基层党建工作创新(精选12篇)
基层党建工作创新 篇1
随着时代的发展与社会的进步, 党在推进社会主义现代化建设与改革开放的过程中承担着重要的职责, 而基层党组织在社会转型发展中面临着突出的难点与矛盾, 需要经历许多的考验[1]。在新形势背景下, 基层党组织要想实现自身的发展, 必须要以创新改革的精神来强化自身建设, 创新工作方法, 从而增强战斗力、凝聚力与创造力, 提高党建工作的科学化水平。
一、基层党建工作创新的重要性
基层党建工作创新的重要性主要表现为两个方面:一方面是有利于维护社会的和谐稳定。随着经济体制的改革以及利益格局的调整, 人们的思想观念发生了极大的变化, 给社会的发展带来了诸多问题, 不利于社会的和谐稳定发展, 对基层党建工作提出了严峻的考验。基层党员与党组织是引导与组织群众的第一线, 在社会和谐稳定发展中发挥着重要的作用, 能够有效化解各种社会矛盾, 解决群众生活与生产中存在的新问题, 为改革发展创造稳定与和谐的社会环境。
另一方面是有利于贯彻落实科学发展观。科学发展观的贯彻落实的关键在于各级党组织和党员, 这是因为党组织具有战斗堡垒的作用, 是落实科学发展观的实践者、推动者与组织者[2]。因此在基层党建工作中需要积极落实科学发展观, 将构建和谐社会与加快科学发展作为党组织战斗堡垒作用与政治领导核心作用的重要衡量标准, 提高党员运用科学发展观指导实践的能力, 促进经济社会的可持续发展, 构建社会主义和谐社会。
二、基层党建工作的创新方法
(一) 转变工作理念
基层党组织经常与群众进行面对面交流沟通, 承担着凝聚群众、服务群众、组织群众与联系群众的重要职责, 对党在群众中的形象具有直接影响。要想创新基层党建工作, 需要基层党组织积极适应新的要求与形势, 转变工作理念与职能, 强化服务群众的观念, 关注群众所盼所想, 为群众办实事, 为群众提供优质的服务。同时基层党组织应坚持“在服务中体现管理, 寓管理于服务中”的理念, 通过互联网思维来改造党务管理, 组织开展相关的帮扶活动, 对群众的困难加以实时关注, 凝聚党员的力量, 有效服务社会民生。
(二) 优化工作形式
基层党组织要想在新形势下实现自身的长远发展, 在开展党建工作时应打破传统的工作模式和工作方法, 实施多元化的工作形式, 紧密联系群众, 确保党建工作的顺利实施。同时基层党组织可以利用民主生活会, 让党员学习关于党和国家的政策, 保持党的先进性, 从而为群众和社会提供更好的服务[3]。党始终代表最广大人民群众的根本利益, 因此党组织应该积极深入到基层群众中, 采用多元化的工作模式, 有效发挥党的作用, 促进党建工作的有序进行。
(三) 创新工作方法
基层党组织可以通过开展争先创优与三级联创活动, 坚持分类指导与区别对待, 不断探索活动开展的新路径与新方法, 从而达到打牢基础与活跃基层的目的。进一步完善设岗定责制度, 对党组织与党员联系和服务群众的渠道加以拓展, 开展科学有效的党组织活动, 培养党建工作的先进典型。此外, 基层党组织可以加大典型事迹的宣传力度, 建立健全党内激励关系制度, 做好党员的联系服务与教育管理工作。这样才能充分发挥服务群众的作用, 增强党员的创造性与积极性, 保证党员的先进性, 提高党组织的影响力, 促进党组织活动空间的拓展。
(四) 加强队伍建设
基层党组织需要建设能力强与素质高的党员队伍, 提高为人民服务的能力, 从而更好地服务于群众与社会。基层党组织可以从社区技能人才、经济管理能人、农村种养能手中发展党员, 培养出具有一技之长与为群众服务的全能党员;同时做好基层党员的技能培训与教育工作, 使其掌握多种实用技术, 具备服务群众的能力。另外, 基层党组织可以纳入群众信任、作风正与能力强的党员干部, 使其成为服务群众、促进和谐、推动发展的领头人。
三、结语
基层党建工作属于一项复杂性与综合性的系统工程, 在实际工作中还存在诸多问题, 如工作模式单一化、工作方法与工作理念落后等, 严重影响基层党组织战斗堡垒作用的发挥。基于这种情况, 必须要积极转变工作理念, 优化工作形式, 创新工作方法, 加强队伍建设, 从而充分发挥党员与党组织在基层党建工作的主体作用, 确保基层党建工作的顺利开展, 更好地服务于群众与社会, 实现经济社会的和谐稳定发展。
摘要:基层党建工作作为党的建设的重要内容, 其对我国经济社会的发展具有重要的推动作用。创新与改革基层党建工作, 是打牢基础与活跃基层的根本路径, 因此在开展基层党建工作过程中, 需要创新基层建组织的服务功能和建设方式, 有效发挥基层党组织的战斗堡垒作用, 确保基层党建工作的顺利实施。本文就对基层党建工作的创新方法进行分析和探讨。
关键词:基层党建工作,创新方法
参考文献
[1]李梅.关于基层党建工作的创新方法探索[J].经营管理者, 2016, 16:376.
[2]李富来.加强基层党建工作创新研究[J].新西部 (下旬.理论版) , 2011, 06:113-114.
[3]周晓慷.基层党建工作创新的难点与解决途径[J].通信企业管理, 2013, 01:56-58.
基层党建工作创新 篇2
抓建设。该镇投资160多万元,加强村级阵地建设,购置桌椅板凳、彩机、VCD、扩音器、音响、图书柜、档案柜,同时购买了党员教育、实用技术培训等方面的电教片300多套,以及《邓小平理论》、《中国共产党史》、《新党章讲话》、《农村支部书记培训教材》、《蔬菜栽培技术》等方面的资料4500余册,使党校在硬件建设上上了一个台阶。
抓规范。围绕 “创特色、争一流”的要求,建立完善了党校工作职责、学校规章制度、学员管理制度、档案管理制度,并把这些制度及党内生活的有关准则、党员的义务权利等方面的内容装框上墙,营造了浓厚的学习氛围。
抓师资。与一些涉农部门及大中专院校联系,聘请专业人才组成授课组;聘请事业成功的农村党员乡土人才现身说法,增强培训的实用性和“示范效应”。目前,全镇党校共有专职教师8名,兼职教师16名。
加强基层党校建设,是进一步提高党员素质,增强党员意识,发挥党员作用的需要,是全面落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,建设社会主义新农村及加强党的先进性建设的需要。
1、营造“三个氛围”,创造基层党校建设良好环境
首先,营造全力抓的氛围。毛泽东同志曾指出:“我们办党校,就是要使我们的同志政治水平和理论水平提高一步,使我们党更加统一。”江泽民同志曾强调:“党校办得好不好,它是否在干部教育工作中,在整个思想理论建设和社会主义建设事业中发挥应有的作用,很大程度上取决于党委是否加强领导,给予必要的支持。”因此,各基层党委一定要把党校工作摆上重要议事日程,把基层党校建设纳入基层党建目标责任制,努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制,切实做到工作中不忘党员教育、教育中不忘党校建设、建设中不忘保障投入,进一步加强对基层党校建设的组织领导。
其次,营造大力建的氛围。基层党校建设关键在建设。只有不断加强建设,才能始终激发和保持基层党校的生机和活力。为此,要努力强化各级“建”的意识,明确各级“建”的要求,落实各级“建”的责任,加强各级“建”的指导。要按照“八个有”即有组织领导、有管理人员、有基本阵地、有专门牌子、有专项经费、有管理制度、有培训计划、有培训成效的要求,把基层党校建设好。努力使基层党校“组织领导有力、管理制度规范、基本设施完备、教育活动经常、办学成效显著”。
第三,营造合力管的氛围。要按照“高标准建、规范化管、高效能用”的要求,动员各方力量齐心合力、齐抓共管,切实加强对基层党校的教育管理。党委宣传部门要积极做好党校规范化建设的指导工作,做到“面上抓覆盖、点上抓示范、线上抓辐射”,使党校建设步入规范化运行轨道;组织部门要积极做好党员干部教育培训的安排工作,做到“年初有计划,年中有检查,年终有总结”,确保党校教育培训活动有序开展;政府部门和群团组织要充分利用党校阵地组织开展各类教育培训,拓展办学成果,实现资源共享,保证党员经常性受教育。
2、抓好“三化建设”,切实提高基层党校办学水平
首先,努力实现党校设施规范化。党校设施规范化是提高基层党校办学水平的基础。一是基层党校应当拥有党校专用教学区域并长期挂牌。一般要有专用教室、远程电教室(可一室多用)、图书阅览室和党校办公室;村(社区、企业)党校区域应有至少能承担50名以上党员教育培训的专用教室;二是基层党校教学环境要充分体现党校特色。要按照党校“属基、姓党、象校”的要求布置党校环境。党校专用教室应悬挂马克思、列宁、毛泽东、邓小平等领袖像,悬挂党旗,张贴党员先进性要求和党校教育管理制度。三是基层党校基础设施要适应教学工作需要。党校每年必须保证有一定的教育经费,以满足党员购置学习资料,订阅党报、党刊及其他学习资料的需求。同时,还要配备电脑、电视机、投影仪等必要的电化教育设备,以满足党员学习的基本需求。
其次,坚持做到办学管理制度化。基层党校作为党员教育的主阵地,制度建设非常重要。为此,各乡镇、县直党校应建立健全以下六项制度:即校务委员会例会制度,校务委员会例会每年召开4次以上专题研究党校工作;教育计划制度,制定党员教育全年计划,保证党员教育不少于4次;考试考核制度,对党员干部的培训情况进行登记并量化考核;教育总结制度,年终对全年党校建设、培训情况进行总结评价;档案管理制度,对党员的学习情况按建立台帐、档案;校务管理制度,校务委员会负责党校日常事务的管理。通过建立健全制度,使党校建设走上科学化、规范化、制度化道路。
第三,扎实推进教育成效优质化。教育成效优质化取决于良好的教育师资和丰富的教育手段。为此,一要建立一支结构合理的基层党校师资队伍。这支队伍既应有政治理论方面的人才,又应有农村实用技术方面的专家;既可从乡镇班子成员、站所专业技术人员、乡村土专家、上级党校中聘请,也可从当地优秀共产党员、群众代表中邀请,以保证师资队伍适应不同层次、不同类型的党员教育的需要。二要创新培训模式。始终按照联系实际创思路,加强培训求实效的教育培训工作要求,创新模式,拓展思路,切实做到校内培训和校外培训相结合,课堂培训与基地示范相结合,教师面授与电化教学(远程教育)相结合,培训内容统一安排与“菜单”自选相结合,理论学习与实用技术培训相结合,农闲时节集中培训与党校临时培训相结合。三要创新教育手段。综合运用案例式、互动式、情景式、启发式教育手法及“微型党课”等教育方式,不断增强教育的针对性和实效性。
3、发挥“三个作用”,进一步拓展基层党校办学成果
首先,发挥乡镇、县直党校在党员教育中的龙头作用。按照“乡镇、县直党校抓示范”的要求,进一步发挥乡镇、县直党校的龙头带动作用,积极做好乡镇、县直党校建设的达标工作,坚持做到办学场所设置规范化、教学设备现代化、教育培训经常化、党校管理制度化,切实为村(企业)党校建设起好示范作用。乡镇、县直党委要明确本级党校建设发展目标,切实加强组织领导,建立健全以校务委员会为核心的党校组织领导机构,选好配强党校专职人员,切实做到党校建设有人抓、党校工作有人做。
其次,发挥村(企业)党校在党员教育中的主体作用。实践证明,抓好村(企业)党校建设是构建农村党员教育长效机制的关键。特别是当前行政村地域面积大、党员人数多的情况下,乡镇、街道党校要包揽农村广大党员的教育既不现实也不可能。因此,要按照“村级党校抓规范,企业党校抓创建”的工作思路,进一步发挥村(企业)党校在农村党员教育中的主体作用。不断深化“基层党校建设年”活动。努力按照上级基层党校建设的要求,加大工作力度,努力促进村(企业)党校在建设中规范,在巩固中提高,在创新中发展。
基层党建工作创新之路探析 篇3
关键词:基层党建;工作创新;创新探究
基层党建是整个党的工作基础,只有夯实和稳固基础,才能实现更大的理想抱负。在新时期背景下,要想稳固党的根基,夯实党建基础,就需要重视基层党建工作的创新。所谓“问渠那得清如许,为有源头活水来”,这就充分表明新鲜的东西能够保持活力。基层党组织工作也是如此,只有根据时代的发展不断实施创新,才能保障基层党员活动的积极性和党组织工作开展的活跃性,从而全方面地加强基层党组住工作的作用。
一、加强基层党建工作创新的重要意义
(一)实施基层党建工作的创新,有利于全面贯彻落实科学发展观
党的基层组织作为党联系社会中的纽带,肩负着团结人民,推动深化发展以及深入经济建设的重大责任,是我国当前科学发展观的主体承担着、建设者以及推动者。要想加快科学发展观的具体体现,就必须要加强各级党组织,特别是广大党员干部的创新意识。[1]只有具备了创新意识,才能够更为客观和正确地审视当前的社会情况以及基层党政组织工作开展的实际情况,从而根据社会的发展需求进行工作的创新。更为全面地加快社会的发展以及社会主义和谐社会的构建,创建先进的基层党组织。
(二)有利于维护社会的稳定和谐
随着我国市场经济体制的逐渐变革,社会利益格局的不断调整,各种思想观念都在无时无刻地发生着变化,特别是在“十三五”的初期,经济发展和社会转型过程中诸多矛盾日益尖锐,维护社会的稳定和人民的安居乐业就显得非常重要。这就要求广大基层党组织以及广大党员干部能够经受住考验,利用创新思维及时发现社会转型和经济发展过程中出现的新问题,并制定措施加以解决,为我国的社会稳定和经济发展提供良好的外部环境。
(三)有利于巩固党的执政基础,提高党的执政能力
基层党组织是党在基层的重要工作单位,同时也是党的方针政策以及发展路线得以充分实施和广泛宣传的前提保障。不断使我国经济发展中出现的问题的具体解决,很大程度上都需要依赖基层党组织去落实、协调、解决。所以,从基层党组织到广大的党员干部都必须要进行创新。进行思想做份的创新,工作方式的创新。以遍更好地应对工作中出现的各种问题,从而不断提高党的执政能力,夯实执政基础。
二、基层党组织工作创新的具体内容
(一)观念的创新
基层党组织观念的创新是保障和推动党建工作的前提保障,更是基层党组织工作的引导。只有转变观念,与时俱进,才能始终保持基层党组织工作的生机和活力。首先,基层党组织要创新工作理念,在坚持发展第一要务的同时,学习新的工作目标和奋斗理念。充分开展上级为下级服务、组织为党员服务以及组织为群众服务的新的工作理念。从而不断提升自己的思想建设,创新工作内容,提高工作水平。其次,拓展更为宽阔的工作思路。[2]在实际工作中,基层党组织要跳出传统的党建思维,进行不断地探索,用发展的眼光看问题。不断在实际工作中摒弃旧的思观念,开创全新的基层党组织工作局面,实现基层党组织工作的最优开展。
(二)机制创新
机制创新是基层党建工作创新的重要保证。依靠制度来带动基层组织和党员干部的积极性、主动性以及创造性,从而形成新的工作机制,将基层党建工作的“软任务”变成硬指标,并朝着这个指标不断努力,实现责任机制的逐渐完善,提高基层党建工作的水平的逐渐提高。同时,要完善决策机制。在事件决策过程中,要充分发扬党内民主的优良传统,尊重党员主体地位,保障广大党员干部的权利达到充分行使,全面保障党员的民族权利。使实践的决策更加公平和正确,促进基层党组织工作的良好开展。除此之外,还要完善管理机制。通过建立领导干部联系党建工作制度,明确各级党组织负责人的管理责任。[3]全面建立乡镇、市县的领导管理机制,对基层党组织进行定期的工作考核和督查,制定相应的工作目标,明确责任,从而保障创新机制的良好运行。
(三)功能创新
功能创新是基层党建工作创新的主要内容。要想实现基层党建工作功能的创新,需要从以下几个方面入手:首先是服务群众,尽管党组织的第一要务就是联系群众、服务群众以及发展群众,但是在功能创新的过程中,还是要妥善地制定工作目标和计划,从基层实际出发,根据当的方针路线结合人民群众的实际需求,为群众办实事,解决问题;其次是服务党员。基层党组织要为党员提供学习和实现自己价值的机会,在实际工作中,要走访慰问一些老党员、先进党员,最终达到凝聚人心的目的。
三、结语
总的来说,基层党建工作的创新不仅是时代和社会发展的需求,更是党对基层党组织的严格要求。在新时期背景下,只有充分实现创新,才能保障基层党建工作的良好开展。
参考文献:
[1]吴锦良.构建基层党建与基层治理良性互动的新格局——舟山市基层党建工作的实践创新[J].中共浙江省委党校学报,2010,01:5-12.
[2]刘亚玲,林杰,曹荻,靳丽鸿.边疆民族地区结合民族文化创新基层党建工作探析——以楚雄彝族自治州为例[J].中共云南省委党校学报,2013,02:90-93.
创新学生基层党建工作探索研究 篇4
1 高校学生党支部工作面临的挑战
高校学生党支部建设, 面临着许多困境和挑战, 在诸多困境中难点是学生党员的如何教育管理。大学生党员是高校基层党组织的最基本构成元素, 是体现党的意志和发挥党的先锋模范作用的最直接载体。中共中央《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》强调:“要发挥党的政治优势和组织优势, 高度重视学生党员的发展工作, 坚持标准, 保证质量, 把优秀大学生吸纳到党的队伍中来”。随着高校大众化趋势的发展, 形势对高校基层党组织建设提出了新的要求。在互联网遍布世界各个角落, 新兴媒体代替传统媒体的大趋势下, 在人人都有麦克风, 人人都是媒体的参与者这个大环境下, 开展大学生思想政治党建工作面临着前所未有的挑战也面临着机遇。
2 大学生党支部党建创新模式
面对新问题, 新形势, 创新高校学生党支部工作显的有位突出和重要。西方敌对势力忘我之心不死, 他们把希望寄托在我们年轻的一代身上, 通过便捷的互联网技术, 传播西方的价值观念, 通过文化、艺术、思想以及吸引眼球的东西灌输他们的价值体系, 通过温水煮青蛙的模式改变我们青年一代达到颠覆政权的目的, 对此, 各级党组织都要有清醒的认识和时代危机感, 要抱着对国家、对人民负责人的态度去做好党建工作, 使党的模范堡垒作用发挥出来, 赢得人民的信任和拥护!
2.1 在主题活动上创新
传统意义上的党支部组织生活会, 会议内容相对枯燥, 主要围绕党员发展讨论、党的文件精神学习、支部书记讲话, 党员活动, 形式单一, 活动较少。学生党员对活动的参与热情不高, 活动效果不理想。通过“表演”新模式, 从党支部组织生活会的主题拟定到活动开展形式都由学生党员自己参、策划。学生党支部每月定期召开一次党组织生活会。每次会前, 由学生党员搜集相关国内外热点、难点, 并以小组为单位拟出会演的主题, 在支部会议上讨论, 要求活动主题鲜明、积极向上, 与时俱进并富有教育意义。活动开展以来, 遴选确定的“党在我心中”——党的十八届六中全会知识竞答、“铭记党史跟党走, 同力实现中国梦”。通过主题活动的开展提高了学生党员的积极性使教育活动落到实处。
2.2 形式灵活、深入人心
学生党支部按照所学专业、年级将学生党员划分成不同小组。在活动主题确定之后, 支部书记在会上确定下一次活动的组织人员。每一次的支部活动指定不同的小组参与策划, 力求让所有学生党员都参与到支部活动的组织、策划和实施中来。以小组为单位的学生党员围绕活动主题从表演题材的选择、演出脚本的创作、资料的准备, 到互动环节的设计以及会场环境的设计等, 每个环节都精心策划、精心准备。每次参加表演的党员人数不等。从大型的配乐诗歌朗诵、诙谐幽默的群口相声到声情并茂的党的历史介回顾, 每一次的支部活动都会给全体党员深刻的记忆。以一个专业党小组策划的支部生活会为例:小组党员6人, 支部活动分两个阶段, 第一阶段放映一些影视作品, 特别是革命战争年代的视频, 以激发广大党员的爱党爱国热情。第二阶段, 通过党员们自己的实际行动来表达对党的热爱, 例如可以开展通过诗朗诵把党员带入到那个激情的年代中, 使党员更加坚定对党的信心和热爱程度。
2.3 画龙点睛、凸显效果
通过形式多样的表演, 彰显对党的热爱。在“表演”新模式试行初期, 系学生党支部书记指导小组的选材、讨论, 帮助小组提炼主题。在支部活动筹备中, 支部书记在活动的形式、内容及环节的设计上, 都给予指导。在每次支部活动“表演”结束后, 支部书记进行点评, 结合指定主题, 对小组策划的活动给予肯定和鼓励, 对活动开展的不足进行总结。
“表演”丰富了学生党员教育的内容和形式, 拓宽了教育的思路和方法, 提升了教育的质量和效果, 为学生党员教育开辟了新的途径, 开创了新的模式。以往的组织生活模式呆板、程序固定, 无法让大多数党员充分发挥自身特长, 参与度不高, 适应性不强。而每一次的“表演”都可以采用不同的组织形式, 自由选择一种或多种相互结合, 不拘束, 不僵化, 很好地适应了当代大学生党员思维发散、表现力活跃的特点。“表演”最大的创新点在于让广大学生党员成为支部活动的主角, 让学生党员从“被动参与”变为“主动施行”。因为活动形式丰富多样, 学生党员乐于以自己擅长的方式方法展现自身的风采, 一方面是能让其他党员更深入的了解自己, 另一方面是在自己熟悉的领域里, 能让自己的学习成果、心得体会更有效、更准确地与大家分享。通过全程参与活动, 共享教育成果、共担党员责任、共筑党员意识, 学生党员找到了对基层党组织的归属感和认同感, 增强了主体意识和责任意识, 从根本上提高了过组织生活的主动性和积极性。
每次“表演”都有不同的活动主题, 要结合时政热点热点来演绎, 有助于锻炼学生党员理论联系实际的能力, 透过现象看本质的能力, 与时俱进坚持学习的能力, 从而全方位地提高学生党员的综合素质。同时学生党员参与为选材定题, 深情演绎的过程, 可以使学生党员深入思考主题, 积累和升华知识, 也可以提升他们语言表达能力, 增强团结合作意识, 最终把自己培养成一个又红又专的社会主义接班人。
参考文献
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基层党建的创新 篇5
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,基层党建是加强党的执政能力建设的基础工程。新形势下,各地党组织在党建创新领域作了一系列新探索,依托新技术实现了党建形式多样化,建立了城乡统筹的党建新格局,多层面创先争优建设学习型党组织等,为党的建设增添了活力与光彩。
一、依托新技术 创新党建形态
新技术党建形态层出不穷
将现代网络信息技术导入基层党务管理,是提高基层党务工作质量和效率,推进党员人性化、精确化管理,适应形势发展需求的必然选择。不少基层党组织顺应时代潮流,将互联网等新技术广泛应用于传统党建活动中,各种依托新技术的党建创新在基层层出不穷。
二、创先争优 建设学习型党组织
“创先争优”是党的建设的“助推器”
开展创先争优活动,就是要我们的各级基层党组织和党员干部要带头做出表率。“喊破嗓子,不如做出样子。”党员干部首先要认真地正视自己,大胆地解剖自己,实事求是地发现问题和不足,一丝不苟地纠正和弥补,与时俱进,艰苦奋斗,树立起律已向上、积极进取的良好风气来。
三、资源共享 统筹城乡党建发展
积极探索“开放式”党建新机制
许多地方通过体制和机制创新统筹党建资源,探索“开放式”基层党建新机制,打破地域、时空的界限和党组织间的壁垒,促进各种要素间的流动,有利于激发党组织的活力,初步形成资源共享、优势互补、相互融合、协调发展的基层大党建格局。
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网络不应成党建“盲区” 中共基层党员期待党建创新
一、新技术党建新形态
将现代网络信息技术导入基层党务管理,是提高基层党务工作质量和效率,推进党员人性化、精确化管理,适应形势发展需求的必然选择。
以互联网技术为代表的技术进步,已给中国人的生活方式带来超乎想象的深刻变化。
这种影响力同样体现在党的建设之中。《瞭望》新闻周刊记者近期在沪渝苏皖等地采访时了解到,不少基层党组织顺应时代潮流,将互联网等新技术广泛应用于传统党建活动中,各种依托新技术的党建创新在基层层出不穷。
随着3G等技术的应用,互联网、移动电话、电脑等在全社会的普及和应用会进一步升级。多位受访的基层党员干部认为,今后党的建设和新技术的融合“共生”度,将进一步增强。如何看待和把握这一新趋势,既是新时期党建面临的一个新挑战,更是一个重要的新机遇。
二、社会新动态党建新形态
综合采访调研情况看,近年来基层党建工作主要面临三大社会新变化:
一是流动党员增多,管理不便的问题。这给党员的教育管理、基层党组织的设置等带来了许多新问题。二是网络阵地拓展,网上引导难度加大的问题。我国网民数、宽带网民数、国家CN域名数三项指标稳居世界第一。我国手机上网已逐渐成为一种主流的网络接入方式。沪渝苏皖等地受访的基层党员干部反映:网络阵地不应成为党建工作的“真空”或“盲区”,加强网上舆论引导,建设互联网上的马克思主义阵地,是党建工作面临的一个现实而紧迫的重大课题。
三是信息技术发展迅猛,党务工作如何运用的问题。随着网络信息技术的迅速发展和逐渐完善,信息化技术已广泛应用于经济社会的各个领域。多位基层干部对本刊记者说,在信息技术迅猛发展的今天,部分地区党务管理却仍采用非常传统的手段开展工作,效率和质量较低。
社会在变,党建的形式也在变。本刊记者在采访时发现,不少地区基层组织党建手段呈现出明显的多样化趋势:在保有和进一步强化传统党建手段的同时,网络、手机等成为党建新手段。
记者所到之处的各级党组织几乎都建立了相关网站,利用互联网宣传党的政策方针、发布党建信息等;安徽省的一些单位建立了“网络党校”,给入党积极分子进行网上党课教育;江苏省的一些地区充分利用网络加强对流动党员的管理和服务;重庆市的部分基层党委则利用网络和基层党员互动,实施“网络开放式党建”。在一些经济较为发达的地区,网络党建的探索更为大胆,少数单位甚至试行了“网上表决”:让党员通过网络进行某项党内事务的表决。
手机同样成为了基层党建的一个新手段。重庆市有的地区为党员配备“党建手机卡”,每天定时发送党建手机报。江苏省有的地区还创建“手机党支部”,利用手机为支部党员提供党务服务。
基层利用新技术参与党建工作主要集中在四个方面。中国科学技术大学党委宣传部长蒋家平认为,“一是发布信息。利用新技术发布党的信息,最典型的就是中国共产党新闻网等。二是进行培训。利用新技术进行党员培训,如网络党校等。三是提供服务。利用新技术为党员提供某种服务,如流动党员管理等。四是利用新技术搭建组织和党员间的互动新平台,如手机党支部、网上表决等。”
三、基层党员期待党建创新
据本刊记者了解,多数党员对基层组织采取新技术手段进行党建活动持接受态度。安徽省池州市委组织部常务副部长欧阳振家分析说,“党员越来越年轻化、知识化,新技术党建手段的应用就会越广泛、越普及,也会越来越被广大党员所认可和接受。”
“随着市场经济的不断发展和网络技术的广泛应用,党员的自主性、流动性、分散性明显增强,党员思想更加活跃”,重庆市大渡口区区委书记刘本荣说,“利用现代信息技术,建设统一开放的党务工作平台是时代发展的必然。”
中国科学技术大学学生党员、博士生赖凯对本刊记者说,“党组织利用网络和学生党员进行沟通,会让年轻党员产生亲切感,迅速拉近与党组织的距离,因为这证明了党对社会新事物的接受认可和灵活应用,展现了党是一个不断学习、不断改进、充满活力的党。”
江苏省淮安市市委副书记俞军认为,随着社会的变迁,生活和工作节奏的逐步加快,利用网络等“非直接接触式”的党建新手段,可有效提高党建工作的效率,也更加贴近群众生活,增强党员群众对党建活动的认可和接受程度。
本刊记者在沪渝苏皖等地采访时,了解到有部分基层党员感觉受党召唤的机会过少。江苏省的一些有数十年党龄的老党员对记者说,现在除了接到开会通知,几乎不会接到党交给的任务。
一些年轻的党员同样有被“冷落”之感。安徽省多位受访的基层党员说:“除了缴纳党费时感觉自己是个党员,其他时候感觉和群众一样,没有什么区别。”
部分基层党员感觉党内表达“通而不畅”。上海市多位受访的基层普通党员表示,党员在党内可以畅所欲言的渠道很多,比如可直接找组织汇报、向上级组织信访、在民主生活会上发言,等等。但有时普通党员真正想讲的话却藏在心底难以开口,因为他们认为有时说了不该说的话,也许上级领导会不高兴,在工作中会被穿“小鞋”。
四、抓住新技术为党建服务
新技术到底能给党的建设带来哪些新机遇?如何将这些新技术为我所用?在重庆市委组织部的指导下,重庆市大渡口区区委组织部依托互联网建设了全国首个开放式网上电子党务平台——“12371电子党务平台”。
仅两年,这一区级“网上党组织”的浏览量已超过1.3亿人次,显示出网络党建的吸引力、凝聚力和生命力。重庆市大渡口区区委组织部部长张国忠对本刊介绍,这一平台是国内第一个基于互联网、面向全社会、功能较完善,能够实现党员网上全员参与的开放式党务工作平台,并同步开通了国内第一家《手机党报》,建成了国内第一个面向党组织和党员全面开放的网上自助调查中心,也是国内第一个实现全方位网上党群联动的电子党务平台。
刘本荣说:“除网络党务管理功能外,这个开放式电子党务平台还可实现党建信息发布、党员学习培训、党员紧急动员、网上调查和网上测评等工作,一个网上工作平台可同时实施多项党建工作。”
张国忠分析,“由于平台基于互联网的特性,没有接入门槛和障碍,广大党员群众均可参与,并为每个党组织和党员开设了专门的网页,增强了党员归属感和身份意识。”
两年来,重庆大渡口区党员群众通过平台提交意见建议或困难求助1420条,其中99%以上的问题得到了妥善解决。党员通过网络转接组织关系1296人次,通过网络缴纳党费204人次,通过手机缴纳党费976人次,党员在线学习2万人次,提交学习成果、心得体会1506篇。平台共发布党建信息1.75万条,开通党员博客213
4个,发表博文7434篇。平台还发送各种手机短信20万条,发送《12371手机党报》18万份;基层党组织通过平台发送、接收公文4222份。截至2009年3月26日,全区共在“平台”上建立网上党委44个、网上党工委13个、网上党总支27个、网上党支部529个。
五、给扩大党内民主提供新手段
受访的不少基层党员干部认为:在中国现有国情条件下,扩大党内民主应更多侧重于提高基层党员的知情权、表达权和参与权。以网络党建为代表的新技术党建形式可发挥其独特的互动、隐私、不受时空限制的特性,在逐步扩大党内民主的工作中,发挥出传统党建手段无法发挥的作用。
新技术党建形态有利于基层党组织和党员之间的经常性、亲密性互动,有效实现了普通党员在党内的知情权、表达权和参与权。像开放式电子党务平台,可根据互联网开放性、多样性强的特点,通过采取电子邮件、视频对话、网上聊天、博客留言等多种方式,引导广大基层党组织、社会组织和党员群众同时进入党建信息平台进行交流,加强基层党组织、各种社会组织和党员、群众之间的随时互动交流,真正实现实时多方互动,实现了基层党建工作由单边灌输向互动交流的转变。
在开放式电子党务平台上开辟“调查中心”板块后,各级党组织和党员均可根据工作需要发布调查问卷。系统根据网民投票情况实时产生统计结果和数据,同时利用动态表格、图形等方式直观展示调查和分析结果,实现最大范围的民意调查和民情收集。
这类开放式电子党务平台研发了网络通用干部测评系统。通过技术创新,整个网上测评系统对参评人员的投票打分行为和网络、个人信息不采集、不记录。重庆市大渡口区跳磴镇副镇长熊秀琴说:“这为参评人员创造了绝对隐私的投票评分空间,有效解决了传统集中测评方式给参评人员带来的心理干扰和压力,充分保证了干部测评工作的公平、公正和真实性。”
六、传统党建手段仍是主流
多位受访的基层党员对本刊记者说,虽然新技术党建手段有很多优点,并被基层广泛使用,但其在党建工作发挥的作用仍处于辅助性阶段,难以取代传统的党建手段。
“虽然通过网络可以便捷地了解到党的很多情况,但对党的认识最重要的渠道还是身边的党员”,在江苏省昆山市一家台资企业工作的中共党员徐源说,“我们公司近年来发展了一批新党员。他们在谈到入党动机时,多数会提到是因为受到身边党员的感染,所以才提出入党申请的。”
一些台资企业的负责人告诉本刊记者:“企业对中共的了解和认识,主要是通过观察公司内部一些中共党员的情况,我们发现这些中共党员员工在企业困难时总能挺身而出,这留给我们的印象很深刻。因此企业建立党组织后,企业对党组织的活动一直很支持。”
安徽省委组织部农村组织处处长刘友才说,“虽然近年来新技术对安徽基层党建工作的促进作用较大,但其并不能替代传统的党建手段。在基层,尤其是农村,党建工作好坏的关键还是在人,面对面的思想政治工作,切合实际的工作措施,才是加强基层党建的主流方式。”
时代呼唤“开放式”党建 基层党建应打破分割统筹发展
2009年09月14日 14:29:37来源:《瞭望》新闻周刊
新时期基层党建应打破分割、统筹发展、开放共享
随着我国社会利益格局调整和社会结构发生深刻变化,沿用计划经济体制下的传统党建方式面临着新挑战。《瞭望》新闻周刊日前走访调研了解到,许多地方通过体制和机制创新统筹党建资源,探索“开放式”基层党建新机制,打破地域、时空的界限和党组织间的壁垒,促进各种要素间的流动,有利于激发党组织的活力,初步形成资源共享、优势互补、相互融合、协调发展的基层大党建格局。
一、传统党建的基层新困境
受访专家指出,中国共产党是通过武装斗争取得政权的党,有几十年的军事斗争历史,因而在党的建设上,有一套与开展革命斗争的环境、条件相适应的体制、机制、活动方式和方法。取得政权以后,根据环境和条件的变化,在党的建设领域作了一些新的探索。但总的说来,这些探索与计划经济是分不开的。在市场经济的环境下,传统的基层组织设置、党员教育管理方式、党内活动形式都需要与时俱进,实现由封闭半封闭到全方位开放的转变。
梳理受访专家的分析,传统党建面临的新挑战主要表现在三个方面:
一是传统的教育内容、方法不适应市场经济的变化。过去对党员教育的方式主要体现在“三会一课”上,教育的形式也大都是通过会议、报告等载体来实现,措施上主要是通过党团活动日来实现,由于经济成分的多样化,党员流动加大,职业千差万别,再利用整齐划一的时间,集中进行理论学习,的确有一定困难。在改革开放和发展社会主义市场经济条件下,社会利益关系更加复杂,影响人们思想观念的渠道和因素明显增多,对党员进行教育和管理的难度不断加大。
二是基层组织的设置面临新的挑战。由于经济组织的多样化,社会组织形式的多样化,企业经济成分增多,原有的单纯国有集体企业的行政格局被打破,党组织的设置没有与新经济组织的设置同步,不少新经济组织没有党团组织,没有工会组织。
三是党员管理、教育、监督也面临新的挑战。由于流动党员大量增多,党员分布构成区域拓宽。职工党员既有在岗职工、又有下岗职工、退离休职工;既有国有企业的党员职工,又有集体股份制、私有和个体工商业者的党员职工。不少企业每月开一次会都比较困难,尽管一些企业对流动党员采取了一些新的措施,如发流动党员证,采取就近学习等,但由于多种原因,收效甚微。有的地方甚至出现了长期不参加组织活动,长期不交党费,长期不做党组织分配的工作的“三不”党员。
中央党校教授王长江说,在当今信息传播技术高度发达的时代,民众对表达途径和信息获取渠道的选择多样化了。人们既可以通过执政党来获取信息,表达利益、愿望、要求,也可以不通过执政党,而通过传媒来实现这种沟通。在这种情况下,如果仍沿用过去的套路,对民意和其他信息的感受不灵敏,传递不准确、不及时,那么,人们对执政党的信任就会迅速下降,对执政党的能力表示怀疑。一些大党老党失去执政地位,很大一部分原因,是由于其长期依赖传统的沟通手段,而后起的反对党则更能利用现代沟通手段争取公众的认同。
二、由分割到统筹变封闭为共享
重庆,中国西部唯一的直辖市,也是一个不像直辖市的“另类”直辖市:集大城市、大农村、大库区、大山区为一体,二元结构矛盾突出。3100多万人有80%在农村,直辖之初的农村贫困人口高达366万。
据本刊记者了解,这种城乡二元割裂也同样体现在党的建设上:城乡党建分割突出,城乡党建资源不能相互流动,城乡人才资源配置不尽合理„„为构建统筹城乡基层党建新格局,重庆自2007年以来,推进城乡党建观念、资源、工作“三大统筹”。打破过去按照单位和地域设置党组织的传统方法,根据生产力布局和管理对象的流向,来设置基层党组织。推行村村联建、村企联建、村与社区联建,使党的组织设置、功能定位、运行方式与城乡统筹的形势相适应。目前,重庆市共建立城乡联合党组织2780个、各类产业党组织6517个、跨区域建立党组织262个,依托互联网建立了网络党组织1108个。在城乡党组织“共建”的基础上,重庆还力求实现城乡党员的“公管”,城乡群众的“共帮”,城乡党内激励关怀的“共享”和城乡基层组织的“共进”。
不仅仅是重庆,近年来,许多地方都在探索统筹党建资源的方式,在城乡党建、社区党建、“两新”党建等多个领域打破人才资源、组织资源、教育资源等党建资源分布不平衡,力求党建城乡之间、区域之间、主体之间的要素流动,构建城乡一体,上下联动,资源共享的党建新格局。
在上海浦东新区,各种价值观念碰撞,各种所有制并存,多国文化交汇。开放带来的先发效应使大量的“两新”组织如雨后春笋般发展。早在2000年,浦东新区就已有各类新经济组织1.8万家,新社会组织460多家。面对这一新的形势,浦东党建工作从跨行业、跨地区、跨所有制的“支部建在楼上”到“总支建在片上”,并延伸到“布点划片”,通过合理划分范围,在片区建立稳固的党组织,并由上级党组织派出党群工作者进行管理,把“两新”党组织和党员有效地纳入区域党建组织管理网络,以“两个不变”(片区党组织、党群工作队伍)应对“两个多变”(“两新”组织、党员队伍)。
三、用开放的党内活动激发组织活力
一名基层的组织部部长对本刊记者直言不讳地说,当前党内活动的封闭、机械、呆板,缺乏活力和吸引力已到了非变革不可的地步。不少党组织的组织生活就是找几个党员轮流读文件、念报纸,大家发言也多是“正确的废话”,然后就是吃顿饭,打牌娱乐;有钱的单位就打着“过组织生活”的名义外出旅游。同时,党员只能在本支部接受教育、参加组织生活、开展民主评议。如果这个支部的组织生活开展得很糟糕,支部党员也别无选择;如果这个支部的组织生活很吸引人,也只能是这个支部的党员独自享受。党的组织资源得不到整合,党内信息不能够共享,党员积极性难以调动,党组织吸引力逐步减弱。
多位基层干部反映,在机关党建领域,这种情况尤为突出。不少地方的机关党建还停留在传统意义上的“院
墙内”党建。看起来组织活动基本上没有间断,但总是里面“热热闹闹”,外面“冷冷清清”,基层没有感觉,群众没有感知。东部省区的一名机关党委副书记说,现在机关党建总体来看缺乏活力,仍是关门抓党建、闭门讲奉献、守门搞服务,党建工作体内循环。机关党委定位也很模糊,变成机关的一个部门,行政领导思想上也把机关党委当作一个处室,党组织很难开展工作。比如领导干部的民主生活会,有多少领导能坚持参加?就算来参加了,质量又如何呢?领导干部能否把身份降为普通党员?
为打破困局,各地都进行了有益的尝试。重庆大渡口区从变革组织生活的模式入手,引入竞争机制和开放机制,采取组织生活“招投标”和公示制度。在公开征集和确定组织生活的主题基础上,向基层党组织进行公开招标,上级党组织对“中标”的党组织给予必要的工作经费等方面的支持,并向广大党员和社会公布。党员凭“党员电子活动证”即可参加任何一个党组织的组织生活。
本刊记者日前在大渡口区房管局党总支与平安社区党委联合举办的“开放式党员专题组织生活会”上看到,职能部门、街道、企业、社区的党员、入党积极分子、人大代表、政协委员和群众代表济济一堂,围绕“城市危旧房改造”这一热点难题问题发表看法,并就党员如何关注拆迁中的民意、民情、民生问题,及在危旧房改造中发挥作用进行探讨。在近3个小时的会议中,气氛很热烈,没有空话、套话,只有思想的交锋和观点的碰撞。平安社区党员徐国文认为,开放式组织生活会在内容、对象、程序上全面开放,不分机关企业,党员可以自由选择参加,这就实现了党组织优势互补、能者多管的目的,大大增强了党内活动的吸引力,让每个党员对组织生活充满期待。
当前,不少地方都在进行“开放式基层党建”的探索。江苏省苏州市把党员服务中心作为新时期服务党员群众的有形载体来建设,在服务形式和服务功能上进行完善和创新,大力推行社会化服务,扩大党员服务中心的辐射效应。在服务对象上,党员服务中心在坚持面向党员和党组织的同时,还向社会群众和驻区单位开放,主动通报有关情况,了解他们的愿望和要求,热心为他们提供服务。在服务内涵上,不断拓展服务空间,尤其为失业和困难党员、群众提供再就业技能培训、再就业信息和介绍就业岗位等帮困服务。
四、要变“小圈圈”为“大循环”
新时期基层党建应打破分割、统筹发展、开放共享,已成为众多基层党组织和党员的共识,不少地方都在自己力所能及的范围内进行了有益的党建体制机制创新,形成了“开放式党建”的态势。但是,本刊记者调研发现,还是在各自的“小圈圈”内搞开放,搞探索,与其他地方的党建工作无法贯通。受访的部分党建专家和基层干部认为,要实现基层党建的更大突破,还应在更高层面作出制度性安排,构建全国一盘棋的开放式大党建格局。
近年来,各地都在借助现代网络信息技术变革传统的党员组织管理、党内活动、党员教育学习模式,探索开放式的党员管理新机制,在局部地区效果都很好。比如,一些地区为在册党员和流动党员制作了“党员电子活动证”,党员在区内凭“党员电子活动证”可参加任何一个党组织的活动。但是,这样的无障碍的开放仅仅局限在单个行政辖区范围内,在其他地区就无法实现。不少流动党员表示,如果有全国统一的“党员电子活动证”就好了,真正实现党员流动到哪里,党组织的管理和服务就延伸到哪里。
高职院校基层党建工作创新研究 篇6
关键词:基层党建;创新;高职院校;党员发展;时代性
世界多极化的发展、社会环境的不断发展变化以及科技文化的不断提升对高职院校的发展提出了更高的要求。高职院校作为高校的重要组成部分,肩负着培养祖国栋梁的职责。而党员发展以及培养工作是高校的重点工作,高职院校的党政要点都对高校基础党建工作提出了新的要求。
如今高职院校的学生党员发展工作是党员队伍新鲜血液的主要来源,因此,做好高职院校基层党建工作变得更加重要,对于党的建设永葆青春、具有先进性,确保中国特色社会主义事业的兴旺发达、后继有人,具有重大而深远的战略意义。在这个日新月异的时代,创新是工作发展的新生动力,是时代发展的力量来源,是改革发展的星星之火,因此基层党建创新工作迫在眉睫。
高职院校应顺应时代的发展,深入学习贯彻习近平同志提出的“三严三实”的精神,切实落实好基层党建工作,不断提高基层党组织的政治和道德素养,提高综合能力,促使大学生能够“成人、成长、成才”,让更多优秀的人才能够积极向党组织靠拢,不断充实党员新鲜血液。高职院校基层党建工作也应适应时代特点,弘扬创新精神,不断推进各项创新工作,真正培养出高素质的党员先进人才,这对高职院校的基层党建工作提出了创新要求。高职院校的党建工作已经具备了一套完善的体制,但随着高职院校的迅速发展,如何进一步做好新形势下的改革工作呢?针对高职院校的自身特点,探索适合高职院校基层党组织的创新研究已到了刻不容缓的地步。现从以下几个方面具体谈一下关于高职院校基层党建工作的创新研究。
一、时代新环境下高职院校基层党建工作的挑战
1.发掘高职院校党建工作的特点
高职院校的基层党建工作的大部分成员是在校的高职院校大学生,都是青年一代,正处于世界观、人生观、价值观的形成时期,存在着很多的不稳定因素。同时由于高职院校的学制特定情况,一般在校期间只有二到三年,基层党建工作具有时间短、任务重的特点。在此背景下,只有以及早发现与注重培养相结合的方式来培养发展高职院校基层党组织,才能提升青年学生党员的思想,塑造全面发展的党员人才,为党组织输送更多优秀的人才。同时,高职院校的学生党建另一个特点是学生党员在大二时才会进入发展阶段,大三阶段又面临实习、就业、毕业等问题,因此学生党员转正后再教育也是一个问题。
2.发展新党员,确保党员质量
面对新形势、新环境、新情况,深入贯彻学习习总书记关于党员发展的要求,必须认真分析入党动机,严格掌握标准和程序,确保党员质量,不得“带病入党”。高职院校的基层党建工作更应该贯彻中央方针,做好发展的正常有序,严把质量观,是在为党培养合格的接班人和继承人,唯有新鲜正能量的血液加入,才能提高整个党的发展以及确保高度的党性。保持党员队伍和党的干部队伍的纯洁,比以往任何时候都更加困难、更加重要。这也要求我们要不断做好基层党组织的认识以及检查工作,时刻做好各项基层组织工作,防微杜渐。对高校基层党建工作中出现的不良问题要早发现、早提醒、早纠正,确保基层党组织的完整性。
3.做好基层党组织的三严三实工作
在基层党建工作的开展上,切实结合中央提出的“三严三实”工作,确实做好“严以修身、严以用权、严以律己,做到谋事要实、创业要实、做人要实”,从而全面提高基层党组织的整体发展。在高职院校的党建工作中吸收新成员,发展和培养党员,起到地基工程的作用。因此,应遵循高职院校基层党建工作的完善工作机制,以学生支部为主体,以党员培训教育为重点,培养和壮大入党积极分子队伍,发展优秀党员,充实党建发展,使党的队伍扩大,做好基层党建工作。
二、高职院校基层党建工作存在的问题
1.学生党员的入党动机不纯
高职院校的学生都是属于最后批次的录取学生,大部分学生存在主动性不够的问题,在学习上没有自觉性,总体来说素质不高,因此要建立健全高职院校基层党组织的发展,需要严格把握“入口关”。
高职院校的学生在思想上还不够成熟,容易受到很多社会上不良风气的侵蚀,沾染上不正之风,使得高职院校的学生在行为、心理上不再单纯,存在社会化因素。因此在高职院校学生的入党动机上,需要基层党组织的深入考察,对入党积极分子进行定期分析、民主评议等制度,端正其入党动机。对于考察中发现的党员和党的干部中存在问题的人进行教育,并定期进行观察考核,对仍不悔悟和改正的人,则要按照党章严肃处理,切实整治好党的基层党组织的内部问题,把好入口关、教育关、考察关、处理关等。
2.基层党组织的示范作用较弱
基层党组织具有着先锋作用,而基层党组织的主要组成成员是广大的学生党员,而由于学生的党性较弱,有些学生会认为入了党就完成了自我价值的体现,开始放松对自我的要求,因此就存在示范作用差、榜样性弱的特点。
在高职院校基层党建工作的长期发展中,存在着很多固步自封的发展模式,缺乏党建工作的创新精神,也促使很多党员存在自我满足的状态,因此不能发挥示范作用,意识淡薄,造成很多不良的影响。
3.党员发展的数量减少
结合中央文件,高职院校的党员发展数量也开始减少,从原有的“优秀化”到如今的“精英化”,学生党员的规模发展趋于高要求、高标准。因此高职院校学生入党的迫切性就更加急切,容易出现入党动机不纯、弄虚作假等情况的出现。因此,基层党组织更要做好实事求是、与时俱进,通过理论引导学生,用实践培养学生,切实加强党建工作的开展。
三、加强基层党建工作建设,开展创新活动方式
1.利用网络新技术,创新党建活动
随着知识经济和网络时代的到来,现代网络技术的发展迎来了新的一轮科技浪潮。如今,网络传播已经成为了主流动向,体现着传播方式多样、快速、覆盖面广、自由开放、言论广开等特点,网络传播的出现与推崇,标志着时代已进入了信息社会。因此,基层党建工作也应该大力发展网络的重要作用,其中包括建立起QQ群、微博、博客、微信等交流主流群体,使得党建工作从原有的“纸质化”“书面化”转化为“信息化”“科技化”。
机遇与挑战总是并存着的,高职院校的基层党建工作也正面临着这一严峻情况,其中包括网络信息真实性的过滤、网络发言的自由性、舆论导向等问题。因此要求基层党建工作建立起一支政治觉悟高、立场坚定、具有较强的语言、书面表达能力的网络党建工作人员,有效引导学生党员的思想动态。
全力推进“网络党建”,为党建工作打造新平台,为党建工作拓展新阵地。党建工作要能够随时掌握党员的学习工作、思想动态等情况,并针对党员的问题及时作答,做到有的放矢。这要求发挥网络新阵地的有效作用,实现基层党建工作由“灌输”向“交流”的转变。
2.发挥创新思维,有效推进基层党建活动的发展
面对原有一成不变的基层党建工作,只有创新才是出路。为了更好地加强党员工作,发展更优秀的党员,在具体的工作中就要不断创新,不断交流,学习先进,不断进取。
党员活动是党建工作的形象代言人和活名片,是对党的政策方针活动开展的有效途径,是真正为人民服务的体现。因此,每次党建活动的开展,都应当具有创新意识,加强活动能力,做好党的代言人,真正做到服务群众、奉献自我。在高职院校的基层党建的活动上,可发挥年轻党员的聪明才智,比如可开展党员团队性素质建设、革命路线的再次探索、下基层调研实践活动等各式各样的创新活动,使其真正参与到其中,使活动办得更有创意、有新意,从以往单一的开会学习模式中解脱出来,开展更多创新的学习方式,发挥每位党员学生的积极性和创造性,群策群力,使党建工作的活动内容丰富,活动形式多样,力求能够做到理论与实践相联系,并能做到以老带新,形成优良传承。
3.树立模范典型事例,弘扬正能量
高职院校的学生是祖国未来的可用人才,是未来的接班人和建设者,而正值青春期的学生则需要更多的榜样力量。这需要通过典型事例的弘扬学习,来巩固党员的思想觉悟,加强道德建设,促使基层党建工作从根本上具有时代性、先进性和榜样作用。在高职院校的党建工作中,通过层层递进式的发展模式,给学生党员树立典型榜样,是为了让学生党员更加了解党员的职责,有助于保证学生党员的质量,促进高职院校党建工作的健康有序发展。
基层党建工作是党的建设的根本所在,更是高职院校发展的根本,而时代的要求、历史的重担都迫使基层党建工作不断开拓进取,实现党的先进性,永葆党的青春,也为党输送优秀的党员来开展党的事业,为国家的发展贡献力量。针对高职院校党建工作的特点,高职院校要创新党建体制,使基层党建组织更加系统化、有序化、正常化,使基层党组织成为培养党员的沃土。随着新情况、新问题的不断涌现,要求高职院校的基层党建工作者必须有足够的勇气和进取的精神,敢于尝试,勇于探索,找到高职院校基层党建工作的新途径。
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基层党建工作创新 篇7
关键词:“农家党校”,创新,农村基层党建工作
2010年, 在中共中央政治局第二十一次集体学习中, 胡锦涛总书记强调, 要进一步推动基层党建工作创新, 要进一步增强基层党员干部队伍活力, 建立健全教育、管理、服务党员长效机制。为贯彻落实中央关于基层党建工作精神, 北流市委积极探索农村党员大培训新模式, 2011年底, 推行“农家党校”建设, 构建农村基层党组织新体系, 开辟了农村基层党建工作的新天地。
一、北流市“农家党校”建设的主要做法和经验
1. 试点先行, 示范带动, 探索“农家党校”建设新思路
2011年底, 北流市委组织部在原有“农家课堂”的基础上, 按照“党校姓党、党员信党”的思路, 从规范管理, 保持长效的角度出发, 创新推行“农家党校”新模式, 率先在民乐镇罗政村、山围镇石根自然村等8个镇17个村开展“农家党校”试点建设。每个试点村以党员户居住地相对集中的1-2个农村党小组为基础, 在条件好的党员户家中建设“农家党校”, 户主为“校长”, 定期开展符合农村、农民需要的各种培训工作。宣传党政国策, 及时了解民情, 收集信息, 化解矛盾, “农家党校”逐渐拓展为农户村民茶余饭后交流信息、了解政策的集居地和好去处, 形成小型的农村政治文化中心。
2. 坚持标准, 保证质量, 打造“农家党校”建设新模式
“农家党校”在点上推开后, 北流市采取标准化、规范化建设的办法, 提出了“农家党校”的建设标准。在硬件上, 做到“九有”:有场所、有牌子、有标识、有宣传专栏、有电视机、有影碟机、有远程教育终端站点、有电脑、有必要的教育培训设备。在软件上, 做到“十有”:有规章制度、有学习资料、有“三库” (师资库、教材库、案例库) 、有学员签到册、有培训计划、有教育培训记录、有党员联系农户名册、有帮扶记录、有各级党报党刊、有党建读物。目前, 全市80%以上的“农家党校”基本达到硬件“九有”、软件“十有”标准, “农家党校”成为全市农村党员培训的新课堂。
3. 纳入基层党建创新项目, 整体推进“农家党校”建设
为了把“农家党校”建设工作深入推广, 北流市把“农家党校”确定为2012年市委书记基层党建创新项目, 并纳入市镇村三级党组织书记履行基层党建工作责任述职内容来抓落实。成立了由市委书记担任组长的领导机构, 出台《关于在全市开展“农家党校”建设的实施意见》, 市委与各镇党委签订了责任书, 全市形成由市委书记亲自抓、组织部长具体抓、镇村党组织书记落实抓的工作格局。2011年以来, 全市投入农村党员大培训资金91.4万元, 其中60%的资金用于“农家党校”建设和培训。至2012年8月, 全市已建成“农家党校”1350个, 全市278个行政村, 4865个村民小组实现了全覆盖, 培训农村党员22000多人次。
二、“农家党校”建设增强了农村基层党组织的战斗力和凝聚力
1. 培训农村党员, 提高党员队伍的“双带”能力, 为农村基层党组织培养造就中坚力量提供新渠道
北流市农村基层党组织依托“农家党校”, 开展各种农村实用技术培训, 在培训学习交流中了解农村党员思想动态, 及时做好思想政治工作, 创新产业链上党员群众的教育培训工作, 把致富能手培养成党员, 使农民党员真正成为农村社会的先进阶层, 为培养造就党建工作中坚力量提供了新的渠道。如民乐镇罗政村党员陈军户“农家党校”, 在集中黑豚鼠产业链上的党员群众开展养殖培训工作, 同时凝聚党员力量, 成立黑豚鼠养殖协会党支部。2012年以来, 全市在78条产业链上建成支部62个, 支部党员达到220多人。
2. 理顺干群关系, 化解矛盾, 为农村基层党组织维护农村社会稳定提供新平台
北流市农村基层党组织依托“农家党校”, 创新农村社会管理体制, 转变工作方式, 催生“支部+协会”建设。具体通过“农家党校”召集党员集中培训、集中议事, 引导成立“公益事业”、“农村经纪人”等协会, 理顺干群关系, 化解矛盾。如山围镇石根村“农家党校”充分利用在职、离退休干部或在群众中威信高的“和事佬”等资源优势, 化解各类矛盾纠纷, 及时报送重大信息, 有效提升了基层党组织应对农村突发性事件的能力, 维护了农村社会和谐稳定。至2012年6月, 全市由“农家党校”催生的以“支部+协会”为模式的各类协会已达950多个。
3. 方便农民及时了解方针政策, 为农村基层党组织宣传党政国策提供新阵地
“农家党校”在硬件上的要求之一, 必须具有各级党报党刊、有党建读物, 充分运用这些有利条件, 无论是在“农家党校”日常的培训过程中, 还是在村民平时集聚在“农家党校”聊天、闲荡交流信息之时, 村党支部都抓紧机会向党员群众宣传党和政府的路线、方针、政策和重大决议精神, 农民群众了解掌握政策精神带更加方便, 为农村基层党组织宣传党政国策提供新的阵地。如罗政村梁海党员户“农家党校”, 组织党员干部学习了党的十七届六中全会精神, 创新文化理念, 对罗政村“全国生态农业旅游示范点”的建设重新定位, 把生态农业观光、自然景观、民间艺术表演等10多个景点重新注入新文化内涵。2012年上半年, 到罗政村观光旅游的游客达到3000多次。
4. 树新风, 讲正气, 为农村基层党组织建设社会主义核心价值体系提供新舞台
“农家党校”建设, 坚持教育党员和群众自觉抵制不良倾向, 号召广大村民树新风, 讲正气, 营造和谐互助的村风习俗。通过设立“农家党校”环境卫生岗、治安巡逻岗等, 激发无职党员参与村事务管理和社会经济建设的积极性。“农家党校”建设促进农村党员干部群众形成正确的世界观和健康人格, 为社会主义核心价值体系的构建指明了正确的发展方向, 营造了融洽的人际环境, 为农村基层党组织建设社会主义核心价值体系提供新的舞台。如山围镇李村石根自然村党支部成立有20多人的无职党员环卫队, 每天义务为村的公共场所打扫环境卫生。至2012年8月, 全市830多个“农家党校”为无职党员开设岗位, 占总数80%以上。
三、北流市“农家党校”建设中存在的问题
1. 培训对象特定, 影响力有待扩大
目前, 大多数“农家党校”组织培训的对象还只停留在农村党员上, 给农村无职党员进党校接受教育的机会增加了, 但也仍然有大部分的非党农民群众培训机会少, 而且在这部分群众当中, 也不乏追求上进的优秀分子, 如果“农家党校”能放宽培训对象, 解决更多农民群众的教育问题, 给广大农民群众创造学习条件, 可以进一步扩大其影响力。
2.“农家党校”培训的效果有待加强
“农家党校”建设得到了广大农村党员干部的认可, 但也存在着一些亟待解决的问题:一方面, 农村党员干部的理论教育和培训效果不够好;另一方面, 适应时代要求的、农村党员干部队伍急需的业务知识培训没有跟上, 内容不够新。通过抽样调查显示:有61%的农村党员干部认为“农家党校”培训效果好, 24.5%的认为较好, 4.5%的认为一般, 单从数据看, “农家党校”培训的效果还是有较大成效的, 但是在座谈中发现, 有一些农村党员干部对培训效果不满意, 认为培训前后差别不大, “农家党校”的培训效果还有待进一步加强。
3. 人才队伍力量薄弱, 活力有待提高
教师队伍素质不适应新形势下的教学需要。一是教师队伍缺乏知识的系统性, 参与“农家党校”授课的教师五花八门, 多为半路出家的业余“教练”, 缺乏理论知识的系统性;二是虽然有些镇配备了专职教师, 多数时间被党委政府安排兼其他工作, 形成专职教师兼职化, 有的抓综治工作, 有的抓精神文明工作, 有的抓办公室工作和信访、纪检工作, 形成杂工职员;三是还没形成“农家党校”教师的培训机制, 其知识水平与教学方法都有待提高;四是无考察学习提高机会, 知识眼界仅局限于“井底之蛙”, 闭门办学的效果难以适应农村经济社会发展的需要。
4. 经费保障制度有待完善
虽然北流市在“农家党校”建设中投入了较大的人力物力, 但相对于全市来说, 除了一部分镇村经济较为富裕或赞助到位的“农家党校”能保证日常经费开支外, 较大部分的“农家党校”经费紧缺, 缺乏培训所需经费保障机制。有钱村的“农家党校”培训次数就多, 贫困村的“农家党校”培训次数相对就少, 有的想学, 可惜经费不足, 这样就出现了越富越学习, 越穷越学不起的恶性循环。
四、加强北流市“农家党校”建设的对策建议
1. 领导重视, 把“农家党校”建设纳入绩效考评
各级党委领导一定要提高认识, 把农村党员教育工作摆上重要议事日程。各级领导干部要充分认识到, 加强农村党员教育工作, 提高农村党员的整体素质, 是新时期充分发挥共产党员先锋模范作用, 提高基层党组织凝聚力和战斗力的需要, 是扩大群众基础, 夯实党在农村执政基础的需要, 是把广大农民紧紧地团结在党的周围内, 凝聚成全面建设农村小康社会强大合力的需要。要彻底摒弃对党员教育的错误认识, 以创新的精神, 切实抓好农村党员教育工作, 把“农家党校”建设成效纳入党委政府的绩效考评目标, 全力推进“农家党校”建设。
2. 保障经费来源渠道, 保证“农家党校”建设的可持续发展
要把“农家党校”建设和发展纳入经济社会发展的总体布局, 使之以经济发展和农村党员干部教育相适应, 把基础设施建设, 农村党员干部每年的培训经费列入财政预算, 按照全市党员干部编制预算、配置培训经费, 以满足办学必须的经费, 建立稳定的经费投入机制, 保障“农家党校”培训工作顺利开展。把农村党员培训经费列入各级计划和财政预算, 设立专户, 并随着经济发展逐年有所增加, 每个党员年平均经费不得少于20元。同时可多渠道筹措培训经费, 同时政府应加大转移支付力度, 切实保障培训经费的落实;实行市镇两级统筹, 设立农村党员干部培训专项资金, 用于对教育培训的补贴;创造条件建立干部教育培训基金, 确保专款专用。
3. 区分层次, 拓宽对象, 扩大“农家党校”的影响力
为增强“农家党校”培训的针对性, 必须区分层次, 区别对象, 因人施教。对农村党员干部, 要重点放在党的路线、方针、政策的学习上, 放在群众观念、宗旨意识教育上;对一般党员, 要突出农业实用科学技术的学习;对流动党员, 要集中开展党的基本理论、法律法规和政策的学习, 引导他们守法经营, 勤劳致富;对老党员, 要注意引导他们转变观念, 适应形势发展变化, 并努力把思想教育与解决他们的实际困难相结合。可以通过制定就业资格证、绿色证书、实用技术培训证等制度, 使农村党员干部真正成为农村先进生产力发展要求的代表, 成为科技致富的带头人。同时, “农家党校”的培训对象不应只局限在农村党员上, 还可以扩大到所有村民身上, 只要愿意来的都可纳入培训中来, 就可以更大地覆盖“农家党校”的影响力。
4. 创新“农家党校”培训方式, 提高培训实效
要创新方法, 增强“农家党校”培训的吸引力。农民党员职业多样、情况不同, 要找准开展培训的切入点, 开展形式多样的教育活动。一是要注意充分发挥“农家党校”在教育农村党员培训骨干的主阵地作用, 针对不同的对象, 开办不同内容的学习培训班;二是要丰富教育载体, 结合实际开展生动有效的主题教育和实践活动;三是要注意发挥典型的引导作用, 用身边的人和事教育激励广大党员;四是要运用好各种科技示范基地的作用, 做给农民党员看, 带着农民党员干, 增强农民党员的科技致富的本领;五是要充分运用电化教育和大众传媒等现代化的教育手段开展教育。
5. 培养师资人才, 保障“农家党校”建设良性循环
基层党建工作科学化创新研究 篇8
1.1 基层党建工作科学化的简述
科学发展观,就是坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展观,是中共中央总书记胡锦涛在2003年7月28日的讲话中提出的中国共产党的重大战略思想,因此,根据科学发展观的统筹战略,要求我们党的基层党建工作必须要科学化。基层党建工作的科学化在严格意义上说就是要求党在办事过程中严格按照要求进行,所以说,科学化对我们的基层党建工作有一个要求、一个指导 :党要具备实事求是的精神 ;并且在工作过程中要遵循客观定律,这样就能够使党建工作中遇到各种问题时要仔细分析,并且还能够正确的把握住其特点,能够在将来的党建过程中更加主观、客观的对待问题。因此,体现党的工作遵照客观事实的程度,是跟基层党建工作科学化程度成正比的。
1.2 基层党建工作科学化的重要意义
(1) 基层党建工作科学化的实现,是科学发展观的客观需要,将会在很大程度上体现出十七大和十七届四中全会的重要精神,能够确保基层党建工作按照科学发展观的战略走下去。在另一方面,我们党的一贯工作内容就是对基层党的建设,并且目前的基层党建工作科学化完全符合我国的基本国情,是现阶段经济发展的必然要求,同时,也是我国政治文明、精神文明、物质文明的重要要求,这是党为加强党执政地位的重要举措。因此,无论是企事业单位,还是机关、农村都要加强基层党建工作科学化的进程,以科学发展观为指导全面进入基层党建工作科学化的工作进程中。
(2)基层党建工作科学化的实现,充分体现出了我国现阶段的基本国情,经过多年的实践证明,如果不能更加深入的对新时期党建工作中遇到的新问题进行详细的研究、分析,那么我们的党建工作是很难进行下去的,在另一方面,也是对我党执政能力的重要考验,如果不能及时得到解决,基层党建工作将会与人民群众渐行渐远,最终因得不到人民群众的拥护,而失去其根本能力 ;因此,解决党建工作中遇到的各种问题,巩固党的执政能力,最终还是要靠不断进行创新、科学发展观做指导,这是基层党建工作的根本方法,也是我们党始终保持先进性的最根本原因。
(3)基层党建工作科学化的实现,将充分体现出我们党的执政能力。党建工作的科学化在这里只要是指,我们党在处理日常各种事物以及基层建设的时候,都必须严格遵循客观事实规律,坚决杜绝在工作过程中有形式主义、教条主义、不用心、懒惰等现象的出现,尽最大努力提高基层党建工作的实效性,最终使基层党建工作得到人民大众的期望值。
我们党的所有工作和奋斗核心的基础就是基层党建工作,这是党在十七届四中全会上提出的,同时,基层党建工作也是党的根本路线。随着改革开放的不断深入,农村建设又步入了新的阶段,基层党建工作显得越来越重要,因此,加强基层党建工作科学化的进行,是现阶段我党最紧急的事情,因此,可以说基层党建工作的实现,将会在很大程度上体现出党执政能力的高低。
2 基层党建工作创新的必要性
2.1 基层党组织所处环境发生变化
我们党的经济是非常坎坷与沧桑的,同时也是非常辉煌、具有重要成就的过程,主要经历了非常重要的三个历史发展阶段 :革命、建设以及改革。随着时间的不断前进,目前党的主要发展阶段已经进入改革阶段,因此,不断深化改革,领导和团结全国各族人民共同建设小康社会,使我国发展成为一个富强、民主的国家,实现我们伟大祖国复兴的中国梦,是我们党现阶段的主要工作任务,因此,要求党必须不断深化改革,不断进行创新,使科学发展观得到更加深入的使用,使我国社会主义经济市场得到繁荣昌盛。
2.2 党的建设对基层党组织的要求发生变化
目前,我国已经全面进入科学发展观的时代,各项政策、指标都在应用,因此,现阶段党的历史使命就是带领我国全面进入小康社会而不断努力奋斗,因此,在这种大前提下,我们的基层党建工作显得尤为重要,这对提高党组织建设,社会经济的快速发展起着非常重要的促进作用。
2.3 企业经济的快速、健康的发展要求的变化
随着社会经济的快速发展,企业经济的发展要求也发生了很大变化,企业的经济发展需要我们党作为正确的决策者,使企业具有非常强大、扎实的后盾作为支持。因此,随着时代的不断发展,基层党建工作也要不断的进行创新,只有这样才能保障党的先进性,这对提高企业经济发展水平的要求具有非常重要的作用。因此,在这里基层党建工作创新主要是指党员干部要充分发挥出自己的带有模范作用,团结同事,使企业具有非常强的凝聚力和竞争力,这对提高企业的竞争力发挥着举足轻重的作用,同时,基层党建工作的创新,非常有利于实现企业快速发展、平稳转型的重要要求。
3 基层党建工作实现科学化创新的路径探讨
3.1 坚持以科学发展观创新党建工作思想
科学发展观,是立足社会主义初级阶段基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求提出的重大战略思想。强调认清社会主义初级阶段基本国情,不是要妄自菲薄、自甘落后,也不是要脱离实际、急于求成,而是要坚持把它作为推进改革、谋划发展的根本依据。因此,我们的基层党建工作要坚持在科学发展观的指导下,用发展的眼光来看待现阶段各种情况、事物的发展,在日常工作中要与时俱进,始终跟上社会发展的脚步,并且基层党建工作科学化的实现要始终用三个有利于作为衡量我们工作的唯一标准,及是否有利于促进企业生产力发展,是否有利于提高企业经济效益,是否有利于提高职工生活水平。
3.2 基层党建工作需要统筹协调
(1)随着社会经济的快速发展,对基层党建工作有了更高的要求,首先,基层党建工作作为党最根本的组织,要具备相应的整体规划能力 ;其次,基层党建工作必须将新兴领域党建工作跟传统领域党建工作能够有效的链接在一起,这样就会使二者之间相辅相成。因此,要求基层党建工作中每一位员工,在处理日常事务时要站在全局的角度去思考问题,这样就会方便新兴领域党建工跟传统领域党建工作实现一体化。另外,在进行传统领域党建工作时,要求必须改变传统观念,与时俱进,具有一定的创新能力 ;在进行新兴领域党建工作时,为了提高党组织在新兴领域的影响力,要不断加强党组织的领导能力。因此,无论是新兴领域党建工作还是传统领域党建工作都要尽心做好,两者不可厚此失彼,要同等对待,这对基层党建工作科学化创新路径的实现起着非常重要的作用。
(2)目前影响基层党建工作进行的一个重要问题就是传统意识的壁垒,因此,要突破种种限制,确保基层党建工作的顺利进行,确保党建工作始终具有非常高的活力,充分发挥出基层党建工作人员的积极性和热情,不断提高他们的工作效率。要求基层党建工作人员在自己的日常工作中,可以要去一些城镇工作人员去农村兼职一些职务,而农村工作人员可以去城镇兼职一些相应的职务,这样可以是城乡之间展开非常高效的协调合作与交流,同时,在另一方面还能够使社会经济资源和有效信心更加顺畅的进行流通,这将会在很大程度上促进城乡之间的协调、统一发展的步伐。除此之外,还要加强对基层党员的管理,无论基层党员身处何地,肩负何种职务,都要时刻加强对他们的科学管理,使基层党员能够时刻接收到相应的教育培养,这对基层党建工作科学化创新的进行起着非常重要的促进作用。
3.3 提高基层党建工作队伍的综合素质
我们知道,在现阶段无论是哪种行业对手之间竞争的最根本就是人才之间的竞争,因此,基层党建工作科学化的创新,从根本上来说,就是基层党建工作者的综合素质水平,所以说,基层党建工作创新的进行,必须要有一批综合素质非常高的工作人员做保障,因此,可以从以下三个方面提高基层党建工作队伍综合素质水平 :
(1)要经常开展一些相关的基层党建工作活动,这样就会使基层党建工作人员知道,单位对加强基层党建工作创新的决心,这样就会在单位所有员工之间产生一种非常积极的影响作用,非常有利于基层党建工作创新的进行。
(2)单位可以引进一些在这方面具有很高素质的人才,用他来作为榜样来引导其他员工共同学习、进步,我们都知道榜样的力量是非常强大的,用榜样来激励员工,将会在很大程度上提高员工工作的积极性,同时,这对单位整体的基层党建工作水平的提高也起着非常重要的促进作用。
(3)确保基层党建工作要根据实际情况,从实际出发,这样有利于高效的去培养工作人员的综合素质,通过先进的科学理念武装队伍,使每位员工都具有创新的理念。
3.4 创新工作方法以提高党组织的工作效能
基层党建工作的创新,必须改变我国现阶段基层党建工作普遍存在工作效率差、工作方法选用不当、工作流于形式等方面的缺陷,选用合适的方法来进行改善,使基层党建工作能够顺利的进行下去,并且还要确保基层党建工作效率不断得到提高,因此,可以从以下三个方面加强 :
(1)党建工作的常规管理要严格进行。比如,在“三会一课”这一惯例的基础上,在确保准时开会的基础上,还要对党员提出更高的要求,以便在基层党建工作中充分发挥出会议制度的影响。
(2)确保员工的正当权益。单位的正常运行与发展,跟每一位员工的辛勤努力是息息相关的,所以,单位要确保在职员工的正当权益,促进单位的健康发展。尤其是作为单位的党组织部,更要充分保护好员工的权益,这样就会使员工工作的积极性得到极大的激发。
(3)基层党组织要分析工作的重点和难点。基层党组织员工在遇到问题时,要抓住问题的主要矛盾,这样就会有利于找出问题的突破口,使基层党建工作能够更加稳定、准确、快速的进行。
3.5 基层党建工作应该引入竞争机制
(1)基层党组织干部管理上进行创新
在以后评价基层党干部的业绩时,要从基层党建工作目标和基础党干部工作计划两方面综合考虑评价,对于基层干部的薪酬和选拔要有一套非常科学的工作机制体系,这样就能够极大提高基层干部的工作热情,使他们能够全身心的投入到基层党建工作中去,及时在基层干部离职的时候,也要继续接受相关的基层党建工作方面的教育,这样就能够使党组织始终保持活力,这对基层党建工作科学化创新的建设起着非常重要的促进作用。
(2)党员队伍的管理要创新
各级党校是党员进行相关知识教育的重要场所,同时,为了与时俱进、不断进行创新,还有借助各个高校和社会组织的帮助,使党员教育的方式和知识不断得到更新,这样在基层党建工作进行中,基层党员可以充分发挥出自己的作用,将自己学到的科学知识,跟实际情况相结合,并且还能够不断进行创新,使基层党建工作方式能够始终保持与时俱进,基层党建工作者的热情也会得到极大满足,因此,不断加强党员队伍的管理创新建设,这对提高基层党建工作的进行起着非常重要的促进作用。
4 结论
推进高校基层党建工作创新的思考 篇9
高等学校在经济发展和社会进步中处于重要的战略地位, 是国家提高自主创新能力, 全面实施科教兴国和人才强国战略的主力军, 是面向未来培养社会主义合格建设者和可靠接班人的重要基地。高校党组织要用创新的思维分析、研究高校基层党建工作面临的新情况、新任务, 从国家发展和民族复兴的高度, 充分认识加强党的基层组织建设的重要性、必要性和紧迫性。
中国传媒大学作为培养适应21世纪信息传播发展需要人才的高等学校, 加强基层党组织建设创新工作, 是实现把我校建设成为综合性、研究型、国际化的高水平传播大学的保证。多年来, 我校坚持不懈地加强和改进党的基层组织建设, 在人才培养、科学研究、社会服务等方面, 在学校改革发展稳定等各项工作中, 充分发挥了领导核心、政治核心和战斗堡垒作用, 充分体现了党的基层组织的战斗力。但是, 也必须看到, 我们面临的新形势对高校党组织的挑战是多方面的、严峻的, 面对高校师生思想多元化, 各级党组织特别是党支部, 在加强和改进党的建设方面的任务是艰巨的、复杂的。
二、以创新的精神积极探索高校基层党建工作新思路
1.高校基层党组织建设必须适应国际国内形势发展的需要, 适应建立社会主义市场经济体制的要求, 正视社会经济生活中出现的变化。
2.高校基层党组织建设必须紧密结合高校改革和发展的实际, 密切关注高校管理体制改革、人事分配制度改革、教育教学改革和后勤社会化改革可能带来的冲击, 坚持党的基本路线, 坚持社会主义办学方向, 真正把高校基层党组织建设成为实践“三个代表”重要思想的坚强战斗集体。
3.坚持把党支部作为基层党建创新的重点, 抓基层, 打基础。通过党支部工作的创新, 促进高校基层党组织整体工作水平的提高。
4.根据教学、科研、管理、服务、产业等不同类型党组织和不同党员群体的特点, 把握需求, 引导发展, 分类指导, 形成特色, 全方位推进基层党建工作创新。
5.坚持围绕教学科研的中心工作抓基层党建, 形成虚实结合的工作格局。
6.在工作推进上, 坚持面上工作与重点工作相结合, 争取党建工作每年都有新进展, 取得新成效。
7.在工作方法上, 坚持继承与创新并举, 改进与加强结合, 加大指导力度, 强调务实作风。
8.立足现在, 着眼长远, 建立和完善符合党内规定、适合高校特点、有效可行的管理制度和工作制度, 形成加强基层党组织建设、保持共产党员先进性的长效机制。
三、以改革创新为动力, 开创我校基层党建工作新局面
1. 加大党员的学习教育力度。
我校结合自身实际, 努力建立和完善党员“长期受教育, 永葆先进性”的长效机制。制定系统学习计划, 明确学习内容和时间要求, 保证党员年理论学习时间不少于12天。通过党课、知识问答、考试及相应的点评等形式, 抓好党章和党的基本理论学习教育。在此基础上, 对党员还进行马克思主义群众观及遵纪守法的教育, 对党员领导干部加强权力观和党风廉政教育。校党委领导干部为基层党组织和党员上党课, 作形势报告。进一步加强学习培训的检查考核措施。
2. 建立大学生党建新的工作机制。
我校把大学生思想道德教育、共青团建设和班级建设等工作结合起来, 加大学生党员发展的工作力度, 构建由党委组织部、学生工作部、研究生工作部和团委组成的学生入党、教育和管理的工作机制。
3. 充分发挥基层党组织的作用。
我校出台了《学院党政联席会议制度》, 规定教学、科研、社会服务和行政管理工作中的重大问题、重要事项, 即“三重一大”事项, 必须由党政联席会议, 按照民主集中制的原则集体研究决定。通过党政联席会制度, 有效形成了学院党政相互配合、协调运转的工作机制。有些学院党政主要负责人实行“交叉任职”。发挥党支部的战斗堡垒作用, 参与所在单位重要问题的讨论决策。
4. 增强服务功能。
把服务师生作为基本任务和开展工作的切入点。坚持“上级党组织为下级党组织服务, 党组织为党员服务, 党组织和党员为群众服务”。结合专业特点和优势, 积极开展服务师生、服务社会的主题实践活动, 构建党员联系群众和服务群众网络, 真心实意地为基层、为师生员工办实事、谋利益。学校在先进性整改活动中, 切实解决了一批群众关心的问题, 如食堂整改, 核发住房补贴, 改善教学条件, 加强校园安全防范等。
5. 创新活动的载体。
在长期的实践中, 我们形成了许多行之有效的载体, 如组织生活制度、民主生活会制度、民主评议制度、组织党课和报告等, 它们在基层党的建设中发挥了积极的作用, 我们要继续坚持和运用。同时, 还积极探索新形势下开展基层党建的新载体, 努力提高活动的质量和效果。例如, 在基层党建活动中, 发挥我校学科特长, 积极利用互联网、电化教育、影视等大众传媒等载体。特别是我校校园网较发达, 建立党建网站, 对于传播党建资料、交流党建信息、提高党员教育活动效果具有良好的作用。积极支持和鼓励基层党组织的创新活动, 坚持特色党日活动的评比表彰, 及时推广基层党组织在实践中创造的新经验、新做法, 增强党建创新生机与活力。
6. 进一步推进党务公开和党内民主。
建立党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度。
逐步推进党务公开, 拓宽党员参与党内事务的渠道, 落实党员的知情权、选择权、参与权和监督权等民主权利。学校的重大问题决策通过一定形式和一定途径征求广大党员的意见, 学校的重要工作和决策也通过一定形式在党内传达。校党委每年至少向党员报告一次学校情况。
多年来, 学校一直坚持书记校长接待日制度, 每周半天时间 (周四下午) 由一位校领导接待群众来访。在校园网上开通书记校长信箱并及时回复所有问题。组织部、纪委设立监督举报电话, 接受群众举报。成立学生申诉处理委员会, 切实重视解决涉及学生利益的问题。建立了党代会代表提案制度, 建立代表提案的处理和回复机制。2007年我校第一次党代会共征集提案93件, 全部审查立案, 已办理87件, 反馈满意率达到86.2%。
7. 为党组织开展工作提供物质支持。
为保证基层党组织活动和党建各项工作的正常开展, 建立经费保障机制。除按一定比例向党总支返还党费外, 党委逐年加大党建经费投入, 2007年划拨专项党建经费50万元。还按党员年人均不低于100元核定基层党组织工作和活动经费。其中60%下拨到党总支、直属党支部, 40%留在党委组织部统一管理和使用。
创新基层档案管理工作 篇10
一、当前基层档案管理工作存在的问题
(一) 对基层档案管理意识不够, 重视不够。部分单位、领导对基层档案管理重视不够, 对档案相关法律和专业知识不够了解, 对档案工作职责不够明确, 没有责任到人。
(二) 基层档案管理硬件设施不达标。有的没有专门的档案室, 或者有档案室, 但硬件设施不规范, 不配套, 达不到标准;未实施档案室信息化、电子化管理, 或者档案室信息化建设、没能普及, 建设不完整。
(三) 基层档案管理体系滞后。档案管理网络不健全, 录入电子信息不完整, 有的档案甚至没有微机录入;档案信息收集方面不广泛, 不全面, 档案收集方式单一。
二、创新基层档案管理工作的几点建议
(一) 转变观念, 从思想上高度重视基层档案管理工作。加强对基层档案管理工作的领导, 转变观念, 认识到基层档案管理工作的重要性。必须改变过去对档案工作不重视、无所作为的思想, 按照国家规定的档案具体管理标准要求, 对基层档案进行管理。领导干部带头学习相关的档案管理法律法规和专业知识, 明确档案管理工作的职责, 从人、财、物方面为基层档案管理提供保障, 由专人负责, 实行责任人制, 严格管理。
(二) 加队基层档案管理队伍建设。加强基层档案管理工作人员的文化专业知识、专业技能的培训与教育;改变个别档案工作人员得过且过的思想, 对工作人员公平竞岗, 能者上, 庸者下, 让档案工作人员时刻有危机意识, 实行考核机制, 并鼓励其开拓思维, 创新管理方式, 一经采纳予以奖励。还可以招聘一些具有专业技术的人员, 如计算机、英语专业等, 充实档案管理队伍, 提高档案管理人员的专业技术水平, 从而提升基层档案管理工作的科技含量。
(三) 加快基层档案管理体系完善创新。从硬件上, 设立专门的档案室, 添加改善档案室的基础设施设备, 做好防火、防潮、防虫等防护工作, 保证档案存放的安全;从档案管理措施上, 学习现有的具体档案管理规范和行业标准, 健全管理规章制度, 明确工作责任制, 做到有规可循。
(四) 创新基层档案管理工作方式。1.利用计算机等现代化技术来完成管理档案, 提高工作效率。建立电子目录数据库, 实行电子档案和纸质档案一体化管理;利用高科技如声像技术、网络技术等对档案进行录入与管理;对档案做好检查工作, 及时进行查漏补缺, 确保档案的真实性、完整性。
基于计算机等现代信息技术的优点, 在档案管理过程中, 积极应用新的档案管理手段, 既是提高档案管理质量的重要措施, 同时也是满足档案管理需要的重要手段。因此, 合理使用计算机技术进行档案管理, 对促进基层档案管理具有重要的促进作用。
2.开拓网上档案管理系统, 利用计算机提供远程服务。多数基层单位有了自己的局域网, 可以在此基础上, 将相关的档案知识、资料、数据等信息在网上共享, 从而方便广大用户查阅使用。
结合当前网络的优势, 积极开拓网络档案管理系统, 实现对现有档案资源的有效利用, 同时也加强与其他档案馆的互动, 保证档案管理能够起到良好的资源共享, 为基层档案管理提供有力的支持, 保证基层档案管理取得实效, 最终满足基层档案管理需要。
3.扩大基层档案管理信息的来源。加大对城市化建设、农业、科技及重点工程项目等档案和信息的收集力度, 加大收集和整合各类有关民生的档案资源, 方便老百姓查阅使用, 为老百姓提供更为有效的服务, 为社会和谐发挥作用。
4.创新基层档案的服务方式。当前, 社会经济的高速发展, 要求基层档案服务方式、范围和内容不断创新, 从而更好的提供档案服务。要加强和提高档案服务的主动性、针对性和及时性;要加强和重视档案的研究利用, 提高档案的利用率, 以利用者的需求和潜在需求来加强档案服务的创新, 如通过计算机网络, 开展在线服务, 使档案利用更加方便、快捷;建立信息反馈机制, 对档案使用者提出的反馈意见和建议, 深入学习、研究、整理, 为服务创新提供信息来源。
三、总结
总之, 创新基层档案管理工作, 是社会经济发展和科学不断进步的客观要求, 是档案事业发展和档案信息化的客观需要。要从思想上、队伍建设上、基层档案工作机制、档案服务等各方面入手, 创新基层档案管理工作, 从而为管理国家, 服务社会发挥其积极意义。
摘要:在科学技术日新月异快速发展的今天, 越来越彰显出了基层档案管理对社会发展的重要性。当下计算机网络、多媒体在社会各个方面的广泛运用, 使得基层档案管理与社会发展出现了脱节, 不能适应社会发展的需要。本文就如何创新基层档案管理工作, 进行了浅要的分析。
关键词:基层,档案管理,创新
参考文献
[1]司爱丽, 赵翠芳.浅谈信息时代基层档案管理工作的创新与发展[J].中国科技博览, 2012 (36) .
企业基层党建工作创新的对策措施 篇11
摘要:基层党建工作对油田企业发展具有重要作用,只有不断的探索改进和创新基层党建工作,才能更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用,本文就是对基层党建创新工作进行的研究。
关键词:党建工作;创新着力点;对策措施
党的十八大提出,全面推进各领域基层党建工作,扩大党组织和党的工作覆盖面,充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。为实现这一目标,需要企业不断进行基层党建创新,准确把握党建创新的着力点,找准工作抓手,落实创新措施,提高党建水平,更好地服务于企业发展。
一、把握基层党建创新的着力点
基层党建工作是一项理论性和实践性都很强的工作,要突出工作着力点,才能有针对性的进行工作创新。要尊重党员的主体地位,积极推进党务公开,结合思想政治工作积极为群众解决实际困难,更好地联系和服务群众,并为各类人才成长营造良好地环境。要协调好党企关系,明确党企基层干部不同职责,又要将二者看作一个整体,在明确企业干部负责生产、党组织干部负责思想的同时,实现二者的融合互动和相互促进。要推进党员培养工作创新,针对企业新入职高层次人才、专业技术人才等,注重加大从知识群体、技术群体、业务骨干中发展党员的力度,提升党员队伍素质。
二、企业基层党建工作创新的对策措施
1、以“新思路”创新基层党建工作
一方面要向“融合”方向转变,实现党建与企业生产运行的有机结合。要坚持围绕企业中心任务抓好党建工作,把发展作为第一要务,将工作任务完成情况和实际成效作为检验党组织工作的重要内容,发挥基层党组织战斗堡垒作用,以党建工作提升业务水平,特别要在工作实践中抓好党的路线、方针、政策的学习贯彻,不能就党建抓党建,增强党建工作实效性。要实现制度融合,创新民主生活会等党建活动形式,健全基层党组织议事规则,将党组织管理制度纳入企业管理,实行融合管理;要实现工作融合,做到党建工作与业务工作同安排、同部署、同落实,形成联合互动、相互推进的效应;要实现考核融合,对基层党组织和领导班子考核不能简单依靠党建工作内容,要结合班子建设、生产任务、安全生产等进行全方位考核,强化党建考核对实践工作的激励作用。另一方面,要向“实功”方向转变。要在加强党建工作和理论学习的同时,强化理论与实践的结合以及对实践的指导,通过中心组学习、党员集中学习、党务宣传栏等形式,提高学习成效,并在理论学习的同时加强实践技能培训和业务知识学习,增强学习效果,将理论指导实践作为提升党建工作的创新方向,改变传统党建 “虚功”较多的局面,实现由“虚功”向“实功”转变,更好地推进工作开展。
2、以“新方式”创新基层党建工作
一要创新基层党组织建设。要结合工作实际,科学设置和完善党组织设置,使基层党支部建立在长期的具体工作实体之上,为党建和中心工作的结合提供组织保障。要加强党组织班子建设,特别是选派政治信仰坚定、业务技能突出、组织能力较强的人才担任党支部书记和委员,确保基层党组织领导班子既懂理论知识、又熟悉业务技能,更好地发挥模范带头作用。同时,要加强党建工作项目化管理,在党建目标中制定相应的业务工作目标,强化党组织对业务工作的推动作用,并从先进工作者和专业技术人员中培养入党积极分子,提升党员队伍素质。二要创新党员学习教育方法。要突出理论知识学习,把加强学习教育作为党建基础性工作,精心组织、周密安排学习,通过集中学习与个人自学相结合、系统学习与专题辅导相结合、交流讨论与撰写心得相结合、理论学习与实践创新相结合,增强学习效果,为创新党建工作奠定坚实的理论基础。同时,引导党员职工加强学习的积极性、主动性和自觉性,合理安排工作、学习和生活时间,确保学习与工作两不误、两促进。三要创新思想政治工作。思想政治工作是基层党建的重要内容,基层党组织和领导班子要结合形势变化,及时掌握和认真分析职工思想动态,不断加强对思想政治工作新特点、新方法的探索和创新,通过个别交流、集体座谈等形式,熟练掌握每个人的基本情况和思想状况,有针对性的采取措施进行教育疏导和宣传引导,坚持思想政治工作的基本原则,引导职工明确提倡什么、反对什么,通过积极有效的思想政治工作加深了解、消除误会、增进友谊和团结,创造良好的工作氛围。同时,要强化服务意识,发挥联系和服务群众的作用,创新基层党组织服务保障机制,通过设置党员模范岗、党员责任区等形式,使党员接受群众监督,强化党员对职工的服务意识,更加充分的代表和反映职工的根本利益,调动群众的工作积极性。
3、以“新载体”创新基层党建工作
一方面,要实现制度载体创新。健全完善的制度是提升党建水平的保障,要积极推进基层党组织民主制度创新,把发展党内民主作为党建工作的重要内容,积极推进党代会常任制和党内“票决制”,明确各项制度的实施对象、基本内容、运行程序和结果使用等,通过扩大党内民主调动广大党员职工的工作积极性,带动全体职工全身心投入工作,提高基层决策水平和贯彻执行水平,更好地发挥基层党员的作用。同时,要建立党组织生活制度、党员管理制度、党员安全先锋岗制度等,以制度建设提升党建水平。另一方面,要实现活动载体创新。党建活动是基层党建的活力所在,要创新基层党建活动方式,通过案例党课、廉政知识教育、典型人物学习等方式,为创新基层党建工作提供丰富的活动载体,使广大党员职工在潜移默化中接受教育。同时,要重视工作总结,鼓励党务工作者和业务骨干参与党建热点、难点问题探讨,通过合理化建议征集等活动,征求党建工作新思路、新方法,破解党建工作难题,以党建研究促进党建工作创新。
三、结论
综上所述,基层党建工作纷繁复杂,与企业生产运行有千丝万缕的联系,要结合形势变化和企业发展需要,明确基层党建工作创新着力点,综合采取各项措施创新基层党建工作,更好地服务企业发展。
参考文献:
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[2]周广辉,马姗.做好供电企业党建工作的思考困[J].中国供电教育,2012(3).
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新形势下基层党建工作创新研究 篇12
一、党建工作面临的严峻问题
1. 加强党在市场经济背景下对企业的领导问题
在市场经济快速发展的今天, 人们总是存在有这样观点, 认为是市场这只“无形的手”在推动着市场经济的发展与进步, 由此忽略政府这只“有形的手”在市场经济发展进程中发挥的领导作用。企业在发展过程中存在这样的错误认识, 就会被市场自身所具有的盲目性、自发性的弊端影响, 进而阻碍其自身的发展, 从而导致企业的使命无法顺利完成。因此, 只有加强党在市场经济大背景下对国企的领导, 才能正确地处理好政府以及市场之间的关系, 促进企业经济的发展进步。
2. 提高新形势下基层党务工作的效能问题
一直以来, 我国党和政府对于国企党务工作的管理不是注重某一个生产环节内的细节问题, 而是重视全局事物的掌控, 进而导致很多细节管理不到位。因此, 在未来的国企管理中, 国家一定要加强对国企基层党务工作的各个环节的管理, 真正地将党务工作落实到实处。
3. 思想多元化背景下加强对党的事业的信仰问题
在世界经济快速发展的今天, 思想多元化已经成为不可逆转的发展趋势。而且在多元思想的冲击下, 各种良莠不齐的思想文化正在影响和改变着我们的生活。其中许多偏激的思想认为我国现在的党建工作不能满足对我国市场经济的管理需求, 出现此类思想的真正原因, 是由于我国国民的素质较低, 对错误思想的抵抗力弱, 以至于他们根本没有认识到国有企业在我国经济社会发展过程中所承担的责任与义务。
二、新形势下国企基层党建工作创新的必要性
1. 企业依靠党的领导
在市场经济快速发展的社会中, 企业要想促进自身的发展, 就必须仅仅依靠党的领导来建设新型企业, 并在党的管理下积极地融入到市场经济发展的大潮中去, 以促进国企的国际化水平的提升。同时企业只有在基层党建中进行积极地创新, 才能在世界经济发展的大潮中, 坚定自己的政治立场, 保持初心, 做到不随波逐流。这样才能真正的强化自身综合实力的, 也有利于进一步加强党对国有企业的领导能力。
2. 企业增强自身综合竞争力
新形势下国企进行基层党建工作创新, 有利于增强企业自身的综合竞争力, 以使其在市场经济快速发展的今天能够占有一席之地。除此之外, 国企党建工作的创新还有利于为国企吸收优秀人才, 从而为企业注入新鲜的血液。且企业还能在吸收大批优秀人才的基础上, 能促使自身走上科学化的可持续发展道路, 为自身未来经济的发展提供坚实的保障。
3. 强化企业的责任和使命感
企业作为我国经济发展的支柱性产业, 它所承担的责任与义务自然与普通的民营与私营不同。而且中国共产党作为工人阶级的先锋队, 作为社会主义建设的领路人, 就注定了它在经济发展中起到的强化党务工作建设的责任与义务。因此, 企业要重视基层党建工作的创新路径, 进而使企业的历史使命以及政治责任得到集中体现。
三、党建工作的创新路径
1. 落实管党治党责任, 为抓好基层党建工作提供保障
首先, 要树立各级党组织的领导地位, 才能保证管党治党工作的顺利进行, 进而才能使每个部门积极落实自己的工作部署。在此过程中, 可以实时责任制度管理, 保证每一个级别的人员都能对自己的工作负起相应的责任。同时好组织群众测评制度, 让群众评价国有企业的党建工作, 以督促各级人员保持认真的工作态度, 提升党建工作质量。其次, 要完善党建工作考核制度, 将企业员工的工作表现直接与年终绩效挂钩。且对表现好的员工给予物质与精神上的奖励, 对于表现差的员工也要进行适度的惩罚, 用严格的考核制度来促使党务工作水平的提高。再者, 要完善监督制度, 在国企企业日常的工作中, 监督与巡视必不可少, 目的是及时发现党建工作过程中存在的问题, 保障国企基层党建工作的顺利开展。
2. 找准党建工作的着力点, 确保党建工作取得实效
国有企业的党建工作发展过程中, 只有找准党建工作的着力点, 才能从其着力点出发, 进行各种实践与创新活动促进党建工作的实行。因此, 这就需要国有企业根据自身发展的实际情况, 找出实际生产中遇到的重点难点, 从这些方面入手找准着力点, 进而发挥国企中党员的示范标杆作用, 从而带动国企员工工作的积极性, 以使党建工作取得进一步发展。同时, 更需注意的一点是, 虽然党员在国企的发展过程中起着重要的作用, 但不能忽略国企内员工的力量。国企遇到管理以及创新方面的问题时, 还需要广大员工共同出谋划策, 集思广益, 力争为国有企业中党建工作的发展提供坚实的智力支持。
3. 加强党和人民群众之间的沟通, 夯实党建工作的群众基础
古语曾言:“水能载舟, 亦能覆舟”, 因此国企党建工作的顺利推行, 需要有坚实的群众基础。在党建工作中需公示党建工作流程, 以得到群众的理解与支持, 进而为后续工作的开展奠定良好基础。同时国企单位还可以建立相应的平台, 使企业和群众建立及时的党务沟通, 让群众为党务工作献言献策, 从而提高党务工作的科学性与透明度。
4. 加强党建信息化建设, 提高党建科学化水平
随着社会的发展进步, 信息化建设已经成为促进党务工作水平提高的关键性因素。在党务工作中实行信息化建设, 简化党务工作的具体流程, 提高工作效率。因此, 在我国国企党务工作的过程中, 一定要注重引进信息化人才, 然后发挥这些人才的作用, 以期建设新型信息化企业, 提高国有企业的党建水平。
四、结语
党建工作的创新路径的探索, 已经成为促进国企党建工作水平的综上所述, 加强对国企基层重要因素。因此, 在国企未来的发展中, 一定要正视自身发展过程中存在的问题, 认识到探索新的创新途径对于国企经济发展的重要作用。
参考文献
[1]王春武.论国企基层党建工作的创新路径[J].东方企业文化, 2014, (15) :1-2.
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