以改革创新精神推进高校领导班子建设(精选8篇)
以改革创新精神推进高校领导班子建设 篇1
以改革创新精神推进高校领导班子建设
党的十七大提出,“中国特色社会主义事业是改革创新的事业。党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面,必须以改革创新精神加强自身建设,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”;“党的执政能力建设关系党的建设和中国特色社会主义事业的全局,必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好”。深刻理解和准确把握这一重要论断,对于以改革创新精神推进高校领导班子建设和全面加强高校党的建设具有重要意义。
一
高校作为汇聚人才的高地和培养人才的基地,承担着人才培养、知识创新和社会服务的重要任务,在夺取全面建设小康社会新胜利、加快推进社会主义现代化进程中的地位越来越重要。提高党的执政能力,必须全面提高各级领导班子的领导水平。高校领导班子是高校改革发展的决策者、组织者和推动者。深刻变化的国际局势和高等学校的特殊性与重要性,考验着高校领导班子的领导水平。因此,改革创新就应成为高校领导班子建设的鲜明特色,以改革创新精神切实推进高校领导班子建设也就凸现出强烈的时代价值。
以改革创新精神推进高校领导班子建设,是办好人民满意的高等教育的重要保证。高校是我国实施科教兴国、人才强国战略的主力。高等教育事业的繁荣发展是中国社会全面进步的重要标志,高等教育功能的充分发挥是全面建设小康社会的重要条件。只有以改革创新精神推进高校领导班子建设,加强党对高校发展的领导,充分发挥高校党组织的政治核心和战斗堡垒作用,才能办好人民满意的高等教育,才能为建设创新型国家提供强有力的智力支持,也才能为发展中国特色社会主义培养一批又一批的合格建设者和可靠接班人。
以改革创新精神推进高校领导班子建设,是应对高校党建工作新挑战的迫切需要。高校是知识分子汇聚之地,是各种思想文化集散之地,也是新思想新观念的发源之地。随着经济全球化的发展和改革开放的深入,传统的高校管理方式遇到了挑战,高校党建工作面临着前所未有的机遇和挑战。这都迫切需要以改革创新精神推进高校领导班子建设,使领导班子始终保持蓬勃的生机和旺盛的活力,充分发挥领导高校改革发展的坚强核心作用。
以改革创新精神推进高校领导班子建设,是提高高校领导班子办学治校水平的关键所在。目前与新形势下高等教育改革发展的要求相比,与广大师生员工的期望相比,高校领导班子整体素质特别是思想政治素质和办学治校水平尚存在不适应、不符合的地方。进一步提高高校党委的领导水平,更好地把握高校办学规律,提升高等教育质量,是高校领导班子建设面临的新课题新考验,要求我们进一步解放思想,与时俱进,改革创新,不断提高高校领导班子的能力,更好地办学治校。
二
加强高校领导班子建设,是一个理论与实践相结合的问题。
第一,要牢固树立执政意识。
执政意识是执政主体对党的执政地位和作用这一客观现实的主观反映,是对执政党为什么执政、怎样执政、执政面临的挑战、机遇及应对等问题的认识。执政意识实际上就是一个责任感、使命感、自觉性问题,是提高执政能力的重要前提,直接影响着执政能力的发挥。一般而言,一个具有强烈执政意识的领导班子,总会寻求各种途径自觉认识和把握党的执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,主动思考问题,在提高自身能力上倾注心血,殚精竭虑,不懈奋斗。因此,推进高校领导班子建设应将执政意识教育置于首位。
第二,要建立健全体制机制。
党的十七大指出,深入贯彻落实科学发展观,要着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。推进高校领导班子建设,在体制与机制层面上,重在坚持和完善民主集中制和党委领导下的校长负责制。
推进高校领导班子建设,必须把坚持民主集中制作为重要内容,不断加强领导班子民主集中制建设,保证领导班子的工作程序和议事规则规范健全,学校各项决策民主科学。要健全贯彻民主集中制的工作运行机制,制定完善的贯彻民主集中制的规则和措施。党委领导下的校长负责制,是民主集中制在高校领导和管理工作中的具体体现,是保证党对高校领导的有效制度。推进领导班子建设,要坚持和完善党委领导下的校长负责制,正确处理“党委领导”和“校长负责”二者之间的关系,积极探索党委领导、校长负责、教授治学、民主管理的有效途径和办法,不断增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。
第三,要切实提高领导水平。
贴近高校的实际,以改革创新精神推进高校领导班子建设,应突出抓好以下工作:一
是不断提高用马克思主义指导高校教育教学工作的本领。具体而言,高校要建设充分反映当代马克思主义最新理论成果的学科体系和教材体系,积极推动中国化马克思主义理论进教材、进课堂、进广大师生头脑的工作;按照提高理论创新能力的要求,深入开展马克思主义理论研究和建设;坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,加强高校思想文化阵地建设和管理;以理想信念教育为核心,以爱国主义教育为重点,以思想道德建设为基础,以大学生全面发展为目标,进一步加强和改进大学生思想政治教育。
二
是不断提高科学判断形势的本领。高校领导班子要善于运用马克思主义的宽广眼界来观察世界、认识世界,既要深刻认识当今世界经济社会和高等教育发展的特征与走向,准确把握国外高等教育的最新变化及对我国高等教育发展的影响,又要深入了解中国国情和高等教育的现状,深刻认识全面建设小康社会对高等教育提出的新要求,实施科教兴国战略和人才强国战略对高校发展提出的新任务。既要看到自身发展的优势和长处,又要清醒地看到差距和不足,善于从全局和战略上研究高校改革发展稳定中的重大问题,增强工作的前瞻性和预见性,不断提高决策水平和领导能力。
三是不断提高推进高校改革发展的本领。要紧紧抓住本世纪头20年的重要战略机遇期,抓住发展不动摇,进一步明确思路、强化措施,善于整合校内校外、国内国外各种有利资源,充分调动一切积极因素,努力营造良好的环境,不断推进高校教学体制、科研管理体制、后勤管理体制、人事管理体制等方面的改革,把高校发展提高到一个新水平。
四是不断提高管理学校的本领。如何实施对学校的有效管理,保证学校工作的高效有序进行,是对高校领导班子办学治校能力的新挑战。要坚持科学治校、民主治校和依法治校,把学校各项工作纳入法制化、规范化轨道,提高学校管理的现代化水平。
五是不断提高应对复杂局面,处理突发事件的本领。要正确分析高等教育改革发展中存在的深层次矛盾和问题,妥善处理各种复杂矛盾和利益关系;提高应对突发事件的处置能力,做到处变不惊,努力构建和谐校园。
以改革创新精神推进高校领导班子建设 篇2
一、搞好整体规划, 做到“四个”到位
1. 顶层设计到位
出台《河南师范大学文化建设纲要》和《河南师范大学文化建设实施方案》, 明确学校今后一个时期文化建设的指导思想、基本原则、具体内容和实施步骤。
2. 领导机构到位
在学校党委统一领导下成立河南师范大学文化建设委员会, 校党委书记、校长担任主任, 校党委副书记、副校长担任副主任, 成员由学校相关部门、单位负责人担任, 下设办公室和专项工作小组, 负责学校文化建设工作的协调和组织实施。
3. 保障机制到位
将文化建设纳入学校发展的总体规划, 使之与学校的总体建设相适应。按照学校文化建设规划, 每年制定当年的具体实施计划, 保证文化建设必要的经费投入, 形成全校上下齐抓共管和全员参与的良好局面。
4. 检查落实到位
学校领导小组负责指导、检查学校文化建设工作, 听取各部门和工作小组落实学校文化建设规划进展情况的汇报;各工作小组认真实施学校文化建设规划, 切实抓出成效;学校文化建设办公室充分发挥组织、协调、指导和监督作用。
二、把握基本原则, 做到“五个”结合
1. 坚持历史传承与发展创新相结合
既继承中华民族优良文化传统, 发掘传承学校文化的厚重积淀, 借鉴吸收其他高校文化的有益成果, 又解放思想、实事求是、与时俱进, 面向未来发展, 创新学校文化, 赋予学校文化以时代精神。
2. 坚持科学精神与人文关怀相融合
既大力倡导以求真务实为取向、开拓创新为灵魂的科学精神, 培养师生科学严谨的态度作风, 又高度重视以以人为本为内核、向善尚美为取向的人文精神, 培育师生格调高雅的审美情趣。
3. 坚持共性文化与个性文化相协调
既遵循校园文化建设的普遍规律, 牢牢把握社会主义大学文化的前进方向, 又研究本校文化的发展历史, 发掘提炼本校文化的个性特点, 形成具有自身特色的大学文化。
4. 坚持先进性要求与广泛性要求相统一
既积极鼓励一切有利于学校改革发展稳定的先进文化, 引导师生不断追求更高层次的文化需求, 创造更加优秀的文化成果, 又从学校和师生实际出发, 区分层次, 着眼多数, 服务多数, 循序渐进。
5. 坚持整体规划与分步实施相衔接
既对学校文化建设发展战略进行长远规划、整体布局, 提出长期目标、总体内容, 又对近期目标、保障机制进行任务分解、责任落实, 提出配套措施和实施步骤, 确保学校文化建设重点突出、环环相扣、分步实施、整体推进。
三、突出工作重点, 加强“六项”建设
1. 加强大学精神文化建设, 突出大学精神文化的主导作用
大学精神文化是大学文化的精髓和灵魂, 是全体师生在长期的工作学习和生活过程中逐步孕育形成并始终恪守的共同理想信念、价值追求、群体意识和行为规范, 是引领和感召全体师生奋发向上、继往开来的精神动力。学校坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装师生头脑, 牢固树立中国特色社会主义共同理想, 大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神, 积极践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观, 为学校实现发展目标奠定良好的思想基础。秉承“厚德博学、止于至善”的校训, 弘扬“明德、正学、倡和、出新”的校风, 践行“修至学、立世范、启智慧、益品行”的教风, 光大“尚诚朴、勤学问、重团结、养正气”的学风。通过开展读校史、唱校歌、戴校徽和参观校史馆、荣誉馆等具体活动, 不断强化师生的主人翁意识, 激励大家珍爱学校声誉、关注学校发展、参与学校建设。通过校徽征集、一训三风重新诠释、“师大故事”征集等活动, 积极挖掘、整理、保护、开发和弘扬学校的优秀精神文化资源, 吸收现代大学的办学理念与思想, 尊重师生在传承学校精神文化活动中的主体作用, 强化其对学校精神文化的认同感和归属感。
2. 加强大学制度文化建设, 重视大学制度文化的引导作用
大学制度文化建设是大学文化建设的保障。学校注意充分发挥制度的引导、保障、规范功能, 通过制度文化建设, 使学校在整体工作上实现重大问题、重大决策的民主化、科学化、规范化和人本化, 形成自我发展、自我约束、充满生机的运行机制。学校坚持和完善党委常委会、党委会、校长办公会、党政联席会议事制度;认真贯彻《党委领导下的校长负责制实施细则》《学校党政联席议事规则》《学术委员会议事规则》等一系列规章制度。坚持和完善教代会、职代会民主管理制度, 认真落实学院教代会制度;完善团代会、学代会制度;完善和执行校务公开制度, 建立和完善情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度, 保障师生对学校工作的知情权、参与权和监督权;完善学校信访工作制度, 建立和完善校内申诉机制, 增强民主监督力度;充分发挥民主党派的参政议政作用, 发挥各级人大代表、政协委员和离退休人员在民主监督和参与学校管理中的积极作用。建立健全学生培养管理的各项制度及学生组织和学生行为规范, 充分发挥制度文化的育人功能。完善和规范学校教职工管理方面的规章制度, 使其成为教职工行为的基本准则。规范学校的各种学术活动、文化活动、庆典活动等;将学校的升国旗仪式、迎新大会、毕业典礼、学位授予、优秀师生表彰等大型活动办成学校的经典文化品牌, 激励师生珍视荣誉, 热爱学校。
3. 加强大学学术文化建设, 提升大学学术文化的创新作用
大学学术文化体现大学的学术品位。学校注意在学术活动中强调独立人格、独立思考、独立判断, 在兼容的氛围中进行学术的理性思考和研究, 在开放的环境中实现科学的创新和发展。制定学术道德规范条例, 完善学术评价体制, 规范师生学术行为;将学术道德教育纳入新教师上岗培训和学生的培养体系;加强学术监督, 严肃处理弄虚作假、抄袭剽窃行为。加大对学术团体 (机构) 的支持力度, 对科研机构、研究中心和重点实验室予以扶持, 支持各专业协会、学术团体独立开展学术活动。加强学术刊物建设, 办好《河南师范大学学报》, 不断提高刊物的质量和水平, 增强其在国内外学术界的影响力。培养学生的科学精神和创新能力。广泛开展校园科技文化活动, 通过举办学术节、学术周、科技作品竞赛、学术人文讲座、科普知识宣传、文学艺术作品诵读和展演, 丰富学生的科技文化艺术生活;以参加全国“挑战杯”和大学生创新性计划实验项目等科技竞赛活动为依托, 组织大学生组建各种科技创新活动课题组, 加大对学生科研活动的经费投入, 增加学生科研课题立项, 强化教师指导学生科技活动的责任意识, 建立教师与学生基于学术层面的交流沟通渠道;建立学生学术沙龙, 发挥“研究生学术论坛”的作用。
4. 加强大学环境文化建设, 发挥大学环境文化的熏陶作用
大学环境文化对师生具有耳濡目染的作用。学校注意充分发掘和利用中原优秀文化资源, 弘扬勤勉诚朴、兼容并蓄、不断进取的文化传统, 建设独具特色的环境文化。搞好校园规划和建设, 做好两个校区尤其是东校区自然景观和人文景观的整体规划和分期建设, 在校园醒目位置设立校园规划图和校园建筑、道路指示牌。对东校区主要道路、建筑物进行命名, 设置傍道铭言牌。加强校园文化管理, 制定《河南师范大学校园环境管理规定》, 规范校园横 (条) 幅、标语的悬挂和张贴以及板报、宣传栏等宣传品的管理;在特定场所张贴禁烟标志和节约水电提示;规范校园环境的汉字使用。加强文化阵地建设, 积极为师生开展文化活动提供场所、创造条件。加强教职工活动中心建设, 积极开展模范“教职工之家”创建活动, 改善职工活动条件, 开展丰富多彩的教职工文体活动;建设和拓展学生文体活动场所, 拓宽学生文化活动空间;完善离退休职工活动设施, 建好老年活动室、展览室、报刊阅览室, 组织开展各种有益于老年人身心健康的文化娱乐活动。加强文化小区建设, 在教室、实验室、图书馆等场所悬挂伟人名人画像、绘画和箴言;做好校园绿化、美化、亮化和校园各类树木名称属种标志制作工作;积极开展小区文化活动, 定期举办摄影、书画作品征集和展览活动。加强校园历史文物的保护和利用, 重视对校园内有教育和纪念意义的文物古迹、古树名木的保护;重视对校史馆、档案馆、文物馆、标本馆、博物馆、图书馆等馆藏文物和珍善本图书的保护和利用。
5. 加强大学行为文化建设, 强化大学行为文化的示范作用
大学行为文化是推进大学文化建设的重要载体, 是全体师生精神状态、行为操守和文化品位的动态反映, 也是大学精神、办学理念和价值观念的具体体现。学校强化师德师风建设, 认真贯彻落实《河南师范大学教师、干部、工人职业道德规范》。推进学生修身活动, 以“六不六要”为基本点, 组织学生开展文明修身活动, 开设爱校建校劳动课, 开展周二义务劳动日活动。积极推进校园文明公约和师生文明修身活动, 培养文明行为意识, 规范课堂、会场、考场、餐厅等场合的行为。积极开展内容丰富、形式多样、吸引力强的校园文化活动, 在办好全校大学生科技文化艺术节、社团文化节、大学生形象展示大赛、大学生基本技能竞赛、“共青颂·师大情”、“祖国颂·师大情”合唱比赛等精品文化活动的基础上, 开展丰富多彩的文化活动。发挥节日育人功能, 通过开展重大节庆日纪念活动, 唱响主旋律, 弘扬新风尚。积极开展评先评优选树典型活动, 采取召开先进事迹报告会等形式广泛宣传, 引导师生学习先进、弘扬美德、倡树新风。发挥优秀校友的榜样作用, 与校友保持联系和沟通, 宣传优秀校友的先进事迹, 邀请知名校友来校作报告, 激励在校学生发奋读书, 立志成才。
6. 加强大学形象文化建设, 拓展大学形象文化的认同作用
以改革创新精神推进高校党的建设 篇3
近日,记者就如何认识当前高校党建工作面临的形势和挑战,怎样以改革创新精神推进高校党的建设等问题采访了北京工商大学党委书记孙尧东。
记者:党的十七大提出要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,请问,您认为十七大提出这项重要任务的根本目的是什么?
孙尧东:党的十七大提出要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,体现了中国共产党对执政规律认识的深化,对党的建设理论的新发展。党的建设改革创新就是要坚持马克思主义党建学说和最新理论成果,自觉遵循社会发展规律和中国特色社会主义建设规律、执政规律,主动改变我们党过时的、不合理的思维方式、领导方式,使我们党永葆生机、活力和先进性。当今世界正在发生广泛而深刻的变化,需要我们党具有新的思维方式、新的领导方式,以更加广阔的视野和更加高超的战略战术,应对变化无常的国际形势,使中华民族的伟大复兴得以实现;当代中国正在发生广泛而深刻的变革,需要我们党具有新的思维方式、新的领导方式,以更加强大的凝聚力和创造力,坚持走中国特色社会主义道路,解决好影响科学发展和人心向背的深层次矛盾,使中国的现代化得以实现。我们党已经成立87年,在新中国执政59年,拥有7,000多万名党员。党史较长、执政时间较长和党员众多的现状使党自身建设的任务十分繁重,同时,新形势新情况又使党面临改革开放的新考验。在发展变化的世情、国情、党情面前,我们党的执政地位面临着从未有过的严峻考验和挑战。迎接新挑战、创造新业绩要求我们党始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进,勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞,发展党的先进性、巩固党的执政地位、保持党同人民群众的血肉联系,这就是以改革创新精神加强党的建设的根本目的。
记者:请问,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的主要内容是什么?
孙尧东:党的十七大报告提出了加强党的建设的改革创新6项任务,今年2月在全国组织工作会议上胡锦涛同志又从4个方面进一步阐述了党的建设改革创新的主要内容:一是着力提高党的执政能力,保持和发展党的先进性,这是改革创新的主线;二是着力加强和改善党的领导,这是改革创新的主题;三是着力改进党的领导体制、执政方式、组织形式、活动方式、管理方式,这是改革创新的主要内容;四是着力提高推动科学发展、促进社会和谐的能力,更加自觉、更有成效地把党建设好,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,这是改革创新的主要目的。
记者:请问,高校以改革创新精神推进党的建设的主要任务是什么?
孙尧东:当前我国高等教育正处在新的历史起点,面临新的机遇和挑战。在新的发展阶段,要有新思路、新举措和新对策。以改革创新精神加强高校党的建设,是我国高等教育改革沿着正确的方向取得新成就的重要保障。具体说,要注重从以下5个方面改革创新:
第一,切实抓好用马克思主义中国化最新成果武装党员、教育师生的工作,引导广大党员和师生员工坚定不移地走中国特色社会主义道路。在这里有两个问题要解决好,一是把握好一个重点,即把学习落实科学发展观作为重点,切实解决建设什么样的大学、怎样建设大学的问题。外国大学的经验要借鉴,自己的传统要继承,只有这样,才能真正办出中国特色社会主义大学的水平和气派。二是把握好一个难点,即中国特色社会主义理论体系真正入脑的问题,这是关系国家前途和命运的大事。未来国家的建设者和接班人都要从高校里走出来,因此,对大学生的文化知识、专业技能培养很重要,对他们的中国特色社会主义理论体系武装同样重要,这不仅影响大学生的综合素质,而且也影响中国的未来。要武装好学生首先要武装好教师,这个任务相当艰巨。
第二,切实增强领导班子的执政能力和创新能力,主要是领导科学发展的能力。一是增强科学定位的能力。立足特色办学,建设优势学科,不断提高教育教学质量。二是增强解决发展难题的能力。发展是通过解决难题实现的,破解难题一要靠胆略,二要有科学方法,领导干部一定要学会科学的思维方式,学会科学的工作方法。三是增强推进改革的能力。我认为,目前的大学教育在很大程度上延续了中小学应试教育的色彩,教材陈旧、教学方法落后,教师满堂灌、学生缺乏学习积极性的问题非常突出。因此,教育教学改革的任务已经摆在我们面前,我们要认真调查研究教育教学中存在的主要问题,主动去改,大胆地摸索和实践。四是增强发扬学术民主的能力。高度重视学术在高校的重要地位,通过发扬学术民主引导大学发展。追求真理、发扬学术民主是大学精神的核心。要鼓励教师、学生追求真理和坚持真理,自由探索,敢于挑战权威和传统观念,努力形成敢于创新、勇于探索、奋发向上、宽松和谐的学术氛围和研究治学的优良学风。五是增强凝聚人心的能力。教师的积极性是办学、发展的第一动力。凝聚人心就是要通过科学的机制和完善的制度,通过弘扬正气、批评不良倾向,通过先进典型的表彰和宣传,充分调动教职员工的积极性、主动性和创造性。
第三,切实加强党内民主建设。高校是民主意识最强的地方,教职员工的平等意识、参与意识、监督意识非常强烈。落实科学发展观,坚持以人为本,在高校具有特殊重要的意义。要尊重师生员工的主体地位,紧紧依靠师生员工办好人民满意的大学,要以师生员工的满意度作为检验一切工作的标准。党的建设要为广大党员提供一个实现民主的平台,要以党内民主带动学校民主政治建设。一是要确立党员在党内生活中的主体地位。党员是主人不只是被教育者、被唤醒者,为此,党组织的重大决策、重要工作、干部选拔必须经过党员的充分讨论酝酿。二是要充分调动党员在教学、科研、管理、服务中的积极性、主动性和创造性,充分发挥先锋模范作用。三是要关心党员的进步与成长,帮助党员实现合法权益,解决他们的困难和矛盾。
第四,切实加强党的制度创新。一要在领导体制上创新。我们实行的是党委领导下的校长负责制,也进一步提出了党委领导、校长负责、教授治学、民主管理的大学管理体制,但在实际操作中仍存在不少问题需要解决。在党委怎么领导、校长怎么负责、教授怎么治学等方面不仅制度不完善、不统一,而且技术和操作层面也存在不少问题,仅以党委会、校长办公会为例,各校的开法就五花八门。院系党政领导“共同负责”的体制在具体操作中也存在一些问题。二要在干部选拔任用上创新。既要重政绩也要重群众公认,坚决克服个别人或少数人说了算的现象。三要在反腐倡廉建设上创新。目前高校暴露出的一些腐败问题要求我们在教育、制度、监督各环节上既要坚持和完善制度,又要努力探索新方法和新途径。
第五,切实增强基层党组织的凝聚力和创造力。一要发扬优良传统,这是改革创新的基础。二要在组织设置上创新,按教研室设立基层组织是一个传统做法,按学科团队、学生社团、学生公寓建立基层党组织行不行,应该允许探索;三是要在活动形式上创新。网络开辟了人们的新视野、新生活,在网络上设立专门的党建网站,真正实现党组织与党员在网上的互动,无疑是开辟了党的活动的新天地。
记者:作为党委书记,请您谈谈贵校在以改革创新精神推进党的建设方面的主要思路和举措。
孙尧东:北京工商大学自1999年6月由原北京轻工业学院和北京商学院合并组建(北京机械干部管理学院并入)以来,经过9年的整合、建设、发展,在理顺关系、扩大规模、乘势而上的同时,初步解决了制约学校发展的瓶颈问题,在大力推进各项事业发展、人才培养、队伍建设、学科建设、科学研究、服务社会和校园建设等方面取得了显著的成绩。特别是2007年,在接受教育部本科教学工作水平评估和北京市普通高校党建和思想政治工作达标检查验收中取得双“优”成绩,教职员工的凝聚力进一步增强,学校的综合实力和竞争力进一步提升,学校发展进入了一个新的阶段。站在新的历史起点上探索新思路,面临新的发展机遇采取新举措,应对新的挑战提出新对策,首要的问题是要解决好以改革创新精神加强学校党的建设的问题。
第一,党的建设改革创新要促进学校科学发展。一是坚持科学的发展,也就是要遵循高等教育规律的发展,不仅在人才培养、技术创新、社会服务方面,而且在提升学校国际化水平方面也要提高水平。二是坚持高质量的发展,认真做好由规模扩张、外延发展模式,转向内涵发展、优势发展和可持续的又好又快发展的大文章。从完善学分制、加强实践教学环节入手,加快教育教学改革。三是坚持服务社会的发展,形成学校鲜明的办学特色。北京工商大学的前身是部属院校,划转北京以后,如何既保持与原服务部门和行业的紧密联系,又不断增强服务首都经济建设和社会发展的意识和能力,这个问题已经引起我们的高度重视。北京市教委对我校“十一五”发展规划批复中明确提出学校的办学定位是:服务首都现代服务业。学校要根据这一定位,调整学科专业结构,调整教师队伍结构,调整学生培养模式,把学校真正办成首都现代服务业的人才培养基地、科学研究基地、技术成果转让基地和对外学术交流基地。
第二,党的建设改革创新要推动和谐校园建设,坚持以人为本,以促进师生员工的全面发展和个性完善、建立现代大学制度为根本目的。一要大力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围,创建使师生员工心情舒畅、爱岗敬业的平台。二要大力营造科学治校、民主治校、依法治校的良好氛围,完善党委领导、校长负责、教授治学、民主管理、制度完善的领导体制构架。发扬学术民主,进一步建立健全依靠教职工民主办学的有效机制,切实提高各级党的组织凝聚人心的能力。三要大力营造学校改革发展建设成果师生员工共建、共享的良好氛围,从而最大限度地调动广大师生员工为学校建设和发展贡献力量的创造力,最大限度地激发教师工作积极性和学生学习积极性。
第三,党的建设改革创新要发展党的先进性。一是联系实际,深入学习贯彻十七大精神,切实做好用马克思主义中国化最新成果武装党员和干部的文章。二是把握关键,建设高素质的领导班子和干部队伍,提高执行能力和创新能力。三是突出主体,认真研究落实提高党员素质和履行党员义务、保障党员权利的各项制度,使党员真正成为党组织活动的主人。四是夯实基础,坚持制度,勇于创新,大胆实践,改进活动内容和活动方式,使党的组织真正成为党员之家,不断提高基层党组织建设水平。五是育人为本,切实掌握当代大学生成长成才规律,把国家需要与个人需要结合起来,形成全员育人、全方位育人、全过程育人的局面,教师应该成为育人的主体。六是强化责任,构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,更好地维护和推动高校的改革、发展、稳定。
第四,党的建设改革创新要坚持实事求是。改革创新说到底是扬弃,是发展,而不是否定一切,推倒重来。因此,要在总结、汲取学校党的建设经验的基础上,深入研究新情况和新问题,以改革创新的精神状态、改革创新的思维方式、改革创新的思想作风和改革创新的工作方法,大力推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的创新,不断提高党的建设水平。
以改革创新精神推进高校领导班子建设 篇4
调研
以改革创新精神 推进惩防体系建设调研
建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是党中央在新形势下对反腐倡廉工作作出的重大战略决策。纪检监察机关深入学习实践科学发展观,就是要认真抓好中央《工作规划》的贯彻落实,以改革创新精神扎实推进惩防体系建设。
一、坚持以科学发展观为统领,树立惩防体系建设新理念
科学发展观,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,也是惩防体系建设必须坚持的重要指导
方针。纪检监察机关要进一步解放思想,坚持以科学发展观为统领,树立惩防体系建设新理念。
一要树立服务发展理念。要把惩防体系建设放在党委、政府中心工作和改革发展大局中去谋划、去推进,使之与科学发展观的要求、中国特色社会主义事业总体布局、完善社会主义市场经济体制、发展社会主义民主政治和推进党的建设新的伟大工程相适应,始终做到围绕中心不偏离、服务大局不游移、促进发展不动摇,既发挥服务和促进作用,又推动惩防体系逐步完善,确保惩防体系建设沿着正确的方向健康发展。
二要树立以人为本理念。要把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为惩防体系建设的出发点和落脚点,准确把握科学发展观的核心,着力把以人为本的原则融入反腐倡廉教育、制度、监督和各项改革措施之中,体现到维护人民群众的切身利益当中,体现到严肃查处违纪违法案件和有效保
护党员干部之中,使惩防体系建设更好地为推动科学发展、促进社会和谐服务。
三要树立惩防并举理念。惩治与预防是反腐倡廉相辅相成、相互促进的两个方面,两者密不可分,互为条件,互相依赖,缺一不可。推进惩防体系建设必须坚持惩治和预防两手抓、两手都要硬,惩治于已然,防患于未然,既坚决查处违纪违法案件、依法严惩腐败分子,又加大预防工作力度,逐步建立健全拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉法规制度、权力运行监控机制,努力把腐败现象减少到最低程度。
四要树立统筹兼顾理念。要把教育、制度、监督、改革、纠风、惩处各项措施作为一个整体来把握,使之互相配套、互相补充、互相促进,提高惩防体系建设的整体效果。要把惩治和预防腐败的阶段性任务与战略性目标结合起来,立足当前,着眼长远,整合各方面资源和力量,增强惩防体系建设的科学性、系统性、前瞻性。
二、创造性地开展好各项工作,全面推进惩防体系建设
中央《工作规划》,凝聚了全党的智慧,体现了人民的意愿,对到2012年的惩防体系建设工作任务进行了安排部署,是当前推进惩防体系建设的指导性文件。纪检监察机关必须紧密结合实际,创造性地开展好各项工作,全面推进惩防体系建设。
一是加强廉政教育,着力增强教育的说服力。教育侧重于教化,是基础。一要始终把领导干部作为反腐倡廉教育的重点,深入开展理想信念和廉洁从政教育、典型示范和警示教育,使领导干部牢固树立科学的发展观、正确的政绩观,牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,牢固树立正确的权利观、地位观、利益观和社会主义荣辱观;加强领导干部党性修养,树立和弘扬优良作风,切实做到讲党性、重品行、作表率。二要完善反腐倡廉“大宣教”格局。坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组
织协调,相关部门密切配合、各展所长,广大干部群众通过多种形式积极参与”的工作体制和机制,整合宣传教育资源,调动和发挥各方面的积极性和创造性,形成抓反腐倡廉教育的整体合力。三要加强廉政文化建设。结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育,开展丰富多彩的廉政文化创建活动。推动廉政文化内容形式和传播手段创新,扩大覆盖面,增强影响力,营造崇廉敬廉的社会氛围。
二是注重制度建设,着力增强制度的约束力。制度侧重于规范,是保障。一要将制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节,体现到各个方面,做到权力运行到哪里、制度约束就延伸到哪里,真正形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。二要加大制度创新。以开展“反腐倡廉制度创新年”活动为契机,大力推行“五项制度”,并着重在科学发展观的贯彻落实、腐败问题易发多发领域及关键环节的治理、市场在资源配置中基础性作用的发挥、党务政务厂务村务事务公开的推行、行政管理体制改革和权力运行的规范、党员领导干部党性修养等方面推进制度创新,逐步建立健全反腐倡廉制度体系。三要抓好制度的落实。进一步增强党员干部的制度意识,既要重视制定制度,更要落实好制度。重视发挥领导干部的表率作用,坚持在制度面前人人平等,切实做到令行禁止,坚决维护制度的严肃性和权威性。
三是强化权力监督,着力增强监督的制衡力。监督侧重于制约,是关键。要把党内监督和党外监督有机结合起来,研究权力运行的轨迹,找准监督的关键环节和薄弱部位,科学配置权力,公开运行权力,依法行使权力。要加强对领导机关和领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督,重点防范权力失控、决策失误、行为失范。要改进监督方式,由事后监督向事前事中监督转变,由程序性监督向实质性监督转变,由封闭式监督向开放式监督转变,由一般性监督向深层次监督转变。要拓展监督视野,加强人大监督、政府专门机关监督、司法监督、民主监督、社会监督等,形成监督合力,提高监督实效,让权力在阳光下运行。
四是深化改革创新,着力增强改革的推动力。改革侧重于创新,是动力。一要推进干部人事和司法体制改革,完善干部选拔任用制度,优化司法职权配置。二要推进行政管理和社会体制改革。加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,着力转变政府职能、理顺关系、优化结构、提高效能,建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府。深化社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理。三要推进财税、金融和投资体制改革,深化预算管理制度改革,完善金融企业公司治理,健全政府投资项目决策机制。四要推进国有企业改革,深化国有企业公司制股份制改革。五要推进现代市场体系
建设及相关改革,完善工程建设项目招标投标制度,规范土地征收和使用权出让制度,推进产权交易市场建设,深化政府采购制度改革,健全社会信用体系。
五是加大纠风力度,着力增强纠风工作的遏制力。纠风侧重于遏制,是抓手。一要深入开展专项治理。重点解决物价、生态环境保护、食品药品质量、安全生产、征地拆迁等方面群众反映强烈的问题。二要坚决纠正各种损害群众利益的不正之风。强化对社保基金、住房公积金和扶贫救灾专项资金的监管。认真治理公共服务行业侵害群众消费权益等问题。加强对社会中介组织、行业协会的监督管理,规范服务和收费行为。治理教育乱收费,纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,减轻农民负担和企业负担,治理公路“三乱”,维护群众的合法利益。三要扎实开展政风行风评议工作。坚持评议从基层基础抓起,向基层延伸,突出对有执法权的部门和单位进行评议,不断扩大参与面,通过上评
下、下评上,上下联动、左右互动,促进政风行风实现根本好转。
六是严厉惩治腐败,着力增强惩治的威慑力。惩治侧重于处罚,是手段。要始终保持惩治腐败的强劲势头,发现一个查处一个,决不手软、决不姑息。一要认真查办案件,严厉惩处腐败行为。坚持有案必查、违纪必纠,严肃查处违纪违法案件。二要坚持依纪依法办案,提高执纪执法水平。进一步建立健全工作制度,严格办案程序,把握政策界限,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。要正确运用政策和策略,宽严相济、区别对待,严格区分一般错误和违纪违法的界限,严格区分改革中因缺乏经验出现的失误和违纪违法的界限,严格区分工作方式方法不规范和违纪违法的界限,保护改革者,支持创业者,挽救失误者,惩治腐败者,为广大党员干部创造一个干事创业的良好环境。三要重视和发挥查办案件的治本功能。针对案件中暴露
出的问题,深入剖析,举一反三,查找体制机制制度方面的原因,建章立制,堵塞漏洞,逐步消除腐败现象和不正之风滋生的土壤和条件。
三、强化保障措施,确保惩防体系建设取得新成效
贯彻落实《工作规划》、推进惩防体系建设,涉及方方面面,是一项宏大的系统工程,纪检监察机关要认真履行党章赋予的职责,积极主动地协助党委采取得力措施抓好《工作规划》的落实,务求惩防体系建设取得实效。
首先,加大学习宣传力度,为贯彻落实《工作规划》提供坚强的思想保证。要把学习《工作规划》列入干部培训教学计划,并采取举办培训班、研讨会、理论征文活动等多种形式,组织广大党员干部深入、系统学习《工作规划》,通过学习培训,使广大党员干部深刻领会《工作规划》的主要内容、精神实质和基本要求,不断提高思想认识,增强贯彻落实《工作规划》的自觉性。要充分
运用广播、电视、报刊、网络等媒体,大力宣传、解读《工作规划》,形成贯彻落实《工作规划》的浓厚社会氛围。
其次,落实领导责任和工作责任,为贯彻落实《工作规划》提供组织保证。要着力促使各级各部门把贯彻落实《工作规划》列入重要议事日程,纳入经济社会发展总体规划和党的建设总体工作之中,一起研究、一起部署、一起落实、一起检查;全面落实党风廉政建设责任制,班子主要领导对贯彻落实《工作规划》负总责,其他班子成员根据分工抓好职责范围内的相关工作,一级抓一级,一级带一级,逐级负责,层层落实;结合实际认真制定贯彻落实《工作规划》的实施办法及细则,分解落实任务,明确责任人员,明确工作标准,明确完成时限,切实将各项工作任务落到实处。
以改革创新精神推进高校领导班子建设 篇5
项任务
胡锦涛总书记在十七大报告的最后一部分强调必须要以改革创新精神加强党的自身建设,为此,报告提出了今后党的建设的战略任务。这个任务就是:一条主线,五个重点,一个目标,六项任务。
一条主线:党的执政能力建设和先进性建设作为主线。
“五个重点”:以坚定理想信念为重点,加强思想建设;以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设;以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设;以健全民主集中制为重点加强制度建设;以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。
四项建设:思想建设、组织建设、作风建设、制度建设。
“一个目标”:把我们党建设成为立党为公、执政为民、求真务实、改革创新、艰苦奋斗、清政廉洁、团结和谐的马克思主义执政党。
“六项任务”:
一、深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,着力用马克思主义中国化最新成果武装全党;
二、继续加强党的执政能力建设,着力建设高素质的领导班子;
三、积极推进党内民主建设,着力增强党的团结统一;
四、不断深化干部人事制度改革,着力造就高素质干部队伍和人才队伍;
五、全面巩固和发展先进性教育活动成果,着重加强基层党的建设;
六、切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设。
我们知道执政能力建设和先进性建设是党在十六大以来对执政党建设理论的一个最主要的贡献和创新。党的建设作为一项工程包括目标,还要有实现目标的战略方针和布局。今天执政党建设总目标早在十二大报告中就明确提出来了:要把党建设成为领导社会主义现代化事业的坚强核心。这个目标在实践中不断的完善和充实。总目标提出来了,该怎么实现,我们从未停止过探索。十六大以来,特别是十七大报告中执政党建设战略任务的明确提出就是探索的佐证。
以改革创新精神全面推进党的建设,提出这个课题首先要立足于执政党建设的特点和要求,转变在战争年代和计划体制下所形成的某些观念和做法,与此同时还要立足于当前我国经济社会发展的阶段性的特征和要求,转变在单一经济增长条件下所形成的党的建设的某些观念和做法。要消灭这些观念和做法我们必须深入学习科学发展观,并充分认识科学发展观对党的建设提出的新要求。
我国现在面临着“历史周期率”的严峻挑战,权力具有强制性和整合性,与此同时权力还有利益性和诱惑性,那么要怎样正确把握权力、正确使用权力就显得尤为重要,面对两重性如何树立正确的权力观呢?首先,要树立权力两重性的理念。权力有正负效应的,不仅有为人民服务掌权的一面,还有被权力腐蚀的一面。其次,要树立有权必有责,用权受监督的观念。最后,要构建权力分解制约和监督机制。
从六项任务中我们可以看到,党的建设不仅从全党整体入手,同时也从党员思想素质和团结意识入手,从干部的领导素质和教育入手,加强基层党的建设,这是从下到上从小到大从外到里的全面立体的建设执政党。
以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程是值得实践并最终定能取得成效的伟大工程。
文学与新闻传播学院
09级4班
以改革创新精神推进高校领导班子建设 篇6
——十七大以来纪检监察机关以改革创新精神推进反腐倡廉建设纪实
新华社记者 谭浩 郭奔胜 人民日报记者 李章军
‚山东省新泰市建立以全委会例会和委员巡察、谈话三项制度为核心的纪委全委会工作制度……‛
‚吉林省白城市从创新制度入手,着力从源头上破解长期困扰农村党风廉政建设的热点难点问题……‛
‚湖南省长沙市将制度制定、落实、监督、完善融为一体,对市直机关执行干部任免、政府采购、工程招标、出国(境)考察等方面制度落实的情况进行集中督查整改,切实提高了制度执行力……‛
5月18日,中央纪委监察部在江苏南京召开的全国反腐倡廉建设创新经验交流会上,各地各部门展示的一个个新举措、新做法,集中反映了党的十七大以来全国各级纪检监察机关以改革的精神、创新的思路、发展的办法推进反腐倡廉建设,令人眼前一亮,耳目一新。
回首过去几年,各地各部门锐意改革、大胆创新,探索和积累了一批适应工作要求、富有生机活力的有益做法和创新经验,不断丰富中国特色反腐倡廉道路的内涵,将党风廉政建设和反腐败斗争推向前进……
高度重视、积极引导——在中央纪委监察部的带领下,全国各级纪检监察机关谋创新之策、出创新之招、做创新之事,努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面
不久前,河北省文安县大叩皂村通过‚公议公决‛建起了农民别墅和公寓,解决了‚空心村‛问题;刘小泗村通过村民代表决策解决了‚行路难‛问题……
‚以前村干部‘公道不公道只有天知道’,现在是‘公道不公道大家都知道’。‛一位乡镇干部朴实的话语,道出了文安县实行‚三五三三‛村务运行机制的内涵,实行‚阳光村务‛给农村带来的可喜变化。
推进反腐倡廉建设改革创新,是贯彻落实党的十七大和十七届四中全会关于以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程要求的重要内容。
中央纪委监察部领导班子高度重视这项工作——
‚要坚持以改革的精神、创新的思路、发展的办法推进反腐倡廉建设,积极推进工作理念思路、方式方法、体制机制创新,不断提高反腐倡廉建设科学化水平。‛中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强一再作出指示。
‚要着力推进反腐倡廉建设的理论创新、制度创新、工作创新、方法创新,努力实现思想方法和思想观念、工作方式和工作方法、人员素质和工作作风的与时俱进。‛中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇多次提出要求。
近年来,中央纪委监察部高度重视加强对反腐倡廉难点、热点、疑点课题的调查研究,在有力的引导下,各级纪检监察机关也积极行动起来,全国上下掀起形成了以改革创新精神推进反腐倡廉建设的热潮。
预防腐败屡出新招——国家预防腐败局2007年正式挂牌运作后,各地区各部门各单位积极开展预防腐败工作,抓住腐败易发多发的重点领域和关键环节,坚持以改革创新为总揽,以制度建设为重点,把经过实践检验的比较成熟的做法上升为法规制度。
广开渠道汇集民意——2008年,全国纪检监察机关统一举报电话12388正式开通,一年后又开通全国纪检监察举报网站。各地各部门也陆续推出一项项新举措,例如杭州市纪委监察局建立了旨在第一时间有效应对‚网络突发事件‛的快速反应机制,回应和处理网民反映有关反腐倡廉的热点问题。
创新思路查办案件——2008年10月,全国纪检监察机关查办案件工作会议召开后,各地各部门深入贯彻会议精神,改进查办案件工作的方式方法,建立健全长效机制。例如河南省加强办案工作体制机制制度建设,探索出一套融激励、约束和治本三位一体的办案工作长效机制;公安部联合监察部、人力资源和社会保障部颁布条令,赋予派驻公安机关监察机构对下级公安机关民警特别是领导干部的立案权和调查权,实现了公安系统监察体制特别是案件查办体制的重大突破。
找准难点集中突破——2009年7月,中央作出决定,由中央纪委牵头集中开展工程建设领域突出问题专项治理工作。各地各部门也积极跟进,例如大连市在建设项目多、投资数额大的情况下,创新规划立项审批办法,变政府决断为‚百姓拍板‛,有效防止了职权滥用。专项治理活动开始至今年2月底,各级纪检监察机关共立案5803件,给予党纪政纪处分3374人。
深化改革提高素质——各级纪检监察机关坚持把自身建设作为一项重要任务常抓不懈,努力提高纪检监察干部队伍的素质和能力。2009年,中央纪委对全国2000名县(市、旗)纪委书记首次进行了集中培训,并第一次专门就地方县级纪检监察机关建设出台一系列规章制度。各地各部门也不断深化改革,例如内蒙古以改进干部任用初始提名办法和推行常委会票决制为关键环节,积极探索选拔任用纪检监察干部的有效方式和途径,形成了一套比较符合实际、科学合理的选拔任用机制。
一个个创新办法,一条条有力举措,就是为了做到更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设,就是要实现以改革的精神和创新的思路解决党风廉政建设和反腐败工作中的一些热点、难点问题。
在一次次的探索中,人们看到——领导干部作风和观念正在转变,共谋科学发展、同促社会和谐的良好氛围正在形成。
积极探索,生动实践——各级纪检监察机关以改革的精神、创新的思路、发展的办法推进工作,涌现出一批体现时代精神、富有生机活力的好经验新典型
‚一把手‛报告廉政情况,网上公示自查报告、现场询问、公开测评、现场报票、市纪委书记点评……去年,武汉市选择江汉、武昌、洪山和江夏4区,由区委书记向市纪委全会报告党风廉政建设情况,并接受市纪委委员问询和评议。
‚有点紧张,丝毫不敢马虎。‛‚大考‛之后,4位区委书记不约而同地说出了自己的感受。为了‚备考‛,洪山区委书记吴勇对自查报告几易其稿;武昌区委书记张光清则两次召开区委常委会专题研究报告。
武汉市的探索,是近年来全国各级纪检监察机关以改革创新精神推进反腐倡廉建设的一个生动剪影。
党的十七大以来,各地各部门围绕建立健全惩治和预防腐败体系这一目标,在反腐倡廉教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等方面锐意改革、大胆创新,不断拓展从源头上防治腐败工作领域,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。
在反腐倡廉理念思路上不断创新——
黑龙江省综合运用教育、制度、监督、惩处、改革五种手段,把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力统一于长效机制建设中的纠风工作新思路,有效避免‚防不胜防、纠不胜纠‛的问题;江苏东海县率先实施纪检监察资源重组,在全县23个乡镇设立6个农村工作室,随时接待来访群众,实现了工作重心下移,监督关口前移。
在反腐倡廉制度建设上不断创新——
陕西省在全省设立了2.4万多个村民监督委员,不仅拓宽了以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为核心的村民自治途径,而且有效破解了对村干部缺乏监督的难题,填补了对村民委员会及其成员实施监督的法律空白;江苏省连续六年开展‚反腐倡廉制度建设年‛活动,形成惩治和预防腐败体系的基本框架。
在反腐倡廉监督上不断创新——
去年7月,广州市1548名市管干部完成个人信息填报后,广州市纪委根据系统统计出来的‚裸体官员‛情况、市管领导干部出国(境)、婚姻变化等有关数据,及时制定了加快对滞后文件规定的清理完善及对市管干部配偶、子女经商办企业情况进行甄别调查等措施。
在纠风工作上不断创新——
创造性地在全省1518个乡镇全部建立了便民服务中心,17135个行政村中八成以上设立了便民代办点……这是近年来江西省在反腐倡廉建设中的一个新探索;为了更广泛地收集民意,山东等地还坚持‚风清气正民为本‛的理念,创新政风行风热线,被群众称为‚民心线‛‚连心线‛。
在反腐倡廉方法上不断创新——
上海市通过‚制度加科技‛方式,努力提高反腐倡廉制度设计的科技含量,坚持‚权力在阳光下运行,资源在市场中配臵,资金在网络上监管‛的工作思路,实现权力‚模块化‛、执行刚性化、信息公开化、监控动态化,减少了权力寻租的空间;中国人民银行注重与有关部委形成合力,稳步推进反洗钱长效机制,逐步落实支付监管和账户实名制,大力推进征信系统建设,有力推进了金融系统反腐倡廉工作。
一个个创新,一项项探索,有效堵塞了制度漏洞,有力震慑了腐败分子,引来了清风徐徐……
丰硕成果,宝贵经验——各级纪检监察机关以改革创新的思路来认识新事物、把握新规律、谋划新思路,切实以反腐倡廉建设新成效取信于民
2009年10月28日,中央纪委监察部统一开通全国纪检监察举报网站。该网站开通当日即引来1920万次点击,引发‚塞车效应‛,一个月共收到举报1.38万件。
如何利用好互联网等新兴媒体加强对党员干部的监督,这是各级纪检监察机关都在思考的一个大课题。随着一项项制度、措施的出台,群众‚通天举报‛的梦想在一定程度上变成现实。
党的十七大以来,全国纪检监察机关在以改革创新精神推进反腐倡廉建设的一次次探索之中,收获了沉甸甸的硕果——
‚发现陈良宇、侯伍杰、徐国健、李宝金、杜世成、何闽旭、黄瑶、宋勇等高级领导干部严重违纪违法,便是建立和完善巡视工作的成效。‛中纪委一位领导同志在一次会议上这样总结。各省(区、市)党委巡视组也在巡视中发现并移交了一批领导干部违法违纪案件线索。巡视,已经成为纪检监察机关获取案件线索的一个重要手段。
由反腐倡廉制度创新带来的新成果不断涌现——
安徽合肥市纪委在探索建立以‚6+3‛监管体制、‚三个一‛运行机制和‚五项制度‛为主要内容的城市建设管理新模式后,截至去年底,全市未发现一起城建领域新发案件。
四川省广安市纪委监察局创立‚片组+巡查‛工作模式,有效融合纪检监察力量,近三年来各片组独立查办了62件违纪案件,将大批矛盾纠纷化解在了基层。
……
群众对反腐败满意度,是评价反腐倡廉建设成果的重要指标。国家统计局的最新调查结果显示——2009年中国民众对反腐败成效的满意度达到69.2%,比2003年提高了17.3个百分点。
党的十七大以来,各级纪委监察机关在继承中发展,在改革中创新,逐步走出了一条中国特色反腐倡廉道路,为党和国家事业健康发展提供了有力保证,形成了值得珍惜的宝贵经验。各地各部门在实践中认为,反腐倡廉建设如果在理念、思路、机制、方法上流于一般化,就会导致对腐败现象的洞察力和警觉性的弱化,难以适应不断变化的反腐倡廉建设的新形势。
勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞——这是新时期加强反腐倡廉建设的新要求。
‚坚持以改革创新精神推进反腐倡廉建设,不断研究新情况、解决新问题,积极探索有效惩治和预防腐败的新思路新途径新办法,不断提高反腐倡廉建设水平。‛在全国反腐倡廉创新经验交流会上,贺国强发出了这样的动员令。
以改革创新精神推进高校领导班子建设 篇7
关键词:改革创新,高校党校工作,新局面
党的十七大明确提出, 要“深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系, 着力用马克思主义中国化最新成果武装全党”;“继续大规模培训干部, 充分发挥党校、行政学院、干部学院作用, 大幅度提高干部素质”。胡锦涛总书记在刚刚结束的全国组织工作会议上, 深刻阐明了党的建设和组织工作改革创新的重大意义、重点任务和战略举措, 明确提出了要以改革创新精神推进党建工作的新要求。党校工作是党建工作的重要组成部分, 高校党校是对高校广大党员、干部和入党积极分子进行马克思主义基本理论、党的基本路线和党的基本知识宣传教育的重要阵地。当前, 如何使高校党校工作适应新时期党建工作的需要, 如何更好地准确定位, 把握高校党建工作规律, 强化和拓展党校职能, 有效提高党校教育的针对性和实效性, 是当前高校党校工作者必须积极探索和实践的一项重要课题。
一、准确把握党校定位, 坚持正确的高校党校办学方向, 切实担负起党校的使命。
党校的定位问题, 是做好党校工作的首要问题。中共中央《关于面向二十一世纪加强和改进党校工作的决定》, 明确指出党校是“学习、研究、宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的重要阵地和党性锻炼的熔炉”。对于党校的定位, 是我党在领导各族人民进行长期中国革命和建设实践中所确定的, 也是党校在民族解放、建设中国特色社会主义实践中确立的, 更是党的建设在各个时期的历史任务和奋斗目标所决定的。面对社会的转型、利益格局的调整、人们思想观念与价值观的变化, 党校工作面临着许多新挑战, 但我们必须更准确地把握党校定位, 必须把党校姓“党”的原则落到工作实处, 坚持正确的高校党校办学方向, 把用马克思主义中国化最新成果武装全党作为党的建设的首要任务, 把加强党的执政能力建设和先进性建设作为党校的中心工作。
当前, 加强和改进高校党校工作, 是加强高校党委执政能力建设, 实现高校教育跨越式发展战略目标的需要;也是进一步加强大学生思想政治教育, 巩固党的阶级基础和群众基础的需要。在新形势下, 我们迫切需要一大批熟悉高等教育规律, 具有较高的理论素养、领导水平和业务能力的干部, 通过高校党校大力加强干部培训, 为高校的科学发展培育高素质干部队伍已成为高校党委加强执政能力建设的一项重大任务;同时, 随着高校入党积极分子和党员队伍的不断壮大, 把党校培训党员和入党积极分子的工作与大学生思想政治教育紧密结合起来, 建立对入党积极分子、预备党员和党员的全程教育体系, 也成为高校党校必须切实承担的任务。
二、继续解放思想, 在党校工作中深入贯彻科学发展和改革创新的理念。
改革创新虽然是必须的, 但是同时也必须秉承科学发展的总方向。科学发展是马克思主义中国化的最新理论成果, 它既是改革创新的保障也是改革创新的目的, 只有坚持科学发展才能实现改革创新, 也只有实行改革创新才能更好地科学发展。因此, 要把科学发展和改革创新的理念灌输到党校教师的工作态度和工作意识中, 落实并实践到党校教育培训工作的内容与细节中, 继而更好地让广大党员、干部和入党积极分子掌握和运用, 真正发挥推动实践的作用。
三、从细节入手确保党校教学质量, 以改革创新精神开创党校工作新局面。
经过多年的实践与探索, 高校党校在干部培训、党员培训、入党积极分子培训等方面已形成一定的规模, 在党校教育长效机制的建设方面取得了一定成效。现阶段, 我们在准确把握党校定位, 坚持正确的党校办学方向的基础上, 要进一步以改革创新精神开创党校工作的新局面, 主要可从以下几个方面的细节入手, 确保高校党校与二级学院党校的教学质量。
(一) 要以改革创新精神抓好用中国特色社会主义理论体系教育培训党员干部的工作。
用马克思主义中国化最新成果武装全党, 是党的建设的首要任务。当前, 要引导广大党员干部坚持不懈地学习运用中国特色社会主义理论体系, 坚定不移地走中国特色社会主义道路, 深刻领会党的十七大的主题和科学发展观的科学内涵, 要进一步加强党员理论学习的制度化、经常化和规范化, 进一步加大党员教育培训的力度, 落实党员理论学习的监督和检查。
(二) 要继续以改革创新精神推进大规模培训干部工作。
当前的社会发展形势迫切需要我们继续大幅度提高干部素质, 全面启动新一轮大规模培训干部工作, 并不断积极探索干部教育培训制度改革, 提高干部教育培训的针对性和实效性。要进一步创新干部培训方式, 通过采取集中与分散相结合、选修与必修相结合的方式有效解决工学矛盾;要进一步完善培训的管理与考核体制, 有效督促干部参加学习;要进一步探讨论证干部培训有效运用;进一步加大干部培训“走出去”的力度。
(三) 要继续以改革创新精神推进入党积极分子培训工作。
入党积极分子培训的创新工作具有一定的开拓空间, 为我们进一步创新党校工作提供了很好的平台。我们要继续在加强师资队伍建设、增设理论精品课程、拓展实践教育活动等方面尝试具有突破性的创新工作。在加强师资队伍建设方面, 要进一步适应高校党校教育规模不断扩大的形势, 并结合党校师资结构以党务工作者和“两课”教师为主的情况, 逐步引入一些具有坚定的马克思主义信念、具有较好的理论素养和教学经验的年轻教师, 以“老教师带新教师”的模式, 形成党校教学专题教研组, 共同研讨相关教学工作, 充实师资队伍, 拓展教育资源, 规范教学方式。在建设理论精品课程方面, 在与实践教学、示范教学相结合的过程中, 绝对不能忽视理论课程的设置, 尤其是精品理论课程, 这直接关系到党校教学的质量, 关系到党校教学目标与宗旨的实现。党校教学长期以来形成了一些基本的、固定的理论课程, 可以通过学员的反馈意见、教研组的考评等方式进行理论精品课程的评选, 从而更有效地促进党校理论教学环节。在拓展实践教学活动方面, 要把强化党员意识作为党课实践教学的宗旨, 立足于实际需要, 在“走出去”的同时, 将实践教学融进学生的学习和生活中, 把接受理论、运用知识和培养能力统一起来, 并能坚持长效教育, 突破时间、空间限制。
四、切实加强高校党校研究团队的队伍建设, 提高党校工作研究水平。
经过长期的建设和发展, 高校的党校工作研究积累了丰富的理论资源和实战经验, 同时也凝聚了一大批政治素质过硬、业务精湛、作风正派、热情高涨的研究型人才, 这其中包括高校从事具体工作的党务工作者, 从事“两课”教学的专业教师, 更不乏一些热心于党建研究和党校工作的年轻同志们。这些具有针对性、实践性和可操作性的课题调研成果, 一方面代表了高校党校研究工作在几年来取得的理论成效, 另一方面也为我们的党建工作和高校中心工作提供了坚强有力的理论基础, 积累了卓有成效的实践经验, 是我们在一步步的探索中获得的宝贵成果。因此, 在今后的党校工作研究中, 我们要把加强党校研究人才队伍建设摆在更加突出的位置, 通过一系列理论研讨和学术交流活动, 为广大研究工作者搭建展示才华的广阔平台, 把更多的政治立场坚定、理论功底扎实、善于在实践中探索理论研究的同志吸收到研究队伍中来, 更好地为高校党建研究事业的持续发展打下良好的基础, 更好地提供坚实的、长效的人才队伍保障。
五、切实加强党校自身建设, 为党校事业发展提供有力保障。
以改革创新精神推进高校领导班子建设 篇8
关键词:党校;教学改革;内容;方式;制度;学风
中图分类号:D26 文献标志码:A文章编号:1002—2589(2010)17—0030—02
党的十七届四中全会在把握党的十七大关于党的建设总体部署的基础上,对加强和改进新形势下党的建设提出了六项主要任务,特别是把“建设马克思主义学习型政党,提高全党思想政治水平”作为首要任务提了出来,同时《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》(以下简称《决定》) 也明确提出:“充分发挥党校、行政学院、干部学院和国民教育体系在建设马克思主义学习型政党中的重要作用”。《决定》这一精神,是新时期对党校工作的新要求,对新形势下党校的建设与发展具有重大的指导作用。《中国共产党党校工作条例》第二条也指出:“各级党委要把党校办成培训轮训党员领导干部,培养党的理论队伍,学习、研究和宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想以及科学发展观等重大战略思想的重要阵地,使之成为干部加强党性锻炼的熔炉。”这都表明党校在推进马克思主义学习型政党建设中承担着重要任务,具体来讲就是要发挥理论学习的领头羊、理论研究的主阵地、干部培训的主渠道、党性锻炼的大熔炉等优势,强力推进马克思主义学习型政党建设。基层党校承担着基层一线广大党员干部的教育培训任务,是落实中央和地方党委“大规模培训干部,大幅度提升干部素质”工作要求的主力军,要认真落实《中国共产党党校工作条例》和《决定》精神,主动承担相应职责,充分发挥自身优势,以改革创新精神加强教学工作,精心调研培训需求,深化教学改革,创新培训内容,改进培训方式,科学设置培训班次和学制,完善学科结构和课程设计,提高教学水平,推动党员干部教育培训不断走向科学化、制度化、规范化,使党员干部的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥,在理论武装头脑、科学指导实践、促进科学发展、推动具体工作上取得扎扎实实的成效,为培养学习型党员,推动学习型组织发挥重要作用。
一、按照建设马克思主义学习型政党的要求,着力解决“学什么”的问题,细化教育培训内容
科学合理地设置教学内容,是搞好党员干部教育培训的前提和基础,是提高教学质量最主要的问题。基层党校培训班次多、干部来自于不同领域和不同岗位,这就要求我们必须认真做好培训需求调研,以学员的需求为中心,把握学员的基本特点,了解学员所急、所需、所盼,坚持以用为导向,按照“干什么学什么,缺什么训什么”的原则,让广大党员干部享受“菜单式”培训,帮助学员在党校获得自己最紧缺的知识、最需要的信息,全面提高能力素质。在抓好公共内容培训的同时,坚持分类施学、因需施教,合理确定各个班次学习的重点,使教育培训更好地适应学员的思想和工作实际,吸引更多的干部参加党校培训,努力使基层党校成为当地培养学习型干部的最高学府、学习中国特色社会主义理论的权威讲坛和学术中心、成为基层干部向往的地方。要紧紧扣住时代主题,紧密结合现实问题,坚持在突出党校姓党,抓好政治理论培训和党性教育的同时,注意结合基层工作实践和培训对象工作所需,合理布局教学内容,推进教学内容创新,围绕学习中国特色社会主义理论体系,开展以学习贯彻科学发展观、加强党性教育、提高执政能力等为主的教育培训;围绕贯彻落实中央和各级党委的重大决策部署,开展以构建和谐社会、发展现代农业、建设社会主义新农村为主的专题辅导培训;围绕基层干部队伍知识所需,开展以市场经济、科学技术、法律法规等方面知识为主的培训;围绕基层思想政治建设需求,开展以弘扬民族精神为主的艰苦创业、务实苦干、廉洁勤政等方面的培训;围绕提高基层干部应对复杂局面和处置突发事件的能力,开展经济社会发展形势、社会舆情研判、安全生产、矛盾纠纷排查化解、应急管理等方面知识的培训。通过充实和创新教学内容,优化党校教学布局,不断推动马克思主义学习型政党建设。
二、按照建设马克思主义学习型政党的要求,着力解决“怎么教” 的问题,创新教育培训方式
教学方式是实现教育培训目标的重要途径和手段,不同的教学方法就会产生不同的教学效果的。基层党校要牢固树立改革创新意识,以有效提高党员干部的政治素质、思想素质、知识素质、能力素质和身心健康素质为目标,努力创新教学方式,大力推行研究式教学,综合运用讲授式、案例式、模拟式、体验式等教学方法,充分调动教员和学员两个方面的积极性,做到教学相长、学学相长,使教学工作成为党员干部理论创新课堂、锤炼党性熔炉、充实知识场所、提高技能平台、事业发展论坛、情感交流家园,树立和打响培训品牌。结合实际积极推进干部教育培训改革,积极开展干部“菜单”选学,干部免职脱岗培训,党课下基层活动等方式,坚持“走出去、请进来”授课方式,采取集中培训与分类培训相结合、理论学习和实践指导相结合、经验交流与实地观摩相结合的形式,确保教育培训工作取得实效。在教学中,开展以学员为主体的互动式教学,通过在课堂辅导和答疑中实现学员与教师互动,在班级研讨活动中实现学员之间的互动,在组织高层论坛交流中实现学员与领导互动,在现场体验式教学中实现理论与现实互动,激发学员的主动性和创造性,提高学员学习兴趣。教学中也可以组织学员开展实地调研、外出考察,引导学员针对具体问题,提出对策性意见建议,使教学和实践有机结合起来,促进党校教学由传授知识向提高素质转变,由知识讲授型向现场调研、研究问题型转变,由单项灌输向双向互动转变。
三、按照建设马克思主义学习型政党的要求,着力解决“怎么管” 的问题,完善教育培训制度
学习是一种“软文化”,需要借助硬性的制度和机制的力量才能发挥持久的效应,因此,制度和机制建设在学习型党组织建设中具有关键性的意义。只有促进党校管理的制度化、规范化,才能保证党校教育培训事业的健康发展。《中国共产党党校工作条例》第26条指出:“党校要切实加强教学的组织管理,建立健全规章制度,形成职责明确、分工协作的教学实施和运行机制,建立和完善学习考核体系和教学效果评估体系。进一步明确学习教育的时间、内容、目标、责任以及相关的考勤、交流、通报等要求,推进党员干部学习教育的科学化、制度化、规范化。”这要求党校要以推动党校工作制度化、规范化为目标,始终坚持从严治校,着力提高管理水平。作为基层党校,必须始终坚持党校姓党的原则,把这一原则贯穿到教学、科研、队伍建设的方方面面,以从严治校保证党校管理上台阶上水平。在学员管理方面,要本着对党负责、对学员负责的态度,采取切实有效措施加强学员管理,不断完善学习、组织、日常生活等方面的管理制度,使学员在校期间始终能感受到制度的约束、组织的管理、浓厚的学习氛围和良好的学习环境,促使学员转换角色,遵守校纪校规,严格按照党校的要求参加培训学习。特别要继续坚持考核公布制,对学员在培训期间的学习和表现情况进行综合考评,向组织人事部门和学员所在单位进行通报,并记入干部学习档案,作为任职晋升的依据之一,对培训不合格的由组织人事部门重新调训。在内部管理方面,要按照管理科学化和服务规范化的要求,进一步建立健全机关行政、教学科研、后勤保障等方面的各项规章制度,强化工作责任制,真正做到用制度管人管事,不断提高内部管理和服务水平。
四、按照建设马克思主义学习型政党的要求,着力解决“学习为了什么” 的问题,加强教育培训学风建设
学习只是推进学习型党组织建设的重要方式,绝不是终极目标。推进学习型党组织建设,必须与促进改革发展稳定紧密结合起来,与推动本地区本部门本单位的各项工作紧密结合起来,不断提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力,把学习的过程变成各级党组织自我完善、自我发展、自我创新的过程,转化成引领科学发展的能力,使党组织始终保持与时俱进的精神状态,始终走在时代前列。因此,必须树立“问题学习”意识,倡导“行动学习”方式,打造“知行统一”平台,追求“学以致用”效应,坚持以学促用、以用促学,使学习的过程真正成为解决思想问题和实际问题的过程。基层党校要切实加强学风建设,引导学员大力弘扬理论联系实际的学风,坚持把理论学习与研究现实问题、总结实践经验结合起来,紧密结合本地区、本部门、本单位的实际,认真研究解决当前经济社会发展中的突出问题,掌握规律性的认识,坚持学以致用、知行统一,把学习收获转化为解决矛盾的办法和途径,为实践中拓展思路、解决问题、推动工作打下坚实的基础。建立健全学习成果转化制度,引导党员、干部把学习理论同研究解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题、本地区本部门改革发展稳定的重大问题、党的建设的突出问题结合起来,切实提高理论素养和解决实际问题的能力,提高战略思维、创新思维、辩证思维的能力,促进学习教育成果及时运用于当地党委和政府决策中,为促进地方经济社会发展提供有效服务。
基层党校要充分发挥自身优势,坚持以中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观作为教学中心,进一步深化教学改革,增强科学理论教育引导干部群众的作用,不断推进用中国特色社会主义理论体系武装党员、教育干部工作,不断推进马克思主义学习型政党建设。
参考文献:
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