以改革创新精神推动文化事业和文化产业繁荣发展(李长春)

以改革创新精神推动文化事业和文化产业繁荣发展(李长春)（精选3篇）

以改革创新精神推动文化事业和文化产业繁荣发展(李长春) 篇1

以改革创新精神推动文化事业和文化产业繁荣发展（李长春）

新华网河北频道(2010-04-01 08:47:39)稿件来源： 河北日报

中共中央政治局常委李长春近日在我省调研时强调，宣传思想文化战线要认真贯彻中央关于文化建设和文化体制改革的一系列决策部署，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化的前进方向，以改革创新为强大动力，大力发展文化事业和文化产业，推动社会主义文化大发展大繁荣，努力走出一条中国特色社会主义文化发展道路。

3月28日至31日，李长春在省委书记张云川、省长陈全国等省领导分别陪同下，先后来到廊坊、保定、石家庄等地，深入企业、农村、社区、宣传文化单位和爱国主义教育基地，就贯彻落实全国“两会”精神、加快经济发展方式转变、深化文化体制改革、大力发展文化事业和文化产业等进行调研，并听取了省委、省政府的工作汇报，对我省经济社会发展取得的成就给予充分肯定。

加快经济发展方式转变是李长春此次调研的一个重点。他先后来到新奥集团、天威集团、长城汽车股份有限公司、以岭医药集团，详细了解企业在加强自主创新、打造具有核心竞争力的民族品牌等方面的情况。他希望我省充分发挥环绕京津的区位优势，以推动科学发展为根本目标，以加快经济发展方式转变为主线，以推动自主创新为关键，以发展战略性新兴产业为突破口，促进全省经济社会又好又快发展。

李长春十分关心我省文化事业和文化产业发展情况。他来到大厂评剧歌舞团演艺有限责任公司、河北地缘吴桥杂技演艺公司、河北出版传媒集团、河北广电网络集团等文化单位，走进农村和社区文化活动室，实地了解公共文化服务体系建设和国有经营性文化单位转企改制情况。

李长春强调，党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视文化建设，从中国特色社会主义事业“四位一体”总体布局的战略高度，提出了兴起社会主义文化建设新高潮、推动社会主义文化大发展大繁荣的战略任务。宣传思想文化战线认真贯彻中央决策部署，解放思想、与时俱进、开拓创新，开创了文化建设新局面，初步走出了一条中国特色社会主义文化发展道路，并在实践中进一步深化了对社会主义文化建设规律的认识，概括起来就是：正确处理基本文化需求与多样化多层次多方面文化需求的关系，坚持一手抓公益性文化事业、一手抓经营性文化产业，“两手抓、两加强”，不断提高人民群众精神文化生活水平；正确处理社会效益与经济效益的关系，始终把社会效益放在首位，努力做到“两个效益”有机统一；正确处理弘扬主旋律与提倡多样化的关系，推动社会主义文化全面繁荣；正确处理改革与发展的关系，坚持以改革创新为动力，解放和发展文化生产力；正确处理文化与经济的关系，充分发挥文化产业优结构、扩消费、增就业、促跨越、可持续的独特优势，使文化产业成为国民经济新的增长点和现代服务业的支柱产业；正确处理发挥政府作用与动员全

社会力量投入文化建设的关系，努力形成文化建设的强大合力；正确处理民族文化与外来文化的关系，积极构建以民族文化为主体、吸收外来有益文化的文化开放格局；正确处理促进繁荣与加强管理的关系，通过不断提高管理的科学化水平确保文化健康有序发展；正确处理发展文化与运用科技的关系，把高新科技作为推动文化建设、提高文化传播能力的新引擎；正确处理调动现有人才积极性主动性创造性与培养更多创新型复合型外向型人才的关系，建立和完善有利于优秀人才脱颖而出的体制机制，为推动文化大发展大繁荣提供有力人才保障。

考察过程中，李长春专程来到革命圣地西柏坡，瞻仰党的七届二中全会旧址，参观西柏坡纪念馆陈列展览。他强调，要加快组织实施红色文化保护工程，把我们党在革命、建设、改革过程中留下的重要影视、图片、实物等进行系统整理和数字化处理，使这些珍贵的红色文化遗产成为长期进行爱国主义教育的重要内容，世世代代传承下去。李长春希望我省发挥历史文化、革命文化、民俗文化、现代文化资源丰厚的优势，进一步深化文化体制改革，把丰富的文化资源转化为文化产业发展优势，使文化产业成为我省加快经济发展方式转变的重要途径，在推动经济社会又好又快发展上发挥更大作用。

随李长春前来调研的还有：中宣部副部长、文化部部长蔡武，人民日报社社长张研农，新闻出版总署署长柳斌杰，新华社社长李从军，中宣部副部长孙志军，广电总局副局长张海涛等。

省委副书记、石家庄市委书记车俊，省委常委、宣传部长聂辰席，副省长孙士彬也分别陪同考察。

以改革创新精神推动文化事业和文化产业繁荣发展(李长春) 篇2

一、树立新的文化发展观, 牢牢把握正确的群文工作方向

“改革、发展”是当前文化建设的关键词和核心任务, 改革是动力, 发展是目的, 改革是为了更好地发展。改革涉及到文化建设的各个方面, 文艺院团主要是转企改制、解放和提高生产力, 作为保留事业性质的公益性群文单位重在转换机制、提高服务力。这并不意味着公益性单位的改革工作次要、任务轻、要求低。群文单位承担着文化系统大部分的公共文化服务职能, 肩负着满足广大群众基本文化权益的重要职责, 既是文化建设的重要方面, 又是满足群众基本权益、提高公民文化素质、促进社会和谐稳定的重要力量。做好新时期群文工作, 不能沿用过去的旧有模式和机制, 应以科学发展观为指导, 发扬改革创新精神, 着力树立新的工作理念、建立新的工作机制、完善新的工作体系, 提高公共文化产品的供给能力, 开创充满活力、富有效率、更加开放的公共文化服务格局。为此, 要处理好几个关系:

一是基本文化权益与全面文化权益的关系。群文单位作为财政供养、承担公共文化服务的部门, 以保障人民群众基本文化权益为根本任务。应按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求, 不断提高公共文化产品的供给和服务能力。而满足群众更高层次、更加全面的文化需求, 则需要多种途径、市场化的手段来完成, 群文工作要找准自己的定位, 把握好出发点和落脚点, 防止顾此失彼、事倍功半。

二是一元与多元的关系。群文单位提供的是公共文化产品, 必须弘扬主旋律, 倡导和发展社会主义先进文化, 保证主流意识形态的主导地位。同时, 应充分看到随着经济社会发展、科技进步, 人们思想意识、文化观念不断变化革新, 多方面、多层次、多样化的精神文化需求日趋明显的特征, 从公共文化产品的创作生产、题材体裁、表现形式等方面进行创新改造, 使其贴近实际、贴近群众、贴近生活, 更富有感染力、亲合力、吸引力。

三是社会效益与经济效益的关系。始终把社会效益放在首位, 努力做到“两个效益”有机统一, 在改进服务水平的同时, 充分借鉴市场化的机制, 提高公共服务效能。

二、弘扬改革创新精神, 提高群文工作的能力和水平

做为群文战线的职工, 要坚持解放思想、实事求是、与时俱进, 深刻领会党的十七大提出关于文化建设和公共文化服务的一系列新思想、新观点、新论断, 实现思想上的新提高, 认识上的新飞跃, 推动公共文化服务科学发展、和谐发展、又好又快发展。要冲破阻碍发展的陈旧观念和体制机制制度弊端, 改变束缚发展的惯性做法, 遵循社会主义精神文明建设的特点和规律, 适应社会主义市场经济发展要求, 最大限度地调动干部群众的积极性、主动性和创造性, 不断增强群众意识、实践意识、市场意识、创新意识。做为公益性事业单位, 虽不在转企改制行列, 但也不能再按过去的模式的机制来运营, 必须在产品生产、资源配制、资金筹措、人员管理、业绩考评、运营方式等方面进行改革创新, 创新公共服务运行机制。要深化单位内部的人事制度改革, 实行领导干部竞争上岗、职工全员聘用、职称评聘分开、工资拉开档次等措施, 逐步建立符合群文事业单位特点的竞争、激励和约束机制, 增加内在的发展活力。要按照提高服务效能的要求, 创新机制和手段, 拓展服务领域, 提高服务质量和水平, 坚持把建设重心放在基层和农村, 着力改善农村和经济欠发达地区公共文化设施和服务网络, 着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的基本文化权益问题, 加快构建覆盖城乡、结构合理、功能完善的公共文化服务体系, 为在新起点上实现富民强省新跨越、全面建设小康社会提供强有力的精神支撑。要坚持发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享的原则, 尊重群众的首创精神, 引导广大群众积极参与到文化建设上来, 为加强和改进公共文化服务提供强大动力和精神源泉。

三、丰富服务内容, 拓展群文事业新局面

进一步加强基层文化建设, 坚持面向基层、服务基层, 以上海“世博会”精神为主题, 紧扣时代脉搏, 大力推进群众文化“精品优品新品”创作。要以合唱、小品、朗诵、舞蹈等文艺样式为重点, 创作一批展现河北改革开放以来特别是城镇面貌三年大变样取得的巨大成就, 展示大都市社情民情, 反映人民群众愿望和呼声的现实题材作品, 提升河北的文化内涵。要积极调动群文干部职工和群众的创作热情, 鼓励制作和运用健康向上的数码、网络、动漫等时尚样式的文化产品, 提高公共文化产品的吸引力、感染力。要整合力量, 完善群文创作推动机制, 建立交流、展示、推广、普及群文优秀作品的宽广渠道, 为繁荣群文创作创造良好的社会环境。要积极发挥河北群文协会和河北大众文艺刊物的作用, 为群文事业的创新发展提供理论支持。要着力策划和设计一批不同年龄、不同职业、不同文化层次群体需求的群文产品, 推出一批具有吸引力、影响力、为广大市民喜闻乐见乐于参与的群文活动项目, 引领全省形成全民参与、全民共享、全民共建群众文化的良好局面, 推动社区文化、企业文化、军营文化、校园文化、机关文化、农村文化、家庭文化、老年文化、未成年人文化、外来建设者文化等各类群众文化的全面发展。要充分发挥省级群文专业队伍对群众文化的引领作用, 有计划、有组织、有重点的安排专业文化工作者走进企业、学校、军营、机关、农村, 传播和培育高雅艺术, 让人民能够亲近文化艺术, 提高欣赏水平, 享受文化生活。

以改革创新精神推动文化事业和文化产业繁荣发展(李长春) 篇3

【内容摘要】党的十七届六中全会提出建设社会主义文化强国的战略目标，为推动文化大发展大繁荣提供了重大机遇。文化战线必须筑牢思想防线，把握历史机遇，以坚强的政治纪律保障推动文化事业大发展大繁荣。要以突出思想政治建设为核心，为推进文化大发展大繁荣注入强大的精神动力；要以加强反腐倡廉教育为抓手，为推进文化大发展大繁荣筑牢坚强堡垒；要以创新思路和方法为动力，为推进文化事业大发展大繁荣奠定坚实基础；要以加强基层文化队伍建设为保障，为推动文化事业大发展大繁荣提供坚强的人才支撑。

【关键词】十七届六中全会 文化事业 大发展大繁荣 政治纪律保障。

党的十七届六中全会做出了《关于深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，提出了建设社会主义文化强国的战略目标，对于推进当前和今后一个时期文化事业大发展、大繁荣具有重要而深远的意义。

近年来，党中央、国务院高度重视我省的文化建设，国务院《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》提出47条支持我省经济社会发展的政策措施，文化部《关于进一步支持甘肃文化建设的意见》提出11条支持我省文化发展的政策措施，国家广电总局《进一步支持甘肃广播影视事业发展的意见》出台了10个方面的具体政策措施，将我省文化广播影视事业发展提到了前所未有的高度，为加快我省文化广播影视事业又好又快发展提供了政策保障。特别是基础设施建设和公共文化资源配置向基层、向农村和中西部地区倾斜，扶持公益性文化广电事业，满足人民群众多样的精神文化需求等一系列政策措施，十七届六中全会对文化战线党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高的要求。为构建推动文化大发展大繁荣的长效机制，必须深化党风廉政建设，深入推进“创先争优”活动，把广大干部职工的思想统一到全会精神上来，以新的风貌、新的作风、新的姿态，维护好发展稳定大局，促进各项工作的发展。

（一）加强反腐倡廉教育，形成清廉风气，优化文化大发展大繁荣的社会环境。要有计划、有步骤地对文化战线干部进行社会主义荣辱观、党的路线方针政策、党纪条规和宗旨意识、“两个务必”等内容的教育培训，教育干部牢记根本宗旨，增强纪律意识和法制观念，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。结合农村精神文明创建活动，把反腐倡廉教育纳入农村文明家庭、文明村组、文明乡镇和基层组织建设“三级联创”活动，利用乡镇综合文化站、村文化活动室、农村文化长廊、报刊亭等，开展形式多样的廉政文化宣传，大力推进廉政文化建设，营造风清气正的社会氛围，巩固社会主义新农村建设的精神支撑。

（二）加强制度建设，推进源头治理，建立文化大发展大繁荣的体制机制。新形势新任务，要求我们必须通过制度创新来解决制约文化发展的体制机制障碍。对调入文化行政事业单位的干部实行“凡进必考”，防止干部调动中的不规范行为,对临时用工一律纳入编制。积极推行“阳光工程”，加强对文化惠民工程项目的全程管理和监督。要进一步完善政务公开制度，全面推行办事公开制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、过错责任追究制等，规范行政审批项目，建立规范完备的行政

（二）理顺体制机制，强化政府宏观指导能力。一是要加强总体规划。坚持“一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业”的方针，明确文化事业和文化产业总体发展思路，制定宏观指导性规划，整合社会文化资源，形成合力，共同推动文化建设的繁荣发展。二是理顺发展关系。要明确文化主管部门与文化单位主体之间的责、权、利关系，按照“文化事业发展靠政府，文化产业发展靠市场”的要求，实现由办文化向管文化转变。要加快网络公司剥离和整治步伐，建立健全法人治理结构，深化人事分配制度改革。三是不断加大投入。坚持以政府为主导，鼓励社会参与的思路，加大文化建设投入，将广播影视事业纳入国民经济社会事业发展的基本建设投资范围，形成持续稳定的多方投入机制。强化公益性文化事业建设，完善县、乡、村三级文化网络体系，全力实施“村村通”工程，不断提高广播电视节目制作水平，改善播出质量，着力解决农民群众看书难、看戏难、看电影难、收听收看广播电视难的问题。

（三）重视基础设施建设，大力发展群众文化活动。要不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，切实提高人民群众的文化生活质量。一是要不断加强基础设施建设。要继续实施文化建设项目，加强各文化单位、社区、乡镇文化站和村文化室的基础设施建设，实现每个村和社区都有文化室和文化活动中心，使农村群众和社区居民各项文体活动“有场地、有设施、有秩序”。二是要大兴群众文化娱乐活动。通过民办公助、政策扶持的办法，鼓励社区居民、农村群众自办文化，开展各种面向农村、面向社区的文化活动，坚持用健康向上的文化占领基

理”的文物保护工作方针，全面落实文物保护“四有”工作。做好非物质文化遗产普查工作，营造全社会参与文化遗产保护利用发展的良好氛围，构建文化遗产保护利用发展的工作网络，完善工作机制，形成完备的、符合实际的文化遗产保护利用发展工作体系，使文化遗产保护利用工作走上有效、有序、依法的良性发展轨道。

四、以加强基层文化队伍建设为保障，为推动文化事业大发展大繁荣提供坚强的人才支撑

国以才立，政以才治，业以才兴。实现文化事业大发展大繁荣，必须坚持以人为本、广纳群贤、人尽其才。要牢固树立人才是第一资源思想，加快培养造就德才兼备、锐意创新、结构合理的文化人才队伍。

（一）充分发掘现有人才资源。加强队伍建设，积极引导和吸收有一定文学艺术专长、热爱文化事业的年轻人加入到文化发展中来，不断优化人才队伍结构；支持和扶持现有文化专业人才继续从事文化工作，切实关心和帮助基层文化工作者解决工作、生活中的实际困难。

（二）加强基层文化管理队伍。要切实加强基层管理队伍，特别是各乡镇要配备比较懂行的专职人员，具体管理宣传和文化工作，以恢复或用好原文化中心阵地。积极吸引优秀文化人才负责文化工作，逐步构建一支政治素质过硬、知识层次较高、年龄结构合理的基层文化管理队伍。