基层党建工作经验总结材料与基层党建工作经验总结2020(共7篇)
基层党建工作经验总结材料与基层党建工作经验总结2020 篇1
基层党建工作经验总结材料精选
(1)基层党建工作汇报
一、对上强统筹。强化统筹就是将中央和省、市、县委各项工作要求转化为“面”上的谋划部署。俗话说“上面千条线,下面一根针”,年初“面”上统得好,全年工作才推得开,基层党组织才会清楚怎么抓、明白如何干。一是统筹大党建。结合组织部门职能职责定位,坚持“围绕中心、服务大局”,把基层党建工作放到全县经济社会发展大局中去谋划、推进、落实,树立大抓基层党建工作导向,因地制宜制定方案、明确目标、提出要求,统一安排部署,实现党建引领推动乡村振兴、项目建设、产业发展、城乡建设、民生改善、社会治理等工作。二是统筹各领域。以提升基层党组织组织力为重点,突出政治功能和服务功能,坚持分类别具体指导,分领域统筹推进,分层次组织实施,全面推进农村、街道社区、机关、事业单位、“两新”组织等各领域基层党建工作。同时,按照城市基层党建和区域化党建工作理念,有机联结驻街道社区的机关、事业单位、国有企业、“两新”组织等党组织,建立街道党建联盟、社区大党委,把区域内的各基层党组织都“统起来”“团起来”,让每一个基层党组织成为基层党建工作的参与者、组织者、实施者。三是统筹全过程。开篇布局要统,推进过程要统,考核验收更要统,把统筹贯穿于全年基层党建工作的全过程,各级党组织和党员干部要始终把好方向,统筹好本单位、本行业、各领域基层党建工作,做到基层党建工作“龙头虎腰凤尾”。比如:今年我们通过提前谋划、及早制定《实施“基层党建巩固年”具体方案》,以及重点项目任务、问题、责任“一方案三清单”模式强化统筹,确保各级党组织推进工作不跑偏。
二、对标压责任。工作谋划统筹好了,就要对照年初制定的《基层党建目标管理考核责任书》以及党组织书记抓基层党建工作目标任务、项目清单、标准要求,调动各方力量,落实各项责任,充分发挥各级党组织主体作用、各职能部门协调作用、组织部门主业作用,切实把党建工作责任层层传递基层、层层压实基层。一是强化各级党组织主体作用。强化党组织抓党建是最大的责任、书记抓党建是“第一责任人”的职责,及时把书记抓党建工作责任传递给所有班子成员,把压力层层传递各级党组织书记,把要求层层传递给全体党员,层层传导压力、层层拧紧螺丝、层层夯实责任,充分发挥县委“一线指挥部”、各基层党委“一线作战部”的作用,自加压力、主动作为,切实把抓基层党建的责任放在心上、扛在肩上、落实在行动上,推动党建工作在基层全面落实。二是发挥党建工作领导小组协调作用。建立健全党建工作领导小组会议制度,充分发挥领导小组“谋全局、管宏观、抓大事、重协调、建机制、促落实”的职能作用,统筹协调各成员单位认真履行党建工作职责,定期听取工作汇报,安排部署、层层压实阶段性党建工作任务,督促指导抓好落实,形成齐抓共管合力。三是突出组织部门主业作用。认真落实好中央和省、市有关基层党建工作的部署要求,聚焦中心任务、突出抓好主业,定期听取各基层党组织工作汇报,找准基层党建工作中存在的困难和问题,深入研究基层党建工作规律,不断增强工作的系统性、预见性、创造性,当好县委的参谋和助手,更好地服务基层党建工作。
三、对表抓落实。基层党建工作责任压实了,“对表落实”“照单执行”也就事半功倍,条目式的列出工作清单,有助于各基层党组织和党务干部加强过程控制,抓好工作落实。XX县制定的《方案+清单》合计列出130多项工作任务,对中央和省、市委的部署要求逐项作出回应,“写明白”完成任务的工作举措、具体要求、责任单位、完成时限,确保各项重点任务不漏项,为基层对表抓落实提供清晰指向。在推进落实过程中,不能急于求成,也不能只做慢工出细活,要以“三保”出成效。一是保时。时间就是“警戒线”,以“抓落实一天也不能耽误”的劲头,立说立行、雷厉风行,紧盯目标不松劲、精准发力抓落实,坚持一鼓作气、一干到底,把握好年中督查、年底考核的关键时段、时间节点,对重点任务及时推进、按时完成,对日常工作做到当日事、当日毕,避免工作推进缓慢、拖沓,提高工作效率。二是保量。不折不扣完成工作量、任务数是讲政治的表现,是检验党务干部的政治标准,对上级安排的硬性指标性任务,做到数量不减少、标准不降低。比如:党支部规范化达标创建任务数、发展党员计划数、90%以上党员进乡镇级党校集中培训完成数等工作,这些都必须不折不扣完成。三是保质。工作出成效最终看质量,在完成任务的基础上提质,提质量出效果要坚持“工匠精神”,下足“绣花功夫”。党务干部抓基层党建工作要保持态度严肃、要求严格、工作严谨、问题严禁,比如:村民小组活动场所、乡镇“七小设施”、扶持村集体经济发展项目等,都是关乎干部群众切身利益的工作,不能欠账,不留短板。
四、对内打基础。牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向,坚持从党支部内部抓起,夯实基层基础,狠抓支部规范化建设和党员队伍建设。一是抓好党支部规范化建设。基础不牢,地动山摇,党支部作为党的基层组织,是党的全部工作和战斗力的基础,抓好党支部规范化建设是抓实基层党建工作的关键一招。按照“抓两头、带中间”的思路,通过摸底排查把党组织划分为“先进、中间、后进”3个等次,分类制定规范化建设工作措施,对今年确定的45个后进(软弱涣散)党组织实行县级党员领导干部联系、县级部门挂钩、各党(工)委牵头、后进党组织负责的整顿工作机制,一支部一对策推进整改工作,真正做到不提升不脱钩,不达标不“销号”。二是围绕“五个基本”达标创建。树立“自主创建、分类设置、标准不降、面上覆盖、注重实效”5个导向,围绕“基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障”“5个基本”标准,把握好“摸底排查、制定方案、对标创建、考核验收、评星定级”5个步骤,扎实推进党支部规范化达标创建工作,进一步扩大先进支部数量、提升一般支部水平、推动后进支部晋位升级。三是强化党员发展教育管理。严把入口、疏通出口,严格党员发展程序,注重从农民青年、基层一线发展党员,认真落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员政治生日等制度,采取“重温入党誓词、学党章党规、学系列讲话、结合实际‘做’、交纳党费5个规定动作+X自选动作”的“5+X”模式,重点落实好“主题党日”制度。坚持把党员教育与日常管理有机结合,全面推行党员积分制管理,设置共性和个性目标,以党员积分促进党员作用发挥。
五、对点谋创新。坚持以问题为导向,树立发现问题、解决问题就是创新的理念,创新不能“天马行空”,不搞“花拳绣腿”,而是要从小处着手,破解基层党建中的一个个具体问题,在问题的“点”上开花结果。一是在调研中找“点”。“没有调查研究,就没有发言权”。基层一线、党员群众身边有很多问题需要解决,只有深入调研才能了解实情,才能不被“架空”、不被基层“忽悠”,通过调研掌握第一手情况,找准存在问题,对症下药,治好症结,才是真正的创新。二是解决纵向的“点”。围绕中央和省、市、县委安排部署的各项任务,自上而下思考创新点,在完成规定动作的同时,增加自选动作,着力破解基层党建工作难题。比如:在各级集中开展“万名党员进党校”活动中,通过采取“送教下乡”“送学上门”、网上党校等方式,解决部分老党员、行动不便党员的学习教育问题,这也是创新。三是查找横向的“点”。各基层党组织可结合自身实际、现有基础,在同一领域、系统、行业中横向对比,积极谋划、策划,因地制宜、因势利导,大胆创新基层党建工作形式和内容,通过互学、互帮、互动,推动形成各基层党组织积极谋创新、出特色、创品牌。比如:推进基层党建与河长制“双提升”、实施党建引领乡村振兴、党建扶贫“双推进”、“党支部+X”壮大村集体经济、街道社区建立党建联盟、服务行业 “四亮四创四评”、“两新”组织抓覆盖提升等等。
六、对外重宣传。宣传工作是基层党建的不可或缺的重要组成部分,通过宣传党的主张、路线、方针、政策等,着力抢占党在农村、街道社区等各领域党组织建设阵地,进一步夯实党在基层的执政基础。一是营造基层党建浓厚氛围。结合昆禄公路和轿子山旅游专线沿线党建综合示范带建设,以公路和专线为轴,沿线村(社区)、单位、企业为点,让党的思想、主张进公路沿线、村庄村寨、田间地头。充分利用报纸、电视、网络等传统和新兴媒体,常态开展思想宣传、经验推广、工作交流等,积极营造各基层党组织和广大党员参与、重视、大抓基层党建的浓厚氛围。二是加大经验总结提炼。深入挖掘基层党建工作有效做法,总结各领域基层党建创新思路,推广破解基层问题、难点的具体举措,让基层党建做得实、说得出、讲得清、能推广、成示范。三是注重培育先进典型。围绕“培育一批特色鲜明的党建示范点、党建示范带”的创建要求,坚持分领域、分层次打造,不断探索抓基层党建的新载体,着力培育一批在全县能发挥引领作用、在全市有借鉴意义的党建示范点,通过每年集中精力打造一定数量的示范点,以点带面,形成各点开花、示范带动,推动比学赶超,实现基层党建整体提升。
七、对下常督查。督查考核是检验工作的最有效方式,以督查发现问题,以考核促进工作。在推进工作过程中,适时督查才能引起重视、思路不偏。一是常盯常促。建立健全随机调研、经验交流、定期督查、情况通报等长效机制,制定相应督查办法,配备专门督查力量,选派改非干部担任党建指导员,适时对基层党建工作进行经常性督促、指导,及时发现问题、研究问题、解决问题,面对面提出整改措施,点对点进行通报,推动基层党建工作督查常态化。二是一查到底。工作督查不只是“翻本子”“看照片”“查台账”,一定要深入基层党支部、党员群众中,实地“望闻问切”,通过“会诊、把脉”发现问题,精准分析研判,适时跟踪问效。三是严格考核。认真落实党建目标责任制考核,合理设置不同区域、领域、行业党建目标考核指标体系,提高党建工作在综合目标考评中的分值,把考核结果与干部提拨使用、评优选优等挂钩,并严格兑现奖惩。
(2)全面从严治党工作总结
近年来,XXXX局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党中央和国家XX总局、XX省委关于加强党的建设各项要求,不断增强“四个意识”,抓实创新党建铸魂,抓牢扛实主体责任,推动全面从严治党向纵深发展,特别是结合XXXX实际,推出了以下特色做法:
一、全面推行“六双”措施,抓牢做实。为落实“下抓两级、抓深一层”工作部署,XXXX局推行了以“双单”“双点”“双联”“双争”“双创”“双抓”为主要内容的党建工作措施:
一是明确“双单”,压实主体责任。制定全面从严治党主体责任清单及任务清单,厘清7类主体的63项责任,梳理全年71项党建工作任务,进一步细化工作措施,压实工作责任。
二是建立“双点”,抓好示范引领。建立局领导党建工作联系点制度,省、市局班子成员在下两级共建立党建联系点138个,坚持做到“四个一”,即至少参加一次专题学习研讨、讲一次党课、开展一次党建工作调研、参加一次党组民主生活会;创建命名首批11个基层党组织为党建工作示范点,以点带面,整体提升。
三是深化“双联”,服务基层群众。开展“机关联系基层、党员联系群众”活动。省局机关24个支部与基层单位支部结对共建,共同举办“党员活动日”,开展开放式的组织生活;将定点包扶村的80户贫困户分配到机关各支部进行结对帮扶,较好完成脱贫攻坚任务,省局被评为定点帮扶贫困村工作先进单位。
四是组织“双争”,发挥党员作用。通过开展“争做优秀共产党员 争做最红国税人”活动,搭建党员干部“先锋创绩”的实践平台,引导广大党员立足岗位做贡献,并将传承红色基因贯穿于党员教育,擦亮国税党员干部“红”的底色。其中,XXX党员教育基地依托红色文化资源开展理想信念教育的做法,入选第四届全国基层党建创新优秀案例。
五是推进“双创”,打造党建品牌。以“创建先进基层党组织、创建XX党建品牌”为目标,按照“条主动、块为主”的要求,积极融入地方党建工作总体布局,参与地方创先争优活动,各地创建先进基层党组织69个。鼓励各级党组织探索创造、出新出彩,涌现了XXX市局“五个起来”等多个党建品牌,被《人民日报》等媒体报道推介。
六是突出“双抓”,促进XX工作。把抓党建与抓XX工作紧密结合起来,在全面推开XXX试点、XXX改革、XXX行动、落实XXX政策等中心工作中,推进党员亮身份、承诺践诺等活动,组建“党员突击队”,以党建工作推进重点任务落实。
二、设立“XXXX工作室”,连心为民。为推动党建工作与业务工作深度融合,在全省XXXX场所全面创建“XXX工作室”,以“XXX精神”教育、引导和激励干部,将“XXX工作室”全面打造成红色基因传承室、政策法规宣讲室、矛盾分歧化解室和服务群众连心室,促进干部增强奉献情怀、做实服务举措,以更优质的服务优化营商环境。按照“7+N”的统一标准开展创建工作,“7”是指有整齐规范的工作场所,有XXX先进事迹图片展示宣传区,有群众来信来访接待室,有便捷的服务流程,有温馨的服务窗口,有行之有效的工作机制,有作风过硬的党员志愿者队伍,“N”是指鼓励各地结合工作实际,创造性地推出若干便民办税服务举措。一年来,“XXX工作室”帮助纳税人解决问题3000余个,纳税人投诉数量同比大幅下降82.1%,《XXX》《XXX》予以报道。
三、开展专题教育活动,强基固本。为增强全省XXX干部的纪律规矩意识,激浊扬清、固本培元,在全省系统开展了为期三个月的“讲政治、守纪律、重规矩、作示范”专题教育活动,分“学、查、改、建”四个环节,开展“一次党组中心组学习、一次专题党课、一次集中辅导、一次专题讨论、一次知识测试、一次红色教育、一个教育专栏、一篇学习心得、一次警示教育”等“九个一”的学习活动,全面对照《实施方案》中列举的4个方面43条的问题,逐条剖析自查,建立问题整改台账,督促销号整改。通过边学边查、边改边建,夯实了党建和党风廉政建设的工作基础,培养了忠诚干净担当的干部队伍,营造了风清气正、向上向善的政治生态。全省XXX系统全面从严治党工作取得了较好成效,得到XXXX的两次批示“点赞”,省纪委以《XXX》专刊形式刊登推荐省局的经验做法。
四、开展党建专项督查,整改提升。针对“上面九级风浪 下面纹丝不动”责任落实逐级递减的问题,认真落实管党治党政治责任,在全省XXX系统首次开展全覆盖的党建工作专项督查。此次督查全程按照规范程序,集中10天时间,派出3个督查组,采取“听、查、看、记”四字督查方法,共督查11个设区市局和22个基层县局、农村分局,全面掌握基层国税党建工作现状。下发了典型做法和共性问题两个通报,精准查摆了8个方面26个共性问题,研究制定了32条具体工作措施,推动整改落实,并举一反三,建章立制,制定完善有关制度40余项,进一步总结了经验典型,找准了突出问题,打牢了工作基础,促进了整改提升。
五、加强XXX文化建设,凝心聚力。以政治文化为统领,推进文化品牌建设,在系统上下营造了浓厚的干事创业、争先创优氛围。坚持以政治文化为核心,将机关文化建设抓紧抓实,通过培育良好的政治文化,涵养XXXX风清气正的政治生态;坚持以行业文化为基础,以榜样的力量带动“XXXXXXXX”精神成为XXXX人的共同价值追求和行业规范;坚持以行为文化为重点,将XXX贯穿工作始终,不断规范服务,树立起XXXX良好的社会形象;坚持以物态文化为平台,因地制宜,加强文化阵地建设,同时以喜闻乐见的形式,开展了丰富多彩的文化交流活动,切实陶冶干部思想情操,活跃机关文化氛围,增强队伍整体的凝聚力和战斗力。我局文化建设做法在省直工委《机关政治生活》刊发,XXX予以批示肯定,省直机关工委组织全省100多个省直单位机关党委书记和专职副书记到我局现场观摩,并给予一致好评。
全面从严治党永远在路上。2018年,按照新时代党的建设总要求,XXXX局将认真贯彻党中央和上级党组的统一部署,统筹推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入开展“六创”活动(创新方式方法、创实标准规范、创建先进组织、创优党员形象、创造一流业绩、创响党建品牌),以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。
(3)抓党建工作总结
一、抓实标准化建设,发挥党组织战斗堡垒作用
一是开展标准化学习教育。实施“X名党员党性教育大轮训”,学思践悟,提升能力,2018年连续举办X期、每期XX人。在各机关新建XX所微型党校作用明显。充分利用XX个教育基地,讲好党的故事,传承红色基因,永续红色血脉。
二是组织标准化党的活动。进一步规范“三会一课”流程,突出“痕迹化”管理。做到会前有计划,会中有记录,会后有小结,检查可追溯。开展“主题党日”,突出主题,内容鲜活,注重党性锻造。提高政治站位,集中培训和大型活动中都举行庄重的佩戴党徽、护送党旗入场、重温入党誓词、奏唱国际歌等仪式,激发党员在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党的使命感。开展党员“政治生日”纪念活动,党组织在党员入党日寄送政治生日卡,并与党员谈一次心、送一本书、重温一次入党誓词。
三是建设标准化基层党组织。依据党章和基层组织工作条例,规范党的思想、组织、作风、反腐倡廉、制度、保障机制、责任体系建设等7个方面党建标准,细化、量化XX项工作目标,项目化管理,标准化运行。实施市、县、乡党组织标准化三级联创,一年一个新台阶,三年实现全覆盖。按照“标准化—规范化—科学化”的递进层次,确保创建的连续性和广泛性,力求梯次推进、久久为功。
二、抓实积分制管理,创新党员教育、管理、监督机制
一是制定科学的考评标准。把“合格党员”的标准具体细化为XX项标准。按照工作分值、激励分值和评议分值进行考核,使对党员的要求落细、落小、落实。党员积分制管理把党员参与集体活动、奉献爱心、勇于创新、建言献策、调查研究、干事创业等内容全部融入,“一把尺子量到底”,用量化积分来评定党员优秀、合格、基本合格、不合格,真正形成看得见、摸得着、可操作、易考评的科学考核评价体系。
二是建立完善的积分运行机制。发挥基层党支部在党员管理中的主体作用,支部对党员进行积分登记。按照“个人申报—记录员初审—党支部确认—上报备案—汇总公示”的流程进行。每名党员如实填写《党员积分手册》,将“四讲四有”“四个合格”的表现详实记录。月底记录员打分初审,党支部审核汇总,报上级党组织审核备案。每季度进行公示。在此基础上,进行年终总评,得出积分。党员申报个人积分,进行自我监督;群众对党员作出评议,进行民主监督;支部审核定级,进行组织监督。
三是形成向上的积分运用导向。党员积分制管理推动着党员主动参与组织生活,踊跃参加社会公益志愿服务,使合格的标尺立起来、先锋的旗帜树起来。量化“积分表”变成了工作“助推器”,党员管理实现了“精准化”。广大党员亮出党员身份,佩戴党徽上岗,叫响“我是党员,向我看齐”,形成了比学赶帮超的浓厚氛围。党组织强化党员积分结果运用的导向作用,对评为“优秀”的党员在学习培训、干部任用、评先树优等方面挂钩激励。
三、抓实金牌服务机关创建,树立为民、务实、清廉形象
一是铭记“岗位就是责任”。在市直机关设置“服务指示牌”,做到“三亮”(亮职责、亮身份、亮承诺)、“两告知”(告知办公电话和服务热线、告知服务监督电话)、“四标示”(对工作人员在岗、开会、公出、请假作出标示)。依据“政务公开、办公环境、服务礼仪、工作纪律、效能效率、管理流程、规范执法、工作质量、廉洁从政、机制建设”十项标准,争创规范、高效、优质、公平、诚信的金牌服务机关。
二是倡树“党员就是旗帜”。在全市选派XXX名干部担任农村“第一书记”,开展驻村帮扶,强班子带队伍、兴产业促发展、办实事惠民生。创新建立“学明比考”四位一体工作机制,搭建“e线扶贫管理平台”,实现“第一书记”在岗履职、同台打擂实时化、动态化。实施“扶贫增收、强村富民”工程,带动贫困村摘帽。组织党员定期到社区报到,开展“党建扶贫——机关党员在行动”活动,打好扶贫开发攻坚战。
三是叫响“领导就是榜样”。开展领导干部“联村为民”活动,市委每名常委联系1个后进村、1个特色村,抓好“九个一”,即开展一次蹲点调研、上一堂党课、帮建一个好班子、完善一套好制度、寻找一条强村富民好路子、兴办一批利民惠民实事、打造一个好环境、化解一批信访矛盾问题、撰写一篇调研报告;开展“千名干部联千企”活动,联党建、联发展、联创新、联安全、联服务;开展市级党员领导干部在分管行业基层党组织中领创党建示范点活动。
(4)创新党员教育管理 打造坚强战斗堡垒
——XX党支部工作经验
党员教育管理对于加强基层党组织建设、提高党员队伍的能力素质有着十分重要的意义。近年来,XX党支部以党的十九大精神为指导,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以推进“两学一做”常态化制度化为抓手,严格落实“三会一课”制度,围绕创新党员教育管理机制进行了探索和实践。
一、创新党员学习培训机制,保证党员素质教育常态化
学习既是掌握知识、增强本领、做好工作的重要手段,也是增强党性、加强修养的重要途径。项目党支部在学习形式上,坚持集中学习和个人自学相结合,在培训方式上,注重由灌输教育向按需施教转变,在学习培训的内容上,重视引导广大党员用先进理论武装头脑项目部。坚持和完善“三会一课”、班子中心组、专题培训、技术党课等学习制度。通过这些学习制度,坚持不懈的进行党性教育,使广大党员适应了形势要求,树立了正确的世界观、人生观、价值观。此外,还要求大家学习相关业务知识,不断提高业务水平,使其在不同的岗位上更好地发挥党员的作用。建立考核和监督机制,促使党员干部加强学习。在学习方式上,根据各自的特点采取不同的学习方式来培养党员的角色意识和形象意识。做到党内重大决策和重大事务党员先了解、先讨论,做到党员带头学习新理论、新知识、新政策。
二、创新党员队伍的管理机制,保证党员教育管理规范化
在全面从严治党的时代背景下,项目党组织通过强化纪律制度,创新管理机制等措施,不断加强党员教育管理,使“两学一做”教育落到实处,产生失效。一方面,严格规范党员行为。要求每一个党员都要认真履行党章所规定的党员的义务,用《党内监督条例》、《纪律处分条例》等重要法规来约束每一个党员,加大监督检查力度,促使党员自省、自检、自警、自励。另一方面。大力加强党内组织生活。首先是严格落实制度,实行组织生活目标化和动态管理。把党员参加日常组织生活情况量化,定期进行考核,并把考核情况作为评议党员的依据。其次,是把民主生活会作为加强党性锻炼的重要措施,会前广泛征求意见,会中深入开展批评与自我批评,会后认真落实整改措施。进一步完善“三会一课”等组织生活程序,切实提高党员干部解决自身问题的能力。
三、创新队伍建设的工作机制,保证党员教育管理制度化
党员队伍建设和先锋模范作用的发挥是检验党员教育管理成果的标尺,项目部通过强化考核监督,督促职责履行,不断激发党员队伍活力和党员先锋模范作用的发挥。一是完善考核机制。坚持激励、约束并举的原则,把党员的权利、义务、职责具体化。同时,强化群众监督,通过定期征求群众意见,民主评议党员等形式,督促党员积极主动,扎实有效的履行职责。并坚持领导干部带头抓好学习,带头开展批评与自我批评、带头制定整改措施、带头落实整改措施,极大调动广大党员学习工作的积极性。二是完善党员履职机制。首先,项目党支部对党员如何发挥模范作用,提出具体要求,使广大党员明确自身的职责定位和努力方向。搭建党员发挥作用的平台,在各工区设置党员示范岗,引导党员立足岗位,充分发挥先锋模范作用;其次,是建立科学的奖惩机制,激励和鞭策党员发挥先锋模范作用,党支部坚持奖罚分明,在强调党员讲奉献的同时,坚持讲责任、讲奖罚,改变能干不能干、干多干少、干好干坏一个样的状况,促使越来越多的党员积极向上,奋发有为。三是完善监督体系。增强党员发挥作用的监督力度,通过开展批评与自我批评、加强群众监督等方式,增强每个党员贯彻执行党的路线方针和政策、履行党员义务、行使党员权利的自觉性和主动性。
通过创新党员教育管理机制,XX党支部党员教育管理工作蓬勃开展,全体党员的理论修养和专业知识得到了显著提升,在工作中充满了生机与活力,每名党员就如一面旗帜,他们在各自的岗位上充分体现了党员的先锋模范作用。在他们的带动下,全体员工克服困难,顽强拚搏,推动项目生产经营取得了优异成绩。
(5)“三化”推动基层党支部规范化建设
为深入推进全面从严治党向基层延伸,牢固树立一切工作到支部的鲜明导向,进一步提升全市党支部规范化建设水平。XX市在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中,紧密结合实际、认真分析研判,抓住基层党支部落实党内基本制度不严格、不规范等突出问题,梳理出基层党支部常用的七项基本制度,制作编印成《党支部七项基本制度落实规范》简明读本,明确流程、树立标准、制定细则,帮助基层党务工作者熟悉掌握支部工作七项基本制度的程序、内容和方法,积极探索基层党组织规范化建设的新路子、新模式。
一是基本制度开展流程化。XX市把基层党支部日常必需贯彻落实好的最基本、最常用的制度梳理成七项,即会议制度、党日制度、党课制度、报告工作制度、组织生活制度、党员汇报制度、民主评议党员制度。对落实程序以图解的方式流程化,方便基层党支部书记和党务工作者掌握和落实。如把召开支部党员大会的程序分为“会议准备、支部委员会确定提议和时间、通知全体党员、正副书记和委员酝酿准备预案、召开会议、统计人数、宣布开会、提出议题展开讨论、做好记录、适时归纳意见、进行表决形成决议、分工贯彻落实决议”等12个程序流程,把召开支部党员大会的相关要求以流程图解的方式一目了然的提了出来,便于各基层党支部书记和党务工作者按照图解流程开展工作。
二是基本制度内容明晰化。XX市把党支部七项基本制度中的每一项制度的内容均明晰化,对相关制度和工作的开展的主要内容,以条目化进行明晰,作出了明确的规定,提出了严格的要求。如把组织生活会主要内容细化成:检查贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示情况;检查学习党的创新理论,提高政治思想素质的情况;检查贯彻民主集中制,加强党支部集体领导的情况;检查艰苦奋斗、清正廉洁、遵纪守法的情况;检查联系群众、团结同志、勤奋工作的情况;其它重要问题等六个主要方面。有效强化了组织生活会的严肃性。
三是基本制度要求具体化。XX市把党支部七项基本制度中的每一项制度的流程落实要求按照侧重点作出了具体的明确,方便基层党务工作者对照落实规范具体要求开展工作。如对党课制度的落实就提出了党支部应当科学制定党课教育实施年计划、月计划,安排人员提前准备教案,避免党课教育的盲目性和随意性;党课要突出“党”味,内容贴近不同层次党员实际,贴近党员现实思想,解决倾向性问题成效明显;授课人应加强学习,提高讲课的艺术性,灵活形式方法,熟悉授课讲稿,避免出现照本宣科问题;党支部应创新方式讲党课,支委成员带头讲党课,鼓励普通党员上党课;鼓励积极开展微党课五个方面的具体要求,方便基层党支部书记和党课教员把握。
(6)“三会一课”经验做法
今年以来,街道党工委着力完善机制、创新载体、丰富内涵,发挥“三会一课”磁铁引力作用,不断推动基层党建在城市建设中的新动能,增强基层党组织的凝聚力和战斗力,让“三会一课”落地生根、末端见效。
一是落实责任,严明组织纪律。街道党工委坚持以提升为重点,突出党组织战斗力建设。首先,严格考核问责。将“三会一课”制度落实列入全年各级党组织书记抓党建工作任务清单,并根据机关事业单位、六大社区、各居民区以及“两新”组织等不同领域,对“三会一课”定人定责定内容,健全完善责任链条。其次,严肃组织纪律。对“三会一课”落实不到位的党组织进行“约谈提醒”,党组织书记本则不能评优;对无故不参加活动的党员,进行批评教育,详细记录在册,纳入年终党员评议。再次,严格党性教育。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为“三会一课”主要内容,将持续深入推进“两学一做”学习教育活动化作党员干部的自觉行动,牢固树立“四个意识”和“四个自信”,让“三会一课”真正成为党员经常性接受党性洗礼的“精神殿堂”,建立从而推动各级党组织和党员,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。
二是强化规范,严格程序到位。街道党工委坚持以规范为抓手,强调“三会一课”品质建设。一是实现“三会一课”全程记实。做到会前有计划、会中有记录、会后有档案。每个基层党组织年初制定每月活动计划,同时根据各支部的实际情况组织开展活动。二是明确“三会一课”主题内容。各级基层党组织每月活动做到明确学习日、服务日等时间节点,坚持开会前明确会议主题、活动议程、具体方式并进行公告,实现“三会一课”常态化制度化。三是坚持批评与自我批评,提高“三会一课”质量。各级党组织把认真查找问题和着力解决问题贯穿于“三会一课”始终,引导和激励党员讲原则、讲真话、讲实话,用好批评与自我批评这个武器。做到主动自我揭短、直言开诚布公、真诚帮助同志,自觉经受严格的党内政治生活锻炼,增强党性修养,从而提升“三会一课”品质。
三是丰富形式,确保务实管用。街道党工委坚持以创新为载体,激发“三会一课”时代性。首先,更新理念求实效。从供需两端发力,实行分层分类实施,丰富学习内容,贴近实际、贴近工作、贴近党员,避免讲者“空洞无物”,听者“食之无味”,提升“三会一课”针对性和实效性。其次,创新载体求引力。运用互联网新媒体平台调动党员尤其是年轻党员参加“三会一课”的积极性、主动性,通过利用微信、微博等“互联网+”,打造数字化、直播式、互动式教育载体,推动“三会一课”传统手段与信息技术深度融合,提升“三会一课”感召力和吸引力。再次,形式出新求“趣味”。倡导“现场式体验”、“开放式讨论”和“课题式调研”等形式,让“三会一课”走出会议室,进现场、到岗位,注入新活力,提升“三会一课”新气息。同时,积极探索“主题党日+”、“电影党课”、“专题党课+主题展演”等模式,以互动式、体验式、引领式等形式开展组织生活、党课和民主生活会,激发党员参与热情。
四是凝心聚力,增强服务功能。街道党工委坚持以服务为目标,强化“三会一课”服务功能。一是在教育群众上下功夫。注重邀请居民群众参加“三会一课”有关活动,宣传十九大精神、国家惠民政策、社区发展规划等,有针对性地做思想政治工作,启发、提高群众认识,同心同德、凝心聚力搞建设。二是在听取民意上下功夫。各居民区党组织注重与群众交流“接地气”、聆听呼声“汇民意”。尤其是在重点工程、重大事项中,邀请居民群众代表列席有关会议,征求老百姓对党组织、“两委”班子和党员的意见建议,帮助基层党组织、党员改进提升工作。三是在融入工作解“难点”上下功夫。注重与群众的生活相对接,把“三会一课”制度融入群众需求、群众关切。通过开展主题党日活动、党员志愿服务、扶贫帮困救助、就业创业、文明创建等活动,及时解决群众“家门口”的急难愁,提升居民群众获得感、幸福感和安全感。
(7)实施五个“升级”战略 抓好党支部建设
农村基层党组织必须突出政治功能,提升领导力、组织力、战斗力。建好一个班子,选好一个领头人,带好一支党员队伍,塑造好一种发展模式,维护好一片稳定局面。这是村级党支部履行的责任和义务,XX村党支部正在向这个目标奋进,重点是实施“五个升级”
一是支部能力升级。认真贯彻执行党的基本路线和各项方针政策,在“把方向、定原则,扛责任、管发展,抓落实、保脱贫,守规矩、树威信,建环境、促和谐”上体现党的优势,建设好务实、能干、扛事、过硬的领导班子,实行清脑、整顿、比学、实干、引领、创新“六项行动”。健全晋位升级机制,推动实现“五个更加”:政治信仰更加坚定、宗旨观念更加牢固、党内政治生活更加严格、作用发挥更加充分、支部组织活力更加显现。党支部凝聚力、向心力、战斗力显著增强。
二是党员作用升级。坚持“两学一做”常态化制度化,建立XX和XX两个“党员服务示范区”,开展“五比五看”竞赛:比学习,看能力;比服务,看贡献;比务实,看实绩;比创新,看成效;比廉政,看正气,实行互比互查互评。在党员中实行家庭挂牌党员户、戴着党徽走农户。实施党员星级评定,设立学习示范星、组织纪律星、遵规守法星、致富引领星、产业引带星、环境维护星、服务帮扶星、道德行为星、弘扬正气星、和谐构建星“十星级党员”评定标准。实行党员“一带三”帮扶模式,对群众开展帮思想纯正、帮家风转变、帮精神提振、帮矛盾化解,党员先锋模范作用更加突出。
三是产业发展升级。紧扣“民富村强”、“一村一品”发展思路,大力发展“两高一优”农业,引导村民开展高标准农田建设,建好水田,规划好旱田,谋划好庭院经济,倡导好养殖业、建筑业、运输业、加工业和务工及家政业。推进“产业发展引动工程”,建好一个产业基地,采取“党支部+公司+合作社+农户”的新型农业合作模式,实行“党支部+家庭农场+产业+农户”的紧密型模式,探索“党支部+致富带头人+农户”的引领型模式,带动村民创收致富。依据适应性、永续性和效益性原则,创办立村集体企业,发展壮大集体经济,逐步增加村集体积累。引导种植大户发展规模农业、设施农业、观光农业、特色农业和蔬菜产业。发挥临近县城地缘优势,推动大葱、大蒜和辣椒等庭院经济作物种植,扩大户数,确保农户增收。
四是环境生态升级。打造新农村建设示范点,全力建设“美丽乡村”。突出农业生态保护,利用紧靠松花江地理优势,发展生态农业产品,建设循环农业。加强环境综合治理,开展“环境优、家乡美、我奉献”持久性工程,打造“党员一条街”。认真实施亮化、美化、绿化、净化工程,发挥干部、党员、一般农户和环境保洁队四个作用,实行包街、包户制度,做到路面清、边沟清、庭院清,清理乱推乱放、乱挖乱占、乱停乱靠、乱贴乱挂。推进精神文明、生态文明和环境文明协调发展。实现人格美、精神美、劳动美和环境美的“四美”目标。
五是民风文化升级。践行富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法制、爱国、敬业、诚信、友善的社会主义核心价值观。培育文明村风、淳朴民风、和谐家风,营造村风文明新气象。突出文化传承和文化建设,弘扬历史悠久、英雄辈出、勤劳苦干精神,深入推进文化惠民,依托党建中心和文化休闲广场等载体,开展“祖国好、家乡美”等特色文化活动。发挥村传统文化优势,丰富文化业态,组织手工赛、摄影展、广场舞、秧歌队、健身操、篮球队、乒乓球队开展丰富多彩的活动。倡导移风易俗行动,评选文明户、文明人。培育爱国爱家乡、正风构和谐的村风民风,形成风清、气正、心齐、劲足、绩优、家富、民乐的良好局面。
(8)推行社区“大党委”开创基层党建新格局
XXX构建地区、县(市)、街道(镇)、社区“四级”联动体系,积极推行社区“大党委”区域化党建模式,逐步实现了城市基层党建工作由社区党组织唱“独角戏”向“大合唱”转变;党组织设置由“单一性”向“全覆盖”转变;社区服务由“单一型”向“多元化”转变,打造以社区“大党委”为核心、驻辖区单位党组织和全体党员共同参与的区域化党建工作新格局。
一、构建“四级”联动体系,夯实开展社区“大党委”的工作基础。XX党建工作领导小组充分发挥议事协调功能,明确18个领导小组成员单位的工作职责,定期召开领导小组会议,听取城市基层党建工作进展情况汇报,综合分析研究“大党委”工作模式,形成了统筹推进、齐抓共管工作合力。各县(市)成立了工作领导小组,将整个工作分宣传发动、调查摸底,成立组织、构建体系,建章立制、规范运行,总结完善、巩固提高四个阶段。街道(镇)按照“先行试点、稳步推进”的原则,分别选取了2个具备条件的社区作为试点,并分别向试点社区下派工作指导组,加强对工作的组织领导、指导督查,确保试点工作有序开展。社区采取召开动员大会、发放《告全体党员的一封信》等多种形式,广泛宣传,提高了驻辖区单位党组织和广大党员对社区“大党委”区域化党建工作的认识,营造了浓厚氛围。目前已建立社区“大党委”88个,工作取得了显著成效。
二、创新组织设置,健全社区“大党委”组织体系。由街道(镇)具体监督指导,采取自下而上的方式产生社区“大党委”班子,经过严格程序确定预备候选人后,召开党员代表大会进行民主选举。每个社区“大党委”选举党委书记1名、副书记3名、委员5-7名,70%的班子成员由驻辖区单位党组织负责人和居民党员代表担任。社区“大党委”上对街道(镇)党委负责,下对网格党支部、“功能型”党支部和辖区小型及无上级主管的新兴组织等实行直接管理,对驻辖区行政、事业等其他单位党组织在不改变党组织隶属关系、不涉及自身党建工作和行政业务工作的基础上实行“双重管理”。采取“1网格+X支部”的管理模式,按照地缘型、单元型、单位型三种类型成立网格党组织或网格功能性党组织,将XX家单位、XXXX余名单位在职党员、XXXX名社区网格管理员全部纳入网格党组织。建立“大党委”对网格党组织、网格党组织对网格党小组、网格党小组对网格党员先锋岗、党员先锋岗对楼栋党员和居民的服务管理的“四级管理服务体系”,实现党组织网格全覆盖。
三、创新运行机制,强化社区“大党委”的领导核心作用。通过吸纳驻辖区单位党组织负责人和在职党员代表进入班子,变以往“社区党建联席会议”协调机构为现在的社区“大党委”组织实体,实行党委委员分工负责制和委员联系党员代表、联系功能型党支部、联系驻辖区单位的“三联系”制度,社区内各类组织、党组织之间的联系更加紧密,横向协调的力度更大,增强了社区党组织统揽全局和协调各方的能力,调动了驻辖区单位参与社区事务的积极性和主动性。将城市基层党的工作覆盖到了每个楼院、各类人群和城乡结合部,把区域化党建的“神经末梢”延伸到社会的各个角落,使党的基层组织设置更为科学,组织体系构架更加完善。通过“功能型”党支部、党小组,实现驻社区党员管理模式由“所属”向“所辖”转变,减小管理幅度,便于活动经常性开展。一改过去社区党组织与包联单位共建,变为“大党委”领导下的功能型联合党支部与驻辖区单位结对共建、责任共担、事务共办、服务共做。使各类组织都能在区域化大党建的工作平台上找到发挥作用的切入点,使驻辖区各单位的组织、人力、物力等各类资源得到有效地整合利用,实现优势互补、整体联动。
(9)《基层党建工作总结》
2017年以来,我市各级党组织和广大党员坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把“两个绝对”作为思想方针、政治纪律、组织原则和实践标准,整体谋划,强化措施,努力干在实处,走在前列,在新的起点上加快打造绿色发展样板城市,奋力开创新时代建设幸福XX新局面提供坚强保证。
一是抓首责主业,种好党建工作责任田。始终坚持把抓好党建作为最大政绩,严格履行管党治党责任,市委组建了10个“全域党建工作组”,安排9名厅级党员领导干部包联县区和党工委,指导督促各地区和各领域党建工作,形成了市委领导、全域包联、上下联动、齐抓共管的党建工作格局。在市委领导的率先垂范下,全市各级基层党组织通过落实“年初相约话党建、年中观摩看党建、年末质询评党建”机制和建立党建责任清单,将党建责任层层压实。为防止“沙滩流水不到岸”情况出现,实行“不打招呼、不定时间、不定线路”的“三不”督查和随机汇报机制,不定期“点名”基层党组织书记汇报基层党建工作。通过这一整套行之有效的措施,全市各级党组织党建责任压力传导力度越来越大、成效越来越明显。
二是抓学习教育,提高基层组织战斗力。始终坚持把政治建设作为党的根本性建设,市委带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持把“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的关键点,在持续落实“十条措施”,巩固“四个全覆盖”的基础上,成立了市委践行“两个绝对”工作领导小组,着力推进“两个绝对”具体化。紧盯基层党组织建设,开展了“一报告一承诺”“我们的党日”“基层组织规范年建设”“党员登记试点”等工作,督促党员利用碎片时间,通过“信仰的力量”党员教育手机APP进行学习,目前全市超过12万党员干部群众线上学习答题,党员学习的主动性和自觉性进一步增强,基层党组织战斗力、凝聚力也有了明显提升。
三是抓精准扶贫,确保打赢脱贫攻坚战。始终坚持把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来,在全市贫困村中开展了以“建制度、带班子、引人才、育产业”为内容的“四个一”活动,并成立了XX、XX和XX3个中心党委,使区域内贫困村优势互补、抱团发展。严格第一书记和驻村工作队日常管理,一方面实行“一季一考评一通报”制度,开展“贫困村干部交流观摩”活动,要求驻村干部填写《扶贫工作纪实手册》,确保干部“真驻村、真扶贫”;另一方面为每个村落实了4万元工作经费,改善干部工作和生活条件,同时通过落实驻村干部艰苦边远地区工资水平补差、乡镇工作岗位补助,购买人身意外伤害保险等方式,让他们“一心扑在扶贫开发工作上,有效发挥作用”。
四是抓城市党建,搭建城市治理新平台。始终坚持把城市党建工作作为党建工作的重要内容来抓,以项目化手段推动城市基层党建工作。着眼于全市社区党员干部队伍建设,实施了“社区干部学院”省级重点党建项目,投入资金配备教学设施,高标准筹建师资,对全市社区党组织书记进行了全覆盖培训。着眼于建立“组织相互融合、资源统一配置、服务共同开展”的城市党建联合体,实施了XXX党建项目,推行“五共五联”工作机制,建立了4个子联盟,打造了30个城市党建区域化活动阵地,开展了选聘区域化党建工作指导员等工作,全力打造城市党建名片。坚持“试点先行”,安排各县区创新推行了“流动党员e家工程” “睦邻+” “两新”组织党建工作互助基金等7项试点工作,推动提升基层党建工作水平。
五是抓载体创新,助力基层组织补短板。始终坚持问题导向,着力解决基层党建工作的问题短板。针对部分村(社区)存在的“布置不规范”“利用率不高”等问题,制定了《关于加强村(社区)综合办公服务中心规范化建设发挥“两个功能”的实施意见》,对全市村(社区)党员活动场所进行统一规范布置。针对冬季村干部坐班取暖困难现状,投入649.32万元,实施了“阵地增温”项目,两年内对全市所有村级活动场所安装取暖设备。针对农村集体经济薄弱的问题,通过组建“乡贤参事会”、建立“幸福乡村党建基金”等方式培育发展村集体经济。针对国有企业“四化”问题,完成了党建工作进公司章程、党委书记和董事长“一肩挑”、党务工作部门规范设置、选派党建工作指导员等工作。针对非公和社会组织党建工作较为薄弱的问题,推进了8个“非公企业和社会组织党建工作指导站”规范化建设,在抓“有形覆盖”的基础上推动“有效覆盖”。
六是抓基础工作,建强基层党建主阵地。始终坚持狠抓党建基础工作,不断夯实基层组织基础,制定了《XX市加强基层党建工作的若干措施》,为每个村落实了5万元服务群众专项经费,将全市村“两委”主要负责人报酬提高到上农民人均可支配收入的3倍,将社区服务群众专项经费提高到20万元,有效解决了村(社区)基层组织和基层干部的后顾之忧。圆满完成了村(社区)“两委”换届选举工作,通过依法处置干扰换届选举的行为,与县区委书记签订了目标责任书,编制换届工作手册,开展换届观摩活动等措施,为全市912个农村,156个社区选出了群众满意、组织认可的好班子,实现了“三清三零三满意”目标,为基层各项事业发展打下了良好的基础。
(10)“五个抓实”推进公立医院党建
党的十九大报告指出,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。党组织是公立医院法人治理结构中的重要组成部分,XX区牢牢把握全面进步全面过硬要求,以“基层党建巩固年”为契机,切实加强党对公立医院工作的领导,扎实推进公立医院党建。
一、抓实基本制度规范
基础是创新的前提。XX区公立医院党组织按照“组织组建灵活化、硬件设施标准化、日常管理制度化、活动开展特色化、台账资料规范化”的要求,全面开展党建规范化建设。固定每月的最后一个星期五为“党员固定活动日”,以支部为单位分类制定党员积分制标准,严格落实“三会一课”、党费日、政治生日谈话等基本制度,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持领导干部双重组织生活会制度,领导干部定期到所在支部讲党课,定期开展随机调研督查指导,定期向上一级党委报告抓党建情况,督促“关键少数”落实主体责任。
二、抓实示范引领效应
坚持示范带动引领提升,以“抓党建、促发展,构建老百姓满意医院”为目标,着力在XX区人民医院打造公立医院党建示范点,拍摄制作的党教片《杯中窥人》被评为全区优秀党教片。制定公立医院党组织“灯塔”党支部创建标准和计划,按照5大类18项清单化规范公立医院党组织基础党务台账,充分运用“XX智慧党建云平台”,信息化精准管理党组织和党员,成功创建区人民医院内系党支部等2个“灯塔”党支部,培育卫计系统党建示范品牌,在第三方行风巡察评议中公立医院满意率达98.79%。
三、抓实干部队伍建设
坚持把党的领导融入公立医院的治理结构,实行交叉任职,医院党组织领导班子成员应按章程进入医院管理层或者通过法定程序进入理事会,医院管理层或者理事会内部理事中的党员成员,进入医院党组织的领导班子。每年在清华大学等地举办党务干部专题培训班,坚定理想信念,开拓视野提升水平。实施卫生人才“双培养”计划,注重把技术骨干培养成党员、把党员培养成学科带头人,近年来在党员中培养了5名传承人、11名学科带头人、36名党员医师达副高以上职称。
四、抓实中心工作融合积极参与公立医院驻地街道社区的区域化党建联合体和“大党委”,结合医疗优势特点,积极参与辖区社会治理,舒缓医患矛盾纠纷。以党支部为单位成立医疗卫生志愿服务队,组织医疗专家、技术骨干深入50余个社区开展“医疗服务走基层”等大型义诊为民服务活动,推进签约家庭医生进社区。积极参与脱贫攻坚,组织公立医院与倘甸镇中心卫生院签订对口帮扶协议,建立协作关系,在医疗技术、人才培养、医疗管理等给以帮扶,促进公立医院党建与业务工作双推进。
五、抓实宣传氛围营造
在公立医院强化阵地建设,广泛建立党员活动室和党建宣传栏,润物细无声地让人民群众在身边感受党组织、了解公立医院党建工作。扎实推进“三好一满意”活动,深入开展党风廉政建设,坚持“三重一大”事项集体研究和党务公开,保障党员干部群众知情权和监督权,建立医德医风评价委员会,把党员教育与医德医风建设结合,加强职业道德教育,每月定期检查并纳入年终考核,筑牢拒腐防变的道德防线。搭建“健康XX”微信公众号,定期发布党建信息,推送380余期1000余条党建咨询,阅读量达37万余人次。
基层党建工作经验总结材料与基层党建工作经验总结2020 篇2
1 组织领导到位
每次防疫前提请市政府召开由市防控重大动物疫病指挥部成员单位分管领导、各乡镇 (街道) 畜牧兽医站站长、防疫员等参加的全市重大动物疫病防控工作会议, 印发重大动物疫病防控工作应急预案等文件, 对全市防疫工作进行安排部署, 统一思想认识, 保障了全市防疫工作组织领导到位。
2 落实五项制度
2.1 落实防控责任制
按照“地方政府负总责, 生产者承担第一责任, 相关部门各负其责”的兽医工作新型责任体系的总体要求, 严格落实防控责任制和责任追究制, 在市乡两级政府、业务部门、村级防疫员、检疫员、规模养殖场等, 逐级签订防疫责任书, 建立起横到边、纵到底的责任体系, 具体责任落实到人。
2.2 落实物资储备制
我市按要求建立防疫物资储备库, 统一制定物资储备单, 抓好防疫物资管理规范化, 设立专人管理, 定期更新维护。全面健全了冷链体系, 保障了疫苗质量。
2.3 落实检疫监管制
严格按照产地检疫、屠宰检疫规范操作, 规范检疫申报点运行机制, 抓好动物及其动物产品的检疫工作。严格遵守农业部“六条禁令”, 实行“活畜禽批发流向登记制度”, 严防染疫动物及病害畜禽产品流动。
2.4 落实消毒灭源制
组织专业消毒队伍, 严格执行定期消毒制度, 对所有的养禽场、禽类交易市场、屠宰场等重点地区和重点场所进行消毒灭源, 按程序消毒, 不留死角, 彻底消灭传染源, 切断传播途径, 消除疫病隐患。
2.5 落实疫情预警制
加强流行病学调查, 提高对动物疫病的预警、预测和应急处置能力。进一步建立健全市、镇、村三级疫情防控网络, 建立疫情巡查制度, 不断完善疫情监测手段, 严格实行日报告制度和零报告制度, 设立专人专线, 发现异常情况或不明原因死亡的立即上报。
3 强化免疫措施
3.1 做好春秋集中免疫
我市每年实行春秋两次集中免疫, 由市局督导、各兽医站长及村级防疫员进行防疫前畜禽调查摸底, 防疫时严格按要求储存运输疫苗, 使用过程严格操作技术规程, 坚决杜绝打飞针。使应免畜禽免疫密度均达到100%, 免疫牲畜挂标率100%。做到免疫、挂标、发证 (发免疫证) 、档案记录四同步。
3.2 做好强制免疫告知制度
由村级防疫员逐村逐户进行书面告知, 面向养殖场、户宣传有关动物防疫的政策、措施, 提高他们的防疫意识, 指导他们按照科学的免疫程序实行程序化免疫。对拒绝接受强制免疫的养殖户发放《强制免疫通知书》, 对在规定时限内拒不接受强制免疫的养殖户依法处罚。
3.3 做好补免工作
严格执行每旬第一日为“强制补免日”的规定, 及时对漏免、新补栏或已到免疫期的畜禽进行补免或强化免疫, 做到防疫工作横到底, 纵到边, 不留空档, 不留漏洞, 确保免疫密度和质量, 确保畜禽始终处于有效免疫保护状态。
4 加强村级防疫员与乡村兽医队伍建设
采取多种形式对村级防疫员进行防疫前业务培训, 落实责任, 提高工资待遇, 调动村级防疫员的积极性, 提高村级动物防疫员与乡村兽医队伍整体素质。
5 督导检查到位
农村基层党建的经验与启示 篇3
关键词:农村基层党组织;经验与启示
首次走上执政舞台的中国共产党,自改革开放以来面临了许多新情况、新挑战,但幼年执政的中国共产党结合我国自身实践不断探索党建的发展道路,摸着石头过河,在总结经验教训中不断成熟自己,农村党组织建设不断拓展和深化,积累了许多新经验、新做法,进一步提高了农村党组织的吸引力、凝聚力和战斗力。特别是作为改革开放试验区、先行区、排头兵的广东,以其敢为人先的精神,不断解放思想,开拓创新,与时俱进,在全国创造了许多“第一”的新鲜实践。
创新探索了“一把手”和干部的选配机制、“四位一体”的大学生村官干部培养链、推行了“四民工作法”、开展了创先争优、固本强基工程、扶贫“双到”工程和书记项目等,在创新选育、党建工作制度创新、搭建活动载体、坚持管理和服务并举、治理重心下移等五个方面作了敢为人先的创造性突破,为全国各地农村作了表率。本文旨在总结提炼创新实践的经验和启示,以便及时地把富有成果的创新实践制度化长效化,更好地发挥其理论指导作用。
一、推进农村基层党建,必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线
改革开放37年来的农村基层党组织建设本质上是一种既突破前人又突破陈规的过程,是一种创造性活动,因此必须根据时势变化实事求是办事,敢于大胆地回答前人没有回答的问题、得出前人没有得出的结论、总结出前人没有总结出的经验、发现前人没有发现的规律。要做到这一点,就必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进。因此我们应继续坚持解放思想、与时俱进,围绕各地农村的实际情况实事求是的发挥党组织的领导作用和服务作用,创造更加和谐、民主、文明的农村。
此外,实事求是也道出了农村党建工作必须围绕党的政治路线,围绕农村经济的中心工作展开。这是农村基层党建工作的基本经验。改革开放37年的实践经验证明,无论是农村党组织的创新设置、领导班子的选拔任用还是党员先锋模范作用的发挥,都要围绕农村经济发展的实际开展,否则党的战斗堡垒作用就得不到充分发挥。因此,农村基层党组织建设要立足于科学发展,围绕增加农民收入的中心任务,要想基层农民所想,急农民所急,把工作重心转移到示范引导、提供服务上来,促使广大农民自觉适应市场经济的发展要求,成为市场的主体。
二、创新农村基层党建,必须重点实现“一把手”和干部的选优配强,提高农村基层党组织执政能力和领导核心作用
十八大指出,“我们要以改革创新精神全面推进党的建设的新的伟大工程,全面提高党的建设科学化水平。”“打铁还需自身硬”。农村基层党组织作为党在农村的全部工作,要发挥其核心领导和战斗堡垒作用,关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有力的执政骨干队伍。江苏华西村之所以能在20世纪享誉“天下第一村”称号,并获得“全国文明村镇”、“全国文化典范村示范点”、“全国乡镇企业思想政治工作先进单位”、“全国乡镇企业先进企业”等荣誉称号,最关键的一点就是选拔并任用了吴仁宝担任党支部书记。
因此,要充分发挥农村党组织的领导核心作用,必须以提高农村基层党组织执政能力为基本点和落脚点,重点实现“一把手”和村级班子的选优配强。一要坚持标准,拓宽选拔渠道和选人视野,优化干部选拔机制,形成科学的干部队伍建设机制。全面推行“两推一选”、“公推直选”,采取外部引进、面向社会公开考录、机关下派等途径, 把有致富本领、愿意帮助群众致富,又热心公益事业,为民办实事、群众拥护的优秀分子充实选拔至村级班子当中,重点要选优配强村党支部书记,充分发挥其带头跟党走、带头服务群众、带头发展致富、带头维护和谐稳定、带头弘扬新风正气的“五个带头”作用。二要创新载体锻炼干部党性,提高干部队伍的知识素养和能力,尤其是“一把手”在关键时刻的决断作用,强有力的领导班子有利于促进农村经济发展和党的建设良性互动,为实现农村全面协调可持续发展提供人才保障。三要创新党组织设置。根据实际不断调整和创新农村党组织设置方式,发挥党组织领导和协调作用,不断扩大党在农村的工作覆盖面。
广东农村的创新实践提供了一个观察和理解中国农村发展的范本。近年来实施的大学生村官计划、珠海市委实施的“订单式”培养大学生村官、肇庆广宁县的“东亮式“党员创业雁阵、梅州市的”三带富“活动,都为农村党组织注入了新鲜活力,提升了干部队伍的自身修养,有效解决了农村人才匮乏的困境。
三、创新农村基层党建,必须以便于党员教育管理监督服务为基本目标,发挥党员领头羊作用
党员是党的细胞,是党生机活力的源泉。新形势下创新农村基层党组织建设,不是对传统组织设置形式、管理体系和工作机制的全盘否定,而是在适应时代发展和新形势新情况下,对农村党员管理体系作必要调整,是农村基层党组织建设的自我完善、自我发展的过程。因此,创新农村基层党组织,必须便于党员管理教育监督服务,便于党员发挥主体地位,便于党员发挥先锋模范作用。要根据农村实际,建立一个完善、隶属关系清晰、覆盖面广的党组织和党员管理体系,使党员充分享受权利履行义务,接受党的管理教育和监督服务。
此外,要发挥党员领头羊作用,必须建立和完善党内关怀制度,尊重党员权益和需要,通过党内互帮互助调动党员参与组织生活和工作的积极性、主动性和创造性,更好地发挥党员先锋模范作用,不断增强农村基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力。一是要充分尊重党员的主体地位,维护党员的正当权益,以教育方式促进党员民主意识的培养,增强党员主体地位,增强党组织的凝聚力和党员的归属感,从而激发党员参与党内活动的积极性和创造性,在党的事务与决策上发挥主体作用,行使民主权利。二是要建立健全党员激励关怀帮扶长效机制,以“保障党员权利、增强党内服务”为重点,建立谈心谈话、走访慰问等多种形式的定期沟通制度,设立干部职工定期体检制度、重大疾病帮扶制度和困难党员帮扶救助专项资金等措施,逐步健全推进党内民主、落实党员权利、关心党员生活、党内互帮互助、提升党员素质为主要内容的党内激励关怀帮扶机制,以增强党员对党组织的归属感和内聚力,增强党员服务内生动力。三是要创造创新党员学习培训载体,帮助党员树立正确的“三观”,坚定政治信仰和理想信念,提升党员的素质。
四、创新农村基层党建,必须以制度规范为抓手,强化责任落实,实现农村党建“三化”
实现农村党建常态化、规范化和科学化,立足于经常性工作,一是要从实际出发,制定加强村党组织建设的长期规划和短期目标;二是要以制度规范为抓手,规范党组织工作。改革开放37年来,正是因为伴随着制度的建立、健全和完善,基层党组织建设才少走了许多弯路,基层党建理论和实践不断向制度化、规范化轨道迈进,农村也更加和谐、文明、富强。因此,推进农村基层党组织建设创新,提高农村党建工作的科学化水平,必须以制度规范为抓手,把制度建设贯穿于农村基层党建的始终,及时总结经验教训,并将其上升到制度层面加以长效化,做到有章可循、有据可依。不断健全和完善包括干部选拔任用机制、官员问责制、党员管理规范体系和党员激励关怀帮扶保障机制等在内的各方面制度,推动基层党建理论和实践创新不断向常态化、规范化和科学化轨道迈进,为农村基层党建工作提供更加科学的理论指导。三是要强化责任落实,规避制度虚置。习总书记指出“一分部署九分落实”。道出了落实的极端重要性。制度再完善,缺乏落实就逃不出虚置的事实。这就要求我们在健全完善机制的基础上,要动真格,通过行而有效的行动力,制定管理问责制,出了事,找责任人,切实改变权力虚置现状。
五、推进农村基层党建,必须探索创新农村党建载体,重实践抓落实以见实效
党的十七大指出,要“创新活动方式,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。十七届四中全会《决定》进一步强调,“党的基层组织要适应新形势新任务要求,创新活动内容方式,找准开展活动、发挥作用的着力点,在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫”。可见创新载体在农村基层党建中的重要性。
必须精心设计载体,切实找准基层党建工作着力点,搭建平台,推进基层党建工作。一要从不同领域、不同行业的实际出发,找准符合实际的工作载体,突出重点、细化目标、明确措施,用载体凝聚人心,用载体推动工作。二必须坚持加大投入,着力解决基层党组织和党员中存在的突出问题。要深入基层了解基层党组织和党员的所思、所想、所盼,尽心竭力地帮助基层党组织解决实际困难,切实为基层党组织和党员开展工作、发挥作用搭建平台、创造条件。三要重实践抓落实见实效。
六、推进农村基层党建,必须坚持政治功能和服务功能建设,“两手抓、两手都要硬”
领导的阶级和政党,要实现自己对于被领导者的领导,必须具备两个条件:一、率领被领导者向着共同敌人作斗争并取得胜利,二、不伤害被领导者利益并给予其物质和政治教育。这是毛泽东关于领导者和被领导者的关系的论述,其中也道出了政治功能和服务功能的关系。作为执政党的基层组织的两个主要功能,政治功能在农村社会中充当增强党的政治凝聚力和战斗力的工具,其作用的发挥应更多通过发挥服务功能,而不是以权力的方式来完成。“金碑银碑杯不如老百姓的口碑。”而从改革开放以来农村党组织的党建工作可见,农村基层党组织在群众中的口碑如何,主要取决于为农民群众办实事、办好事的实效,即服务群众,密切广大群众的能力。因此农村基层党组织要坚持问政于民、问需于民、问计于民,及时体察群众的疾苦,读懂群众的诉求,实现好、维护好、发展好广大农村群众的根本利益,让广大农民群众从中得到看得见、摸得着的实惠和利益,以更加到位、扎实、有效的服务来满足人民群众日益增长的物质文化需求的民主途径来实现。
流动党员定期沟通制、党内关怀、帮扶制度及在专业合作社建立党支部等实践充分证明了,要更好地发挥农村党组织的功能和作用,必须坚持政治功能和服务功能“两手抓、两手都要硬”,将服务功能显于台前、使政治功能隐于幕后,通过发挥服务功能来实现农村基层党组织应有的政治功能。
参考文献:
[1] 创先争优主题案例.[M].北京:人民日报出版社,2012,5.
基层党建工作经验总结材料与基层党建工作经验总结2020 篇4
县检察院站预防乡村基层干部职务犯罪经验总结材料
近年来,**省**县检察院站在为全县经济建设和改革、发展、稳定工作大局服务的高度,立足检察职能,充分注重发挥自身优势与特长,高度重视做好乡村基层干部职务犯罪预防工作的重要意义,实活并重,兼收并蓄,采取各种行之有效的措施,扎实主动,积极灵活地做好各项预防工作,拓展了职务犯罪预防工作在乡村的发展空间,有力地遏制了乡村基层干部职务犯罪滋生蔓延的势头,维护了广大人民群众的切身利益和国家、集体的生产安全,维护了农村社会稳定,赢得了乡镇党委政府的肯定和广大群众的好评。具体做法是:
一、立足乡村预防工作需要,牢固树立服务改革发展稳定的大局意识
我县是一个农业大县,全县一百多万人口中,农业人口就占83万,占全县总人口的82。农业、农村和农民问题一直是全县各级干部工作的重点。农村的稳定、发展关乎全县改革、发展和稳定的大局。但是,部分乡村基层干部利用职务之便贪污侵占挪用国家集体资财,非法侵吞、截留各种涉农款项,滥用职权,超越职权或者玩忽职守导致国有资产以惊人的速度大量流失……据统计,2000年至今年9月份,**省**县检察院共查处涉及乡(镇)、村两级干部职务犯罪案件74件,涉案金额高达200多万元。这些职务违法犯罪事件的发生,给国家集体的利益造成了触目惊心的重大损失,也严重侵害了广大农民群众的切身利益,损害了党群干部关系和党员干部的形象,也成为影响农村社会稳定的一个重要因素,成为诱发群众上访的导火索,一直困扰着各级党委政府。这一现象引起了院党组的警觉和高度重视,院党组多次召开了主管预防工作的检察长和职务犯罪预防部门关于乡(镇)村干部职务犯罪的特点、规律和发展趋势的汇报,并就此专门组织了深入细致的调研,一致认为:必须把关口前移,充分发挥检察职能,积极做好对乡村基层干部职务犯罪预防的预防工作,改变长期以来对乡村基层干部职务犯罪预防工作疲软的局面,彻底消除预防工作在全县的盲区和死角,以此更好地维护广大乡村的社会稳定,进而服务于全县经济建设和改革开放的大局。院党组书记、检察长龚岩林同志多次组织召开了专门的预防工作会议,进一步统一了大家对此项工作的认识,为预防乡村干部职务犯罪预防工作深入开展奠定了坚实的思想基础。好范文版权所有
二、全方位构建网络,为乡村预防搭建平台
如果说预防工作是血肉的话,那么网络便是整个预防工作的骨架。高效快捷、畅通无阻、互通有无的网络是预防工作持续、快速、健康发展不可缺的重要载体,是形成预防合力,扩大预防声势的关键因素。**省**县检察院高度重视网络建设在预防工作尤其是在乡(镇)、村干部职务犯罪预防工作中的极端重要作用。近年来,我们报经县委预防职务犯罪工作领导小组同意,在全县16个乡镇设立了职务犯罪预防联络处,督促各乡镇成立了以主抓政法的副书记为组长,主抓纪检、组织工作的副书记为副组长,由各乡(镇)直部门一把手为成员的预防职务犯罪工作领导小组,每个村都配备一名村干部为预防工作专职联络员,并健全了联络处的组织机构,完善了联络处的各项预防工作制度,一个覆盖全县广大乡村、上下联动、信息共享、沟通灵活地预防网络已经形成,为预防工作在乡村的健康发展提供了完备的组织基础。
三、强化乡村干部的法制素养,积极开展宣教活动,形成“不想犯罪”的思想道德防线
法制教育是整个预防工作体系中最基础的一环,对预防作用的发挥有着潜称移默化的功效。对于法制和其他知识基础薄弱的广大乡村干部来说,坚持不懈地切实抓好法制教育,具有十分现实的必要性,我们充分利用各乡镇召开乡镇直各部门和各村组干部会议的有利时机,结合每个乡镇的特点和工作实际,预防工作人员结合典型案事例,着重详细宣讲了刑法、刑诉法关于职务犯罪的有关条款和村民委员会组织法、土地承包法等与农村、农民联系紧密的相关法律法规和政策。针对部分村组干部认为村组干部非国家工作人员,即使利用职务犯罪也不属于检察机关管辖的错误认识,我们向其详细讲解了全国人大常委有关村组干部职务犯罪的立法解释,澄清和纠正了这些模糊认识,消除了部分村组干部企图钻法律空子的侥幸心理。同时,针对每个乡(镇)直部门业务工作的特点和易诱发职务犯罪的薄弱环节,我们因地制宜,因村施教,有针对性地向其宣讲与其本职工作相关的法制知识,收到了事半功倍的效果。今年以来,已累计开展法制教育37场次,受教育人数达3000多人。通过行之有效、形式多样的法制宣传教育工作,普遍提高了乡村各级干部应对职务犯罪的抵抗力和免疫力。好范文版权所有
四、着眼于实施科学管理,推进依法行政,完善“不能犯罪”的制度防线
严密完备的规章制度,科学有序的管理,规范化、法制化的政务活动,可以有力铲除职务犯罪的诱因。因规章制度混乱或形同虚设、流于形式;缺乏科学有效、经济性的监督管理;财务政务不公开,透明度低,不能做到依法行政、恪守法制而导致职务犯罪发生,这在乡村基层干部职务犯罪中表现得尤为突出。在乡村基层干部的预防工作中,我们把帮助其加强制度建设,加强对工作的日常性督查,推
进依法行政作为整个预防工作的重中之重来抓。首先,我们铺下身子,以甘当小学生的精神,扎扎实实地搞好调查研究,以敏锐的眼光和洞察力来发现相关乡直机关和有关村组在工作中的漏洞和亟待完善之处,及时向其提出检察建议,并督促其限期整改。其次,我们以勤奋好学的精神刻苦钻研预防联络单位的业务知识,努力使自己成为业务工作的行家里手,以便及时发现其工作中的不足之处。再次,我们经常性地听取联络单位有关业务工作和预防工作的汇报和反映,从中发现其在工作、制度上的薄弱环节,及时采取措施帮助其加以解决,防患于未然,做到羊未亡而补牢。三年来,我们共提出检察建议41份,帮助33个预防网络单位完善规章制度100项,有力地推进了乡镇直各部门和广大村组的依法行政、阳光政务,为遏制职务犯罪构筑了坚不可摧的制度防线。
五、紧扣涉农“三点”问题,打防并举,构筑“不敢犯罪”警界防线
牵牛要牵牛鼻子。涉农热点、焦点、难点(简称“三点”)问题的顺利解决,对于乡(镇)村其他各项工作的开展可以起到很好的示范带动作用。在预防工作中,我们抓住重点,瞄准上述问题实施预防和打击并重策略,收到了很好效果。在对各乡镇的预防工作进行检查巡视过程中,我们通过调查、走访、座谈等形式,了解到这些问题主要有以下几个方面:
1、执法执罚单位不实行“收支两条线”,不按规定如期到乡镇清结的行为;
2、收费办证单位只收费不办证,收费打白条,收费不入帐行为;
3、坐收坐支、公款私存,私设小金库和贪污挪用公款行为;
4、村组干部代收的各种税款上交款及其他款项既不上交,又不办证及收款不入帐行为;
5、上级拨款及返还款不入帐行为;
6、离职未审计,不移交财务手续、公章行为;
7、白条列支,既无当事人签字,又无领导签字,以报代取行为;
8、财务管理混乱,帐目不清,群众反映强烈现象。在处理这类问题的过程中,我们会同乡镇党政部门,及时约见相关责任人,首先向其宣讲法律政策,帮助其分析问题的实质和性质。晓以利害,把预防工作做到家,使其认识到自己的错误和危害,对于认识不到位,情节严重,已构成职务犯罪的,我们采取坚决惩治的态度,果断移送职务犯罪侦查部门进行查处,以震慑和教育广大乡村干部。在对乡村干部职务犯罪实施个案预防过程中,我们注重归类分析,类比研究,推而广之,彻底摆脱传统的就案论案,头痛医头,脚痛医脚的局限性、片面性,以前瞻性的眼光和与时俱进,把握全局的高度,从问题中跳出来,对相关职务犯罪的成因、特点、规律和发展趋势进行系统的整理,从中找寻出对某类职务犯罪的有针对性的预防对策和措施,以便为有关部门提供科学的决策参考。在工作中我们发现,部分村干部利用职务之便,私自截留有关涉农款或拒为己有,或挪作他用,或贪污私分……这些问题往往蒙骗不了群众雪亮的眼睛,经不起历史检验,人民群众对此深恶痛绝,造成干群关系紧张,由此影响到村组其他各项工作的正常开展。近三年来,**省**县检察院共查处涉农的职务犯罪案件17案,涉案金额28万多元。对此,乡镇党委政府也颇感头痛。鉴于此,我们结合办案,在扎实调研论证的基础上,向县委政府以“领导参阅”的形式发出了《村组干部职务犯罪问题不容忽视,预防工作亟待加强》的调研报告,县党政主要领导对此予以高度重视,纷纷做出批示,并召开了专门的乡镇工作会议,把我们建议的内容写进了全县有关农村工作的决议中去,真正直到办理一案,预防一片,带动一方的显著效果。仅今年以来,我们便开展此项预防项目6个,帮助集体挽回直接经济损失5万余元。实际工作中,乡(镇)直各部门虽然机构较小,人员较少,但由于我们相对于乡镇党委政府来说自成体系,业务上隶属于上级主管业务部门,面对于上级业务主管部门来说,又是山高皇帝远,在管理监督方面鞭长莫及,致使对其监督处于边缘地区,使其在工作当中不能严格依法行政,财务管理混乱,权力过于集中,以致滋生职务犯罪的现象屡见不鲜。针对这种情况,我们根据该单位业务工作的特点和该系统在查案中所暴露出来的问题,有针对性地向该单位及其上级主管部门提出加强整改的意见和建议,并督促其限期整改,取得了实实在在的效果。
六、密切配合农村中心工作,对重大项目实施全程监控,确保基础预防有续有效进行
基层党建工作经验总结材料与基层党建工作经验总结2020 篇5
今年以来,*街道在区委、区政府的坚强领导下,坚持以*思想为指导,牢牢把握*新“五区”战略定位,牢固树立“六个第一”理念,以学习教育为契机,紧紧围绕“抓党建、抓治理、抓服务”的主责主业,积极探索“党建+”社会治理模式,以“四高三严五微”重点在基层组织建设、社会治理、民生服务等方面下功夫,不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。
一、强化党建引领,“四高”夯实基层基础
(一)高站位推进学习教育。
自学习教育开展以来,街道党工委以中心组学习为示范,创新学习形式,带动一级抓一级、层层抓学习,教育引导党员干部学思悟践知行合一。在“学”上下功夫,为辖区党员征订*多套学习教育指定教材,为“两新”组织选派*名党建指导员,一对一指导学习教育。通过领导领学、干部自学、线上学、宣讲学等多形式,坚持每日一小时、一周不得少于五小时,不断提高广大党员干部的思想理论水平。今年以来,先后开展理论中心组学*次、交流研讨*次;各基层支部组织集中学*次、交流研讨*次;*个支部全部按时保质召开组织生活会;邀请市、区两级宣讲团成员宣讲*场;班子成员深入所包社区及“两新”组织讲党课*次。在“思”上下功夫,抓好专题学习培训之外,街道高步调推进自选动作,以红色文化为载体,激发党员的归属感、荣誉感和责任感。组织街居干部赴*等教育基地开展主题党日活动*次。
在“悟”上下功夫,街道把学习教育同街道中心工作相结合、同庆祝建党100周年活动相结合、同建国72周年活动相结合,充分发挥文艺的教化功能,通过讲百年党史、诵百年经典、绘百米长卷、唱百年赞歌等形式,从活动中深化理想信念,从百年党史中感悟伟大建党精神。组织辖区*支文艺队伍,打造推出一大批红色文艺精品力作,深入辖区小区、广场巡演*场,全力营造爱党、爱国的社会氛围。
在“践”上下功夫,街道把人民满意作为开展学习教育的落脚点,先后召开*场党建共建联席会议,与*家单位签订共建协议,组建起“街居干部+共建单位+在职党员+爱心企业+物业人员+志愿者”队伍,及时回应人民群众的呼声和期待,建立“一台账三清单”,帮助解决群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难,扎实开展“我为群众办实事”实践活动。
今年以来,对*路*路面及地下管网进行重新铺设,彻底解决*户居民出行难的问题;为*宿舍、*巷等地安装路灯*盏;组织物业、供电、居民代表、业委会成员召开居民议事会,协调解决居民用水难、交费远的问题,让居民少跑“八公里”;为*户有行动不便的老人家里安装扶手、挂钩等;对*名困难群众救助*元,为低保户中的*名困难残疾人、*名高龄老年人、*名失能老年人发放生活补贴,为*名重度残疾人发放护理补贴,为*名低保户医疗救助*元,为*名特困供养人员进行医疗救助*元……,落实了一大批民生实事获得群众广泛认可。
(二)高态势推进党风廉政建设。
着力落实管党治党从严责任,不断增强党组织管党治党意识和能力。一是严格落实“两个责任”。党工委书记与班子成员及各社区党委书记签订了《党风廉政建设责任书》,认真落实意识形态工作责任制,召开*次专题会议研究解决意识形态工作中存在的问题;开展形*主义、官*主义和自查自纠工作,对发现的*个问题建立台账并全面整改。二是抓好日常监督。围绕社区调整工作交接、侵害群众利益自查自纠、社区两委换届等,开展谈话提醒*批*人次,定期谈话*批*人次,函询谈话*批*人次,按区纪委要求对一名“两非”人员进行批评教育,与*名违规入股企业专项清理对象签订承诺书。三是优化党员队伍。各基层党组织共发展党员*名;运用“*形态”对辖区内*名违纪违法党员进行立案查处,其中*名给予开除党籍处分,*名给予党内严重警告处分,还有四名同志的案件进入审理阶段。(三)高标准推进“全科网格”建设。
在辖区四至重新划分后,街道按照人员相近、地域相邻、便于管理的原则,将*个小区按照*户或*人一个网格的标准,重新划分为*个网格单元,创新提出“党建+网格+N”全科网格工作新模式,将*个党小组全部覆盖到*个网格单元,发动党员、志愿者*人作为网格辅助员充实网格力量,构建起以“社区党委(党总支)——小区(院落)党支部——网格(楼栋)党小组——党员”的社区党组织体系,做到党组织设在社区中,支部建在网格上,小组落到楼栋里,实现网格管理无盲区、党的组织和党的工作全覆盖;按照横向到边、纵向到底、责任到人、联系到户的原则,建立“三个包联”机制,即街道班子成员包社区、社区干部包网格、网格员包小区和楼栋。继*月*日“敲门行动”动员部署会议以后,全面开展基础信息大采录,对我辖区人、房、地、事、物等基础信息进行了全面、彻底地排查。*个社区入户率达*%,排查发现各类安全隐患事件*件,处理*件,排查并录入*省数字房产管理平台楼幢数*幢,*万套,对辖区有不动产证的遗留问题的*个小区进行了摸排上报,“网格化”管理实现了“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中”。
二、围绕工作重心,“三严”提升治理水平
(一)严抓平安社区建设。
街道坚持人民利益至上,始终将安全生产放在首要位置,先后*次召开党工委专题(扩大)会议,研究部署安全生产工作,形成“行政一把手负总责、分管领导具体抓、包片领导属地抓、网格长巡查抓、物业及自治小组主体抓”的自上而下、全方位、群管式模式。一是压紧压实责任。街道严格落实“党政同责、一岗2责”,抓好“化解”和“维稳”两个重点,坚持领导包案、接访、约访、下访制度,对重点人员不定期入户走访,了解其动态,对非法集资等领域出现的各类不稳定因素及时上报,对重点信访群体及人员逐一建立台账,做到了底数清、情况明、责任细。在节假日等安全生产专项排查整治中,要求包片领导、街道包社区干部、社区干部、网格员对所包企业每周至少巡查一次,督促企业认真履行安全生产主体责任,切实做好安全自查,包社区领导和社区党委书记向街道党政一把手汇报排查整改情况,对发现的问题分类处置,对不按要求整改的上报相关职能部门,并全程监督整改,做好隐患闭环工作,切实做到*有责、*担责、*尽责。二是加强监督检查。在高层建筑专项整治、电动自行车集中治理、燃气火灾综合治理、大型商业综合体专项治理、打通生命通道专项行动等工作中,由街道包社区领导带队,联合消防、住建、派出所等职能部门组成联合检查组,开展拉网式、全方位、无盲区隐患排查,共出动*人次深入辖区老旧小区、人员密集场所、危化企业、高层建筑、宾馆酒店、餐饮场所等区域,就消防安全、汛期隐患开展地毯式的排查*余户次,检查各类生产经营单位*家次,排查各类安全隐患*条,现场整改*条,下发整改通知书*条,*%整改到位;联合禁毒大队、派出所等部门,排查在册吸毒人员*人,因户籍转移和辖区划分转走*人;联合社区片警做好对辖区*名易肇事肇祸精神病人的稳控。
特别是在“*”期间,受连续强降雨影响,全体街居干部取消休假,出动*人次对*个老旧小区轮番排查,发现路线塌陷*处、围墙倒塌*处、地窖塌陷*处、漏雨进水隐患*处、在重点区域张贴警示标志*处,发放撤离通知书*份,填埋塌陷路面*处。三是加强宣传引导。街道开展“禁种铲毒”宣传*次,发宣传单*余份,法制教育进社区宣传*次;开展预防电信诈骗宣传*次,发放“防范非法集资宣传册”*册、“防范电信诈骗宣传册”*册,*万余人关注“*市反诈中心”公众号,通过“*金钟罩”守护财产安全;利用辖区LED屏滚动播出消防安全标语*条,在小区微信群每月*日和*日转发通俗易懂的消防安全知识和小视频*次,悬挂宣传条幅*条,张贴安全温馨提示*份,发放消防安全知识宣传资料*余份;印发关于严禁占用消防通道、电动车集中充电、燃气使用安全、严禁高空抛物等七类主题宣传海报*张,开展消防应急演练和安全知识培训*次,充分做到每个社区、每个楼栋、每户生产经营单位全覆盖,形成群策群力抓安全的良好氛围。
(二)严抓文明城市创建工作。
街道积极响应创城工作各项要求,围绕“大干三年,争创全国文明城市”目标,对标《全国文明城市实地点位测评标准》,重点在宣传引导、小区整治、志愿服务等方面强化落实,通过音频播放、微信群、电子屏等向广大居民发起倡议,动员社会各界自觉主动加入队伍,成为创城的践行者、传播者、监督者,形成“人人支持创城、人人参与创城”的良好氛围,全力营造干净、整洁、有序、安全的城市环境,切实做到工作无盲区、创建无死角,以最佳状态和最大努力提升我市文明城市创建工作整体水平。一是开展自检自查。
各社区发动党员干部、群众力量并联合*家共建单位,对辖区内乱堆乱放、乱搭乱建、乱摆乱停等居民反映突出的环境问题进行重点整治,共出动车辆*辆,清理垃圾*余方,为老旧小区规划停车位*个、消防通道*处、更换垃圾桶*余个。二是加大问题曝光力度。街道成立问题曝光组,加大对楼道、小区、地下室的清洁力度,建立“随手拍”台账,为各小区指出存在问题*余条,各社区主动认领问题清单并以最快速度推进解决,完成率达*%。三是开展老旧小区适老化改造。对*个老旧小区公共部分的坡道、楼梯进行无障碍改造,设置休息座椅*张,改建公共厕所*个,修复低洼破损路面*余平方米。作为全市仅有的两家“全国示范性友好型老年社区”之一,此项工作受到了省创建办的充分肯定,“全国示范性友好型老年社区”创建工作圆满完成。(三)严抓疫情防控工作。
为切实维护人民群众身体健康和生命安全,街道按照区委、区政府和区防控领导组的安排部署,高态势推进疫情防控工作。1.常态疫情防控不松劲。街道班子成员下沉所包社区及小区实地开展*轮疫情防控专项监督检查,对无物业管理小区的薄弱环节,及时联系相关部门协调解决,为*个无物业管理小区安装了门禁,*个小区管控实现全覆盖。同时,通过居民主动报备、大数据推送名单等形式,加大对返*来*人员的摸排力度,并对所有摸排核实人员严格落实防控措施,确保管控到位。2.全员核酸检测无遗漏。*月份,*发现确诊病例以来,街道社区干部*小时待命,全力保障大规模核酸检测工作。街道*处采样检测点,*名街道社区工作人员、*名志愿者扫码、登记、维持秩序,近百名医务人员连夜采样,并对特困群体采取上门服务,保证核酸检测工作有序开展。三天时间,累计核酸检测*人,实现全员核酸检测全覆盖。
3.全民疫苗接种不掉队。疫苗接种,不是个人的“小事”,而是事关疫情防控大局的“大事”。街道按照辖区实际制定工作方案,就接种任务与目标人群、时间安排、工作要求进行了认真部署,先后*次召开专题安排推进会,编辑*期《告居民书》和《关于接种*病毒疫苗的倡议书》,街道社区干部不分昼夜“五加二”“白加黑”深入小区、工地及辖区单位对应接种人员进行摸排、登记,接种现场严格按照操作流程,单向流动、科学规范,确保了疫苗接种工作有力有序有效。截至目前,街道、社区工作人员已全部接种疫苗,共组织街道、社区、志愿者*余人次,为辖区居民累计接种*剂次。
三、拓宽服务渠道,“五微”保障民生福祉
(一)搭建一个街道民生微服务平台,以“微平台”连民心。
加大宣传推广,主动引入品牌商户,对辖区*多家商户进行前期摸底,筛查出*家商户进行资质审核,最终整合诊所药店、理发店、洗衣店、便利店、宠物店、水果店等*个商家签订服务承诺。通过建立起一个诚信商家数据库、开通一部*(我来帮您)便民热线、发放一张党员联心卡、建设一个微社群、建立一套分类处置台账、健全一套志愿服务轮岗制度,以“六个一”搭建起街道便民服务平台,形成居民点单、社区派单、共建单位、在职党员、志愿者、商家共同接单的“菜单式”服务模式。(二)点亮百个微心愿,以“微心愿”暖民心。
以街道党工委为轴心,以社区党组织为基础,结合共建单位的工作性质和服务意向,由街道统筹安排他们进社区包小区,结对百家特殊户,主动征集居民“微心愿”,进行点对点帮扶。截至目前,共征集到“微心愿”*件,按需求项目先划分为帮扶济困、为老服务、心理咨询、小区治理、法律咨询等*类,再按照“即办件、限时件、承诺件、代办件、上门件”进行派单,创新“五件式”办理机制,最大程度第一时间提供最好的民生微服务,现所有微服务事项完成率达*%。(三)孵化*支志愿者服务队伍,以“微服务”乐民心。
依托新时代文明实践所,按照专业技能和居民需求进行分类整合资源,组建*支新时代文明实践志愿服务队,建立了志愿服务档案,以“一社区一品牌”开展志愿服务。针对*社区老旧小区多、老年人居多、学区人口多、人员流动快、租住人员密集的特点,开展民生微服务快车道“便民集市”进小区行动,使*余户居民在家门口就能享受到方便优质的服务。近日,结合*工作,*个社区组织志愿队伍、辖区单位开展形式多样的助老爱老活动,为辖区老年人赠送价值*余元的慰问品,大力弘扬中华民族尊老爱老的传统美德。同时,街道制定了《志愿服务积分兑换制度》、《志愿者注册管理制度》等多项制度,为参与志愿服务的志愿者累计积分,并开展爱心积分兑换,以此调动党员干部、居民群众主动参与志愿服务的积极性。
(四)万众参与社会治理,以“微共建”得民心。
培育“人人都是社区人、人人都是服务员、人人都是志愿者”的服务理念,发放《*街道“我为群众办实事”实践活动倡议书》*多份,吸纳更多的人群加入志愿服务,共同参与社会治理,形成服务主动、治理联动、干群互动的良好氛围。*社区离退休支部党员*退而不休,主动为辖区孤寡、高龄老人提供买菜、卫生清扫等日常服务,常年背送一位行动不便的老人上下楼晒太阳。在老党员的影响下,*多名退休党员主动加入到社区服务中来,建立起“社区志愿服务队”,为其他党员干部和群众作出了表率。(五)千名党员干部大走访,以“微调研”聚民心。
组织街道社区党员干部、驻辖区单位在职党员、志愿队伍共*余名党员干部,深入基层一线,开展调研摸排。通过入户走访、发放问卷、微信上报等方式,及时了解群众诉求,化解各类矛盾纠纷类事件*件。对社区干部难以调和的矛盾纠纷,街道坚持用法治思维谋划社会治理、用法治方式破解治理难题,成立*首家“社区法官工作站”,通过“街道吹哨、部门报到”机制,组织法院、消防、住建、公安、司法、城管等部门,对*个典型案例进行调解,创新实践“预警前置+多元解纷”的“枫桥”工作模式,实现“小事不出社区、大事不出街道,矛盾不上交”。四、存在问题及下步计划
我们在新时代创新基层治理工作上探索了一些方法,实施了一些举措,但还存在一些问题:一是社区干部和网格员流动性大;二是基层治理方式单一,辖区*个小区中,老旧小区有*个,占比达*%,虽然部分小区成立了业委会或自治管理小组,但街道对其后续管理指导方面还不够深入;三是社区治理所依托的法规和政策性支撑不够,创新社区治理手段、提升治理水平缺乏必要的保障。
下一步,我们将深入学习贯彻*精神,以“解放思想谋发展提振信心再出发”大讨论大行动为契机,用思想的大解放,促进作风大转变、本领大提升,以党建统领抓好社会治理这个“硬保障”,以文明创城提升城市发展“软实力”,带领街道上下持之以恒抓党建,在健全运行机制、完善阵地建设上有新突破,聚焦聚力促治理,在坚持网格管理、强化社会治理上有新举措,创新举措强服务,在优化服务模式、提升服务质量上有新成效,进一步提升辖区居民群众的安全感、幸福感、获得感。
一是牢牢把握全市“先行区”定位,充分发挥街居干部贴近群众的优势,借“两委”换届加大对社区干部的培训力度,在头雁效应和鼓励首创上下功夫,做强党建联盟,扩大“朋友圈”,以“一社区一品牌一特色”建立起党建品牌,推行实施“互联网+社会治理”模式,提升“智治”水平,激发群治活力,培养出基层治理中的“朝阳群众”,以“众智成城”创出*特色,走出自治新路径。
二是持续践行社会主义核心价值观,充分发挥新时代文明实践所的德育优势,坚持以文化人,在典型选树和氛围营造上下功夫,结合辖区学校多的特点,从学生抓起,从文明用语、文明行为、垃圾分类等方面入手,提升文明素养,培育人人创城的理念,形成“教育一个孩子,影响一个家庭”的氛围;
聚力建设“文化强市”,提高文化自信软实力,把文明创城同社区服务相结合,依托主题党日、传统节日策划、举办系列活动,拓展春节写送春联、端午包粽子、重阳节献礼等睦邻活动,满足社区居民的精神文化需求,营造健康向上的积极氛围,增强社区治理软实力,走出德治新路径。三是以人民为中心,继续学习借鉴新时代“枫桥经验”,充分发挥社区法官工作站的优势,完善社区法官工作站“*”工作思路,大力推行“全科”网格,运用“心治”促进基层群众“心安”,在矛盾化解和维护稳定上下功夫,深化法治思维,搭建基层多元解纷快车道,走出法治新路径。
基层党建工作经验总结材料与基层党建工作经验总结2020 篇6
近年来,xx 深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持新时代党的组织路线,牢固树立大抓基层大抓支部的鲜明导向,始终把城市基层党建作为战略性、基础性工作,坚持标准化引领、系统性建设、集成式发展,推动开放融合强化互联互动,不断提升城市基层党建的整体效应,为勇当“四个走在全国前列”尖兵提供坚强保证。
一、突出系统集成、整体建设,着力完善党建纵向责任互动与横向资源整合的工作体系 城市基层各领域党建纵横交错,必须树立系统融合、共建、互动、协同的理念,把城市基层党建作为有机整体来谋划和推进。根据这一要求,结合 xx 生产生活空间布局和组织形态多样、人员流动性大的特点,我们探索形成了“四级责任联动、三级阵地联盟、一个信息网络”的工作体系。
(一)坚持以“四级责任”联动带动党建共抓。明确市、区、街道、社区四级党组织各自定位和责任市级负责统筹协调、全面指导,区级负责支撑保障检査督办,街道负责当好轴心、具体实施,社区负责整合资源、兜底管理,并建立实施“3 项机制”,确保责任落实到位。
一是协同攻坚工 作机制。四级党组织和市直单位党组(党委),以“书记项目”形式,一起承担、共同攻坚难题。针对社会组织党建覆盖不足、作用发挥偏弱等问题,我们把社会组织党建作为四级书记共同的“书记项目”,一项重点、四级共担,推动社会组织党组织覆盖率从 20xx 年底的 x%提升到 20xx 年底的 x%,社会组织党建工作写进章程的占比从20xx 年底的 x%提升到 20xx 年底的 x%,有效破解难题。近两年,全市共实施“书记项目”x 多项,着力破解党建责任制、党建工作信息化等难题。
二是竟赛调度工作机制。对“两学一做”常态化制度化、软弱涣散党组织整顿等重点工作,实行“问三比”全过程监管,即年初问计划比方案优劣、年中问进度比效率高低、年底问结果比成效大小,对落后党组织从严管理。对全市 x 个社区逐一开展“拉网式”排查摸底,确定软弱涣散党组织名单,制定整顿方案和工作合账,并实行市委常委“联街包社”,市、区领导“一对一”包点是“蹲基层抓点一现场会推广”工作机制。今年年初,我们梳理确定了“发挥基层党组织在营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列的作用”“居民小组党建”“互联网金融企业党建”等 x 个专题,通过蹲点调研、找准问题、解剖麻雀、研究对策,在做得好的点召开现场会推广经验做法(二)坚持以以“三级阵地”联盟支撑资源整合。在高
楼林立的城市里,基层党组织如果没有阵地,战斗堡全作用就会缺乏发力支点。这两年,市委着力在统筹上下功夫,构建了市-区-基层三级党群服务中心阵地联盟,实现平台统筹搭、资源统筹用。
一是高标准规划建设“1 1 + 10 +N N ”党群服务中心联盟体。
系。“1”指 1 个市级党群服务中心,“10”指 10 个区级党群服务中心,“N”指分布在各区的一大批社区以及商务楼宇、产业园区、商圈市场等新兴领域党群服务中心。目前,全市共建成 x 个党群服务中心,形成了遍布全市、聚集市区各类资源的服务网络。
二是高质量发挥党群服务中心阵地作用。按照“三中心一平台”的目标要求,规范党群服务中心运行管理,包括标识牌區为党徽和三叶草拼成的心型标识,党员必须须佩戴党徽上岗,推动全市各类党群服务公共服务和市场服务资源集聚党群服务中心,更好凝聚群众、服务群众。
(三)坚持以“一个信息网络”联结结党务政务服务。抓住“智慧城市”建设契机,专门对“智慧党建”作了详细规划和安排,重点搭建了全市统一的“智慧党建”平台,推推动基层党建与信息技术深度融合。
一是实现党员管理信息化。通过党支部和党员实时信息查询管理、网上转接组织关系、在线缴纳党费参加组织生活等,对全市 x 万个基层党组织、x 万多名党员进行信息联网,有效破解流动党员、失联党员教育管理难题,实现党员管理的扁平化、智能化,真正让基层党组织的情况可以“一捅到天”,上级部署要求“一插到底”。
二是实现学习教育信息化。发挥网络资源共享优势,通过xx先锋微信号、xx读特APP2等載体,开展网上远程教育,做到线下线上学习紧密结合,切实增强党员教育的丰富性、多样性。
三是实现服务群众信息化。将市统一建设的网上办事大厅延伸到基层社区,在党群服务中心配置统的综合信息系统,集中提供“一门式一网式”综合窗口受理服务,做到开放、便捷、智能、共享。目前公共服务事项一站式办理率达 90%以上,网上申报办理率达 80%以上,基本做到了“让数据多跑路,让党员群众少跑腿”。
二、做强街道、区域统筹,着力强化党建引引领基层治理 去年,全国城市基层党建工作经验交流座谈会提出,基层党建强,基层治理就强;基层党建弱,基层治理就弱。为此,我们发挥街道党工委统筹作用,引领新兴领域发挥参与与作用,通过基层党组织把党的领导植根于基层和群众中,推动各类组织协同一致,组织群众依法有序管理基层社会事务。
(一)强化街道党工委的 统筹协调功能。市委明确,街
道的的主要职能是抓党建、抓治理、抓服务,不负责招商引资等具体经济事务。围绕街道的职责定位积极推进街道管理体制改革。近两年分拆、增设街道 x 个,缩小了特大型街道的管理幅度。优化街道党工委和办事处内设机构设置,普遍由 x 个左右精简到 x-x 个,设立专门负责党建的部门,使之与街道党工委的主业主责相适应。从市直机关精简和统筹x 个编制下放给各区,充实街道力量。开展街道党工委兼职委员试点,吸收辖区内规模较大的新兴领域党组织负责人担任兼职委员,参与研究基层党建工作。实行街道领导班子任期制,每个任期为 5 年,保持街道干部队伍的生机活力。下放权力,赋予街道党工委对街道正科级及以下干部的任免管理权,赋予街道党工委对市、区职能部门派出机构负责人任免征得同意权,赋予街道对区域内事关群众利益的重大决策和重大项目建议权。将直接面向人民群众、由街道服务更方便有效的各类事项下放给街道。落实街道领导千部驻点普遍直接联系群众制度,吸收“两代表一委员”参加直接联系群众工作,解决大量基层矛盾问题。
(二)以区域化思维推进新兴领域党建。xx 新兴领域发展迅猛,吸纳了大量知识型、技能型和思想前卫的年轻人工作就业,成为参与基层治理的重要力量,迫切需要党建工作及时跟进,守住管好这块处于城市发展“高地”的重要阵地。针对一个企业一个企业去抓党建抓不过来,而且党员流动性
大,许多党组织建了散、散了建的问题,我们把新兴领域作为“类社区”,用区域思维和措施,在全市 x 个产业园区 x座高层商务楼宇、x 个大型商圈市场建立党委全国电子第一街 xx 街道,采取街道社区、工商税务和企业商户等多重优势叠加方式组建商圈党委,大大提升了党委解决实际问题的能级,党委建立 3 个多月,研究解决了 x 个商圈管理、市容市貌等方面问题。对與论传播具有重要影响的 x 家互联网企业,我们坚持抓龙头带动,在腾讯、迅雷、梦网科技、珍爱网等全国互联网百强企业单独建立党组织;坚持抓行业带动,在市互联网行业协会建立联合党委,以行业协会为纽带,推动会员企业建立 x 个党组织;坚持抓骨干带动,腾讯公司 x多名名党员中,超过 3000 人是一线业务骨干,而且腾讯网、QQ、微信等重要核心平合,均由党委班子成员担任主要负责人,彰显了党的影响力,吸引广大员工向党组织靠拢。
三、突出标准引领、整体平推,着力把社区党组织建成坚强战斗堡垒 市委制定出合了《关于推进社区党建标准化建设的意见》,从党组织建设、党员管理、治理结构、服务群众、工作职责、运行保障六个方面扎实推进标准化建设。
(一)组织建设标准化。在全市 x 个社区全部统一设立党委,强化党组织领导核心,明确居委会工作站等都由社区党委领导,理顺社区党组织关系在此基础上,重点抓好两类
人:一类是社区党委书记,大幅提升待遇保障。从 20xx 年 x月开始,社区党委书记全部享受事业待遇,参照事业单位七级职员发放工资福利(相当于公务员正科级),而且任职满 x年并经考试考察合格后可纳入事业编制,已有 x 名社区党委书记身份转为事业编制。另一类是其他社区工作者,规范薪酬待遇。过去社区工作者人员结构复杂,既有区里各部门分别选聘的,也有街道选聘的。管理归属不同,身份不同,薪酬待遇标准也不统一,影响社区工作者积极性。针对这一问题,建立了分类分档正常晋升、持续激励的薪酬制度,统一将社区专职工作者岗位按职务高低,划分为负责人、主办、辅助类 x 档。同时,制定了社区专职工作者管理指导意见,规范社区专职工作人员入口,明确新进人员须有大专以上学历,大幅提升了社区工作者整体素质。
(二)党员管理标准化。对党员的管理,关键要抓在日常、严在经常。为此,在落实“三会一课”制度、开展“党员活动日”、“一把手”讲党课等方面作了明确规定,特别是从严管理社区党委书记这个“关键少数”,每年由市里统一对 645 名社区党委书记进行全员轮训,提升政治觉悟和履职能力。
(三)治理结构标准化。明确社区各类组织功能定位,赋予社区党委“四项权力”,构建以社区党委为领导核心的“一核多元”治理格局。第一项是人事安排权,规定社区党
委书记兼任工作站站长,通过法定程序兼任居委会主任,推动社区“两委”班子成员交叉任职。去年 6 月社区“两委”换届后,社区党委书记、居委会主任“一肩挑”比例达到 x%,“两委”班子成员交叉任职比例达到 x%。第二项是重要事项决定权,健全议事决策机制,明确由社区党委书记主持召开社区班子联席会议和党群联席会议,按照“四议两公开”程序研究决定社区重大事项。以购买服务事项为例,以前社区每年 x 万元的社工购买服务,交给哪个社工机构,大多由上级业务主管部门决定,社区党委没有话语权,现在社工机构的去留主要由社区党委决定,社区党委从背后支持走到合前指挥,腰杆更硬了。第三项是管理监督权,推动“政经分开”明确社区党委书记不再兼任社区股份合作公司董事长或总经理,兼任集资委主任或监事会主席,切断了社区党委与股份合作公司利益纠葛,加强了对股份合作公司的监管。目前,全市 x 个“村村改居”社区全部完成“政经分开”。第四项是领导保障权,推进居站整合,以设立社区党群服务中心为契机,把社区服务群众职责和各种服务群众阵地、资源归整到社区党委的领导和主导中来,解决过去社区党委的服务功能基本被工作站替代的问题。
(四)服务群众标准化。重点推行“六个统一”,即统一场所、统一系统、统一内容、统一制度、统保障、统一标识,对每个社区党群服务中心进行标准化管理和服务,打造
一站式、综合性、多功能的社区共服务中心,让群众知道惠从何来。同时,常态化开展党代表进社区、组建驻点社区团队和志愿服务队等,真正让社区党委“面对面”服务群众。
(五)工作职责标准化。全面清理社区职责,建立社区工作职责目目录,大幅减少社区行政事务,并严格社区事务准入,未经区级党委政府同意,不得向社区下达或转移工作任务。同时,明确确规定社区办公场所大门只能悬挂社区党委、居委会、工作站 3 块牌子,这不仅改变了过去社区各种牌匾五花八门、社区主责主业形象不突出现象,也解决了以前基层非常头疼的“一个社区扛几十块牌子”问题。
(六)运行保障标准化。主要聚焦在经费、阵地人员三个方面。经费保障方面,每年市、区财政投入 x 多亿元,用于保障社区党委服务群众和日常运转经费,并明确要求“村改居”社区党委经费不得来源于社区股份合作公司;按照每个社区每年 x 万元为基数、每名党员增加 500 元的标准落实党组织活动经费按照平均每个社区 x 万元的标准安排“民生微实事”经费,由居民“点菜”,政府“买单”,社区党组织实施。阵地保障方面,社区党群服务中心场地面积不少于 x平方米,选址位于出入方便的楼房低层和方位,确保居民看得见、找得着、用得好;规定新建物业必须按规划配建社区党建阵地。人员保障方面,每个社区统一按照党员 200 人以下 x 名、200 名以上 x 名的标准配备党务工作者,专职从事
党建工作。
四、突出重心下移、夯基固本,着力抓好支部建设这个最重要的基本建设 在实践中我们认识到,城市基层党建是整体性强的木桶,支部是其中的桶底,桶底不密实就装不了水是经纬交织的线团,支部是其中的线头,线头抓不住就会一团乱麻。“小支部”关乎党的建设“大工程”,抓实支部,是写好城市基层党建这篇大文章的关键起笔。
(一)把资源力量沉到基层支部。支部工作、基层党建是一门专业性很强的科学。我们坚持专业的事由专业的人来做,大力建设一支熟悉党建、热爱党建会抓党建的基层党务工作者队伍。按干部职工总数 1-2%的比例配备机关、国有企事业单位专职党务工作人员,选聘 x 名党建组织员和选派x 名机关干部到新兴领域党组织,专职从事党建工作。市直机关一位副局级干部选派到金融服务类行业协会负责党建工作,半年多时间指导中小企业投融资商会、金融外包服务协会等 x 家行业协会建立党支部,帮助建立 x 项制度。对支部书记、基层党务工作者,各级党委礼敬善待,制定了社区专职工作者、党建组织员岗位序列和薪酬管理制度,使他们收入水平提高 60%以上増强了他们对职业的尊严感和忠诚度。加强业务学习培训,采取阵地、内容、师资、方式、考核“五统一”,对 x 万名支部书记进行全员轮训。树立党建
也需要投入的理念,每年市、区财政投到基层党建的经费 x多亿元,其中财政加上党费投入到支部的经费 x 亿元,平均每个支部 x 万元。
(二)把换届工作抓到基层支部。针对 x%以上的机关、企事业单位支部没有按期换届、甚至长期不换届的问题,20xx 年首次组织所有支部集中换届。同时,为了了防止以后再出现忘了换届的问题,规定每隔 3 年进行一次集中换届部署,给支部换届定好“唤醒闹钟”,确保一到任期就换届。通过换届,不仅焕发了支部活力,而且对党员进行民主集中制教育,增强党员参加党内政治生活的积极性。
(三)把思想工作做到基层支部。实行上级党组织书记与支部书记的“双向约谈约访”制度,今年以来区委书记、街道党工委书记约谈支部书记 x 人次,支部书记约访上级党组织书记 x 人次,解决问题 x 个。加强党内关怀帮扶,全市建立扶助基金 x 个,资金总额 x 亿元,帮助老党员、困难党员解决实际问题。
(四)把制度建设落到基层支部。细化实施“会一课”制度,制定支部党员大会、支委会议和党小组会议基本流程,每季度统一印发支部生活指引。创新党课方式方法,组建 x余人的“学做”讲习团,常态化送党课到基层支部。出合规定明确支部在干部选拔任用中的话语权,增强支部的权威性。建立支部书记履行党建职责考核制度,考核结果与评先评优
基层党建工作经验总结材料与基层党建工作经验总结2020 篇7
一、明确育人的目的:培养正直、善良、积极、智慧、友爱、懂得感恩、身心健康的人才
成人比成材更重要, 要培养对社会有用的人, 要让学生成为建设祖国的栋梁, 必须要有强烈的社会责任感, 积极向上的团队合作精神, 丰富的文化科学知识以及健康的身体和心理, 所以作为班主任最重要的是要明确培养目标是要培养正直、善良、积极、智慧、友爱、懂得感恩、身心健康的人才。
二、用真诚的师爱感化学生, 唤醒学生
著名教育家马卡连柯说得好:“老师个人的榜样, 乃是青年心灵开花结果的阳光”, 所以真诚的师爱是可以感化学生的。“没有爱就没有教育”, 在平时的教育过程中, 班主任要以一颗仁爱之心平等地对待每一位学生, 能够站在他们的角度去体验他们的内心感受, 走进他们的情感世界。
三、培养班级领导干部, 培养小助手
一个班集体的建立, 一种良好班风的形成, 仅仅靠老师的力量是不够的, 所以有效地将小助手利用起来, 让他们和老师一起参与到班级管理中来。因此, 我们班提出“把班级还给学生”的口号, 就是要为每个学生创造更多参与班级管理的机会, 使他们在管理的实践中学会自主管理, 在自主的活动中培养自我教育能力。丰富班级管理角色, 可为更多的学生在集体中担任责任、服务于集体创造条件。
丰富班级管理角色的具体做法是:增设管理岗位、减少个人兼职、角色动态分配。
(一) 我班除了通常的班级干部岗位外, 增设了若干个管理岗位
(1) 门长
开学初, 我观察了一段时间后, 挑选了4个每天来的比较早, 而且责任心比较强的孩子做“门长”, 每个孩子身边放一把钥匙, 这样就避免了钥匙只放在一个孩子身边, 开门不够及时的现象发生。
(2) 值日班长
值日班长, 我想每个班级都有, 就是负责做好一天值日工作的人。早读课上, 他负责组织孩子们读书、背书和听写。从早读一直到晚上放学, 才算是完成了自己一天的工作, 在他值日的这一天里, 事无巨细, 他都得过问。
(3) 小组长
小组长是我班的核心人物, 他们肩头的担子最重。以座位为准, 每3人为一个学习小组, 一个学习小组中有一个小组长。6个学习小组为一个学习大组, 一个学习大组配一个大组长。大组长只要负责作业的收发, 记录下没交作业的同学名单即可。小组长必须每天负责对小组成员的各项作业进行检查, 协助值日班长管好小组纪律, 配合红领巾监督员监督自己小组成员的礼仪常规, 带领小组成员做好值日工作。对作业不认真的同学, 小组长有权要求他将作业重做, 对于作业中有错误的, 小组长有责任和权力要求他及时改正。对于违反纪律或礼仪常规的, 小组长要及时提醒他改正。
(二) 实行岗位责任制
我班实行“岗位负责制”, 对班委干部、课代表和其他同学都有明确具体的岗位职责, 使班级的每一扇窗、每一扇门、每一样物品、每一件工作都有负责人。例如, 负责电灯的同学, 教室内光线暗时及时开灯, 教室内光线明亮时或室内无人时及时关灯;负责讲台的同学, 要保证讲桌的清洁、老师上课时有粉笔可写, 同时负责对不爱护粉笔乱涂乱写、乱扔粉笔头者进行教育和处罚;负责窗户的同学, 要保持窗户洁净。
实行岗位责任制, 使学生人人有管理服务的岗位, 让学生知责任、明责任、负责任, 突出了学生群体参与的主体地位, 强化了教师指导意识, 淡化了教师管理职能, 逐步实现了学生自我服务、自我监督、自我管理、自我教育。同时, 自己也是其他管理者的管理对象, 形成一种人人平等, 人人有责, 相互牵制, 相互竞争, 相互促进, 相互交融的良好机制。
四、努力做好后进生的转化工作和贫困生的帮扶工作
在学生管理方面, 我认为班主任的工作大致可分为四个方面: (1) 尖子生的培养; (2) 中等生的促进; (3) 后进生的转化; (4) 珍爱贫困生。因每一个学生都是一个希望, 越是后进生越需要老师的帮助和鼓励, “尺有所短, 寸有所长”, 再差的学生也有长处, 班主任要注意观察、了解, 及时地捕捉他们的闪光点, 进行鼓励、表扬, 让他们意识到自己的价值, 抹掉心中自卑的阴影。我首先深入调查摸底, 搞清他们之所以成为后进生的原因, 做到了因材施教, 对他们处处真诚相待, 时时耐心相帮, 真心做他们的知心朋友、最可信赖的朋友。同时, 我还创造条件和机会, 让后进生表现其优点和长处, 使他们品尝到成功的欢乐和喜悦。而贫困生常常有自卑的心理, 他们物质和精神上都贫乏, 常以胆怯的目光看待周围的一切, 自尊心很刚强也很脆弱。这就需要我们认真细心地对待他们, 让他们明白人人都是平等的, 他们也可以昂起头走路。
五、平等、公平、公正地对待每个学生, 对事不对人
班主任必须要在学习上不偏袒、不歧视、不放弃任何一名学生。要求自己做到不以家庭出身高低、智力好坏定亲疏, 不以成绩好坏分优劣。尊重学生的人格, 做到严中有爱, 严中有章, 严中有信, 严中有度。及时地把握学生的思想动态, 找准谈话时机, 作好学生的思想工作。
六、给每个学生确定一个明确的目标
我个人认为, 一个思想与行为还不够成熟的青少年需要教师给他确定一个目标, 这个目标系统由以下子目标组成:
1.班集体远期、近期目标
班主任要根据学校工作安排和本班实际情况, 拟定全班与小组在知识、技能能力、情感态度价值观等方面的远、近期目标, 有目标才会有努力的方向与动力。
2.个人远期、近期目标
班主任根据学生的实际情况确定个人的近、远期目标, 将集体目标落实到个人身上, 让学生明白清楚自己要做的事, 这样就不会迷茫。
总之, 班级的管理是一件既辛苦又充满乐趣的工作。工作方法有成千上万, 没有一个固定的模式, 但班主任工作也要讲究一定的方法, 从爱护学生的角度出发, 采取学生乐于接受的教育方式, 晓之以理, 动之以情, 循循善诱, 勤于管理, 善于总结自己的经验, 并形成自己的特色, 定能水到渠成, 让班级集体在推进素质教育的进程中发挥越来越大的作用。
摘要:班主任就是关注每一个学生的生命发展和生命质量, 力求给学生一个全新的教育, 让每个学生的个性和才能得到最大限度的发展, 让每一个学生都能享受成功的喜悦。
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