大力推进新时期基层党建工作创新

大力推进新时期基层党建工作创新（精选8篇）

大力推进新时期基层党建工作创新 篇1

大力推进新时期基层党建工作创新

陈振超

党的十七届四中全会强调，党的基层组织要适应新形势新任务要求，以科学发展观为指导，创新活动内容方式，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，这反映了我们党对时代进步要求和中国发展变化的正确把握。组织部门作为党委的重要职能部门，必须坚持用新的理念和思路来谋划党建和组织工作，使党建和组织工作紧跟社会发展步伐，更好地服务于经济社会发展大局。

一、创新党建工作理念，夯实新时期基层党建工作的思想基础

创新是党建工作的活力之源，也是增强党的创造力、凝聚力和战斗力的必由之路。新时期做好党建工作，就是要坚持以科学发展观为指导，创新党建理念，开拓进取，切实推进党建和组织工作上新水平。

一是树立开放党建理念。十七届四中全会提出，新时期最鲜明的特点是改革开放。这就告诉我们，开放不仅是建设中国特色社会主义的必然之路，也是新时期党的建设的必然要求，因此，我们的党建工作不能关起门来干，必须打破党建和组织工作自我循环的工作格局，破除党建和组织工作的神秘感，跳出“就党建抓党建”的思维模式，以广阔的眼光、广阔的思维、广阔的胸襟来推进党建工作，加强与其它地方的交流，学习他们的先进经验和优秀成果，大胆探索开放的党建工作机制，畅通党员群众参与党建工作渠道，倾听群众的心声，扩大群众对党建工作的知情权、参与权、选择权、监督权，使党建工作更加体现群众的意愿，提高党建工作的满意度。

二是树立全局党建理念。党建工作是一个相互联系的有机整体，只有坚持系统的整体的观点，统揽全局、整体规划，才能使各个方面相互促进、相互渗透，为此，党建工作不再是哪一个部门或哪个单位能够独立完成的，必须由多个部门和单位协调完成。因此，要打破县委部门与政府部门之分，机关部门与企事业单位之分，增强“整合”意识，积极整合资源，提高整合资源的自觉性，运用全面系统的观点来思考新时期党建和组织工作，发挥其他职能部门的作用，形成推动工作的整体合力。同时，要充分调动各方面的力量来推进党建工作。在服务大局中寻找党建工作的切入点和着力点，不断拓宽党建工作领域、搭建党建工作平台、整合党建工作资源，确保党建工作与社会发展同步，达到围绕发展抓党建，抓好党建促发展的目的。

三是树立和谐党建理念。构建社会主义和谐社会，关键在党，党组织的和谐，党内生活的和谐，党员干部自身的内在和谐，对于社会和谐要以增进党内和谐促进社会和谐，党的建设，说到底是人的建设，党建和谐说到底也就是人的和谐。我们要自觉地坚持以人为主体，把激活人的思想，作为当前党建工作的最高价值追求。要坚持以人为本贯穿于党建工作的始终，进一步使党建工作与和谐社会建设在指导思想上相统一，相一致，在重大部署上相协调。要深入推进城乡结对互帮互助活动，通过工作互帮、学习互促、活动互联，把党建融入具体的活动之中，不断激发机关党建工作的活力，促进和谐党建的形成。

二、创新工作载体，激发新时期基层党建的内在活力

要创新新时期党建工作，必须要创新一系列的工作载体，才能使党建工作更加富有时代特色，才能使党建工作更加贴近群众，不断激发党建工作活力。

一是创新党员服务群众载体。要适应新时期对党的建设的新要求，立足本地实际，紧紧围绕建设社会主义新农村这一主题，以“亲民、为民、助民、惠民”为主旨，创新工作方法，畅通信息渠道，积极搭建党员联系群众的平台，不断创新基层党组织和党员服务人民群众的有效载体。通过建设好各级党员活动中心和流动党员服务站，广泛组织开展党员服务承诺制、结对帮扶和党员志愿者等活动，创新服务载体，充分激发党员服务群众的积极性和能动性，形成“党员带头、群众参与”的良好氛围，构筑全方位的党员服务群众新格局。党员通过创新载体察民情、知民意、解民忧、办民事，在真心服务群众、真情帮助群众中实践党的先进性，把为群众办实事变为各级基层党组织和广大党员干部的自觉行动。

二是创新引导群众科学发展载体。要牢牢扭住经济建设这个中心，创新引导群众科学发展载体，组织开展科学发展观进村庄、进社区、进课堂、进工厂活动，广泛开展科学发展观的宣讲活动，让广大民众知道科学发展观，关心科学发展，增强群众自主发展、服务发展、科学发展意识，并自觉地以科学发展观统领经济社会建设。通过创新载体，激发群众干事创业的热情，最大限度地调动群众的积极性，集民智，聚民心，凝合力，在全县上下形成干事创业、争先创优的浓厚氛围，努力开创“党员干部干事业、经济能人办企业、人民群众创家业”科学发展的生动局面。

三是创新党员教育管理载体。我们党作为一个先进的党，如果党员素质不高，党的建设将面临生死存亡的考验。因此，首先大胆创新党员教育管理载体，从思想上着手，努力把自己建设成为学习型党员。在开展党员教育培训工作中，要努力做到学习内容实用、学习形式灵活、学习手段丰富，不断增强理论学习效果，大力提高党员素质；要坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员的头脑,使他们保持思想上的先进性。其次，创新党员学习制度，认真精读党的十七届四中全会精神和党的相关理论知识，以支部会、组织生活会、上辅导课等多种形式组织广大党员集中学习，不断丰富科学发展理论。再次是加强群众对学习的监督，通过定期汇报自己在学习、工作、生活各方面发挥作用情况，加强自我约束，接受群众监督，确保党员不受时间、空间和个体差异的限制，时时处处接受党的教育管理，使党性意识化为个人素质的一部分。

三、创新工作机制，增强新时期基层党建工作实效

创新新时期党建工作，是各级党委的重要职责，我们各级党委部门要大胆创新机制，以高效的工作机制为保证，促进党建工作的制度化、程序化、规范化，确保党建和组织工作各项任务落到实处。

一是创新责任管理机制。创新党建工作是一项复杂的系统工程，必须强化责任意识，创新责任管理机制。为此，我们要进一步明确和规范党委（组）书记及其它领导成员的具体责任，党委（组）书记要亲自抓好党建工作，班子成员按分工抓

好职责范围内的党建工作。要加强对责任落实情况的督促检查和考评，每年上级党组织对下级党组织要有督查，下级党组织要向上级党组织报告履行党建工作职责情况。每年对领导抓党建责任落实情况要有真实考评，考核和述职述廉必须报告本单位抓党建责任的情况，在制定落实科学发展观的工作实绩考核和干部政绩考核办法时，要把党委及“一把手”抓党建的情况作为考核的一项重要内容，严格进行考核，通过考核进一步加强基层党建工作。

二是创新工作协调机制。新的形势下，党建工作的新领域、新情况、新问题比较多，单靠组织部门抓是远远不够的，我们必须要由党委统一领导，发挥政府部门和群团组织的资源优势，形成有关部门密切配合、齐抓共管、各司其职的工作协调机制。要建立各级党委对党建工作统一领导、统一协调的领导体系，克服部门行为模式，改变单纯依靠组织部门抓党建的传统模式，要把纪委、宣传、统战、党校、群团组织以及政府、人大、政协的党建责任部门，纳入党建工作体系，确定党建工作职责，形成相互配合、相互促进，互通信息、资源共享的机制，形成全党抓党建的良好局面。各级党委要充分重视发挥党群职能部门的作用，充分信任、热情帮助、大力支持组织部门开展党建工作。同时，我们还要明确组织部门牵头抓总和有关部门的具体职责，通过建立健全和完善经常性的工作协调联系制度、情况通报制度，及时交流沟通，切实增强党建工作的整体效能。

三是创新群众得实惠机制。要强化基层党建工作服务群众意识，把服务群众、凝聚民心贯穿基层党建工作始终，建立健全和完善党员干部经常性的学习制度和党性锻炼制度，让党员干部进一步明确基层党建工作是为群众创造实惠的重要性。要进一步拓宽新形势下基层党组织服务群众、凝聚人心的途径和方法，坚持以人为本，牢固树立“群众利益无小事”的思想观念，大力开展领导干部联系困难群众活动，党员干部与群众之间的交往和谈心活动，成立党员志愿者服务小组，为年老体弱、子女不在身边的老党员上门服务。同时，开展献爱心、送温暖活动和帮贫助困活动等等，切实解决人民群众的实际问题，使人民群众长期得到实惠，使党群之间更加和谐，党组织更具创造力、凝聚力和战斗力，党建工作更加赢得群众的信赖与支持。

大力推进新时期基层党建工作创新 篇2

1 草原执法工作开展情况

1.1 草原监理体系不断健全

自2003年新修订的《草原法》实施以来, 辽宁省草原监理体系建设步伐加快, 各级草原执法机构逐步建立, 执法人员不断充实, 目前全省设有草原监理机构60个, 其中:省级1个 (专职) , 市级13个 (其中专职2个) , 县级46个 (其中专职16个) , 国家和省级半牧县全部为专职草原监理站;草原监理人员674人 (含兼职) , 其中具有行政执法资格人员336人, 基本形成了省、市、县三级配套的草原监理体系。

1.2 草原执法依据不断完善

2003年新修订的《中华人民共和国草原法》颁布实施, 成为草原执法的根本依据, 2009年国家又出台了《草原防火条例》, 同时农业部先后制定了《草种管理办法》《草畜平衡管理办法》《草原征占用审核审批管理办法》和《甘草麻黄草采集管理办法》等规章制度, 辽宁省也先后出台了《辽宁省草原管理实施办法》和《辽宁省草原植被恢复费征收使用管理办法》。通过各级草原监理机构的参与和努力, 草原法律法规日渐完善, 为草原执法工作奠定了坚实的法律基础。

1.3 草原执法监督不断强化

“十一五”期间, 全省草原监理机构深入贯彻实施《草原法》《草原防火条例》等法律法规, 努力克服草原执法人员不足、手段落后和经费短缺等困难, 不断加大草原违法案件查处力度, 共立案查处各类草原违法案件52起, 办案部门多为县级草原监理部门。草原违法案件类型主要为非法开垦草原、破坏盗取围栏设施、私自野外用火和违反禁牧规定案件, 没有发生移送司法机关处理的重大案件。通过开展草原执法办案, 有力地打击了各种破坏草原的违法行为, 为依法保护草原资源和草原生产生态安全发挥了重要作用。

1.4 草原执法宣传不断深入

近年来, 辽宁省以国家“草原普法宣传月”活动为抓手, 省、市、县三级草原监理站 (所) 充分利用报刊、电视、广播、网络等主要媒体, 通过采访报道、开通宣传车、设立宣传墙和宣传牌、印发宣传册、张贴标语、送法下乡入校等多种形式, 深入重点草原区、深入村屯开展草原普法宣传活动。通过大力宣传, 社会各界关注、关心草原的氛围日益浓厚, 农牧民知法守法意识明显增强, 为草原执法工作营造了良好的社会氛围。

1.5 草原执法培训不断展开

为了提高全省草原监理人员执法能力, “十一五”期间, 全省草原监理部门先后选派44人次参加了农业部举办的“草原执法培训”, 各级草原监理站 (所) 开展了以《草原法》《行政许可法》《行政处罚法》等法律知识为主要内容的学习活动, 2011年统一编印了《草原执法手册》, 内容包括草原执法基础知识、执法程序、各类草原违法案件的查处方法、草原执法文书制作等, 共下发各市县草原监理部门2 000余册;省草原监理站专门举办了全省草原执法培训班, 邀请农业部草原监理中心执法专家就草原执法程序、草原执法文书制作等内容对全省草原执法人员进行系统培训, 为推进全省草原执法工作奠定了基础。

2草原执法工作中暴露的问题

经过多年的努力, 辽宁省在草原监理体系建设和草原执法工作中取得了一定成绩, 但目前草原监管工作还远远滞后于草原保护建设工作发展的需要。如全省滥垦乱占草原现象仍时有发生, 草原“三化”现象没有得到有效遏止, 草原监管工作没有引起各级政府应有的重视, 特别是个别地方政府为了追求眼前利益在草原上大肆开矿建场, 为了发展粮食生产恣意垦草种粮, 为了完成植树造林任务在不适合造林的草原上盲目毁草种树, 草原监理部门依法办案阻力大, 有时甚至被地方政府行政干预, 其结果就是草原资源受到严重破坏, 草原生态、生产状况不断恶化。究其主要原因: (1) 长期以来全省草原权属不清, 难以实施有效法制管理。 (2) 草原监理机构不完善。很多站 (所) 为合署办公, 没编制, 缺人员, 无经费, 日常工作难以开展。 (3) 现有执法人员素质不高。执法人员不懂专业知识, 不熟悉相关法律、不掌握办案程序、不会办理案件的现象较为普遍。 (4) 监理人员执法装备落后。许多县级站所缺少交通设备、办案设备和办公设备, 难以满足调查、取证等执法办案工作需要。 (5) 相关配套法规不完善。国家《基本草原保护条例》尚未出台, 《草原法》与《刑法》相衔接的司法解释也未制定完成, 辽宁省尚未制定《草原法》配套的地方性法规, 草原执法依据明显不足, 执法办案过程可操作性直接受到影响。因此大力推进草原规范执法工作阻力很大, 任重而道远。

3新时期草原执法工作面临的形势

“十二五”期间, 党中央提出要深入落实科学发展观, 构建和谐社会, 并把建设生态文明作为我国现代化建设的一项战略任务。辽宁省草原面积占全省国土面积的22%, 承载着重要的生态功能, 特别是辽西北重点草原区地表土层平均只有30 cm左右的厚度, 这些区域内由于土质层瘠薄, 树木难以生长, 只有草原植被对土层的保护是最有效的, 保住了草原, 就保住了辽西北地区生态环境安全的第一道屏障, 就保住了草原区自然生态的根基, 因此大力推进草原规范执法, 抓好草原保护和建设已成为当前社会各界关注的重大问题, 对保护全省生态环境和促进经济社会可持续发展意义重大。

3.1建设生态文明的国家战略任务对加强草原规范执法工作提出了新要求

建设生态文明已成为我国现代化建设的战略任务, 加强草原生态保护建设, 维护国家生态安全, 中央高度重视, 社会各界广泛关注。各级草原监理部门担负着依法保护草原资源和生态环境的重要职责, 我们必须顺应时代的要求, 充分认识到抓好草原保护对维护国家生态安全, 保护国家食物安全, 维护民族团结的特殊性和重要性, 今后要把保护草原生态放在更加重要的地位, 强化责任意识, 依据草原法规, 严格行使好对草原资源的监督管理职责, 不断增强工作的主动性、积极性和创造性, 加大工作力度, 细化工作措施, 大力推进草原规范执法工作, 依法严厉打击各种破坏草原的违法行为, 像保护自己家园一样保护好全省草原资源, 努力实现草原执法工作的新突破和新跨越。

3.2落实国家草原生态保护补助奖励政策对推进草原执法工作提出了新任务

2011年6月份, 国务院下发的《关于促进牧区又好又快发展的若干意见》中提出“在牧区和半牧区实施草原生态补助奖励政策”, 自2012年起全省有6个半牧县享受国家补奖政策, 要求在半牧区划定基本草原, 全面落实草原承包经营, 实施禁牧休牧制度和草畜平衡制度。因此加强草原生态保护、严防超载过牧、发展现代草原畜牧业将是今后推进全省草原保护建设的重要内容。各级草原监理部门要立足草原监理职责, 强化禁牧和草畜平衡监管, 对违反禁牧和草畜平衡规定的行为要依法予以纠正或给予处罚;同时今后将在全省半牧区内继续开展禁牧封育、沙化治理、人工种草、草原改良和防火防灾等重大工程建设项目。为了确保项目建设成效, 最大地发挥投资效益, 加强项目建成后管护工作任务越来越重, 因此必须强化草原执法监督意识, 坚决查处各种破坏草原违法案件, 保护和巩固草原生态建设成果。

3.3多年来开展的草原保护建设工作为推进草原规范执法工作奠定了良好的基础

目前全省重点草原区都建立了草原监理机构, 省、市、县三级草原监理执法体系初步形成, 草原执法队伍不断充实, 为开展草原执法工作提供了组织保障;随着《草原法》及相关配套法规的不断完善, 草原执法的依据将更加充分;自2008年起辽宁省全面启动了草原资源普查、草原确权和辽西北草原沙化治理工作, 全省草原权属逐步明确, 重点草原沙化区全部得到封育, 为开展草原执法工作提供了前沿阵地;近期国务院出台的“关于促进牧区又好又快发展的若干意见”为加强草原保护建设提供了强有力的政策支持;目前从国家到地方, 从人大政协到政府部门, 如何做好草原保护工作已成为“十二五”期间一个重大议题, 关心草原、爱护草原的社会氛围更加浓厚, 所有这些都为推进草原规范执法工作奠定了坚实的基础。

4新时间如何大力推进草原规范执法工作

2011年9月, 在全国牧区工作会议上, 回良玉副总理强调:“要本着对国家、对人民、对历史负责的态度, 把每一寸该保护的草原坚决保护好, 把每一寸该建设的草原切实建设好。”新形势下, 我们必须改进草原监理工作思路, 强化草原执法监督, 积极主动开展工作, 真正保护好草原资源和草原建设成果, 切实履行好草原监理部门的神圣职责, 不负党和人民的重托。

4.1完善草原监理体系建设

草原监理部门是各级政府保护草原的主要力量, 健全草原监理机构, 严格依法规范开展工作, 是实现草原生态安全和永续利用的根本保障。重点草原区所在市、县必须把完善草原监督管理体系建设摆上日程, 抓住当前事业单位分类改革之机, 切实解决草原监理工作“有机构无编制、有人员无经费、有职能无手段”等突出问题, 要积极完善草原监理机构, 抓紧落实人员编制, 不断优化队伍结构, 加快完善交通、办案取证等设施装备, 确保草原执法监督工作正常开展。针对我省草原地块多位于偏远地带的实际情况, 必须将草原执法体系延伸到各个乡 (镇) 村屯, 要充分利用各乡镇“畜牧区域所”网络全覆盖的特点, 设专职或者兼职人员负责本区域草原的监管工作, 同时要着手建设基层草原管护队伍, 在重点村屯聘用“草管员”, 指定管护地块、明确岗位职责, 充分发挥“草管员”草原岗哨的作用, 实时掌握草原状况, 及时发现及查处草原违法行为。

4.2强化草原执法人员培训

加强草原监理队伍素质建设, 努力培养一支政治合格、业务精通、作风过硬、高效廉洁的草原执法队伍是推进草原规范执法工作最基本要求, 针对各级草原监理人员执法能力整体偏低的实际情况, 今后必须把草原执法人员业务技能培训和职业道德教育摆上重要日程。各级草原监理机构必须建立和完善草原执法人员学习和轮训制度, 制定培训计划, 明确培训目标, 系统地对草原执法人员开展政治思想、职业道德、草原法律知识、草原规范执法程序、草原执法方式方法、草原执法纪律要求等方面的培训和指导。通过开展草原执法演练、草原执法经验交流、草原典型案例剖析和草原执法案卷评审等活动, 规范执法行为, 严格按执法程序查处执法案件, 有效提高执法人员的业务水平, 不断提高执法办案效率和质量, 全面实行草原执法人员持行政执法证上岗, 真正建立起一支真懂法能守法会执法的草原监理队伍。

4.3严格草原违法案件查办

为了确保全省草原建设成果, 各地要针对开垦草原、破坏草原工程设施和非法使用草原等违法行为, 加大查处力度, 依法严格追究违法当事人的法律责任。要主动加强与公安部门和司法机关沟通协作, 确保行政执法同刑侦、司法有效衔接, 对涉嫌犯罪的要及时移交司法机关追究刑事责任, 对典型案件的查处结果在当地要及时曝光, 形成对草原违法行为的强大震慑力, 树立草原监理机构的执法权威。要充分发挥乡镇畜牧区域所和草管员的草原监管前哨作用, 加强对确权草原、禁牧草原和草原工程设施巡查, 及时发现和制止草原违法行为。要建立草原执法问责制, 定期开展草原执法专项整治活动, 增强依法行政观念, 不断扩大草原违法案件查处的覆盖面, 切实做到有法必依, 违法必纠。要对在草原执法工作中不作为的草原监理站 (所) 进行问责, 不断增强各级草原监管部门工作主动性。

4.4加大草原普法工作宣传

抓好舆论宣传对推进草原执法工作至关重要, 要进一步加强草原宣传工作, 通过宣传让各级政府和有关部门认识到草原建设和保护的必要性和紧迫性, 以争取更多的支持和帮助;通过宣传让老百姓认识到建设和保护草原带给他们的利益和实惠, 使他们自觉地关心和爱护草原;通过宣传让人们认识到破坏草原和触犯法律的后果, 提高人们遵法守法的意识;通过宣传让社会各界认识到草原建设和保护的重要意义, 提升草原监管工作的地位和影响。今后要根据不同时期的工作需要, 明确宣传任务和宣传重点, 不断丰富宣传内容、创新宣传方法, 针对不同的宣传对象, 要采取不同的宣传形式, 使草原宣传能够深入到社会各个阶层, 更加积极有效, 更让人喜闻乐见, 更好地发挥舆论导向作用。

4.5抓好草原法制体系建设

完善的草原法律法规是开展草原执法工作的重要基础, 目前, 国家正在制定《基本草原保护条例》, 并要求各省积极配合立法机关推进地方性法规的制定工作, 我省出台的《辽宁省草原管理实施办法》只是政府规章, 而且对草原确权、承包经营、草原规划、建设和保护等方面的违法行为具体法律责任和处罚措施没有做到细致明确, 作为草原执法依据还不够充分, 如对开垦草原、非法使用草原等行为的定罪量刑标准等缺少相应的法律解释, 因此, 我们要结合辽宁省草原保护建设和监理工作的实际情况, 尽快研究制定急需的法规和制度, 要主动协调有关立法部门, 完善辽宁省地方草原配套法规规章, 尽快解决制度空白、管理真空的问题。

4.6积极争取各方支持与协作

大力推进新时期基层党建工作创新 篇3

关键词：新时期；基层党建工作；信息化；对策

0 引言

基层党组织是保证企业各项生产经营活动顺利开展的有效保障，是基层工作和战斗力的基础。笔者所在单位担负着整个企业计算机网络系统维护、软件开发、通讯、监控系统及有线电视网络和档案管理工作。因此，在新时期，如何将信息化手段与基层党建工作进行有效的结合，适应信息化发展的新趋势，是实现企业党建工作信息化的重要手段，也是目前企业党建工作要考虑的关键问题。在新时期，以基层党建工作信息化推动党组织建设，强化党组织的服务职能，对于促进企业在新时期的稳步发展，提高内部凝聚力和外部竞争力都有重要的作用。

1 新时期企业基层党建工作现状及问题

1.1 企业对基层党建工作信息化缺乏全面正确的认识

目前，很多企业的基层党建信息化工作水平之所以难以得到提高，主要就是相关人员对党建信息化缺乏正确的认识。有些组织单位的领导者把党建信息化简单的理解为党务工作上网，或者是党务办公的信息化，或是电子政务的一部分，就算做了也是浪费人力、物力、财力，很难看到工作成效，忽视了党建信息化作为新时期党建工作的新手段的关键作用和主体地位，因此，导致了党建信息化工作重形式，轻实践，没有把党建信息化工作放在重要位置来看待。还有部分党建工作人员认为党建是党内的事，不宜公开，这也是党建信息化工作难以顺利开展的重要原因。

1.2 基层党建工作开展的积极性不够

相对于企业生产经营工作来说，基层党建工作是企业的薄弱环节，不能有效发挥党建工作的能动作用。首先，在日常的工作中，企业领导和员工缺乏应有的党建高度，不能有效地把企业的经营发展与党建工作相结合，对基层党建工作只是停留在口头宣传上，实际上很难得到落实。其次，企业领导对基层党建工作的支持和指导力度不够，没有认识到基层党建工作的重要性，在实际工作中很少能从党建的角度出发去考虑，党建工作开展的积极性不够，没有把党建当作重点工作来抓，检查工作也是停留在表面，更不要说开展技能党建工作信息化建设了，最终导致企业基层党建工作难以顺利开展，也就不能发挥其应有的作用。

2 推进基层党建工作信息化的作用

2.1 有助于加强党务管理

做好基层党建信息化工作，有助于实现党内信息的实时更新。通过基层党建信息化平台，单位职工可以随时获取全面丰富的信息资料，从而满足职工日常学习的需求。同时，各单位党务工作人员通过每天及时更新单位内部工作动态，能够方便职工及时了解党组织的工作状态，有助于企业党组织对各项党务工作进行规范的日常管理，从而有效避免基层党建流程混乱现象的发生。通过进行基层党建工作信息化建设，可以使企业内部各级党组织关系更为清晰，极大的方便了党内日常管理工作的开展。

2.2 有助于提高党建工作效率

随着时代的发展，基层党建信息化工作已经成为很多组织单位发展关注的焦点，主要表现在党内日常业务工作逐渐实现信息化。首先，单位内部为每位员工建立了电子档案（包括个人基本情况、奖惩经历等多项内容），这样方便了企业管理者和职工进行资料的查阅，规范了档案管理工作。其次，在单位内部建立党务网上公开制度，通过基层党建信息化平台，对于组织内部的各项工作变动、重要政策指示等及时进行公开宣传，方便职工了解基层党组织的最新工作动态。可见，实现了基层党建工作的信息化，能够极大提高党建工作的效率，实现规范化管理。

2.3 有助于保证党的信息传递的时效性

在大部分组织单位中不同人员从事的工作岗位性质不同，所以很难经常组织集中学习，这大大影响了党的信息传递的时效性。而开展基层党建信息化工作，可以利用党建信息化平台随时对党的相关理论、政策及时进行大范围、高效率的宣传，提高基层党建工作效率。此外，有些企业还运用现代信息技术建立“网上党校”，提供丰富的信息化教学资源，进行远程教育，为党员进行党建学习提供了方便的平台，可以随时上网学习查阅，方便了信息的传递和共享，进而有效避免了集中学习的困难，还能降低组织成本，提高基层党建工作的时效性。

3 新时期推进基层党建工作信息化的对策

3.1 做好基层党建信息化宣传工作

在新时期，单位的信息处要积极发挥作用，做好基层党建宣传工作，深入发掘思想政治宣传工作的新思路。比如，我公司邀请了新闻中心与信访办的专业人员，对信息处的通讯员和新闻编辑进行了写作、信息以及电视新闻三方面的培训，从而促进党建新闻稿件的质量提高，保证基层党建宣传工作取得良好的效果。在进行基层党建信息化宣传工作中，要紧密联系单位的中心任务，对信息化项目的进程、对公司各项生产、经营工作中突出的人和事进行专题性的报道，促进先进人物和先进事迹对基层职工的感染力。同时，鼓励基层职工将自己日常工作所感所想写成文章，发表在公司信息化平台上，供广大职工群众阅读，从而增加企业内部的凝聚力，极大的发挥了基层党建信息化工作的积极作用。

3.2 加强对党建工作者的信息化培训

基层党建工作队伍素质的好坏很大程度上决定着党建信息化工作水平的高低。基层党建工作人员不仅要管理维护党建网站的日常运行，还要指导党员怎样利用网络来进行学习交流。因此，一定要加强对相关工作人员的培训，建立新型的人才培育机制，提高他们的业务能力、理论知识架构以及信息技术水平，加快党务工作者的转型，从而建立一支高水平、高素质的基层党建信息化工作队伍，并积极发挥好这支队伍的作用，提高新时期党建信息化工作水平。

3.3 充分利用信息化平台进行基层党建工作交流

加强基层党建信息化工作建设，一是要在企业内部开设党员论坛、领导信箱、QQ交流群，让基层职工可以在公共信息平台上畅所欲言，发表自己对于企业、党组织和具体工作的意见或建议，也可以提出自己所遇到的困难和问题，进一步畅通党组织与职工的交流渠道，加强党员干部与职工群众之间的互动；二是要求上级党组织通过信息化交流平台，及时了解基层职工的困难和需求，并采取积极有效的措施帮助职工解决问题，加强对员工的人文关怀，取得职工群众的认可和信任，切实发挥服务群众的作用；三是要对一些广大基层职工普遍关心的热点问题，在公共信息平台上及时进行解答，同时及时把重要工作进度、人事任免等情况及时公开公示，以达到对职工群众进行思想认知上的正确引导以及提升党组织的公信力和舆论权威性、增强党组织影响力的重要作用。

4 结语

综上所述，随着社会信息化大趋势的发展，企业要想获得稳步高效发展，必须提高对基层党建工作的重视，加强基层党建的信息化建设，从而把握好企业基层职工的思想发展方向，提高企业的凝聚力，从而实现企业在新时期的快速稳步发展。

参考文献：

[1]周海波.信息化条件下基层党建创新研究[D].中共上海市委党校，2014.

[2]孙玮.基层党建工作信息化建设问题的研究[J].经营管理者，2014（33）：328.

[3]张亚勇.以党建工作信息化推进基层服务型党组织建设[J].学习论坛，2015（03）：23-26.

大力推进新时期基层党建工作创新 篇4

[摘要]当前，江苏农垦进入了新的发展阶段。如何创新基层党建工作，为建设新苏垦提供坚强有力的组织保证，是我们面临的一个重要课题。

[关键词]创新；基层；党建；

中图分类号：G584.5 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）15-0090-01

一、基层党建工作创新是垦区转型发展的现实需要

在江苏垦区转型发展的新时期，基层党组织所处的环境、担负的任务、工作的条件以及自身状况发生了深刻的变化，使基层党建工作面临许多新情况、新问题，遇到了前所未有的新挑战。如职工本身变化带来的挑战。党员干部队伍的变化带来的挑战。社会环境的变化带来的挑战。思想价值观念的误区带来的挑战。体制、机制不够完善，方式老套带来的挑战等。而要解决这些与新形势、新任务要求不相适应的地方。创新基层党建工作是应有之义。

二、新形势下基层党建工作亟待解决的问题

在江苏垦区转型发展的新时期，基层党建工作还有一些同新形势、新任务要求不相适应的地方：如对基层党建治工作重要性认识不足，存在“一手硬、一手软”的现象；?π滦问葡禄?层党建工作的地位、作用、特征认识不清，使基层党建工作开展不稳定；基层党建工作长期处于附属地位，得不到应有重视；由于体制和机制不断变化，在部门设置和人员配备上有弱化状况；政工队伍整体素质和能力难以适应新形势、新要求；一些基层党组织软弱涣散，基层党建工作作缺位，覆盖不到位，针对性不强以及手段方法落后的问题等。

三、探索基层党建工作创新的有效途径

在新形势下，全面推进党的建设新的伟大工程，就要认真抓好基层党建创新这一基础性工作，充分运用科学发展的理念、方法，正确认识新形势下基层党建工作的基本问题，深刻把握基层党建工作的阶段性特点，科学谋划基层党建工作发展思路，努力激发基层党组织和广大党员的内在动力，使基层党建体现时代性、富于创造性、具备开放性，不断提升基层党建工作的科学化水平。

（一）坚持理论武装，夯实基层党建思想根基。

近年来，??港农场坚持正确的理论导向，持续推进理论知识武装的学习教育。为提高党建工作的科学化水平，充分调动各基层党组织的党建责任意识，以理论知识武装党务工作者，充分利用“外脑”助力提升党建，？通过专家、学者的辅导讲座，在党务工作开展、支部书记如何更好履职、中央最新精神解读等方面开展辅导帮助。“两学一做”学习教育开展以来，农场已集中组织了多次专题辅导，通过对多层次各岗位党员干部的辅导，及时更新党建知识，跟上党建新形势，读懂理解中央及集团公司党建工作要义，帮助广大党员干部进一步统一思想，振奋精神，理清思路，切实把思想和行动统一到十八届五中、六中全会作出的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到集团确定的目标任务和工作要求上来，为农场更高水平小康社会建设作出贡献。同时，农场党委坚持理论指导实践，通过“学理论，议大事，出思路”，以问题导向、任务导向来主导学习调研，通过知识的积累、外部的催化，不断激发创新思维。使得基层党建工作在改进中得到了加强，在创新中得到了提高。

（二）健全高效的工作机制，完善基层党建运行体系。基层党建工作是一项系统工程，要从建立和完善制度入手。近年来，??港农场准确把握新形势下基层党建工作内在要求，采取有效举措，推动基基层党建重点转移，工作方法转变，进一步扩大基层党建覆盖，不断提升基层党建的科学化水平。公司进一步完善和强化基层党建工作的组织体系，运行机制和基础建设，完善领导机制，形成党委统一领导，一岗双责，齐心协力、各司其责的思想政治工作体系；明确领导责任、工作目标、教育任务、日常管理等工作要求，建立保证其健康运行的长效机制，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面。如社区党总支注重把服务职工居民、突出破解难题作为基层思想政治工作的立足点，着力加强党支部领导力量，社区三个付主任分别兼任三个居委会党支部书记，并充分发挥党支部密切联系职工居民的优势，坚持做到农场公司的大事让党员先知，职工的难事让党员先议，服务的实事让党员先行，使党建工作整体效应在现代企业运行中得到充分印证和强化。

（三）实施核心能力建设，强化基层党建推进模式。要加强基层党组织的先进性建设，保持党的生机和活力，必须适应新的形势和任务要求，在提高核心能力建设上大胆实践，推动基层党组织在创新中发展，在创新中完善，不断增强党组织的凝聚力、战斗力；充分发挥党组织的先锋模范带头作用。近年来，??港农场大力开展建设学习型党组织建设，把创建学习型党组织作为基层党建工作的重要内容来抓，高度重视党员干部学习培训。通过建立学习型党组织，注重把党建的引领和专项工作的指导结合起来，不断拓展党建工作的功能，使党员干部具备较高的生产知识和灵活运用科技能力，提高文化执行力，为生产优质、安全的农产品提供智力支持。该公司每年举办的新任党支部书记培训班，也把如何做好基层党建工作、发挥党员的先锋模范作用列为重要的课程。通过核心能力建设，广大党员干部牢固树立“在艰苦环境中经受锻炼，在经济建设的主战场增长才干，在改革发展第一线磨练品质，在服务职工群众中树立形象”的价值取向，从而充分发挥基层党组织在农场新一轮改革开放中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。

（四）搭建高效服务平台，增强基层党建内在活力

党的十八大提出“要以服务群众、做群众工作为主要任务、加强基层服务型党组织建设”。？？“两学一做”学习教育开展以来，如何向全体党员开展经常性教育，加强党员的党性修养，通过学习教育推动基层党组织从严治党，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。各基层党组织纷纷响应农场党委“抓好党建促扶贫”号召，开展有针对性的精准扶贫活动，积极履行企业的社会责任，开展对党员的党性修养培养，增强党员的党性觉悟。按照“基础在学，关键在做”的工作要求，结合农场党委开展“党员牵手职工致富工程”各基层党总支、支部将辖区内贫困职工的建档情况，实事求是、因地制宜，提出不同的扶贫方案，推动精准扶贫工作持续开展。同时，牢固树立“抓党建促发展的理念”，紧紧围绕发展富民主题，以党组织“凝聚力工程”为抓手，激励广大基层党员干部强责任、带民富、奔小康，开展了“展党员风采，创一流业绩”主题活动，积极引导广大党员成为“引领能力强，创新发展好，管理服务优”的时代先锋。针对市场化、产业化、规模化发展的新需求，积极探索发挥基层党组织牵手合作社走共同致富道路的新途径，推出了“党组织+合作社”工作新模式，通过基层党组织指导合作社，合作社带动职工，把基层组织优势、政策引导，发动群众等优势同合作社技术、信息、市场、资金优势结合起来，进一步延伸，放大党组织、党员在产业链上带民富的效应。通过开展结对帮扶、“致富工程”等活动，密切职工群众关系，创新服务方式，为职工群众办实事、做好事、解难事。

结束语

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。党的十八大报告指出要“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”，这为我们在新时期加强和改进基层党建工作指明了方向。新时期基层党建工作要全面贯彻落实从严治党要求，不断提升基层党组织党建工作科学化水平，促进党建工作出亮点、出特色、出成效。

参考文献

[1] 王桐：全面加强党建工作全力推进企业发展[D]；《大连党建杂志》2015年9月

大力推进新时期基层党建工作创新 篇5

山东省莱阳卫生学校

青少年是祖国的未来和希望, 是我们社会主义事业的建设者和接班人。抓好青少年的法制宣传教育工作, 意义深远重大。但是不容忽视的是, 青少年违法犯罪, 已成为一个日益突出的全球性问题,有人将青少年犯罪与环境污染以及吸毒贩毒并列为“三大公害”。实践证明, 抓好对青少年的法制宣传教育是预防青少年违法犯罪最为重要、最为有效的途径和措施。

法德共进就是要将社会主义法治和社会主义德治有机结合，充分发挥法律与道德在管理社会、规范行为、维护秩序等方面的作用，进一步提高广大人民群众的法律素质和道德修养，推动全社会形成“重法厚德、法德并举”的良好氛围。青少年时期是正确世界观、人生观形成的关键阶段，青少年心理素质的可塑性远超于成年人，因此，青少年时期是法治观念形成的关键环节，“法德共进”这样的法治与德治双管齐下的教育形式也更适合于青少年的心理活动方式，因此，要搞好法制宣传教育，就要真正做到“法德共进”，要结合德育形式使社会主义法治理念深入到青少年内心。

搞好对青少年的法治宣传教育, 必须充分发挥学校的龙头作用、主阵地作用, 使之与家庭、社会教育紧密配合, 形成全方位、多层次的法制宣传教育网络和强大的法制宣传教育合力。因此，学校在对学生进行的法制宣传教育工作中将在以下方面作出努力。

首先，建设具有较高法律素养的教师队伍，提升学生德育课的教

育效果。“桃李不言，下自成蹊”，教师的言传身教对学生有潜移默化的影响，教师道德与法律素养的高低直接关系学校法制宣传教育的成败，因此，学校需要下大力度抓好教师队伍法律素养的提高工作，定期安排法制教育讲座、依法治教、依法从教交流会等工作，加大在教师中的法制宣传教育力度，为增进学习积极性及提高学习效率，还通过树立普法教育标兵，以及对做出贡献的教职工进行大力表彰及奖励等形式对广大教师进行学习激励。

其次，研究青少年身心发展特点，增强法制宣传教育的针对性。青少年年龄阶段处于人格形成的关键阶段，学校为他们安排了德育课程，以此来培养良好的道德情操，但是，在这个过程中，教师应该充分认清青少年的身心发展特点，提供具有针对性的案例，提起学生学习兴趣恰到好处地与他们的身心发展相适应。另外，教师还应该对这些远离父母求学的孩子保持宽厚的爱心，让他们的感情的抒发有宽厚的环境做支撑。教师如果不了解学生的情感波动, 就无法与学生沟通, 空洞的说教反而会使学生逆心反意, 丧失对老师同学的信任, 进而丧失了对法律, 纪律的信任。进行法制教育必须从关心爱护学生入手,本着摆事实、讲道理、明是非、遵法纪等为主的教育思路开展行之有效的各种普法活动，在德育的同时推进法制教育，充分体现“法德共进”这一举措在未成年人法制宣传教育过程中的先进作用。

第三，努力营造德治与法治相互和谐的校园文化氛围。“细微之处见精神”, 校园文化建设对学生的影响同样起着潜移默化的重要作用, “请不要随地吐痰”、“请爱护花草树木,他们也有生命”、“讲

究卫生, 减少疾病”等标语牌的设置, 事情虽小, 可此举以日常生活入手, 清楚无误地告诉学生该做什么,不该做什么, 久而久之, 便内化为学生的一种潜在的意识, 表现为一种习惯, 一种自觉的行为，一种道德素质的提升。良好道德素质必然促进青少年学生遵纪守法行为习惯的塑造，遵规守纪出力量、出品格、出真善美、出优异的成绩, 向学生昭示走向社会知法、守法、用法、护法是人生之路向前拓展的动力和保障。

第四，充当学生与家长之间沟通的桥梁，充分发挥家庭与学校在青少年成长过程中的作用，追求法制宣传教育效果的最大化。家庭是社会的细胞, 是人性、人生思想的养育所, 是青少年生活时间最长, 最重要的外部环境。父母与子女关系密切, 接触多, 对子女的影响也最大。在普法教育的过程中, 家庭教育是重要的一环。为了保证未成年人在校期间接受的法制宣传教育与家庭教育有等同的教育效果，学校应该保持同学生父母的密切联系, 如定期如开家长座谈会, 举办家长学校等,对家长进行法制宣传教育的同时，努力与家长在对青少年的教育上保持一致。父母良言善行的熏陶, 严爱有度的教育方法, 和睦家庭氛围的滋润, 既能使孩子的人格健全向上,也可以使学生的法制观念得以增强。

改革开放新时期，“法德共进”是青少年法制宣传教育工作中的伟大创新与实践。通过积极开展依德治校、依法治校活动，在青少年学生中加强中国优秀传统文化教育，真正培养青少年正直、善良、诚实、有孝心、有爱心、有忠心的道德品质，增强他们的法制观念和遵

法守法意识，营造安定、宽松、有序的育人环境，有效预防并减少青少年违法犯罪行为的发生。

大力推进新时期基层党建工作创新 篇6

二是大力推进纪检监察工作方式方法创新。既坚持和发展多年来纪检监察机关探索形成的行之有效的办法和措施，又注重加强对新任务、新措施、新课题的调查研究，把握加快转变经济发展方式形势下纪检监察工作的特点和规律，着力提高纪检监察干部服务、保障和促进科学发展的能力、维护社会稳定的能力、有效防治腐败的能力以及有效履行监督职能、依纪依法查办案件、发展党内民主和维护党员权利、协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力，牢牢掌握工作主动权。

三是大力推进纪检监察工作体制机制创新。坚持完善反腐败领导体制和工作机制，不断完善组织协调机制，加强各地区各部门纪检监察机关之间的协调配合，加强纪检监察机关与审判、检察、公安、审计等执纪执法机关以及组织人事部门之间的协调配合，努力形成工作合力，切实解决加快转变经济发展方式中的困难和问题。

四是大力推进纪检监察工作理论创新。切实加强对反腐倡廉重要理论、重要政策、重要制度、重要问题的研究，不断深化对反腐倡廉建设规律的认识，着力提高理论创新能力，努力使理论研究体现时代性、把握规律性、富于创造性，在推动加快转变经济发展方式中发挥更大作用。

寻乌县“四措并举”开展转变经济发展方式监督检查

为确保政令畅通和转变经济发展方式取得实质性进展，寻乌县按照加快转变经济发展方式“五个坚持”的基本要求，针对制约经济发展方式转变的突出问题，围绕本县“十二五”时期实施“六大战略”、建设“四个寻乌”和打造“三个基地两个示范区”的发展任务的实现，扎实开展加快转变经济发展方式监督检查工作。

一是强化组织领导。成立了由县委常委、纪委书记任组长，相关部门为成员的寻乌县加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组，领导小组办公室设在县监察局，承担领导小组日常工作；二是制定实施方案。出台了《寻乌县开展加快转变经济发展方式监督检查实施方案》，明确了监督检查工作的指导思想、工作目标、检查内容及工作要求，并制定出近期、中期、长期的检查计划；三是突出工作重点。重点对贯彻落实中央关于“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路和重大举措情况，管理通胀预期有关工作落实情况，贯彻落实《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》情况，保障性安居工程建设政策落实情况，节能减排和环境保护政策措施落实情况，耕地保护和节约用地政策措施落实情况等七个方面为重点检查内容；四是落实工作责任。实行“领导小组牵头抓总、统筹协调，有关职能部门按照分工分别负责、各司其职”的工作方式，明确了各项监督检查内容的负责部门和参与部门，落实了各部门的具体职责。

多措并举 务求实效

西和县五项措施保证加快转变经济发展方式监督检查工作顺利

开展

为认真贯彻落实中央、省、市、县“十二五”时期经济社会发展的重大举措，推动全县经济社会平稳较快发展，县加快转变经济发展方式监督检查工作领导小

组根据《西和县开展加快转变经济发展方式监督检查工作实施方案》要求，采取五项措施认真开展监督检查工作。

一是营造宣传舆论氛围，提高对加快转变经济发展方式监督检查工作的思想认识。监督检查工作启动后，办公室组织专门人员，通过编发简报，编写工作信息等有效宣传途径提高对各职能部门开展对加快转变经济发展方式监督检查工作的重要性和紧迫性的认识，进一步增强加快转变经济发展方式的自觉性和坚定性，切实把加快转变经济发展方式的要求贯穿于全县经济社会发展的全过程和各领域。

二是督促有关责任部门充分发挥职能作用，认真研究制定本部门的监督检查工作实施方案，细化任务、落实责任、严明纪律，确保监督检查工作扎实有效、有序推进。

三是各牵头单位按照《西和县开展加快转变经济发展方式监督检查的实施方案》，组织人员对各责任单位工作开展情况进行检查，及时将开展监督检查工作情况报县领导小组办公室，做到信息畅通，为领导提供决策依据。

四是县监督检查工作领导小组办公室充分发挥组织协调作用，整合监督力量，认真查找并督促整改存在的突出问题，解决制约加快经济发展方式的体制机制障碍，建立健全有利于科学发展的长效机制。

五是强化责任追究，严肃查处违法违规案件，为转变经济发展方式提供坚强保障。对检查中发现的一般性问题，要求各牵头部门要督促有关部门和单位制定整改措施，明确整改责任，确保整改到位；对检查中发现比较严重的问题，在督促抓好整改的同时，该处罚的要处罚，该通报的要通报批评，该问责的要问责，坚决纠正有令不行、有禁不止和“上有政策、下有对策”的行为；对检查中发现的违纪违法案件线索，要及时移送纪检监察机关依纪依法查处，切实增强监督检查的权威性和严肃性。

今年，伊宁县坚持“三个统一”、“三项制度”、“三个平台”，加强强农惠农资金监管，取得显著成效。

伊宁县多措并举 加强强农惠农资金监管

一是实施“三个统一”，整合资金使用效能。统一建立项目库。由各涉农主管部门按照工作规划，建立各自的项目储备库，然后由财政部门负责建立项目总库，统一管理，对未纳入项目总库储备的项目，一律不予申报，不予投资。统一审定涉农项目。所有申报项目须经县委、政府研究审定后，由财政部门纳入涉农资金安排范围。统一组织项目实施。主管部门具体负责各自对应项目的组织实施，并严格实行项目公示制、招投标制、政府采购制、项目监理制和竣工验收制等制度。2009年以来，该县统一组织实施立项的强农惠农资金项目123个，包括粮食“三补”、退耕还林、农机购置补贴、家电下乡、新型农村合作医疗、扶贫推进、新农村项目、乡村公路等总计金额达28735万元。

二是完善“三项制度”，营造资金公开透明。完善信息公示制度。在强农惠农资金安排后，及时通过广播、电视、网站等媒体公示，广泛宣传强农惠农政策，让人民群众知晓，接受社会监督。同时，在村务公开栏公开涉农资金，接受群众监督。完善资金备案制度。明确规定，每年初，涉农部门必须将强农惠农资金安排情况报同级纪检监察机关备案。完善资金发放制度。针对各项强农惠农政策补贴资金申报在基层、发放在基层的特点，采取县财政统一逐级下达到乡镇财政所，采取“一卡通”的方式，由基层财政所及时足额发放到农民手中。

三是搭建“三个平台”，强化重点项目监管。搭建审计监督平台。定期对强农惠农资金投入、管理使用情况开展审计监督。搭建专项检查平台。每年重点选择若干涉农资金项目，组织财政、监察、审计、经管等部门开展专项检查，对资金监督检查实行点、线、面相结合，突出抓“五查”。一查受益农户是否属实；二查各项惠农式资金补贴发放是否到“点”；三查各业务系统承担的强农惠农政策任务完成及资金落实情况；四查资金拨付和流向；五查资金到位和用途，落实到面。通过监督检查，及时发现、纠正存在问题。搭建社会监督平台。在畅通信访举报和媒体监督渠道的同时，聘请特邀监察员、行风评议员广泛收集社情民意，及时发现存在的问题。2009年以来，伊宁县紧紧围绕强农惠农专项资金的监管，开展资金审计监督5次，开展重点涉农资金专项检查18次，每年组织6个县直强农惠农资金部门和20个乡镇场认真开展自查自纠

自2011年8月1日高新区政务服务大厅启用以来，政务服务中心谨记“廉洁、高效、规范、便民”八字诀，以狠抓思想政治教育、完善规章制度、强化日常监督管理、合理设置便民设施四项措施，全力打造一流政务服务。

一是理论学习和案例教育相结合，狠抓思想作风提高。

一个多月来，政务服务中心针对“四要十不准”、“五个严禁”等规定，相继开展了3次专题学习，在学习中采取观看反面案例等方式，自省、自查、自纠，如：观看《直播贵阳》栏目曝光的有关贵阳市住建局大厅出现的纪律涣散等 问题的视频报道，以及政务大厅运行一个多月来视频监控系统所记录的政务大厅窗口工作人员的不规范行为照片等；并利用大厅LED屏普及“四要十不准”相关内容以及“创文”应知应会小知识，加强大厅工作人员管理，提高文明服务意识。

二是完善规章制度，压缩办理流程，不断提升服务效能。

先后制订了《高新区政务服务大厅管理暂行办法》、《贵阳高新区政务服务大厅窗口工作人员选派轮换制度（试行）》、《高新区政务服务大厅窗口工作人员行为规范（试行）》等多项规章制度，为大厅的规范高效运行提供制度保障；在办事流程上做到“简、优、限”（简化受理程序，优化审批环节，限时办结服务项目）。经统计，大厅8月实际办结时限平均为1.8个工作日，比对外承诺时限14.5个工作日平均加快了12.7个工作日，行政审批工作效率提高了87.6%；即时办结事项4164件，即时办结率为98%。

三是现场巡察和电子监察并行，强化日常监督管理。

通过督查人员现场巡察和行政审批电子监察系统实时监管并行的方式对各部门进驻、授权，窗口办理审批事项的时限、程序、工作态度等进行常规督查70余次，实现了对部门单位及工作人员工作作风、服务态度和办事效率的实时监控和预警纠错；并设立投诉室以及意

见箱，接受公众对服务态度差、办事拖拉、违规办理等现象的及时投诉。运行一个多月来，受行政审批电子监察系统监管的各业务部门没有出现一件预警事项，也没有收到公众对服务态度差、办事拖拉、违规办理等现象的投诉。

四是合理设置便民设施，努力提高群众满意度。

政务中心大厅设置了饮水机、手机加油站、雨具、擦鞋器等设施，为来办事人员提供及时便利的服务；并印制了《政务服务大厅办事指南》摆放于大厅，方便前来办事的人员免费取阅，现已发放800余本；同时安排工作人员兼顾大厅商务中心服务，目前，已累计为来大厅办事群众提供打印、复印、传真等便民服务700余人次，日接待量最高达51人次，日均接待20余人次, 总印量达3500余张。

福建龙岩四措并举保证财政资金使用安全

2011年3月16日 来源：福建省财政厅办公室

一是健全监管制度，增强制度执行力。按照依法监督、注重预防和规范管理的原则开展内部监督检查工作，促进局机关及下属单位和其工作人员遵守国家法律制度，强化内部控制，防范管理风险，提高管理效能，推进廉政建设，做到防微杜渐。

二是加强印鉴管理，严格用印手续。进一步规范印章使用审批程序，强化保管人责任，严防印章风险，确保财政资金安全。

三是建立责任监督机制，强化教育警示作用。围绕内部财务管

理、预算执行、资金拨付、专项资金安排、国库集中支付等财政管理的关键环节，采取各科室日常监督与重点检查相结合，现场检查与外部延伸检查相结合，科室协调整改与领导督促整改相结合，常规检查与离任检查相结合，自我教育和他人监督相结合，审计检查与财政内部监督检查相结合等多种方式，强化责任监督。

四是追踪动态，防范于未然。加大国库集中支付力度，进一步完善专项资金管理办法，严格专项资金审批程序，严密跟踪和监管银行账户动态，明确资金流向和渠道，落实每月对账制度。

四措并举促进“学习型机关”建设

中国肥西门户网站 发布时间：2011-08-22 【字体：大 中 小】 阅读次数：253

今年以来，肥西县通过四项措施，以开展“创建学习型机关、争做学习型干部”为主要内容，以打造开放型、人本型、创新型、学习型的机关新形象为目的，扎实开展创建“学习型机关和学习型干部”活动。

学习制度上，规范、完善党委（党组）中心组理论学习制度、党员干部理论学习制度、理论学习考核制度、各单位干部学习培训学籍、学分制度等。通过建立健全学习档案、建立学习经费投入保障机制、建立干部学习书库等“三建立”工作。组织开展“五个一”和“三学”活动，即每天阅读一小时，每月读一本好书，每季听一次党课或专题报告，每半年撰写一篇调研文章或心得体会，每年至少参加一次以上培训活动，和学电脑、学业务、学法律。

学习形式上，坚持集中学习、分散学习、业余学习相结合，重在学习效果，强调学以致用，不求千篇一律。以开展短期培训、理论宣讲、专题讲座、电化教育、远程教育、辅导报告、知识竞赛、讨论交流、以会代训等为主要学习形式，鼓励全县干部利用各种社会教育资源进行在职学习。2011年上半年共举办主题班6期，培训各类干部近千人次。

学习的平台上，以《肥西县领导干部素质提升大讲堂》、干部教育在线和各单位、各系统专题学习教育培训为主要平台。近年来以“传播前沿理念，优化知识结构、注重实务培训、提高干部素质”为宗旨，开办20期《肥西县领导干部素质提升大讲堂》，培训干部6000多人次；率先在全市全面开通了干部教育在线，全县近2000名公务员可通过教育平台进行学习，开辟干部自主学习新途径。同时，积极利用报刊、宣传橱窗，开辟学习专栏，举行好书好文章推荐活动，宣传学习典型，交流心得体会，公布学习信息，展示创建学习型机关的进展与成果，积极营造良好的学习氛围。

培训考评上，不断强化学习结果运用，活动实行统一领导、分工负责、分级管理，建立增强创建学习型组织考核管理的激励约束机制。建立了400多县管干部学籍档案，定期通报，定期登记，不定期检查。同时，把学习学分考核结果作为干部年底考核和评优表彰的重要依据之一，学分考核不合格的干部考核原则上不能评“优秀”，也不能参加各类评优表彰活动。

近年来，元阳县林业系统采取讲课、谈话、算账、述职、承诺、制度建设等多种方式，积极开展廉洁自律工作，筑牢反腐倡廉防线，预防职务犯罪发生。

文化兴廉。在林业系统干部职工中开展加强机关行政效能作风建设、解放思想大讨论、学习实践科学发展观、廉洁自律主题教育等活动，充分利用廉洁宣传媒体，传播廉洁文化。在局机关、林场、林业站、检查站的政务公开栏上张贴廉政办事条文，提高广大干部职工反腐倡廉的积极性。

阅览思廉。林业局注重组织干部职工收看反腐倡廉电教片，组织党员干部到蒙自查尼皮进行党性、党风、党纪和政纪教育，并加大投入，增订《法制日报》、《廉政教材》等报刊，设立党员活动室，发动干部职工开展读书思廉活动。

讲课启廉。局党总支坚持把党风廉政教育纳入林业干部职工教育计划，领导带头上廉洁自律党课。组织党员集中辅导学习《胡锦涛总书记在十七届中纪委三次全会上的重要讲话》、《国家林业局贾治邦局长在传达国务院第二次廉政工作会议精神时的讲话》、《行政机关公务员处分条例》等。并邀请检察、纪委等部门领导，到林业局会议室对林业系统的在职人员进行普法教育。

谈话促廉。对新任的股室长、新入党的党员以及管人、管钱、管物的管理人员，采取集体谈话的方式，提前给他们打“预防针”、喝“醒脑汤”，鼓励他们时刻保持清醒的头脑，决不利用工作之便为个人牟取私利，切实做好反腐倡廉工作。

算账警廉。利用正反两方面的典型，组织开展反腐倡廉“算账教育”活动，引导系统干部职工算好廉洁从业的“政治账、经济账、事业账、名誉账、亲情账、自由账、健康账”等，达到以案说法，以人为鉴的效果，使之进一步增强珍惜家庭、珍惜岗位、珍惜个人名誉的意识，使党员干部从思想深处筑牢拒腐防变的防线。

述职助廉。局党总支定期在一定范围的大会上开展述职述廉评议等工作，自觉接受广大干部职工的监督，增强了廉洁自律教育的效果。

承诺倡廉。对重大项目、关键岗位在政务公开中做出承诺，严格按行政许可规定办事，让群众对权重部门和具有决策性岗位的个人执行法律、法规和规章制度及遵守党纪政纪情况进行监督，促进全县林业系统干部职工正确行使权力，保持廉洁自律。

制度保廉。建立惩治与预防职务犯罪工作联席会议制度，不断完善反腐倡廉管理制度，定期对制度落实情况进行检查，进一步探讨教育、制度、惩治并重的长效机制，并着力抓好“决策、执行、监督”三个重点环节，充分发挥制度的刚性约束作用，努力构筑不想为、不敢为、不能为的廉洁从业保证机制。制定了《元阳县林政资源管理办法》、《元阳县林业队伍作风整顿实施方案》等规范性管理制度，达到以制度促管理，以管理建廉政的目的。

大力推进新时期基层党建工作创新 篇7

一、突破传统思维, 树立工会工作新理念

基层央行工会组织突破传统的思维定式是构建基层央行和谐发展的首要前提。基层央行各级工会组织应当明确自身的定位, 将自己作为央行发展的重要力量, 持续以积极的态度履行职责, 以更高的角度审视自己。实际操作中, 努力营造内部和谐气氛的同时, 进一步强化工作的服务性;为基层央行树立良好形象的工作中发挥自身的优势。通过转变旧思想, 树立工作新理念, 加强工会组织的创造力, 提高工会组织的凝聚力与号召力, 为展现党组织、基层央行工作部门与广大职工群众三方群力协作的和谐画面, 推动基层央行工作顺利进行提供保障。

(一) 围绕工作重心, 强化服务大局的意识

基层央行工会组织是党领导下, 央行职工间自发性组织的团体。基层央行工会工作的本质要求是:根据党的指导, 围绕国家的工作重心, 强化服务大局的理念。基层央行各级工会组织面对时代发展的新局势时, 应进一步强化责任意识与忧患意识, 切实发挥自身优势, 将全体职工的思想与行动都指引到党的领导道路上。央行工会组织的工作决策与部署都应以围绕国家相关政策展开为重点, 工会工作需有效抓住央行工会工作与国家中心工作的契合点, 在服务大局中争取党组织对基层央行工会工作的重视。

(二) 与央行部门相互理解, 协调配合

基层央行的各个内设部门是工会组织的服务对象, 它对基层央行与工会组织的工作都具有决定性影响。工会组织工作与基层央行各部门相互理解、协调配合可以推动双方工作的顺利进行, 促进基层央行高效和谐的发展。

为此, 基层央行工会组织需要了解各部门的业务特点, 掌握各部门的工作情况, 通过征询各部门的意见, 针对性地展开工会工作。通过与基层央行其他部门的深入交流, 提高工会的工作效率, 为工会工作注入新鲜活力。

(三) 重视职工需求, 赢得职工的信任

基层央行工会组织需坚持一切从职工利益出发, 切实维护职工合法权益的理念, 重视职工代表的想法与需求, 树立以人为本的观念, 积极开展维护职工权益的多元化活动, 帮助处于困境中的职工。通过贴心服务, 赢得职工的信任, 获取职工对工会工作的支持。

(四) 关注经济金融局势, 发挥自身优势

基层央行工会组织作为与基层央行相关联的社会团体, 应当时刻关注经济金融业的发展, 适当了解金融局势, 对周边经济金融业的发展发挥其独特作用。与此同时, 工会应当利用自身的优势, 积极开展文化体育活动, 让各部门通过参加活动, 相互交流、团结协作。工会组织也可以通过举办的各类创先争优活动项目, 凝聚基层央行全体职工的力量, 激发职工的工作斗志, 从而为周边的经济金融行业做出贡献。

二、加强工会自身建设, 为工会注入活力

基层央行工会只有不断加强自身的建设, 才能适应基层央行改革, 顺应基层央行发展的变化趋势。第一, 工会组织的工作人员要努力提高自己的综合素质, 让工作人员以热情的态度, 高效的完成工作任务, 树立积极创新意识, 提高工会工作的整体水平。工会工作人员的工作态度、工作理念及工作效率等因素, 不仅决定着工会组织的发展基础, 而且对基层央行内在机制的构建也有着重大影响。因此, 基层央行工会需要早日建立一套适应当今知识经济发展的员工培训制度, 通过专业化培训, 为工会员工树立新的工作观念, 提高员工的技能, 增强员工的自信, 为工会注入活力, 使工会各类工作有条不紊地展开。

第二, 基层央行工会工作活动的开展, 工会领导团队对其发挥着至关重要的作用。因此, 作为工会领导, 具体得需要提高以下几点素质:1、认真学习, 了解相关的政治知识, 以政治角度看待、处理问题;2、熟悉基层央行工会的业务, 提高管理能力, 计划性地履行工会职责;3、提高协调组织能力, 树立为基层央行职工办实事的工作理念;4、遵纪守法、善于从历史教训中获得总结, 处理问题时善于分析、判断;5、踏实努力的工作, 履行工作职责时必须坚持自己的正确原则, 为基层央行工会尽职尽责。

第三, 基层央行工会的工作人员要确立工作的正确定位。基层央行工会的工作在政治上需贯彻服务大局的思想, 在法律上维护全体职工的合法权益。工会需将职工团结一致, 让他们自愿投入国家改革发展的大局中。

第四, 在工会员工群体中建立密切联系。随着基层央行的不断改革与发展, 工会的工作人员也应具备相应的处理问题能力, 由应该干什么的想法变为需要干什么, 根据央行职工的需求创造性地开展工会工作, 努力做到一切为基层央行的全体职工为工作的基本出发点和落脚点。

参考文献

[1]宁远.发挥工会在构建和谐基层央行中的作用[J].青海金融.2008 (01) .

[2]洪晓玲.如何做好新时期国有企业工会工作[J].科技信息.2006 (S1) .

大力推进新时期基层党建工作创新 篇8

【关键词】水利；政治；创新研究

一、加强水文化建设，从心理上、意识形态上引导职工。

水文化建设是思想政治工作创新的有效途径。认真学习与借鉴水文化建设的经验，能够有效地开阔思想政治工作的视野，充实与扩展思想政治工作的内容。水文化建设的一个突出特点是寓教于文化，即通过文化教育、文化娱乐、文化感染等手段，来转变观念，提高人们的文化、思想与道德素质。如通过参观具有丰富文化内涵的水利工程，就容易吸引人们参与，容易被人们接受，这种寓教于文化的方法，对于改进与丰富水利行业思想政治工作的方法与手段是十分有益的。水文化建设注重文化因素对水利行业职工观念与心理上的影响，将爱国主义、集体主义、社会主义教育体现在文化活动之中，提高觉悟、加强修养、陶冶情操，从而全身心地投入到水利事业的建设与管理活动中去，为水利事业的生存与发展奉献自己的聪明才智。这既是水文化建设的宗旨，也是思想政治工作的目的。有了水文化这一载体，水利行业思想政治工作就可以紧密地结合水利事业的建设与管理活动来开展，从而改变思想政治工作空泛和脱离实际的局面。

二、把握内在规律，提高传统思想政治工作的时效性。

思想政治工作是一门科学，也是一门艺术，科学与艺术都是有内在规律的。思想政治工作者必须探索把握这些内在规律，按规律办事，减少盲目性，提高有效性。如理论与实践相结合、解决思想问题与解决实际问题相结合、先进性要求与一般性要求相结合、灌输与渗透相结合、教育与管理相结合等等规律。

三、树立创新的思想观念。

观念是行动的先导，没有新的观念和思路，就没有新的思路，就更没有心得行动。倡导创造性思维，实现思想再解放，观念再创新，思路再突破，打破固定单一的思路模式，结合水利实际，把思想政治工作从各个方面，各个角度，各个层次辩证的思考。创新思想政治工作模式，引导激励干部职工在新形势下，要提高思想政治工作的针对性和主动性，必须坚持从服务发展大局、促进水利可持续发展出发，全面加强和创新思想政治工作。"要深入改革和建设第一线，认真进行调查研究，及时发现问题，从实际出发，创造性地开展工作。"创新是思想政治工作持续发展的不竭动力，把创新贯穿到思想政治工作的各个方面，针对工作中的新问题、新情况，积极探索推进思想政治工作的新途径，不断为思想政治工作注入新鲜内容。

四、强化领导责任意识。

思想政治工作搞得好不好，关键在领导。"凡是需要动员群众做的，每个党员，特别是担负领导职务的党员，必须首先从自己做起。"所以责任意识是对领导干部的基本要求。党委（支部）书记是思想政治工作的第一责任人，既要对物质文明建设负责，也要对精神文明建设和思想政治工作负责；要把思想政治工作摆在突出位置，作为水利管理部门的一项重点工作来抓，具体做到组织领导、规章制度、工作计划三落实。领导干部要按照分工，在深入分管单位检查指导工作的同时，对思想政治工作一同进行检查，帮助部门解决职工关心的热点、难点问题；了解职工所思所想，做好解疑释惑工作；主动深化、延伸做好周围职工的思想工作。通过坚持"两手抓，两手都要硬"的方针，增强广大职工的政治意识、大局意识和责任意识，进一步树立水利良好形象，促进水利建设的协调发展。

五、树立以人为本，服务群众的观念。

改进方法，是思想政治工作创新和不断发展的有效途径。 过去，我们在做基层水利职工思想政治工作时方法比较简单，形式上“一体化”，内容上“一刀切”，对象上“一锅煮”。我们应当看到，由于水利基层单位的干部职工的阅历、文化水平、工作岗位、家庭条件等各不相同，因而对一些问题的看法也不尽相同。水利思想政治工作要适应环境、对象、任务、内容的变化，必须不断改进方法，要以灵活的思想教育工作方法，以活跃的思想由简单的说教向寓教于理、寓教于文、寓教于乐转变。因此，我们在做思想政治工作时， 要把握层次性，注意针对性，要针对不同人不同事不同特点，进行不同的教育。既要讲政治，又要针对个人实际与他们促膝谈心，以理服人，以情感人。依据不断变化着的情况，有的放矢地做好思想宣传教育工作。既要摸清实情，细致地了解基层水利战线的干部职工在社会生活、思想观念上的变化情况，了解各类问题的萌发点，从中找出某些规律性的东西；又要把握好工作对象的层次性，考虑受教育对象的接受能力，因人而异，分类引导，坚持用员工的语言、群众的口吻、谈心的方式，讲道理、辨是非，以真情实感引发职工心理上的共鸣，把宣传教育的鼓点敲在干部职工的心坎上，使思想政治工作更具针对性、更富实效性，紧扣那些突出的带普通性的问题，来讲清体现大道理的具体道理。同时，注意一个问题，一个问题的解决，一个倾向一个倾向地纠正，切实在解决具体问题上体现教育效果。

七、紧跟形势，注意及时性。

根据形势、任务和干部职工的思想变化情况，随时随地进行教育，即随机教育。它看似细小平常，但其不受时间、空间、人数的限制，处处皆课堂，时时可教育，它同有计划、有步骤的集中教育一样，是我们做好干部职工思想政治工作的有效方法。随机教育重在随机，贵在及时，帮助职工紧跟时代节拍，分清思想是非，领会做人真谛，做到与进俱进。当前，我们要采取多种宣传形式，认真学习十八大，树立科学发展观，把科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求讲透，把中国特色社会主义事业总体布局、全面建成小康社会的新要求讲明，把水利战线前所未有的机遇和挑战以及未来的美好前景讲清，增强干部职工贯彻科学发展观的自觉性，及时对干部职工思想进行教育，紧跟形势，紧跟党的思想，从而使干部职工在思想上得到及时的提高。

【参考文献】

[1]王志刚.浅谈思想政治工作方式方法的创新[J].淮海文汇，2009（2）.

[2]胡雄波，浅谈思想政治工作对企业发展的影响[J]，企业家天地（下半月版），2008（12）