“党建+”加出基层党建工作新活力

“党建+”加出基层党建工作新活力（共8篇）

“党建+”加出基层党建工作新活力 篇1

“党建＋”加出基层党建工作新活力

上饶城投综合交通枢纽运管中心党支部党建工作纪实

上饶综合交通枢纽是中国首个，世界第三个“立体骑跨式”综合交通枢纽。上饶城投综合交通枢纽运营管理中心党支部通过做强“党建+”，进一步扩大了党建工作覆盖面，提高了党建工作影响力，增强了基层党建工作的生机与活力。党支部通过运用“党建+”新模式，使党组织的活力得到进一步激发，党支部的战斗堡垒作用得到全面夯实，切实增强了交通枢纽运管中心的凝聚力、向心力和战斗力，为“打造大美上饶，共建和谐枢纽”发挥了积极作用。

“+”点网络：让支部建在网上，使员工连在线上 上饶城投交通枢纽运管中心党支部全体党员、入党积极分子在关注了“江西党建微平台”和“上饶先锋”微信公众号的同时，还建立了支部微信群。微信群充分发挥了“学习交流的平台、党建工作的助手、传播正能量的窗口”的作用，不仅拓宽了信息传播渠道，起到上情下达，下情上传的桥梁作用，还提高了党建工作效率。在微信群里，工作中相互表扬与批评也不会像面对面的那么尴尬，“大家工作辛苦了，点个赞！”“这件事是我的失误，向您道个歉！”批评与表扬的话语使支部工作变得更加温馨，承认错误的谦虚礼让进一步融洽了同事关系，大家相互交流，相互学习，相互支持和点赞，平常面对面说不出的话，通过微信都能畅所欲言了；平时工作中沉默寡言的人，在微信中也能侃侃而谈了。微信群还经常宣传身边的好人好事，用典型事例激励和带动更多人，涌现出了像占剑平一样拾金不昧的优秀共产党员，基层员工郑清华、胡建华拾金不昧的先进事迹也被广为报道，失主专程送来锦旗表示感谢。党支部先进典型的教育引导作用吸引了越来越多的员工主动填写入党申请书，要求一同投身到支部建设的各项工作中，入党积极分子人数由去年的4人发展到目前的23人，党支部影响力快速提升，队伍迅速壮大。党支部及时建立了党员联系积极分子，积极分子联系员工制度，9名党员联系23名积极分子，积极分子联系所在的班组成员，定期了解职工思想状况，落实政策宣传，充分发挥党支部的纽带作用，进一步加强了工作沟通，使党员与入党积极分子成为了员工的“主心骨”。

“+”点服务：围绕服务抓党建，抓好党建促发展 交通枢纽就是服务旅客的平台，“待旅客如亲人”是大家共同践行的信念，“全心全意为旅客服务”是每位枢纽人义不容辞的责任。上饶城投交通枢纽运管中心党支部坚持以服务树形象，以服务创品牌，开展了一系列温暖人心的志愿服务活动。作为上饶市首批志愿服务基地，中心以做好服务型党支部建设为抓手，积极成立党员、入党积极分子志愿服务队，大家充分利用业余时间每周驻点开展志愿服务活动，将服务项目常态化、机制化，形成人人争当先锋、个个争做表率的良好氛围，如在客流高峰期进行文明排队乘车引导，设立咨询台提供车次与公交线路咨询，冬季在志愿服务点送姜茶或夏季提供免费矿泉水，进行零钱兑换，帮旅客拿行李、抬推车、抱小孩乘电梯，帮助行动不便的旅客上下车，以及参与“护航G20，服务我先行”铁路安检服务、“ 2016年世界国际志愿者日”义务清扫服务、“ 2016年上饶国际半程马拉松赛”运动员接站服务等各类便民利民服务活动。交通枢纽公交场站一楼志愿服务点自今年7月举办第一期活动以来，每周固定开展便民服务，节日无休，风雨无阻。现如今，该服务点不仅是一个新火车站形象展示点，更是一个闪亮的大美上饶名片宣传点，通过志愿服务队全体成员的共同努力，时刻传递着为民服务的正能量，让流动的党旗飘扬在火车站的每个角落、把贴心的关怀送到每位旅客的心中，让旅客享受四通八达的高铁所带来的便捷、舒适的同时，也对上饶留下美好印象。

“+”点关怀：支部工作在一线，丝丝关怀暖心田 上饶城投交通枢纽运管中心党支部始终把员工的冷暖记在心上，落实在行动上，经常开展困难职工调查慰问活动。在得知工程部姚春林及物业保洁员刘永森的生活困难情况后，及时发布募捐倡议书，发动全体员工奉献爱心，主动为生活困难的职工献上一份绵薄之力，帮助他们共渡难关。帮扶活动得到广大干部职工的积极响应，大家纷纷慷慨解囊，共募集善款10210元。同时党支部成员与铅山县团委联合开展了“团青心连心，点亮微心愿”活动，走进铅山县武夷山镇篁村小学，为贫困山区的27位孩子送去了书包、画板、画笔、笔盒、手表、篮球等物品，帮助贫困儿童实现微心愿。交通枢纽运管中心全体员工不仅要做好本职工作，还承担着为旅客指引、服务的义务。2016年，在各项便民利民服务活动中，交通枢纽运管中心累计提供公交乘车路线咨询6万余次；提供火车站时刻查询3万余次；发放枢纽宣传资料1万余份；协助医院救治患病旅客事件30余起；协助救助站救助精神病患者、流浪人员等事件30余次；拾到旅客遗失物品主动归还事件70余起；配合公安机关调取、查看监控视频事件80余次。交通枢纽运管中心一流的管理、完善的服务、干净整洁的现场环境赢得了社会各界的广泛赞誉，切实提高了上饶综合交通枢纽的知名度和美誉度，进一步展现了上饶“门户枢纽”的风采。

“+”点学习：“两学一做”当表率，我为党旗添光彩 自“两学一做”学习教育活动启动以来，上饶城投交通枢纽运管中心党支部高度重视，精心谋划，积极部署，力求尽好责、抓到位、见实效。党支部在抓员工队伍建设上，首先从党员、入党积极分子队伍建设入手，在提高党员、入党积极分子素质上下功夫，以此带动员工整体素质的提高。为深入开展“两学一做”学习教育活动，充分发挥好每位党员、入党积极分子的榜样示范作用，树立良好形象。一是把理论学起来，在严格落实“三会一课”制度的同时，经常组织观看学习教育片，积极参加上饶市委讲师团团长张江生、上饶城投集团党委委员洪德贵，以及湖南韶山毛泽东同志纪念馆宣教部副部长胡蓉主讲的党课教育，认真做好学习笔记，撰写心得体会。同时主动到上饶集中营开展以“缅怀革命先烈，重温入党誓词，坚定理想信念”为主题的爱国主义教育活动，到湖南韶山毛泽东故居开展红色学习教育活动，到上饶廉政教育基地开展支部生活日活动，接受反腐倡廉警示教育；二是把身份亮出来，开展“党员亮身份”、“党员戴党徽”、“党员示范岗”、一名党员一块责任区、一名党员一项承诺、一名党员一句座佑铭等活动，通过党员亮身份，作表率，接受群众监督，自觉树立党员的良好形象；三是把标杆立起来，开展“发现身边榜样，寻找最美员工”活动，她们有的是停车场收费员，有的是服务台咨询员，她们虽然来自平凡的岗位，但做的都是不平凡的工作，她们是枢纽最可爱的人，代表着枢纽的最美形象，充分展现了枢纽人的良好精神风貌。中心党支部积极号召全体党员、入党积极分子以“最美员工”为榜样，主动向她们学习，不断提高服务奉献意识，积极投身到“两学一做”的各项活动中，以实际行动为党旗增光添彩。

“党建+”加出基层党建工作新活力 篇2

发挥基层党组织的战斗堡垒作用, 突出在多元锻造、贴近经济、情系于民、取信于民、激励于民

基层党组织的建设是党的建设新的伟大工程的基础性工程。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础, 是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。我们党的工作重心在基层, 活动源泉也在基层。开展的创先争优活动, 就是这项伟大工程的实践课题。面对新形势新任务的挑战, 基层党组织就要大胆地以新思维新举措来践行创先争优的新路径, 在提升党的建设科学化水平的道路上有新跨越。

干部注重多元锻造。“工欲善其事, 必先利其器”。搞好创先争优活动, 首要的问题是要提升基层领导干部的科学管理水平, 要注重多元锻造, 锤炼过硬本领夯实执政。 (1) 重学习增强内驱力:基层干部要深学政治理论, 广学社会知识, 精学业务技能, 坚持向书本学、向实践学、向群众学, 吃透掌握政策理论和科学知识的实质内涵, 切实把学得的知识自觉转化为提升工作能力的有力武器。 (2) 重实践增强操作力:基层干部要深入一线, 开展调查, 立身做实事, 坚持思考问题从实情出发, 开展工作从实际出发, 分清轻重缓急, 把握工作节奏, 统筹合理摆布, 着力破解企业发展的“瓶颈”和难题。在实践中提高谋划发展、优化发展、推进发展的本领。 (3) 重创新增强生命力:基层干部要敢于负责, 敢于担当, 无私无畏, 满怀激情地履职尽责, 工作中不怕苦、不怕累、不怕亏、不贪图安逸, 依靠自己的辛勤工作不断开辟人生和事业前进的新道路;要大力弘扬改革创新精神, 以创新思路、创新举措, 突破常规, 打破惯例, 善于转化棘手问题、化解疑难问题、解决现实问题, 着力破解企业发展的“瓶颈”和难题。

党建注重贴近经济。在开展创先争优活动中, 为了不断提高企业经济的竞争能力, 基层党组织必须要紧密围绕企业经营管理目标, 真正发挥对经营管理活动的导向和宣传作用。在实际工作中, 必须要根据经营管理的特点, 围绕企业改革发展的重点制订出行之有效的党建规划, 同时要充分发挥党组织对企业中心工作的促进、带动和辐射作用, 确保企业经济朝着持续、稳步的方向发展。只有这样, 才能使企业的经营管理工作实现质的突破, 使企业在市场经济的大潮中立于不败之地, 才能使党的建设科学化走向一个新的水平。

关心群众情系于民。开展创先争优活动, 我们党鲜明地提出了服务人民群众的旗帜, 把提高群众工作的科学化, 密切党群关系作为重要的执政理念来践行。为此, 基层党组织要把服务人民群众作为一个重要目标任务, 深刻认识群众是主人、群众是恩人、群众是亲人的观念, 多为群众办实事做好事, 多为群众解决实际问题;把群众的需求作为我们的追求、把群众的难处作为我们的痛处、把群众的幸福作为我们的目标。当群众生活有困难时, 党组织应当伸出援助之手力所能及地给予帮助;当群众思想有困惑时, 党组织应当正面疏导帮助他们理顺情绪;当群众身体有病况时, 党组织应当先行嘘寒问暖, 送上真心关爱, 让群众感受到真情和温暖, 让群众得到看得见、摸得着的实惠。使党组织真正成为群众的贴心人。

拒腐防变取信于民。基层党组织拒腐防变功能是执政能力建设中的一项重要职能。充分发挥基层党组织的拒腐防变功能, 落实党风廉政建设责任制, 做到层层负责, 对于改善党群、干群关系起到了重要的作用。按照党的十八大建设廉洁政治的要求, 基层党组织的职责是:坚持党要管党, 从严治党, 严明党的纪律, 切实转变党的工作作风, 加强反腐倡廉教育和廉政文化建设, 开展师范教育、警示教育、岗位廉政教育的系列活动, 认真解决反腐倡廉中的突出问题, 狠抓落实、改革创新、攻坚克难, 推动党风廉政建设和反腐倡廉工作向纵深发展。防腐倡廉必须常抓不懈, 拒腐防变必须警钟长鸣。要坚定决心, 有腐必反, 有贪必肃, 不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。既要严惩大腐大贪“大老虎”, 也要查处小腐小贪“拍苍蝇”, 通过查处群众身边的小腐小贪, 以群众看得见, 感受得到的反腐实效真正取信于民。

企业文化激励于民。企业文化建设是我国社会主义精神文明建设的重要内容, 为了积极培养企业员工成为“爱国、敬业、诚信、友善的价值主体, 确立企业核心价值体系, 企业党组织就要充分发挥在意识形态上的主导地位, 帮助企业培育新的企业文化, 倡导新的企业精神, 把企业的各方智慧和力量都统一到企业的改革、发展中来, 为企业建设铸造共同的价值取向, 有利于激励企业员工奋发向上的集体意识, 有利于强化企业的社会责任感和使命感。因此, 企业文化是企业凝聚力、创造力和竞争力的重要源泉, 是企业核心竞争力中最重要的软实力。

发挥共产党员的先锋模范作用, 突出在价值引导、党性引导、意识引导、实践引导

党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体, 党员队伍的建设是党的建设基础工程。在创先争优活动中, 党组织要加强对党员的教育管理, 健全党员立足岗位争先创优长效机制, 采取多种形式让每个党员行动起来, 激发党员的内在动力, 使之能够影响身边人、感染身边人、带动身边人。

加强对党员的价值引导。在当今历史条件下, 基层党建科学化最本质的东西就是理想和信念。因此, 党组织要把高举中国特色社会主义伟大旗帜作为第一位的重点工作。要以信仰召人, 把全体党员始终召唤聚集在共同信仰的旗帜下, 用当代马克思主义凝聚起团结奋斗的强大力量;要以思想化人, 用马克思主义中国化的最新成果武装全体党员的头脑, 力求做到入脑入心;要以事业聚人, 把中国特色理论体系内化为党员的信念追求, 把党员的精神追求转化为党组织创先争优、企业发展改革的精神动力。

加强对党员的党性引导。根据十八大的要求, 党组织要抓好党性教育这个核心, 引导党员树立起正确的世界观、人生观和价值观, 坚定政治立场, 明辨大是大非, 乐于无私奉献。无论何时何地要求党员做群众的表率, 党员的一言一行, 能够“平常时间看得出、关键时刻站得出、危难关头豁得出”, 要从点点滴滴做起, 不断锤炼自己的思想品德, 提升自己的精神境界。高尚的境界是党员立身做人的标准、成就事业的基石, 也是党员成为群众的“旗手”和“标杆”的条件。

加强对党员的意识引导。党员“细胞”的活力, 直接影响着整个组织肌体的功能, 而增强党员意识则是“细胞”产生活力的前提和基础。因此, 基层党组织的任务, 就是要加强党员意识、开展党员教育, 做到常抓不懈, 常抓不怠。在开展创先争优的活动中, 重中之重, 就是要求每一个党员树立强烈的党员意识, 明确自己的政治责任, 时刻牢记自己是一名党员, 时刻用党员标准严格要求自己, 充分发挥党员的先锋模范作用, 这是加强党的建设不可或缺的组成部分。

创新党建载体 激发基层党建活力 篇3

关键词：基层党组织；创新；党建形式

1、背景

基层党支部的建设工作和生产经营是一个相辅相成的有机体，虽然分工不同，但工作目标一致。基层党支部的建设工作围绕生产运行而展开，服务于现场生产，同时，基层党支部的建设工作是建设企业和谐环境的有力支柱，也是提高企业员工文化素质和树立正确价值观的有效途径。

然而，随着社会的发展，企业生产经营模式的变化，员工价值观念多元化，利益分配多样化，各种矛盾复杂化，基层党建工作面临着新的任务和新的挑战，这就要求基层党支部在进行支部建设时，进行大胆创新，结合企业自身的实际情况，探索贴合当下形势与管理特点的建设思路、方法等，使党建工作在基层的生产组织与运行中的作用得到更大的发挥。

2、党建形式创新思路

党支部建设思路的创新，要从基层党支部的作用和功能上入手。处理厂党支部作为第三采气厂最基层的党组织，起着“建设西部大庆”战略目标中前线战斗堡垒的作用，基层党支部要紧密围绕第三采气厂的生产经营总目标，切实发挥战斗堡垒作用，创新管理方式，有力促进基层党建工作全面提升，为企业全面发展理工有力地保障。

2.1 准确把握基层党建中心工作

基层党建工作也是基层单位各路工作的基础，围绕本单位的中心任务，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范带头作用，凝聚调动全员的创造力和主动性，对单位的各项工作有序、健康、安全发展起到至关重要的作用。目前，基层单位党员中管理、技术干部，生产骨干占党员总数的70%-80%，他们的思想作风、工作作风对基层单位的工作影响巨大。因此，要围绕单位的中心任务及职能，不断强化提升党员干部基本素质及党性修养，要充分依靠、发挥党建工作服务保障优势和党员干部的先进性来带动、影响基层工作的全面健康发展。

基层党组织要以“围绕生产抓党建、抓好党建促生产”的党建工作基本主题，围绕本单位生产经营中心工作任务积极开展工作， 才能不断增强党建工作的针对性和实效性， 发挥其服务保障作用。因此，要树立起“党建也是生产力”的认识，基层党建工作开展的好坏，影响和决定着生产工作开展的好坏。党支部在制定工作建设方案时，要结合厂党政的工作总目标要求和基层单位工作实际，要以发展角度，坚持以人为本，扎准党建与行政工作的结合点，有效发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，促使各项工作高效推进。

2.2扎实开展思想政治教育、凝聚人心

由于气田生产区域分散，地处毛乌素沙漠边缘半荒漠地带，特别是基层一线员工常年工作生活在地域环境相对封闭，人文环境落后区域，由于工作生活环境单调、乏味，环境带来的寂寞和孤独感，特别是一些党员干部认为自身所做工作单调重复，生活环境资源匮乏，对基层党建在思想认识上存在一定误区和思想困惑，急需思想政治营养。

基层党支部要发挥其党的政治核心和密切联系群众的组织优势，积极调查分析化解党员干部中的思想动态和矛盾，积极采取机动灵活，易于接受的思想政治教育工作方法，理顺情绪、凝聚人心。基层党组织一是要着力强化对党员基本素质和企业形势目标任务责任教育，明晰党员自身素质标准和职责义务。将共产党员“为人民服务”的宗旨具体化，即立足岗位，做好本职工作，服务于生产发展，确保平安。二是要大力弘扬大庆精神、传承铁人精神，激发和凝聚全体党员“我为祖国献石油”强大精神动力，带领广大员工在建设现代化采气厂工作中当先锋、打头阵、立新功。

2.3 树立旗帜，激发干劲

“一名党员一面旗帜”，在旗帜中树立标杆。以加强“班子”建设，带动全员素质的提升，基层领导班子建设是推进基层党建工作最为重要的一项任务，因为领导班子是基层单位的一面旗帜，好的领导班子能使单位生产运行平稳、队伍和谐稳定，差的领导班子则反之。班子成员要通过自身的先锋模范带头作用来影响他人，提高组织的威望和向心力、感召力。如班子成员团结协作，上下同心，学习力、执行力强，形成一级抓一级，一级对一级负责，可使基层党建与发展相互促进、协调发展。

为适应新形势、探索新机制、激发新活力。生产一线党员都是基层的管理技术骨干，承担着各专业、岗位领域的重要职责。目前，基层开展设立的党员责任区、党员示范岗、“创先争优”等活动，一线党员则义不容辞身先士卒，起到带头表率“旗帜”作用。但如何使上述活动常态化、长效化，更好地落到实处、落到基层、落到党员干部的行动当中，需进一步寻找党建工作与基层生产经营管理工作的结合点，以“双重标准”推优选先，大力弘扬先进人物，传递正能量，通过学习身边先进典型，进一步激发党员的责任意识和荣誉感，充分调动全员工作的主动性和积极性，形成赶先争优、团结协作、轻松和谐的工作氛围。

3、党建工作创新具体内容

3.1 制度的创新

制度建设是党的建设中十分重要的一环，制度具有根本性、长期性和稳定性。建全的制度是基层党建工作顺利开展并取得成效的保障。如果没有好的制度，或者有好的制度而坚持不下来，那么，做好党建工作就会成为一句空话。

基层党支部党建工作可分为两部分。基层党支部的基础性工作，如“三会一课”、党员发展、党员学习等方面，组织生活制度健全，工作程序和要求明确，已达到了规范化、制度化，做到了用制度管人、用制度管事。另一部分，如基层单位内现行开展的党员责任区、党员示范岗、党员目标管理、创先争优、党建三联等特色活动，在各支部的应用各有特色，但大都缺乏规范性、持续性的制度保障，有的工作时断时续，需要经过实践分析总结按照一定程序形成制度，制度形成后，要提高制度的执行力，树立制度意识，不折不扣地执行，确保党建的特色性工作在基层取得长足发展。

基层党支部紧密结合数字化条件下的基层管理机构设置及人员现状，与党员的具体岗位工作相结合，总结提炼各项主题工作的重心及特色，整合项目内容，简化操作程序，在党员干部力所能及的情况下，扎实开展工作，保证党建特色主题活动的有序推行，成效显著。

3.2 服务功能的创新

基层党支部在保质保量完成党章及党内其它相关规定对基层组织和党员的基本任务、职责要求外，基层党组织要破除“纯党建”思想。基层党建工作要把为党的中心工作、中心任务服务作为自己的首要任务，要找到与单位生产经营工作相结合的切入点，增强服务功能，发挥其服务保障、促进和谐稳定的作用，把解决单位安全生产、员工思想、队伍稳定等方面的热点问题、难点问题作为工作的重心。

服务中心。正确的处理党务工作与生产经营业务的工作关系，党政做到“思想同心、行动同向、任务同担 ” 发动党员干部立足岗位，使各项党建主题活动主旨全面渗透到生产活动中，发挥党的组织优势和党员的先进性，为发展建功。

服务员工。团结就是生产力，基层党支部要着力强化党员教育，树立立足岗位、服务一线意识，坚持走访座谈、一对一谈心、调查问卷、网络意见征集及帮扶、送温暖等多种形式活动，疏导化解思想问题，为员工排忧解困，为生产现场做好服务保障，密切党群、干群关系，提供有力的思想保证，凝聚人心、促进队伍和谐稳定。

3.3 活动载体的创新

党建工作作为理论化的观念形态，要转化为鲜活的实践，必须通过一定的载体来实现，载体也就是基层党支部进行组织建设、制度建设、队伍建设的平台。目前，基层党员作用的得不到发挥，故有自身的原因，更主要还是基层党组织没有创新出符合他们发挥才能的适合的舞台和机会，因此为突出建设特色，调动党员参与积极性，需在党建载体上做文章。

党工团联合共建。活动开展要发动全员性参与，党工团组织联办，活动由支部、团委联合策划，工会实施。通过联合策划发挥党团青年思想优势，突出培养其中的先进积极分子，以党建带团建；工会组织实施有效积极发挥工会的桥梁和纽带作用，建立基层组织的互帮互动机制，发挥其各自优势，激发活力，带动党工团建设共同进步。

创建数字化党建信息管理平台，利用新技术、新载体，紧贴党建工作的时代和新形势，克服基层各支部区域分散、交流不畅等诸多问题，发挥网络培训教育、信息互通快捷优势，如设置服务窗口及时传递党的方针政策、企业工作部署和工作动态；广泛征集意间，做好正确引导化解和管理，提高党建管理实效。

活动是基层党组织活力所在和生命力所系。党建工作的要求是通过活动落实的，党建工作的魅力是通过活动展示的，没有了活动，党建工作就会僵化。基层党组织及党务工作者要开拓思维，把“争先创优”，党建“三联”，党员目标管理等主题长期活动与单位内部、班组日常有针对性的小型活动相结合，根据基层单位工作性质的情况不同，以开展活动为载体，推动党建工作，积极开展党员身边无事故活动，提升安全度；开展党员献计献策活动，为发展出主意；开展学习心得和读书笔记评比活动，提升员工素质和技能；开展送帮扶、三送活动，关心员工生活，凝聚人心，激发干劲，营造氛围，增强了党的建设和组织工作新活力。

4、结语

“党建+”加出基层党建工作新活力 篇4

创新，是活力的源泉；载体，是工作的抓手。创新活动载体是增强基层党组织建设活力的有效途径。载体的创新要体现“三性”。

一、掌握基层党组织建设的客观实际，突出载体创设的针对性

近年来，我县在基层党组织建设中开展了“双学双争”、“旗臶工程”等活动，取得了明显成效。但，随着时代的变迁、观念的转变，基层党组织建设也出现了一些新情况新问题，如，随着农村外出务工人员和流动人口的增多，一般青壮年劳动力的年收入都超过了我县农村两委主干年平均5000元左右工资这一水平，村干部收益少与工作量大、工作压力大而导致的不均衡性，使得普通群众对入党、担任村干部缺乏积极性，甚至有些班子出现了“不调整不行、调整无合适人选”的问题，使班子配备面临调也不行、不调更不行的“两难”境地。如，我县大多数农村基层组织可用资源有限，市场化融资手段缺乏，自身造血功能不强，使得村级集体经济比较薄弱，无钱办事现象较严重，致使干部说话不硬、办事不实，党组织凝聚力不强。一些农村基层党组织领导班子和干部不会谋发展、抓发展，有的满足于“看摊守业”，小进则喜、小富即安，缺乏开拓进取精神；有的仍沿袭过去的“惯性”，对以科学发展观为统领的意识还不高，把自己的工作职责仍然定位在对上完成任务，对下行使命令上，不善于用说服教育、示范引导、提供服务的办法实施领导、推动工作。再比如，在市场经济的大潮中，党员

干部的党性意识、宗旨意识淡薄，不能正确处理个人与组织的关系，认为市场经济是个人发家致富，“各种各的田，各赚各的钱”，不愿花大力气去啃硬骨头、碰“老大难”，不愿想方设法去带领群众致富。再比如，机关党员学习意识不浓，做好本职工作和服务农村、服务群众的能力和方法不适应基层党员群众的需要等等。这些问题存在原因固然有其普遍性，但对于贫困县来说，显得尤为突出，表面看是经济贫困，根本是党员自身致富和带动群众致富的能力不足，党组织服务群众发展的战斗力不强。为此，我们提出以实现村富、民富为目标，在全县农村创建“创业型、富民型”党组织活动；以提高机关党组织和党员干部驾驭市场经济的能力和服务发展为目标，在机关创建“学习型、服务型”党组织活动。力争通过“两型”党组织的创建，经过三至五年的努力，使全县80%以上的村都能形成“一村一品”的特色产业，80%以上的年轻党员有一技之长和致富门路，90%以上的机关党组织和党员服务发展的水平和技能明显提高，确保实现“十二五”经济社会发展目标。

二、立足基层党组织建设的具体实践，突出载体推进的指导性

大载体是“骨架”，只有配套的“五脏六腑”和“肌肉”才有生命力。因此，要采取“项目式”设计、“一体化”运作，力求理论与实践、形式与内容、方法与效果有机统一，才能对基层党组织建设产生强大的牵引力和推动力。

农村“两型”党组织创建，重点实施“四个三”工作措施，即，“三优化”强组织，构建创业富民的坚强堡垒。优化组织设臵。全面引深“党建网联工程”，在按地域、建制村为主设臵党组织的基础上，积极探索“支部建在产业链上、建在农民

专业合作社经济组织上、建在流动党员集中点上”的新型村级党组织构架和“村村联建”、“村企联建”、“机关农村联建”等党组织组建模式，实现优势互补、激发活力、共同发展的目标。优化班子结构。坚持从农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工经商人员和回乡大学生中选拔村组干部，培养一批带头创业致富、带民共同致富，领导发展能力强、做群众工作能力强的“双带双强”型优秀人才，并充实到村级领导班子，优化班子结构，提高班子整体素质。优化制度管理。集中规范村党组织“三会一课”、议事规则、组织生活会、党员发展、民主评议党员、党员联系和服务群众、党务公开、无职党员设岗定责、双带双培、流动党员教育管理等基本工作制度；村村组建了共青团、民兵、妇女等群团组织及基本活动制度；全面推行“五议三公开”工作法，形成村党组织领导的充满活力的村级民主政治运行机制。“三活动”壮队伍，打造创业富民的主力先锋。实践活动。积极培植创业主体，鼓励党员在产业中带头创业，鼓励村组干部带领创业、农民田园创业、农村能人离土创业、外出能人回乡创业、个体民营自主创业，逐步形成“家家有主业、户户有副业、人人忙创业”的新局面。培养活动。认真开展“三培养”（把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村组干部）活动，推动村组干部由事务型向创业型转变；实行“三推荐、四培养、四公示、四票决”制度，积极探索在青年农民、外出务工人员、专业协会负责人、致富能手中培养入党积极分子的方式，使农村党员真正成为带头致富、带民致富的先锋。承诺活动。组织党员根据各自的岗位职责，每年承诺至少做1件实事好事。所承诺内容半年一评议，年终总考核，并作为评优评模的重要依据。在

外出务工党员中开展“两促进”活动，积极引导他们带回信息、带回资金建设家乡，促进务工人员增收致富，促进家乡经济发展。“三围绕”明方向，提高创业富民的实际成效。围绕新型工业发展推进创业。以建设国内首个智能电网发电技术综合实验区为目标，把新能源产业开发作为推进全县工业转型的重点和亮点；依托绿色生态资源，培育一批新型材料、特色农副产品深加工、医药化工、硅产业开发等新型工业企业，构建支撑转型跨越发展的现代产业体系。围绕特色农业发展推进创业。依据地域特点，调整农业产业结构，培育特色产业，形成“一村一品”的产业格局，依靠提高农业比较效益增收。依托旅游开发，大力发展第三产业，让更多的农民向非农产业转移，依靠拓宽发展的空间和渠道增收。大力推广“支部+联合体（协会、公司）+农户”的生产模式，让农民在产业化经营中得到更多的实惠。围绕特色旅游业发展推进创业。挖掘民风民俗文化，开发特色民俗旅游项目，拓展创业空间，激发创业活力；吸引外来客商开发旅游项目、经营旅游产品、从事旅游服务，倡导全民参与旅游开发。“三个有”重培训，提升创业富民的能力水平。有一块培训阵地。充分发挥村级组织活动场所的村民议事中心、娱乐中心等“六个中心”作用，加强村级农民夜校、科技示范培训及各种培训基地建设，初步实现“乡镇有培训中心、村有培训室、组有培训点”的网络阵地目标。有一支培训队伍。乡镇党委建立农村培训师资队伍人才库，组建由领导班子成员、农、林、水、畜、教育、卫生、科技、司法、老党员、先进人物等组成的教育培训师资队伍，实行动态管理。有一个培训规划。各村根据实际，制订党员教育规划、计划及月季度安排，把开展形势教育、先进性教育、警示教育和

素质教育结合起来，体现了培训内容的时代性、针对性和实效性。

机关“两型”党组织创建，重点实施“四坚持”提素质、“三活动”强服务。“四坚持”即坚持深化学习内容。深入学习党的十七届四中、五中、六中全会精神以及中央和省、市、县各级领导讲话精神；学习现代经济、科技、管理、法律法规等知识；学习创先争优活动中涌现出的先进典型等。坚持端正学习风气。坚持理论联系实际，立足于变观念、谋发展、出思路、见实效抓学习。坚持创新学习形式。认真研究制定党员教育计划和干部培训规划，实施主题教育、外出研修、学历提升、党校培训、电化教育、专家讲座等有效形式。坚持严格学习制度。健全和完善干部述学、考学、督学、学习笔记、学习档案等制度，建立机关学习考评和激励约束机制，促进各项学习制度的落实。开展“三项”活动，一是深入开展“三带四亮”活动。建立 “党员先锋岗”“党员示范岗”、“党员责任区”、“党员联系户”等，通过佩戴党徽亮身份、明确职责亮承诺、比做贡献亮业绩、争当先进亮形象，实现党员干部带头服务群众、带领群众致富、带动经济发展目的。二是继续深入开展争当“青羊先锋”活动。在广大干部中深入开展争当 “青羊先锋”活动。形成比学习，创一流素质；比干劲，创一流风貌；比服务，创一流作风；比工作，创一流业绩；比奉献，创一流队伍，激发党员干部活力的良好创争氛围。三是深化干部下乡包村增收活动。大力实施 “双千工程”，组织机关企事业单位党员和农村致富能人党员分别与困难党员群众结对帮扶，帮助理清发展思路，从资金、物资、信息、项目等方面提供帮助；组织各类龙头企业和农村经济发展相关联的企业，同经济发展落后困难

村结对帮扶，帮助依托本地资源开发项目，实现共同致富。

三、注重基层党组织建设的推进落实，突出载体建设的实效性

1、承诺公示促实效。党组织和党员年初都要围绕创建“两型”党组织，作出任期承诺和工作承诺。党组织结合本村实际，在新型工业、特色农业、特色旅游业三大产业中选择适合本村发展的产业，向上级党组织和本村村民做出任期内和内的公开承诺。党员结合创办专业合作社、引领群众创业致富向支部和群众作出公开承诺。承诺实行“五步”推进，即个人提诺、组织审诺、公开定诺、认真履诺、年终评诺。通过承诺公示，接受上级党组织和社会监督，促进“两个两型组织”的创建落到实处。

2、考核评比保实效。把“两型”党组织创建工作列入目标责任考核工作中，将考核结果与岗位报酬、工资奖励、评优评先挂钩，对完不成目标任务的，进行诫勉谈话和组织调整，充分发挥考核的指挥棒作用。在今年的考核中，有30各村和30名党员干部分别被评为农村“红旗党支部”和“青羊先锋”，红旗支部书记和“青羊先锋”各奖8000元奖金；排名前六位的乡镇各奖30000元。通过科学的考核、大张旗鼓的评比表彰，激发党员干部干事创业热情，确保“两型”党组织创建出实效。

3、典型引导见实效。典型就是旗臶，典型就是标杆。要发挥典型的示范带动作用，以典型示范、以典型引路、以典型

“党建+”加出基层党建工作新活力 篇5

项目化发展活力

在创先争优活动中，江西省高安市围绕“利用党的建设成果保证项目建设，以项目建设促进党的建设”这一思路，推进基层党建工作项目化发展，谱好“预备、进行、结束、推广”四部曲，全面推进基层党建工作上新水平。

谱好“预备”曲，彰显项目特色。全市23个乡镇（街道、景区）党（工）委书记和12个市直单位党（工）委书记按照“切实可行、彰显特色、好中选优”的原则，自主选题，择优立项申报，并说明推进项目的背景、意义、思路、措施、预期目标、实施计划等，报市委组织部审批评估。申报项目涉及党内民主建设、干部队伍建设、党员队伍建设、基层党建工作责任制等10个方面，全市共确定了13个规定项目、38个自选项目，并统一制成《高安市2012年基层党建工作项目一览表》，下发到全市各基层党组织供借鉴参与。谱好“进行”曲，确保项目质量。在项目确定后，各党（工）委将项目层层分解，定人员、定事项、定目标、定责任、定时限，扎实推进党建项目的实施。市委党建工作领导小组将建立全市基层党建工作项目库和管理台账，定期对项目进行跟踪调度和汇总分析。各党（工）委每半年组织召开一次调度会，及时分析和解决项目实施过程中存在的问题，确

保项目顺利推进。同时，市委组织部将采取随机抽查或巡查等方式，对每个项目进展情况进行不定期督促指导，将各项工作考核到月，安排到周，具体到天，促进工作扎实有效开展。

“党建+”加出基层党建工作新活力 篇6

基层党的建设科学化体现了党对共产党执政规律、社会主义建设规律以及人类社会发展规律认识的不断深化。提高基层党的建设科学化水平，是新形势下加强和改进基层党的建设的一个重大命题，也是需要在实践中不断探索、研究的一项重大任务。本文框架结构由五部分组成：第一章节论述基层党的建设科学化的含义；第二章节，探寻基层党的建设科学化的特点；第三、四章节论述了嘉兴市海盐县农村村级党组织建设中存在的问题，以及有重点的探索了提高基层党的建设科学化水平的几条途径。

关键词：基层党的建设；科学化；研究

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目 录

一、农村党组织建设的重要性.......................................................................................................3

（一）巩固党在农村执政基础的重要保证...........................................................................3

（二）落实党在农村各项方针政策的组织保证...................................................................3

（三）推进新农村建设的关键环节.......................................................................................4

二、目前嘉兴市海盐县农村党组织建设的概况...........................................................................4

三、嘉兴市海盐县农村党组织建设中存在的问题.......................................................................4

（一）村级党组织教育管理作用发挥不到位.......................................................................4

（二）村级党组织干部能力素质不高...................................................................................5

（三）后备干部组织建设不到位...........................................................................................5

（四）农村村级党组织服务意识不强...................................................................................6

四、加强嘉兴市海盐县农村村级党组织建设的建议...................................................................6

（一）加强农村党员的教育和管理，提高村级党组织执行力...........................................6

（二）建立健全工作机制，提高干部队伍整体素质...........................................................7

（三）改进领导方式方法，建设服务型的村级党组织.......................................................7

（四）认真抓好后备干部队伍建设.......................................................................................7 结语..................................................................................................................................................8 参考文献...........................................................................................................................................8

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把握新形势下党建工作新特点，做好基层党建工作

一、农村党组织建设的重要性

农村村级党组织建设得到了加强，但是，农村已进入改革发展的攻坚阶段，农村的经济和社会环境都发生了很大的变化，农村村级党组织也不可避免地面临着许多新情况和新问题，因此，加强农村村级党组织建设意义重大，主要体现在三个方面：

（一）巩固党在农村执政基础的重要保证

党的基层组织半数在农村，农村村级党组织在农村发挥着不可替代的作用，它既是农村各项工作的坚强领导核心，也是党与农民群众、政策与农村实践之间最重要的“辉接点”。因此，要巩固党在农村的执政基础，关键取决于农村村级党组织的建设。只有农村村级党组织坚实牢固、作用突出，党的执政地位才能得到巩固，党才能经受住各种风浪的考验1。

（二）落实党在农村各项方针政策的组织保证

农村的各项工作幵展、各项政策落实、各种矛盾解决都要依靠农村村级党组织，农村村级党组织是党在农村的执政主体，对农村政治、经济、文化生活的方方面面都具有指导作用。党的路线、方针和政策，要靠党的村级组织带领群众去贯彻落实。因此，农村村级党组织就肩负起把党的路线方针政策具体化的任务。只有把党的路线方针政策落实到农村建设的实际当中，让农民感受到切切实实的优惠，才能使广大农民更好地理解党的路线方针政策2。

徐茂华.党的建设科学化评价指标体系研究[J].辽宁大学学报(哲学社会科学版).2013(01)

褚玉清,吴长春.关于十六大以来新社会组织党建发展的理性透视[J].学校党建与思想教育.2012(33)

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（三）推进新农村建设的关键环节

农村村级党组织作为党的最基层组织，它处在农村工作的最前沿，其战斗力的强弱直接关系到新农村建设能否顺利进行。只有全面加强农村基层党组织的建设，才能切实推进社会主义新农村的发展。农村村级党组织建设的水平高低关系到新农村建设的水平高低，因为它是新农村建设的指导力量。

二、目前嘉兴市海盐县农村党组织建设的概况

进入新世纪以来，农村基层党组织面对农村经济社会结构的深刻变动和农村党员的新变化，打破传统的组织设置模式。2008年村级党组织换届选举后，海盐县对105个行政村基层党组织的设置进行了调整，11个村设立党委，92个村设立党总支，2个村仍设立党支部，逐步构建起横向到边、纵向到底的农村基层党组织新体系。在横向上，表现为在区域建制的基础上依托产业链、行业链、社会链设置党组织，由传统单一的行政村党支部拓展为以村党组织为主体、产业党支部为骨干、专业党小组为基础的新型组织格局。在纵向上，形成“镇党委——片党组织（中心集镇和社区）——行政村党组织”的垂直组织架构。因此，农村党组织的组织形态呈现多样化：镇党委、中心集镇党委和片总支、农村社区党组织、行政村党总支、自然村党支部等并存，形成了农村基层党组织结构运行的新格局。海盐县在农村基层党组织的设置方面有许多创新的做法3。

三、嘉兴市海盐县农村党组织建设中存在的问题

近年来，嘉兴市海盐县农村村级党组织建设得到了加强，农村党员干部的能力素质进一步提高，工作方法进一步改变，农村村级党组织的凝聚力也有明显增强。但是，农村已进入改革发展的攻坚阶段，农村的经济和社会环境都发生了很大的变化，农村村级党组织也存在一些问题，具体如下：

（一）村级党组织教育管理作用发挥不到位

首先，受传统的封建思想的影响，嘉兴市海盐县在农村地区，很多的传统的风俗习惯仍旧保存了下来，也使得很多的人员都受到了封建迷信的迫害，比如说，3 马慧吉,刘强.新社会组织党建:经验、难题及破解[J].理论探索.2012(06)

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在嘉兴市海盐县某个农村，有很多村级党员干部的家属所信奉的教派使得部分的党员也直接或间接地接触宗教迷信，动摇了理想信念，影响了科学决策和正确领导的能力。其次，现有党员教育管理作用发挥不到位，体现在两点：其一教育内容缺乏针对性，教育形式缺乏实效性。教育内容没有做到因人而异，不能对老干部、普通党员、大学生村官提供内容各异的课程，在加上学习方式枯燥无味，导致党员对学习不感兴趣，对学习活动有抵触心理，学习教育自然就不能起到计划的效果。其二，党员管理缺乏力度。嘉兴市海盐县农村村级党组织还没有形成一系列有效的管理制度。例如，有些村级党组织班子涣散，不能形成强有力的组织，不能对其中的党员形成凝聚力。以上都体现了村级党组织教育管理作用发挥不到位。

（二）村级党组织干部能力素质不高

目前，嘉兴市海盐县农村村级党组织干部能力素质不高，主要体现在三个方面：首先整体年龄偏大。根据对嘉兴市海盐县的调查，嘉兴市海盐县农村村级党组织干部的平均年龄为48.5岁，其中47岁以上的有102人，占59%，36岁以下的仅有18人，占15%4。通过调查还发现，处于中青年阶段的党组织干部大多都表现出较强的服务意识和较强的工作热情，而部分年龄较大的党组织干部则倾向于安于现状，做“撞钟和尚”。因此，村级党组织干部整体年龄偏大制约了农村的经济社会发展。其次，文化水平偏低。接受新生事物的能力弱化，导致农村的发展优势不能完全利用和发挥出来。因此，村级党组织干部文化水平低也制约了农村村级党组织的工作水平。再次，村级党组织干部工作能力不够强。村级党组织干部的工作能力不强主要体现在推动工作的能力不强、民主决策的能力不强、化解矛盾的能力不强、服务群众的能力不强四个方面。

（三）后备干部组织建设不到位

目前，嘉兴市海盐县农村村级党组织建设不到位。后备源头匮乏，培养意识不够，后备干部储备不足。主要受两个方面的因素影响：第一，个别党支部干部责任意识不强，在发展后备干部方面调查不到位，忽视那些优秀、符合条件的青年。照顾那些年纪大的群众，优先发展他们入党。年纪大的群众常常学历不高、4 黄广飞.从“西化”“苏化”到“中国化”——马克思主义在中国的百年发展之路[J].理论界.2012(08)

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能力不强，虽然自身品德很好，但是后继发展无力，无法起到模范带头作用，也无法带领大家致富。这种情况就是将党员发展当成一种人情，而脱离了发展党员的现实需求5。第二，程序不规范，确定发展后备干部对象时，不是召开支委会或党员大会，不按规定进行公示，党员、群众都不知道发展了谁。使得农村村级后备组织建设不到位，不能形成强大的战斗力。

（四）农村村级党组织服务意识不强

目前，嘉兴市海盐县农村村级党组织在服务意识、服务功能等方面有很多不足之处，问题主要体现在两个方面：首先，农村村级党组织旳服务意识淡薄。现阶段，农村村级党组织的服务意识还不强，党组织和党员依旧重管理、轻服务，没有把领导和管理寓于服务之中；党组织和党员没有树立服务质量和服务效益至上的理念；党组织和党员没有树立起群众满意是第一标准的理念。他们在为群众办事时，没有做到切实从群众的实际需要出发，为群众办好实事。其次，农村村级党组织的服务领域狭窄6。如今，农村的经济社会结构已经发生了深刻的变化，农村党员的从业结构日趋多样化而且流动性较大，这些变化要求农村村级党组织积极探索服务新农村建设的有效方式，开辟农村村级党建工作的新领域。

四、加强嘉兴市海盐县农村村级党组织建设的建议

（一）加强农村党员的教育和管理，提高村级党组织执行力

首先，加大教育培训力度，整合教育资源，全面提高嘉兴市海盐县农村村级党员干部队伍的政治和道德素质。只有党员思想觉悟提高了，才会有自觉服从管理、积极要求上进、勇于争当先锋的动力。其次，坚决清退不合格党员。2011年7月，中组部党委发言人回答记者提问时提出：针对存在有人“入党动机不端正”的情况，以后将完善“清理、处置不合格党员的退出机制”。建立“党员退出机制”，是疏通党员出口的重要保证，是建立党员教育管理长效机制的必然要求，也是广大基层党员的强烈愿望。有些地方、有些单位在处置不合格党员的问题上，处理的不“通畅”，严重影响了整个党员队伍的纯洁性，以及党员在社会 5 石国亮,廖鸿.社会组织党建的现状、难题与对策——基于一项全国性调查的深入分析[J].长白学刊.2012(03)6 陈家喜.我国新社会组织党建:模式、困境与方向[J].中共中央党校学报.2012(02)

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上的声望。因此，要尽快完善不合格党员清退制度，要从严从快对不合格党员进行清退，并要对清退情况进行督促检查。同时要把“处置不合格党员”与各项评比考核脱钩，提高村级党组织执行力。

（二）建立健全工作机制，提高干部队伍整体素质

首先，对村级党组织干部的任职，要采用“两推一选”制度，通过“两推一选”方式产生的村党支部书记普遍政治文化素质较好、“双强双带”能力较强、协调解决矛盾的能力也较强，他们大多数都能够得到党员和群众的积极拥护。其次，在实践中要不断坚持和完善普通群众监督制度，把政务和干部置于党组织和广大党员、群众的监督之下。再次，要健全村级党组织干部权利保障制度。确定合理的村级党组织干部的报酬，保证其享有适当的经济待遇；加强对村级党组织干部的保障措施；疏通村级党组织干部向上流动的渠道。从总体上提升农村村级干部队伍的整体素质7。

（三）改进领导方式方法，建设服务型的村级党组织

服务群众是农村村级党组织的重要功能，要体现这一功能，村级党组织就必须开展以为民服务为宗旨的大量实践活动。同时还要建立常态化的服务群众机制。服务群众是基层组织的职责所在，只有把服务群众的职责制度化，才能使农村基层党组织更好地为群众的生产生活服务，才能真正提高农村基层党组织的凝聚力，真正提高农村村级党组织的服务群众的能力，建设好服务性的村级党组织。

（四）认真抓好后备干部队伍建设

抓好后备干部队伍建设是新形势下搞好农村村级党组织建设的重要环节。必须把培养后备干部放在重要位置来抓，下大力气认真做好后备干部培养工作。要发现和选择有培养前途的优秀年轻党员进行重点培养，并对培养对象定期考核，特别是优秀并且已具备领导干部条件的，要不失时机的把他们推上基层领导岗位，为他们提供施展才能的政治舞台。

王长江.执政党建设前沿问题研究[J].中共天津市委党校学报.2012(01)

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结语

中国共产党第十八次代表大会指出，加强和改进新形势下基层党的建设，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，必须提高基层党的建设科学化水平。提高基层党的建设科学化水平，进一步把党建设成为立党为公、执政为民的马克思主义政党。本文正是在基层党的建设科学化已有研究成果的基础上，着重明晰基层党的建设科学化的内涵、特点，分析其内外部的构成因素，并在此基础上探索基层党的建设科学化的衡量标准，从而确定提高基层党的建设科学化水平的现实路径，力图构建一幅较为完整的基层党的建设科学化研究框架。参考文献

[1] 徐茂华.党的建设科学化评价指标体系研究[J].辽宁大学学报(哲学社会科学版).2013(01)[2] 褚玉清,吴长春.关于十六大以来新社会组织党建发展的理性透视[J].学校党建与思想教育.2012(33)[3] 马慧吉,刘强.新社会组织党建:经验、难题及破解[J].理论探索.2012(06)[4] 黄广飞.从“西化”“苏化”到“中国化”——马克思主义在中国的百年发展之路[J].理论界.2012(08)[5] 石国亮,廖鸿.社会组织党建的现状、难题与对策——基于一项全国性调查的深入分析[J].长白学刊.2012(03)[6] 陈家喜.我国新社会组织党建:模式、困境与方向[J].中共中央党校学报.2012(02)[7] 王长江.执政党建设前沿问题研究[J].中共天津市委党校学报.2012(01)[8] 杜明鹏.加强社会组织党建 推进社会管理创新[J].社团管理研究.2012(12)[9] 吴伯奎.试述社会组织发展对我国执政党建设的促进作用[J].哈尔滨市委党校学报.2012(06)[10] 康晓强.社区社会组织党建科学化的实现路径[J].社团管理研究.2012(11)[11] 石国亮,廖鸿.社会组织党建的现状、难题与对策——基于一项全国性调查的深入分析[J].长白学刊.2012(03)[12] 卢福营.新社会组织的基层党组织建设:挑战与策略[J].中共福建省委党校学报.2012(02)[13] 虞国海,梁永,徐敏慧.“两新”组织党建工作中存在的问题与对策研究—

“党建+”加出基层党建工作新活力 篇7

关键词：高校,基层党建工作,面临挑战,创新路径

高校中的基层党建工作是一项不容忽视的重要工作, 它为高校的建设与发展奠定了坚实的思想基础, 为高校的健康和谐发展提供了切实的组织与制度保障。然而, 现如今的高校基层党建工作并没有能够适应新时期的变化与发展情况, 其组织性与规范性作用并没有能够充分发挥出来。因此, 为了加强这个党联系群众的有效纽带, 高校必须创新基层党建工作, 这是强化我们党执政能力, 进行高校校园文化先进性建设的重要内容之一, 将有利于高校培养出高质量的社会主义建设人才, 引导大学生快速成长成才。

一、新时期高校基层党建工作面临的挑战

新时期, 我国高校基层党建工作有着不少新情况与新问题, 随之也带来了新挑战。

1. 网络信息时代的负面消极影响

当今社会是一个高度信息化的时代, 各种网络信息充斥着人们的生活方方面面, 它在给高校基层党建工作带来便捷性的同时, 也有不少消极负面的因素存在, 这就造成了高校基层党建工作有了新的挑战。首先, 网络对高校基层党建工作的主体性权威提出了较大的挑战, 即网络的开放性与交互性特点让高校大学生的党建工作中党组织的传统基础地位受到一定程度的冲击, 因为大学生的思维习惯与行为方式已经发生了较大的变化。其次, 网络还对高校基层党建工作传统模式发出了挑战, 即传统教育模式已经在网络环境下可以突破时空的限制而开展起来, 这就要求高校基层党建工作者要处理好这个变化。最后, 网络还对大学生的政治意识与道德观念等提出了新挑战, 很容易在多元化的网络环境中受到不良信息的干扰和侵蚀。

2. 大学生党员缺乏主体性地位

新时期, 我国高校大学生的思想状况呈现出一种突出的多元化特点, 他们有着更为敏捷的思维方式, 首领意识较为浓重, 很在意自己的感召力, 并富于挑战精神等。那么, 这种思想状况显然对于高校基层党建工作来说具有较大的实施难度, 加之不少大学生党员的主体地位缺失, 他们往往处于被管理、被领导、被教育的地位, 真正发表或执行自己的意见很少, 甚至没有。这是因为高校对于大学生党员的双重身份并没有给予足够的重视, 很多学校对于大学生党员的教育与管理工作浮于表面化, 严重影响了学生的主体地位认识与作用的有效发挥, 从而使得部分学生党员放松了对自己的要求, 大大降低了党组织在学生中的有效影响力。此外, 大学生党员主体性地位的缺失还使得高校很难准确的把握住学生入党的动机, 这是因为本身学生的入党动机就具有隐蔽性, 且会随着内外部环境的变化而变化, 呈现出多元化与复杂化的发展态势。

3. 党员组织工作与活动有待改进

高校基层党建工作中的学生党员发展过程中还有两个急需解决的问题存在。一个问题就是党员发展的标准不够准确。很多情况下高校都是依据学生的学习成绩作为入党人才选拔依据的, 而事实上现实工作中还应该对学生入党积极分子的思想政治状况进行细致的分析与观察, 否则, 将会为党的工作埋下思想隐患。此外, 我国高校的学生党员发展工作中对于党员的考察范围有着较大的局限性, 主要是学生党员在大是大非问题上的党性考验不够, 从而让学生党员在今后的工作中很难成为高素质的党员。加之党支部的活动缺乏必要的创新性特征, 很多情况下都带有严重的程序化特征, 学生党员的党性修养只是形式主义的产物而已, 无法真正取得较高的思想政治教育效果。

二、新时期高校基层党建工作的创新路径

鉴于我国高校基层党建工作中学生党员主体地位缺失等多个方面的问题, 我们必须找到合适的创新路径来搞好高校基层党建工作, 从而切实发挥出高校基层党建工作的有效指导作用与政治思想基础效用。

1. 重视高校学生党员的培养与发展工作

具体来说, 高校基层党建工作中的一个重要切入点就是学生党员的培养与发展工作。这就要求高校在党建实践过程中, 准确把握好学生的入党动机, 要努力引导大学生端正自己的入党动机, 不仅让他们从组织上做到入党, 更要从思想上做党的人, 要让他们从思想层面上充分认识到入党主要是从思想方面首先入党, 这是真正做到组织入党的核心条件之一。此外, 高校还应该对学生进行入党动机考察的过程中, 要切实观察他们的学习状况, 是否具有刻苦的学习精神, 是否积极为班级集体做出应有的贡献, 是否关心社会公益活动等方面, 并对那些入党动机较为复杂的学生进行政治理论方面的强化引导, 让他们用先进的理论武装头脑, 形成坚定的意志品德。当然, 高校基层党建工作中还应该完善各项规章制度, 加强对入党积极分子和预备党员的培养和考察工作, 从而让学生党员中的积极分子与预备党员能够深切的感知到党组织的温暖与关心, 有利于促进他们更快的成长与成熟, 为将来能够成为一名优秀的共产党员做好准备工作。

2. 充分发挥出学生党员的主体性作用

高校基层党建工作中还应该充分保障并发挥出学生党员的主体地位与作用, 要做到党员权利与义务的高度统一, 把学生党员的民主权利与义务贯穿到党内生活的各个方面中去, 从而提高高校基层党建工作的效果。具体来说, 高校首先就应该坚持以人为本的基层党建理念, 要依据科学发展观来指导基层党建工作, 尤其是要重视学生党员的主体地位与作用, 最大限度的激发出他们进行自我教育的积极主动性, 这样的学生党员才可以在基层党建工作中成为良好的榜样。这就要求高校要把学生党员当成有个性、有创新性的个体, 从思想上对他们进行正确的引导, 提高他们的党性觉悟与修养, 成为社会主义核心价值观的实际践行模范。其次, 高校就应该建立完善保障学生党员知情权的制度, 建立完善保障学生党员参与党内民主生活的制度, 从而切实保障学生党员的各项民主权利, 并让这些制度具有较强的可操作性。此外, 高校还应该创新基层党建的工作方式和方法, 充分发挥出学生党员的主体作用, 并为此建立一个有效的沟通平台, 促使学生党员在实践中不断的实现自我发展与自我完善。

3. 积极推进高校基层党建工作的网络建设

新时期, 网络已经成为了高校基层党建工作开展的一个重要平台与渠道, 高校必须尽快制定出网络党建工作的基本纲领, 充分利用好网络媒体来为高校基层党建工作提供优质的服务。因此, 高校就应该从党和国家的战略高度出发, 努力创新自己的党建工作理念, 开辟出新的网络党建阵地。具体来说, 高校就应该把握广大青年学生的思想动态, 对网络党建内容进行不断的更新与充实, 更好的满足年轻学子沟通的交互性要求与个性化要求。这就需要高校制定入党积极分子动态培养机制, 为培养优秀党员奠定扎实基础;增设学生党建辅导员, 促使基层党建工作专业化;严格规范党员行为, 强化先锋模范作用;以新媒体为载体, 不断提升党建工作科学化水平, 比如说建立党员信息库, 搭建远程教育平台, 建立积极高效的党建网站等, 让高校校园里的基层党建工作有一个更为便捷、高效的网络宣传工具与渠道, 引导校园内形成正确的思想舆论导向。

总之, 新时期高校基层党建工作有着不少的新情况与新问题存在, 我们必须改变其中那些与党的先进性不一致的地方, 切实深入的意识到高校基层党建工作进行创新的必要性与紧迫性, 坚持推进事业发展的原则、坚持突出重点的原则、坚持分类指导的原则、坚持继承与创新相结合的原则、坚持着眼于建立长效机制的原则等, 努力实现高校基层党建工作的理念创新、组织设置创新、工作方式创新、组织活动内容创新等, 并最终为高校基层党建工作建立健全一个创新的制度保障和工作环境, 以科学发展观来统领高校基层党建工作, 进一步明确工作定位, 进一步加强自身建设, 增强基层党组织的服务功能, 扩大党的组织和工作的覆盖面, 增强基层党建工作的吸引力和感染力, 强化实践探索和理论研究等, 从而真正把高校基层党建工作提高到一个新层次。

参考文献

[1]李智敏, 向智勇.关于加强和改进高校学生党建工作的思考[J].石河子大学学报 (哲学社会科学版) , 2004 (2) .

[2]林逢春等.高校学生党建工作网络化的现状分析与对策研究[J].广东工业大学学报 (社会科学版) , 2008 (9) .

试析新时期基层党建工作 篇8

【关键词】文化；唯物史观文化观马克思哲学

党的基层组织是我党在执政的基础，基层党支部的各项工作是建设我党的一个重要组成部分。因此，做好基层党建工作，对加强基层党员干部的思想作风，提高我党广大党员的组织性、聚力以及战斗力有着重要的影响。同时做好我党的基层党建工作，可以很好的提高我党的执政水平，为完成我国各项基础建设工作提供重要的政治思想理论依据。

1.当前党建工作中基层党支部存在的主要问题

第一，认识不到位。在基层单位中，有个别的干部对基层党建工作认识不足，以为抓党建就不时的组织一下党员进行学习，或是多发展一些党员。还有一些党务干部对基层党建工作的热情不高，对基层党建工作存在着轻视思想，他们认为党建工作只是个任务，从而没有把党建工作摆在应有的位置上。因为对党建工作认识的不足，以至于有些个别的基层党支部，虽然对党建工作有所部署，但也只是流于形式，被动应付，缺乏对党建工作的主动性和积极性。第二，监督机制不到位。有些基层党支部的党员和干部对于自觉接受监督或行使监督的思想认识不到位，从而出现“监督别人有顾虑，受到监督不习惯”的现象。第三，工作机制不到位。在基层党组织的工作中，通常多是单纯的加强党务建设，极少把党务建设同实际的业务相结合。在工作的方法上，也只是忙于订计划和下任务，从来不曾把这些计划和任务落在实处。第五，组织不规范。个别的基层党支部的组织生活质量低下，活动的内容和方式非常陈旧且十分单调。更有甚者因为工作的任务重或时间紧等原因，竟然连组织基层党员活动的时间都难以保证，就更不要说活动内容的落实了。

2.产生这些问题的主要原因

首先是思想重视不够。一些基层党组织的领导对于加强我党基层建设的重要性与紧迫性的认识不足，对基层党建工作的职责认识不清，导致了我党基层党建工作出现了“少研究、少指导、少过问”的三少现象时有发生，最终使我党的基层党组织不能很好的适应目前我国新形势的发展需要。其次，工作机制不健全。其一，我党的基层管理和思想教育机制还不完善，缺乏由量到质的要求和规定，没有太多的可操作性。其二则是我党基层监督制度也不够健全，监督渠道和监督力度不强，从而致使我党的监督、检查机制的权威性不足。最后，党务干部自身素质存在差距。一方面，由于长期的共同工作和上下级关系，使得基层的党务干部对自身工作出现畏难的情绪。另一方面，由于基层党组织自身建设情况和党建工作要求还存在着一定的差距。因此在我国新形势下对基层党建工作的建设方法、指导方式都存在着一些陈旧的问题。

3.提升基层党建工作水平的几点建议

3.1围绕构建和谐社会， 更新基层党建工作理念

和谐社会的构建，是我党全面建设小康社会，开创具有中国特色的社会主义事业的一项全局的、重大的任务。而要实现和谐的社会，就离不开我党基层的党组织对经济、社会建设提供有效的思想服务。有鉴于此，在目前的新形势下，我党有必要更新当前基层党建工作的思想理念。因此，近年以来我党在“围绕发展抓党建”的转变过程中，尽可能的去适应新形势，突出“为民”、“和谐”的思想理念，并针对机关、社区、农村等各种基层党组织中党建工作不同的特点，确定了“促和谐、体民本”的思路和政策。

3.2大力加强党的组织制度体系建设

为实现我国新形势下和谐社会的构建。基层党组织的制度建设就成为了推动我党基层党建工作，建设有中国特色社会主义和谐社会的重要保障。因此，按照我党以和谐促发展的要求，以党章为基础进行基层党组织建设，把组织体系贯穿于整个基层党建工作的始终，最终推进我党内部的民主发展，突出我党的先进性、科学性和时效性。此外，要加强基层党组织的制度体系建设，就要增强基层党组织制度的权威性和约束性，大力的增强组织内部的监督和检查幅度，以保证党的各项制度能够在基层党组织中实时的进行。最后，我们要对基层党建工作中的新经验和新做法进行及时认真的总结，深入到基层党建工作内部对这些情况和问题进行分析和解决。同时把那些思想教育中成功的方式升为规范或制度，这样才能推进我党基层党建工作的创新。

3.3结合科学发展观，充分发挥基层党员的主体作用

为了确实的推进我党基层建设的科学发展。就要结合科学的发展观，为我党基层建设创建一支结构合理，作用突出的高素质、大规模的优秀基层党员队伍。在引导和教育广大的基层党员学习和领会科学发展观的同时，尽可能的让他们全面而准确的理解和把握住科学发展观的基本精神和内涵。要把我党基层广大的党员思想和活动都统一到加强基层党建工作中来，真正把基层党建工作同科学的发展观相互结合，共同发展。要加强对我党基层广大的党员干部的教育和培训工作，不断增强我党基层党员干部贯彻科学发展观落实我党基层建设工作，从而充分的发挥出广大基层党员的主体作用，为构建社会主义的和谐社会提供最大的保障。要完善我党的基层建设，还要大力发展我党内部的民主，拓宽基层党员对我党党内事务的参与渠道，把基层党员对我党内部事务的参与权和知情权落到实处。我们要根据党章和《中国共产党党员权利保障条例》中的条款积极的保障我党基层党员的民主权利。要把先进性教育活动的巩固和发展作为我党基层教育的重点，并进一步的落实《关于加强党员经常性教育的意见》等保持我党先进性的文件，逐步的建立起我党内部党员“长期受教育、永保先进性”的长效机制，从而引导我党基层建设的发展方向，促进我国社会的和谐发展。

4.总结

目前我党的基层党建工作，符合了我党当今基层党组织发展和广大基层党员进步的实际情况，为推动我国社会和谐、科学发展提供了积极的作用。因此，不断的提高和发展我党的基层党建工作、引领广大的基层党员认识发展，并建立以实干求发展的思想和能力，能够使我党基层组织的目标、思路以及运行的机制更加符合科学发展观的要求，最终会使我党的基层党建工作成为同社会、文化、政治、经济相适应、相结合的重要活动。

【参考文献】

[1]欧阳淞.努力开创基层党的建设新局面[J].党建研究，2007，（11）.

[2]胡锦涛.在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的讲话[J].共产党员，2006，（07）.