党建典型经验-43工作法打造基层区域化党建新格局

党建典型经验-43工作法打造基层区域化党建新格局（通用7篇）

党建典型经验-43工作法打造基层区域化党建新格局 篇1

“4+3”工作法打造基层区域化党建新格局 中共兰州市红古区矿区街道工作委员会

矿区街道是根据甘政办纪〔2005〕54号文件精神，由滩子、下街、山根、下窑四村整体移交我区后于2005年11月成立的。党工委辖机关等5个支部，有中共正式党员129名。全街道现有1973户，7180人，99.9%为居民户口，有汉、回、满、东乡等8个民族，其中少数民族人口占近一半，仅有土地215亩，人均0.03亩，绝大多数群众无地可耕、无业可就，生活困难，主要靠享受城市低保维持生活，大部分劳动力在辖区小煤矿打零工。

近年来，街道党工委以平稳、顺利移交接为中心工作，以维护社会政治稳定为首要任务，以改善群众生产生活条件为出发点和落脚点，取得了显著成绩，多项工作受到市区表彰奖励。这些成绩的取得，得益于街道党工委始终不渝加强党的思想政治建设和基层组织建设，不断创新基层党建工作思路，尤其是针对四村在企业管理期间党建工作涣散、组织建设薄弱的情况，健全完善了“4+3”工作法，不断加强和深化党工委与社区党支部的互联共建，提升党建工作科学化水平，努力构建基层区域化党建新格局。

一、“四个一”工作制度着力打造学习型、务实型党建，街道社区党建工作科学化水平有效提高

作为在特定历史时期、针对特定的管理对象成立起来的机构，各项工作面广量大、困难重重。如何在复杂的局势和纷繁的工作中始终保持清醒的头脑，推动各项事业全面发展，是党工委经常探讨和需要迫切解决的问题。党工委从学习教育抓起抓好，把思想政治工作抓牢抓实，探索建立了一周参加一次街道集中学习、半月调研一次社区工作、一月听取一次重点工作

汇报、半年检查考核一次工作进展等“四个一”工作制度，取得了明显成效。

（一）社区干部和群众的思想观念得到切实转变。通过这一制度，全街道学习、教育、培训工作更加完善，社区“两委”班子成员的思想理论素质得到明显提高，履职能力和水平得到不断提升，第一道防线和与广大群众的联系纽带作用发挥得更加充分。群众由起初对街道的质疑逐渐变为理解，进而积极参与和支持，风正气顺、干事创业的氛围逐渐形成，想发展、要发展、快发展的意识逐渐凸显，稳定、和谐、发展的氛围逐渐浓厚。

（二）街道社区各项工作得到有序高效运转。通过这一制度，街道和社区领导干部定期面对面沟通，全面了解街情、社情，共同研究解决有关问题。社区及时将存在的问题和工作打算汇报上来，街道及时将工作安排部署下去，对于重大事项征询社区和相关部门的意见，反复酝酿沟通，形成了定期汇报沟通、随时交流探讨的运转协调机制。岗位目标管理、不合格社区党支部书记调整、社区“两委”班子述职述廉、“三会一课”、“四议两公开”、“四签两审”等制度得到落实，街道和社区上下和谐、信息畅通、运转协调。

（三）“三有一化”的要求得到较好落实。通过这一制度，检验考察了社区“一把手”和干部队伍，为配强队伍抓龙头奠定了坚实基础。2008年根据发展形势积极稳妥地对社区党支部进行了改选，配齐了妇女委员、支部委员、主任助理，实现了“有人管事”。为解决原四村办公阵地年久失修、破败不堪的状况，积极争取市星光计划资金40万元，并多方筹资100余万元，建成4个社区办公阵地，面积都在280平方米以上，配备了电脑、打印机等办公设施，实现了“有地方议事”。从2010年开始，党工委决定为社区每年各补助5000元，较好地解决了社区办公经费不足的问题，进一步激发了社区干部干

事创业的积极性。同时，各社区积极引资引项，争取优惠政策和资金，基本实现了“有钱办事”。

二、“三个机制”着力打造创新性、服务型党建，街道社区区域化“大党建”工作格局逐步形成

在几年的工作实践中，街道党工委始终以加强党的建设为保障，坚定不移维护稳定，坚持不懈改善民生，不断推进移接交工作，维护了社区群众的基本利益，维护了矿区正常的生产生活秩序，为全区经济社会稳定大局做出了贡献，取得的成绩是有目共睹的。

（一）党委、政府、企业、社区联席会议机制有力助推移接交工作。在四村移交接过程中，探索建立了党委、政府、企业、社区定期召开联席会议机制，共同研究解决有关问题。针对出现的新情况、新问题，不断创新思路，精心谋划，创造性地解决问题，化解矛盾。同时，主要领导进京赴省、跑厅进局，围绕省政府〔2005〕54号纪要精神抓协调、促落实。四年多来，主动和窑煤公司沟通30余次，向省信访联席会议办公室和省国土、煤管、财政、教育等部门汇报沟通20余次，有力推动了移接交工作，已与窑煤公司签署移接交协议五份。省政府关于移交接工作“两个纪要”中有关彻底理顺管理体制、最低生活保障工作、计划生育等七个方面的工作已经得到了落实。红大板坪1500亩山旱地改造工程、沉陷区2200亩土地复垦项目、群众就业等三方面的问题得到了初步落实。乐山坪农场土地已确权待交接，居民养老保险金试点工作实施方案已上报省政府待批，小煤矿整顿管理和移交接在一些重大问题上与各有关方面达成了共识，沉陷区综合治理项目资金正在协调解决。

（二）领导干部分工包干重点工作机制确保各项工作任务落到实处。党工委每年都专题研究经济社会建设重点工作，按照班子成员分工将移交接工作、项目建设、民生工程、社会事业等方面的重点工作分解到领导，落实到科室、社区，明确完成期限和工作要求，并采取定期督查、考核等方式，确保了重点工作有安排，有落实，有实效。沉陷区农业综合开发复垦、红大板坪山旱地改造、新型建材环保砖等工程和项目进展良好；协调窑煤公司完成沉陷区909户危房搬迁户赔付工作，迁入地问题已基本落实；争取资金600万元，硬化道路小巷1.2万米、4万多平方米，敷设改造上下水管网1.6万多米，道路小巷硬化和上下水改造已基本完成；电网改造工程已完成主干线路和两个社区入户线路并通电使用，年内可全部完成；每年坚持为民兴办一批实事，今年初确定为民兴办的8件实事已有5件取得积极进展。同时，通过规范低保发放、提高医保参保率、结对帮扶零就业家庭、开发公益性岗位、安排廉租住房、开展救济救助等工作，保证了低收入家庭和居民的基本生活。创建成市区级两级“平安街道”、“文明街道”，四个社区均创建成平安社区，两个社区创建成文明社区，综治、禁毒、计生等工作多次受到表彰奖励。目前，矿区社会大局持续稳定，民生得到不断改善，经济社会各项事业保持平稳较快发展。

（三）机关帮扶社区和互动机制使区域化党建格局迈出了坚实的步伐。一是思想工作联做。通过开展各类集中整治活动，抽调干部组成工作组进社区入户宣传，坚持突发事件思想政治工作先行和经常性教育常抓不懈。高度重视信访工作，实行重大信访案件包案、首问负责、一次性告知和投诉处理等制度，明确提出“两有三心四个一”的信访接待要求，即有记录、有答复，耐心、细心、热心，进门问一声好、让一个座、倒一杯茶、给一个满意的答复。四年来累计疏导劝解上访人员800多人次，依法处理群体性事件5次，实现了矛盾纠纷全排查全调处。二是基础设施联建。争取市上城中村改造、星光计划专项资金640万元，已全部用于社区阵地建设、道路硬化、上下水改造和基础设施建设。三是辖区党员联管。针对社区党

员年龄老化、思想观念僵化、文化水平偏低等问题，认真做好发展党员的培养考察工作，四年累计发展新党员27名，优化了党员队伍结构。社区党支部都保持了入党积极分子至少5个的常数。开展了“党员亮身份”活动，把党员的一言一行置于群众的监督之下，增强党员意识和自律意识。进一步加强流动党员管理，对流出党员实行跟踪管理，做到底子清、去向明。四是民生服务联办。努力构建民意互动、民情问责、民事联动、民生服务、民权保障、民困帮扶“六民”民情服务体系，努力提高“一站式”服务水平，推行“一线工作法”，全体干部包社区入户，通过走访慰问和帮扶，了解社区情民意，传递致富信息，帮助解决困难，广开增收渠道。进一步拓宽了党员服务和联系群众的渠道和载体，实施了一名党员帮扶一个贫困户、一个支部组建一支志愿者队伍等党员“八个一”工程，为党员联系和服务群众搭建平台。五是文体活动联谊。积极建设完善了下窑、滩子社区文体活动中心和图书室。积极参加并组织机关干部、社区群众开展改革开放30周年、国庆60周年、运动会等节会活动和知识竞赛、演讲比赛并取得较好成绩。成功举办了由社区干部群众参与的“文体活动周”和纪念抗战胜利63周年等文艺演出。六是坚持“三帮扶”。在向社区选派党建指导员、结对帮扶零就业家庭等工作措施的基础上，建立完善了“三帮扶”，即机关党组织帮扶社区党组织、机关党政领导帮扶社区困难党员、机关党员帮扶社区困难群众。从指导和帮助社区健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障等“五个基本建设”入手，着眼帮助社区党组织理清发展思路，机关干部定期下社区，与社区干部一起研究社区工作。每年都专门安排包社区和帮扶工作，结成帮扶对子29个。要求机关全体干部职工深入社区、深入住户了解民情、调查民意，开展活动240余人次。今年起，进一步深化和拓展“民情流水线”工程，开始实行民情日记制度，进一步密切了党群干群关系，为党工委决策部署提供了信息和依据。

努力构建区域化党建工作新格局 篇2

索耀乐

《 人民日报 》（2012年10月09日18 版）

区域化党建，就是把一定的区域范围作为整体，对各领域党建工作实行统筹规划、通盘部署、协调联动、整体推进。开展区域化党建，是新形势下加强和改进党的建设的有效举措。近年来，内蒙古自治区包头市针对全市经济社会发展和城镇化进程进一步加快、传统的党建模式已经不能适应区域经济社会统筹发展的新情况，认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，大力开展区域化党建工作，为推动区域经济社会科学发展提供了有力组织保障。适应形势，在探索中完善区域化党建工作理念。近年来，包头市立足于破解基层党建工作中的新问题，积极探索各领域党建协调互动的有效方法。2009年10月，市委在总结以往工作经验的基础上，制定出台了《关于加快推进城市区域化党建工作的意见》，为基层党组织提供了操作性较强的工作依据。在实践探索中，包头市逐步形成了开展区域化党建的工作理念。一是明确目的。区域化党建要推动党建资源和社会资源不断融合，以推动城乡经济社会科学发展为目的。二是理清思路。区域化党建应包括“城市区域化党建”和“城乡区域化党建”（即统筹城乡基层党建）两个方面。统筹城乡基层党建要经过以城带乡、城乡互动的阶段，最终实现城乡党建一体化的目标。三是抓住关键。以“统筹”、“联动”作为推进区域化党建的主要手段和实现形式。四是强化保障。必须有人力财力支持，搞好硬件建设，搭建各类党组织沟通交流的平台，承载区域化党建理念。五是落实责任。市委和旗（县、区）委是抓区域化党建工作的责任主体。市级层面主要是抓宏观、抓规范、抓督导。旗（县、区）级层面主要是抓落实、抓创新、抓提升。

统筹联动，形成区域化党建工作机制。区域化党建的核心是“统筹”和“联动”，包头市在推进区域化党建工作中逐渐形成了以“三级统筹、三力支撑”为重点的工作机制。所谓 “三级

统筹”，就是在城市搭建旗（县、区）、街道（镇）、社区三个层面的统筹平台，推进区域内的沟通协调和资源共享。在旗（县、区）层面，以地区性党建工作联席会为载体，建立区域统筹的宏观协调机制。在街道（镇）层面，以非建制性“区域党工委”这个包头市独创的“大党工委”制度为载体，建立共驻共建的具体操作机制。在社区层面，全面改建社区党委或党总支，并实行社区“大党委”制度，完善协调运行机制和服务群众机制。所谓“三力支撑”，就是发挥建制性党组织的核心力，非建制性党组织的联动力和街道社区“三有”（有人有钱有场所）为重点的保障力作用。在形成以“三级统筹、三力支撑”为重点的区域化党建工作机制基础上，包头市推动统筹城乡基层党建工作深入开展，重点抓住了两个切入点：一个是大力开展城乡党组织联建活动。推行以产业关联为纽带、资源互享为基础、双方受益为目标的非建制性联合党组织设置模式，开展多种形式的城乡党组织“结对共建”活动。另一个是大力推进农村社区服务中心建设，将其作为承载统筹城乡工作理念、落实统筹城乡工作措施的载体。注重实效，提升区域化党建推动发展、服务群众的能力。包头市区域化党建工作的开展，加强了基层党组织建设，为区域经济社会科学发展提供了有力的组织保障。一是区域化党建全面提升了基层党建科学化水平。区域化党建工作通过统筹的办法，把各领域基层党组织建设联动起来共同推进，破解了党建工作各自为政、条块分割的难题。比如，区域党工委的建立，既保证了街道党工委在街道区域各项事务中领导核心作用的发挥，也切实增强了驻区单位参与区域事务管理、推动区域共建的责任意识和工作积极性。二是区域化党建为基层党组织加强和创新社会管理找到了着力点。区域化党建工作模式契合了构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”社会管理新格局的总要求。旗（县、区）委、街道党工委、社区党组织等建制性党组织的核心力加强了党的领导；非建制性党组织的联动力推动了社会力量的协同配合；街道社区“三有”为重点的保障力强化了政府的公共服务职能。三是区域化党建提高了基层党组织服务群众、服务发展的能力。目前，包头市已建成18个设施先进、功能完善的农村社区服务中心，搭建起了为广大农牧民群众提供生产生活服务的综合平台，在推

动城乡一体化和城镇化进程中发挥了很好的承载作用。城乡各类基层党组织的广泛联建，使城市资源不断向农村流动，推动了农村各项事业的发展。

党建典型经验-43工作法打造基层区域化党建新格局 篇3

电业局党委认真贯彻市委、市直机关党工委关于实施“168”基层党建工作模式重要部署，把推行党员“设岗定责”作为局党委2010年重点工作，以党员承诺活动为核心，以党员责任区为平台，以党员“主题意识”主题实践活动为动力，以党组织规范化建设为保障，建立完善党建工作责任制和

服务企业发展工作机制，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，现将实施“168”党建工作模式主要做法汇报如下：

在电业局，每位党员都有固定的岗位，且每个岗位均有明确的职责规范，为进一步深化党员设岗定责工作，拓宽党员责任区，局党委经过广泛调研、充分研讨，决定在供电系统全面推行党员承诺制，依据党员承诺事项，在工作责任区的基础上，为每位党员划定个性化服务责任区，促进党员在责任区中履行承诺，争当先锋。

一、推行党员承诺制活动，着力提高党员服务意识，拓宽设岗定责工作领域

年初，局党委号召每位在职党员以承诺的形式为社会、企业、群众办实事、办好事。为此，局党委组织制定印发了《电业局全面推行党员承诺制强化群众评议监督党员的实施办法》，明确一年一诺，提出2010年党员共性承诺(即牢记党的宗旨，遵守党的纪律，不发生违法违纪事件，不出现损害党员形象行为；履行党员义务，积极参加党组织各项活动，密切联系职工，充分发挥先锋模范作用，争当政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的共产党员)，通过实施“六步工作法”(即征集承诺、提出承诺、确定承诺、公开承诺、履行承诺、考评承诺)，全面启动党员承诺制活动。

一是征集承诺。征集承诺的过程就是宣传发动的过程。我们通过座谈会、谈心谈话、征求意见等形式，征集职工群众对党支部和党员的意见、建议，发动职工群众对党员承诺内容提出要求，使党员承诺更好顺应职工群众的期盼和需求。3月份，局属16个党支部认真开展了承诺征集活动，累计征集承诺567条。

二是提出承诺。党员在广泛征求职工群众意见的基础上，每位党员根据各自岗位工作实际和自身特长优势，从围绕中心工作，服务群众转变作风、提升绩效指标等方面，提出1至3项个性承诺，如营销党支部党员罗锦冰结合自身岗位实际提出了3项个性承诺（一是每月抄表及时准确，不错抄、估抄、漏抄，抄表准确率达100%。二是每月催费及时送达，电费回收率达100%。三是按规定流程停电，不发生乱停、乱拆表行为），清流供电局党员谢振章提出了“每年资助一名贫困大学生（元）”的个性承诺……，全局284名在职党员共提出个性承诺1035条。

三是确定承诺。党支部通过召开支委会对党员提出的承诺事项逐条审核，重点将承诺事项是否体现先进性的基本要求、是否符合职工群众意愿、是否切实可行作为评判标准。通过审核，在征得党员本人同意的基础上，对党员个人承诺进行平衡、调整，累计调整党员承诺82项，全局在职党员共确定个性承诺953项。

四是公开承诺。党员承诺事项确定后，党支部召开党员大会，每位党员在大会上进行公开承诺，并将承诺内容在支部（班组、部门）内部公示。在此基础上，由局党委统一建立党员承诺制网站，对全局党员承诺进行公示；其中调度、营销、变电、车管所等部门将党员承诺上墙公开，将党员的承诺事项、落实时限、监督方式等向职工群众公开，接受党组织、党员和职工群众监督。

五是履行承诺。党员严格按照承诺内容，积极践诺、诚信履诺。党员定期对承诺履行兑现情况进行自查，发现问题及时纠正。党支部以月度督办形式跟踪每位党员承诺制落实和责任区履职情况，并由党员每季度在支部党员大会上进行述诺，逐项说明公开承诺的落实情况。对承诺兑现及时、群众反映良好的党员，及时给予表扬；对履诺不到位、群众不满意的党员，要及时予以批评教育，并严格落实承诺责任，切实抓好督促落实。

六是考评承诺。党员承诺考核评价，采取党内评议与群众评议、季度评议与年终评议相结合的方式，结合“一带二”先进帮带小组考评和民主评议党员工作，对党员履诺情况进行全面检查，组织职工群众对党员履诺情况进行评议，并开展党员履诺的满意度测评。党员承诺考评结果将分满意、基本满意、不满意三个等次，由党支部对党员承诺进行考评、公布。党员承诺的考评结果，将作为党员评先评优、绩效评价的重要依据。

目前，各支部以月度督办形式跟踪推进党员承诺活动，如配电党支部以月度亮灯形式开展党员承诺评定活动，对每位党员承诺履行情况逐项跟踪、评定，按照完成的亮“绿”灯，连续三个月亮“绿”灯的，在绩效上给予加分；逾期的亮“红”灯，连续两次亮“红”灯的，由支部组织开展谈心谈话活动，并列入月度绩效考核。

同时，我们将“党员亮身份”与党员承诺制活动有机结合起来，在每位党员的工作牌上标注党徽，严格挂牌上岗制度，进一步强化党员的身份意识、先锋意识。

二、建立党员责任区，着力提高党员责任意识，完善设岗定责工作机制

依据党员个性承诺事项，以及岗位特点和专业特长，局属各支部结合实际，为每位党员量身定制“党员责任区”。局领导班子成员、中层以上干部均设立了“双重责任区”(工作

责任区+服务责任区)，每位局领导班子成员与一个基层班组挂钩联系、与1至3名副处级以上离退休老干部建立“服务责任区”，以月度形式推进“精品班组”建设和服务老干部工作；每位中层干部与1名离退休老同志建立“服务责任区”，同时 与1至3名党员或群众建立“一带二”责任区；每位党员除正常的工作责任区外，均与1至2名党员或群众建立“一带二”责任区，如调度党支部党员侯旭东分别建立了工作责任区（负责通信调度中心及各维护站点电力通信系统的安全可靠运行调度及管理，指导和协助二级局及县供电公司开展通信维护管理专业工作）和“一带二”责任区（与孟庆平、涂林峰建立帮带关系，与其互帮互带，共同进步）。目前全局284名在职党员均建立了责任区，并在内部明电政工信息网上向全局职工公开。

党员责任区在党员承诺制活动中发挥了桥梁和纽带作用，党员的责任意识、模范带头作用、群众的认可度均得到提高。今年初，局变电部党员徐全明、林举文、孙永成分别向党组织承诺对新员工开展结对帮带活动，为此，变电党支部把李晓鹏、陈益庆、肖中波3位新员工分别与他们建立“一带二”责任区，确定了帮带关系，签订了帮带协议，“一带二”小组成员经常在一起促膝谈心，交流学习心得和体会，并不厌其烦地做好业务方面的传帮带工作，快速提高了新员工技能水平；5月6日，经过岗位动态考核，肖中波、陈益庆光荣地从副值班工提升为正值班工，李晓鹏也由副值班长提升为变电运行管理专责；对此肖中波极为感慨，常对同事说：“这次能够又上一个台阶，多亏了党员和师傅们的悉心帮带，也感谢他们不辞辛苦践行帮带诺言，让我们这么快进入角色”。自动化中心职工林建伟、张财珠、张晋明将组队参加华东电网自动化专业竞赛，但他们三位同志对调度专业知识较生疏，调度党支部得知后，在与肖付洪（调度所的一名党员、调度专业技术能手）谈心沟通的基础上，肖付洪主动向支部做出对参赛小组专项培训承诺，与建立林建伟等三位职工建立“一带二”责任区，开展跨专业技术帮带，他耐心地辅导参赛小组学习调度专业知识，拓宽专业知识面，经过3个月的集中帮带，肖付洪积极践行承诺，参赛小组取得了华东电网自动化专业竞赛福建赛区调考第一的好成绩。

三、开展党员“主体意识”主题实践活动，着力提高党员主体意识，增强设岗定责工作凝聚力

为强化党员目标管理，推进党员承诺制活动，激发党员参与设岗定责活动的热情，年初，局党委向全局党员发出《激发党员主体意识 发挥党员主体作用》倡仪，印发《电业局开展“党员主体意识”主题实践活动方案》，通过开展“十个一活动”(党员亮身份、党员责任区、党员承诺、党员“一带二”先锋工程、民主评议党员、党员自觉缴纳党费、开门办民主生活会、党员关爱活动、党务公开、谈心谈话活动)，全面启动党员“主体意识”主题实践活动。

3月份，局党委向全局党员发出自觉足额不找零向党组织缴纳党费倡议，通过自觉缴纳党费活动，强化党员身份意识。此外，各级党组织坚持每月开展谈心谈话活动，及时为党员、群众排忧解难，激发党员工作热情，为设岗定责工作营造浓厚氛围。

为丰富设岗定责工作内涵，进一步提高党员发展质量，提升党员业务素质。3月，局党委适时启动“双培养一输送”活动（把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干、把党员骨干输送到重要岗位），先后印发《电业局推行“双培养一输送”实施方案》和《电业局2010年自主培训实施方案》，并组织供电系统各级党组织积极推进。

在把业务骨干培养成党员方面，我们采取多种形式的教育引导，吸引非党业务骨干积极向党组织靠拢，年初从51名业务骨干中确定28名做为2010年重点培养对象，业务骨干与优秀党员签订了“一带二”帮带协议，通过开展“五带”活动（带思想、带安全、带技能、带作风、带业绩），加强培养锻炼，从源头上提升党员队伍素质，目前配电部吴文生等7位业务骨干，经过支部培养考察已列为发展对象。

在把党员培养成为业务骨干方面，根据党员队伍的实际状况，通过对党员业务摸底调查，重点以新入局的青年党员和新发展的党员以及年龄大、业务技能需要提高的党员为培养、帮带重点，确定了30名党员做为2010年骨干培养对象，培养方向为技术、技能型的23名，培养方向为管理型的有7名，着力把党员培养成为业务骨干。

在把党员骨干输送到重要岗位方面，我们建立了党员骨干信息库，积极搭建党员发挥骨干作用的平台，向经营管理、生产一线等重要岗位推荐输送党员骨干，让党员实现自身价值，为企业培养优秀人才，促进党员和企业党组织的共同发展，今年以来，先后将局调度所党员骨干张彦昕输送到局办综合秘书岗位，将配电部抢修中心党员钟河树输送至配电线路维护班长岗位，近期，我们将开展轮值局长、监审委派负责人竞聘活动，为党员骨干成长搭建平台。

四、创新组织活动方式，强化基层组织规范化建设，提升设岗定责工作水平

为夯实党建工作基础，推进党建制度化、标准化、规范化建设，为设岗定责工作提供组织保障，局党委积极创新组织活动方式，实施“党群工作贯标”、深化党建“三级联创·一带二”活动，持续提升设岗定责工作水平。

一是实施“党群工作贯标”。今年初，局党委聘请了中电联(北京)认证中心对党群工作进行审核认证，认证范围涵盖了党、纪、工、团和2个县级供电企业，目前已建立内部审核队伍，并于5月11至14日圆满完成了内审员培训，下一步将对党、纪、工、团等制度和文件进行梳理，统一标准，形成规范计划、推进、检查、评估、总结的闭环管理制度，全面增强党群工作活力，提升党群工作质量。

通过导入质量管理体系认证，将iso9000质量管理体系的先进理念和先进的管理方法、管理程序，全面引入到党群工作中来，对党群所有工作实行全过程控制，按程序进行管理，促进党群工作和队伍建设更加规范，做到制度化、标准化，使之成为企业管理的一部份，实现党群管理工作与生产经营管理相互推动、和谐发展。

二是深化党建“三级联创·一带二“活动。年初，局属10个党支部与10个县公司及其所属党支部同时启动以“四强四优”为主要内容的新一轮“三级联创”创先争优活动，编制了《供电系统党建三级联创实施方案》，制定了考评细则，扎实开展项目联创和专业对口帮带，通过帮带为县公司培养电缆、继电保护、变电运行等10个专业30多名技术骨干。

今年3月，局党委提出“加大三级联创专业垂直帮扶力度，加快市县一体化管理接轨”目标，选取县公司11个优势专业及22个弱势专业作为重点帮扶对象，力争把县公司实力强、基础好的11个专业，培植成地区、省公司的专业管理标杆；有针对性地提升县公司22个弱势专业急需解决的管理薄弱环节，实现县公司管理水平的突破和经营绩效的提升。

各级党组织积极深化联创帮带活动，充分展现了设岗定责工作的独特优势。局配电党支部与清流县供电公司党总支、清流供电公司营销党支部联合开展三级联创现场帮带活动3次，通过建立培训责任区，党员提出培训个性承诺，精心组织全脱产帮带培训等活动，为清流公司培养6名专业技能优、能满足公司电缆施工建设及生产运行维护的电缆专业人员。4月份，局营销党支部选派营业所4名业务骨干与宁化、清流公司营业厅共同建立专业帮带责任区，提出帮带承诺，首次开展为期3天的专业帮带活动，对县公司营业窗口人员进行服务礼仪、营业知识、服务技巧等知识开展对口业务帮带，通过情景模拟进行客户接待标准化培训，促进了县公司窗口服务水平不断提升。

各基层单位围绕设岗定责工作，开展了系列活动。永安供电局先后两次组织党务干部至永安八一村现场学习了“168”党建工作模式。泰宁供电公司针对党员队伍思想政治、文化素养、业务技能等方面存在的突出问题，实施党员“提升素质我先行”活动；清流供电局、清流供电公司、明溪供电公司、宁化供电公司四家单位建立中心组联学责任区，每季开展一次片区中心组联学活动，在设岗定责活动中推进学习型党组织建设。

党建典型经验-43工作法打造基层区域化党建新格局 篇4

工作情况汇报

为贯彻党的十七精神，夯实党的执政基础，我市认真贯彻落实省委《关于构建城乡统筹基层党建新格局的意见》（粤发﹝2008﹞10号）精神，以开展“十百千万”干部下基层驻农村、城乡基层党组织互帮互助活动为载体，扎实推进统筹城乡基层党建工作，取得了较为明显的成效。

一、构建城乡统筹基层党建新格局的主要做法 我市将“十百千万”干部下基层驻农村和城乡基层党组织互帮互助活动有机结合起来，做到组织上统一领导，机制上统一协调，工作上相互促进，并以此作为新形势下加强基层党建工作、构建城乡统筹基层党建新格局的一项重要举措来抓,周密部署、精心实施，扎实推进。

（一）“十百千万”干部下基层驻农村工作的做法及成效

在前三批“十百千万”干部下基层驻农村工作取得明显成效的基础上，今年我市共选派了396名干部（含省、阳江市选派）进驻337个基层点，继续扎实推进这项工作。驻村以来，我市驻村干部紧紧围绕“双学双促双建”工作主题,努力帮助所驻村（居）建强班子、找准发展路子，建设和谐家园，驻村工作亮点迭出，推动了全市农村经济社会的全面发展。据不完全统计，到目前止，全市驻村干部帮扶驻点村发展集体经济项目109个，办好事实事1396件，累计投入帮扶和慰问资金近300万元。

一是建强班子，夯实新农村建设的组织基础。全市驻村干部抓住今年村（社区）“两委”换届选举的契机，积极配合当地镇（街道）党（工）委、政府（办事处）开展工作，争取挂点单位支持资金24万元帮助解决选举经费紧张问题，协助村（社区）选准配强“两委”班子。通过各级党组织的努力工作和驻村干部的积极配合,全市村级换届选举工作进展顺利，于今年4月底前提前圆满完成了换届选举任务，比省委提出的要求提前了2个月。同时，还加强党员、干部的学习教育，帮助完善各项规章制度，进一步夯实了新农村建设的组织基础。

二是找准路子，加快农村经济发展步伐。全市驻村干部以科学发展观为指导，紧紧抓住促进农村经济发展

这个工作中心，帮助驻点村理思路、明方向、定计划、抓落实，千方百计把技术、信息、资金等要素引向农村，找准切实可行的路子，有力地推动了农村经济发展。今年以来，全市驻村干部帮扶驻村发展集体经济项目共109个，投资金额达280.43万元。

三是调解矛盾，营造农村和谐平安的新环境。针对上半年村级换届选举出现各类矛盾纠纷较多的问题，驻村干部未雨绸缪，积极预防和化解农村矛盾纠纷和不稳定因素，使全市1400多宗矛盾纠纷和不稳定因素化解在萌芽状态，切实维护了农村和谐稳定。

四是解决困难，建设人人感温暖的美好家园。我市驻村干部充分发挥派出单位的职能作用,从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，为驻点村办实事、做好事,为群众送去党的关心和温暖，为弱势群众建设了有温暖感的家园，赢得了群众的信任，密切了党群关系。今年以来，全市驻村干部共争取或投入抗旱资金30多万元，组织群众义务投工投劳3.8万人次，修建主干渠道70多公里；联系各种送科技下乡活动46 次，举办村级农业生产、沼气生产等技术培训班120多场次；累计走

访农户3万多户，投入慰问资金17.74万元，为群众解困难办好事实事1396件。

（二）城乡基层党组织互帮互助活动的做法及成效 按照省委组织部的统一部署，今年以来，我市积极开展城乡基层党组织互帮互助活动。

一是抓住关键点，努力构建城乡基层党组织结对互帮互助的组织领导体系。我市把加强组织领导作为做好此项工作的关键点，为推进城乡基层党组织结对互帮互助工作提供了有力的组织领导保证。在工作中,我们主要做到“三个着力”，即着力构建层级联动的领导机制，即：市委、市直单位、镇（街道）均成立了领导机构，切实加强对工作的领导和指导；着力探索城乡基层党组织结对机制，坚持“自愿、就近、互补”的原则，安排309个农村党组织与城市基层党组织结成了帮扶对子；着力建立组织协调机制，明确相关部门的工作职责。

二是找准着力点，努力创新城乡基层党组织结对互帮互助的有效载体。在开展城乡基层党组织结对互帮互助活动中，我市在开展“五个一”活动的基础上，注重

创新各种行之有效的工作载体，增加自选动作，有力推进活动顺利开展。如嘉华生物化工有限公司党支部围绕“四送”（送技术、送资金、送项目、送服务）活动内容，在结对的春湾镇大垌村创办了1个500亩的甜玉米种植基地，1个万亩的春砂仁种植基地，由嘉华生物化工有限公司提供种子、技术、肥料，并负责收购产品。

三是围绕落脚点，努力探索城乡基层党组织双赢的有效途径。我市把促进组织共建、资源共享、党员互帮作为工作的落脚点，切实帮助农村基层解决实际困难，进一步加强党员的教育管理，使城乡基层党建实现互利共赢。据不完全统计，目前我市市直以上单位党支部到结对帮扶的农村基层党支部进行专题调研700多次，开展党组织生活500多次，拟定帮扶项目550多个，扶持困难党员、贫困学生共300多人，累计投入资金共45万多元，城乡基层党组织互帮互助活动取得初步成效。

二、存在问题

（一）“十百千万”干部下基层驻农村工作存在的主要问题

一是驻村工作力度有所减弱。个别驻村单位认为上级对今年驻村工作组在选派干部人数上要求不及前几年，因而存在思想认识上的误区，驻村工作力度较以前有所减弱。二是驻村工作开展不平衡。由于驻村干部个人素质、能力、农村工作经验的差异，派出单位支持力度、重视程度的不同，导致驻村工作开展不够平衡。三是驻村单位的后盾作用发挥不够。一些派驻单位领导对驻村工作不够重视，没有发挥单位的后盾保障作用，对驻村干部和驻点村工作关心、支持不够，效果较差。

（二）城乡基层党组织互帮互助活动存在的主要问题

一是思想认识不到位，工作开展不够平衡。从总的情况看，我市大多数参与结对共建的单位是重视和支持的，但仍有个别的认识不到位，缺乏积极发挥自身优势、互动互进的长远目标和打算，没有制定长远规划，往往停留在举行一次座谈会、办好一件实事上，互帮互助工作尚未形成规范化、制度化。二是活动载体单一，工作推动力不足。目前，城乡基层党组织结对互帮互助的载体主要还是以开展“五个一”活动为主，而组织共建、资源共享、党员互帮的工作机制还没有真正形成。三是企业党建滞后，结对覆盖面不广。我市属于经济欠发达地区，规模以上企业不多，加上一些企业主对这项工作认识不到位、不支持，现在仅有9个企业党组织参与结对共建，只占11.8%。

三、下一步工作打算

（一）“十百千万”干部下基层驻农村工作下步打算

一要进一步提高各驻村单位、驻村干部对驻村工作的重视程度。各驻村单位、驻村干部要进一步抓紧落实做好驻村工作，做到“人”减“力”不减，“人”减“效”更高。二要加强经验交流，促进全面发展。要经常组织召开驻村工作座谈会、经验交流会等，使一些年轻、经验浅的同志有机会学习掌握开展驻村工作的方法，吸收好的经验，从而进一步做好驻村工作，促进全市驻村全面发展。三要注重推广典型。对在驻村工作中一些好的做法和经验，要注重总结挖掘，使典型得到及时推广。四要建立完善对驻村干部的激励机制。对深入调查研究、工作方法好、驻村成绩突出、能有效解决“三农”问题的驻村干部要给予表彰奖励和提拔使用。

（二）城乡基层党组织互帮互助活动下步打算 一要构建组织领导机制，形成齐抓共管的格局。要切实加强对城乡基层党组织互帮互助活动工作的组织领导，把这项工作纳入党建工作的重要内容，建立党委统一领导、组织部门牵头抓总、各部门协调配合的组织领导机制。二要搭建互通信息的交流平台。要通过定期召开城乡基层党组织互帮互助活动工作座谈会或经验交流会的形式，力争在市场经济信息、党建经验交流、党员教育管理等方面实现资源共享，以信息化促进城乡基层党建联动发展。三要加强检查督促和指导。要积极主动抓好统筹城乡基层党建工作，通过日常的检查督促和指导发现工作中存在的问题，确保城乡基层党组织互帮互助活动真正取得实效。

中共阳春市委组织部

党建典型经验-43工作法打造基层区域化党建新格局 篇5

中共府谷县直属机关工作委员会

（2011年9月）

府谷县位于陕西省最北端，地处秦晋蒙三省区接壤地带，东与山西保德、河曲两县隔河相望,北与内蒙古准格尔旗、伊金霍洛旗接壤，西、南与神木县毗邻。全县总面积3229平方公里，总人口24.5万；是陕西能源化工基地的重要组成部分和陕西省规划建设的火电载能工业园区。近年来，府谷积极推进资源转化，着力打造产业集群，经济社会发展取得长足进步。全县GDP和财政收入以年均30%和80%的速度增长，县域经济综合实力由全省第35位跃居第3位，先后跻身“陕西十强”、“西部百强”、“全国百强县”行列，成为陕西省经济快速增长的重要一极。

府谷县直工委下辖4个党委，31个党总支，209个党支部，共有党员3345名。近年来，我们在市直工委的精心指导和县委的正确领导下，以学习贯彻党的十七大精神为统领，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，认真贯彻落实市、县党建工作会议精神，围绕中心、服务大局、求真务实、开拓创新，为促进府谷经济社会又快又好发展提供了有力的组织保证。今年，我们针对党建工作中出现新情况、新问题，对全县机关单位党员实行“双联双管”，我们的具体做法是：

一、适应城市化进程，把党建工作重心放到社区中去 随着工业化、城市化进程的加快，越来越多的“单位人”向“社会人”转变，我县在快速工业化、城市化进程中也面临诸多新问题、新矛盾、新挑战。比如：城中村现象，居民与村民同城，农村管理与城市管理交叉，部分经济发达村“尾大不掉”难以管理等问题。社会建设、社会管理和公共服务体系建设难度和压力加大。社区在经济社会中的作用越来越突出，社区党建承载的任务也越来越重。

据不完全统计，我县县城居住人口已迫近30万人，县城人口14万人。全县12000多名党员，县城党员已占近40%,其中流动党员占8%。由于流动党员数目的增大，这些党员的流动性强、工作单位变动快，传统的“单位党建”模式已经无法进行有效的管理和服务。同时，各机关单位、事业单位的党员大多只在工作单位发挥作用，一旦回到社区就往往呈现出一种“无形化”的状态，在这种新的形势下，迫切需要将社区内所有党组织和党员都聚集到社区建设上来，因此如何立足于社区党建创新，带动各类社区组织发展建设，扎扎实实帮助居民群众化解矛盾、做好服务，方能从源头上筑牢构建和谐社会的坚实基础。为此县委决定对全县机关单位党员实行“双联双管”，即对机关单位党员实行工作单位和居住地双向登记、双向联系、双向管理，使党员在工作单位和居住地参加双重学习教育，接受双重管理服务。这样，党建社区化、党建工作区域化，党建重心下沉，形成了城乡统筹、镇、机关、社区一体化党建工作全覆盖的新格局。党组织可以把几个方面的力量和资源整合起来，连结起来，使之互联、互动、互补、形成服务群众的网络和体系，进而为和谐村镇、和谐社区、和谐社会提供组织保障。区域大党建以服务群众为重点，以县委为核心，以机关工委、镇党委为实施主体、以区域范围内党组织（包括居民社区党组织、各类单位党组织、基层党组织）为基础，社区内全体党员（包括在职党员、离退休党员、流动党员等）为主体，形成农村到城镇，机关到社区，党政群组织齐抓共管更具有开放性、整合性的区域党建新格局。

二、推行双联双管，加强党员教育管理的新探索

今年，我们认真贯彻落实科学发展观，着眼于和谐社区建设，积极开展“做社区建设的主人翁，把科学发展观落实到基层”主题实践活动，在全县在职党员中推行了以单位党组织和居住地社区党组织双向联系、双重管理为主要内容的“双联双管”活动，有效地延伸了在职党员的教育管理链条，提高了社区党建工作水平，推动了和谐社区建设。

1、全面推行“双联双管”模式。我们通过建立党员信息管理系统，组织党员填写《府谷县机关单位党员双联双管报到函》和《府谷县机关单位党员基本情况登记表》、督促检查、反馈意见等工作程序，使全县党员既接受所在单位党组织主体管理，同时在“八小时以外”能够接受本人居住地社区党组织协助管理，积极参加所居住社区党组织安排的活动，完成社区党组织分配的 工作和公益活动，全力服务机关建设和社区建设。我们还要求社区党组织要切实发挥好服务群众、维护稳定、凝聚人心等重要作用，做到“三建三定”（即社区建党总支、小区建党支部、楼层建党小组，党员定时、定点、定内容过组织生活），不断完善社区党员教育管理机制。我们统一印制的《府谷县机关单位党员双联双管报到函》，对在职党员所从事的职业、技术特长等信息进行详细登记，制定台账，集中半个月时间组织在职党员到社区报到，目前全县3400多名在职党员已全部到居住地社区报到。社区党组织每年召开两次由驻社区单位党组织参加的联席会，建立沟通联系平台，对在职党员在社区的表现以《在职党员社区表现反馈卡》的形式每半年向单位党组织反馈一次，针对在职党员在社区的表现，双方有针对性地提出加强和改进意见。

2、强化一个“管”字。县委把在职党员在社区的表现与党建目标考核、评优评先、党员干部选拔任用实行“三挂钩”，强化单位和在职党员落实“双联双管”制度的责任意识。在优化党员队伍建设过程中，我县科学建立党员年度考核评议制度。以党支部为单位，按照党员互评、群众评议、支部评议三个层次，每年对党员进行一次考核评议，评定结果为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次，并对各党总支、支部最终考核评议结果进行认真审议。同时，县上按照“双联双管”有关规定，全面落实入党考察、评优评先和领导干部考核考察“三进”社区工作。有关部门对机关单位党员“双联双管”工作进行检查和不定期抽查暗访，社区党组织也把机关单位党员服务社区的表现情况及时反馈给单位党组织，作为年终目标考核和评优树模的重要内容。我们投资20万余元在全县10个社区设置了“在职党员监督台”，在职党员全部在监督台予以标注，让在职党员置于社区居民的监督之下。社区党组织根据在职党员的特点、专业技术特长和社区建设的需要，设置了政策宣传、法律咨询、医疗卫生、文化教育、治安稳定五大类，17个社区服务岗位，引导在职党员“建言献策在社区”、“发挥特长在社区”、“树立形象在社区”充分发挥在社区服务中的带头作用。

3、建立健全教育管理机制。为了加强对“双联双管”工作的领导，我们成立党员教育管理领导小组，通过举办培训班、上党课、召开座谈会、自学、实践锻炼等教育管理途径，让广大党员接受教育。建立健全机关单位党员联系服务群众工作机制，引导和组织机关单位党员积极转变作风、不断创先争优、努力服务基层。我们对全县党员队伍进行调查摸底，将党员信息资料建档入库，通过建立和完善党员管理信息库，让党员按照要求接转其组织关系和参加组织生活，同时我们按照干部档案管理有关规定，严格党员档案管理制度，建立包括会议记录、重要建议卡、大事记、学习成绩登记、文书材料收集、工作任务完成情况、考核记录等在内的党员写实档案。

4、科学规范组织关系管理。我县本着立足实际、灵活掌握、发挥特长的原则，大胆创新党员组织关系管理，让全县流动性较 大的特殊类型党员及时过上组织生活：农村流动党员，原则上由所在村党支部管理，若离开原组织关系所在地，在新单位连续工作时间超过一年并签订劳动合同的，经本人申请可将组织关系转到新单位党组织。改制企业职工中的党员，可将组织关系转到户口所在地党组织、社区党组织或新单位党组织。离退休老干部党员组织关系原则上仍保留在原工作单位，或可转入离退休干部党委。复转军人中的党员如落实工作单位的，应将组织关系转到所在单位党组织；未落实工作单位的，应将组织关系转入户口所在地党组织。辞职、失业人员中的党员原则上由人事关系所在地党组织管理。留职停薪、待岗、下岗、出国离境的党员，除特殊情况下，一般应由原所在单位党组织管理。社会团体、中介组织和各类社会职业群体中的党员，应由所属行业党组织管理。

5、夯实教育管理经费保障。我县把基层党组织活动经费和党员教育培训经费正式列入财政预算。县财政每年依据党员人数，按每名党员每年100元标准预算122.16万元基层党组织活动经费；按每名党员每年30元标准预算36.648万元党员教育培训经费；为县直工委、各镇党委、园区党工委、非公有制经济组织党委预算140万元党建工作经费，并随着财力和党员人数的增减变动进行调整。科学规定经费的使用办法和范围，确保经费专款专用。2010年，府谷县还筹集资金130余万元，设立“府谷县生活困难党员帮扶基金”，着眼于党员队伍中的“弱势群体”，用实际行动来帮助贫困党员的生活。

三、几点启示：

1、党建重心向社区转移，是经济发达地区城市化、工业化进程中的必然选择。如何立足于社区党建创新，带动各类社区组织发展建设，扎扎实实帮助居民群众化解矛盾、做好服务，方能从源头上筑牢构建和谐社会的坚实基础。

2、如何避免群众对党建工作描述的“认认真真走过场，扎扎实实搞形式”的现象，建立党建工作长效机制是困扰各级党组织的新课题。选择只有一个：就是到群众中去，到实践中去，听民声、传民意、解民忧。

党建典型经验-43工作法打造基层区域化党建新格局 篇6

东方网8月3日消息：中共上海市委日前召开全市城市基层党建工作经验交流座谈会，贯彻落实全国城市基层党建工作经验交流座谈会精神，对提升城市基层党建工作进行再动员再部署。市委书记韩正强调，要深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，把握超大城市基层党建工作方向和实践要求，着眼推进城市治理体系和治理能力现代化，以巩固党在城市执政基础、增进群众福祉为目标，以街道社区党组织为核心，以党建引领基层治理为抓手，以解决突出问题为突破口，重基层、重实效、重实干，努力探索符合超大城市特点和规律的基层党建新路。

韩正指出，深入推进新形势下上海城市基层党建，要按照以习近平同志为核心的党中央决策部署，牢牢把握核心是人，重心在城乡社区，关键是体制机制创新，紧密结合实际，努力探索符合超大城市特点和规律的基层党建新路。要全面把握城市体制机制、管理方式、发展环境和发展阶段的深刻变化，因势而变、顺势而为。改革开放以来，上海经济体制实现从典型的集中计划经济向社会主义市场经济转变，城市性质实现从老工业基地和传统工商业城市向经济中心城市转变，人民生活从实现温饱向追求更美好生活、建设社会主义现代化国际大都市转变。伴随这些发展变化，上海经济社会结构持续改变，所有制结构多元，新经济新社会组织大量涌现，过去的“单位人”更多变成自由流动的“社会人”，以往管用的基层党组织体系和领导方式覆盖不到、发挥不了作用。城市基层党建工作要适应未来发展、抓准市民新要求、更好凝聚民心，必须顺应客观实际变化和发展趋势，与时俱进探索创新。

韩正指出，要牢牢抓住街道社区这个重心，聚焦街道社区党组织这个核心，持续完善城市基层党建新体系新格局。上海是一座开放度高的超大城市，基层情况千差万别，但城乡社区是这座城市内涵丰富的基层社会单元。上海的城乡社区是市民共同生活居住区、商务商办集中的楼宇街区和二三产业高度集聚的产业园区，既是人们居住生活的落脚点，也是各种经济组织、社会组织的立足处，是融合人们生产、生活和社会交往的重要平台和地域性载体。加强超大城市基层党建，重心在社区、关键在社区、难点在社区、成效也在社区。必须坚持把街道社区党组织作为推进城市基层党建的核心，不断完善全区域统筹、多方面联动、各领域融合的城市基层党建新格局，有效扩大党的组织全覆盖和工作全覆盖。要提高新形势下党建工作的政治站位，着眼推进城市治理体系和治理能力现代化，以党建引领社会治理创新，不断提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，总结行之有效的经验做法，形成更加成熟定型的制度安排，进一步把上海城市基层党建工作推向前进。

韩正指出，接下去要进一步健全党组织四级联动体系，更加重基层、重实效、重实干，狠抓三方面工作。一是加强街道社区党组织建设，着力增强领导能力和管理与服务水平。街道社区党组织是党在城市工作的基础，处于承上启下、联结四方的枢纽核心位置。要进一步促进街道社区党组织聚焦主责主业，坚持把抓好党建作为最大政绩，集中精力做好公共服务、公共管理、公共安全。进一步下沉和落实街道社区党组织的权责，经济调控和统筹发展资源的权力逐层上收，为民服务、管理职能尽可能下放。条线部门要强化对基层的指导服务，考核评价机制要进一步完善，注重听取基层一线意见。二是创新完善区域化党建体系，更好发挥街道党工委的领导核心作用，使之真正成为有效引领带动、联结各类组织的“轴心”所在。要动员引导社会力量参与社区治理，加强和改进对区域化党建的统筹领导。要精心培养、严格管理、大胆使用，打造一支过硬的居民区党组织书记队伍，为广大党员在社区发挥作用搭建平台、创造条件。三是坚持问题导向、注重解决问题，让市民群众有更多获得感。要把深化城市基层党建工作同推进补短板工作更好结合起来，看准城市党建自身存在的难点问题，深入推进基层党建工作，进一步凝聚共驻共建、互联互动的共识。

党建典型经验-43工作法打造基层区域化党建新格局 篇7

城乡互促——构建城乡统筹基层党建新格局

铁北第二党支部“双结双带”活动

前进街党委党支部为努力开展好以结对帮带为主的“双结双带”活动，于7月16日组织社区党员干部到文殊镇石桥村就基层党建和社区工作进行深入交流。为建设和谐社区寻求更丰富有效的载体和形式，进一步推进城乡统筹基层党建新格局试点工作。

社区党员感度在文殊镇石桥村村党支部书记的带领下，参观了石桥村“创先争优”党员先锋实验田，几新农村建设。参观后社区党员干部就如何帮带困难党员群众，如何建立党员帮扶困难群众的链条辐射；如何引导党员深入社区，在宣传政策法规，维护社区治安，调解民事纠纷，反映社情民意发挥更大作用；采取何种有效载体教育党员在帮扶困难居民中发挥先锋模范作用，已形成结对帮扶网络体系，和文殊镇石桥村党支部书记进行了经验交流。

这次“双结双带”活动使我街道社区党员干部认识到增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力必须与群众始终保持最密切的接触，了解群众的所思、所盼，为广大居民解难事、做实事、办好事，帮助解决生产生活中存在的困难和问题，促进社区的各项工作的发展。并以自身行动去感染他人，同时号召大家行动起来，你出一份力，我出一份力，为创建和谐社会搭建起舞台。