2020党建工作调研督查工作总结

2020党建工作调研督查工作总结（精选10篇）

2020党建工作调研督查工作总结 篇1

按照《xxx党建工作调研督查方案》的要求，我中心党支部回顾半年工作情况，现总结如下：

一、加强学习，推动“两学一做”学习教育常态化制度化

积极落实“三会一课”制度，组织党员干部进行政治理论学习和思想教育，上半年共开展学习次。

二、加强党支部建设

（一）选齐配强班子。4月22日，我支部增补、改选委员。现支部分工如下：支部书记，xx；

纪检委员，xx；

组宣委员，xxx。

（二）支部书记带头发挥模范引领作用。支部书记为大家讲了题为的党课。

（三）强化组织生活。上半年开展主题党日活动次。

（四）党支部在中心工作中发挥重要作用。在本疫情防控中，支部委员带头做好防控措施。确保接待工作与疫情防控统筹推进。

同时做好党费的收缴，博爱一日捐的收缴，职工医疗互助的参互，慰问退休干部，做好“三八妇女节”的福利发放，参加“七一”诵读活动，要求群众和团员，积极向党组织靠拢等。

三、意识形态工作开展情况。

四、党风廉政建设情况

五、上述工作中存在的问题

一是要进一步加强学习。二是“最强党支部”建设有待于进一步加强。

六、对局系统党建工作的意见和建议

一是加强对二级单位党支部工作的指导。二是对党务干部关于工作流程等进行培训。

2020年7月30日

2020党建工作调研督查工作总结 篇2

1 脱贫攻坚主要情况

1.1 概况

县委、县政府成立脱贫攻坚领导小组, 多次召开县委常委会专题研究。县级与乡镇、乡镇与贫困村层层签订脱贫攻坚责任书, 认真规范开展精准识别工作, 贫困户100%建档立卡, 相关资料完整。产业扶贫、电力帮扶、金融扶贫、旅游扶贫、爱心结对帮扶、人才培养和就业创业帮扶等“六大扶贫帮扶行动”有序推进。积极申创全国社会扶贫创新协作试点县。尤其在产业扶贫上, 抓紧实施“农业二次创业”发展战略, 探索出了一条以市场为导向、以农村改革为推手, 因地制宜发展传统产业和特色经济相结合的高原地区产业扶贫之路。

1.2 经验做法

1.2.1 扶贫对象精准

深入开展精准识别“回头看”“再回头看”, 按照“六看”“八比对”和相关识别标准, 对贫困户信息进行再核查、再比对。

1.2.2 项目安排精准

制定《金川县扶贫攻坚实施规划 (2016~2020) 》, 覆盖基础实施、产业发展、生态旅游、能力提升、新村建设五大扶贫工程, 明确受益对象、实施内容、投资规模、进度安排、责任分解等。

1.2.3 资金使用精准

积极争取项目和资金, 加大涉农资金整合力度。在县本级财政极其紧缺的情况下, 每年挤出一部分资金投入扶贫事业。

1.2.4 措施到户精准

根据贫困户脱贫需求量体裁衣, 对应“五个一批”行动计划, 提出具体帮扶措施, 做到一户一本台账。

1.2.5 因村派人精准

坚持“因村派人、按需选派”原则, 对驻村帮扶干部实行“统一安排、统一培训、统一管理、统一考评”, 选派22名县级领导、47名优秀年轻干部分别到乡镇、贫困村担任“第一书记”, 组建52个驻村帮扶工作组, 确保每个贫困村有1名责任领导、1个帮扶单位、1名“第一书记”、1个驻村工作组、1名驻村农技员。

1.2.6 脱贫成效精准

建立健全脱贫验收评估机制和动态统计监测机制, 对已摘帽的贫困村, 保持扶贫政策不变、扶贫投入不减, 制定后续帮扶措施。对已脱贫的贫困户, 在一定时期内继续享受相关政策, 扶上马送一程。

1.3 主要问题及建议

1.3.1 问题

1.3.1. 1 高半山和边远牧区扶贫面临挑战, 全县贫困人口主要分布在生产生活条件较差的边远地区, 缺乏主导产业, 收入来源匮乏, 且空间跨度大, 各项建设性投入需求大, 扶贫成本高, 脱贫致富难度较大。

1.3.1. 2 个别贫困户自身发展动力不足, 思想保守, “等、靠、要”思想严重。

1.3.1. 3 处于贫困线临界值的易返贫, 群体不稳定, 部分农户年收入刚迈过贫困线, 无法直接享受脱贫攻坚带来的政策红利, 容易产生悲观情绪, 他们抗灾、抗风险能力弱, 极易返贫变成弱势群体。

1.3.1. 4 产业发展技术支撑相对滞后, 全县肉牛冷配点只有18个, 开展饲料青贮和秸秆氨化的地方也较少。

1.3.2 建议

1.3.2. 1 坚持以产业扶持为主, 资金扶持为辅, 因地制宜选择扶持产业, 采取先试点、再整村推进的方式, 增强贫困户“造血”能力, 逐步形成脱贫产业, 最终实现脱贫。

1.3.2. 2 强化政策引导, 充分尊重贫困户自身需求, 优先考虑基础设施建设, 切实解决销售渠道、市场风险等后顾之忧, 建立医疗、教育救助资金, 以防返贫现象。

1.3.2. 3 重视扶贫惠民政策可能存在的矛盾隐患, 强化政策宣传和群众动员, 充分发挥非贫困户的能动力, 重视亚贫困户的生活生产, 最大程度地减少矛盾纠纷。

1.3.2. 4 强化培训, 采取村民喜闻乐见的形式举办农村实用技术培训。

在尊重农民自主权的基础上, 增加冷配点, 分片区建立猪、牛冷配站。积极推广饲料青贮和秸秆氨化技术, 建立跨村专业合作组织, 扩大成员规模, 增强示范带动作用。

2 农村改革主要情况

2.1 农村土地确权

2.1.1 基本情况

在农村集体土地所有权登记发证基础上, 完善耕地和“四荒地”等农村土地承包经营权确权颁证工作。全县现已完成17.3万亩 (1亩≈667平方米, 下同) 土地确权, 2016年将全面完成土地确权颁证工作。

2.1.2 主要做法

2.1.2. 1 注重政策宣传

组织召开县级相关部门、乡镇干部、村社干部和村民代表参加的农村土地承包经营权确权登记工作动员大会和推进会, 利用电视、广播、标语、展板、横幅等形式进行广泛宣传。

2.1.2. 2 保障工作质量

实行县、乡、村三级挂钩责任制度, 县级负责人与乡镇领导挂钩、乡镇领导与各村挂钩, 层层落实责任到村、到户, 坚持进度服从质量, 确保工作稳步推进。

2.1.2. 3 及时化解矛盾

动员村里的老干部、党员组成“理事会、监事会、议事会”等组织, 对村民进行约束、监督、调解。

2.1.3 主要问题

农村土地确权颁证工作量大, 内容多, 程序复杂;土地承包争议大纠纷多, 调解难度大;当前农户户主、青壮年劳动力多不在家, 把承包地周边农户聚齐并现场确权极为不易;资金需求量大, 由于县财政财力严重不足, 影响工作进度。

2.2 村级财务清理

2.2.1 基本情况

积极探索乡村财务管理制度, 探索“村财民理乡监管 (5+1) ”模式, 为乡村级建设资金的安全运行提供制度保障。

2.2.2 主要问题

村集体资产不足, 无经营性资产, 大量国家投入形成的资产未被纳入资产核算;村财会人员变动频繁, 业务水平参差不齐;财务监管力度不够, 村务监督委员会形同虚设;村账乡管中衔接较差, 财务混乱, 特别是对项目资金的监管有待于加强。

2.3 农村土地流转

2.3.1 基本情况

全县农村土地流转总面积为4 421亩, 主要为出租、转包、转让、互换、入股、拍卖等形式。以出租居多, 占土地流转总面积的40%~50%。

2.3.2 主要问题土地流转的操作程序不规范, 中介组织、服务、监管体系不健全, 政府管理作用不明显。

2.4 新型农业经营主体发展

2.4.1 基本情况

全县有承包农户15 993户, 登记的农民专业合作社372家, 农业产业化龙头企业4家, 部级示范社1家, 省级示范社4家。

2.4.2 主要问题

多数合作社成员数量少, 无法纳入国家扶持范围, 产品层次低, 抵御市场风险能力较弱, 辐射带动作用不强;大多数经营主体属于资源型、初加工型企业, 管理结构薄弱, 缺乏开发高质量产品、培育自主品牌的意识和能力;县财政困难, 对农业龙头企业和农民专合社的资金扶持力度不够。

2.5 创新经营机制, 实施“返还式”扶贫模式

为有效整合资源, 推动产业集约化、规模化发展, 有的乡大胆探索实施“返还式”扶贫模式。将补助项目资金集中用于产业发展, 受益户将资金按一定比例分年度向村集体返还, 村集体将回收资金进一步用于产业发展或壮大集体经济, 形成“滚雪球”式的发展, 受到养殖户和村民的广泛认可。

3 幸福美丽新村建设主要情况

3.1 成效

2012年, 金川县被列为省级新农村建设成片推进示范县, 全县紧紧围绕全面建成小康社会目标, 先后投入各项涉农资金12.4亿元, 突出抓好幸福美丽家园建设、产业发展、基础设施建设、公共服务体系建设、农村基层治理等工作, 农村面貌发生明显变化, 农牧民幸福指数明显提升。

3.2 经验做法

3.2.1 突出抓好幸福美丽家园建设

紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”新农村建设“二十字方针”, 突出“五改两建, 调结构, 强配套, 促增收”主要内容, 全域推进幸福美丽家园建设。

3.2.2 大力推进农村基础设施建设

全面完成农村公路通村、通组、入户硬化路建设, 在全省少数民族地区率先实现农村公路建设“三个百分之百”, 开创“建、管、养、运、安、业、美”七位一体新模式, 得到国家交通运输部高度评价, 被省交通运输厅誉为“全省民族地区农村公路建设典范”。投资2亿元, 推进崇化水利工程、小型农田水利重点项目、重点水土保持工程和农村安全饮水等项目。以沼气工程、生物质炉及太阳灶工程为重点, 推广使用生物质能源和清洁能源。完成109个村的生态绿化建设, 生活垃圾处理率达80%以上, 生活污水集中处理率达70%以上。

3.2.3 全力抓产业发展建设

实施“农业二次创业”发展战略, 着力培育雪梨、酿酒葡萄、泡菜、芳香、中药材、畜牧和林下“七大特色产业”。大力发展乡村旅游和劳务经济, 农牧民增收渠道不断拓展。公共服务体系建设加快, 基本实现了社会保障全覆盖。全面开展城乡居民健康档案管理、健康教育等11类公共卫生服务。

3.3 主要问题

3.3.1 发展不平衡

农业生产条件仍然薄弱, 河坝地区比高半山地区发展快, 农区比牧区发展好, 县城周边比边远地区发展快。

3.3.2 产业层次低

缺少上规模、上档次、辐射带动力强的龙头企业, 产品销售渠道狭窄, 市场信息不对称, 既无附加值产生, 也无利润增长空间。

3.3.3 人才队伍欠缺

打造现代特色农业基地的科技支撑作用明显不足, 农技人才队伍存在断档、退化现象, 科技成果转化率不高。

2020党建工作调研督查工作总结 篇3

31日，李爱武一行深入双峰县， 先后到被联双峰农友机械制造有限公司了解情况，召开被联企业代表与职工代表座谈会，现场查看双峰县困难职工帮扶中心，并听取了双峰县 “双联”和困难职工帮扶工作的情况汇报，祥细了解该县的“双联”帮扶工作。

11月1日，调研组又到被联企业涟钢福利公司检查指导，尔后听取了娄底市“双联”和困难职工帮扶工作汇报。市委常委、市政法委书记王雄主持汇报会，市总工会党组书记、常务副主席、市“双联”和困难职工帮扶工作领导小组副组长安敏作了全市“双联”和困难职工帮扶工作的情况汇报，市总工会副主席、市“双联”和困难职工帮扶工作领导小组办公室主任彭宏志，市直机关工委副书记、市“双联”和困难职工帮扶工作领导小组成员王光华陪同调研。在双峰县“双联”和困难职工帮扶工作汇报会上，双峰县委书记吴德华，县委副书记李铁雄，县委常委、组织部长、县总工会主席刘邦文到会作了工作汇报，介绍了有关情况。

今年以来，娄底市按照“深化认识、整合资源、突出重点、提高实效”的工作思路，以服务“四化两型”建设为主题，以促进企业又好又快发展为主线，以保障和改善民生为立足点和落脚点，以推进项目化帮扶为抓手，以强化帮扶中心平台作用为重点，狠抓各项工作的落实。全市127个市直机关事业单位、243个县（市区）直机关，54名市级领导、270余名县市区领导，8600余名机关干部结对帮扶各类企业238家，联系困难职工6500余户。据统计，全市各“双联”和困难职工帮扶工作领导小组和参联单位为企业解决问题356件次，帮扶23000余人（次）困难职工和农民工，3500余名下岗失业人员重新实现再就业，为农民工维权讨回工资220余万元，为农民工跨区域维权1100余人次。

调研督查组对该市“双联”帮扶工作给予了充分肯定。认为该市“双联”帮扶工作领导重视、机制健全、帮扶平台规范、项目推进扎实、工作重点突出。调研督查组指出：要把“双联”和困难职工帮扶工作作为落实党和政府的惠民政策、转变干部作风、全力维护社会稳定的重要载体来抓，在服务企业发展、帮扶困难职工、推进“四化两型”和构建和谐社会中发挥积极作用。

督查调研工作制度 篇4

督查调研工作指督查组，运用调查研究方法，对学校各相关部门落实学校重大决策、重点工作等情况进行督促检查，通过调查研究，了解情况、发现问题、查明原因并提出对策建议，为领导掌握情况、正确决策提供科学依据，推动学校重大决策、重点工作贯彻落实的活动。

一、督查调研方法

（一）同步调研法。督查人员结合督查督办工作任务，一边督促检查，一边调查研究，两项任务同步进行。

（二）联合调研法。对一些业务性较强的督查调研任务，由督查组牵头，会同有关部门，组成联合督查调研组进行。

（三）间接调研法。根据调研需要，利用下发调研提纲、及时催报等方法，发动学校各部门开展调查研究，然后综合整理调研情况，并进行科学的定性、定量分析，从而全面反映决策落实中的情况。

二、督查调研程序

（一）确定调研课题。督查调研课题，可根据学校党委、纪委的安排，上级部门、学校领导交办的事项确定，也可根据学校重大决策、重点工作部署情况自行确定。

（二）开展调研活动。督查调研可采取召开座谈会、研讨会、个别访谈约谈、蹲点调查、实地考察、查阅资料、典型调查等方式，深入基层，深入群众、深入实际，倾听群众呼声，全面、准确了解情况，善于发现决策落实过程中不落实的问题和环节，抓住关键，突出重点，提出对策；积极使用统计调查、问卷调查、抽样调查、网络调查等现代方法，提高调查研究的效率和质量；充分利用现代信息技术和手段进行资料的收集、整理和加工，为督查调研乃至决策提供快捷、全面、翔实的信息资料；综合运用经济学、社会学、信息论、系统论、控制论以及规划与优选、预测与评价、计算机仿真等方法，对已掌握的调查材料进行多层面、多角度的系统研究。既要从政策的角度进行定性分析，也要适当采用数学模式等方法进行定量分析。努力从定性和定量、宏观和微观、静态和动态、纵向和横向等方面的结合上得出对调研对象的科学认识。将传统调研方法和现代调研手段相结合，增强督查调研的科学性、针对性。

（三）起草调研报告。调查结束后，要认真筛选、整理调研资料，在深入分析研究的基础上，要按照“站位高、事实清、问题准”的要求，起草调研报告。调研报告力求反映问题全面，分析问题透彻，建议措施针对性、可操作性强。报告起草完毕后，严格按程序呈报学校领导。

三、督查调研要求

（一）推动决策落实，体现实效性。督查调研要突出“抓落实”这个主题，以促进决策落实为出发点和落脚点，切实体现督查调研的实效性。

（二）注重全面准确，体现客观性。督查调研要全面反映抓落实的情况，要注重研究和总结好做法、好经验，要客观、全面地反映问题，并分析预示矛盾的变化发展，提出有价值的对策建议。

（三）用事实说话，体现针对性。督查调研要通过具体事实说明存在的突出问题，针对问题提出对策。

曲靖医学高等专科学校

精准扶贫大督查工作调研报告 篇5

为规范精准扶贫工作开展，加快推进贫困群众脱贫摘帽，由县人社局副局长 XXX 同志带队，带领精准扶贫工作督查组先后赴 XXX 镇 16 个村开展精准扶贫专题调研，现将调研情况汇报如下：

一、XXX 镇精准扶贫工作总体情况 XXX 镇地处 XXX，东距 XXX100 公里，西距 XXX200 公里，是 XXX 省重要 XXX 镇和 XXX 县域副中心。镇域面积 226.5平方公里，辖 16 个村、99 个自然小组，总人口 3.2 万人。XXX 镇现有建档立卡贫困户 2393 户、7113 人。截至 XXX 年底已脱贫 1089户、3744 人（2014 年脱贫 142 户、551 人，2015 年脱贫 450 户、1597 人，2016 年脱贫 156 户、552 人，XXX 年脱贫 341 户、1044人），未脱贫贫困户 1304 户、3369 人（XXX 年计划脱贫 481户、1583 人，2019 年计划脱贫 823 户、1786 人）。全镇重点贫困村 3 个，其中 XXX 年脱贫出列 2 个，XXX 年脱贫出列 1 个。全镇易地搬迁户 1093 户、2866 人，建设 72 个安置点（2016 年安置 483 户、1123 人，XXX 年安置 533 户、1528 人）。主导产业有艾蒿 5000 亩，茶叶基地 10000 亩，核桃基地 20000 亩，蔬菜 5000 亩，药材 30000 亩。

二、大督查工作开展情况 1 1、坚持督查责任明确到位。一是加强对督查工作的组织领

导。制定了《XXX 镇脱贫攻坚重点工作督查方案》，对督查工作进行了全面安排部署。以各联村领导为主，成立了 16 个村的督查工作专班。5 月 10 日上午，XXX 镇召开了 XXX 年脱贫攻坚重点工作动员会，迅速启动督查工作。5 月 17 日，县委常委、常务副县长 XXX 同志亲自赴 XXX 督办精准扶贫大督查工作，安排部署指导。二是坚持清单式查摆问题。通过 16 个督查组进村入户，针对“九有”项目、易地扶贫搬迁等存在的问题，形成问题清单，汇总问题 4800 余条。三是全面压实工作责任。建立了由党委书记主抓责任落实、镇长主抓整改督办、分管领导主抓全面落实的三级工作责任制，16 个专班全面担负督查责任，各村明确 1 名村干部专门配合，为督查工作提供了全面的保障。2、对贫困对象再次精准识别。充分发挥 16 个村督查组的督查作用，督办全镇

名县、镇、村包联责任人再一次进村入户，落实“四双帮扶”责任制，对贫困户基本信息开展精准识别，反复核准贫困对象，完善建档立卡，通过核查，共核实校正贫困人口信息

户、人，将调出

户、人，新补入

户、人。通过包联人再一次进村入户，摸清帮扶底数，帮助贫困户制定巩固产业发展项目，为后续精准帮扶、精准施策和精准脱贫提供有力支撑。3、加快推进扶贫产业发展。坚持以产业扶贫为重点，以市场主体、专业合作社、能人大户带动贫困户脱贫，大力发展扶贫产业。建艾蒿加工厂一个，种植艾蒿 1600 余亩；成立茶叶专业

合作社 2 个，发展茶叶基地 4700 余亩；辣椒种植专业合作社 2个，种植辣椒 400 余亩；成立红薯种植专业合作社 1 个，发展红薯种植基地 3000 余亩；建核桃、药材基地 8000 余亩。培育黑毛猪养殖大户 2 个，总投资 2000 万元，养猪 2000 余头；新建 20兆瓦光伏发电站一个、15 千瓦光伏发电站 3 个。在丁家湾村建立了藤编产业车间，在石庙村建立了鱼钩产业车间，带动贫困户150 余人实参与就业培训。通过产业的多样化发展，促进贫困户创收，增加村集体经济收入，实现脱贫摘帽。4、加快易地扶贫搬迁步伐。XXX 镇 XXX 年共建设易地扶贫搬迁安置点

个，安置贫困户 533 户、1528 人，当前已经全部完成建设任务，在督查整改工作中，按照“四个一”的原则，进一步落实安置点基础设施配套。同时，集中人力物力，由各村联村领导具体负责督办，进一步加大拆旧复垦工作力度，按照时间节点，明确拆迁任务，坚持专班推进，确保应拆尽拆。

5、加强各类扶贫政策落实。针对问题，结合实际，坚决落实“九有”扶贫项目，确保重点贫困村如期出列。在扶智脱贫上，选派 5 名业务骨干到 XXX 学习藤编技术，并在 XXX 村建立藤编车间，扩大培训范围，近一个月来，培训人次达 300 余人。选派 3名业务骨干到 XXX 学习刺绣技术，刺绣车间建设正在积极谋划中。今年以来，共开展种植、养殖技术技能培训 3 次，培训人数达 500 余人，力争实现“培训一个、带动一片、致富一片”的目标。在落实社会保障政策上，对贫困户为享受到低保政策对象再

次进行核查，做到“应保尽保”；完成了 16 个村村级卫生室建设，进一步提高了贫困地区医疗卫生水平。

三、当前存在的问题。1。、产业基础比较薄弱。XXX 镇产业虽然较以往有了很大发展，但是还是存在着产业种类单一、产业附加值不高、市场大户引领带动不够、产业抵御市场风险能力较弱等问题。目前贫困户虽然做到了加入产业协会全覆盖，但如何发挥协会作用规范发展产业、壮大产业方面还存在着短板。2、实现稳定脱贫的压力大。从目前扶贫、脱贫和返贫的趋势看，部分贫困户在脱贫后因病等因素返贫仍然不少，现有脱贫对象中，短期内还会出现新的贫困人口。贫困人口的素质与技能提高也需要一个过程，部分贫困户等靠要的思想较为严重。少数贫困户对享受精准扶贫政策存在攀比现象，其中少数非易地搬迁户和兜底保障户表现较为突出。3、“四双”帮扶精准不够。受农村工作经历、工作方式和工作变动的限制，还有部分帮扶人落实帮扶责任，只是停留在与贫困户见面沟通、填写档案资料层面，为贫困户实地解决问题，破解生活难题不够，导致少数群众对帮扶工作认同度不高。4、生产生活条件改善难度大。XXX 镇处于 XXX 山区，基础设施建设水平相对较低，近年来虽然实施了一些项目，但饮水、农田水利、交通等基础设施还没有从根本上得到改善，各类公共服务设施建设都还需投入大量的资金，建设任务重、压力大。

2020党建工作调研督查工作总结 篇6

州人大

李昊伦

5月31日，普绍忠到其挂钩的绿春县调研督查脱贫攻坚“找问题、补短板、促攻坚”专项行动工作，普绍忠深入到绿春县平河镇大头村委会及贫困户家中，就脱贫攻坚专项整改是否到位、贫困识别是否精准、数据录入是否有误等工作情况进行深入细致的了解和督查，并召开由县、乡、村干部和驻村工作队员参加的座谈会，听取相关工作情况汇报和意见建议。普绍忠认为，绿春县各级党委政府高度重视脱贫攻坚工作，认真贯彻落实中央和省州党委决策部署和要求，紧密结合实际，从“重、细、实、稳”四个方面入手，从严从实开展脱贫攻坚“找问题、补短板、促攻坚”专项行动，脱贫攻坚专项整改等工作取得明显成效。他希望全县上下要高度重视存在的问题，对照检查、举一反三，再接再厉，发扬连续作战的精神，切实抓好问题的整改和落实工作。

一是要进一步提高政治站位。脱贫攻坚是一项及其严肃和重大的政治任务，是一项重大的民生工程，是全党向全国人民的庄严承诺。我们必须强化“四个意识”，进一步提高政治站位，切实把思想和行动统一到中央和省州党委的决策部署上来，勇于担责，自觉肩负起脱贫攻坚的政治责任。

二是要充分认识脱贫攻坚面临的严峻形势和艰巨任务。如今，距全面脱贫的节点（时间）已经越来越近，形势逼人、形势不等人，脱贫攻坚越往后，难度越大，任务越艰巨，脱贫攻坚是等不得、输不起的战役，面对困难和问题及艰巨任务，我们决不能掉以轻心，必须进一步增强紧迫感和责任感，坚定信心和决心，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。

三是必须坚持以问题为导向。当前，脱贫攻坚最大的问题是贫困对象识别不精准、帮扶措施不精准、基础数据不精准等。我们要正视存在的突出问题，以问题为导向，认真对照脱贫攻坚政策措施和要求，扎实开展脱贫攻坚专项行动，确保问题整改落实到位，确保贫困人口识别精准、帮扶措施精准、基础数据录入精准无误。

四是要进一步压实工作责任。要认真落实总书记“五级书记抓扶贫”的要求，以及州委州政府制定出台的五个责任清单，进一步压实各级领导、各部门、驻村扶贫工作队员的脱贫攻坚责任，使工作责任细化到部门、落实到人，确保脱贫攻坚工作高位推进，取得实效。

电力企业督查督办工作探讨 篇7

1 电力企业督察督办工作容易出现的问题

1.1 市场经济下电力企业督察督办工作容易出现的问题

目前在经济全球化的大环境下, 国际交流越来越频繁, 国家之间经济、文化、政治等领域的碰撞和交融成为世界经济发展的一种必然。首先, 我们应充分肯定经济全球化为国内诸多企业的发展提供了有益条件这一事实, 但我们也应该看到其对企业督察督办工作产生的影响。在市场经济下, 电力企业在发展的过程中很容易出现一些不利于督察督办工作的因素。例如:一些企业对督察督办工作认识不足, 只强调督察督办工作的主观性, 从而忽视了督察督办工作的现实客观性, 没有将督查督办工作落到实处、还有一些企业, 把追求经济利益放在第一位。此外, 督查督办工作缺乏有效的组织和安排, 其地位也一度被忽视甚至压制, 最终使得电力企业督察督办工作面临无所适从的尴尬局面。

1.2 知识经济下电力企业督察督办工作容易出现的问题

改革开放以来, 处于各种行业的国有企业先后进行了股份制改革, 打破了计划经济时代生产僵化, 企业生产缺乏积极性的局面、在市场经济条件下, 国有企业的生产力得到了极大的解放, 并取得了备受瞩目的发展成果。随着知识经济时代的到来, 电力企业在改革的进一步细致和深化过程中新问题、新矛盾不断涌现。

(1) 以信息网络技术和各种开放式舆论平台的建立, 给传统的电力企业督察督办工作带来了挑战, 互联网中各种舆论、社交、新媒体的诞生给电力企业员工提供了无障碍、零成本的便捷交流平台, 企业人员获得了空前的自我意识感, 无组织的民意表达力量不可忽视。

(2) 在这种情况下, 企业面临的民间舆论压力势必也相应增强, 如何应对互联网中传播的有关国有企业的负面信息, 化解国企危机意识流, 正确回应舆论中的各方言论成为了当前国企督查督办工作不可掉以轻心的重要环节。我们要尝试各种有效的方式与策略, 坚持走党的群众路线方针, 做好企业内部的督查督办工作, 并不断摸索创新督查督办工作的新方式, 同时听取来自群众的关于企业的各种意见及建议, 对于群众反映的问题, 属实的应当予以及时的处理和反馈, 不属实的应予以公开的回应与澄清。

2 电力企业督察督办工作问题的解决措施

2.1 加强企业文化的建设

市场经济的发展和电力企业改革的深化, 使得企业文化建设在电力企业督察督办工作中的地位越来越突出。加强电力企业督察督办工作中的文化建设就是要通过培养发扬企业自身文化, 增加企业文化底蕴, 贯彻以人为本的发展理念, 注重企业经验传承。在电力企业中, 树立从上至下的“言必信、行必果”的思想观念, 努力培育企业“有令必行、有禁必止, 件件落实, 事事反馈”的企业文化, 不断提升国有企业的公信力和社会形象, 进一步促进具有中国特色社会主义企业制度的建立。但是, 电力企业的工作人员长时间的在比较固定的工作环境中, 存在得过且过的思想, 督查督办工作往往因缺乏互动而陷入僵化, 因此如何使电力企业走出路径依赖效应, 如何做好员工在企业文化转变中的思想工作, 都需要我们在企业思想文化建设中不断摸索, 不断总结。

2.2 加强督察督办工作和经济建设的关系

企业经济的建设与督查督办工作密切相关。但是, 在实际工作中, 企业往往容易把督查督办工作与经济建设分割开来。缺乏对督查督办工作与经济建设关系的正确认识、面对这种局面, 我们要深刻理解督察督办工作与经济建设相互联系与相互依存的含义:

(1) 督察督办工作是为了更好的发展和解放我国电力企业的生产力。

(2) 经济建设要以督察督办工作为强大后盾和支持, 使督察督办工作促进经济工作的健康发展。只有掌握了这种辩证关系, 把握住督察督办工作的思路和方法, 才能将指导思想应用于具体的实践, 并在实践中予以检验, 才能够使督察督办工作落在实处。因此, 在市场经济条件下我们要实现督察督办工作的灵活性、实用性、高效性, 实现督察督办工作既贴近生产经营又坚持贯彻党和国家制定的正确发展方向。

2.3 完善督查办的工作制度

(1) 责任制度。各单位、部门主要负责人要切实负起督查督办工作责任, 确定专门办理人员, 加强领导和督促, 狠抓落实。要根据督查督办内容, 科学拟定督查督办方案, 提高督查督办工作的针对性和可操作性。对重大督办任务, 要分解细化督办工作目标、责任, 明确督办要求, 将责任落实到具体机构和责任人, 严格按照办理时限抓好督办落实。在办理督查督办事项中, 对复杂、重大的问题, 承办单位、部门主要负责人要直接负责并亲自过问, 一抓到底, 确保落实。

(2) 检查制度。各单位、部门督查督办承办人员对所转办、交办的事项, 应建立备查登记簿, 记载转办、交办、查办情况, 及时检查办理情况, 确保按期办结。

(3) 通报制度。建立定期督查督办通报制度, 总经理工作部定期对各单位、部门工作完成及落实情况进行通报, 对督查督办工作成效突出的单位、部门和个人给予表彰, 对督查督办措施不力、督查督办任务完成不好的予以通报批评。

(4) 反馈制度。承办单位、部门应及时、准确地反馈办理情况, 已办结的事项, 要及时向总经理工作部报送办理结果;对重要事项的查办结果, 主要领导要亲自核查, 写出书面办结报告。对在规定时限内不能按时反馈落实结果的, 要上报书面报告说明相关情况。

(5) 考评制度。将督查督办任务完成情况与年度综合目标责任考核挂钩, 年中, 总经理工作部依据工作目标和任务分解表进行跟踪检查;年末, 对照年初制定的工作目标和责任制逐项考核;经总经理工作部确认的督查督办结果, 作为衡量各单位、部门工作任务完成情况的依据。

(6) 责任追究制度。承办单位、部门要加大工作力度, 加强跟踪督查督办, 严格按照督查督办要求及时向市公司反馈督办落实情况。对逾期不能完成督查督办任务, 造成不良影响的, 要追究主要负责人及有关人员的责任。

3 结束语

总而言之, 电力企业督察督办工作是电力企业根据现如今市场经济环境下, 对工作作出详细安排。电力企业内部改革一直在进行中, 其内部矛盾就会慢慢浮现出来, 督察督办工作的不断发展可以缓解企业内部的矛盾。在督察督办工作开展的过程中, 员工可以充分的认识企业, 其领导层也要进行学习, 使得电力企业经济体制改革顺利进行。

参考文献

[1]陆荣.电力企业中督查督办工作的几点问题[J].经济管理, 2015, 11 (14) :182~184.

[2]高苏娆.新形势下电力企业纪检监察工作[J].企业家, 2014, 23 (15) :92~94.

强化督查督办工作提升企业执行力 篇8

强化“三个到位”，树立执行力意识。

认识问题是一切问题的根源，在强化执行力认识上，公司从思想、组织领导、实施措施三个方面强化到位。

思想认识到位，解决督查督办认识问题。公司高度重视督查督办工作，领导多次在会议强调各部门加强执行力建设，把科学决策和督查督办工作摆在重要的位置，狠抓落实，不断强化各级管理人员的执行力意识。

组织领导到位，解决好督查督办责任问题。公司明确督查督办工作由党政主要领导负责，各车间部门负责人为第一责任人，明确了该工作主体责任，建立了抓督查、抓落实的工作机制。

措施落实到位，解决好督查督办落实问题。以《工作督办通知单》的形式，经主管领导审批后，将具体工作安排到责任部门，督促按时按质完成；责任部门完成任务进行情况反馈；纪检审办在任务完成后进行验收检查。通过组织协调、情况反馈、检查考核措施，增强了各级管理人员和每位员工的责任意识和目标意识。

围绕“四件大事”，推进执行力到位。

公司推行督查督办的原则是“明确责任、重点突出、实事求是、务求实效”。在选项上围绕“四件大事”，即：围绕中心关系发展的“要事”；围绕上级安排布置落实的“急事”；围绕安全影响安全稳定的“难事”；围绕群众关系热点难点的“实事”。在督办对象上，只要是有利于工作，分管领导、车间部门、执行督办具体自身部门都在督办对象之列。

公司陆续督办了，“白水煤矿轴卡质量问题追查”，技术科两位质检及铸造车间受到处罚，同时制定了整改措施，杜绝了隐患；“皮带机滚筒外协包胶”，根据唐煤反馈皮带机滚筒包胶脱落问题，公司分管领导及生产科积极调研市场，最终在重庆选定一家合作单位，到目前共加工60件，脱胶率为0；“关于规范中层管理人员婚丧事宜”，根据职工群众反映热烈的宴请问题，公司出台了规范制度，得到员工一致认同。

注重“四个结合”，保证执行力落实。

堵不如疏，一味督查督办是不行的，在具体操作中，我们注重四个结合，保证督办事项落到具体实处。

督办与协调相结合。一手抓督办、一手抓协调，把督查工作与协调活动结合起来，责任部门只有一个，具体办理过程中会协调相关部门及人员进行协作，共同解决问题。

检查与考核相结合。光布置没检查，没考核，等于没布置没落实。从督办选项到下发通知，均有规范流程，并签字确认，办结部门有反馈，执行部门有检查有回馈和考核，形成完整的循环链，保证督办不放空炮。

常规与重点相结合。工作无小事，各项具体工作都会影响到落实的成效，我们坚持抓大不放小，注意在抓好日常督查的同时，抓好重点难点问题的督查，促进工作整体推进。

执行与制度相结合。工作中注意具体工作督查执行与制度建设完善相结合。个性工作具体督办，共性工作督办的同时，思考建立健全制度。面前通过督查督办，已经完善《机制公司纪律检查制度》、《关于规范中层管理人员宴请事宜的通知》等2项

制度。

一点体会。

2020党建工作调研督查工作总结 篇9

一、存在问题

（一）部分单位缺乏具体创新措施。主要体现在缺少改革创新办法，以缺少法律依据、无其他地方经验可借鉴等为由不开展工作，对“法无禁止即可为”的创新理念认识不到位。

（二）信息化平台建设受制约。一是电子证照应用推广慢。市级建设的电子证照共享平台尚未全面推广；

二是“数聚赋能”专项行动由市级统一部署，区级缺乏主导权。

（三）区级不能建立独立的热线受理平台。潍坊市12345热线受理平台由市政府办公室统一建立和维护，区级只能应用。

（四）开办企业方面存在服务质量、企业开办注销便利度不高的问题。企业开办和注销涉及区审批服务局、区税务局、区医保局、区社保中心等多个部门多个事项，办理流程环节多。

（五）办理建筑许可方面存在需提报材料数量过多、工程建设项目竣工后验收慢等问题。一是以工业项目为例，区自然资源和规划分局、区生态环境分局、区审批服务局、区住建局等部门办理的用地规划、工程规划、环评、施工许可、竣工验收等17个事项一共需要提报95份材料，其中29份材料需要企业重复提报。二是企业反映项目建设涉及的联合勘验、多测合一、多规合一、联合验收、区域评估等内容，各部门未开展工作。

二、整改措施

（一）深度总结政务服务“私人定制”模式经验。将建设项目“私人定制”模式经验，形成可复制可推广的经验，在政务服务各领域推行“定制化告知、主题式审批、专业化帮办”，打造一体化全生命周期审批服务体系。

（二）持续推进商事制度改革。一是深化“一业一证”改革。总结前期“一业一证”改革经验做法，持续梳理行业事项，确保试点行业全覆盖。二是落实企业开办“1001”全程网办新模式。推行企业登记全程电子化，实现“一件事、零见面、零成本、一次好”。三是深度梳理企业注销环节，提高企业注销效率。对未开业、未发生债权债务或已将债权债务清算完毕的企业实施简易注销，简化注销流程和材料。

（三）深入推进“一件事一次好”改革。根据市政府办公室确定的“一件事一次好”试点事项清单，整合关联事项“一链办理”，建立协同联动、集成共享、线上线下融合新机制。

（四）继续推进工程建设项目审批制度改革。根据市级有关部署，研究推进联合勘验、联合测绘、多规合一、联合验收、区域评估等改革，确保完成任务。

（五）推动区直部门运行流程再造。印发《坊子区区直部门（单位）运行流程再造工作实施方案》，对部门内部流程、跨部门横向流程以及上下级之间的纵向流程进行再造。解决部门职责任务不明确、内部流程不高效、职责边界不清晰等问题。

2020党建工作调研督查工作总结 篇10

各乡镇党委，区直各部委办局、人民团体党委（党组、总支、支部）：

为全面了解和掌握全区农村基层组织开展情况，区委组织部组成督查调研组，深入到各乡镇、部分村，通过听取汇报、实地查看、走访党员干部、查阅资料和召开座谈会等形式，对科级班子和干部队伍的日常管理、“三大载体”建设、农村无职党员“设岗定责”活动、村级组织活动场所建设、流动党员管理等重点进行了全面的督查调研。现将督查调研情况通报如下：

一、总体运行状况

总体来看，各乡镇都能够认真贯彻落实年初全区组织会议和基层组织调度会议精神，紧紧围绕新农村建设这个主题，扎实开展基层组织的各项。从进度上看，多数乡镇对都进行了安排部署，细化目标，强化措施，落实责任，一些重点取得了不同程度的进展；从摆布上看，大多数乡镇能够把握住全区组织重点，结合各自实际，找准本地区组织的突破口和切入点，系统抓好落实，有的已经取得了初步成效；从创新上看，一些乡镇认识到了创新是党建的灵魂，有意识地在创新上深化基层组织，以创新打造看点和亮点，支撑和带动本乡镇的整体基层组织；从落实上看，多数乡镇的处于安排部署阶段，一些进度需要加快，有的需要尽快落实，大部分的成效还没有显现出来。

二、具体的主要特点

（一）完善机制，创新形式，领导班子和干部队伍建设进一步加强。各乡镇十分重视领导班子建设和干部队伍的日常教育管理，班子整体的领导水平、能力和干部队伍的整体素质有了明显提高，作风进一步转变。一是《科级领导集体重大问题议事规则》执行得较好。各乡镇都结合实际，集体研究制定或修订《议事规范》、《议事底线》，重大问题进行会前沟通、集体议事、民主决策，维护了班子的团结，推进了决策的科学化、制度化和规范化。上官地镇、太平地镇、大夫营子乡、哈拉道口镇等乡镇把会议时间、会议议题提前1天以书面形式通知党委成员，王府镇、穆家营子镇等乡镇会前以书面的形式征求党委会议议题，老府镇对涉及人事安排、评优评奖及大额资金的使用等议题实行票决制，进一步规范了决策程序，提高了决策水平。二是制度建设进一步加强。大部分乡镇把制度建设作为加强领导班子和干部队伍建设的重点，结合各自实际制定或完善了多项制度，并严格执行，做到了用制度管人。如岗子乡制定了《机关干部轮流讲课制度》，夏家店乡主要领导在村干部培训班上带头讲课；上官地镇制定了《重点月汇报制度》、《专项推进制度》；老府镇、安庆镇、王府镇等乡镇进一步修订完善了领导班子和干部队伍管理的各项制度，并装订成册下发到干部手中，有效规范了干部的管理。三是主题教育开展较好。大部分乡镇把开展“四个意识”主题教育和中青年“读书与实践”活动作为加强干部教育培训的主要载体，按照区里的要求,结合各自实际,制定了实施方案，进行了具体的安排，责成专人抓好落实，并要求立足本职岗位开展活动，以活动促进，用实化活动，科级领导班子和领导干部的发展意识、责任意识、服务意识和创新意识明显提高，中青年干部的学习热情、实干精神、创新活力进一步增强。

（二）提前筹划，及早动手，村级活动场所建设进展顺利。各乡镇把村级组织活动场所建设作为加强农村基层组织建设的一项基础性来抓，列入重要议事日程，明确具体责任人，限定工程时限，各项得到较好的落实。一是工程进度比较快。列入2006年的15个建设村，除老府镇白音波罗村、上官地镇驿马吐村外，其他村都已建设完工，并且平整了院落，修建了围墙，配备了办公设施，现在都已入住办公。列入2007的54个建设村，筹划比较早，行动比较快，在下拨资金未到位的情况下，积极筹措建设资金，垫付前期工程费用，启动建设工程，大部分已进入实质性操作阶段，大夫营子乡、老府镇的项目村建设主体已经完工。二是工程标准比较高。列入2006年的村级建设项目的老府镇索虎沟村、太平地镇山前村、当铺地满族乡碾子沟村、上官地镇大五十家子村等新建村的建设标准比较高，建设面积都达到了90平米以上，都已配齐配全了办公用品和电教设备；列入2007年建设项目的村，大都借鉴了去年建设村的经验，克服了去年建设中存在的问题，严格按照标准开工建设。另外，一些没有活动场所建设项目村在不增加村级债务和群众负担的前提下，自筹资金建设村级活动场所，如当铺地满族乡石界庄村、初头朗镇福山庄村、上官地镇官地村已开工建设，王府镇牛营子村和王府村、上官地镇白音和硕村、老府镇小河沿村正在准备重新装修房舍或综合活动室，安庆镇元茂隆村新建了办公楼，目前已封顶。三是项目管理比较严格。相关乡镇结合实际制定了一些针对性、

操作性比较强的管理制度，严格执行招投标和项目审计、验收制度，对工程的选址、招投标、施工、验收等环节严格把关。大部分建设村建立了档案，把工程预算和审批文件、党员会议和村民会议意见、建设图纸、招投标（议标）手续、施工合同、工程建设台帐、固定资产登记表等资料存入档案，规范了项目的管理。

（三）转变方式，拓展内容，“双提包扶工程”得到不同程度的深化。各乡镇、区直各部门切实把“双提包扶工程”作为推动经济发展、加强党的建设和强化扶贫的一个综合性载体来抓，按照区里“三个三”的总体要求，结合干部大下乡，重新调整领导力量和力量，在几年来包扶经验的基础上，深入开展包扶。一是包扶范围得到拓展。各乡镇结合实际，不断延伸包扶链条，拓展包扶范围，分层面、有重点地实施包扶。如安庆镇除机关干部包扶外，还确定每名村脱产干部包扶1个村民组和2户贫困户，有能力的党员和村民组长每人包扶1户贫困户，增加了包扶主体力量；老府、大庙等乡镇从壮大主导产业的角度出发，把种养殖大户、致富能手列入包扶主体，实行专业户与包扶户“一助一”结对子，随时随地对包扶户进行帮扶。二是包扶形式不断创新。各乡镇、区直各部门认真研究包扶方式方法，灵活包扶形式，适时完善包扶思路，创造性地开展包扶。如老府镇启动了以“知民情、释民疑、解民难、帮民富、促民和”为重要内容的“五进农户”活动，大夫营子乡在机关干部中开展了“六联系、六保证”活动，促进了“双提包扶工程”向纵深发展；太平地镇积极探索实行“支部 党员能人 干部群众联包致富共同体”的“双加”包扶模式，让支部关心贫困户、党员能人带动贫困户、干部包扶贫困户、有一定能力的农户帮助贫困户，加快了贫困户脱贫致富的步伐；区财政局变“输血式”包扶为“造血式”包扶，选派了3名机关党员分别到大夫营子乡七家村、娘娘庙村、崔营子村任支部副书记，帮助包扶村完善发展思路，引进产业项目，促进了包扶村经济的发展；区交通局除为城子乡瓦房村、乌台图村的包扶户提供价值1万元的化肥外，还加大了整村包扶力度，为永合营子村、海苏沟村分别出资5000元，专门用于村级活动场所建设，缓解了村级组织活动场所建设资金短缺的问题。三是包扶措施针对性增强。针对贫困户春耕生产、日常生活困难的实际，统战部、编办、公安分局等单位为包扶户送去化肥、米面和衣物等生产生活用品，解决了贫困户的燃眉之急；针对贫困村改善农牧业生产条件的需要，纪委、民政局、财政局、公安分局、计生局、水利局、园林局等单位帮助包扶村打配机电井，整修村级公路和购买水利设施，提高贫困村的基础设施建设水平；针对包扶村发展缓慢的实际，法院为大庙镇艾苏波村争取了200个沼气池建设项目，并承诺为建池户补贴建设资金，目前该项目正在运作之中；针对贫困村缺医少药的实际，红十字会发挥自身优势，为包扶村民义诊，赠药，提供健康知识手册，极大地方便了群众。总的来看，各乡镇、区直各部门和广大机关干部都十分重视双提包扶，将其作为一种联系群众的模式固定下来，为包扶对象做了大量的实事、好事，密切了党群干群关系，推动了农村经济社会的发展。

（四）强化服务，注重实效，服务型乡镇政府建设又有新突破。各乡镇结合各自实际，以转变乡镇站所职能、改进服务方式为突破口，把重点放在了政务综合服务大厅、村级代办服务点和服务队伍建设上，各项都取得了一定进展。一是服务大厅建设有所加强。各乡镇重新整合了乡镇机构改革后的服务大厅，规范服务大厅的运行机制，穆家营子镇、上官地镇等已建服务大厅的乡镇运转都很规范，未建服务大厅的乡镇正在进行筹划，如大夫营子乡高起点筹划、高标准配置，整合政府资源，调配各站所力量，准备建设一个“一条龙”服务的综合性便民服务大厅。从我们督查调研的情况来看，也有个别乡镇服务大厅建设至今还没提上议程。二是村级代办服务点建设全面展开。按照年初的要求，各乡镇进一步把服务触角向村延伸，大部分行政村都建立了村级代办服务点，确定了专兼职代办员，实行了全程代办制，及时帮助群众办理一些具体事项。如安庆镇把村“两委”班子脱产干部全部作为兼职代办员，村会计为常任代办员，兼职村干部代办员就近接受群众委托，常任代办员除本人接受群众的委托事项外，还对其他村干部接受群众委托的事项进行登记归类、造册建档，定期不定期地到镇里进行办理。穆家营子镇设立了便民服务点办公室，办公室成员由3名镇干部和1名村会计组成，规定每周三为集中办公日，其它时间的办理事项由村会计收集、办理或送交有关部门，降低了群众的办事成本。各乡镇还加强了对村级代办员的管理，如王府镇实行责任追究制，对群众举报拒绝代办一次事项的扣除代办员工资200元，规范了村级代办员的代办行为；上官地镇实行村级代办员享受交通补贴和误工补贴办法，根据所在村人口多少、道路远近适当给予补助，调动了村级代办员的积极性。三是便民服务队伍的作用进一步发挥。各乡镇进一步整合站所力量，结合下乡队和包村队，组建了便民服务小分队。便民服务小分队根据群众需求，随时下乡到村组、深入到田间地头，帮助群众办理各项事务。如穆家营子镇的设施农业小分队经常深入到五三村高科技示范园区、全家梁无公害蔬菜示范园区等设施农业示范基地，为设施农户提供种子培育、病虫害防治、蔬菜销售等方面的帮助；大庙镇针对胡萝卜产业，组织相关站所人员组成了专业便民服务队，定期到胡萝卜产业基地开展技术指导、政策解释、市场销售等方面。目前，全区共组建了设施农牧业、法律宣传、安全生产、计划生育服务、调解民间纠纷等十大类130多支服务小分队，这些小分队在群众的生产生活中正发挥着积极的作用。

（五）项目倾斜，产业拉动，“小康示范村”创建活动开展得扎实有效。各乡镇把“小康示范村”创建活动与新农村建设有机结合起来，把生产发展、生活富裕作为创建的重点，把培植和壮大主导产业作为创建的突破口，创造性地开展创建活动，取得了较好的成效。一是创建思路和规划得到重新修订和完善。各创建村结合新农村建设的总体要求，系统梳理了脉络，合理进行定位。如老府镇明确了产业调整方向，以小河沿村、老府村、台子村为主发展设施农业，以前店村、下井村为主发展烤烟产业，以东杖房村、老水泉村、老庙沟村为主推广林果产业，进一步明确了创建思路；当铺地满族乡在抓好市区两级创建典型的同时，明确了乡级创建典型的发展思路，主要在石界庄村的山区农业开发、碾子沟村的劳务输出、哈什图村的冷棚建设、焦家营子村的设施农业和市场建设上做文章，创建的脉络比较清晰。二是创建重点比较突出。各乡镇按照市级、区级、乡镇级三个层面抓“小康示范村”创建，层次分明，重点突出，初步形成了“塔式”管理模式。基础条件好、村级班子强、发展潜力大的10个市级创建典型村，着力打造综合性“小康示范村”样板。如当铺地满族乡新井村、城子乡喇嘛扎子村、老府镇小河沿村、大庙镇公主陵村、夏家店乡三家村在不断壮大主导产业发展生产的基础上，充分挖掘自身潜力，积极向区直有关部门争取新农村建设项目资金，正在运作村路硬化和村容美化，形成自主品牌。区级的40个创建典型村以生产发展和生活宽裕为重点，千方百计打造产业支撑，努力形成一村一品的产业格局。如穆家营子镇衣家营子村的肉牛产业、太平地镇两间房村的烤烟产业、大庙镇马架子村的胡萝卜产业、上官地镇官地村的养猪产业、初头朗镇陆家营子村的设施农业已经成为了本村强村富民的主导产业；如当铺地满族乡大兴隆庄村、王府镇下官地村、大庙镇桥头村、哈拉道口镇哈拉道口村等大部分区级创建典型村积极发展设施农业，把设施农业作为新农村建设的突破口，加大扶持力度，加快发展规模和速度，今年大兴隆庄村新建暖棚500亩，下官地村新建暖棚200亩，桥头村新建暖棚500亩，哈拉道口村新建暖棚450亩，为农民开辟了一条增收致富新途径。乡镇级创建典型结合各村实际，选准突破角度，步步为营开展创建。如安庆镇羊草沟村利用移民搬迁的有利条件，加大村容村貌治理，投资2.5万元，在全村主要街路栽植杨树2450株，垂柳150株，其它灌木30株，美化了街路环境。太平地镇河南营子村从乡风文明抓起，组织了3支中老年秧歌队，活跃在村前屋后、婚庆典礼等场所，丰富了群众文化生活。三是创建机制已经形成。区直部门把“小康示范村”创建活动作为份内的安排部署，按照职能职责要求，主动与创建村联系，协助创建村开展。财政、农业、水利、建设、林业等部门还把项目建设资金向“小康示范村”倾斜，有效促进了创建活动的开展。乡镇结合实际，提出了近期任务和长远目标，在资金、项目、政策、技术等方面向“小康示范村”倾斜，有意识地培植典型村。各创建村主动与区直有关部门联系，共同研究探讨创建思路，争取区直部门的扶持，参与创建活动的热情很高。总之，经过几年的实践，“小康示范村”创建活动深入人心，成为推进农村基层组织建设的有力抓手，形成了固定的、规范的运行机制。

（六）加大力度，强化措施，党员干部教育管理普遍得到重视和加强。各基层党组织认真落实党员先进性四个长效机制，结合农村基层党员干部队伍的实际，以“双提双带”为统领，加大党员教育管理力度，创新党员教育管理的方式方法，规范流动党员管理，党员的先锋模范作用和干部的骨干带头作用进一步增强。一是党员干部培训力度明显加大。年初以来，各乡镇按照大规模培训干部、大幅度提高素质的要求，紧紧围绕区里主推的设施农业和各自的主导产业，根据党员干部和群众的现实需求，创新培训方式，拓宽培训渠道，培训的效果明显增强。一方面，采取以会代训，举办专题培训班、种养殖大户现身说法等形式，对乡村干部进行理论知识和实用技术培训；另一方面，采取“走出去”的形式，组织乡村干部、党员代表、种养殖大户到辽宁凌源、喀左，山东寿光、青州和区内的太平地镇酱坊地村、穆家营子镇北洼子村、初头朗镇陆家营村、当铺地满族乡焦家营子村等地考察学习设施农业发展经验和做法。截至目前，全区共组织52批3600多人次外出参

观学习。二是“设岗定责”活动在全区农村大范围推开。各乡镇按照区里的要求，制定了实施方案，确定了岗位，明确了岗位职责，因人、因事、因地合理设岗，全区有5000多党员已认领了岗位。在具体操作过程中，一些乡镇结合实际，创造性开展。如穆家营子镇制定了《无职党员设岗定责目标管理责任卡》，并发放到每一位无职党员手中，由党员结合实际自愿选岗，定期评岗，规范了党员的履岗行为；太平地镇把党员上岗情况和日常表现细化为政治思想星、科技致富星、帮扶济困星、参政议政星、带动致富星等十星，采取岗星互动，量化打分的形式，激发了党员上岗履责的热情；夏家店乡及早动手，在明确农村无职党员岗位的基础上，为各村统一制作了图板，营造了氛围，规范了管理。三是流动党员管理进一步规范。各乡镇抓住流动党员春节回家过年的有利时机，对流动党员进行了一次“拉网式”排查，比较详实地掌握了流动党员的数量和基本情况，建立了《流动党员摸底情况统计表》，明确了外出党员联系人，完善了流动党员日常管理、教育培训、民主评议等制度，加强了乡镇流动党员教育管理服务中心和村流动党员教育管理服务站建设，流动党员管理逐渐规范。如上官地镇把外出流动党员细分为常年外出、季节性流动、无法联系三种类型，实施分类管理；王府镇党委下设的宏基公司党委，针对农民流动党员较多的实际，鼓励公司农民工流动党员持活动证到公司下设的党支部参加组织生活，保证了农民工党员离家不离党。同时各基层党组织认真发放了流动党员活动证，大部分活动证都发到了流动党员手中。四是村干部管理进一步完善。各乡镇从建立激励机制入手，对村干部采取“基础工资 效益工资”的结构工资管理模式，把情况与绩效工资结合起来，让村干部的与报酬挂钩。如安庆镇、大庙镇等乡镇完善了村级班子和干部目标考核制度，实行了千分考核制，把全年的进行分解量化，并赋予一定分值，分值多少直接与干部工资挂钩；王府镇、大夫营子乡实行责任目标化管理，把村干部工资分为基础工资、职务工资、工龄工资、奖励工资和创新奖几个部分，并把奖励工资与目标完成情况结合起来，量化赋分，严格奖惩，有效调动了村干部的积极性。

（七）明确责任，注重落实，农村现代远程教育全面开展。年初以来，各乡镇按照全区组织会议的有关要求，普遍建立了乡镇远程教育站，成立了村远程教育点，并将远程教育网络向种养殖小区和农户延伸，拓宽了服务领域和服务范围。目前全区150个示范点、20个示范基地、1000户党员中心户已经挂牌并开始发挥作用。同时各乡镇注重以学促用，结合新农村建设、设施农业发展等中心，将农村党员干部群众按照地域、行业等特点分类编组，组织农村党员干部、入党积极分子和种养殖大户，依托乡镇党校、村党员活动室和远程教育中心户开展远程教育学习讨论活动。不少党员和群众通过收看远程教育节目，学到了一些实用技术和致富本领，远程教育的成效进一步显现出来。如太平地镇南波罗胡同村农民陈庆彦通过收看教育节目，葡萄种植技术不断提高；穆家营子镇穆家营子村农民蒋海亭通过收看教育节目，学到了蘑菇高产栽培技术。目前松山党员教育频道和“松山党建”网站已成为农村党员干部群众接受远程教育、掌握各类信息、学习致富技术的重要平台。

另外，各乡镇都十分重视信息调研，按照年初组织会议的安排部署，明确信息调研责任人，制定信息调研报送制度，加大信息调研报送力度，严格信息调研奖惩，信息调研比去年有了明显的好转。乡镇组织委员撰写信息和调研文章的积极性明显增强、数量显著增加，质量有所提高。截至目前，全区乡镇党委共报送信息136条。

三、存在的主要问题和不足

（一）一些乡镇党委对党建认识不深、重视不够，缺乏主动性、系统性和创造性。面对全年组织的各项任务，有的乡镇思路不清，抓不住重点，理不清头绪，忙乱、被动，不能用亮点来支撑整体、撬动上水平。有的乡镇党委书记虽然能够主动抓党建，但是抓党建的力度不够，投入的精力不足；有的分管副书记没有从应有的层面上认识党建，思想重视程度不够，没有较好地履行党建责任人的职责；有的组织委员在组织委员岗位上时间长，热情有所减退，一定程度上影响了基层党建。特别在信息调研方面，一定程度上存在着重视数量而忽视质量的现象，对所报送的信息缺乏深入思考和综合分析，信息的质量不高，参考价值不大，个别乡镇报送数量过少。

（二）一些乡镇整体进展缓慢，有些乡镇的仍旧处于安排部署阶段。进展缓慢，既有思想认识上的问题，也有方式方法的原因，还有积极性不高的因素。从督查情况来看，基层有很多项滞后于区里的安排。对“双提包扶工程”，部分区直包扶单位、乡镇重视不够，积极性不高，力度不大，缺少切实可行的包扶措施，包扶热情相对往年有所减退，有一些区直部门年初以来还没有去过包扶村。对服务型乡镇政府中的便民服务大厅建设，有些乡镇存在着应付和消极思想，有畏难情绪，有的大厅没有实质性运转，没有大厅的建设热情不够高，比较迟缓。对于村级代办服务点建设，部分乡镇刚刚进行安排部署，制度不全，机制不灵，比较滞后。

（三）有的乡镇抓落实的力度不大。在开展主题教育中，有的乡镇重视程度不够，没有进行系统的安排部署和抓好落实。在服务型政府建设中，大部分乡镇还没有把便民服务大厅作为乡镇政府行政运作的核心部位来抓，缺乏落实的方法和措施，力度不大，甚至处于停滞状态。在村级组织活动场所建设中，有的乡镇、村重视程度不够，存在等靠思想；有的村内部建设结构不合理、活动室小，不符合建设图纸要求；有的村建设档案台帐不全。在远程教育中，大部分乡镇都处在一种被动应付状态，缺少一些创新的方法和措施，在落实具体上与区里的要求存在很大距离，没有发挥党员电化教育应有的作用。在无职党员“设岗定责”活动中，部分乡镇刚刚进行安排落实，一些已安排部署的乡镇大多照搬区里的方案，没有进行系统、深入地思考和研究，缺少自己的特色和典型。

（四）一些常规性不够规范。大部分乡镇档案材料缺少系统的分类、梳理、装订，个别乡镇的档案材料不全、散乱。在执行《科级领导集体重大问题议事规则（试行）》过程中，大部分乡镇的会议记录只记决策结果、不记决策过程，缺少与会党委成员签字。在基层党员干部的教育培训中，建立的学习档案不规范，制度不健全，干部的学习笔记存在漏记和突击补记现象，缺少相关资料的存档，没按要求上报干部参加教育培训情况。在流动党员管理中，一些乡镇管理不规范，制度不健全，有的乡镇在管理上甚至出现“真空”，流动党员活动证发放没有达到100％的要求。在村级代办服务中，大部分村还没有达到有明显标志、有具体制度、有服务记录、有办事台帐、有情况反馈的“五有”标准。在村级组织活动场所建设方面，招投标手续等不健全，没有建立台帐，省略环节，缺少相关档案，建设处于无序和混乱状态。

四、下步要求

（一）要进一步提高对农村基层组织建设的认识。从督查调研情况看，总体上各乡镇按照年初的安排部署，围绕重点，花了大量力气，做了一些，但一些乡镇党委对农村基层组织建设认识不深、重视不够。各乡镇党委要切实从加快新农村建设的高度，认识农村基层组织的重要性，把农村基层组织建设与经济一同部署、一同落实，彻底改变党建是务虚的、与经济发展关系不大的思想。乡镇党委书记是党建的第一责任人，要切实履行好抓班子、带队伍的职责，用足够的时间和精力抓党建，年末乡镇党委书记要就基层组织建设向区委作书面述职；分管党务的副书记是直接责任人，要合理摆布好分管的关系，把主要精力投入到党建中来，协助党委书记筹划、安排、落实好党建；组织委员和村党组织书记是具体责任人，要切实执行好上级的有关方针、政策，真正把向深入做、往实里抓，力求抓出实效。

（二）要进一步加大年初部署重点的落实力度。目前看，基层组织落实的步伐与区里的步调存在一定的差距，一些重点的落实力度不大，仍浮在表面上。各乡镇要结合区里的督查深入开展一次“回头看”自查活动，切实加大落实力度。对“四个意识”主题教育和中青年干部“读书与实践”活动，要从抓学习入手，结合领导班子和干部队伍的实际，采取有效措施，推动学习教育活动的深入开展，务求取得实实在在的效果。对“双提包扶工程”，区直部门要主动和包扶对象取得联系，尽快组织干部深入到包扶村、包扶户，按照区里的要求开展包扶。对“小康示范村”创建活动，要注重典型的培树，积极打造产业支撑，突出创建特色。对农村党员干部现代远程教育，要加大落实力度，年内抓出几个远程教育播放典型。对信息调研，要继续加大报送数量，努力提高信息调研质量，力争出精品信息，写参考性强的调研。对村级活动场所建设，必须不折不扣地执行《关于进一步加强村级组织活动场所建设的通知》（赤松组发〔2007〕25号）要求，确保这项真正落到实处。

(三）要进一步规范农村基层组织建设的各项。从督查调研和日常了解的情况看，一些乡镇的基层组织存在不规范的问题，甚至有的随意性、随机性较大。各乡镇要进一步规范和完善农村基层组织的各项，加大规范化建设力度，对执行《科级领导重大问题议事规则》，要做到会前1天以上通知会议时间和会议议题，会议记录要有主题、有议事过程、有表决情况、有与会党委成员签字；对服务型政府建设，有服务大厅的要抓紧规范运行，没有服务大厅的要积极创造条件尽快建立起来，村级便民服务点运行不规范的，要完善相关制度和出台配套措施；对“设岗定责”活动，要把着力点放在发挥农村无职党员的作用上，规范履岗行为，加大监督考核力度；对村级活动场所建设，要严格进行招投标，遵守建设规程，按照上级要求和图纸规定，建设一个总面积在90平米以上、综合活动室能够满足全村党员、村民代表活动需要的相对大一些的活动场所；对农村党员干部现代远程教育，要进一步强化制度建设，不断完善和规范远程教育站、远程教育点和远程教育示范基地的软硬件建设；对流动党员管理，要充分发挥乡镇流动党员服务中心和村流动党员服务站的作用，履行好流入地和流出地党员组织“双重”职责，探索有效的管理方法，使流动党员管理进入规范化的轨道。

（四）要进一步加快的推进速度。目前，时间已过半，一些乡镇的进展速度不是很快，安排的也不是很紧凑。各乡镇要切实增强时间的紧迫感，注重的连贯性，使各项一环扣一环，一链接一链，确保年初安排的各项目标任务超前完成。对“双提包扶工程”，各乡镇要主动与所包扶的区直部门对接，尤其要对没有进村入户的区直单位勤联系、多沟通，提醒区直部门要尽快开展包扶；对村级活动场所建设，要制定出工程进度表，立刻动工，抢抓工时，确保10月底前保质保量完成，并交付使用；对“设岗定责”活动，没有安排部署的要抓紧召开动员会，合理确定岗位，明确岗位职责，督促党员尽快进入角色；对村级代办服务点建设，要统一制作牌匾，张贴建立村级代办服务点公告，确定专兼职代办员，尽快进入实质性操作阶段，为群众提供方便快捷的服务。各乡镇党委要加快推进非公党建的步伐，对辖区内符合建立党组织条件的限上非公企业没建党组织的要抓紧建立，已建党组织的要规范其运行，充分发挥党组织在企业中的作用；要不断改进党组织设置形式，符合建立党总支条件的党支部要按程序升格为党总支，积极探索在产业链上建立党支部，延伸党组织的服务触角，使党组织设置适应农牧业产业化发展的要求；要在整体推进基层组织的基础上，着力抓出不同特色的组织典型，用典型带动开展，靠典型提升的层面和水平。

《2007年上半年农村基层组织建设督查调研情况通报》来源于网，欢迎阅读2007年上半年农村基层组织建设督查调研情况通报。TQX

操作性比较强的管理制度，严格执行招投标和项目审计、验收制度，对工程的选址、招投标、施工、验收等环节严格把关。大部分建设村建立了档案，把工程预算和审批文件、党员会议和村民会议意见、建设图纸、招投标（议标）手续、施工合同、工程建设台帐、固定资产登记表等资料存入档案，规范了项目的管理。