创新企业基层党建工作的思考

创新企业基层党建工作的思考（共8篇）

创新企业基层党建工作的思考 篇1

摘要：党建工作创新是党组织永保活力的不竭源泉，是增强党组织战斗力的重要举措。基层党建工作的创新对于推动企业科学快速的发展、对于加强和改进党的建设都有着重要的意义。新形势下创新基层党建是一项长期性的、系统性的、战略性的任务。本文通过分析企业基层党建工作的现状及其内在规律，提出了基层党建工作创新的举措，拟在为加强基层党组织的建设作一些有益的探索，以利于更好地加强基层党建的针对性和实效性，使基层党建工作永葆青春和活力。同时保证基层党建工作紧紧围绕企业改革发展的中心，确保企业健康的发展。

创新企业基层党建工作的思考

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础；基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力是党执政能力的重要组成部分；基层党建活动是让群众了解支部工作的窗口，也是提高党组织吸引力的有效方法。当前随着社会转型，社会主义市场经济的发展，竞争的日益激烈，企业生存发展的内外部环境发生了很大的变化，同时职工的思想日益多元和活跃，职工的价值取向趋于复杂。这些都给企业的党建工作带来严峻的挑战。如何创新基层党建工作，不断增强基层党组织的生机活力，推动企业健康持续发展，是摆在企业基层党组织面前的一个重大课题。

一、企业基层党建工作创新的必要性

（一）企业基层党建工作的创新是企业科学和谐发展的客观要求。谋求跨越式发展是企业面临日益激烈的竞争环境所做出的必然选择。党建工作创新进一步推动思想政治工作与企业经营目标同向、工作同力、发展同步，将党建政治优势转化为生产力。党建工作创新着力提高党组织在政治上的感召力、组织上的保障力、纪律上的约束力、思想上的凝聚力、行动上的执行力，必将推动企业经营生产的创新和技术创新，进而推进企业的健康持续发展。

（二）企业基层党建工作创新是引领企业文化建设，提高企业“软实力”的需要

党建工作创新对企业文化发挥引领、规范、保障、示范和激励作用。基层党建创新与企业文化建设在工作目标、工作思路、方式载体等方面具有高度的一致性。大力推进企业基层党建工作创新，有利于进一步构建和谐劳动关系，凝聚企业党员职工；提高员工的执行力和创造力；促进职工群众价值观的整体性转变；推动企业管理制度创新；激发基层党组织和党员队伍生机活力，构建企业持续发展的精神支柱和动力源泉，进而推动企业文化建设，实现企业治理的升级，提升企业的品牌形象。

（三）基层党建工作创新是全面推进党的建设的需要

胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年的重要讲话中指出，要以改革创新精神研究和解决党建工作中重大的理论和现实问题。以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程是新时期党建工作的新课题、新任务。而党建工作重心在基层，创新在基层，活力在基层。因此推动基层党建工作的创新，将有力的保证党的建设的生命和活力。

二、企业基层党建工作的现状

当前国有企业基层党组织机构建设健全，基层党建工作日趋完善。各基层党组织能够按照上级党组织的总体部署和要求，以科学发展观为指导，以加强基层党组织建设和党员先进性建设为主线，紧紧围绕本单位经济建设中心，服务于企业发展大局，突出重点，务实创新，有力地发挥党组织的政治优势和组织优势，为本单位的经济发展提供组织保障和思想保障。但同时，随着企业改革的收入，市场经济的发 展，企业全球化发展的需要，企业面临强大竞争压力和转瞬即逝发展机遇。面对这些新变化，基层党建工作还存在着不少与之不相适应的薄弱环节，具体表现在以下几个方面：

（一）基层党建工作不能有效的贴近企业生产经营的中心工作。面对企业内外部的变化，还按原来那样照搬照套，为了党建工作而开展党建工作，形式主义严重；党建工作的针对性不强，实效性不强，搞花架子。党建工作系统性不够，说起来重要，做起来轻视。生产经营任务较忙时，就将党建工作放一边。

（二）基层党建凝聚力、号召力不强。个别党支部不能适应企业的新形势，党员和群众的新变化、新要求，工作上没有作为，更谈不上突破；有的党支部对在企业改革和发展中出现的一些矛盾和问题。思想教育缺乏说服力。对群众反映的热点、难点问题漠不关心、缺乏有效的解决措施，造成了党支部在群众中的威信不高。

（三）基层党建活动方式、内容不够丰富，缺乏吸引力。党支部的视野不够宽阔，工作内容仅仅局限于党章的基本要求，党内组织生活缺少创新意识和手段，党组织吸引力和凝聚力不够。

（四）党员的先进性建设不能做到持续有效。支部的学习活动局限于机械的学习政策、文件，党员群众不能有效的消化吸收所学内容，学习的系统性也不够，先锋模范作用得不到充分发挥。

三、新形势下国有企业党建工作应遵循的基本规律

企业基层党建工作既要遵循党建工作的一般规律，又要看到它自 身具有的特殊规律。企业基层党建工作创新，实际上就是不断地探索企业基层党建工作的规律，推进党建工作内部各种要素及其配置不断优化的过程。企业基层党的建设自身特征主要体现在三个方面：

一是企业基层党建工作创新的轴心是围绕企业发展的中心，提高企业的核心竞争力。紧紧围绕生产经营管理这个中心开展党建工作，不仅是企业党组织必须遵循的一条重要原则，也是企业党建工作的生机和活力所在。因此，党建工作的创新就是要使党建工作融入到生产经营管理工作的关键点，做到生产经营管理工作与党建工作紧密结合，使党建工作真正体现出监督、保障、推进生产经营管理的职能。

二是企业基层党建工作要紧紧围绕市场经济的特点。现代企业时刻面临着国同行外激烈的竞争，客观上要求企业要具有快速的应变能力。这就要求企业基层党建工作必须务求实效，简便易行。在激烈的市场竞争的条件下，通过各种组织活动，快速凝聚力量，激励士气，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，取得市场竞争的胜利。

三是企业党建工作要紧紧围绕维护和保障职工正当的权益。为完成企业各项任务，企业基层党建工作要充分发挥服务保障和协助监督作用。加强人才建设，构建和谐的团队，保障职工的权益，监督保障企业各项制度的有效实施，推进执行力的建设，切实做到以人为本。

四、创新企业基层党建工作的对策和思考

（一）夯实基层党建主体，加强组织体系建设创新

要创新基层党建，提高党建工作质量，需要靠集体的力量和制度 的创新，因此组织体系的创新，是实现党建工作创新的关键。个人认为加强组织体系的创新建设可以从以下几个方面着手：

1.分工明确，制度健全，做到党建工作的规范化

规范基层党建的各项活动是提高党建工作的质量首要任务，因此作为基层党组织来说首先要健全各项管理制度。制度建设在党的建设中具有举足轻重的地位和作用。基层党组织要根据自身的实际情况，和新的要求不断完善的制度体系，明确基层党组织的管理要求、要达到的目标及工作规范。通过制度来明确党委会、党支部、党小组及每位党员职责，做到分工明确，职责清晰。制度的制定要充分发扬民主，发挥广大党员的创造性及主人翁精神，这样确保制度严谨及可操作，同时也为我们的党员自觉执行制度打下良好的基础。

好的制度是支部提高质量的基础，也是使基层党建工作不断创新的保证。因此在实际的操作过程中，基层党组织要定期不断修订制度，确保制度严谨，提高制度的可操作性，确保制度适应新形势的要求。

2.目标明确，过程受控，做到党小组活动的生动化

党小组是最基层的党组织，党小组活动的有力的开展是支部工作创新的支点，也是提高支部工作质量的关键，因此，支部要着力提高党小组活动的动力与活力。一是要加强对党小组长的培训，提高党小组长的履职能力。要结合创建学习型党组织的要求，有针对性地加强业务培训，提高党小组长的政治理论水平，工作能力，提高其解决基层实际问题的能力。二是丰富党小组的各项活动，比如开展党小组主 题日活动的立项评比活动，对于活动策划、实施得好得党小组多给一些活动经费；再如开展红旗党小组的评比活动，通过一年或半年得评比来激发党小组活动的动力。

3.考核规范，奖惩有力，做到党员先进性建设的持久化。为了确保党建工作质量，基层党组织应从组织、程序、内容、评价等诸方面，建立党员考核体系，以此来促进党员先进性建设的持久化。企业党委应给予基层党组织更多的考核权，特别是在考核要求的设定上，各基层党组织可根据各自的特点设置考核项目及考核标准，增强考核的针对性，做到考核的规范有力，真正做到奖优罚劣的作用。对于考核优秀的党员应及时给予表扬，基层党组织要通过季度先锋岗或季度党员标兵的形式及时有效彰显模范示范的作用。对于考核成绩落后的党员，基层党组织要制定帮助措施，促进其不断提高，做到不断促进党员模仿带头作用的发挥。

（二）策划好主题教育，推进学习形式的创新

加强党员的政治思想的学习及业务知识的学习是党员的基本教育内容之一。但是，对于当前党员的学习普遍存在着一种现象：就是业务知识学习的主动性较高，思想政治学习的主动性较少；在思想政治学习方面，机械地学原文的较多，谈思想认识的较少；片面学习的较多，系统学习的较少。这些现象的产生，责任不在党员，而在基层党组织没有规划好学习的形式。因此，个人认为，基层党组织可以利用企业党委每年开展的“主题教育”来贯穿各种学习，做到学习的系统 与深入，促进支部良好学习风气的形成。

1．加强“主题教育”的策划

做好对“主题教育”的策划是开展好这项活动的关键，也是提高基层党组织学习能力的关键。党员主题教育是根据一个时期的教育内容，确立一个主题，采用人们喜闻乐见的形式开展的教育活动。它的特点是教育内容突出、目标集中、主题鲜明、容易激发党员思想上认真思考与行动上的积极参与，一般都会给党员留下较深刻的印象。

策划是成事之基。主题教育是一项系统工程，必须注重策划，善于谋划。在策划过程中，首先基层党组织通过务虚会、座谈会，邀请全体党员共同策划，并在基层党组织内公布活动方案，征求意见。在大量调查和分析研究的基础上，对主题教育进行分类整理，确定重点活动内容。二是要用主题教育将基层党建全年的各项学习活动串连起来，这可以保证学习内容的系统化。三是在策划过程中要明确阶段性的学习目标及考核标准，便于对学习效果的检查。

内容创新是主题教育创新的关键。一是要丰富活动内涵。要重点围绕 “提高企业管理水平，培育核心竞争力”来深化主题教育内涵，着力在凝聚人心鼓舞干劲，加快发展形成合力上下功夫；在关注人文关怀、促进和谐，发动群众广泛参与上下功夫；在加快人才培养、推进能力提升上下功夫；在改进作风优化环境，提升形象上下功夫。二是要找准活动的结合点。根据实际，找准主题教育同当前各项工作的融合点、切入点，开展一些诸如：写一篇学习心得；举办 一次知识竞赛；举办一次主题学习日活动；献一次爱心；上一次党课；办一件实事等活动，使主题教育更具特色、更有影响。

2．加强学习型党组织的建设

建立健全学习机制。基层党组织把党员干部的学习纳入工作制度加以规范，坚持做到有学习计划、有学习笔记、有学习体会、有讨论交流、有检查考核，做到学习时间、内容、人员、组织四落实。

拓展丰富学习内容。基层党组织在把主题教育的内容作为理论武装的重点，贯穿于基层党建工作始终的同时，基层党组织可以根据各单位的实际组织开展一些具有特色的技能学习活动，如针对技术部门,可开展ANSYS分析设计、可靠性设计等学习活动；针对技能工人可开展业务技术培训、技术练兵等活动。鼓励职工积极参加各类继续教育及培训，不断提高职工的知识层次，使党员做到既通晓思想政治理论，又能驾驭业务工作的复合型人才。

创新改进学习方法。针对基层党组织学习载体单一的问题，基层党组织应积极探索多形式、多渠道的学习途径。一是以轮流上党课、讲座、观看电教片、座谈交流、知识竞赛等为载体，将基层党组织集中学习和自学相结合。二是把聘请专家授课和参加项目评审会结合起来，加深对知识点的理解；三是以外出参观、调研及生产服务为载体，把参观学习和深入实际有机结合起来；四是邀请出国人员讲授国外所见所闻及感受，介绍新的管理理念和行技术；五是自觉学习他人所长，博采众长。积极吸纳他人优点，不断提高综合素质。基层党组织要定期抽查学习记录、汇总学习出勤情况、检查学习计划执行情况、要求党员在总结中专题汇报理论学习的情况，并接受评议、定期考核学习情况、检查学习效果，提高学习质量。做到了学习主题明确，避免了泛泛而谈的现象；学习内容丰富，避免了照本宣科的现象；交流互动性强，避免了学习死气沉沉的现象。

3．通过学习能力的提高，推动战斗堡垒作用的发挥

通过开展创建学习型组织的活动，党员增强终身学习、全员学习的意识，夯实三种基本功，即深厚的政治理论功底、深刻的综合分析能力和广博的科学文化知识。促进党员干部在思想上取得新境界、在理念上取得新突破、在素质上取得新提高。并以此来带动和影响周围的群众，激发广大员工的工作热情，积极投入到企业的经营生产活动中去，主动运用新知识、新技术、新方法来推进公司的技术进步，促进公司核心竞争力的形成。

（三）构建平台，拓展基层党建工作载体创新

党建平台建设是党建创新的有效载体。基层党组织在日常工作中要善于搭建和利用各种平台广阔的空间，拓展党建活动的空间和舞台，推进党建工作广度和深度发展，构建党建工作的创造力和战斗力。

1．构建创先争优平台，推进党员先进性建设

基层党组织要充分利用“创建先进基层党组织、争做优秀共产党员党”这一平台，深入开展保持先进性，岗位争先锋主题实践活动，通过建立党员责任区、设立党员先锋岗、开展党员奉献日，推行党员佩戴 党徽上岗，搭建党员实践先进性平台，不断强化宗旨意识，增强党员的自觉性和责任感，使党员的形象亮起来；通过举办各类专业培训、开展论文的征集和竞赛等有效途径，使广大党员在业务技能上强起来。基层党组织要积极开展立项夺标为载体的创先争优主题实践活动，推进先进党组织的创建。

2.构建基层党建信息化平台，提高党建工作效率

信息技术交流的快捷性、互动性等鲜明特点和独特优势，为推动基层党建工作创新提供了物质基础。将信息技术手段引入党的建设，将会极大地转变党建工作思路，促进党建工作科学化、规范化建设。基层党组织要积极建设基层党建网站，扩大党组织的活动舞台和辐射范围，同时将现代网络信息技术导入基层党务管理，全面提高水平，转变传统的组织管理、党内活动、教育学习模式，使党建工作寓管理于服务，增强为党员群众服务的实效性；拓展党组织联系党员群众渠道，加强基层党组织、各种社会组织和党员、群众之间的互动交流，引导大家积极支持基层党组织的活动，为支部活动谏言献计。

3.构建党员联系群众的平台，积极推进全心全意为人民服务 要使党群联系长久化、制度化、密切化，关键是拓宽途径，创新载体，构建党群互动的平台。强化党员联系服务群众的机制保障，着重对党员特别是党员领导干部密切联系群众、畅通民意、了解民情方面做出明确规定。深化基层党组织“六必访”制度，基层党组织定期开展走访慰问困难职工家庭及单身职工活动，解决生活困难党员群众家庭 及单身职工的后顾之忧。广泛开展与困难群众“结对互动、双向帮学”的活动，为困难群众解决实际问题。把活动作为党员密切联系群众并形成长效机制的切入点。

4.构建青年员工成长成才的平台，完善员工职业规划

为员工提供成才机会，搭建展示平台，通过制定员工进步奖励政策，提高关键岗位人员的待遇等政策，积极营造和谐成才发展环境。采取外送培养、技术培训、学术交流等形式，提高员工的创新能力、学习能力和技术应用能力，促进成才。基层党组织要千方百计为青年人成长创造条件，甘当人梯，做到既压担子，又全力扶持。对新分配的大学生，在帮助他们尽快适应工作环境的同时，把导师带徒弟作为他们快速成长的有效途径。签订师徒协议，从项目方案设计到现场研制试验，充分发挥老带新、强带弱的“传帮带”作用。通过师傅对青年技术人员的帮助指导，对新入所员工在各实习阶段，从技术、思想上进行总体指导，为青年技术人才的发展创造条件和机会，促进新员工快速成才。大胆地将富有挑战性、探索性的攻关研究和技术服务项目交给年轻技术骨干，为他们提供展示才干，实现自我价值的机会。

（四）民主公开，拓展基层党组织监督机制的创新

基层党组织要加强党内民主建设，尊重和保障党员的各项民主权利，把党员义务和权利有机统一起来，激发广大党员的政治责任感；要积极落实党员的知情权、参与权和监督权，不断丰富党领导下的群众自治、民主管理的内容和形式，拓展群众参与民主管理、民主监督 的途径和方式，推进党内民主建设。

建立和强化监督机制是建立和谐组织的有效手段，基层党组织要通过努力构建党政相互监督、正副职相互监督、群众监督、职工代表监督、党风廉政监督员监督的立体的监督机制，有效推进企业的党风廉政工作。

坚持民主集中制的原则，做到重大事项由班子集体研究决定，涉及到职工切实利益的问题让职工代表参加讨论。要坚持群众路线，充分听取党员、群众的意见和建议，实行民主决策、科学决策，保证党支部政治核心和战斗堡垒作用的发挥；做到工作的透明化。认真贯彻公开、公平、公正的原则。

强化党风廉政监督员的工作。积极支持他们开展工作。让他们积极了解和检查中心的重要人事、分配、费用支出等工作。特别是在中心的业务招待费的使用上，党风廉政监督员能积极配合管理部做好监察工作。让党风廉政监督员参与制定相关制度。积极参与制度落实情况的检查。通过党风廉政监督员的工作来促进支部监督机制的日常化。

（五）创新企业文化建设，凝聚力量，提高企业核心竞争力 企业文化创新可以促进职工群众价值观的整体性转变，有效发挥基层党组织的战斗力和凝聚力，推进企业核心竞争力的形成。

1．广泛开展社会主义核心价值体系学习宣传教育。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，树立和践行社会主义荣辱观。引导员工树立“国家利益高于一切”核心价值观。增 强员工对企业和企业党组织的自觉认同。

2．不断丰富企业党员职工文化生活。组织开展职工“文化周”、“文体节”等活动，定期开展员工运动会、文艺汇演、演讲比赛等活动，营造浓厚的企业文化建设氛围。以共同兴趣爱好为联结，组织员工成立足球队、舞蹈队等群众性文艺团体，以及其他特色鲜明、形式多样的文娱活动，充分展现企业健康向上的精神风貌。

3．积极推进企业文化阵地建设。着力加强企业文化宣传阵地建设，依托企业报刊、展示厅、宣传栏等平台，以图片展、播放宣传片、印发宣传册等形式，充分展示宣传企业发展成就、生产经营理念、职工精神面貌和先进文化建设的成效，增强企业文化的感染力和影响力。

4．积极构建“求实、创新、协同、奉献”的企业精神，通过企业文化的创新，来实现企业管理及技术的创新；通过企业文化的创新来提高企业的执行力；通过企业文化的创新来凝聚奋斗力量，实现将党组织政治优势与本单位的发展紧密结合。以此来推动企业的管理创新和技术创新，提高公司的经济运行质量，从而做到推动公司持续改进、持续发展。

总之，创新党建活动提高基层党组织活力是党建永恒的主题。基层党组织要充分发挥全体党员的聪明才智，拓展空间、搭建平台，营造积极向上的文化氛围，创建富有激情，有创新能力的智慧型团队，使党组织充满活力和生机。同时通过创新基层党建，将党的建设真正 融入到企业的“中心”工作中，以党建的创新来带动整个单位的活力与创新，将党组织的政治优势转化为企业的核心竞争力，推动企业在生产经营和各项管理活动的绩效及人文建设上，做到有力地支撑企业实现跨越式的发展。

创新企业基层党建工作的思考 篇2

高等学校在经济发展和社会进步中处于重要的战略地位, 是国家提高自主创新能力, 全面实施科教兴国和人才强国战略的主力军, 是面向未来培养社会主义合格建设者和可靠接班人的重要基地。高校党组织要用创新的思维分析、研究高校基层党建工作面临的新情况、新任务, 从国家发展和民族复兴的高度, 充分认识加强党的基层组织建设的重要性、必要性和紧迫性。

中国传媒大学作为培养适应21世纪信息传播发展需要人才的高等学校, 加强基层党组织建设创新工作, 是实现把我校建设成为综合性、研究型、国际化的高水平传播大学的保证。多年来, 我校坚持不懈地加强和改进党的基层组织建设, 在人才培养、科学研究、社会服务等方面, 在学校改革发展稳定等各项工作中, 充分发挥了领导核心、政治核心和战斗堡垒作用, 充分体现了党的基层组织的战斗力。但是, 也必须看到, 我们面临的新形势对高校党组织的挑战是多方面的、严峻的, 面对高校师生思想多元化, 各级党组织特别是党支部, 在加强和改进党的建设方面的任务是艰巨的、复杂的。

二、以创新的精神积极探索高校基层党建工作新思路

1.高校基层党组织建设必须适应国际国内形势发展的需要, 适应建立社会主义市场经济体制的要求, 正视社会经济生活中出现的变化。

2.高校基层党组织建设必须紧密结合高校改革和发展的实际, 密切关注高校管理体制改革、人事分配制度改革、教育教学改革和后勤社会化改革可能带来的冲击, 坚持党的基本路线, 坚持社会主义办学方向, 真正把高校基层党组织建设成为实践“三个代表”重要思想的坚强战斗集体。

3.坚持把党支部作为基层党建创新的重点, 抓基层, 打基础。通过党支部工作的创新, 促进高校基层党组织整体工作水平的提高。

4.根据教学、科研、管理、服务、产业等不同类型党组织和不同党员群体的特点, 把握需求, 引导发展, 分类指导, 形成特色, 全方位推进基层党建工作创新。

5.坚持围绕教学科研的中心工作抓基层党建, 形成虚实结合的工作格局。

6.在工作推进上, 坚持面上工作与重点工作相结合, 争取党建工作每年都有新进展, 取得新成效。

7.在工作方法上, 坚持继承与创新并举, 改进与加强结合, 加大指导力度, 强调务实作风。

8.立足现在, 着眼长远, 建立和完善符合党内规定、适合高校特点、有效可行的管理制度和工作制度, 形成加强基层党组织建设、保持共产党员先进性的长效机制。

三、以改革创新为动力, 开创我校基层党建工作新局面

1. 加大党员的学习教育力度。

我校结合自身实际, 努力建立和完善党员“长期受教育, 永葆先进性”的长效机制。制定系统学习计划, 明确学习内容和时间要求, 保证党员年理论学习时间不少于12天。通过党课、知识问答、考试及相应的点评等形式, 抓好党章和党的基本理论学习教育。在此基础上, 对党员还进行马克思主义群众观及遵纪守法的教育, 对党员领导干部加强权力观和党风廉政教育。校党委领导干部为基层党组织和党员上党课, 作形势报告。进一步加强学习培训的检查考核措施。

2. 建立大学生党建新的工作机制。

我校把大学生思想道德教育、共青团建设和班级建设等工作结合起来, 加大学生党员发展的工作力度, 构建由党委组织部、学生工作部、研究生工作部和团委组成的学生入党、教育和管理的工作机制。

3. 充分发挥基层党组织的作用。

我校出台了《学院党政联席会议制度》, 规定教学、科研、社会服务和行政管理工作中的重大问题、重要事项, 即“三重一大”事项, 必须由党政联席会议, 按照民主集中制的原则集体研究决定。通过党政联席会制度, 有效形成了学院党政相互配合、协调运转的工作机制。有些学院党政主要负责人实行“交叉任职”。发挥党支部的战斗堡垒作用, 参与所在单位重要问题的讨论决策。

4. 增强服务功能。

把服务师生作为基本任务和开展工作的切入点。坚持“上级党组织为下级党组织服务, 党组织为党员服务, 党组织和党员为群众服务”。结合专业特点和优势, 积极开展服务师生、服务社会的主题实践活动, 构建党员联系群众和服务群众网络, 真心实意地为基层、为师生员工办实事、谋利益。学校在先进性整改活动中, 切实解决了一批群众关心的问题, 如食堂整改, 核发住房补贴, 改善教学条件, 加强校园安全防范等。

5. 创新活动的载体。

在长期的实践中, 我们形成了许多行之有效的载体, 如组织生活制度、民主生活会制度、民主评议制度、组织党课和报告等, 它们在基层党的建设中发挥了积极的作用, 我们要继续坚持和运用。同时, 还积极探索新形势下开展基层党建的新载体, 努力提高活动的质量和效果。例如, 在基层党建活动中, 发挥我校学科特长, 积极利用互联网、电化教育、影视等大众传媒等载体。特别是我校校园网较发达, 建立党建网站, 对于传播党建资料、交流党建信息、提高党员教育活动效果具有良好的作用。积极支持和鼓励基层党组织的创新活动, 坚持特色党日活动的评比表彰, 及时推广基层党组织在实践中创造的新经验、新做法, 增强党建创新生机与活力。

6. 进一步推进党务公开和党内民主。

建立党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度。

逐步推进党务公开, 拓宽党员参与党内事务的渠道, 落实党员的知情权、选择权、参与权和监督权等民主权利。学校的重大问题决策通过一定形式和一定途径征求广大党员的意见, 学校的重要工作和决策也通过一定形式在党内传达。校党委每年至少向党员报告一次学校情况。

多年来, 学校一直坚持书记校长接待日制度, 每周半天时间 (周四下午) 由一位校领导接待群众来访。在校园网上开通书记校长信箱并及时回复所有问题。组织部、纪委设立监督举报电话, 接受群众举报。成立学生申诉处理委员会, 切实重视解决涉及学生利益的问题。建立了党代会代表提案制度, 建立代表提案的处理和回复机制。2007年我校第一次党代会共征集提案93件, 全部审查立案, 已办理87件, 反馈满意率达到86.2%。

7. 为党组织开展工作提供物质支持。

为保证基层党组织活动和党建各项工作的正常开展, 建立经费保障机制。除按一定比例向党总支返还党费外, 党委逐年加大党建经费投入, 2007年划拨专项党建经费50万元。还按党员年人均不低于100元核定基层党组织工作和活动经费。其中60%下拨到党总支、直属党支部, 40%留在党委组织部统一管理和使用。

创新企业基层党建工作的思考 篇3

[关键词]企业基层;党建工作

一、企业基层党建工作创新应做好几个结合

一要坚持与企业科学发展相结合。在现代企业制度下搞好企业党建工作，要从过去的围绕中心转变到融入中心、进入管理上来，核心就是要把服从、服务于企业发展作为企业党的工作的出发点、落脚点和检验标准，使党组织发挥政治核心作用，成为促进企业改革发展稳定的基本推动力量。要从体制制度上融入，把企业基层党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中。要从工作内容方法上融入，企业基层党组织研究、部署、开展工作要与企业生产经营工作实现同部署、同推动、同落实。要从评价考核上融入，企业基层党的工作要讲效率、讲效益，注意借鉴和运用现代企业管理的思想、方法和手段，使党的工作真正成为企业发展中的重要环节。

二要坚持与生产经营任务相结合。党建思想政治工作历来是我们党的优良传统和政治优势。作为企业，其中心工作是生产经营，提高经济效益和追求利润最大化，这是企业最基本的自然属性，要实现这一自然属性，关键在人。而企业基层党建工作的终极目标就是要最大限度地调动人的积极因素，进而创造最佳经济效益。对于企业，除了经济指标，还有一个重要任务，就是要通过企业党组织把党和国家的路线、方针政策贯彻落实到企业各项工作中去，从而推动和保证企业的发展战略沿着正确的方向前进，为经济工作各项指标、任务的完成保驾护航。行政工作是创造经济效益的，是物质领域的;党建工作是精神文明、政治文明建设，是思想领域的。行政工作的作用是直接的、明显的，党建思想政治工作的作用是间接的、潜在的，两者相互促进，方向相同，目标一致。同时，企业是既有经济属性，又有政治属性的经济组织，在讲经济效益，追求利益最优、最大化的同时，还担负着搞好社会主义精神文明、政治文明建设的责任，这是由中国共产党领导下建设和发展中国特色社会主义事业本质特征决定的。

三要坚持与培育企业骨干相结合。市场竞争归根到底是人才的竞争，要增强企业持续发展的活力，就必须重视职工队伍的素质建设。因此，企业基层党组织在做好党员干部教育管理经常性工作的同时，要在优化基层领导班子结构上下功夫，通过公开竞聘、组织提拔，把有知识、有能力的经营管理人才选配到领导岗位上来，使基层组织建设适应企业更好更快发展的需求。而在具体的结合上，就是要把党员培养成生产经营能手，把生产经营骨干中的入党积极分子培养成党员，把经营管理者中的优秀党员推荐为党务工作者，把优秀党务工作者推荐进入经营管理层，从而形成党的组织建设与生产经营管理良性互动的工作格局。

二、企业基层党建工作创新应抓住几个重点

一是抓调研，在工作思路上创新。调查研究是谋事之基、成事之道。因此，要在组织系统大兴、调研之风，努力构建完善的调研机制，通过调研出思路、出对策、出成果;通过调研开拓视野，掌握脉搏，形成科学的认识。对于有创新的调研成果，要敢于放在实践中试验，并注意总结、改进和完善;对一些成熟的经验，要提升为加强党的建设的办法、意见和规定，指导基层工作，提高整体工作水平。

二是抓突破，在工作重点上创新。没有创新，就没有突破，就没有发展。抓住重点，就是抓住了主要矛盾。组织部门要围绕重点工作，寻求工作的突破口，找准工作的主攻方向，大胆实践，创造性地开展工作。当前，要特别以扎实开展“党的群众路线教育实践活动”为契机，紧紧抓住干部作风这个关键，通过聚焦作风建设，集中解决好党员干部“四风”问题。因为干部作风是否过硬，牵动全局、左右全局、影响全局，直接关系到整个党的建设和经济建设。同时，要从本单位实际出发，围绕党建工作其他重点、难点问题，大力创新，努力形成自己的特色。

三是抓典型，在整体工作上创新。抓典型，就是采取以点带面的方法，通过树立方方面面的典型，推动党建工作全面展开，促进整体工作上水平。要深入基层全方位选树各条战线、各个层次的典型，采取扶持、帮助、指导的办法，总结典型经验，提高典型水平，及时发现和解决典型存在的问题和困难，着力构筑党建工作的先进群体，带动整个党建工作不断发展，使党建工作在典型的带动下不断创新，整体推进。

三、企业基层党建工作创新应把握好几个关键

一是必须坚持解放思想，重在破解难题。以科学的眼光谋划发展思路，以科学的方法破解发展难题，应该成为党组织在党建创新过程中坚持的主要原则。要坚持以科学发展观为指导，用科学的思维看待问题，用发展的办法克服困难，不断探索具有时代特征、符合企业实际的方法和途径，有效解决新形势、新任务带来的新问题，用新方法去启动和推进工作。必须充分利用各种宣传工具和宣传形式，教育引导干部职工认清科学建设、和谐建设的战略目标和总体要求，认清面临的形势与任务、存在的优势与挑战，促使干部职工自觉变压力为动力，以强烈的责任感和使命感扎实工作，无私奉献。

二是必须坚持固本强基，重在作用发挥。当前，个别党员领导干部身上存在的一些不良作风，或轻或重地影响着党组织作用的发挥和党建工作的落实，如果不能认真解决这些作风问题，党建创新只能是一句空话。广大党员职工作在生产一线，是落实党建任务的具体实践者，党员先锋模范作用发挥的好坏已成为推动企业发展、维护社会稳定、建设和谐企业的决定性因素，必须以科学发展观为指导，探索新的途径、创新活动方式，教育引导干部职工正确处理改革、发展、稳定关系，正确处理局部利益与整体利益关系，切实维护好和谐稳定局面，充分发挥党员的先锋模范作用。

三是必须坚持凝心聚力，重在以人为本。职工群众是推动创新发展的根本力量。必须认真围绕“以人为本”这一科学发展观的本质和核心，采取有力措施，把广大职工的思想统一起来、力量凝聚起来。紧紧依靠广大职工办企业，尊重职工主体地位，保障职工合法权益，进一步完善职工代表大会制度，保障职工参与民主管理权利，充分调动广大职工的积极性和创造性，充分发挥职工首创精神，促进企业发展。切实把实事办好，把好事办实，使职工群众真正感受到组织的关怀，真正感受到企业发展给自己带来的实惠，促使职工群众倍加珍惜来之不易的发展成果，倍加珍惜干事创业、奋发向上的浓厚氛围，倍加珍惜和谐安定的大好局面，共同建设美好家园。

创新企业基层党建工作的思考 篇4

（二）抓制度建设，实现工作机制创新。一是建立了市级领导干部联系党建工作制度。市委坚持把加强和改进基层党的建设作为各级党组织的基本职责，明确各级党组织负责人为抓党的建设的第一责任人。建立“大党建”管党责任制。二是建立基层党建工作考评制度。建立了党建工作巡视制度，定期督促检查。各区县建立和完善了基层党建工作的责任目标管理考核办法，层层签订责任状，实行立项管理。三是建立了党建工作调研制度。要求各地各单位对党建工作中出现的新情况、新问题及时进行调查研究，定期向组织部报送调研材料。四是健全了经常性的工作制度。如党员发展“三制”、民主评议党员制度、党员形象监测制度、民主生活会制度等，通过一系列工作制度的建立和健全，使全市基层党建的日常工作走上了规范化的轨道。

（三）抓能力建设，实现工作重点创新。市委从改革干部选拔任用机制入手，以教育培训为载体，大力加强领导班子和干部队伍建设，使基层党组织的执政能力明显增强。一是配齐配强党组织班子。市委把配齐配强基层党组织班子作为固本强基的关键环节来抓，通过疏通干部“下”的渠道，大力调整不能胜任现职的领导，并要求从区县直单位选派学历高、党性强、肯干事、有本事的优秀年轻干部充实到基层任党组织书记。二是加大对基层党组织班子特别是农村乡村党组织班子成员的教育培训力度。市委除学历教育以外，还开展了经常性的教育培训，提高了班子成员的整体素质。

（四）抓典型带动，实现工作方法创新。结合“三级联创”和创建基层党建示范点，市委重点抓了20多个省、市级基层党建示范点的创建，在旅游窗口行业、农村、企业、社区、机关创建了一批标准高、影响大、辐射带动作用强的基层党建示范样板，各基层党组织组织党员干部相互参观学习，取长补短，初步形成了抓两头带中间的党建工作新格局。

（五）抓载体建设，实现工作形式创新。一是在旅游窗口行业继续深入开展服务旅游创“三优”活动。旅游一线党员普遍推行党员挂牌上岗，设立党员示范岗、党员责任区、党员应急服务队，开展党员义务咨询等形式，充分发挥窗口行业基层党组织和党员服务旅游经济的战斗堡垒作用和先锋模范作用。二是深入开展“两学两带”活动。各地各单位结合工作实际，不断创新活动载体，如桑植开展农村党员创“三好”（基本作用好、带头作用好、带领作用好）活动，慈利实施“三富”工程（支部书记带头富，共产党员率先富，带领群众共同富）等，开展党员示范户结对帮扶，建立党员实用技术培训示范基地-1-

等等。通过深入开展“两学两带”活动，进一步提高了党员素质，充分发挥共产党员的先锋模范作用。

创新企业基层党建工作的思考 篇5

来源：中国论文下载中心[ 09-07-15 11:45:00 ]作者：张长征编辑：studa20

摘要：怎样使基层党建工作与时俱进，迎接挑战，紧跟时代步伐，紧扣生产经营这一主题，坚持服务和服从生产经营这一中心任务，保障企业改制沿着社会主义方向进行，保证现代企业企业制度的早日实现,保持基层党组织的战斗力、向心力和凝聚力，这是一个长期、艰巨而又复杂的历史任务。

关键词：挑战；新时期；政企分开；党建工作

建立和完善社会主义市场经济体制，是我们党的一项战略任务。而建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，则是我们企业的一项长期任务。目前，随着我们企业改制逐步深化，产权日渐清晰，权责渐趋明确，管理日益科学和规范，在通往现代企业制度的道路步伐越来越快，在新的历史形势、新的时代任务、新的工作要求的情况下，如何面对新情况、新矛盾、新的问题。

1社会主义市场经济的竞争性原则，给基层党的思想建设提出了新要求

发展社会主义市场经济，是竞争性原则处于支配地位的市场经济，是市场经济的基本特征，是价值规律作用于经济活动不可或缺的调节机制，是商品交换内在的本质要求，也是市场经济发展的必然产物。在市场竞争中，哪一个企业产品质量好、档次高、成本低、价格廉，谁就能在市场竞争中日趋发展壮大，市场占领的份额就越大。企业之间的这种竞争，实质上是技术的竞争、人才的竞争、管理上的竞争，也是企业整体素质的竞争。这种竞争是适者将生存和发展，劣者必然淘汰的竞争，是残酷无情的。作为建筑企业来说，特别是对于企业基层单位，基层公司（项目部）是企业市场竞争中最前沿的排头兵，是企业人、财、物（及管理制度）集散地，是企业整体素质直接反映的地方，特别是基层单位生产出的产品（建造的工程）最能直接体现企业的技术能力、技术优势，最能反映企业大多数职工的素质与精神面貌。企业基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，在生产经营中要解放思想、实事求是、奋发向上，要积极进取、敢于竞争、善于竞争、能够竞争，特别是市场竞争中，要提高驾驭市场的真本领，以促进党员干部队伍素质上新台阶、新水平，以促进生产经营的发展，以促进企业竞争能力的上台阶。

在新的时期，社会转型，企业改制地深化，导致各种价值观念的碰撞，特别是在利益主体多元化、各种法制不健全、管理不十分科学和不够规范的情况下，在对外市场竞争中，在经济领域里竞争中不可避免地包含着个人和小集团的私利，必然会出现个人利益、本位利益同社会利益相分离的现象。当然，这是只是极个别的社会现象，非主流特征，但是这种现象中有时还夹带着弄虚作假、欺下瞒上，更有甚者有拜金主义、本位主义和极端个人主义的滋长。在企业对外竞争中，一些人自持对企业生产经营功劳大、贡献多，自我权欲膨胀，自我利益上涨，导致投机取巧、争名夺利的发生，从而冲击集体主义和大公无私的精神。因此，在新的形势下，基层党组织的思想建设既要引导、鼓励广大职工在市场竞争中要敢于竞争、善于竞争，还要防止个别人借竞争之名行个人之利，做有损于企业竞争的事情，企业基层党组织要通过思想建设，既为企业竞争注入发展的强心剂，又要注入思想的防腐剂，保障企业在市场竞争中能健康和稳定地发展。

2社会主义市场经济的平等原则，对基层党的政治建设提出了新的挑战

商品交换的平等关系是市场经济的又一突出的特征。这种平等性原则主要依赖于经济运行中的等价交换原则，参加市场活动的当事人，没有社会地位的差别，没有高低贵贱之分，一律平等，任何人不得通过特权和非经济方式、手段占有他人的劳动。因此等价交换的原则，是市场经济运行的客观规律，是任何经营者都必须遵守的原则，这一原则，对于解放和发展生产力，对于深化国企改革，更好地打入国际市场，有十分重要的意义。共产党员要用自己党性促进平等性原则的贯彻，保证自己的政治目的和任务的实施，企业基层党组在政治建设中，要将坚决防止权力商品化，防止等价交换原则引入企业正常的生产经营活动中。特别是在个人利益日益突出、市场经济日益深入人心的情况下，个别一些党员干部在做过大贡献、立过大功后，在政治上往往会迷失方向，甚至翘起骄傲的尾巴。将集体功劳归于个人，将集体智慧垄断一身，将集体贡献独霸一体，作为向组织索取金钱（奖金）、地位（升官）、荣誉的资本，丧失了开拓进取、无私奉献的美德；再加上个别有实权的党员干部在生产经营过程中，拿集体原则做交易，却为自己捞好处，正事邪办、公事私办、私事公办，不给实惠不办事，而给了实惠乱办事。在对待分配关系时，一些党员，把按劳分配变成按酬付劳，过分看重利益得失，给多少钱干多少活，多给钱多干活，少给钱少干活，不给钱不干活。特别是在企业内部分工不同的情况下，一些党员不按市场竞争的需要，而是盲目地攀比收入的多少，部门利益实惠的多寡，他们争取的貌似平等原则，其实是部门主义、个人主义在作怪。但在平等原则上，基层党组一定要把握好，有尺度、公平合理，否则也会起到反作用。在基层某个项目部，有一名退伍军人，是一名有二十多年党龄的老党员，他既会开汽车吊，又能开砼罐车，项目刚开工时司机人员不够，项目部领导让他临时既开汽车吊又开砼罐车，由于领导平时工作太忙把这个事情给忘了，而这位同志一两个月来是白天开汽车吊，有时晚上还要开砼罐车，刚开始他无怨言，他认为自己是一名共产党员，自己多干些工作,群众看到眼里,组织会他适当的荣誉和奖励。可等到发工资时，他发现他并不比别人多，而平时项目也没对他进行什么表扬,即是口头表扬也没有, 有的人说他是多干也是白干,他感到收入分配的不平等和政治待遇不平等,他很苦恼，最后他思想产生了抵触情绪，工作不象以前那样积极。在年底缴党费时，他不交，后来主管领导找他谈心，他才讲出自己的想法，公司、项目部随即在职工大会上对他进行表扬，号召大家向他学习。他却不再坚持不多拿一份工资，而只要组织能给他一个荣誉，对他的工作给予肯定就行，他就满足了，从此他工作又象以前那样主动积极。因此，在市场竞争日益剧烈的情况下，基层党组织在政治建设上一定坚持竞争平等性原则，既要防止权力商品化，又要防止平等性原则边缘化，调动大部分人的积极性、主动性、创造性，为生产经营工作顺利实施提供政治上的保证。

3市场经济的自主性原则，给基层党的组织建设提出了新课题

市场经济要求经济活动主体要具有很强的的适应能力和应变能力，要充分体现自主性原则。作为经济活动主体的企业，必须是自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体，市场竞争的主体，就是完全按照自己的经济利益和意志，自主地从事生产经营活动。这种自主性原则，对于生产经营活动和党建工作具有极大的促进作用，这对于改善基层党建工作，增强党员干部时代紧迫感，历史责任感和使命感，强化党员自主自强、竞争、拼搏精神，充分发挥党员的带头作用、骨干作用和桥梁作用。但是市场经济活动中自主性原则，也有一定的负效应。特别是基层单位，由于受生产经营时间紧、任务重和一些突发事件的影响，一些正常的组织生活被打破，生产经营中的不确定性、不稳定性，也给某些党员干部组织纪律性出位提供了方便之处。如有的同志借口工作太忙、事情太多，没空参加组织生活，更谈不上参加党内学习，对上级有关规定令不行、禁不止，忘乎所以、我行我素，继续搞上有政策、下有对策，组织纪律观念淡薄，不能正确处理局部与全局、下级与上级，个人与组织的关系；有的只要个人自主，不要组织纪律约束，只要个性，不要党性；有的对生产经营中重大问题不按民主集中制原则办事，个人说了算，独断专行，结果导致决策失误、用人不当、企业效益流失等现象的发生，给企业带来重大损失，这些现象在有些单位已经接二连三的出现了，必须引起警惕和注意，基层党组织要加强监督职能，确保党员干部在生产经营中按党纪法规要求自主安排经营活动，还要防止自主性原则不被滥用。

4市场经济的求利性原则，对基层党的作风建设提出了新考验

在社会主义市场经济中，企业生产经营的直接目的也是最终目的，就是追求最大盈利，最佳效益为宗旨。这也是市场经济的一个基本原则。这种求利性原则，对于营造市场经济大环境，大力发展生产力，以雄厚的物质实力反腐倡廉，加强党的作风建设，具有十分重要的意义。对企业来说这能有效提高劳动生产率，提高科学管理水平，提高市场竞争能力，提高以最小的投入获取最大的经济效益。但是由于每个人的政治修养不同，道德素质不同，人生价值观不同，各种思想观念的碰撞，导致每个人的工作态度、生活方式不同，对手中的权力使用的目的也不同，在基层单位中，一些党员干部手中掌握着工程分包、对下计价、大宗物资采购、工程款支付等不同的权力，在“一切向钱看”的思想影响下，个别人易使自己手中权力商品化、市场化，什么理想不理想，有钱就想，什么前途不前途，有利就图，凭借手中权力做“霸王生意”。只讲索取，不讲奉献，只讲钱物，不讲原则。拜金主义、享乐主义、极端个人主义等违法乱纪腐败现象的发生，败坏了党组织的形象，腐蚀了党组织的肌体，也阻碍了企业迈向现代企业制度的步伐，为此，我们必须大力提倡艰苦奋斗，倡俭崇实的精神，以强化党风建设的巨大效应，迎接企业在迈向现代企业制度征程上的新挑战。

创新企业基层党建工作的思考 篇6

考

企业基层党委统战工作“五必须”的思考2007-02-02 23:04:09

在深化改革开放、推进祖国和平统一的进程中，研究加强和改善企业统战工作，有着十分重要的意义。现对企业基层党委统战工作“五必须”作一思考。

一、必须有强烈的统战意识

要按照统战工作的基本原理、方法和特点，结合党委工作实际，突出“三变”，增强统战意识。

一是变陈为新，解决思想认识问题。当前一些同志对统战工作上存在一些陈旧观念，比较突出的是：“统战工作就是做少数人的工作”，“企业就是出产品，出效益，抓统战不是企业的任务”。

这些观念影响着企业基层党委统战工作的开展，必须加以消除。

二是变少数人办统战为全员办统战，组建“大统战”网络。要结合本单位的实际，利用多种形式，广泛宣传统战政策、方针、目标、任务，使统战工作入心入脑。同时，要走群众路线，形成全员性的关心统战工作，支持统战工作，参与统战工作的氛围，改变少数人办统战的状况，使统战工作建立在群众性的基础之上。

三是变被动抓统战为主动抓统战，巩固提高统战效果。企业基层党委对统战工作也要主动安排，并作为党委的一项日常性工作，做到有计划，有活动，有效果，使统战工作贯穿于党委工作的全过程。

二、必须掌握统战成员的基本情况

1、必须掌握统战成员的家庭情况。统战成员家庭情况的特点一般来说结构较为复杂，旁系亲属较多。因而，要细致了解统战对象家庭结构，人口状况，经济情况，生活特点，并建档立案，便于做好一人一事的统战工作。

2、掌握统战成员的思想情况。统战成员与外界接触较多，信息来源较广，思想比较活跃。及时掌握统战成员的思想动态，是做好企业基层党委统战工作的基本要求。

3、掌握统战成员的工作情况。企业统战成员工作岗位分布比较广泛，不同的工作岗位，有不同的要求。掌握统战成员对工作的各方面要求、建议，及时解决他们在工作中的困难，引导他们发挥一技之长，有利于促进企业发展。

4、掌握统战成员的个人兴趣，特长情况。了解和掌握统战成员的这类情况，便于在组织统战成员开展活动过程中，充分考虑统战成员不同特点和专长，安排和组织好统战工作各项活动，以发挥统战工作的实际效果。

三、必须与统战成员交朋友，在相互信任中共同做好统战工作

与统战成员交朋友，要突出“三送三增”。送思想，增信任。与统战成员交

朋友，重要的是思想见面，充分地与统战成员交流思想，交换意见，交谈认识，在交流中增强了解，增进信任，建立良好的互信互谅关系，这是做好统战工作的基础。

送精神，增热情。物质和精神，相辅相成，某种程度上，精神比物质更需求。定期组织统战成员学习中国共产党的方针、政策，给统战成员送去精神食粮，引导他们关心国家大事，听取他们对企业改革、生产组织、企业管理方面的意见，并采纳其合理化建议。

送温暖，增友谊。统战成员生活在不同的家庭，工作在不同的岗位，难免在家庭、生活、工作中出现意外的困难。因此，要本着关心人，爱护人，理解人，帮助人的原则，及时了解他们的期望，并实事求是地帮助他们克服困难，巩固和发展党组织与统战人员的深情厚谊。

四、必须充分发挥统战成员的作用

1、桥梁作用。通过统战成员的工作，把党的统战方针、目标、任务传递

到一切爱国人士和热心社会主义建设的有识之士之中，这对促进统战工作极为有益。

2、统战作用。统战工作一靠党的各级组织通过具体工作进行落实，二靠统战成员通过自身的感受，把统战的目标传播到各个层面，这是统战成员在统战工人中特定的作用。为此，要创造条件，为统战成员提供方便，充分发挥他们在统战工作中的作用。

3、专长作用。统战人员是企业的一支重要力量，要针对每一位统战成员的不同特长，把他们安排在专业对口的岗位，并为他们改进生产工艺，提高生产能力，改善企业管理提供人力、物力、财力的帮助，促进企业生产水平和管理水平的整体提高。

五、必须规范企业基层党委统战工作基本制度

其一、统战责任人制。党委应有专人负责，在党支部设立兼职责任人，使统战工作在企业基层得到落实。

其二、统战例会制。由党委统战责任人召集，定期召开统战例会，专题研究统战工作。对存在的问题进行分析，并制定改进措施。

其三、统战信息建档制。企业基层党委统战工作信息主要包括四个方面：一是上级组织对统战工作的指示及工作安排；二是职工群众对党委统战工作的建议；三是统战人员家庭、生活、工作、思想动态；四是统战成员对党委统战工作的要求。党委要充分利用统战信息档案，增强统战工作的针对性。

其四、统战情况通报制。建立企业基层统战情况通报制，重点有三个方面。第一，通报工作动态。传达上级统战工作指示精神，党委对统战工人要点，要求和任务；第二，通报党委有关重大政策和向统战成员通报企业生产、管理、经营、分配等情况，并听取统战成员的意见和建议，以利于改进工作；第三，通报形势。介绍国内外时事、政治、经济、军事形势，以激励统战人员为企业

创新企业基层党建工作的思考 篇7

关键词：基层廉政教育,领导干部,法治教育,方式创新

近年来, 各地方基层纪检监察部门积极探索, 党风廉政建设取得了明显成效。廉政教育作为党风廉政建设体系的基础工作和重要环节, 现实中仍存在机制缺乏稳定性、方式缺乏吸引力、实施缺乏针对性、宣传缺乏说服力等问题。2015年2月2日, 习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上, 强调全面依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数”, 要求重视法治培训, 完善学法制度, 对完善廉政教育工作很有启发。在全面推进依法治国的新常态下, 立足地情, 廉政教育工作务必抓好领导干部和法治教育这两个关键, 以改革的精神创新领导干部廉政法治教育方式。

一、基层廉政教育工作应抓好两个关键

1. 廉政教育应抓好领导干部这个关键少数

领导干部作为执掌党的执政权和国家立法权、行政权、司法权等公权力的特殊群体, 是执政兴国的骨干力量。这个群体人数不多, 但作用非常关键。相关学者的调研显示, 公众普遍认为领导更应该接受廉政教育。[1]根据对部分基层纪委监察、检察机关等部门的调研, 党政机关腐败类职务犯罪的主体多为单位的领导、部门负责人, 涉及的单位主要为教育、国土部门以及农村基层组织等, 违法违纪多出现在人事任免、行政审批、政府采购招投标、征地补偿等环节。因此, 廉政教育的重点对象应锁定领导干部这个关键少数, 尤其是身居高风险领域、部门和岗位的领导干部。

2. 廉政教育应抓好法治教育这个关键内容

全面推进依法治国, 特别要强调领导干部切实依法履职, 模范守法用法。廉政教育既要有人性教育, 就是人生观、价值观教育;也要有底线和实践教育, 就是法律和行为规范教育。把握廉政教育方式和内容的虚实结合, 在新形势下法律和行为规范教育更加值得强化, 也就是对领导干部法治思维和法治方式的强调。根据对重庆市部分区县廉政教育工作的调研, 专门法治教育的比重极低、缺乏法律专门人才参与等问题, 严重制约了廉政教育工作的实效。因此, 在廉政教育中强化法治教育, 尤其是领导干部廉政法治教育, 是当务之急。

二、基层廉政教育工作的不足

1. 廉政教育工作的关键对象弱化

当前, 基层廉政教育普遍强调廉政教育“一把手”责任, 形成了定期面向科级以上领导干部开展廉政专题培训的机制, 但其在廉政教育总体工作中占比较弱, 未形成专门针对领导干部的廉政教育工作机制, 且缺乏专项考核。

2. 廉政教育工作的法治板块缺乏

总体而言, 基层廉政教育工作中纳入法律纪律内容, 但专门的法治教育板块缺乏, 有关廉政、领导干部具体工作等方面的法律知识培训较少, 领导干部缺乏获取准确法律规范的渠道。

3. 廉政教育工作的专业人才缺位

从事反腐倡廉宣传教育工作的绝大多数人是领导干部。[2]调研中发现, 基层廉政教育的人员主要以纪检监察、检察机关的领导干部为主, 辅之以法学专家, 法律专业人员相对较少。形式上以纪检监察领导作报告的多, 实施专门法律培训的少, 在一定程度上造成廉政教育总体上专业性不足。

4. 廉政教育工作的制度规范缺位

基层廉政教育工作普遍存在制度规范较少的问题, 在廉政教育的实施主体、对象分类、内容设计、工作职责、工作程序等方面规范性较弱。反腐败制度建设多为事后规范, 事前预防总体规范化不足, 尤其是廉政法治教育方面。

三、完善基层领导干部廉政法治教育工作的建议

1. 强化领导干部专门廉政法治教育

完善基层廉政教育工作, 关键要抓好领导干部这个关键群体, 具体提三点建议。一是基层纪检监察部门牵头编制领导干部廉政风险高危岗位清单, 除党政机关外, 将村、社区等基层组织中高危岗位纳入;二是建立领导干部廉政法治教育内容设计的双轨制, 区分通识教育和专门教育, 通识廉政法治教育是领导干部都应掌握的知识, 专门廉政法治教育是与领导干部所担负工作密切相关的知识, 具体内容设计建议由纪委监察部门牵头, 以项目委托的形式交由法律专业团队完成;三是完善领导干部廉政教育制度, 制定地方《领导干部廉政教育实施办法》, 突出法治教育的功能, 从部门和个人职责、教育方式和内容、考核评估、责任追究、经费保障、工作程序等方面予以规范, 改以往的“熏陶影响”为“针对教育”, 打造廉政教育的制度风景线。

2. 完善纪检监察、检察、组织、法制、党校等部门协同配合的教育培训机制

廉政教育做得好不好, 不是纪检监察部门一家的职责。针对基层实际, 建议探索纪检监察部门、检察机关、组织部门、党校等协同配合的新机制, 具体提三点建议。一是将廉政教育和职务犯罪预防工作有机整合, 并建立职能部门具体工作和基层党校科研、培训充分协作的机制;二是纪委监察部门牵头组建廉政法治教育专业人才库, 一方面要整合系统内的纪监、法检、法制、党校等部门的人才, 另一方面要引入专业律师;三是探索政府购买专项法治教育服务, 专列并纳入年度预算, 由法学专家、律师等法律专业人员直接面向领导干部开展个性化廉政法治教育的方式和机制。

3. 建立领导干部廉政法治教育问责机制

对领导干部承担个人和领导责任的廉政工作, 包括所在单位其他人员的行为, 出现腐败问题, 建立领导干部廉政法治教育责任机制。一方面, 要将领导干部接受廉政法治教育的情况作为廉政建设和法治建设的共同考核评估内容, 制定明确的考核指标, 建立对未完成规定教育任务的领导干部严格实施行政处分的机制;另一方面, 要将法治教育纳入领导干部廉政问责机制, 对未完成规定廉政法治教育任务或需承担廉政法治教育责任的领导干部, 建立限期“回炉”参加特定形式和内容法治教育的机制, 并科学设计工作程序和监督方式。

4. 为领导干部配备法律法规检索数据库

领导干部在实施具体工作和重大决策时, 经常需要检索法律规范, 作为依据和参考。虽然基层党委政府及其部门、各街镇已普遍配有法律顾问, 但领导干部自身能够便捷地检索查询法律法规仍然必要。其一, 专业的法律法规数据库具有全面、准确、便捷的优势, 有利于提高工作效率;其二, 领导干部独立使用法律法规检索, 更有利于及时解决问题和提高决策效率;其三, 领导干部使用法律法规数据库的过程, 也是领导干部学法用法的重要方式。

参考文献

[1]张增田, 李才森.公务员对待廉政教育的政治态度的影响因素研究[J].行政与法, 2014 (6) .

创新企业基层党建工作的思考 篇8

关键词：基层组织建设 创新 建设 发展

发挥基层党组织建设，以改革创新的创新精神面貌不断推进党的建设，作为国有企业党组织，要贯彻落实十七大党的精神，充分发挥基层党组织建设，服务群众，促进社会和谐稳定发展。适应时代的发展需要，必须加强自身建设，服务大众，以改革创新的精神做好企业的护航者，积极构建和谐企业。

1 加强企业党的建设，必须找准党组织工作定位

国有企业建设作为党的执政基础，在新形势与新观念的推动下，国有企业建设也是重要的国民经济支柱。企业党组织在推进企业改革发展的同时，要以巩固党的执政基础为目标，找准定位，明确加强企业党政建设工作的意义，以及对于国家与企业的重要性。

1.1 正确认识和处理坚持党对国有企业的政治领导与法人治理结构的关系

产权制度改革作为现代企业制度的核心，法人治理结构的建立与完善，是企业党组织地位发生重大变化的关键所在。坚持党的政治领导不动摇，国有企业组织按照党的方针政策，推动企业科学规范发展，确保企业的可持续发展，在企业中贯彻国家法律与党的发展路线。党组织必须找准组织定位，处理好法人治理结构关系，为企业的发展提供组织保证，发挥党组织的重要作用，起好模范带头作用，积极推进企业稳定发展。

1.2 正确认识和处理企业党组织政治核心作用与以生产经营为中心的关系

以生产经营为中心，作为企业基层党组织建设工作中的一个重要原则，需要企业党组织严格遵守。以生产经营为中心，企业党组织应该在思想上深刻认识工作的重要性，找准方向摆正位置。认识到以生产为中心的重要性，直接关系到企业的命脉，脱离了该原则也就丧失了党建工作的生命力。充分发挥党组织的推动精神，在企业改革发展上起到积极的推动作用，为生产经营在思想上提供有力保障，最终达成企业稳定发展的目的。充分发挥党组织的组织优势，以生产经营为中心，塑造企业文化，增强凝聚力，以科学的发展观为理论依据，对企业建设提供有力的保证，从根本上为企业发展提供保证。

1.3 正确认识和处理党组织参与企业重大决策与党政领导班子集体决策的关系

党组织的基本职责，是解决企业生产经营与管理中产生的一系列问题。党章规定党组织领导班子有权利参与国有企业重大问题的决策，从一定程度上讲是以监督为基础，发挥党组织的作用。对于企业重大问题不参与属于工作的失职，以生产经营为中心，切实落实实施参与工作，使企业管理者依法行使职权，对企业改革发展中具有战略性的决策进行参与，并不是直接指挥生产经营。做到合情合理，按照法律有效展开工作，为企业的稳定发展保驾护航。

2 加强企业基层党组织建设，必须在创新实践中与时俱进

企业发展随着改革的不断深入，已经成为了企业党组织面临的新课题。面对企业经营管理模式的改变，需要我们企业党组织从实际出发，积极面对问题，探索企业基层党组织建设工作的方法。

2.1 适应企业行政管理模式，创新党组织设置形式

只有与管理体制相适应，企业党组织建设才能正常运行。随着时代的发展，在企业改革的推动下，行政管理体制决定企业基层党组织的效率与质量。党组织创新建设形式的设立，及时解决企业在党组织建设中遇到的困难，适应新情况，实现企业到哪里党组织基层党建设就到哪里的局面，本着科学合理的组织结构，实现企业的不断扩大。要从实际情况出发，及时跟进，充分发挥企业基层党组织建设的作用。

2.2 适应生产经营发展需求，创新党组织工作方式

推进企业的进步就必须适应企业生产经营的需要，解决各种生产面临的重大问题，不断创新工作思路，是实现企业可持续发展与不断壮大的必经之路。企业党组织需要掌控企业发展命脉，着眼于企业发展方向。企业党组织应该以安全生产与科学管理为基本原则，积极创新，做好企业基层党组织建设的基础工作。企业党组织需要针对企业重大问题与矛盾，开展党员活动，把日常性工作集中化，最终完生产经营与基层党组织建设工作协调发展。

3 加强企业党的建设，必须发挥优势，在追求作为中提升价值

社会制度决定了党组织在社会中的政治地位，利用固有优势，发挥自身作用，在真正意义上做到有威信，体现自己的价值。

3.1 充分发挥教育优势，注重教育，不断学习，强化引导

企业党组织建设的基础是思想教育，与此同时思想教育也是党组织的职责所在。因此，抓好党组织的政治理论的学习也是重中之重。然而尽管不断强调政治学习，依然存在着企业党组织淡化学习的现象。强化学习，用先进的理念与思想引导企业党组织成员积极进行学习，为社会主义和谐做贡献。不断解放思想，积极创新，在实践中采取强有力的措施，克服困难，积极推动党组织建设工作的进行。为改革开放企业飞速发展做贡献。

3.2 善于发挥组织优势，做好人才的开发

为了完成企业发展的可持续性目标，做好人才开发管理工作也是十分重要的。企业党组织要让优秀人才脱颖而出，将具有专业能力的人才作为选择人员的标准，对优秀人才做到选用、培养、使用三步骤，探索人才竞争的新途径，在竞争中不断提升。用科学的发展眼光对于紧缺的人才及时进行引进与培养，建立多渠道人才培养体系，在重视高学历的同时，也需要注重高能力、经验丰富的人才。努力打造一个科学合理的人才开发的系统性平台，为企业党组织培养优秀人才。

4 加强企业党的建设，必须从党组织自身建设入手，在完善自我中赢得重视

作为企业的组织者与领导者，需要不断进行自我提升与完善，加强党组织自身建设，使党组织力量在实践中发挥，这是实现企业发展壮大的根本所在。与此同时，党组织自我提升的过程，是基于在企业中的影响力，也是企业发展的基础，所以党组织需要不断完善自我，在自身建设上不断进步。

4.1 优化结构，配齐配强政工干部队伍

党组织结构的优化，必须在配备人员上实行严格筛选。党组织需要从实际出发，在人员上进行严格筛选，把热衷党建工作的工作能力强的精干人员，放到党务工作当中。依照严格的筛选，对于工作能力强德才兼备的优秀人才进行培养。制定一系列的提拔制度与鼓励措施，对于工作能力强，推进力强的党政人员及时调配，通过多途径实现人才的合理化运用，使党组织结构优化，建立一支合理的党务人员队伍。

4.2 加大培训力度

党政工作人员的工作能力直接影响到企业的发展，为了达到企业的发展与稳定，实现党政人员培训力度的加大是关键所在。通过选送深造与集中培训等方式，组织人员学习专业知识与党政理论，提高理论素质，培训业务知识与政治理论统一型人才。

4.3 着眼于塑造形象，强化政工干部作风建设

作为企业党建工作的核心人员，必须强化作风建设，树立良好的工作作风，无私奉献的精神，讲究实效，严格遵守党纪，深入基层内部，在工作上要精益求精，在组织上实事求是，把企业党建工作作为一项高尚的事业来完成。按照党的号召，在企业基层党建组织的建设中起到指导作用，立身于企业发展事业，持之以恒，为提升国有企业党建工作奉献青春和才智，为促进企业和谐发展付出精力和汗水。

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