【非公有制企业党建工作调研报告】 企业党建日常工作调研报告

【非公有制企业党建工作调研报告】 企业党建日常工作调研报告（精选9篇）

【非公有制企业党建工作调研报告】 企业党建日常工作调研报告 篇1

以下提供一篇调研报告给大家参考！

罗江县现有非公有制企业253家，个体工商户4679个,从业人员达11674人，党员321名，党员业主45人，私企业主党员25人，其中担任党支部书记的6人，有3名党员以上的非公有制企业12家，现已建立非公有制企业党支部12个。建有工会组织120个,会员8126人。我县非公有制企业党建工作在县委的领导下，在市委组织部和市私企工委的指导下，以抓组建和规范为重点，进一步加强了非公有制企业党建工作，取得了明显的成效。

一、主要做法和经验

1、立足组建工作，不断扩大党组织的覆盖面

我们把组建党组织作为非公有制企业党建工作的一项基础性工作来抓，通过加强领导、深入调查、广泛宣传，采取灵活多样、行之有效的措施，切实加大了组建力度，使党组织的组建面不断提高。一是加强领导。县委调整充实了私企工委，建立了县委组织部、宣传部、统战部、工商局、经贸局和工商联等单位为成员单位的联席会议制度。建立了县主要领导、私企工委成员和乡镇党政领导联系非公有制企业党组织的制度，及时指导企业支部开展党建工作，切实做到了非公有制企业党建工作有人抓、有人管、有人落实;二是深入调查。为了使组建工作不留“空白点”，县委组织部与私企工委一道经常深入企业调查研究，采取“听、看、议”(“听”私营企业发展状况，私企党组织开展工作情况，私营企业主的思想状态;“看”企业党建活动手册、电教手册和规范化建设的落实情况;“议”党建工作的开展)的方法，全面了解非公有制企业发展状况和开展党的工作情况以及非公有制企业主的思想动态，及时为组建工作提供动态数据;三是派驻党建联络员。20xx年，我们对尚不具备建党条件，但企业主对党建工作比较拥护和支持，而其它条件较完善的企业，通过下派党建联络员的办法，努力创造条件帮其组建党组织。20xx年初我们向13家企业派驻了党建联络员，一年来，党建联络员深入企业开展宣传、指导共110余次，在非公有制企业中培养入党积极分子26人，建立私企党支部4 个;四是突出宣传。我们认为企业主对党建工作支持与否是影响组建工作的一个重要因素。对此，突出了对非党员厂长、董事长的宣传教育，结合企业主的思想动态，合理设置工作载体，开展宣传活动。同时，我们在县电视台利用《党建园地》栏目集中宣传非公有制企业党支部的先进事迹，有力地扩大了非公有制企业党支部的影响。

2、注重制度建设，不断提高党组织的规范化水平

我们按照“组建一个，巩固一个，规范一个”的要求，在抓好组建工作的同时，加强了私企党组织的规范化建设，确保“建一个，活一个”。一是选好配强党组织书记，发挥党组织的战斗堡垒作用。我们把企业中懂经营、善管理、企业主信任、职工拥护的党员选为支部书记。同时将他们纳入全县党务干部培训班参加培训，通过党建业务知识的学习培训，增强了他们对党建工作重要性的认识，提高了思想素质和业务水平;二是加强制度建设，确保党组织规范化运作。我们要求已建的党组织都要建立健全“三会一课”制度、党员活动日制度、党员目标管理与民主评议党员制度、党员电化教育制度等。我们为私企党组织制定了一套统一的制度，各支部按照要求都把各项制度和工作内容规范上墙，目前各私企支部基本做到了“八有”(有党支部的牌子、有20M2以上的党员活动室、有党旗、有桌椅、有制度、有学习资料、有党支部活动记录、有入党誓词。);三是完善目标考核机制，加强对非公有制企业党组织规范化建设的监督。我们建立了定期考核制度，做到年中有检查、年末有考核，通过检查党组织贯彻党的路线方针、作用发挥、党员教育管理等方面情况，及时发现解决非公有制企业党建工作中存在的问题，提高非公有制企业党建工作的规范化水平。

3、加强队伍建设，不断增强党组织的战斗力和凝聚力

我们针对非公有制企业党员的流动性大、从事行业不稳定等特殊情况，有针对性地开展党员的发展、教育、管理工作。一是坚持标准，保证发展党员质量。我们严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，把发展党员的重点放在生产经营管理者、科技骨干和一线优秀青年上。在发展过程中，严把程序关、质量关。同时在非公有制企业党组织中开展了“双向培养”工作，坚持把业务能手、管理骨干培养成党员，把党员培养成业务能手、管理骨干，20xx年有14名业务能手、管理骨干被培养成党员;二是进一步加强党员教育工作。我们针对部分企业党员素质不高，作用力弱化、先锋意识淡化等问题，立足于企业的特殊环境和实际情况，扎实开展了党员先进性教育，特别是加强了对党员“三个代表”重要思想教育，加强了对党员的理想、宗旨、党员标准和组织纪律的教育，进一步强化了党员的先锋意识和角色意识。同时，根据企业生产经营的特点，注重开展市场经济理论、科技知识、经营管理知识等知识的培训。20xx年7月邀请了省工商联钱卫东教授为70余名私企业主作了讲座，20xx年6月，组织了部分私企党支部书记到德阳森普中房集团等企业参观学习私企党建和企业经营工作，增强了他们做好企业党建工作的信心和责任心。结合“四五”普法，我们在全县私企业主中深入开展“三个一”活动(即每年请法律专业人士到企业上一堂法律课、送一本法律法观小册子、搞一次法律法规知识问卷)、开展“致富思源、富而思进”专题教育活动。

4、探索作用发挥，不断增强党组织的影响力

为了促进非公有制企业的健康发展，我们积极探索党组织和党员发挥作用的方式和渠道。一是发挥企业党组织的作用。首先，我们要求企业党组织要摆正自身在企业中的地位，既不能影响企业正常的生产经营秩序，窒息企业的生机和活力，又不能使自身变为企业的附庸，要加强党对非公有制企业的影响力，其次，要求党组织要发挥在企业中的“帮助、促进、协调、监督”作用，努力引导非公有制企业走建设中国特色的社会主义道路，监督企业自觉遵守国家的法律法规，督促企业进行合法经营，帮助企业协调劳资关系。二是发挥企业党员的先锋模范作用。要求企业党组织要为企业的健康发展创造良好的外部环境，围绕企业生产经营，把党的活动与生产经营活动有机结合起来，在党员中开展党员“三个代表”重要思想示范行动，建立党员示范岗、示范车间。三是发挥党组织在经营决策中的参与作用。要求企业党组织要贯彻党的方针政策，做好引导和监督工作，在生产经营中，做到对企业参与不干预，监督不滞后，配合不迁就，引导不强制，在企业重大问题决策上，党组织要广泛征求各方的意见，及时向企业提合理化建议，积极出谋划策，使企业的决策合理化、科学化。

二、存在的问题

近年来，虽然我们加大了私营企业党建工作力度，取得了一定的成绩，但我们清醒地看到我县私企党建工作还存在许多不足。

1、发展党员难。由于大多数企业用工不固定，从业人员的工作稳定性差，导致了发展党员难。

2、党组织组建难。一是多数企业规模小，员工流动性大，党员队伍不稳定;二是一些企业主对组建党组织的认识上还存在误区，特别是在一些外企中，连工会、团支部这些群团组织的建立都相当困难。

3、党的优势发挥难。一是私企党组织保障监督作用被弱化;二是工作手段陈旧化;三是部分党员观念退化。

4、部分私企党组织在开展活动方面存在形式单一的现象，客观上影响了党组织作用和党员作用发挥。

5、个别乡镇对私企党建工作重视不够，同时私企党支部活动经费还比较欠缺。

6、个别企业主对党建工作不系统，党支部开展活动很难得到财力、物力和人力的支持。

三、下一步工作打算

1、进一步加大私企党建宣传力度，扩大影响面，营造良好的氛围。

2、进一步加强非公有制企业党支部规范化和制度化建设。

3、按照“成熟一个、组建一个、规范一个”的要求，抓好组建工作。

4、积极探索私企党支部党员教育、党员作用发挥和党支部作用发挥的新机制。

5、深入开展“党员先锋工程”。

6、抓好保持共产党员先进性教育。

【非公有制企业党建工作调研报告】 企业党建日常工作调研报告 篇2

与迅速发展的非公经济相比, 非公企业党的建设工作无论是广度还是深度, 都与之不相适应, 非公企业党建工作滞后于非公经济的发展规模和速度是不争的事实。非公企业党建工作所存在的问题, 有的是企业党建工作中碰到的共性问题, 但更多的是我们过去未曾遇到过的问题, 是党建工作在拓展新的领域、发展新的空间而出现的新矛盾和新挑战。非公企业的运行机制有着自己的一些特点, 非公企业党建工作存在的困难和问题基本上与这些特点有着直接的关系。

1、非公企业党建工作的基础薄弱, 党组织的独立地位受到一定的制约。非公企业资本属业主个人所有, 职工普遍存在受雇意识, 企业主与普通职工的地位不平等, 工人甚至党务干部都有随时被业主炒鱿鱼的可能。再加上非公经济组织中党员数量偏少, 不少党组织基本上没有做党员的发展工作, 加强党的新生力量和新鲜血液的培养和补充十分迫切。因此, 党建工作的组织和思想基础与国有企业存在明显差异, 在非公企业, 相当多的党组织在企业中的地位未能得到应有的体现。不少非公企业主对企业党组织的功利倾向比较突出, 有的是为对外摆样子, 用来提高知名度;有的是把党组织作为一种需要时派用场的“工具”使用, 非公企业党组织的作用难以发挥, 党组织的独立地位受到一定的制约。

2、非公企业利益主体的特殊性, 给开展党建工作带来了很大的难度。在国有企业, 国家作为独立的投资主体, 党和国家的利益和企业的利益是一致的。企业党组织开展党的工作的目的性与企业自身发展的目标具有一致性。而在非公企业, 由于资产完全归业主所有, 业主具有自主经营、自主决策的特点, 其利益主体是企业主个人, 加上市场经济趋利性原则的作用, 这必然带来国家与企业、企业主与职工之间利益的不协调性和矛盾性。企业党组织既要维护党和国家的利益, 又要保证企业最大利益的实现。当双方利益发生矛盾时, 相当多的非公企业党组织感到无所适从。而企业员工对于党组织所代表的利益与自身利益的一致性也有不少疑惑, 这影响了党组织的凝聚力、号召力。

3、受非公企业规模和生产经营方式的制约, 企业党组织难以巩固和正常开展活动。非公企业目前还处在发育、发展阶段, 呈现出“小、散、流、变、杂”的特点。由于制度建设的滞后, 这使得在时间和空间都要求相对稳定的党建工作难以适应, 党内组织生活和党的活动, 在时间、阵地和经费等方面得不到充分保证, 党员的流动性和不稳定性, 决定了对党员的管理和教育非常难, 也使得党组织建设边建边瘫现象相当普遍, 一些党组织的党员数刚刚达到党章规定的3名党员, 这样的党组织很容易因个别人员的变动而引起反复。

二、加强非公企业党建工作的对策和建议

非公经济组织是一种新的组织形式, 其党建工作同样是党的组织活动。在非公企业中, 它的活动空间、活动形式以及活动内容的安排, 与我们的传统方式会有所不同。要积极探索加强非公企业党建工作的新思路, 摸索出一套与非公经济组织运转规律相适应的党建工作运行机制, 不断提升非公经济组织的党建工作水平。

1、转变观念提高认识, 增强抓好非公经济组织党建工作的责任感和紧迫感。各级党委政府必须站在提高党的执政能力、巩固党的执政基础的高度来看待非公企业的党建工作, 理直气壮地高举党的旗帜, 公开、鲜明的开展党的活动和提出自己的政治主张, 形成非公经济组织发展到哪里, 党建工作就延伸到哪里的共识, 及时跟上这一变化的趋势, 切实加强非公经济组织党的建设, 勇于突破传统党建工作格局的影响, 着力于党建理念与工作思路的创新, 这不仅有利于党对非公经济组织的政治领导和监管, 也有利于加强党同群众的联系, 促进非公经济健康发展。

2、以提高素质为重点, 夯实非公经济组织党建工作的基础。加强非公经济组织党务工作者队伍的建设, 是非公企业党建工作的关键所在, 也是抓好源头建设的首要任务。拓宽党务工作者的招聘渠道, 通过内选、外聘、公推等途径配备好党组织的负责人, 由企业中能参与决策、党性强、作风正、思想政治素质好、懂经营管理、有一定党务工作经验的高层管理者担任, 要高起点选拔, 高规格培训, 高标准管理, 对工作出色的要及时总结表彰和奖励。抓好时间与经费的落实, 建议用制度的方式, 把企业党组织经费纳入企业的经费预算, 并确保一定比例。鉴于非公企业党员少、党员比例低、党的力量薄弱的现状, 要把发展党员作为一个重要环节来抓, 在具体工作中, 着眼于改善党员队伍素质和分布结构, 突出重点对象和重点范围, 发挥他们在企业两个文明建设中的作用。

【非公有制企业党建工作调研报告】 企业党建日常工作调研报告 篇3

關键词：煤矿企业混合所有制党建调查报告；

中图分类号：F272.9 文章编号：1674-3520（2014）-09-00-01

党的十八届三中全会强调：“积极发展混合所有制经济。国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是基本经济制度的重要实现形式，有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。”发展混合所有制经济是当前企业改革的发展方向，笔者作为一个混合所有制企业的党务工作者，在企业党建工作方面进行了调查与思考。

一、企业基本情况

郑州煤机（江西）综机设备有限公司前身为江西丰城矿务局机修总厂，始建于1958年。2003年企业破产后，组建江西赣丰煤矿机电设备制造有限责任公司。2009年12月由江西丰城矿务局、郑州煤机综机设备有限公司和自然人三方出资组建混合所有制企业（股份分别占42%、38%和20%），是江南最大从事煤矿机电设备制造和修理的骨干企业。现有职工480多名。企业党总支下设立党支部7个，有党员82名，其中正式党员76名。

公司改制以来，我们按照现代企业制度的要求，建立和完善法人治理结构，认真研究混合所有制企业党建工作的规律和特点，注重党组织建设的创新。在党员教育上，坚持学习政治和业务知识为主，使党员的政治素质和技术素质不断提高。有3位员工丰城矿务局组织的技术大比武中获第一名。在组织活动上，以开展党建项目化管理工作为抓手，推动公司各项工作的开展，安全工作和稳定工作连续4年实现为“零”事故和“零”上访；完成技术创新成果5项，小改小革项目30个；企业效能监察和双增双节工作为公司节约资金260多万元，获2013年江西省国资委企业效能监察项目一等奖；在创建特色党支部工作上，实施“先锋工程”为引领，设立党员先锋岗，发挥了党员在安全生产工作先锋模范作用。党员的作用感染了员工，有30多名员工写了入党申请书，已发展党员16名。由于重视和加强党建工作，企业产值、利润连年翻番，并先后获“江西煤炭工业省级先进企业”、“省级园林化工厂”、“全省职工职业道德建设十佳单位”和“全国模范职工之家”等荣誉称号。

二、党建工作存在的问题及原因

企业混合所有制改造，为企业的发展注入了新的活力，也给企业党建工作提出了新的课题。

（一）党组织作用发挥难。由于企业用工制度的改革，党员难以正常参加党的组织生活，不少党员对继续发挥党员的先锋模范作用存在矛盾心理。在安全生产工作的压力之下，自愿发挥党员先锋模范作用的越来越少。认为党组织对党员的关心不够，不愿意参加党组织的活动。

（二）党组织凝聚力低。党员干部忽视理论学习和科学文化知识学习，工作中靠经验，少创新；对党员的教育管理和创新研究不够，传统的“三会一课”过多，影响党员的学习积极性和活动的效果。在党员管理上，强调义务多，保证权利少，要求发挥作用多，考虑工作难处少，造成“管理愈严，效果愈差”的反向落差。

（三）党员参与决策难。一是普通党员了解党内事务的层面较低、范围较窄、公开内容较少等问题；二是制度机制还不够健全完善，党员行使民主权利缺乏有效保障。

三、对策及思考

基于混合所有制企业党建工作中存在的上述问题，我们按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，注重工作创新，积极破解难题。

（一）注重创新活动载体，发挥党组织的战斗力。党总支把开展主题实践活动与党员职工做好本职岗位工作结合起来，与开展岗位练兵、技术大比武活动结合起来，从强化安全、提高产值、确保质量、节能降耗等方面入手，开展以“六比六赛”为主题的“特色支部、先锋号班组、党员先锋岗”等创优争先活动，即比安全、赛隐患少；比质量、赛精品多； 比创新，赛思路新；比卫生、赛环境美；比节约、赛消耗低；比文明、赛和谐好。采取自下而上推荐、根据标准逐月考核，每季组织评比的办法，对工作成绩突出的分厂（部室）和个人进行奖励，党总支每年“七一”前进行表彰。

（二）注重弘扬企业文化，增强党组织的凝聚力。党总支采取在党员活动室、车间张贴宣传标语感悟人，利用政治学习和各种会议教育人，广泛开展各种竞赛奖励活动鼓励人，组织各种文体活动陶冶人等多种有效形式，在全体党员职工中宣传“求真务实， 创新发展”的企业精神，树立“用户就是上帝”的市场理念，大力弘扬健康向上的企业文化，培育坚持原则、遵纪守法、诚实守信、积极进取的良好企业风尚。要进一步加强思想政治工作，形成理解人、关心人、凝聚人心的工作机制。开展交心谈心、结对帮扶等活动，为员工创造良好的工作生活环境，增强员工对企业的归属感和认同感，增强团队的凝聚力。

（三）注重建立激励机制，提高党员民主决策能力。党总支围绕公司管理体制、管理制度、安全生产、技术创新等生产活动，一是建立党员建议会议制度，加强党员与企业的沟通。党支部每月组织召开一次党员建议会议，对企业生产经营、员工福利待遇、劳资关系、企业文化建设等方面的重大问题，征求党员的意见建议，及时加以反馈并改进。二是党支部开展“无职党员设岗定责”活动。给普通党员定任务，压担子，参与分厂（班组）的安全生产、双增双节等管理。三是实行党务工作公开。党总支工作程序、内容，结果等张贴上墙检查公开。同时邀请党员代表参加党总支班子会议对党组织的工作进行全过程监督。

【非公有制企业党建工作调研报告】 企业党建日常工作调研报告 篇4

在非公和社会组织党建工作中，党建指导员具有举足轻重的作用。向非公企业和社会组织派驻党建工作指导员，是推进党建工作服务地区发展建设的重要举措，是加强非公企业和社会组织党建工作的迫切要求，也是培养锻炼党员干部的有效途径。根据组织安排，我指导了6家非公有制企业的党建工作。

勤于学习，提高指导工作高度。“两新”党建工作主要是做非公企业和社会组织的思想政治工作，对我们党建指导员提出了更高标准和更严要求。打铁还需自身硬，除了要加强党建理论水平和党建业务知识、技能的学习外。还要结合“两新”党建工作实际，熟悉掌握其独特的工作制度、工作职责、工作程序、工作艺术与方法，同时，把学习和思考问题结合起来，同落实具体工作结合起来，增强解决实际问题的能力和水平，指导好“两新”组织高质量发展。

找准定位，提升指导工作准度。党建指导员有所定位，有所作为。当好“宣传员”。要及时传达贯彻党的理论知识、党的路线、方针、政策及国家的法律法规，引领“两新”组织坚定政治方向；当好“协调员”。要经常深入党员和职工中，与他们谈心交心，掌握员工的思想动态、工作生活情况，协调好“两新”组织和党组织之间的关系；当好“调研员”。要深入开展调研，听取意见建议，帮助找准薄弱环节，建立问题台账，提出解决方案，为“两新”组织发展起到参谋和助手作用。当好

“监督员”。要紧紧围绕守法经营、安全生产、环保工作、税收入库等方面内容，增强业主的法制观念、诚信意识和社会责任感，遵规守纪经营。

认真履职，强化作用发挥深度。一方面要积极帮助其加强党组织建设，推进党建工作规范化、制度化、标准化，指导其建立完善党组织各项制度，做好党员的教育、管理和监督工作，开展党建活动，协助其做好文化建设和精神文明建设。另一方面，必须紧密结合“两新”组织生产经营这个中心，将党建工作有机融入到其经营管理、文化、人才队伍建设，推进业务发展和党建工作同步提升。并在提高服务的质量、水平和效果上下功夫，深入了解其诉求，帮助解决实际问题，化解矛盾，提升指导质效。

【非公有制企业党建工作调研报告】 企业党建日常工作调研报告 篇5

一、从推进非公有制企业党建工作的实

践来看，人的因素至关重要

加强非公有制企业党建工作，是贯彻落实党的十六大、十六届四中全会精神，促进非公有制经济健康发展的根本保证。近年来，我市各地积极探索，大胆创新，扎实工作，非公有制企业党建工作得到了不断推进和加强，为促进非公有制经济的持续健康发展提供了坚强有力的政治、思想和组织保证。总结这些年来工作的基本经验，最主要的一条是我们坚持“以人为本”的理念，紧紧抓住人这一关键因素，有效地推动了非公有制企业党建工作的健康发展。

一是选配了一批既懂经营管理又熟悉党建业务的党务工作者。我们把政治素质好、组织能力强、懂经营管理、善于做思想政治工作，作为选配非公有制企业党组织书记的标准，按照组织推荐、素质考评、征求业主意见等程序，认真做好选配工作。目前，我市非公有制企业党组织书记年龄45岁以下的占42%，文化程度高中以上的占68%。这支书记队伍中，从企业内部产生的有700多人；从党政机关和国有企事业单位退休人员中聘请的有480多人；从企业主管部门党员干部中选配的有880多人。在选好配强的基础上，切实加强对党组织书记的业务培训。近三年，全市累计举办培训班105期，培训党务工作者4510人次。

二是涌现了一批在急难险重任务面前敢负重担的党员。在实践中，各地坚持把抓好党员的思想政治教育放在首位，积极开展“双学”活动和经常性思想政治工作，特别是“三个代表”重要思想学习教育活动，同时抓好市场经济理论、岗位技能、经营管理知识的培训。党组织还根据党员分布及生产经营活动特点，建立健全了“党员组织生活”，“党员民主评议”等制度，开展了“党员责任区”、“先锋岗”等活动，促使党员立足岗位讲奉献，在急、难、险、重任务面前，冲锋在前，体现出共产党人的本色。如**华威电器公司党委，狠抓党员的党性锻炼，涌现了一批忘我工作、无私奉献的优秀党员。该公司下属饮水机厂党员徐伟，连续9个晚上加班加点，完成了饮水机蒸发管的工艺夹具制作，解决了技术难题，树立了党员的形象。

三是引导了一批支持党建工作的企业主。我们采取多种形式，切实加强对企业主的教育引导，统一他们的思想认识，增强对党建工作的认同感。县、乡两级领导深入企业，找业主谈心，宣传党的方针政策和加强党建工作的重大意义，帮助他们提高认识，引导他们支持党的工作。通过召开业主座谈会、举办学习培训班，用身边的典型教育，用成功的范例引导。此外，这几年我们先后在企业中开展了“两思”、“三个代表”重要思想、“三个结合”、党的十六大等主题教育，不断提高业主抓党建、促发展的意识。通过努力，我市非公有制企业主队伍的政治觉悟明显提高，对企业党建工作的认同感进一步增强，许多企业主表示，党组织要人给人、要资金给资金、要场地给场地。华仪集团董事长还对集团内的“隐型”党员进行思想动员，并亲自帮助联系迁转组织关系等事宜，使集团顺利建立党委。

二、从非公有制企业党建工作的诸多问题来看，人的思想认识滞后还是主要的 一是书记的综合素质仍然偏低。非公有制企业党组织书记的素质状况，是制约党组织发挥作用的关键因素。我市一些党组织作用发挥较好的企业，都有一个素质、能力较好的带头人。但从调查情况来看，非公有制企业党组织书记还存在一些问题。思想认识局限。部分书记还存在“单纯雇佣思想”，认为自己首先是为企业主“打工”，领取的是企业发的工资，党组织要在企业主的首肯下才能建立，开展活动也需要企业主提供一定的物质条件。因而在开展工作时，觉得理不直，气不壮，往往一味迎合企业主，看企业主的脸色行事，党组织的工作缺乏独立性。而有的书记认为，反正是“打工”，因此往往纯粹为了经济利益或者一时意气而跳槽。工作能力欠缺，工作精力不集中。有的书记的知识水平、工作能力和经验、精力投入等等还达不到要求。据对1170名党组织书记的调查，普遍存在这样一些现象：文化水平低，初中以下文化程度的有517名，占44％；党务工作经验不足，原来从未从事过党务工作的481名，占41％。此外，约有49％的书记是企业的普通职工，缺乏影响力，不能很好地组织党员开展活动，难以在职工群众中产生影响。有的对企业经营管理不熟悉，没有把党建工作同企业的生产经营活动有机地结合起来，出现了“两张皮”现象。

二是许多党员还存在临时雇佣的观念。党组织是由党员个体组成的，党员队伍的状况影响着党组织作用的发挥。从全市非公有制企业党员队伍的现状来看，还不尽人意。党员数量不足。据统计，全市非公有制企业员工总数89.41万，其中党员2.45万，仅占员工总数的2.74%。而50名以下职工的企业，占企业总数的90%以上，却很少有党员，企业党员数量少，缺乏影响力。同时，党员队伍结构有待优化，据抽样调查显示，在8310名党员中，初中以下文化程度的有5044名，占61％；处于普

通岗位上的党员4080名，占49％。思想觉悟不高。部分党员也存在“单纯雇佣思想”，认为工作是临时的，主动权完全掌握在企业主手里，没有把自己的个人目标同党的建设的整体目标有机地结合起来，只追求现实的经济利益，淡化了党的宗旨意识。有的党员没有正确理解党员的无私奉献与企业主获取利益的关系，没有正确理解党员的义务与党和国家的整体目标的关系，认为在非公有制企业里工作，先锋模范作用发挥得越好，为企业主作的贡献越大，其结果就是为“老板”创造更多的“剩余价值”。思想上存在矛盾，行动上不愿出头，制约了发挥作用的积极性。不少党员因为利益关系，或者嫌麻烦而不愿把组织关系迁入企业。前年，我市排查出2765名“隐性党员”，目前还有1290名党员游离在组织之外。缺乏生产管理能力。非公有制企业中的大多数党员是从农村转来的，虽然他们较一般农民思想活跃，文化较高，年纪较轻，但进入企业后，因为缺乏生产技术专长，缺乏经营管理知识，先进性不突出，在职工中缺乏影响力。而且，这些党员在企业生产管理上没有专长和经验，对企业的生产经营和管理提不出好建议，心有余而力不足，限制了作用发挥。

三是部分业主的认识还比较滞后。非公有制企业的党建工作，是随着非公有制企业的发展、壮大而开展的。党建工作的开展，离不开企业主的支持。但据调查，目前影响党组织发挥作用的主要原因，认为企业主不支持的占33%。在对“企业主对党和政府号召的态度”情况调查中，企业主视情况而定的占31%，不太愿意但去做的占12%，找理由推辞和拒绝的各占2%。企业主认识有误区。非公有制企业主由于各自经历不同，觉悟程度不同，对开展党建工作存在着不同的理解和认识；有的企业主对党的宗旨缺乏正确的认识，对非公有制企业党建工作的目的、作用、意义没有正确理解；特别是党内的一些腐败现象和一些党政机关干部的不良作风，使他们对党的工作产生误解。调查中，有16%的企业主认为企业有没有开展党建工作都无所谓，还有8%的企业主认为党建工作会影响企业的生产经营。这些认识的存在，使有的企业主，表面上支持企业建立党组织，实际上是把党组织当作一块招牌或摆设；有的企业主迫于外部环境压力而建立党组织，但对党组织的活动持“冷漠、戒备、压制”的心态，有意或无意地掣肘企业党组织的正常运作。据调查，目前党组织活动场所、硬件设施等无法到位的占37%，活动经费不能落实的占26%。生产经营不稳定。一些规模不大、生产经营不稳定、经济效益不好的企业，员工流动性大，党员流动性也大，党组织的稳定性也受到影响，给发挥作用增加了难度。而我市大部分非公有制企业属于技术含量不高的劳动密集型企业，农村劳动力经过简单的学习培训便可以上岗。这些从农民转化而来的员工，有的还是半工半农，普遍以追求经济利益为最大动机，追求思想进步的热情不高，党组织的教育引导收不到很好效果。

三、从深化非公有制企业党建工作的需要来看，动力源头在人

在新阶段新任务面前，特别是随着我市非公有制经济的迅猛发展，非公有制企业党建工作在适应、保证、推动非公有制经济发展方面正如以上所述，还有相当的差距，如何在新形势下做好非公有制企业党建工作，巩固和深化“三年两目标”的成果，建立健全推进非公有制党建工作稳步发展的长效机制，不断提升我市的非公有制企业党建工作水平，关键还是在于加强非公有制企业党务工作者、党员、企业等三支队伍建设。

1、以选好配强、提高素质为重点，加强党务工作者队伍建设。加强非公有制企业党务工作者队伍建设，是非公有制企业党建工作的关键所在，也是抓好源头建设的首要任务。

一要选好配强党务工作者。通过内选、外聘、公开选拔、推荐选派等途径，把优秀人才选配到党组织班子中来，特别是选好配强党组织书记。企业党组织负责人一般实行兼职，并依照有关规定和程序，积极推荐党组织负责人进入企业决策层，为党组织发挥作用拓展空间，创造条件。对具备条件的党员业主，经选择可兼任党组织书记，但必须配备一名专职副书记，同时要避免出现党组织家族化。

二要建立健全非公有制企业党务工作者人才库。通过公开选聘、人才资源整合等措施，拓宽党务工作者的招聘渠道，把更多优秀的人才编入人才库，加强对党务工作者后备人才库的建设和管理。探索解决党务工作人才供需矛盾的有效途径，并采取组织推荐、双向选择、人才推介等形式，向企业推荐并输送优秀党务工作者。向企业输送党务工作者应与企业招聘人才相结合，努力将复合型人才选配到党务工作的岗位上。

三要加强对党务工作者的教育培训。非公有制企业党务工作者的培训要列入各级党委干部培训计划，分级落实培训责任。每年要对企业党组织负责人进行不少于一次的集中培训。培训企业党务工作者，在抓好党务知识培训的同时，应注重企业经营管理知识的培训。市级主要抓好省、市两级党建工作示范点和重点骨干企业党组织负责人的培训。

四要保障党务工作者的合法权益。积极探索建立激励和保障机制。各县（市、区）和乡镇（街道）党委要建立健全党建工作例会、谈心谈话、评选表彰等制度，关心党务工作者特别是党组织书记的工作和生活，帮助解决实际困难，调动好、保护好他们的积极性和创造性。要教育引导企业经营管理者尊重党务工作者的劳动，支持党务工作者开展工作。企业解聘党组织负责人应事先征求上级党组织的意见，并说明理由。

2、以发展壮大、发挥作用为重点，加强党员队伍建设。加强党员队伍建设，是非公有制企业党建工作的根本着力点，也是动力源头建设的基础。

一是积极做好发展党员工作。认真贯彻发展党员“十六字”工作方针，严格要求，规范程序，确保发展党员工作的质量。着眼于改善党员队伍素质和结构，建立一支数量充足、结构合理的入党积极分子队伍，每年非公有制企业党组织培养的入党积极分子数量与发展对象比例一般要保持在3:1左右。要坚持把发展重点放在生产经营管理骨干、科技骨干、高知识群体、优秀青年和重点岗位和关键岗位的一线优秀职工上，尤其要注重在经营管理骨干中发展党员，提高企业管理层中党员的比例。企业工会主席和共青团负责人不是党员的，要列为重点培养对象，具备条件的要及时发展。大力实施“双向培养”工作，努力把企业技术经营管理骨干培养成为党员，把党员培养成为技术经营管理骨干。今后几年中，非公有制企业党组织发展的新党员数要占当年发展党员总数的15%左右，其中技术经营管理骨干党员占非公有制企业党员总数的30%以上，高中以上文化程度的党员数以及35岁以下的党员数均要达到非公有制企业党员总数的75%以上。

二是加强和改进对流动党员的教育和管理。乡镇党委要及时准确掌握党员基本情况，建立党员信息管理台帐。按照党内有关规定，进一步完善组织关系接转制度，对企业“隐型”党员进行分类，区分组织关系“不愿迁”、“不给迁”、“不宜迁”等情况，切实做好流动人员中党员组织关系的接转工作，并发挥好《流动党员证》和党员证明信的作用，认真解决“隐型”党员问题，使每个党员都纳入党组织管理，参加正常的组织生活。

三是不断提高党员的综合素质。坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神等马克思主义理论教育和武装广大党员，坚定共产主义理想信念，增强群众观念、党性观念和法制观念，提高实践“三个代表”重要思想、贯彻党的十六大精神的自觉性。要把日常性教育与专业技术培训结合起来，组织引导党员努力学习新知识、新技术和新工艺，不断提高党员的综合素质。

四是充分发挥党员的先锋模范作用。进一步建立健全党内各项管理制度，帮助党员积极寻找适合自身特点的发挥作用的最佳途径，尤其要善于根据党员的不同特点和岗位性质，不断拓展党的活动内涵，精心设置活动载体，深入开展民主恳谈、党员责任区、党员先锋岗、党内主题实践和“双比双争”等活动，为党员发挥作用创造更加有利条件，不断扩大党建工作的影响力。

3、以教育引导、激励约束为重点，加强企业主队伍建设。非公有制企业的所有者和经营者，是发展非公有制经济的创业者和带头人，是推动非公有制经济发展的骨干力量。非公有制企业业主的思想政治素质、科学文化素质和管理能力，直接关系非公有制经济的发展，也关系非公有制企业党建工作的发展。因此，今后要把有组织有计划地培训党员业主和规模较大、影响较大企业业主，作为推动非公有制经济快速健康发展的一条重要措施，作为在非公有制经济领域开展党的工作的一个重要内容和环节，切实抓好。

一是抓好企业主队伍的“四项教育”。充分利用市、县两级党校、行政干部学院以及高等学校等阵地，对党员业主和规模较大、影响较大企业的业主进行有针对性的培训，着重抓好“四项教育”：第一项是共同理想教育，教育引导他们坚定走中国特色社会主义道路的信念，自觉为经济发展和社会稳定作贡献。特别要教育党员业主时刻意识到自己是共产党员，时刻按共产党员的标准要求自己，坚定理想信念，履行党员义务，遵守党的纪律，带领员工为实现共同理想而奋斗。第二项是责任意识教育，教育引导他们自觉承担起中国特色社会主义事业建设者的社会责任，致富思源，富而思进，回报社会。第三项是民主法制教育，教育引导他们依法经营，照章纳税，正确处理国家、企业、职工的利益。第四项是科技和管理教育，培养他们的战略思维和世界眼光，提高科技素质和现代管理水平。在抓好教育培训的同时，要做好过细的思想政治工作，增强他们对党的感情。地方或行业、部门评先选优、安排社会职务时，要把业主对党的感情、对党建工作的态度作为重要条件，引导他们转变观念，端正态度，积极支持在本企业建立党组织、开展党的工作。

二是充分发挥党员业主的带头示范作用，加强对他们的管理。要建立健全对党员业主的“双重管理”制度，实行以企业党组织为主，上级党组织和工商联、行业协会党组织为辅的双重管理办法，经常关心他们的思想、工作，共同教育和激励他们为社会主义事业贡献力量，为党的建设当好示范领头人。要建立健全党员业主定期汇报制度。在民主评议党员活动中，要广泛听取职工群众和工商、税务等部门的意见，认真对党员业主进行评议。

【非公有制企业党建工作调研报告】 企业党建日常工作调研报告 篇6

为进一步摸清英雄中路街道辖区非公有制企业中党建工作情况和动态，了解和掌握非公有制企业党建工作中的突出矛盾和问题，积极探索加强非公有制企业党建工作的方法和途径，今年以来，对本辖区的非公有制企业进行了调研，通过调研，对非公有制企业党建工作有了进一步了解，并对加强和改进非公有制企业党建工作做了初步的分析和思考。

一、党建工作基本状况

目前，我辖区各类非公有制企业12家，从业人员达8千余人，共有党员103人。非公有制经济在全区和社会发展中的重要地位，决定了加强和改进这一领域党的建设工作不能有丝毫松懈。经过多年的努力，我系统非公有制企业党建工作取得了一定的成绩，在具备组建条件的非公企业中，已全部组建了党组织，组建率达100%，另外2家的党员数量少，为他们成立了联合党支部。但我街道的非公有制企业党建工作还存在一些较为突出的矛盾和问题，亟待探索和解决。

二、存在的主要矛盾和问题

（一）社会主义市场经济体制中非公有制企业定位与其党组织在企业中的定位不明确的矛盾。部分企业主认为，经过二十多年的改革开放和现代化建设，我国的市场经济体制日趋完善，市场轶序和市场规则不断健全，非公企业已逐步成为产权清晰、权责明确、独立自主、自主经营、自负盈亏的市场主体，只要遵守国家法律法规、依法纳税就行了，在部分非公企业中，党组织的地位排在董事会、工会组织之后，其地位可见一斑。按党章和中央有关规定，党组织是党在企业中的战斗堡垒，是企业的政治核心，党员必须发挥先锋模范作用。但是私营企业中，企业主有权支配一切，包括党组织负责人也有被“炒鱿鱼”的危险。企业的投资，经营等决策也由企业主“一手遮天”，党组织难以发挥监督、引导等功能。党员个体的地位和作用也受雇佣关系的支配而变得模糊不清。许多私营企业的党员职工，难以以党员身份开展活动。总之，无论党组织还是党员个体，其地位和作用问题是首先困扰私营企业党建工作的关键而棘手的问题。

（二）党组织活动与企业生产经营活动的矛盾，一些非公企业单位党组织作用不明显，企业主一般情况下只以经营为目的，对党的工作考虑较少。使部分企业党组织工作进展缓慢，对企业的作用不大，企业主一般情况下认为党建工作过多只会给企业添麻

烦，还要花费时间、人力、物力，因此部分企业的党员的工作不能开展，党组织有自然“流产”现象。

（三）非公有制企业主对党建工作支持不够，党员教育管理工作相对滞后，党组织工作内容简单，活动形式单一。存在党费收缴难、发展党员难，活动经费少的现象。部分非公企业是从国有企业或集体企业改制成非公企业的，其党组织大多也保留下来，但党组织工作还停留在读书、看报等简单形式上，加上企业党建工作不规范，缺乏与相关部门的衔接，使企业党组织工作不能适应市场经济对企业发展要求。非公有制企业的党建工作，是随着非公有制企业的发展、壮大而开展的。党组织的作用发挥，离不开企业主的支持。一是企业主认识有误区。非公有制企业主由于各自经历不同，觉悟程度不同，对开展党建工作存在着不同的理解和认识；有的企业主对党的宗旨缺乏正确的认识，对非公有制企业党建工作的目的、作用、意义没有正确理解；特别是党内的一些腐败现象和一些党政机关干部的不良作风，使他们对党的工作产生误解。这些认识的存在，使有的企业主对党组织的活动持“忽视、冷漠、消极”的心态，使企业党组织的正常运作无法完成。二是生产经营不稳定，经济效益不好的企业，员工流动性大，党员流动性也大，党组织的正常工作也受到影响，给发挥作用增加了难度。

【非公有制企业党建工作调研报告】 企业党建日常工作调研报告 篇7

但是, 在实际党建工作中, 许多现实问题也时时困扰着基层党建工作者, 例如, 有的非公有制企业共产党员人数较少或没有党员, 有的企业经营不稳定, 有的企业党组织书记素质跟不上或不适应形势发展的要求, 党组织生活形同虚设, 不能充分发挥党组织应有的作用等等。这些问题都有待于党建理论工作者积极予以探究, 有待于基础党的工作者在实践中予以解决。笔者拟以辽宁省喀左蒙古族自治县为例, 对非公有制企业党建工作应遵循的原则和方法作以浅析。

一、从理论上看非公有制企业党建应遵循的原则

1、非公有制企业党建工作应力求实现“两个覆盖”

推动非公有制企业党建工作扎实开展, 应力求坚持消除空白点、实现在非公有制经济中党组织和党的工作“两个覆盖”的目标要求。力求做到成熟一个、建立一个、健全一个、巩固一个。在具体操作层面, 依据企业规模、经营状态、企业人员构成情况党员人数等情况, 可采取单独建、联合建、依托建等各种灵活的方式, 进一步扩大了非公有制企业党组织覆盖面。对于那些没有党员、规模比较小、经营不稳定的企业, 可采取选派党建指导员和依托工会和妇联组织开展工作, 力争使所有非公有制企业全部建立党组织, 实现党组织和党的工作双覆盖。

2、非公有制企业党建工作应着重建设好“两个队伍”

作为党组织的带头人, 党组织书记的遴选与培养至关重要, 有了好的带头人, 非公有制企业党建工作就有了组织保障。因此要切实加强党组织书记队伍建设, 把政治素质高、管理能力强、发挥作用好的优秀党员选派到党组织书记队伍中, 把非公企业主吸收到党员队伍并担任党组织书记, 并采取重点培训和专题培训等方式加大对非公企业党组织书记的培训。

在新形势下, 建立党建监督员、指导员、联络员队伍也十分重要, 应把政治素质较强、熟悉党建业务、懂企业管理经验、综合素质较强的党员干部选派到企业任“党建三员”, 联系指导企业开展党的工作。保证企业党组织切实发挥作用。

3、非公有制企业党组织应充分发挥“两个作用”

鉴于非公有制企业的特殊性, 党组织应不断加强和扩大党的群众基础, 有效发挥党组织在职工群众中的政治核心和企业发展中的政治引领作用。要通过组织生活, 开展丰富多彩的活动, 贯彻党的路线方针政策, 让党的旗帜在职工心里树立起来, 让群众认可其政治核心作用;党员要发挥带头作用, 引领群众为企业健康反正做贡献。要团结凝聚全体职工群众, 处理好各方面关系, 维护各方合法权益, 促进企业和企业党组织健康发展。

二、从实践看遵循原则开展非公有制企业党建工作的显著效果

几年来, 特别是开展“创先争优”活动以来, 喀左蒙古族自治县在非公有制企业共建立党支部23个, 其中单独建立12个, 联合建立11个, 覆盖了77家非公企业。截至目前, 全县规模以上企业全部单独建立了党组织, 全县非公企业党组织覆盖率达到93.3%。同时, 全县非公企业100%选派了党建监督员、联络员、指导员, 使全县80%的非公企业落实了党建工作任务, 建章立制, 完善管理。“党建三员”定期深入企业了解情况, 为企业讲解党的相关理论和知识, 协调有关部门为企业解决实际困难, 受到了企业的普遍欢迎。党组织还积极鼓励和培养一线工人、业务骨干加入党组织, 重点培养非公企业主加入党组织。近年来, 在非公有制企业中共发展党员198名, 为非公企业党组织输入了新鲜血液, 有效增强了非公企业党组织活力, 有力促进了非公企业健康发展。在建设队伍方面, 喀左蒙古族自治县几年来共举行书记培训班6期, 培训非公企业党组织书记180人, 进一步提高了他们的政治素质和业务能力。

喀左蒙古族自治县非公有制企业党组织还紧紧围绕“强素质、做贡献、促发展”这一主题, 把贯彻党的路线方针政策、促进企业健康发展贯穿始终, 以“为企业作贡献、为群众送温暖、为党旗添光彩”活动为基本载体, 不断引导党员立足岗位发挥作用。

【非公有制企业党建工作调研报告】 企业党建日常工作调研报告 篇8

作者系中共奉贤区委党校常务副校长、奉贤区行政学院常务副院长

有政治身份非公企业经营者主要是指区级以上党代表、人大代表、政协委员、工商联执委、青联委员、科协委员和企联理事等。引导并促进有政治身份非公企业经营者带头重视企业党群工作，是新形势下加强非公企业党建的基本要求。为探索促进有政治身份的非公企业经营者带头重视企业党群工作的机制、方法和途径，由上海市奉贤区委党校、区总工会、区社会工作党委、区工商联、团区委、区妇联、南桥镇党委联合组成课题组，从2012年10月启动调研以来，走访部门和企业6个，召开座谈会5次，下发调查问卷680份，研讨交流12次，形成如下调研报告。

一、有政治身份非公企业经营者所在企业党群工作现状

引导并促进有政治身份的非公企业经营者带头重视党群工作是在新形势下需要解决的一个新课题。经过党群部门和相关职能部门多年来的共同努力，奉贤区非公企业党群工作势头良好。目前，有政治身份非公企业经营者342名，包括党代表57名，人大代表52名，政协委员66名，工商联执委200名，青联委员43名，科协委员9名，企联理事74名。其所在企业的党群工作发展的特点主要为：一是党组织组建率超过六成。342家有政治身份非公企业经营者所在企业中，已建立党组织（包括联合支部）的216家，组建率达63.2%。其中50家企业属于市、区两级非公党建示范点，占全区市、区两级非公党建示范点的60.9%。二是工会组织普遍建立。建立工会的企业334家，工会组建率达97.7%。妇女组织与工会组织同步建立。总体上看，有政治身份的非公企业经营者在带头重视企业党群工作方面发挥了积极作用。

二、有政治身份非公企业经营者所在企业党群工作存在的问题

通过调查研究可以看到，让有政治身份的非公企业经营者带头重视党群工作尽管取得了一些成果，但还存在着一些问题需要解决。

（一）有政治身份企业经营者对党群工作的重视程度不够。随着非公经济规模的不断扩大，有政治身份的企业经营者队伍日趋壮大，但作为特殊政治群体对企业党群工作的认识存在一定偏差。主要表现在：一是责任意识淡薄。98.6%以上的企业经营者非常看重政治身份，认为拥有政治身份是一种荣耀，可以提高参政议政能力，可以赢得政府更多关注，可以扩大企业影响，但不少经营者认为企业党群工作不是他们份内之事。二是对开展党群工作心存顾虑。就“影响企业经营者不支持企业党群工作的原因”调查结果显示：害怕影响企业生产经营的占比80.1%，担心增加企业运作成本的占比56.7%，担心党群组织作用发挥不明显的占比29.2%，担心党群组织干预企业经营决策的占比23.8%，害怕接受党群组织监督的占比16.3%。三是存在认识误区。有的企业经营者认为企业发展一靠产品适销对路，二靠赚钱生存，党群工作无关紧要；有的认为党群组织成立后悄无声息，作用发挥不明显，党群组织可有可无；也有的认为企业自身处于创业阶段，党群工作无暇顾及。

（二）对有政治身份企业经营者的引导和联系不够充分。主要表现在：一是准入条件过于原则。对有政治身份的企业经营者的准入条件普遍较为宽泛。前几年，除了党代表有“必须尽职尽责地完成党组织交给的任务”的原则性规定外，其他单位都没有把重视企业党群工作纳入准入条件。从2013年开始，人大代表、工商联执委的入选条件中明确规定，“要积极发挥人大代表作用，带头建立党群组织”，“工商联执委要带头重视企业党群工作，为党群工作开展活动、发挥作用创造必要条件”。其余四种政治身份在准入条件中对带头重视企业党群工作还是没有作出具体规定。二是日常指导相对缺位。虽然有关单位平时对有政治身份企业经营者所在企业都有联系指导，但由于缺乏一种常态化的联系指导刚性机制，日常引导工作尚未达到全覆盖，工作指导内容也只是围绕参政议政、履职情况、提案办理等方面展开，对有政治身份企业经营者如何带头重视企业党群工作缺乏针对性指导。三是考核机制尚须完善。除了统战部制定的《非公有制经济代表人士综合评价工作实施方案》外，其他单位对有政治身份企业经营者的综合评价、评优考核、表彰激励等工作机制尚不够健全，影响了非公企业党群组织政治引领作用的发挥，成为制约非公企业党群工作有效开展的关键因素。

（三）有政治身份企业经营者所在企业党群组织的作用发挥尚需凸显。目前存在的问题主要表现在：一是部分党群组织负责人与企业经营者的沟通渠道不畅。尤其是不在企业高级管理层中兼任职务的党群组织负责人明显存在信息沟通渠道不畅、资源调动能力有限、参与决策和监督引导不力等问题。二是上级党群部门指导力度不够。问卷调查显示，28.8%的企业经营者认为“上级党群部门的工作指导不够”。三是部分党群组织作用发挥不大。一些非公企业党群组织仍然采用或套用原国有企业或机关事业单位的工作方法，党群工作与企业生产经营结合不紧，党群活动不够正常、内容枯燥、形式单调，党群组织在企业中的“引导、凝聚、带头”等作用没有充分发挥。于是“业主对党群活动发挥作用的整体评价”的结果是：认为很好的占32.1%，认为较好的占40.3%，认为一般的占25.1%，认为差的占2.5%。

三、加强有政治身份非公企业经营者所在企业党群工作的对策与建议

（一）加强引导，着力转变有政治身份企业经营者的思想认识。首先，做好思想政治工作，强化企业经营者的政治意识。建议由组织部和统战部牵头负责，人大、政协、工商联、总工会、妇联、团区委等相关部门协同配合，做好团结、教育、引导有政治身份企业经营者的思想政治工作。引导有政治身份非公企业经营者牢固树立中国特色社会主义共同理想，增强积极拥护共产党执政地位的政治意识。大力宣传贯彻党和政府鼓励、支持、引导非公经济发展的各项方针政策，帮助有政治身份非公企业经营者树立大局意识，增强发展信心，履行社会责任。充分挖掘区内外有政治身份企业经营者“富而思进”的典型案例，并不断培养、树立、宣传典型，充分发挥典型的示范作用，增进他们致富不忘回报社会的责任意识。

其次，创新教育培训渠道，提高企业经营者的思想认识。加大有政治身份非公企业经营者专题教育培训力度，将对其教育培训工作纳入全区人才教育培训规划，纳入区委党校年度计划内培训班次和区社会主义学院主体班次。培训经费采用“区人才服务基金”出一点、有政治身份非公企业经营者具体安排单位出一点、企业自身出一点的方式运作。加强调研落实按需施教，坚持以企业发展为本，紧贴非公企业生产发展所需、紧贴非公企业党群工作目标，精心设置培训内容，切实增强学习培训的针对性和实效性，通过培训促进加强企业党群工作与推动企业发展的互促双赢。

再次，注重协调服务引导，消除企业经营者的思想顾虑。建议由组织部牵头，社会工作党委具体负责，协调组织各单位对有政治身份企业经营者所在企业集中开展调研活动，掌握党群工作第一手资料，做好党群组织设置的基础性工作。建议区四套班子领导和有关单位、部门领导能够直接联系若干家有政治身份企业经营者企业，深化开展“下基层、转作风、送服务”活动，对重点企业和新上项目实行领导分包联系制度。建议由区政府牵头协调，各相关职能部门配合，建立符合有政治身份企业经营者企业发展需求的服务载体和机制，为企业提供培训、融资、法律援助、信息咨询和人才资源等各方面的服务，帮助企业实现结构调整和自主创新，通过服务“倒逼”有政治身份企业经营者带头重视企业党群工作。

（二）健全机制，着力规范对有政治身份企业经营者企业党群工作的指导。首先，完善准入条件，健全入口审查机制。各有关单位在选拔和安排政治身份人士时，必须以企业是否做好党群工作作为必备准入条件之一，要求拥有政治身份的非公企业经营者必须做到带头建立党群组织、带头开展党群工作、带头履行社会责任、带头构建和谐企业、带头加强职工教育、带头实行民主管理。把企业经营者是否履行“六带头”责任，作为政治安排、企业及经营者评先评优的前置审查必备条件。

其次，规范工作指导，强化综合评价机制。坚持“凡进必评”、“凡奖必评”的原则，对有政治身份非公企业经营者根据其思想政治表现、诚信守法状况、企业经营状况、履行社会责任等内容进行综合评价，并把综合评价作为下一轮换届政治安排时的重要参考依据。

再次，注重政治激励，坚持优进劣退机制。加强典型示范激励，开展“有政治身份企业经营者带头重视企业党群工作”示范教育基地创建活动，着力打造一批具有导向示范作用的先进典型，并通过企业家协会、企业家俱乐部、业主沙龙、非公企业发展论坛等平台发挥好示范带动作用。在评选劳动模范和先进工作者、拔尖人才和领军人才等荣誉称号时，事先征求基层党委、党工委、企业所在党组织的意见，对积极支持党群工作的企业经营者，在评选荣誉称号时给予优先考虑。对不支持党群工作、企业没有建立党群组织，该企业不能纳入文明单位、纳税信用等级、名牌产品、驰名商标等各类评选表彰；对企业发生重大安全事故或劳资纠纷集访、闹访，给社会带来消极影响的，有关部门将取消企业经营者的相关荣誉。

（三）创新思路，着力推动有政治身份企业经营者所在企业党群组织的作用发挥。首先，上下联动，加强对有政治身份企业经营者所在企业党群组织的指导。加强对有政治身份企业经营者所在企业党群工作的指导和管理。建议建立由社会工作党委、人大、政协、总工会、工商联、妇联、团区委、企联、科协、工商等部门党群负责人参加的非公企业党群工作党政联席工作会议制度，专门对有政治身份经营者所在企业的党群工作情况进行定期研究、定期通报、定期会办、定期督查，发挥好各部门对自己联系的有政治身份经营者的政治引导作用。建立并完善以企业党群工作为主要考评内容的评价机制。开展“党建之友”评选活动，对积极支持企业党群工作的有政治身份经营者，区镇两级在考核评价党群工作时可以授予他们“党建之友”荣誉称号。结合企业正在开展的“星级创评”、“分类晋级”活动，把企业支持党群工作作为考评内容，纳入到评选条件中，积极引导有政治身份经营者重视并自觉地为党群组织开展工作提供便利条件。推行社会化招聘、契约化管理、专业化培训、职业化运作、合理化使用“五化”模式，培育一支职业型、复合型、精英型的企业党群组织负责人队伍。

其次，双向互动，鼓励引导企业党群组织合理嵌入企业治理。探索并逐步建立党群组织与企业管理层“交叉任职、双向互动”的工作机制。对具备条件的非公企业，倡导企业管理层和党群组织负责人交叉任职，比如由企业经营者或高管兼任党组织书记或副书记，人力资源、监事机构、宣传策划部门负责人兼任党群组织相关职务，逐步将企业管理层和党群组织的机构职能进行整合，促进“党企互动”，实现人员融合。试点建立企业经营者和党群组织负责人双向列席会议制度。企业在召开涉及企业发展战略规划、年度经营计划、机构设置、薪资分配、职工奖惩等重大问题的会议时，应当邀请非高层管理者的党群组织负责人参加；党群组织召开班子民主生活会或党群组织生活会，也应主动邀请非党员企业经营者列席，便于其及时了解党群组织活动开展情况，争取经营者对党群工作的支持。建立并畅通党群组织与企业管理层制度化的沟通渠道。对涉及职工劳动合同、劳动保护、工资福利、社会保险、工伤事故等重要事宜，党组织、工会、企业管理层、职工代表可以通过类似“企情沟通会”等平台，加强经常性沟通和协商。

【非公有制企业党建工作调研报告】 企业党建日常工作调研报告 篇9

一、东街街道非公有制经济组织党建工作基本情况近年来，随着我国改革开放步伐的不断加快和社会主义市场经济体制的不断完善，非公有制经济已成为社会主义市场经济的重要组成部分和国民经济发展新的增长点。截止今年4月份，我街已有非公有制经济组织***个，其中私营企业**家，个体工商户**家。随着非公有制经济的迅速发展，我街非公有制经济组织党的建设也在不断探索和实践中得到加强。目前在**家非公有制企业中共有党员***名，建立党组织**个，去年新发展党员**名。各级党组织适应非公有制经济组织的特点，把在非公有制经济组织中建立党组织，积极开展党的活动，作为一项重要任务来抓，积极探索、大胆实践，取得了一定成效。

（一）强化组织领导，非公有制企业党建工作责任体系初步形成。东街街道党工委逐步提高对非公有制企业党建工作重要性的认识，将其列入重要议事日程，采取得力措施，狠抓落实和提高。党工委每位党政主要领导干部都确定至少一个非公有制企业作为党建工作联系点，指导和帮助企业党组织开展工作。党工委对非公有制企业党建工作的认识逐步深化、工作举措不断创新、责任体系不断强化，为辖区非公有制企业党建工作开展提供了强有力的组织保障。

（二）坚持制度创新，非公有制企业党建工作在探索中逐步规范。街道党工委在辖区非公有制企业党组织中统一建立健全了民主评议党员制度、民主生活会制度、党员联系困难职工制度、三会一课制度等，使非公有制企业党建工作得到规范，强化了非公有制经济组织中党员的职责和义务，增强了党员开展活动和参与生产经营决策的能力，提高党员干部和经营决策者的思想境界，确保非公有制企业党建工作在规范中推进。

（三）加大组建力度，非公有制企业党的工作覆盖面进一步扩大。针对非公有制企业党员结构复杂、流动性大、分布面广的特点，区非公有制企业党工委因地制宜，采取抓大户、抓重点、抓典型、抓示范的办法，通过重点突破，典型引路，推动在具备条件的企业加大党组织组建工作的力度，并为不具备条件的企业创造建立党组织的条件。探索创造出“单独建、联合建、依托建、区域统建”等多种组建形式和方法，提高了非公有制企业中党组织的组建率，有效地扩大了党的工作的覆盖面。采取向没有党组织、没有党员的非公有制企业选派党建工作联络员或指导员的办法，深入企业宣传党的方针政策，做好组建工会、共青团和培养入党积极分子、发展党员工作，积极为企业建立党组织创造条件，取得了比较明显的效果。

（四）注重组织发展，非公有制企业党的力量进一步充实和壮大。发展壮大党的队伍，是解决非公有制企业党的力量薄弱，增强党在这一领域影响力的重要措施。通过送党刊、送党课、送政策等措施，努力做好在优秀员工特别是优秀经营管理人员和青年技术骨干中培养入党积极分子队伍工作，还通过党校统一举办非公有制企业入党积极分子培训班等方式，不断提高非公有制企业入党积极分子素质，确保发展党员质量。

二、东街街道非公有制企业党的建设存在的问题及原因分析

（一）思想认识不足，重视不够，党建工作难摆上位置。

一是一些党组织和领导同志缺乏对抓好非公有制经济组织党建工作重要性的认识。认为非公有制经济组织性质特殊，党员人数少，建不建党组织关系不大，党员教育管理可有可无；非公有制经济组织情况复杂，党员教育管理难开展，存在畏难情绪；机关和社区党的建设任务繁重，顾不上抓非公有制经济组织党的建设和党员教育管理等。

二是对抓非公有制经济组织党的建设未形成全社会的共识。非公有制经济组织企业主对加强非公有制经济组织党的建设认识不一，心态比较复杂。有相当数量的企业主对在企业建立党组织心存疑虑，有的认为企业资产属个人所有，建立党组织没有必要；有的怕党组织活动多，加重负担，影响生产；有的担心党组织干预企业生产经营。

三是在非公有制经济组织从业的党员对开展党的建设缺乏认同，积极性不高。这些党员思想上的模糊认识，对非公有制经济组织党员教育管理造成了一定的障碍。

（二）党员数量较少，流动较快，党组织组建难度较大。

一是党员数量难统计。从目前的统计渠道中无法得到非公有制经济组织党员的确切数字。

二是党组织难建立。与国有、集体企业相比，非公有制经济组织党的力量薄弱，缺少建立党组织的基本条件。

（三）活动缺少保障，受到制约，党员教育管理工作难开展。

一是个私企业点多面广，从业多样，经营活动节奏快，有的跨地经营，有的经营地与注册地分离，使党组织的设置、管理遇到许多新的情况。

二是私营企业中党组织开展工作很大程度上受企业主的制约，客观上使得党员管理教育、党员发展等工作难以有效地开展。

三、对策及建议：

（一）提高思想认识，明确工作思路，增强抓好非公有制经济组织党员教育管理工作的自觉性

首先要有针对性地开展“四破四立”，切实消除思想障碍。即破除少数党政领导的“无所谓”心理，树立抓非公有制经济组织党建工作事关全局的观念；破除少数基层党组织的畏难情绪，树立理直气壮抓党建的观念；破除少数企业主的戒备心理，树立非公经济组织要健康长寿、离不开党的政治优势的观念；破除一些党员的雇佣心理，树立在非公经济组织同样可以发挥先锋模范作用的观念。新任务、新标准、新政策，进一步突破思想禁区、破除组织发展上的关门主义，拓宽工作思路；另一方面，要坚持从非公有制经济及其党建工作的基础和实际出发，在实践中总结提炼、不断积累管用的党建理念，逐步掌握工作规律，进而掌握实践创新的主动权。要进一步明确非公有制经济组织中的党组织的主要任务，树立“服务、促进、引导”的党组织功能理念。

（二）加大组建力度，规范隶属关系，抓紧消除空白点

一是对已有3名以上正式党员、有合适支部书记人选、生产经营比较稳定的经济组织，无论规模大小，都应明确刚性要求，及早组建党组织。

二是要坚持“抓大带小”。对资产规模较大、员工人数较多、在当地利税贡献突出、发展前景较好的企业以及在当地具有较强辐射力的中心市场，要列为重点对象盯住不放，帮助其尽快创造条件建立党组织。

三是要大力创新党组织设置形式。打破计划经济时期按单位体制“一对一”设置党组织的思维方式，广泛尝试联合组建、区域组建、行业组建、挂靠组建、委托组建、嫁接组建等多种方式，一幢居住楼、一个专业市场、一个工业区，只要有利于党员管理，有利于开展活动，都可以成立组建党组织的依托。

四是要建立长效、统一的管理体制，切实理顺党组织的隶属关系。实行“分类管理、以块为主”的办法，将个体工商户、外资企业中的党组织分别划归对其企业生产经营有规范约束力的工商、外经贸等行政监管部门党组织主管，将数量较多的私营企业确定由街道办事处党组织主管。

（三）创新渗透途径，不断扩大党的建设的覆盖面

要坚持党建、工建、团建一起抓，特别是在打工族比较集中的私营企业，应优先建立群团组织，促进党组织的建立。要进一步扩大党建工作联系员的覆盖面。党建工作联系员的人选可以是党员领导干部，也可以是一般党员；可以从党政群机关选派，也可以从企业或其他基层单位物色。联系员可以实行定点联系，也可以划片负责。各级领导要结合办联系点，带头当党建工作联系员。

（四）创新工作机制，着力化解制约因素

一是要建立业主教育、引导机制，降低党建工作的“进入”难度。引导业主把单纯的谋利动机逐步上升到社会责任感，把单纯重视资本逐步上升到资本、人本并重，把单纯的经济行为逐步上升到追求民族精神、创业精神，从而形成对党建工作的自觉认识，主动接纳党建工作。

二是要建立人才推荐和党务干部输送机制，切实解决工作力量薄弱的问题。街道和社区党组织一方面舍得派干部担任或兼任非公基层党组织负责人，另一方面要拓宽视野，有计划地物色、培训，逐步培养起一支结构合理、工作精明、在群众和业主中都有威望的党务工作者队伍。

三是要注重载体建设，提高非公有制经济组织党员教育管理工作实效。首先要积极做好发展党员工作；其次要强化党员的监督管理；再次要创新党员的活动方式；最后，还要抓好典型，树立样板。

（五）创新领导方式，确保工作落实。