同志进行封闭式电脑统计，共用15天时间，全部统计完机关工委收到的10834份问卷。

四是进行分数的换算和机关单位的排名。按照百分制，以“教育管理、依法行政、机关作风、效能建设、系统监管”五个方面每项20分的统一标准，依据（满意票×22＋基本满意票×17＋不满意票×11）÷总票数的统计公式，将各机关单位得票数换算成分数，按得分多少排出机关单位作风效能建设的名次。

五是进行通报和表彰。市直机关单位作风和效能建设的名次排出后，市改进机关作风加强效能建设领导小组及时发出通报，并在“**市人民政府网站”上进行公示，接受群众监督。在此基础上，评比表彰10个“机关作风建设先进科室”，并对机关单位作风效能建设的名次排在前五名的单位进行通报表彰，同时，取消后五名的单位“全市目标考评优秀单位”参选资格，主要负责人还在**电视台“效能建设”栏目上进行公开表态今后努力的方向。

六、目前市直机关作风和效能建设存在的突出问题

一是官僚主义、形式主义在一些部门和单位还比较突出，主动为基层服务的意识还不强；二是办事拖拉、效率不高、环节繁琐、推诿扯皮、落实不力的问题还没有根本改变；三是权力利益化、利益部门化，不作为、乱作为现象还不同程度地存在；四是依法行政、廉洁从政、从严治政方面还有不少薄弱环节，“中梗阻”、“与民争利”等损害群众利益的问题也时有发生。

七、2006年的工作目标和主要措施

2006年**市“机关作风和效能建设”的目标是：机关作风明显改善，机关运转逐步实现制度化、规范化、科学化；服务水平明显提升，“三不为”、“四难”现象彻底根治；机关工作效率明显提高，“中梗阻”现象基本得到清除，“想办事”的热情和“会办事”的本领不断增强；依法治市的基本方略得到落实，有法不依、执法不严、违法不究的行为得到有效纠正；发展环境明显优化，“亲商、安商、扶商、富商”的氛围更加浓厚，真正形成务实高效的政务环境、团结奋进的政治环境、诚信法治的市场环境、积极向上的人文环境、稳定和谐的社会环境。2006年**市“机关作风和效能建设”的主要措施是：

一是认真学习贯彻省委机关效能建设动员大会精神。结合**实际，市委专题研究**市直机关2006机关效能建设的实施方案。二是调整充实全市机关作风和效能建设领导小组及办公室。真正切实形成“党委统一领导，党政齐抓共管，领导小组指导协调，成员单位各司其职，社会各界广泛参与”的领导体制和工作机制，切实做到机构、人员、场所、经费四落实。三是确立2006年为“机关效能建设年”。制定实施意见，明确活动内容，提出具体要求。四是在市直机关各单位开展“三整治三提高和四讲四比”主题活动。即：整治得过且过、不思进取的萎靡之风，提高做好本职工作的责任感和事业心；整治推诿扯皮、办事缓慢的拖沓之风，提高为民服务的办事效率和工作效能；整治有令不行、有禁不止的涣散之风，提高雷厉风行抓落实和不折不扣执行市委决策的坚定性。讲大局 比纪律，讲勤政比效率，讲奉献比政绩，讲廉洁比正气。五是在窗口和重点单位实行“双优承诺”制。优化服务措施，提高服务质量，制定标准更高、内容更实、操作性更强的服务承诺内容通过新闻媒体等形式，向全市干部群众作出公开承诺，接受社会各界监督。六是推行“行政不作为责任追究制度”。建立市直机关效能监察投诉中心。开通政务热线，设立投诉电话和投诉信箱，畅通民意沟通渠道，加强行政行为监管。严格实行责任追究，教育和引导党员干部在服务发展、服务大局、服务基层、服务群众中认真履行好职责，努力促进机关效能大提高。七是加大对机关作风和效能建设的督查力度。以机关作风和效能建设领导小组成员为组员，组建三个督查组，深入各单位进行督查活动。同时实行群众义务监督员、人大代表和政协委员兼职监督员、离退休干部专职监督员、新闻媒介特定监督员等四结合的方式，对机关单位的作风和效能建设情况进行明查暗访。八是继续开展“万人评议机关”活动。进一步完善“万人评议机关”活动方案，更加科学地制定“万人评议机关”问卷调查表，采取网上发布、报纸刊登、设立流动测评台等方式，认真组织好“万人评议机关”活动，并在一定范围内公示群众对机关作风和效能建设满意度的测评排序。九是将机关作风和效能建设列入单位目标考核中。坚持将机关作风和效能建设工作和“万人评议机关”结果，与年终目标考核和评先评优挂钩，名次排后单位取消参评资格。十是建章立制，构造长效机制。注意把实践证明行之有效的做法上升为制度要求，制定切实可行、便于操作的有关制度。注意收集机关党员干部、服务对象和群众的意见和建议，修订完善效能建设各项制度，建立长效机制，不断巩固和扩大机关效能建设成果。

八、对进一步加强机关作风和效能建设的意见和建议

一要切实加强领导，明确责任。单位的主要负责人要亲自抓，亲自过问，才能真正推动机关效能建设；要建立健全以岗位责任制来明确工作职责，以承诺制来明确服务要求，以公示制来推行政务公开，以公开评议来强化民主监督，以失职追究来严肃工作纪律，实现以制度管人管事。

二要切实解决目前机关作风中存在的突出问题。要严肃查处典型的人和事，查根源、寻对策，强力推进机关作风和效能建设，真正做好言必行、行必果，取信于民。

三要接受群众监督。加强监督是效能建设的有力保证。将机关作风和效能建设置于群众监督和舆论监督之下，只有通过监督才能予以制约，只有通过监督才能予以规范。