以改革创新精神扎实推进新时期组织工作(精选8篇)
以改革创新精神扎实推进新时期组织工作 篇1
以改革创新精神扎实推进新时期组织工作
[字号:大 中 小] 2008-03-2
5改革创新是时代潮流,是组织工作的生机和活力所在。实践一再证明,只有坚持改革创新,组织工作才能具有时代气息,富有实际成效;才能落实好十七大提出的新思想、新部署、新举措,才能解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题,更好地为中心任务、工作对象和基层群众服务,让党委满意,让人民满意。
一、推进组织工作改革创新,要认清组织工作面临的形势任务
推进组织工作改革创新,必须清醒地认识和把握组织工作的规律和特点,自觉地从工作指导上做到四条:一是要深刻领会党的十七大和全国组织工作会议确定的当前和今后一个时期党的建设和组织工作的总体思路、总体目标和总体要求,吃透精神,把握实质,使组织工作改革创新始终坚持正确的方向。二是要紧紧抓住中央和省委、省委组织部对加强和改进领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、基层组织建设和党员队伍建设的关键点,从思想、组织、作风和制度等方面,认真研究改革创新的思路、措施和办法。使组织工作改革创新,始终围绕服务全局,促进科学发展来谋划和展开。三是既要坚持解放思想,与时俱进,敢于并善于改革创新,又要十分关注改革的时机、力度和各方面的心理接受程度,积极稳妥,循序渐进,以增量改革和重点突破带动组织工作整体上水平。四是要坚持一切从实际出发,脚踏实地,注重实效。选准改革创新的具体事情和关键环节,用心设计,亲历亲为,抓住不放,一抓到底。用改革创新的实际成效不断提高群众对组织工作的满意度。
要看到,当前,推进组织工作改革创新,具有许多有利条件。一是中央和省委、省委组织部对组织部工作改革创新指明了方向,提出了明确要求。二是我市推进组织工作改革创新的氛围很好。连承敏书记、张少军市长对组织工作改革创新很重视,亲自听汇报、出思路、提措施。3月20日,市委连书记在市委党校十七大精神培训班上作了重要讲话,明确要求,要把注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认作为选人用人的“六个导向”,全面贯彻落实到党的建设特别是领导班子和干部队伍建设中去。这给组织工作改革创新提出了新的要求,营造了好的氛围。各县区委书记对组织工作改革创新都非常重视,十分关注,结合实际,提出了一些好的思路和措施。三是全市组织工作改革创新具有较好的工作基础。多年来,全市组织系统结合实际,积极探索,勇于创新,扎实工作,创造了许多在全省乃至全国有影响的好经验、好做法,其中既积累了一批可喜的创新成果,又凝结了一种可贵的创新精神。四是全市组工干部队伍是一支有凝聚力、有战斗力、敢于并善于创新的队伍,大家对改革创新都有很强的责任感和紧迫感,都充满热情和激情。只要用好这些有利条件,我们就能在改革创新上更有作为。
二、推进组织工作改革创新,要抓住重点、实现突破,带动组织工作整体上水平要在统筹抓好年初确定的组织工作各项任务的同时,选准着力点和突破口,大力推进党建和组织工作改革创新。重点抓好以下十个方面:
1、积极推进党内民主建设创新。认真贯彻党的十七大和全国组织工作会议提出的扩大党内民主的新思路、新举措,重点落实三项措施。一是制定实施细则,市县区党委常委会研究决定干部任免全面实行票决制。其中,研究决定市直部门单位和县区党政正职,由市委全委会实行票决制;研究决定县区直部门单位和乡镇党政正职,由县区委全委会实行票决制。二是建立比较规范的党委常委会成员定期向常委会、常委会定期向全委会报告工作并接受监督的制度。三是在市县党的代表大会代表任期内,建立市、县区、乡镇党委委员分别联系本级党代表,党代表分别联系不同层面的党员,党员在所在单位联系群众的制度,积极探索各级党代会代表在代表大会闭会期间发挥作用的途径和方式。
2、积极推进干部培训工作创新。大规模培训干部,任务很重,内容宽泛,核心是提高执政能力和开拓创新能力,重点是县区党政领导班子成员和乡镇党委书记、乡镇长。一是理论武装。集中进行十七大精神学习培训,着力增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是岗位培训。针对班子成员的工作分工和岗位要求,分类分期、集中进行能力培训,重点加强对新进班子成员的培训,重点把握科学、民主、依法的领导方式,增强胜任本职工作的能力。三是鼓励实干。鼓励创造性地开展工作,形成一种氛围,更好地引导干部脚踏实地、在工作实践中锻炼提高,增长才干。四是注意总结经验。注重从基层培养和树立一些思想作风好、工作实绩突出的先进典型,让领导班子集体和领导干部个人,近距离地学有方向,赶有目标,形成一种奋发向上的激励机制。
3、积极推进干部选拔任用工作创新。要在认真总结重要岗位领导干部公推公选做法、认真征求各方面意见的基础上,制定出台《县区委管理党政正职干部选拔任用工作暂行规定》。对县区直部门单位党政正职和乡镇党政正职干部选拔任用规程,特别是初始提名,作出明确规范。主要是对县区直部门单位正职和乡镇党政正职人选实行领导干部会议推荐、全委扩大会议二次推荐与单位民主推荐相互印证,差额考察,常委会研究提名,提前公示,全委会无记名投票表决。这种做法有利于开阔选人用人视野,把领导意志和群众意愿有机结合起来,提高选人用人的质量。市委组织部将安排先行试点,随后在各县区全面推开。今年对干部选拔任用的监督工作特别是全程记实,要紧扣这一改革措施的实施来进行。
4、积极推进后备干部队伍建设创新。加强和改进后备干部工作,采取民主、公开、竞争、择优的办法选拔后备干部,坚持实行动态管理,加大培养力度。选拔适当数量实践证明优秀、年龄在35岁以下的县区和市直部门单位领导班子成员,作为县处级正职后备干部重点培养。考选一批具有发展潜力的后备干部,放到有利于成长的岗位上加强培养锻炼。选拔部分30岁左右的乡镇党委书记,作为县级后备干部跟踪管理,重点培养。
5、积极推进干部考核评价工作创新。加强和改进对县区和市直部门单位领导班子和领导干部经常性考核工作,重点落实《县区经济社会发展考核办法》、《市直部门工作考核办法》,加强对领导干部参与重点工作,处理重大事项、突发事件和敏感问题情况的写实性考核。注重考核结果运用。建立领导班子和领导干部考察结果向全委会公开制度。对考核中发现突出问题的干部要进行诫勉谈话,对不胜任现职的干部要予以调整,用好的考核机制引导各级干部把兴奋点和注意力集中到科学发展、干事创业上来。
6、积极推进人才工作创新。一要树立人才资源是第一资源,人才工作出生产力也出效益的思想观念,健全完善“不求所有,但求所用”的柔性人才工作机制。二要从全市排出50个投资规模大、科技含量高、成长性好的重点项目,有针对性地加大高层次人才、紧缺人才引进力度,从政策激励、管理方式和服务模式上,为人才充分发挥作用提供平台。三要制定出台规范的创业功臣评选办法,以创新能力、科学发展水平、实绩贡献和自身素质为评价中心,激励优秀企业家建功立业,争当新一轮“创业功臣”。
7、积极推进选派机关干部和大学生到村任职。总结以往做法,贯彻在基层一线培养锻炼干部的新要求,重点采取两项措施。一是在全市倒排出300个后进村,从市县区机关选派1000名40岁以下的年轻干部到村任职。实行派出单位帮助扶持与任职干部主观努力相结合,双向考核,在任期两年内使村集体年经营性收入达到5万元以上,农民人均纯收入增幅高于本乡镇平均水平,村级组织实现“五个好”的目标。二是在罗庄、沂南已经试点的基础上,加大选派大学生到村任职的推进力度,年内达到700名左右。由市、县区委组织部加强对这两支队伍的专项管理。
8、稳妥扩大行政村规模,合理调整党组织设置,积极推进新农村建设。一是以全市排出的村级班子强、经济实力强的100个示范村为中心,从建立联合党组织入手,有序引导周边村合并融合,逐步建立规模较大的真正意义的新农村。二是对已经合并的行政村,着力加强村级班子建设,合理解决财务、债务、资产和发展中遇到的实际问题,稳妥推进实质性合并。三是在兰山、罗庄、河东城乡结合部,抓住新区建设的有利时机,合理规划建设社区党组织。要总结推广兰山区南坊新区建设的经验,加快城郊村整体拆迁改造,集中建设新型社区,积极探索城乡综合配套改革的新路子。
9、大力推进农村党员干部现代远程教育工作创新。要在加强规范化、制度化管理,充分发挥教育功能的同时,重点抓好两个方面。一是实施远程教育综合服务系统开发。通过远程教育网络,实现对农村财务管理、土地管理、计划生育管理等村务工作的综合服务,拓展远程教育网络服务功能。二是利用远程教育网络实施新型农民培训工程。要以年龄在25岁以下的初高中毕业生为重点,制定新型农民致富培训计划,第一批用两年时间先培训10万人,积累经验,分期分批,逐步加大培训力度。
10、扎实抓好深入学习实践科学发展观活动试点工作。对试点工作,市委高度重视,兰山区委抓得很实,已经取得了可喜的阶段性成果。在这个基础上,兰山区要坚持高标准、严要求,一以贯之,精心组织,扎实创新,对下解决问题,对上创出经验,为全市面上开展活动提供有益借鉴。
三、推进组织工作改革创新,必须切实加强组织部门自身建设
一是领导班子成员要自身正。“其身正,不令则行;其身不正,虽令不从”。这是无声的力量,是潜移默化最有影响力的力量。抓班子,带队伍,关键在于领导干部自身正。特别是组织部门的领导干部要做到一身正气,带头加强党性修养,培养良好操
守和品行,在树立组工干部新形象中以身作则,为干部职工作出示范和表率。
二是把对组工干部的关心爱护与严格要求、严格管理具体实在地结合起来。“严是爱,宽是害”。对组工干部既要严格教育、严格管理、严格监督,又要坚持以人为本,真情关心、真正爱护、真诚服务,努力从政治上、工作上、生活上关心组工干部,为大家学习、工作、生活和成长进步创造良好的环境和条件,营造新老和谐、上下和谐、内外和谐的良好氛围。
三是强化政策观念、群众观念和质量效率观念。组织系统的全体同志要牢固树立政策观念、群众观念和质量效率观念,始终以饱满的热情、昂扬向上的状态,积极主动地投入工作;要用心学习领会各项政策,提高执行政策的能力和水平;要细化目标,落实责任,把改革创新的每一项任务具体到科室、明确到人头、转化为行动;要崇尚实干,心无旁骛,扎扎实实,把各项工作做好;要统筹协调,抓住关键,搞好资源整合,形成工作合力,使组织工作在创新中发展,在改革中加强,不断取得新成绩、实现新突破、开创新局面。
以改革创新精神扎实推进新时期组织工作 篇2
思想政治工作历来是我们党的政治优势, 做好其他一切工作的生命线。面对新时期农村改革发展的繁重任务, 加强农村思想政治工作尤为重要和迫切。去年底, 中央下发《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》, 为我们搞好新时期农村思想政治工作指明了方向, 为增强理论自信、道路自信、制度自信凝聚了价值共识。
1 新时期农村思想政治工作面临的新形势
当前, 我国正处于社会转型期, 经济体制、社会结构、利益格局、思想观念正在发生深刻变化, 农村思想政治工作面临“五大挑战”, 存在“六大问题”。
1.1 五大挑战
(1) 利益主体多元化。既有作为主体的农户, 又涌现了大批私营企业主、企业职工、个体工商户等新的社会阶层, 不同利益主体有着不同的思想状态和利益诉求。
(2) 生活方式多样化。改革开放使大批农民冲破“土里刨食”的局限, 实现转移就业, 活动空间空前扩大, 现代生活方式进入农家, 在一定程度上对农民的思想认识、政治态度带来了影响。
(3) 信息获取多杂化。随着电视、手机的普及, 电脑进农家, 走南闯北务工经商者大量涌现, 农民信息来源已不再是传统的“口口相传”, 接收的信息也可谓五花八门、泥沙俱下。
(4) 思维方式多变化。各种思潮相互碰撞, 各种观念相互激荡, 农民思想空前活跃, 主流是好的, 但也出现了“土地分到户、不要村干部”, “只想发家、不管国家”等消极思想。
(5) 价值取向多极化。市场经济的趋利性冲击着人们的价值观念, 个人主义、功利主义抬头, 不关心政治, 信仰缺失, 缺乏主流价值观支撑。
1.2 六大问题
(1) 认识不够。个别地方政绩观出现偏差, 片面认为思想政治工作是“形式主义”、“无效劳动”、“花架子”, 干了也白干, 重物质轻精神, 存在“有人管、无人抓”现象。
(2) 方法不多。一些地方农村思想政治工作不能与时俱进, 感到老办法不顶用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不管用。
(3) 感召力不大。少数干部对思想政治工作不敢说、不愿说、不会说, 与新社会群体说不上去, 与青年人说不进去, 与困难群众说不下去, 与老同志说给顶了回去。
(4) 覆盖面不宽。改革开放以来, 农村分工分业加快, 人员流动性大增, 思想政治工作对流动人口在很大程度上还是空白。
(5) 贴近时代不紧。思想政治工作本应引领时代潮流, 但在一些地方往往被各种新思潮、新观念推着走, 方法老一套、内容老花样, 难以满足农民群众的需要。
(6) 针对性不强。习惯于“一刀切”、“一锅煮”, 不能从农民所想、所急、所需、所盼出发, 与农村发展、农民致富愿望结合不紧, 自说自话、“两张皮”, 思想政治工作效果不好。
2 新时期农村思想政治工作的新要求
思想政治工作是做人的工作, 统一人们思想, 引领人们行动, 培养拥护党的领导、拥护中国特色社会主义、拥护党的路线方针政策, 做有理想、有文化、有道德、有纪律的“四有”新人。
2.1 把中国梦化为农民自身的目标追求
中国梦是民族梦和个人梦的辩证统一, 具体到农村和农民, 就是要同步实现小康, 过上富裕、体面、有尊严的生活, 建设幸福美好家园。加强中国梦的宣传教育, 培育有梦想、有追求的新型农民, 是农村思想政治工作的重要任务。要把中国梦的宣传教育与发展现代农业、建设社会主义新农村、建成农村全面小康社会有机结合起来, 融入到农民发展生产、改善环境、创业致富的生动实践中, 体现到农民的致富梦、小康梦等朴素思想当中, 激发农民的创业热情, 点亮他们的圆梦之光。
2.2 把社会主义核心价值观化为农民自身的价值准则
党的十八大提出“三个倡导”, 分别从国家、社会、个人三个层面阐明了社会主义核心价值观的基本内涵, 其目的就是要培育和形成社会主流价值。要把培育和践行社会主义核心价值观落实到农村经济发展和社会治理中, 制定农村发展规划, 出台经济社会政策和重大改革措施, 开展生产经营活动, 都要遵循社会主义核心价值观要求, 形成有利于弘扬社会主义核心价值观的政策导向、利益机制和社会环境。要加强农村民主法制建设、道德诚信建设, 完善村规民约, 保障农民的各项民主权利, 维护社会公平正义, 褒奖善行义举, 惩戒失范行为, 用法律和制度来增强人们培育和践行社会主义核心价值观的自觉性。要深入开展农村“三留守”关爱、各种便民利民服务、邻里互助、敬老爱幼、“三下乡”等活动, 涵养农民的社会主义核心价值观。
2.3 把全面深化农村改革化为农民的生动实践
农民是全面深化农村改革的参与主体和受益主体, 要以农民为本深化农村改革。一方面, 要加强调查研究, 了解农民所想、所需、所盼、所急, 以问题为导向, 问政于民、问计于民、问需于民, 做到改什么、怎么改都充分尊重农民意愿, 所有改革方案都从农民群众中来、到农民群众中去。另一方面, 要发挥思想政治工作的优势, 多形式加大十八届三中全会精神和中央“一号文件”精神宣传力度, 调动农民的积极性, 增强主体意识。人民中蕴藏着无穷的创造力, 要鼓励基层和农民大胆试、大胆闯, 为全面深化农村改革汇聚起强大的力量源泉、广泛的群众基础、丰富的实践经验。
2.4 把精神文明建设化为农民自身的迫切需要
农村精神文明建设是新时期农村思想政治工作的重要内容。要以提高农民思想道德素质和科学文化素质为根本, 持之以恒抓好社会公德、职业道德、家庭美德宣传教育, 抓好艰苦创业精神、民主法制、社会新风宣传教育, 抓好科学文化知识宣传教育。要以提升乡风文明水平为目标, 大力发展农村文化事业, 丰富农民文体生活, 培育勤俭持家、尊老爱幼的家风, 邻里和睦、互帮互助的民风, 移风易俗、科学文明的村风。要以文明创建为抓手, 深入开展多种形式的文明户、文明村镇等群众性精神文明创建活动, 引导农民破除陈规陋习、崇尚科学、抵制迷信, 树立社会主义的荣辱观。要以改善条件为载体, 抓好乡镇文化站、村文化活动室、文化中心户、农家书屋等阵地建设, 推进农村环境综合整治, 转变农民生产生活方式。
3 新时期农村思想政治工作要有新思路
农民是最讲现实的, 农村思想政治工作具有教育内容的综合性、教育形式的直观性、教育过程的渐进性、教育效果的求实性等特点。只有把两者结合起来, 变传统的“说教”为“言传身教”, 才能事半功倍。具体讲是要搞好“四个结合”。
3.1 要与宣传贯彻“三农”政策相结合
“三农”政策是党的路线方针政策在农村的集中体现。不折不扣宣传贯彻落实好“三农”政策, 是农村宣传思想工作的主要任务之一。要采取多种形式, 大力宣传党的强农惠农富农政策, 多渠道把党的声音传送到农民中去, 把农民的思想凝聚到党中央的精神上来。要严格落实兑现政策, 加大政策执行情况的监督检查力度, 严肃查处克扣截留等各种违纪违法行为, 严防“一颗老鼠屎搞坏一锅汤”。
3.2 要与解决农村民生问题相结合
仓廪实而知礼节, 衣食丰而知荣辱。要把农村思想政治工作落实到帮助农民发展生产、增收致富、实现全面小康目标上, 落实到改善农民生产生活条件、建设美丽乡村中去, 落实到办好农村教育、文化、卫生、扶贫、社保等民生工程及高山生态扶贫搬迁等具体民生实事中去。从某种程度上讲, 只要农民富裕了、农村变美了、民生有保障了, 农村思想政治工作也就做好了一大半。
3.3 要与培育新型职业农民相结合
思想政治工作的根本任务就是教育人、塑造人, 凝聚人心。新型职业农民是现代农业发展的未来和希望, 因此, 他们既要有“技”, 还要有“智”;既要有“才”, 更要有“德”;既要富“口袋”, 又要富“脑袋”。要加大新型农民培训力度, 改变过去单一的技术培训方式, 增加农业经营管理、市场营销、政策法律知识和道德诚信等内容, 提高农民的综合素质, 使其从普通农民变为技术农民, 从技术农民成为文化农民、责任农民、创新农民。
3.4 要与转变干部作风相结合
俗话说:“村看村, 户看户, 社员群众看干部。”干部的一言一行不仅影响党群干群关系, 而且对农民群众起着潜移默化的教育引导作用, 因此, 要正人先正己。各级干部尤其是农村基层干部要加强自身政治思想修养, 严格规范自身言行, 发挥好表率作用。要深入扎实开展党的群众路线教育实践活动, 坚决反对和纠正“四风”, 真正深入到群众中去做工作, 与群众打成一片, 做到为民、务实、清廉。要严肃党的政治纪律和廉政纪律, 坚决查处发生在群众身边、损害群众利益的腐败行为, 以良好的党风带政风促民风。
4 新时期农村思想政治工作要有新举措
当前, 农民外出多了、要求高了、懂的多了、思想活跃了, 以往那一套不管用了, 农村思想政治工作必须与时俱进, 研究新情况, 解决新问题。
4.1 健全组织领导体系, 解决“谁来抓”问题
宣传思想工作, 各级党委负有政治责任和领导责任。要树立科学的政绩观, 切实纠正个别地方重经济轻政治、重物质文明轻精神文明倾向, 进一步明确基层党组织的首要责任, 完善工作绩效考核评价机制, 真正做到两手抓、两手硬。要构建以乡镇党委为领导、农村党支部为核心、党团员和干部为主体、先进分子为骨干、群团组织和群众自治组织为桥梁, 多位一体地组织领导体系和工作机制, 确保农村思想政治工作有人抓、有人管。要加强对农业部门、乡镇、村干部和大学生村官的教育培训, 不断提高基层干部的政策理论水平和做好农村宣传思想工作的能力。
4.2 增强工作的针对性, 解决“抓什么”问题
农村思想政治工作必须有的放矢, 切忌脱离实际地空讲、空谈、空教。要把握农民的思想动态, 掌握农村政治思想领域存在的突出问题, 以群众喜闻乐见方式加强引导。重点加强对农民的中国特色社会主义教育、政策形势教育、爱国主义集体主义教育、民主法制教育、道德诚信教育, 把农民的思想统一到中国特色社会主义的伟大旗帜下, 行动统一到社会主义核心价值观的要求上。要加大“三农”宣传工作力度, 坚持团结稳定鼓劲和正面宣传为主的方针, 抓好政策宣传解读, 大力宣传发生在农民身边的致富典型、道德模范、好人好事等, 以正确的舆论引导人。
4.3 创新方式方法, 解决“怎么抓”问题
总的来讲, 要做到“四个贴近”: (1) 贴近农民感情, 带着真情实感做工作, 当好农民群众的“引路人”、“自家人”、“贴心人”、“知情人”、“维权人”。 (2) 贴近农民生活, 尊重农民生产生活习惯, 把课堂搬到田间地头, 把工作做到村间院坝, 采取快板书、“四言八句”、地方戏剧等生动直观形象的形式, 让农民看得懂、接受得了、理解得快。 (3) 贴近农民实际, 用发生在农村、农民身上比较有影响的经典案例、正反事例进行宣传教育, 引导农民什么是善、什么是恶、什么该做、什么不该做, 切忌“上政治课”、“讲大道理”。 (4) 贴近农民愿望, 关心农民冷暖, 帮助农民解决最关心最直接最现实的问题, 以实际行动来做好宣传思想工作。
4.4 丰富教育形式, 解决“抓到位”问题
以改革创新精神扎实推进新时期组织工作 篇3
关键词:新常态;国企后勤管理工作;改革创新
中图分类号:F27 文献标识码:A 文章编号:1671-864X(2015)12-0142-02
国企后勤工作既保障企业生产经营秩序的有序运转,又为企业职工的生产、生活创造条件,是企业发展的基础和服务保障员工的平台,是企业工作全局中不可缺少的重要组成部分。当前,我国经济发展进入新常态,加之随着国企改革的不断深化,给后勤管理工作提出了新的更高要求。因此,必须以改革创新的精神,建立新型国企后勤管理体制和服务保障体系,进一步提升后勤管理水平,才能更好地保障企业中心工作的顺利推进,促进国企进一步做大做强。
一、加强国企后勤管理工作的重要意义
国企后勤管理是一项综合性工作,集事務管理和后勤服务保障于一体,它为企业完成生产经营等职能工作提供必要的物质和服务保障,直接关系到企业内部运行的顺畅程度、企业工作效率的高低。做好新常态下的国企后勤管理工作,对于提升企业整体工作效率和社会外部形象都有着十分重要的意义。
基础支撑作用。后勤管理工作在企业管理和发展中,发挥着基础性和保障性的重要作用。它的基础性作用主要表现在后勤管理的对象是以不动产为主,是企业正常生产所需的基本物质条件和基础。它的保障性作用表现在好的企业后勤工作,能满足日常生产、生活必需的物质基础,是企业经营活动的支撑平台。
凝心聚力作用。后勤工作服务对象是人,是对全体职工的服务。其区别于其他工作的一项重要特征在于,后勤业务项目繁杂,涉及范围广,几乎所有员工的工作、生活等利益与后勤都密切相关。因此,做好企业的后勤管理工作,能够为员工提供良好的工作、生活条件,激发他们的工作热情,更充分地调动起他们的积极性,从而为企业创造更大的价值。
和谐稳定作用。一方面,后勤管理工作事无巨细,头绪繁多,既有人与人之间的关系,又有人与物之间的关系。企业运行所需的交通、水、电、暖等物资保障以及全体员工的生活样样都要周全考虑,精心安排,稍有疏漏,就会影响其他工作的正常开展和员工工作的情绪。另一方面,后勤管理工作是上下左右,纵横交错,既要处理好企业内各部门的关系,又要协调好企业与外部的诸多方面的关系。因此,国企后勤工作是保持和谐稳定局面的重要组成部分,后勤管理水平是国企综合管理水平具体而直观的体现。
二、当前国企后勤管理中存在的主要问题
当前,由于受体制机制、思维习惯等多方面因素的制约,国企后勤管理中仍存在一些问题:
管理机制不优。在社会主义市场经济条件下,国企后勤管理系统分化为管理职能机构和经营服务实体两部分,前者作代表企业对后勤工作实行宏观管理指导和监督,后者按照价值规律和商品交换的原则实行独立自主的企业化经营。由于长期受计划经济体制的影响,国企后勤管理工作仍沿袭以往封闭性、福利性和无偿性的管理模式,而且很多企业后勤管理部门没有经营、拓展、投资较大项目的独立自主权和决策权,后勤管理与当前社会化、专业化、现代化的需要不相适应。
市场化程度较低。后勤部门作为企业的一个部门,其服务经费多由企业补贴或实报实销,其管理办法主要依靠行政手段,一般在任务上没有硬性规定,这就容易造成责、权、利脱节,难以激发调动职工挖掘潜力、降低内耗、提高服务质量和经济效益的积极性。特别是一些国企后勤管理部门对经营服务实体部分重建设、轻管理,市场运作意识不强,经营管理增收创效的积极性不高,严重制约了国企后勤管理走向市场的步伐,导致了国企后勤管理的经济效益相对较差,后勤经营服务实体业绩不佳。
财务管理目标双重性矛盾难以协调。后勤社会化条件下,后勤服务机构是独立市场经济主体,是自主经营、自负盈亏、自我发展的商品生产者和经营者,必须追求经济效益,实现利润最大化;同时,后勤服务机构作为国企的服务部门,必须服从企业改革发展需要,向广大员工提供优质廉价的产品和服务,追求社会效益。在后勤实际运转中,有些服务是零利润,有些服务甚至还是亏本经营,社会效益优先于经济效益。后勤财务管理上的经济目标与社会目标的矛盾很难有效协调,后勤内部财务控制面临“双重标准”的“两难选择”。
科技信息化程度不高。由于长期以来形成的习惯, 国企后勤管理中存在人为因素比重大、随意性强等特点,一线从业人员素质偏低,年龄结构老化,难以跟上信息化发展的步伐。许多工作都是单纯依靠手工方式进行管理,不仅工作量大,耗费了人力、物力、财力,而且很难达到规范化的管理效果,直接影响了后勤管理水平的提升。
三、做好新常态下国企后勤管理工作的措施路径
根据国企后勤工作的特点,做好新常态下的国企后勤管理工作,必须从实际出发,以搞好服务保障为基础,以科学管理为手段,以提高效益为目的,以积极开放的心态,顺应时代潮流,借鉴先进的服务理念,用全新的管理思维和崭新的管理模式,积极探索,大胆实践,推进改革,着力提高后勤管理服务水平。
推进后勤服务社会化。根据业务性质,后勤工作的职能可分为两部分:一是管理职能,主要包括房产管理、后勤服务经营实体管理等。二是服务保障职能,主要包括单位的水、电、气管理、生活服务管理等。要在实现后勤管理职能和服务职能分开的基础上,将后勤服务工作从企业管理工作中分离出来,通过服务外包,将本不属于自己职能范围的各类内部服务交给社会专业机构去做,推动后勤服务由供给型、福利型、封闭式的自我服务,逐步转化为建立在专业分工协作基础上的商品化、市场化、企业化服务,让企业能够专注于核心业务,促进国企持续健康发展。
推进后勤管理规范化。后勤管理的效果依赖于行之有效的管理方法,方法是管理的核心。后勤管理不是简单的硬件管理,更需要一整套健全科学、规范的管理制度。因此,要搞好后勤管理,必须建立健全科学规范的后勤管理制度。要坚持以人为本和实事求是的原则,完善各项可操作的管理制度,职责分工要明确,运作要规范化,相关规章制度的出台一定要基于调查研究,实事求是,工作的开展要事先有计划,事中有监控,事后有总结,确保各项后勤规章得到遵循。通过后勤管理的规范化,着力形成有法可依、依法治企的良好风尚,确保后勤管理的规范和有序。
推进后勤服务方式市场化。在目前社会还无法完全满足企业的后勤保障需求,很大一部分的后勤保障工作仍然要企业自行解决的情况下,必须积极转变后勤服务方式,由封闭式服务向开放式服务转变,由服务对象仅限于企业内部,转变为将自己的服务、产品推向市场,对社会开展经营服务。企业支付后勤服务经费应模拟市场交换方式,由原来的拨款方式改为付款方式,根据后勤服务机构承担的服务项目,签订合同,并按照服務合同支付后勤服务费,逐步建立和完善结算制度,形成提供服务收费、接受服务付费的核算关系。后勤服务部门逐渐转变成面向社会、有偿服务、独立核算、自负盈亏的经济实体,努力构建全面开放的、充满竞争和活力的、能够优质高效地满足需要的后勤服务体系。
推进后勤资源利用最大化。企业是以追求效益最大化的组织,必须人尽其才,物尽其用,最大限度发挥企业资源的利用效率。因此,必须以经营企业的思路开展后勤管理,以投入产出比衡量后勤管理的效益。通过创新管理,开拓思维,以市场为导向、以效益为中心,在开发、培育、拓展企业服务市场的过程中不断提高管理效益,形成后勤独特的价值。同时,引入项目管理方法,以项目运作的方式,设定合理的管理目标,通过行之有效的项目管理与引导,不断拓展后勤管理丁作的广度和深度,推动国企资源使用的良性循环和有效利用。
推进后勤管理信息化。随着信息化时代的到来,必须建立以科学技术、网络技术为基础的后勤管理信息平台,改变以前单纯依靠手工方式的管理模式,在收费、设备控制、排班机制等岗位上运用计算机辅助物业管理技术,逐步实行智能化管理。要逐步通过建立后勤管理信息系统,帮助管理者将分散、孤立的各类物业信息整合纳入到统一网络物业信息平台,实现企业动态资源的过程控制,达到高效、及时、规范、有序的效果。同时,利用多种信息化手段加强与职工的沟通,增强职工对后勤服务的了解和认可,从而提高职工的满意度。
推进后勤队伍专业化。后勤工作的发展,管理水平和服务质量的提高,都要依靠后勤从业人员素质的提高才可能完成。后勤工作的成败关键在人。要采取多种形式、多种渠道加大对从业职工进行专业化系统培训,加大知识型、创新型管理人才引进力度,提高后勤队伍的专业水平和服务意识。结合后勤工作的特点,从合理设置岗位、确定岗位职责和考核标准等方面建立健全后勤工作绩效考核制度,充分发挥绩效工资在后勤工作队伍建设中的激励作用,逐步建立一支热爱后勤工作、会经营管理、有相应的专业技术水平的后勤工作队伍。
以改革创新精神扎实推进新时期组织工作 篇4
在新中国成立60周年之际,党的十七届四中全会在北京召开。会议审议通过《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,从党和国家事业发展全局的战略高度,集中全党智慧,凝聚全党共识,全面分析世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出的新要求,科学总结我们党作为马克思主义执政党进行自身建设的基本经验,对党的建设进行部署,必将对以改革创新精神推进党的建设实践创新、理论创新、制度创新、工作创新,实现管党治党新飞跃起到巨大推动作用。
党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。在领导中国革命、建设、改革的长期实践中,我们党根据自身历史方位和中心任务的变化,创造性地运用马克思主义建党学说,不断加强和改进党的建设,保持和发展党的先进性,使党始终与时代发展同进步、与人民群众共命运,为我国相继实现从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主新社会的历史性转变,从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变,从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变提供了根本保证。
当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展,科技进步日新月异,国际金融危机影响深远,全球思想文化交流交融交锋呈现新特点,综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈。我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进,工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展,我国正处在进一步发展的重要战略机遇期,在新的历史起点上向前迈进。同时,我国发展呈现一系列新的阶段性特征,出现一系列新情况新问题,呈现出新旧矛盾相互交织,长期性矛盾和阶段性矛盾相互交织,可以预料和难以预料的矛盾相互交织的复杂局面。在我们这个十几亿人口的发展中大国,党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。党要适应这样的新形势,统筹国内国际两个大局,更好带领全国各族人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展,实现党的十七大描绘的宏伟蓝图,必须进一步加强和改进自身建设,不断提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力。
当前,党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的。同时,党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题,使党面临着如何坚定理想信念,如何增强党的创造活力和团结统一,如何提高推动科学发展、促进社会和谐能力,如何夯实党执政的组织基础,如何继承和发扬党的优良传统和作风,如何保持党同人民群众的血肉联系等重大问题,需要我们采取切实有效措施,抓紧加以解决。
我们党在长期执政实践中,围绕建设什么样的党、怎样建设党这个重大课题,探索形成了我们党作为马克思主义执政党加强自身建设的基本经验,这就是:坚持把思想理论建设放在首位,提高全党马克思主义水平;坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来,保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心;坚持以执政能力建设和先进性建设为主线,保证党始终走在时代前列;坚持立党为公、执政为民,保持党同人民群众的血肉联系;坚持改革创新,增强党的生机活力;坚持党要管党、从严治党,提高管党治党水平。这些基本经验,凝聚着几代中国共产党人不懈探索党的自身建设实践的智慧和心血,具有深厚的历史依据和实践基础,具有丰富的思想理论内涵,必须倍加重视、倍加珍惜,必须作为加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则长期坚持,并在实践中不断丰富发展。
加强和改进新形势下党的建设,必须按照全会提出的总体要求,围绕建设马克思主义学习型政党、提高全党思想政治水平,坚持和健全民主集中制、积极发展党内民主,深化干部人事制度改革、建设善于推动科学发展和促进社会和谐的高素质干部队伍,做好抓基层打基础工作、夯实党执政的组织基础,弘扬党的优良作风、保持党同人民群众的血肉联系,加快推进惩治和预防腐败体系建设、深入开展反腐败斗争等六个方面任务,精心谋划,扎实推进,务求实效。
以改革创新精神扎实推进新时期组织工作 篇5
党的十七届四中全会强调“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒”,要“把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定,贯穿农村基层党组织活动始终,发挥党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用”。而改革创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉,更是基层组织建设的生命线,因此,必须以改革创新作为基层组织建设的原动力,紧紧抓住党的执政能力建设和先进性建设这条主线,改变传统的思维模式,不断创新体制机制、方法和载体,突出重点,破解难题,全面提升基层组织建设的工作水平。
当前,随着农村经济、政治、文化的发展和社会主义新农村建设的落实,我国农村基层组织面临着新情况和新挑战。
一、农村集体经济薄弱,制约基层组织职能发挥。
农村税费改革的实施,在很大程度上减轻了农民的负担,但由于一些配套改革措施没有到位,引发了一些新的问题和矛盾,主要是乡镇债务负担普遍较重,村级集体经济薄弱,村级组织运转资金缺口较大,使农村基层党组织建设工作缺乏经费来源,进而影响到了农村基层党组织工作的开展和新农村建设的推进。
二、全面贯彻落实科学发展观对农村基层组织建设提出了新要求。
农村基层组织贯彻落实科学发展观,要不断做到以下几个方面:
1、用“服务发展”的首要任务统领农村党建工作;
2、将“以人为本”的核心理念贯穿农村党建工作;
3、用“全面、协调、可持续”的基本要求改进农村党建工作;
4、用“统筹兼顾”的根本方法推进农村党建工作。
三、社会主义新农村建设为加强农村基层党组织建设带来新机遇。
农村基层组织建设社会主义新农村,要努力成为生产发展的组织者、生活富裕的推动者、乡风文明的倡导者、村容整洁的规划者和管理民主的示范者。
四、随着人民群众物质生活的提高和精神生活的丰富,人们对富裕农村、幸福农村、和谐农村建设的共同愿景对农村基层党组织建设赋予了新使命。
1、围绕富裕农村目标,在推动科学发展上要有新思路;
2、围绕幸福农村目标,在构建考评体系上要有新探索;
3、围绕和谐农村目标,在化解社会矛盾上要有新作为。
五、农村基层组织自身建设和发展的客观需要对农村基层组织建设工作提出新挑战。
1、领导能力不够,缺乏模范作用;
2、服务意识淡薄,脱离人民群众;
3、村支两委不顺,影响工作效能;
4、党员结构失衡,导致后继乏人。
因此,农村基层党组织自身建设必须坚持与时俱进,认真研究新
情况、解决新问题、探索新路子,才能不断增强生机和活力,适应农村经济社会发展的新变化。
一、发展集体经济,制定产业规划。村级集体经济既是村级财力的主要来源,也是农村基层党组织发挥领导核心作用的物质基础。要把发展集体经济作为建设社会主义新农村的一项重要任务来抓,拓宽工作思路,结合本地实际情况,积极探索新型农民专业合作组织模式,用好用足当前农业产业政策,寻找集体经济新的增长点,促进经济发展。大力推进农村经济结构的调整,坚持以市场为导向,以科技为依托,以农业产业化为主线,大力发展特色农业,坚持以机制创新做大集体经济,通过多种形式盘活集体经济,不断增强村级集体经济实力,逐步化解村级债务。在产业规划上,坚持依靠生产发展和自身积累壮大的原则,选拔和培养发展经济的优秀人才。在加强对农村干部进行市场经济和科技知识教育的基础上,采取“派下去、请回来”等方式,从党政机关和企事业单位选派综合素质高、知识面宽、有一技之长的干部到农村任职,并建立一系列激励约束机制,教育引导他们充分发挥优势,在农村引领发展产业经济和集体经济。
二、用科学发展观的理论来推动基层组织工作的创新与发展
1、要围绕服务于经济社会“全面发展”的大局来深化农村基层组织建设工作。科学发展观的第一要义是发展,因此,贯彻、落实科学发展观,首先必须牢牢扭住经济建设这个中心。组织工作最核心的目标就是为经济建设提供组织保障和人才支持,必须跳出组织工作看组织工作,树立组织工作同样出生产力的观念,紧紧围绕经济发展这
个中心,把组织工作放在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的大局中去审视、去谋划,最大限度地服务发展、推进发展。
2、要始终坚持“以人为本”的理念来深化农村基层组织建设工作。以人为本是科学发展观的本质和核心,也是组织工作的基本价值取向。在农村基层组织建设工作中坚持以人为本,就是要坚持以农村党员、干部为主体,以尊重和关心农村党员、干部为基本原则,以培养和造就一支过硬的农村党员、干部队伍为根本使命。
3、要按照“统筹兼顾”的根本方法来深化农村基层组织建设工作。科学发展观的根本要求是统筹兼顾、协调发展。在党的农村基层组织建设中树立和落实科学发展观,一个重要方面就是要掌握并运用统筹的方法,对农村基层党建工作资源进行合理配置和综合平衡。
4、要按照“全面协调可持续”的基本要求来深化农村基层组织建设工作。可持续发展是科学发展观的重要内容,也是组织工作的应有之义。要着眼当前,立足长远,努力把握组织工作的规律和特点,增强工作的前瞻性、预见性。组织工作连贯性、继承性强,也要求我们务必保持工作的连续性、递进性,充分体现可持续发展的思想。既要运用好已有的成功经验,使农村基层党组织建设的优良传统和好的做法在新形势下发扬光大,又要坚持从实际出发,创造性地开展工作,以改革的精神研究和解决农村基层党组织建设面临的重大理论和现实问题,推动农村基层党建工作不断向前发展。
三、切实加强村级党委班子建设,为建设社会主义新农村提供组织保障。
1、抓好基层组织制度建设,解决“有章法办事”的问题。为了充分发挥基层组织在社会主义新农村建设中的战斗堡垒作用,要建立健全各项制度,从制度上来保证基层组织作用的发挥。
2、抓好农村干部队伍建设,解决“有能人办事”的问题。只有一支强有力的干部队伍才能够带领群众建设好社会足以新农村,才能够使农村获得发展。大量时间证明,选配好一个带头人,就能够兴一方经济,富一方群众,保一方平安。同时,必须改进选人办法,更新用人观念,既要注意发展和培养具有带头致富能力和带领群众共同致富能力的“双带型”党员,更要注意培养选拨政治素质强、发展能力强的“双强型”干部。
3、加强和创新党员干部教育管理,树立旗帜。要充分利用农村现代远程教育资源,重视发挥基层党员的先锋模范作用,注意对基层党员增强党性意识和党员意识的教育,通过开展各种有效的活动方式,使党员亮明身份、发挥作用,成为农民致富的带头人,执行政策的拥护人,社会稳定的维护人。
四、创新工作方法,提高基层党建工作水平。
1、扩大基层党组织覆盖面。要全面推进各领域党的基层组织建设,实现党组织和党的工作全社会覆盖,做到哪里有群众,哪里就有党的工作,哪里有党员,哪里就有党组织。
2、推进基层党组织工作创新。党的基层组织要适应新形势新任务要求,创新活动内容方式,找准开展活动和发挥作用的着力点,在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫,增强创造力、凝聚力、战斗
力。
以改革创新精神扎实推进新时期组织工作 篇6
真抓实干
以改革创新精神推进组织工作
同志们:
根据县委、政府的统一安排,今天,我和大家就组织工作作一个交流,重点讲两个问题。
一、组织工作根本知识
〔一〕党的组织工作的地位和作用
党的组织工作是党的建设的重要组成局部,是按照党的建设的总体要求,以领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、党的基层组织建设和党员队伍建设为主要内容的实践活动。组织工作的根本职责任务就是建立健全党的各级组织,抓好各级领导班子、干部队伍、人才队伍、党的基层组织和党员队伍建设。这一职责任务决定了党的组织工作在党和国家政治生活中占有极为重要的地位,对推动改革开放和全面建设小康社会具有极为重要的作用。
1.党的组织工作是党的全部工作的根底。党是以组织的形式存在和开展的,党的力量在于组织。党为实现自身统一而进行的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,都必须以组织为载体。
2.党的组织工作是实现党的领导的重要途径。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。党对政治、经济、文化以及社会生活的领导主要是政治领导、思想领导和组织领导,而党的政治领导、思想领导和组织领导的实现,离不开组织工作提供的效劳和保证。
3.党的组织工作是实现党的政治路线的重要保证。政治路线决定组织路线,组织路线保证政治路线的实现。毛泽东同志曾经指出:政治路线确定以后,干部就是决定因素。
4.党的组织工作是党的执政能力建设和先进性建设的重要组成局部。党的执政能力建设是党执政后的一项根本任务,党的先进性建设是事关党的生存、开展、壮大的根本性问题。党的执政能力建设和先进性建设统一于党的建设新的伟大工程,共同效劳于中国特色社会主义伟大事业。
〔二〕组织工作的主要内容
通常情况下,我们所说的组织工作主要有干部工作〔包括领导班子建设、干部队伍建设和干部人事制度改革〕、人才工作和基层组织建设〔包括党的基层组织和党员队伍建设〕三大局部,即通常说的“三轮驱动〞。党的十七大把党内民主建设提到了应有的高度,要求以党内民主带动人民民主,以党内和谐促进社会和谐,党内民主建设成为组织工作的又一重要组成局部。
1.基层组织建设。包括农村、企业、社区、机关、高校及科研院所以及“两新〞组织〔新经济和新社会组织〕建设。近年来基层组织建设的主要工作载体有“村建〞、“云岭先锋〞工程、“三级联创〞、“五好社区〞创立等,我县还结合实际,提出了“五民五村〞活动。
2.党员队伍建设。主要包括党员开展、党员教育、党员管理、党员联系和效劳群众等工作。
3.领导班子建设。主要包括理论武装、能力建设、作风建设、贯彻执行民主集中制、优化班子结构等内容。
4.干部队伍建设。主要包括干部选拔任用、干部教育、干部人事制度改革、干部监督以及老干部工作。其中,干部人事制度改革是今后一个时期干部工作的重点。干部人事制度改革既包括干部管理体制的改革,又包括干部选拔、任用、考核、奖惩、教育、监督、工资、福利、退休等内容的干部管理规章制度的改革。
5.人才工作。主要包括建立健全人才工作体制机制〔人才引进、人才鼓励、人才评价机制〕、人才队伍建设〔包括统筹抓好以党政人才、专业技术人才、企业经营管理人才、高技能人才、农村实用人才和社会工作人才等各类人才队伍建设〕、人才资源开发等内容。当前人才工作的重点是高层次和高技能人才。
6.党内民主建设。党内民主是党的生命线。党内民主建设主要是通过党内民主制度建设保障党员民主权利、保障党组织决策民主化、强化党内民主监督。其核心和根底是保障党员民主权利,尊重党员的主体地位。党的代表大会是党的最高领导机关。
〔三〕为什么要以改革创新精神全面推进党的建设
党的十七大报告指出,面对世情、国情、党情的开展变化,党要站在时代前列带着人民不断开创事业开展新局面,必须以改革创新精神加强自身建设,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。这是我们党深刻把握时代条件变化、我国经济社会开展要求、党的建设状况提出的重大战略思想和重大战略任务,是新形势下加强党的建设和做好组织工作的根本要求。这其中的关键,就是大力弘扬改革创新精神。在改革开放30周年到来之际,党的十七大向全党发出这一号召,具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。
1.当今世界广泛而深刻的变化,要求我们必须大力弘扬改革创新精神。当今世界正处在大变革大调整之中。可以说,这种变革和调整的广度和深度都是前所未有的。从政治上看,世界多极化不可逆转,求和平、谋开展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流,但局部冲突和战争此起彼伏,热点问题依然不少,各种政治力量深刻调整组合,国际战略竞争更趋剧烈。从经济上看,经济全球化深入开展,科技进步日新月异,国际产业转移加快,新兴开展中大国迅速崛起,但世界经济开展很不平衡,南北差距拉大,经济风险增加,各国围绕国际市场、科学技术、能源资源等的全方位争夺更趋剧烈。从文化上看,综合国力较量中的文化因素日益突出,世界范围内各种思想文化交流、交融、交锋更加频繁,国际思想文化领域斗争依然深刻复杂,国家软实力竞争更趋剧烈。这样一种形势总体稳定、但仍然很不安宁,国与国互动日益密切、但矛盾和分歧依然突出的外部环境,既给我们带来了难得机遇,也向我们提出了严峻挑战。面对深刻变化的国际形势,党要带着人民实现我国开展的战略目标,坚持和开展中国特色社会主义,在剧烈的国际竞争中赢得主动,就必须带头发扬改革创新精神,以表达时代性、把握规律性、富于创造性的思想和作风,不断锐意进取,不断开拓奋进,深刻认识、自觉把握世界开展大势,紧紧跟上、自觉顺应时代开展步伐。如果不树立宽广的世界眼光,不看到世界开展大势,固步自封,畏惧不前,就必然会落后于时代,甚至会被时代所抛弃。
2.中国特色社会主义事业的蓬勃开展,要求我们必须大力弘扬改革创新精神。回忆党的全部历史,可以得出一个结论:创新是我们党的鲜明特征,也是党和人民事业不断取得胜利的重要保证。在革命、建设、改革各个历史时期,党领导人民坚持把马克思主义根本原理同我国具体实际结合起来,找到了解放中国、建设中国、开展中国的正确道路。中国特色社会主义事业前无古人,没有现成的模式可循,必须在实践中不断探索、不断推进,必然是改革创新的事业。目前,在我国全面参与经济全球化的条件下,在工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入开展的新形势下,我国改革开展进入了关键阶段,呈现出一系列阶段性特征,我们在前进中面临着不少亟待解决的新课题新矛盾。我们党能不能带着人民从新的历史起点出发继续推进中国特色社会主义伟大事业,关键在于能不能始终保持旺盛的改革创新精神和强大的改革创新能力。抓住机遇需要大力弘扬改革创新精神,应对挑战需要大力弘扬改革创新精神,解决前进道路上的突出矛盾和问题需要大力弘扬改革创新精神,开创中国特色社会主义事业新局面更需要大力弘扬改革创新精神。我们党必须真正做到勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞,不断解决好建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会面临的大量新课题。这是时代和人民对我们提出的要求。
3.加强党的执政能力建设和先进性建设,要求我们必须大力弘扬改革创新精神。一个政党的执政能力和先进性,在很大程度上表现为带着人民推动全社会改革创新的能力,也表现为推进自身改革创新的能力。我们党是马克思主义政党,党的性质、宗旨和历史使命决定了党既要敢于和蔼于在自己所领导的伟大事业中不断改革创新,又要敢于和蔼于在自身建设中不断改革创新。我们党之所以能够成为带着人民团结奋斗的坚强领导核心,归根到底,是因为我们党能够通过坚持不懈的改革创新来提高党的执政能力、保持和开展党的先进性。中央反复向全党同志强调,一个政党过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进;党的领导核心地位不是一劳永逸的,过去拥有不等于现在拥有,现在拥有不等于永远拥有。这就从根本上把党必须坚持以改革创新精神推进自身建设的重大意义说清楚、讲明白了。世界历史上一些大党、老党、执政党失去执政地位甚至消亡的一个重要原因,就是不能以改革创新精神推进自身建设。历史的教训值得借鉴。面对当今世界正在发生的广泛而深刻的变化,面对当代中国正在发生的广泛而深刻的变革,党的建设正面临着许多前所未有的新课题新考验,管党治党的任务比过去任何时候都更为繁重和艰巨,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验将是长期的、持续的,也是复杂的、严峻的。能不能始终带着人民走在时代前列,能不能始终保持同人民群众的血肉联系,能不能始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,是对党的最根本的考验。要经受住这个最根本的考验,关键是要坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,使党的建设工作更富有时代气息、更富有实际成效。历史和现实都告诉我们,只有创新型的国家才能实现繁荣富强,只有创新型的民族才能兴旺兴旺,只有创新型的政党才能永葆先进性。党的建设,什么时候都不能放松,必须抓得紧而又紧;党的建设,什么时候都不能停顿,必须不断与时俱进。
新的时代条件下,加强和改良党的建设的实际,必须深刻认识大力弘扬改革创新精神的重要性和紧迫性,坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,坚持党的性质和宗旨,发扬党的优良传统,以改革创新的精神状态、改革创新的思想作风、改革创新的工作方法全面加强和改良党的各方面建设,着力提高党的执政能力、保持和开展党的先进性,着力加强和改善党的领导,着力改良党的领导体制、执政方式、组织形式、活动方式、管理方式,着力提高推动科学开展、促进社会和谐的能力,更加自觉、更有成效地把党建设好,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
二、近年来我县组织工作的创新开展
近年来,我县组织工作在县委的正确领导下,围绕紧紧“党的执政能力建设和先进性建设〞这条主线,深入贯彻落实科学开展观,以改革创新为动力,以实事求是为原那么,以理念创新为先导,以载体创新和制度创新推动实践创新,着力打造“品牌〞,带动各项工作整体推进,干部人事制度改革、党内民主建设、基层组织建设等重点工作取得明显突破,干部工作的导向作用、组织工作的保证作用、人才工作的支撑作用充分发挥。组织工作进入快速开展时期,在党代表提案、党员活动积分管理、高层次人才非正常流失责任追究制度、为民效劳体系建设、优化基层党组织设置等方面的探索得到了省市委组织部的充分肯定。2007年,取得了全市第二名的可喜成绩。
〔一〕创新理念,探索组织工作新思路
1.充分发挥后发优势。XX是国家级扶贫开发重点县,条件落后是制约各项工作开展的“瓶颈〞。我们始终立足县情,因地制宜,把实干精神与科学态度结合起来,广泛学习借鉴各地的成功经验,充分发挥后发优势,取长补短,千方百计以机制创新弥补条件缺乏,全力打造后发强势,迎头赶上,推进组织工作跨越式开展。
2.充分整合各类资源。把组织工作作为一项系统工程来抓,有效整合、优化配置各种资源,甚至利用好上级部门及兴旺地区的资源,依靠相关部门协同作战,改变单打独斗的状况,增强工作合力,形成多层级、多部门合力推进工作的新格局。
3.实施“品牌〞带动战略。运用市场营销的理念,在农村、机关、社区、非公经济等领域积极打造一批有特色、打得响、带得动的组织工作“品牌〞,充分发挥“品牌〞的示范效应,引领全县组织工作齐头并进,增强组织工作的渗透力、影响力、吸引力。
4.实施渐进推进策略。对于组织工作中的每一项新举措,都按照酝酿---试点---推广的思路,由点到面,以渐进的方式推进,使组织工作更加符合科学的实践规律。
5.围绕中心效劳大局。党的组织工作历来是为党的中心工作效劳的。坚持围绕开展选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打根底,在中心工作的推进中找准切入点,在效劳民生的实践中找到落脚点,使组织工作更具针对性,表达时代性,富有实效性。
6.强化组织工作本钱意识。组织工作是一种管理活动,按照科学开展观的要求,必须重视和研究本钱问题,重投入更重产出,重过程更重结果,大力整治形式主义,切实推动各级党组织和党员干部进一步转变作风、改良方法、提高效率,正确运用公共权力,合理配置社会资源,充分发挥干部工作的导向作用、人才工作的支撑作用、组织工作的保证作用,不断提高组织工作在经济社会开展中的“产出率〞。
〔二〕创新载体,搭建组织工作新平台
把载体创新作为组织工作的“推进器〞,精心打造九大载体,搭建组织工作新平台。
1.以公开选拔和竞争上岗为载体,干部人事制度改革迈出实质性步伐。把公开选拔和竞争上岗作为干部选拔任用的重要方式。去年,我县打破职业、身份、地域界限,面向全市公开选拔10名领导干部,面向全县公开选拔70名副科级后备干部。通过公开选拔,建立了党政干部后备人才队伍,在今年年初的乡镇人大、政府班子换届时,对在公选中报考领导干部职位综合成绩名列第二、符合使用条件的8名干部全部提拔,16个乡镇领导班子中配备的30岁以下年轻干部全部使用公选产生的后备干部。今年5月,又对县五机关局部内设机构、组宣统等8部门空缺的14个中层干部职位开展公开竞争上岗,破除专业、资历、部门三重“壁垒〞,实行跨部门竞争。引入心理素质测试,注重考察竞争者是否具备领导干部所应具备的心理素质和性格品质。全面开放考场,对笔试、面试现场进行全程实录。通过XX电视台公开播放面试实况,让竞岗者电视“PK〞公开对决,允许8部门干部到面试现场旁听,广泛接受干部群众和社会各界的监督。经过笔试、面试、民主测评三个环节的测试,全部使用综合成绩第一名。通过公开选拔和竞争上岗,一批想干事、敢干事、会干事的创业者、实干家、开拓者通过平等竞争的方式走上领导岗位,形成了崇尚实干、注重实绩的用人导向,进一步激发了干部的工作激情和创业热情,提高了干部选拔任用工作的科学化、民主化程度,县委选人用人的公信度和群众对干部选拔任用工作的满意度进一步提高。下一步,旗帜鲜明地坚持市委提出的五个方面的选人用人导向,加大竞争性选拔干部力度,提高公开选拔职位层次,采取连续推荐干部的方法选拔干部,并在全县范围内跨部门、跨岗位、跨地域竞争上岗选拔干部。
2.以思想政治巡察为载体,强化领导班子建设。把思想政治巡察作为领导班子建设和干部考核管理的重要手段,结合思想政治巡察工作,开展“解放思想〞大讨论、党建工作目标责任制、党风廉政建设责任制、经济社会软环境建设责任制、招商引资完成情况检查。今年,从6月中旬开始,对全县21个党委和50个县直单位领导班子进行巡察,重点考核经济社会开展主要指标完成情况、领导班子团结干事情况以及领导干部履职情况。巡察结果作为干部考核奖惩、提拔晋升的重要依据。对群众根底好、工作业绩突出、作风优良的干部,适时提拔使用;对群众满意度低、作风不实的干部,进行诫勉谈话,情节严重的,及时作出组织处理;对没有完成经济社会开展任务目标和招商引资工作任务的单位,一律不提拔使用干部。
结合思想政治巡察,把提高各级领导班子和领导干部的开拓创新能力放在更加突出的位置来抓,对科级领导班子半年运转情况进行分析。下一步,还将运用领导干部团队角色分析方法,对科级领导干部进行角色分析,充分掌握干部的专业特长和个性特征,不断优化各级领导班子结构,实现专业互补、性格默契、气质相容。大力培养选拔优秀年轻干部,逐步选拔一批80年代以后出生、德才兼备、具有开展潜力的年轻干部进入各级领导班子,把优秀年轻干部和后备干部放到基层和工作一线的实践中去锻炼。
3.以基层党组织领导班子换届公推直选为载体,推进党内选举制度改革。公推直选,即“公开推荐、直接选举〞,是指组织党组织关系在单位的所有党员、单位领导班子成员、中层以上干部及局部群众代表,召开公开推荐大会,推荐产生党组织委员会候选人,通过党员大会或党员代表大会选举产生党组织委员和党组织负责人的党内选举制度。我县结合基层党组织建设实际,选择县财政局党总支、县国税局党总支、县疾病预防控制中心党支部、县幼儿园党支部等局部任期届满的基层党组织,积极开展公推直选试点工作。一是引入干部人事制度改革的有效做法。在民主推荐前,开展职位分析,公布任职条件,使民主推荐更具针对性。在直选党组织书记前,召开党员大会,由竞选者围绕本单位党建工作思路、部门自身建设的主要措施及任职方略发表竞职演讲,接受广阔党员的挑选。二是多形式发扬民主。通过组织推荐、党员推荐、群众举荐和个人自荐等方式,由全体党员群众按20%的差额推荐党组织班子成员候选人初步人选,书记候选人在中选的委员中根据得票多少按50%的差额确定。三是改革选举制度。党组织书记和班子成员均由全体党员以无记名投票方式,直接差额选举产生,把党组织领导班子的选择权交给全体党员。四是实行党组织书记及成员罢免制,每年组织全体党员或党员代表对党组织领导班子进行民主测评,满意率低于50%的,由党员大会表决罢免。通过公推直选产生的基层党组织领导班子,具有更加广泛和坚实的群众根底,实现了党组织、党员和群众三满意。目前,县疾病预防控制中心党支部、县幼儿园党支部、县国税局党总支、县财政局党总支已顺利完成试点工作。公推直选真正把干部选拔的知情权、参与权、选举权和监督权交给党员,使新产生的基层党组织领导班子拥有更加坚实、广泛的群众根底,实现了组织、党员、群众“三满意〞。
4.以“五民五村〞活动为载体,总揽农村基层组织建设。“五民五村〞活动是县委在认真总结近年来我县农村基层党建工作经验的根底上,结合XX实际提出的具有较强针对性和可操作性的农村基层组织建设的综合性工作载体。“五民活动〞包括:知民、为民、育民、富民、聚民五项活动;“五村活动〞包括班子带村、阵地固村、人才兴村、经济强村、民主管村五项工作。
——“五民活动〞深得民心。一是开展“知民活动〞,把党员干部挂钩结对扶贫、党员领导干部下基层讲党课等活动与民情恳谈有机结合起来,形成各级领导干部经常深入基层了解民情的长效机制,各级领导干部真正做到力量往基层使、重心向基层移。二是开展“为民活动〞,以为民效劳体系建设为依托,高度关注民生,切实解决好失地农民补偿、农村低保等群众关心的热点、难点问题,促进了社会的和谐稳定。三是开展“育民活动〞,以“素质教育工程〞为依托,以培育懂技术、善经营、会管理的农村致富带头人为目标,与农业、科技、劳动保障等部门密切配合,大力开展实用技术培训,培训农村基层党员干部908名。四是开展“富民活动〞,大力开展马铃薯、蓝莓、奶水牛等特色种养殖产业,不断拓宽了群众致富增收的渠道。五是开展“聚民活动〞,利用今年春节和“七一〞,走访慰问1949年前入党农村老党员、困难党员544人次,发放慰问金6.8万元。为2299名70岁以上农村老党员及时发放定期生活补助,充分表达各级党组织的温暖。
——“五村活动〞固本强基。一是“班子带村〞。加强村干部队伍建设,通过素质上提高、政治上关心、生活上照顾,不断提高村干部贯彻落实党在农村各项方针政策的能力。实施“大学生村官〞工程,去年率先在XX镇公开招考了9名村〔社区〕文书,今年配合省、市做好选聘大学生到村任职工作,改善村干部队伍结构,增强干部队伍活力。鼓励村干部积极参加各级各类学历教育,不断提升村干部文化素质。配合人事部门认真做好从村干部中招考公务员工作。积极探索村干部养老保险制度,从2007年开始,县委组织部组织劳动保障、民政、财政等部门及局部乡镇开展广泛深入的调研,制定了三套方案并进行测算论证,积极争取市委组织部、市劳动和社会保障局的支持,最终确定的将村干部纳入失地农民养老保险统筹范围参保的根本思路已被市级采纳,下一步待全市政策出台后立即组织实施。二是“阵地固村〞。在充分发挥行政村党员活动阵地综合功能的根底上,建设自然村党员活动室39个,基层党组织教育和凝聚群众的功能不断增强,党在农村的执政根底不断稳固。三是“人才兴村〞。加大对科技明白人、致富带头人的培训力度,全县乡土人才队伍不断壮大,养牛大王马学云、养鸡大户罗道云、葡萄种植能手李忠贤等一批乡土人才逐步成为当地经济开展的领军人。四是“经济强村〞。通过“支部加协会带农户〞等形式,推动农民不断走向市场。五是“民主管村〞。建立村务公开监督小组、村民理财小组等村民自治组织,建立农村党员和村民代表民主议事听证制度,有力促进了农村基层民主政治建设。
5.以为民效劳体系建设为载体,推进效劳型政府建设。认真贯彻落实市委、市政府?关于深化农村为民效劳体系建设的规定〔暂行〕?,按照推动新农村建设、效劳“三农〞、改善民生的要求,强力推进农村为民效劳体系建设。全县16个乡镇都设立为民效劳中心,中心设置效劳窗口,174个村〔居〕委建立为民效劳站,1504个自然村设置为民效劳代办员,组建为民效劳队68支,形成了一个以为民效劳中心为主体,内有窗口、外有队伍,上联县级、下联村组的为民效劳体系。在机构设置上,克服体制障碍,打破乡镇职能部门条块分割格局,充分整合党的组织资源、政府的行政资源和各种社会资源,以民情定期分析制度为根底,以群众需求为第一信号,根据工作重心转移和群众需求变化,动态设置为民效劳中心工作窗口,灵活组建为民效劳队伍,形成工作机构随工作重心转移和群众需求变化而及时调整的动态运行机制。如XX镇为推进农业产业化,针对农业龙头企业开展规模种植对土地的迫切需求,在为民效劳中心组建了耕地流转效劳窗口,提供耕地流转中介效劳,减少了企业直接向农户租地的麻烦,进一步优化了投资环境,同时,农民通过就地就业转变为产业工人,学到了先进的生产和管理技术,得到了地租和工资双份收入。通过耕地使用权流转,提高了土地利用率和规模经营水平,提高了农民进入市场的组织化程度,触动了以“三化〞化“三农〞的按钮。针对村级财务管理不标准的问题,组建了财务管理效劳窗口,实行村财镇管村用,对村组干部补贴、征地费分配、救助资金发放等群众较为关注的集体经济活动进行有效监管,实现了村级财务标准化管理,“让群众明白、还干部清白〞。为应对抢险救灾等影响人民群众生产、生活的急、难、险、重问题,组建了120人的应急效劳队,并从中挑选23名素质高、体能好的干部组成兼职社会治安巡防队,针对局部群众对学生晚自习后回家途中存在平安隐患的反映,加大夜间巡逻力度,开展护送学生平安回家活动,做到让学校和家长放心。在效劳范围上,各乡镇都建立了社会保障效劳、法律援助效劳窗口〔联系点〕,开展相应效劳。XX镇、金所乡因效劳标准分别被市劳动和社会保障局、市司法局列为社会保障效劳、法律援助效劳试点单位。羊街镇根据群众需求,设置医疗卫生效劳窗口,开展农村新型合作医疗政策咨询,为群众提供方案生育效劳和其他医疗保健效劳。先锋、柯渡、金所等乡镇借鉴XX镇的做法,在为民效劳中心设立了财务管理效劳窗口,实行村财镇管村用。在管理措施上,乡镇党委书记和乡镇长兼任为民效劳中心主任和副主任,建立完善了首问首办责任制、挂牌上岗监督制、领导干部带班制。探索建立了召回制。召回制度是指各乡镇为民效劳机构及与群众工作、生活联系较为紧密部门的效劳窗口的工作人员,因效劳水平低、效劳质量差,不作为、乱作为等,经群众举报查实的,由派出单位召回进行处理的制度。实施召回制以来,全县已召回5名工作人员,被召回人员两年内取消评先选优资格。乡镇为民效劳体系的构建,搭建了新形势下基层党员干部践行为民效劳宗旨、联系效劳群众的新平台,有力地推动了乡镇政府职能转变,促进乡镇政府由管理型向效劳型转变。我县为民效劳体系建设的做法,受到了省、市媒体及局部高等院校专家的关注,新华社云南分社、经济日报、昆明日报等媒体记者先后深入XX进行跟踪采访报道,局部专家和记者甚至认为,在这里已经看到了农村基层效劳型政府的雏形。
6.以党员活动阵地建设为载体,不断完善农村党员教育管理网络。在按时优质完成中央和省市补助的82个村级组织活动场所建设工程的根底上,针对XX少数民族聚居、党员居住分散、组织活动困难的实际,把农村党员活动阵地建设进一步向自然村延伸,采取协调资金新建、整合工程共建、村企合作联建、群众自愿捐赠等方式,统筹资金80余万元,建立自然村党员活动室39个,面积达4100平方米。河口乡象鼻岭村整合新农村建设试点工程,投入8万余元,建起了210平方米的砖混结构多功能活动室,与党员活动室共用;塘子镇易隆村64岁的老党员沈兴科夫妇把一间48平方米的房子无偿提供出来作为村党员活动室。党员活动阵地建设向自然村延伸,逐步形成了基层党组织联系、教育、凝聚农村党员群众的阵地网络,解决了农村党员活动难的问题,维护了民族地区的稳定,稳固了党在农村的执政根底。
7.以流动党员管理效劳网络建设为载体,切实破解流动党员管理难题。围绕流入党员难确定、流出党员难管理两个难题,一是构建全县流动党员管理效劳网络,实现在效劳中管理。依托县劳动力市场建立全县流动党员管理效劳中心,与乡镇流动党员管理效劳中心形成城乡一体化流动党员管理效劳网络,通过为流动党员提供劳务信息、就业培训、联系子女上学、节日走访慰问等民生效劳,吸引“隐形党员〞主动亮明身份。先后有32名流动党员主动把组织关系转到所在企业或居住地党组织,主动参加组织生活。二是异地建立党组织,实现延伸管理。柯渡镇党委结合该镇毗邻昆明、到昆务工经商党员较多的实际,把支部建在“楼上〞,在昆明异地建立了柯渡镇驻昆办事处党支部。目前,该支部党员已开展到25人。党支部定期组织党员开展活动,帮助党员解决实际困难,协助当地有关部门调解矛盾纠纷,维护了党员的合法权益,使流动党员成为现代新昆明建设的一支重要力量。三是关爱弱势群体,实现跟踪管理。以关爱留守儿童、空巢老人等弱势群体为切入点,通过在乡镇流动党员管理效劳中心开通热线
等措施,关心留守儿童健康成长,照顾空巢老人生活,以此为媒介加强与外出务工党员的联系,进行跟踪管理。
8.以优化组织设置为载体,探索新形势下党组织和党员发挥作用的有效途径。随着农村改革的深入开展,农村经济的开展,原有的按行政村〔组〕设置党组织的模式已经不适应农村开展的需要,并在一定程度上产生了阻碍作用。我县在深入调研的根底上,在农村经济开展较好的乡镇探索在各种专业协会、合作经济组织设立党组织,把党组织建在产业链上,构建以区域党支部为主体、产业党支部为骨干、专业党小组为根底的新型农村基层组织体系,使农村基层党组织设置由区域型向功能型转变,使农村基层党组织活动的形式更加灵活、多样,活动的内容得到丰富和拓展,形成了支部跟着产业建,党员带着群众干,干部围绕开展转的新格局。功能型农村基层党组织发挥了三大功能:一是聚集人才。把一批党员能人聚集在一起,强化了党的组织优势,进一步增强的党组织的凝聚力、吸引力和向心力;二是延伸产业链。通过党组织和各种专业协会的力量叠加,有助于做强做大优势产业,延伸产业链,提高农民的组织化程度;三是解决农村基层党建工作难题。通过优化基层组织设置,探索出一条农村基层党组织和党员发挥作用的新途径,农村开展党员难、党员素质低、党组织和党员发挥作用难等一系列长期困扰农村基层党建工作的问题逐步得到解决。XX镇道院村党总支把下属党组织改设为种养殖业、企业、农业3个党支部。种养殖业党支部建立后,内抓管理,外拓市场,针对肉鸡销路不畅、市场疲软、价格上不去的问题,组织20多名党员到昆明、曲靖等地学习技术、考察市场行情。根据市场变化,党支部作出改养蛋鸡的决定。由于及时调整了养殖方向,养殖户不但没有受到市场变化的影响,当年还赢利50多万元。党员养殖户致富,带动了全村养殖业开展,党组织在群众中的吸引力和号召力明显增强。群众普遍认为:“行业中最强的是党员,党员中最强的是支部书记〞。目前,全县已在养殖业、种植业、运输业、建筑业等行业协会中建立党支部34个。
下一步,将全面推广局部乡镇在产业链、专业协会和各种联合体上建立党组织的经验,尤其要注重在特色产业、龙头企业、农业园区、专业市场上组建党组织,充分发挥党组织在农村经济建设中的领导核心作用。〔插播短篇?新社区新希望?〕
9.以党建示范课堂为载体,建立党建工作示范教育基地。在抓好示范点建设的根底上,把示范点建成党建工作新举措的试验基地、新经验的教学场所,进一步放大和倍增示范点的品牌效应。选择县林业局党总支、XX东发社区党总支、南磷集团党委、先锋乡党委等不同类型的党建工作示范点,通过党建工作示范课堂这一载体,全面展示示范点的新做法、新经验和新成效,屡次组织有关基层党组织负责人采取实地观摩、交流探讨等方法,学习党建工作经验,取得了明显效果。到目前为止共举办机关党建示范课堂2期,社区示范课堂1期、非公经济党建示范课堂1期。
〔三〕创新制度,构建组织工作新机制
大力推进党的制度创新,进一步提高党的建设的制度化、标准化水平。制度创新,是党的建设理论创新、实践创新成果的重要表达,也是推进党的建设理论创新、实践创新的重要保证。我们把制度创新作为组织工作的“加速器〞,创立“领导干部学分制〞、“党员活动积分制〞等制度,构建组织工作新机制。
1.建立领导干部学分制管理方法,创新干部教育培训方式。领导干部学分制是针对干部教育培训工作管理不够标准、干部学习积极性不高等问题而制定的一种干部学习教育培训工作量化考核管理方法。?领导干部学分制管理方法?明确要求科级领导干部通过自学、参加各级各类培训等方式,在五年内必须修满100分。同时,县委积极创造条件,创新方式,为干部提供学习培训时机。一是大规模异地培训干部。分五批组织294名副科级以上领导干部赴江西赣州、广州、珠海等地参加新农村建设专题培训。二是建立领导干部集体学习制度,举办“每月一讲〞专家讲坛,每月邀请国内知名院校教授到我县就经济社会开展中的重大问题举办专题讲座,县五机关领导、各乡镇、县直各部门实职副科级以上领导干部定员、定位参加学习。截至目前,共举办了“城市建设与管理〞、“园区建设与工业经济〞、“新加坡为什么能〞、“公共应急体系建设〞、城市经营管理等九个专题的培训,培训干部4500人次。干部集体学习制度的建立,变“走出去〞为“请进来〞,有效地解决了我县干部培训经费缺乏、干部参训时机不均等的问题,深受广阔干部的欢送。三是开设每月一课“周末课堂〞,充分利用党校的网络教学资源,推行菜单式选学,举办“周末课堂〞7期,850多人次参加培训。四是建立干部实践锻炼制度。安排93名副科级后备干部和12名35岁以下机关年轻干局部五个阶段到农村、信访部门、乡镇、部队、党校进行培养锻炼。选拔14名后备干部到组织部、政法委等综合部门跟班学习。下一步,我们将结合学习实践科学开展观活动,紧密结合开展县域经济的需要,一是围绕开展抓培训,认真落实“专家讲坛〞和“周末课堂〞,重点开展耕地流转知识、行政管理体制改革、公司法等专题培训,努力提高干部教育培训的针对性和实效性。二是结合考核抓培训,实行干部培训与干部工作实绩考核挂钩,把干部培训作为一种鼓励手段,让实绩突出的干部优先享有培训时机。三是创新方式抓培训,把培育工作激情作为干部培训的新亮点,开展团队精神训练,增强干部的团队精神,引导广阔干部在干事创业中体验快乐感、享受成就感。
2.建立党组织书记抓基层党建工作述职制度,完善党建工作责任制。针对局部基层党组织负责人抓党建工作责任意识不强的情况,去年,我县建立了乡村两级党组织书记抓基层党建工作述职制度,产生了明显的效果,今年我们把这项制度推广到机关和企事业单位基层党组织。一是向上级述职。全县22个基层党委主要负责人每半年一次在全县基层党建工作联系会议上向县委述职,党委所属的党总支〔支部〕书记每半年一次向上级党委述职。二是向下级党组织述职。基层党委书记每半年一次向班子成员、下属部门党组织负责人述职,党总支〔支部〕书记每半年一次向班子成员、党员、群众代表述职。述职完毕,进行民主测评,与会人员按照满意、根本满意和不满意三个档次对其评议打分,测评结果报上级党委备案。通过建立完善述职制度,党组织书记抓基层党建工作的责任意识得到进一步强化,有效地推动了全县基层党建工作,促进了中心工作。
3.建立党员活动积分制度、党性定期分析制度,党员队伍建设全面加强。党员活动积分制度是从参加学习培训、组织生活、联系效劳群众等方面对党员进行标准化、定量化考核管理的一项工作制度。为进一步加强党员教育管理,解决局部党员参与组织活动积极性不够高、联系效劳群众意识不够强的问题,我县先后在农村党员和机关、企事业单位建立了党员活动积分制度,党员活动积分由学习培训、组织生活、联系和效劳群众三局部构成,根据活动形式,参加一次记相应的分值。活动积分由党支部审核确定,并进行公示。积分分值作为年终民主评议党员、党员评星定级的重要依据。通过实施积分制度,实现了党员教育管理方法由模糊管理向量化管理的转变,有效促进了党组织和党员活动的正常化、标准化和制度化,促进了党员先锋模范作用的发挥。XX镇东发社区党总支实施党员积分制度后,对积分进行了公示,党员普遍感到既有压力,又有动力,自发组织党员义工队,积极参加县城环境美化的公益活动,为县城北门河清淤500余吨,去除非法小广告2000多条,受到群众称赞。汶川大地震发生后,按照中央和省、市委的部署,组织发动全县党员发扬“一方有难、八方支援〞的精神,交纳“特殊党费〞支援抗震救灾。尽管XX农村党员多、贫困党员多,但广阔党员克服困难,分献出爱心,共计交纳“特殊党费〞204.066万元,居全市县〔市〕区之首。二是建立党员党性定期分析制度。坚持党内评议与社会公评公议相结合,通过召开公评公议会和专题组织生活会,采取“组织点、党员提、群众评〞,对党员进行公评公议,广泛了解群众对党组织和党员的意见;坚持党员党性定期分析与加强和改良党员队伍建设相结合,在逐一分析评议每个党员党性的根底上,从保持党的先进性,加强党的执政能力建设的高度,切实找准本地区、本部门党员队伍在整体素质、理想信念、工作作风、遵纪守法、廉洁自律等方面存在的突出问题,提出加强和改良党员队伍建设的对策和措施并认真整改落实,使党员队伍整体素质得到提高、队伍结构不断改善;坚持党员党性分析评议与党员教育管理和干部奖惩任免相结合,把党性分析评议结果作为党员参加评先选优的直接依据和干部选拔任用的参考依据。对发挥作用不明显、评定为不合格等次的党员,由党支部按照?XX县党员不作为告诫制度?进行告诫谈话。
4.建立党代表提案制度,充分发挥党代表作用。我县从2006年底开始,采取先试点、后推广的方法,首先建立了乡镇党代表提案制度,在各乡镇成立党代表提案工作领导小组,专门负责党代表提案的受理、审查、立案、交办、督办工作,产生了明显的效果。在试点成功的根底上,2007年底又全面推行县党代表提案制度,并配套建立了党代表调研、视察制度。县党代表提案由县委组织部受理,县委组织部、县委目督办联合进行审查立案,并由县委目督办负责交由有关部门,限时办理。截止2021年3月,共受理县乡党代表提案163件,立案157件,转为意见建议6件。党代表提案制与人大代表建议和政协提案相比有两个明显特点,首先党代表的提案可以通过一定渠道上升为党委的决策,提案落实力度更强。七星乡党代表宋绍先、聂荣华针对必寨村委会戈夸村民小组人畜饮水困难,用水要到一公里外的地方去挑的实际,联名向乡党委、政府递交了解决该村用水问题的提案,乡党委、政府积极协调挂钩扶贫单位世博集团及有关部门的大力支持,投入资金30万元架通了自来水,解决了该村的饮水难问题。其次是党代表提案范围不仅涉及经济社会开展全局,也涉及党的自身建设,通过提案办理,为党建工作增添新的动力。七星乡黑麦地离村委会较远,党员参加组织活动很不方便。针对这一情况,该村党代表李春林向乡党委提出了建盖村党员活动室的提案。乡党委经过认真研究,整合新农村建设工程,建起了一个近50平方米的党员活动室,解决了该村党员活动无场所的问题。〔插播短篇?党代表的新舞台?〕
今年以来,我们在推进党内民主建设方面做了进一步的探索,建立了一系列制度。
一是党代表大会年会制,实行党代表任期制。
党代表大会是党内最高决策机构。我县积极开展党代表大会常任制试点工作,实行党代表任期制,把年会制作为党代表大会常任制的具体实现形式,为党代表参政议政搭建平台,使党代表大会的议事决策功能进一步增强。规定党代表大会年会于每年的1-2月份召开,主要任务是听取和审议党委工作报告,讨论决定本地区改革和开展的重大问题,听取党代表提案办理情况报告,组织党代表开展形式多样的活动。目前,已在联合乡等乡镇成功召开了党代表大会年会,并积极筹备召开县党代表大会年会。为充分发挥党代表作用,县委已批准成立了县党代表联络办公室,作为常设机构,与县委组织部合署办公。乡镇成立党代表工作站。县党代表联络办公室和乡镇党代表工作站负责党代表选举、活动组织、提案受理等相关效劳工作。实行党代表任期制,明确党代表的任期与本届党代会相同,一般为5年。在任期内,党代表主要活动形式有:一是视察、调研。县委和乡镇党委定期不定期组织县、乡党代表就党员活动阵地建设、人畜饮水、公路建设、失地农民保障、教育卫生等工作开展视察、调研活动,让党代表充分了解县情、乡情,以便党代表履行职责。二是提案、建议。在视察、调研的根底上,组织党代表提出提案,交由有关部门进行办理,推开工作落实。三是质询、问责。党代表可就全县或本乡镇的重大决策落实、重大工程建设、重要工作推进中存在的问题分别向县委、政府或乡镇党委、政府提出质询。对工作落实有较大差距或出现重大失误的,提请有关部门进行问责处理。四是测评、评议。主要是开展“三评议〞活动,即党代表评议党政领导班子及其成员,评议在党代表大会年会上开展,评议结果向社会公开;党代表评议提案承办单位,对大多数党代表不满意的承办单位,对主要负责人进行问责;党员群众评议党代表,在年会召开前组织党员群众对党代表进行满意度测评,对满意度低于50%的党代表进行罢免。五是接待、联系。把每月第一周的周一作为党代表接待日,每个接待日,县乡为民效劳中心、村为民效劳站都有党代表接待党员群众,听取群众意见、建议,了解群众诉求。六是学习、培训。每年组织开展一次党代表学习培训活动,重点开展思想政治教育、民主法制教育和形势教育,不断提高党代表的思想政治素质和履职能力。
二是建立县委全委会和基层党委会讨论决定重大事项票决制度。
为促进县委和基层党委科学决策、民主决策,探索建立了县委全委会和基层党委会讨论决定重大事项票决制度,明确规定县委全委会和基层党委会在讨论全县或本乡镇经济社会开展规划、人事任免以及党的建设等重大事项时,必须实行票决。票决议题须征询委员的意见,票决采取无记名投票的方式进行。通过实行票决制度,充分调动了县乡党委委员参与决策的积极性,从制度上预防了以少数人的意志代替集体决策情况的发生,增进了党内民主,增强了党的团结和统一,进一步提高了县委和基层党委决策科学化和民主化程度。三是建立党员代表旁听县委全委会和基层党委会议制度。
为落实广阔党员对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权,保障党员的民主权利,激发广阔党员的参与热情,建立了党员代表旁听县委全委会议和基层党委会议制度,邀请生产工作一线与会议议题联系较为紧密的党员代表参加旁听。党员代表须具有较高的思想政治素质、较强的参政议政能力、良好的群众根底,应是各行各业的工作骨干或农村致富带头人。今年1月31日,来自农村、社区、机关、非公企业的5名党员代表旁听了县委十届五次全体会议。通过党员代表旁听县委全委会和乡镇党委会,强化了党内监督,促进了党委决策的贯彻落实。四是党员和群众代表民主议事听证制度。
在全县农村、机关、事业单位全面推行党员和群众代表民主议事听证制度,要求各级党组织对本地区、本单位工作中涉及长期规划、重要工程工程报建与安排、大额财务支出方案以及三分之一以上群众联名要求进行听证的事项,必须召开民主议事听证会,广泛听取党员和群众代表的意见。根据听证结果,认真修改工作方案,使决策更加符合客观实际。5.建立高层次人才效劳管理系列制度,营造良好的人才工作气氛。一是认真落实人才效劳管理九项制度〔即:人才工作重要事项报告制度、人才工作重要情况通报制度、人才工作督查制度、人才工作领导小组联席会议制度、人才统计年报制度、人才工作文件备案制度、领导干部联系高层次人才和优秀拔尖人才制度、领导干部抓人才工作责任制度、高层次人才非正常流失责任追究制度〕,抓住培养、使用、鼓励三个环节,建立人才效劳管理系列制度,完善了高层次人才非正常流失责任追究制度,对因管理不当、效劳不到位等造成高层次人才非正常流失的,追究相关领导责任,进一步营造尊重人才、效劳人才的浓厚气氛。二是针对XX人才总量缺乏、人才结构不合理的实际,坚持以诚求才、以才引才、以情留才,大力招才引智,围绕重点产业开展和重大建设工程,积极引进各领域紧缺急需的高层次人才。针对高层次医疗卫生人才严重匮乏、医疗卫生效劳难以满足群众需求的现状,重点引进高层次医疗卫生人才,为广阔群众提供优质医疗效劳,着力打造“健康XX〞,推进全县医疗卫生事业改革。目前,已与云南省第一人民医院胸心外科主任医师、教授李洪荣正式签订?XX县柔性引进人才效劳协议?,实现我县人才柔性引进零的突破。9月21日,李洪荣教授应邀到县第一人民医院开展义诊,深受广阔患者欢送,前来就诊的患者排起了长队。下一步,我们还将继续以柔性引进方式,分期分批引进经济社会开展各领域紧缺的高层次人才,不断壮大高层次人才队伍,为XX经济社会超常规、跨越式开展提供强有力的智力效劳和人才支持。三是以建立专业协会等形式,结成各种类型的人才聚合体,通过举办讲坛等方式,探索各类型人才发挥作用的有效途径。强化实用型人才开发,探索建立社会工作人才、新农村建设人才培养机制。
6.建立完善非公经济党组织负责人岗位补贴、党员绩效津贴制度,探索破解非公企业党建难题的有效途径。针对非公经济党建工作中存在的党务干部缺乏、党员发挥作用不明显两个难题,一是建立规模以上非公经济党组织负责人岗位补贴制度,按每月30元的标准发给规模以上非公经济党组织负责人岗位补贴,从党费中列支,形成鼓励机制,加强非公经济党务工作者队伍建设,使非公经济党建工作有人抓、有人管,使全县非公企业党建工作逐步走上正常化、标准化轨道。二是健全完善非公经济组织党员绩效津贴制度,按照“三个高于〞的要求明确党员的岗位职责和工作目标,每年进行一次考核,考核合格由企业按月发给绩效津贴,引导党员积极参加技术攻关、岗位练兵等实践活动,为企业开展建功立业。今年“七一〞,组织开展了非公经济“十佳党员〞评选,一批工作业绩突出、乐于奉献的非公经济党员受到了县委表彰。下一步,我们还将协调劳动保障部门为“十佳党员〞进行职业技能培训,提供职业技能鉴定。走“村企共建〞之路,积极探索非公经济组织回报社会、凡不农村的有效途径。金柯制药厂出资38万元为塘子镇蒋所村修通了该村到过境公路的通道,彻底解决了该村群众出行难的问题。〔插播短篇?村企连心路?〕
7.建立老干部个性化效劳制度,老干部政治、生活待遇全面落实。针对离休干部普遍进入“双高期〞的实际,建立三联系制度,对长期生病、行动不便的离休干部进行“123”联系效劳〔每季度第一个月
联系,了解需求;第二个月送学上门,主动效劳;第三个月上门通报全县工作情况〕,对生病住院的离休干部进行定人跟踪联系效劳,对80岁以上高龄离休干部进行定期联系效劳,受到了离休干部的欢送。针对个别老干部党支部活动难以正常开展的实际,探索创立老干部党支部流动课堂,按照自愿、就近、方便的原那么,将流动课堂设置在老干部集中的单位和居住小区,送学上门,为老干部了解国家大事、关心开展提供保障平台,促进老干部党支部学习教育活动经常化和离退休党员组织生活正常化。
同志们,组织工作内涵丰富、外延广阔,头绪繁多。做好组织工作,不仅需要具备较高的党性修养和文化素质,还需要有一种勇于开拓、敢于创新的精神,更需要一种无私奉献、甘为人梯的境界。感谢各位对全县组织工作的关心和支持,真诚欢送各位对组织工作提出珍贵的意见和建议。
谢谢大家!
一、名词解释
公推直选
“五民五村〞活动
党员活动积分制
领导干部学分制
召回制
二、简答题
1.以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的重大意义。
以改革创新精神扎实推进新时期组织工作 篇7
关键词:改革创新,高校党校工作,新局面
党的十七大明确提出, 要“深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系, 着力用马克思主义中国化最新成果武装全党”;“继续大规模培训干部, 充分发挥党校、行政学院、干部学院作用, 大幅度提高干部素质”。胡锦涛总书记在刚刚结束的全国组织工作会议上, 深刻阐明了党的建设和组织工作改革创新的重大意义、重点任务和战略举措, 明确提出了要以改革创新精神推进党建工作的新要求。党校工作是党建工作的重要组成部分, 高校党校是对高校广大党员、干部和入党积极分子进行马克思主义基本理论、党的基本路线和党的基本知识宣传教育的重要阵地。当前, 如何使高校党校工作适应新时期党建工作的需要, 如何更好地准确定位, 把握高校党建工作规律, 强化和拓展党校职能, 有效提高党校教育的针对性和实效性, 是当前高校党校工作者必须积极探索和实践的一项重要课题。
一、准确把握党校定位, 坚持正确的高校党校办学方向, 切实担负起党校的使命。
党校的定位问题, 是做好党校工作的首要问题。中共中央《关于面向二十一世纪加强和改进党校工作的决定》, 明确指出党校是“学习、研究、宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的重要阵地和党性锻炼的熔炉”。对于党校的定位, 是我党在领导各族人民进行长期中国革命和建设实践中所确定的, 也是党校在民族解放、建设中国特色社会主义实践中确立的, 更是党的建设在各个时期的历史任务和奋斗目标所决定的。面对社会的转型、利益格局的调整、人们思想观念与价值观的变化, 党校工作面临着许多新挑战, 但我们必须更准确地把握党校定位, 必须把党校姓“党”的原则落到工作实处, 坚持正确的高校党校办学方向, 把用马克思主义中国化最新成果武装全党作为党的建设的首要任务, 把加强党的执政能力建设和先进性建设作为党校的中心工作。
当前, 加强和改进高校党校工作, 是加强高校党委执政能力建设, 实现高校教育跨越式发展战略目标的需要;也是进一步加强大学生思想政治教育, 巩固党的阶级基础和群众基础的需要。在新形势下, 我们迫切需要一大批熟悉高等教育规律, 具有较高的理论素养、领导水平和业务能力的干部, 通过高校党校大力加强干部培训, 为高校的科学发展培育高素质干部队伍已成为高校党委加强执政能力建设的一项重大任务;同时, 随着高校入党积极分子和党员队伍的不断壮大, 把党校培训党员和入党积极分子的工作与大学生思想政治教育紧密结合起来, 建立对入党积极分子、预备党员和党员的全程教育体系, 也成为高校党校必须切实承担的任务。
二、继续解放思想, 在党校工作中深入贯彻科学发展和改革创新的理念。
改革创新虽然是必须的, 但是同时也必须秉承科学发展的总方向。科学发展是马克思主义中国化的最新理论成果, 它既是改革创新的保障也是改革创新的目的, 只有坚持科学发展才能实现改革创新, 也只有实行改革创新才能更好地科学发展。因此, 要把科学发展和改革创新的理念灌输到党校教师的工作态度和工作意识中, 落实并实践到党校教育培训工作的内容与细节中, 继而更好地让广大党员、干部和入党积极分子掌握和运用, 真正发挥推动实践的作用。
三、从细节入手确保党校教学质量, 以改革创新精神开创党校工作新局面。
经过多年的实践与探索, 高校党校在干部培训、党员培训、入党积极分子培训等方面已形成一定的规模, 在党校教育长效机制的建设方面取得了一定成效。现阶段, 我们在准确把握党校定位, 坚持正确的党校办学方向的基础上, 要进一步以改革创新精神开创党校工作的新局面, 主要可从以下几个方面的细节入手, 确保高校党校与二级学院党校的教学质量。
(一) 要以改革创新精神抓好用中国特色社会主义理论体系教育培训党员干部的工作。
用马克思主义中国化最新成果武装全党, 是党的建设的首要任务。当前, 要引导广大党员干部坚持不懈地学习运用中国特色社会主义理论体系, 坚定不移地走中国特色社会主义道路, 深刻领会党的十七大的主题和科学发展观的科学内涵, 要进一步加强党员理论学习的制度化、经常化和规范化, 进一步加大党员教育培训的力度, 落实党员理论学习的监督和检查。
(二) 要继续以改革创新精神推进大规模培训干部工作。
当前的社会发展形势迫切需要我们继续大幅度提高干部素质, 全面启动新一轮大规模培训干部工作, 并不断积极探索干部教育培训制度改革, 提高干部教育培训的针对性和实效性。要进一步创新干部培训方式, 通过采取集中与分散相结合、选修与必修相结合的方式有效解决工学矛盾;要进一步完善培训的管理与考核体制, 有效督促干部参加学习;要进一步探讨论证干部培训有效运用;进一步加大干部培训“走出去”的力度。
(三) 要继续以改革创新精神推进入党积极分子培训工作。
入党积极分子培训的创新工作具有一定的开拓空间, 为我们进一步创新党校工作提供了很好的平台。我们要继续在加强师资队伍建设、增设理论精品课程、拓展实践教育活动等方面尝试具有突破性的创新工作。在加强师资队伍建设方面, 要进一步适应高校党校教育规模不断扩大的形势, 并结合党校师资结构以党务工作者和“两课”教师为主的情况, 逐步引入一些具有坚定的马克思主义信念、具有较好的理论素养和教学经验的年轻教师, 以“老教师带新教师”的模式, 形成党校教学专题教研组, 共同研讨相关教学工作, 充实师资队伍, 拓展教育资源, 规范教学方式。在建设理论精品课程方面, 在与实践教学、示范教学相结合的过程中, 绝对不能忽视理论课程的设置, 尤其是精品理论课程, 这直接关系到党校教学的质量, 关系到党校教学目标与宗旨的实现。党校教学长期以来形成了一些基本的、固定的理论课程, 可以通过学员的反馈意见、教研组的考评等方式进行理论精品课程的评选, 从而更有效地促进党校理论教学环节。在拓展实践教学活动方面, 要把强化党员意识作为党课实践教学的宗旨, 立足于实际需要, 在“走出去”的同时, 将实践教学融进学生的学习和生活中, 把接受理论、运用知识和培养能力统一起来, 并能坚持长效教育, 突破时间、空间限制。
四、切实加强高校党校研究团队的队伍建设, 提高党校工作研究水平。
经过长期的建设和发展, 高校的党校工作研究积累了丰富的理论资源和实战经验, 同时也凝聚了一大批政治素质过硬、业务精湛、作风正派、热情高涨的研究型人才, 这其中包括高校从事具体工作的党务工作者, 从事“两课”教学的专业教师, 更不乏一些热心于党建研究和党校工作的年轻同志们。这些具有针对性、实践性和可操作性的课题调研成果, 一方面代表了高校党校研究工作在几年来取得的理论成效, 另一方面也为我们的党建工作和高校中心工作提供了坚强有力的理论基础, 积累了卓有成效的实践经验, 是我们在一步步的探索中获得的宝贵成果。因此, 在今后的党校工作研究中, 我们要把加强党校研究人才队伍建设摆在更加突出的位置, 通过一系列理论研讨和学术交流活动, 为广大研究工作者搭建展示才华的广阔平台, 把更多的政治立场坚定、理论功底扎实、善于在实践中探索理论研究的同志吸收到研究队伍中来, 更好地为高校党建研究事业的持续发展打下良好的基础, 更好地提供坚实的、长效的人才队伍保障。
五、切实加强党校自身建设, 为党校事业发展提供有力保障。
以改革创新精神扎实推进新时期组织工作 篇8
[关键词]改革创新精神;国有企业;党建思想政治工作
党建工作是企业发展的重要思想引导,随着我国经济发展水平的进一步提高,党建思想工作也随着企业的发展逐步创新。国有企业是我国经济发展的主体部分,对国有企业中党建工作的实施与改革创新精神结合在一起,可以为企业经济的转型发展提供思想指导。
1 改革创新的内涵
改革创新精神是促进国家发展的重要动力,一方面,在传统经济发展的基础上实施全面性变革,逐步实现社会经济体制与社会整体经济发展趋势相适应,促进社会经济发展动力的逐步变革发展;另一方面,将创新作为主要的发展动力。,不创新不仅是发展制度的创新、更重要的是思想创新,应用改革创新精神推进国有企业党建工作的开展,为国有企业的发展提供正确的方向引导,成为国有企业发展的新动力。
2 改革创新精神推进国有企业党建思想政治建设的落实
2.1 与中国特色社会主义建设相融合
改革创新精神是促进社会主义社会建设与发展的重要思想动力,国有企业是社会经济发展的重要发展动力,将改革创新精神融合在国有企业党建工作中,要保障改革创新精神必须与中国特色色社会主义建设相融合,充分发挥国有企业中能够党员的带头领导作用,应用“两学一做”做国有企业思想创新建设的思想指导,使国有企业的党员能够从我党发展的理论精华中不断进行思想探究,为国有企业经济的长远发展提供思想引导。例如:国有企业积极组织党员进行党章、党规等理论知识的深入教育,是党员在不断的学习中对党建发展的精髓深入理解与探究,促进国有企业党员党员队伍建设对改革创新精神的落实,为促进国有企业的发展提供源源不断的发展动力。
2.2 与中国特色社会主义经济制度相融合
改革创新精神在推动国有企业党建思想工作中的应用,必须与中国特色社会主义经济发展制度相融合,国有企业是社会主义经济发展中的主体部分,实施改革创新精神在党建思想中的引导,需要党员将这种创新发展的思想建设,充分应用到工作生活中,一方面,改革创新精神可以与国有企业党员的工作态度相结合,做好群众带头人,积极探索,乐于奉献,提高人民群众对党建队伍的自豪感和归属感,引导群众提高思想认识;另一方面,党建思想引导中融合改革创新精神也表现在社会主义国有经济建设与发展中,发挥党员在国有企业经济发展动力中的应用,充分应用党建改革创新的思想建设指导国有企业经济发展,将文化软实力转化为社会经济发展的新动力,促进国有企业转型发展,为社会主义整体经济发展提供发展动力。
2.3 与中国共产党发展理念相融合
改革创新精神在国有企业党建中的应用,是加强国有企业发展地位,推进国有企业与社会主义社会经济发展相适应的重要思想指导,必须坚持改革创新精神的应用与中国共产党发展理念相互融合。中国共产党是社会主义社会发展领导,是社会主义建设的先锋力量,国有企业的发展是我国经济发展的主要动力,坚持改革,必须为国有企业的党建队伍发展提供发展目标,发挥我党在社会主义建设中的主导地位作用,例如:国有企业实施企业内部党员队伍建设实施改革创新发展,必须坚持中国共产党在社会主义社会建设与发展中的长效管理机制,坚持改革目标与我党队伍建设的目标相同,达到对我党队伍建设的逐步完善与发展,成为促进国有企业转型与发展的思想发展的不竭动力,指导着社会主义国有企业的经济发展。
2.4 与马克思理论相结合
中国共产党是社会主义社会建设与发展的重要领导者,是保障人群群众基本利益的重要先锋队,加强社会主义国有经济党建思想工作中的改革与创新,需要从社会主义社会发展中,我党长期建设与发展的思想指导理论入手,从根本上变革国有企业党员队伍中与社会主义社会经济发展不相适应的部分,促进社会经济发展中经济创新发展与思想创新发展提供。坚持党建思想队伍建设中改革创新理论与社会主义马克思主义理论相适应,即国有企业党建工作中思想实现改革创新工作的实施要坚持辩证思想,既要看到党建思想实施改革创新对社会主义国有经济发展带来的有利因素,同时又要克服改革带来的困难,加强改革创新精神在我国国有企业党建思想工作中的作用,促进社会的整体发展。
3 结论
改革创新精神是社会发展与时俱进的重要动力,将改革创新精神融合在国有企业经济发展的思想工作建设中,可以充分发挥党员思想建设对国有企业发展的正确引导作用,提高企业员工的奉献精神,保障国有企业经济发展结构的转型发展。
参考文献
[1]李柔洁.科学发展观指导下国有企业党建工作研究[D].西南石油大学,2014.
[2]庄杰.现代企业制度下国有企业党的建设研究[D].中共中央党校,2001.
[3]徐昕.边疆民族地区基层党建工作创新研究[D].云南大学,2013.
[4]赵文娟.国有企业党务管理问题研究[D].山东大学,2012.
作者单位
延长油田股份有限公司靖边采油厂党委工作室
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